美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)(精選5篇)
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)范文第1篇
關(guān)鍵詞:美麗鄉(xiāng)村 規(guī)劃設(shè)計(jì) 概念 內(nèi)涵
引言
美麗鄉(xiāng)村是我國新時期新農(nóng)村建設(shè)的重要策略。這是一種綜合、全面統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)的新思路。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅僅是指農(nóng)村擁有美麗的外殼,更為主要的是提升農(nóng)村居民的生活質(zhì)量,并切實(shí)提升農(nóng)民的幸福指數(shù)。那么,在新農(nóng)村建設(shè)如火如荼的今天,我們該如何對美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)呢?
1、美麗鄉(xiāng)村的概念和內(nèi)涵
第一,尊重自然,創(chuàng)建生態(tài)美。村落一般產(chǎn)生在特定的自然環(huán)境下,集多種自然因素為一體,包括山、水、宅、田、植物等。鄉(xiāng)村有著得天獨(dú)厚的自然風(fēng)光,且受工業(yè)污染的程度小。美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)立足于當(dāng)前的自然風(fēng)光和地理環(huán)境條件,做到有特色、有風(fēng)格、有品位,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共融。
第二,重視衛(wèi)生整治,創(chuàng)造環(huán)境美。衛(wèi)生整治工作是美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容,包括對村莊環(huán)境衛(wèi)生的清潔、建立長效的保潔機(jī)制,有專人負(fù)責(zé)公共場所的保潔、對村民的生活垃圾進(jìn)行分類和收集,并有專人定時定點(diǎn)將垃圾進(jìn)行清運(yùn)等。通過衛(wèi)生整治工作,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第三,合理規(guī)劃住房建設(shè),創(chuàng)造建筑美。住房是鄉(xiāng)村必不可少的組成部分,住房建筑布局合理與否、質(zhì)量的好壞直接影響村民的空間感受和村莊的外在形象。因此,在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村時,應(yīng)十分注重住房建設(shè)的規(guī)劃,做到與當(dāng)?shù)氐奈幕F(xiàn)狀相協(xié)調(diào),并凸顯出地方特色。
第四,合理設(shè)置產(chǎn)業(yè)布局,創(chuàng)造生活美。生活離不開生產(chǎn),而鄉(xiāng)村景觀又是鄉(xiāng)村生活的外在體現(xiàn),鄉(xiāng)村景觀和產(chǎn)業(yè)布局是密不可分的整體。若鄉(xiāng)村景觀脫離生產(chǎn),則成為一種“空洞”的景觀。因此,在進(jìn)行鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局時,應(yīng)立足于實(shí)際生活,善于利用土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行土地整合,以達(dá)到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的目的。
第五,宣揚(yáng)傳統(tǒng)文化,創(chuàng)造地方美。國家近年來十分注重鄉(xiāng)村文化事業(yè)建設(shè),并不斷加大對鄉(xiāng)村文化事業(yè)的投入。美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容包括鄉(xiāng)村文化事業(yè)建設(shè)?偨Y(jié)鄉(xiāng)村文化事業(yè)建設(shè)的主要內(nèi)容,包括弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,凸顯鄉(xiāng)土特色習(xí)俗,保護(hù)具有文化價值的傳統(tǒng)建筑等。在宣揚(yáng)傳統(tǒng)文化的過程中,使村民對自身文化感受有歸屬感和滿足感。
2、美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念
2.1堅(jiān)持規(guī)劃先行且保護(hù)傳統(tǒng)建筑
目前,村民的審美意識不強(qiáng),仍需規(guī)劃的正確引導(dǎo)。筆者在實(shí)地訪談中發(fā)現(xiàn),不少村民甚至包括村干部都對村中新建的洋樓鐘愛有加,認(rèn)為這是高端、洋氣的,卻對本地傳統(tǒng)的民居嗤之以鼻,認(rèn)為這是過時、落后的。顯然村民們表達(dá)的意愿是更希望住上鋼筋水泥的洋樓,拆舊換新,老百姓覺得這是好買賣。而作為規(guī)劃者,按統(tǒng)一風(fēng)格拆舊建新,既能夠體現(xiàn)出對村民意愿的尊重,也能夠體現(xiàn)整體美,修繕一座老房子往往比建新房子費(fèi)時費(fèi)力,吃力又不討好。在這種情況下,拆除老房子似乎成了一個理所當(dāng)然的選擇。在近35年的改革開放進(jìn)程中,城市經(jīng)濟(jì)得到了巨大的發(fā)展,可舊有的城市格局、傳統(tǒng)建筑卻也遭受到前所未有的破壞。試問當(dāng)這些充滿情懷的一街一巷逐漸離去時,還憑什么為我們是有著5千年歷史的文明古國而自豪?鄉(xiāng)村由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對滯后,卻幸運(yùn)地保留了許多傳統(tǒng)民居建筑,守護(hù)這樣一座傳統(tǒng)文化最后的寶庫,防止鄉(xiāng)村重蹈城市建設(shè)的覆轍,是每一個傳統(tǒng)鄉(xiāng)村規(guī)劃都應(yīng)秉持的理念,也是美麗鄉(xiāng)村中美麗的主要彰顯。將有傳統(tǒng)價值的老房子從新村中拆除,等于人沒了靈魂,不是美麗鄉(xiāng)村;新房建得整齊劃一,光鮮現(xiàn)代,只能算是新區(qū)新村,也不能算是美麗鄉(xiāng)村。有意識、有計(jì)劃地主動對老房子進(jìn)行修繕性保護(hù),對老房子進(jìn)行登記造冊,發(fā)掘其文化價值,保護(hù)其原有結(jié)構(gòu)及外觀,這才是美麗鄉(xiāng)村,也是本規(guī)劃項(xiàng)目的重要理念。
2.2創(chuàng)造“官民一體”的鄉(xiāng)村規(guī)劃新模式
以我國目前的情況還暫時無法直接跨越到“民主導(dǎo)”的階段,但此次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政府多次強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的龍頭作用,可以看到政府正試圖以規(guī)劃者作為與村民間的協(xié)調(diào)方,將過去傳統(tǒng)的“官主導(dǎo)”逐漸過渡到“官民一體”的新村建設(shè)方式所作的努力。所以應(yīng)該以政府牽頭,規(guī)劃主導(dǎo),村民為主體的模式是現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)的最佳模式。“官民一體”的規(guī)劃理念在本項(xiàng)目中主要體現(xiàn)在兩方面。一是項(xiàng)目前期廣泛開展問卷調(diào)查和訪談工作,全面了解村民們對于村莊建設(shè)和住房建設(shè)的意見及想法,真正從村民的角度解決村民的切實(shí)需求,滿足村民的基本需要。二是鄉(xiāng)村往往偏重于宗族管理的人事制度,因此很容易會出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)不清的情況,而這種情況下往往規(guī)劃者在沒有進(jìn)一步了解情況下就先行規(guī)劃,導(dǎo)致最終的規(guī)劃圖紙成了一紙空文,難以實(shí)施。
3、美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)策略
如何規(guī)劃設(shè)計(jì)好美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)好鄉(xiāng)村家園,特提出如下政策性建議。(1)做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)工作需要實(shí)事求是,隨著城鎮(zhèn)化和舊村改造,或整村拆除,或拆改結(jié)合,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘行律鐓^(qū)。(2)圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入建設(shè),特別是東北、河南等產(chǎn)糧大省,一定要加大基本設(shè)施投資,完善基礎(chǔ)設(shè)施,積極推進(jìn)機(jī)械化農(nóng)業(yè),解放勞動力。自上而下各級領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)從加大田間道路、糧食收割再處理機(jī)械設(shè)備推廣等方面努力,提高生產(chǎn)效率,努力確保國家糧食安全。(3)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu),制定美麗鄉(xiāng)村名稱制度,統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu),各個部門緊密圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開展工作。建立協(xié)調(diào)機(jī)制,共同努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。(4)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程當(dāng)中遇到任何問題,不相互推諉,及時解決。在實(shí)際工作當(dāng)中應(yīng)因時因地制宜,根據(jù)各地區(qū)實(shí)際情況調(diào)整建設(shè)政策,確保不給基層部門、老百姓帶來麻煩。(5)確保糧食種植安全,建立糧食種植的風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制,從根本上解決農(nóng)民種糧風(fēng)險,保護(hù)提高農(nóng)民種糧積極性。做好農(nóng)用機(jī)械普及推廣工作,減輕農(nóng)民勞動壓力,進(jìn)而提高農(nóng)民種糧積極性。(6)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)境管理方面,要確保“建設(shè)一處,服務(wù)一處”不搞面子工程,讓國家投資落到實(shí)處,讓基層百姓實(shí)實(shí)在在體會到政策的好處,根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境差異,因地制宜建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施,并且做到不荒廢、不浪費(fèi)。(7)統(tǒng)一處理生產(chǎn)生活垃圾,特別是農(nóng)藥化肥的包裝物,農(nóng)用薄膜等,既降低了因分散處理造成的處理難度,又因?yàn)榧刑幚砜梢砸M(jìn)專門廢除設(shè)備而提高了處理能力。(8)建立生態(tài)農(nóng)業(yè),通過種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展建立循環(huán)型農(nóng)業(yè),既可以減少農(nóng)用化肥的過量食用,又可以減少養(yǎng)殖排污對環(huán)境的污染。并且農(nóng)作物使用有機(jī)肥既可以降低投資又可以提高農(nóng)作物質(zhì)量,同樣的道理也適合于養(yǎng)殖業(yè),這樣既實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益的提高,又避免了對環(huán)境的破壞。(9)加強(qiáng)對農(nóng)民的義務(wù)教育。近年來,隨著國家對農(nóng)村投資力度加大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了巨大飛躍,但與此同時因文化程度不高造成的社會問題又廣遭詬病,所以加強(qiáng)義務(wù)教育,提高農(nóng)民文化水平勢在必行。
結(jié)語
總之,美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃是一項(xiàng)重要的工程,其本質(zhì)不僅僅是村莊的美化,美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中規(guī)劃者必須調(diào)整好角色,把自己作為政府與村民之間溝通的橋梁,甚至應(yīng)該淡化自己的角色,更多地幫助村民進(jìn)入到建設(shè)自我家園的角色中來,因?yàn)榇迕癫攀青l(xiāng)村能夠不斷發(fā)展和持續(xù)的能量之源。規(guī)劃者應(yīng)該想村民所想,急村民所急,通過問卷、訪談等方法去了解村民們的生活,而在于通過村容村貌的整治提升村民的生活品質(zhì),為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村,培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民打好基礎(chǔ),建設(shè)一個老百姓滿意的美麗鄉(xiāng)村。
參考文獻(xiàn)
[1]賴文興. 美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)與實(shí)踐[J]. 中華建設(shè),2023,03:82-83.
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)范文第2篇
1.存在問題
(1)在理念上,重硬件輕軟件現(xiàn)象比較普遍農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接受益者,但部分村民缺乏全局觀念,過分重視住房擴(kuò)建和硬件建設(shè)等,忽略了整體環(huán)境美化、建設(shè)內(nèi)涵、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳承等軟件方面的提升,造成對美麗鄉(xiāng)村整體建設(shè)參與積極性不高,存在著“干部干,群眾看”的現(xiàn)象。
(2)在規(guī)劃上,重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,特色不明顯2023年以來,編制了48個農(nóng)村新社區(qū)(村莊組團(tuán))建設(shè)規(guī)劃;各鎮(zhèn)、街道和村根據(jù)建設(shè)需要,又分別編制了特色村規(guī)劃;2023年又編制精品村、重點(diǎn)村等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃數(shù)量多但相互銜接難。這些規(guī)劃缺乏村莊的整體布局和優(yōu)化,部分還過于理想化,實(shí)施難度大。有些規(guī)劃由政府統(tǒng)一委托編制,部分規(guī)劃深度不夠,精品意識不強(qiáng),千村一面,特色挖掘不夠,導(dǎo)致一些村莊存在無序建設(shè)、重復(fù)建設(shè)的問題。
(3)在操作上,重建設(shè)輕管理比較突出受部分村干部能力的局限,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)的結(jié)合;加上有些鎮(zhèn)(街)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)和管理人員缺乏,造成建設(shè)內(nèi)容和管理機(jī)制不科學(xué)。如在規(guī)劃和建設(shè)的管理方面,已編或在編的幾個村規(guī)劃質(zhì)量參差不齊,個別村舊房已拆除而改建的審批手續(xù)半年未完成。在村莊長遠(yuǎn)發(fā)展方面,過分強(qiáng)調(diào)現(xiàn)狀條件和近期利益,造成重復(fù)建設(shè)或資源浪費(fèi),甚至有些村熱衷于形象工程。在建設(shè)管理機(jī)制方面,未能結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民實(shí)際需要制定適應(yīng)村莊規(guī)劃建設(shè)的管理機(jī)制。
(4)在投入上,建設(shè)需求大而資金來源少美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要投入大量資金,據(jù)對該市首批1條精品線和11個精品村統(tǒng)計(jì),計(jì)劃總投資為3.69億元,平均每個村為3075萬元。除去舊房改造由村民自負(fù)外,村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、環(huán)境景觀等項(xiàng)目將主要由村集體籌資。而中西部村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍薄弱,基本無收入來源。同時,由于市級層面尚未出臺具體的資金撥付、使用等政策,使各鎮(zhèn)街在實(shí)施過程中經(jīng)常會遭遇資金瓶頸,導(dǎo)致創(chuàng)建底氣不足。
2.對策
(1)深挖內(nèi)涵,拓寬美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新思路一是要優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)是清潔、樸素、自然,要堅(jiān)持全域覆蓋,大力開展清潔鄉(xiāng)村行動,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打好基礎(chǔ)。二要結(jié)合財(cái)政實(shí)際和村民意愿,有序安排重點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持“因地制宜、彰顯特色”的理念,分類推進(jìn)精品村、重點(diǎn)村建設(shè)。三要發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)效。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游跨越提升;以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺,促進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展;以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,促進(jìn)農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四要弘揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀文化,提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵。要通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),培育和彰顯農(nóng)村傳統(tǒng)文化。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中注重農(nóng)村傳統(tǒng)耕讀文化、孝德文化的整理和重建,充實(shí)美麗鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化之魂,使美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民和市民共同的精神家園。
(2)因地制宜,重塑美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃新貌一要轉(zhuǎn)變村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)理念,以塑造豐富的新農(nóng)村特色為目標(biāo)。尊重自然環(huán)境,尊重當(dāng)?shù)貧v史文化,尊重自然村落的空間生長肌理,努力營造出自然和諧的新農(nóng)村風(fēng)貌。二要將尊重群眾意愿與尊重發(fā)展規(guī)律相結(jié)合。村莊規(guī)劃關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益,其編制過程既要堅(jiān)持科學(xué)性,遵從村莊發(fā)展規(guī)律,又要廣泛聽取村民群眾意見。規(guī)劃方案要協(xié)調(diào)各方利益和矛盾,挖掘地方文化特色,兼顧村民的近遠(yuǎn)期利益的需求。三要推廣優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,形成示范效應(yīng)。因地制宜,實(shí)事求是,優(yōu)選和推廣特色可行的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,突出地方傳統(tǒng)特色。
(3)注重結(jié)合,創(chuàng)新工作機(jī)制與建設(shè)管理并舉一是將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作考核單列。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作為鎮(zhèn)街道、部門目標(biāo)責(zé)任制和新農(nóng)村建設(shè)考核重要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任意識。二是注重美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)工作相結(jié)合。利用“四邊三化”、“三改一拆”、“千百工程”等活動載體,各方借力,形成整體合力。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期協(xié)調(diào)機(jī)制,及時解決創(chuàng)建工作中遇到的問題。三是加強(qiáng)考核,實(shí)施動態(tài)管理。下發(fā)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行市、鎮(zhèn)街、村三級聯(lián)動考核機(jī)制,定期考核相關(guān)鎮(zhèn)街美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容,通過月督查、月考核、月通報以及年終考核等制度,強(qiáng)化考核督查,根據(jù)考核結(jié)果對執(zhí)行不力、推諉扯皮的要通報批評,對創(chuàng)建優(yōu)秀單位以獎代補(bǔ)。
(4)整合資源,加大財(cái)政投入和政策支持力度一是注重財(cái)政引領(lǐng)。優(yōu)先足額安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,努力創(chuàng)新融資模式,積極爭取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引導(dǎo)資金,通過金融機(jī)構(gòu)放大投資支持美麗鄉(xiāng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是整合各項(xiàng)資源。努力整合鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)兩區(qū)、聯(lián)村公路等鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)財(cái)政資金,優(yōu)先向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目傾斜。同時,要積極引導(dǎo)社會資本投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),積極探索村民自籌自建模式。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。要努力解決農(nóng)房改造、環(huán)境整治和配套設(shè)施建設(shè)。特別是要補(bǔ)上農(nóng)村生活污水治理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)的歷史欠賬。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)范文第3篇
2、我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體水平低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織規(guī)模小,競爭力弱,不同農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平差異較大,發(fā)展不平衡。如何引導(dǎo)培育具有統(tǒng)籌全鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的企業(yè)?促進(jìn)農(nóng)旅深度結(jié)合,帶動各村“一村一品”蓬勃發(fā)展,為已經(jīng)出租土地的農(nóng)戶提供就業(yè)崗位。
3、石坑崆峰禁止游客進(jìn)入后,我鄉(xiāng)旅游發(fā)展遇到較大瓶頸,缺乏吸引力強(qiáng)的新的、條件成熟的景點(diǎn)。旅游也僅是傳統(tǒng)的“賞鄉(xiāng)村景、吃鄉(xiāng)村飯、住鄉(xiāng)村屋”的單一觀光體驗(yàn)?zāi)J,如何向多元化的鄉(xiāng)村度假與農(nóng)業(yè)休閑轉(zhuǎn)變,帶動本鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)?
4、我鄉(xiāng)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,存在村民對美麗鄉(xiāng)村的性質(zhì)、目標(biāo)、范圍、組織關(guān)系認(rèn)識模糊,參與意識不強(qiáng),管理者綜合素質(zhì)不高等情況,如何準(zhǔn)確找到群眾在參與美麗鄉(xiāng)村“觀望”的癥結(jié),在既充分尊重群眾意愿,又維護(hù)群眾權(quán)益與利益的情況下加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?
關(guān)于赴浙江學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興工作的調(diào)研報告
近日,市人大常委會組織部分區(qū)人大常委會、市財(cái)政局、市國土規(guī)劃局、市農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人和部分涉農(nóng)企業(yè)代表,先后考察了湖州德清縣莫干山特色小鎮(zhèn)、安吉縣橫山塢村、高家堂村,杭州桐廬縣荻浦村、環(huán)溪村,金華義烏市青巖劉村,舟山市新建社區(qū)等地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施情況。通過現(xiàn)場參觀、與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊涣髯劦确绞剑瑢W(xué)習(xí)考察浙江的先進(jìn)思路、運(yùn)行模式和創(chuàng)新方法。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、浙江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本情況
浙江是美麗鄉(xiāng)村的首創(chuàng)地。2003年同志親自調(diào)研、親自部署、親自推動的“千村示范、萬村整治”工程,開啟了浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新篇章。通過系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、持續(xù)建設(shè)和整治,浙江全省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境大大提升,帶動了鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展,走出了一條“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展之路。
第一階段:從2003年至2007年,以全面小康示范村建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)施村莊整治建設(shè)。重點(diǎn)整治村莊“臟、亂、差”,切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。示范村達(dá)到“布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化”的目標(biāo);整治村達(dá)到“環(huán)境整潔、設(shè)施配套、布局合理”的目標(biāo)。全省大部分村莊得到了基本整治,農(nóng)村局部面貌發(fā)生了較大的變化。
第二階段:從2008年至2023年,以提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治內(nèi)容為重點(diǎn),實(shí)施村莊整治建設(shè)。不斷擴(kuò)大整治范圍,按照城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的要求,以生活垃圾收集、生活污水治理為重點(diǎn),從源頭上推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,全省絕大多數(shù)村莊得到有效整治,農(nóng)村面貌發(fā)生了整體性的變化。
第三階段:從2023年至今,以“四美三宜兩園”為核心內(nèi)容,實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“千村示范、萬村整治”工程的升級版,按照生態(tài)文明和全面建成小康社會的要求,明確從內(nèi)涵上推進(jìn)“四美”(科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美)、“三宜”(宜居、宜業(yè)、宜游)和“兩園”(農(nóng)民幸福生活的家園、城市居民休閑旅游的樂園),整個浙江農(nóng)村面貌逐步發(fā)生了質(zhì)的變化。
截至2023年底,浙江積極打造“一戶一處景、一村一幅畫、一線一風(fēng)景、一縣一品牌”,現(xiàn)已培育美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣58個,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范縣12個,打造特色風(fēng)景線300多條、特色精品村2500多個、美麗庭院43萬多個,累計(jì)建成農(nóng)村文化禮堂7600多個。通過聚點(diǎn)成線、連線成面,打造出了浙江美麗鄉(xiāng)村的“全景畫卷”。
二、浙江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)
浙江以打造美麗鄉(xiāng)村升級版為目標(biāo),深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷完善農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作、規(guī)劃引領(lǐng)的建設(shè)機(jī)制,在宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村為內(nèi)涵特色的美麗鄉(xiāng)村升級版建設(shè)上取得了顯著成效,形成了獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。
(一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上,充分結(jié)合實(shí)際和發(fā)揮自身優(yōu)勢,“不求大、不求洋”,注重打造個性特色,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的品牌化和特色化建設(shè)。桐廬縣依托獨(dú)特的山水資源,按照全域景區(qū)化的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新理念,邀請浙江省規(guī)劃設(shè)計(jì)院和浙江省美院設(shè)計(jì)了“山水如畫、人間仙境”的縣域大景區(qū),著力打造“瀟灑桐廬·秀美鄉(xiāng)村”。在開發(fā)建設(shè)過程中,嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行施工建設(shè)。整個規(guī)劃建設(shè)中,既體現(xiàn)了個性設(shè)計(jì),又保證了總體協(xié)調(diào)。每個村都能根據(jù)山水走勢和流向,因地制宜,高低錯落,少有聯(lián)排成棟房屋,使自然景觀與村落建設(shè)渾然一體,體現(xiàn)了自然和人文的和諧統(tǒng)一。
(二)完善環(huán)境整治。注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系。村灣的垃圾集中收集和污水處理全覆蓋,軟硬件全面配套。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對農(nóng)村生活垃圾全部進(jìn)行無害化分類處理,村里大街小巷分類設(shè)置垃圾桶,將生活垃圾按可堆肥垃圾(剩菜剩飯、農(nóng)作物秸桿等)和不可堆肥垃圾(塑料、玻璃、泡沫等)分類存放,每家每戶也統(tǒng)一配發(fā)了有編號的垃圾袋(便于倒查監(jiān)督),引導(dǎo)農(nóng)戶分類傾倒,分類處理。其中可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機(jī)肥料,不可堆肥垃圾收集后運(yùn)至垃圾處理場,實(shí)現(xiàn)了垃圾的“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”。
(三)注重文化傳承。注重文物古跡的保護(hù)和歷史文化的開發(fā)利用。一是充分利用現(xiàn)存文物古跡。如荻浦村充分利用村莊歷史悠久,各種文物資源較多的優(yōu)勢,大打歷史文物資源品牌,2006年被評為浙江省省級歷史文化村鎮(zhèn),2007年被列入第三批部級歷史文化名村。二是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地,該村深度挖掘《愛蓮說》文化底蘊(yùn),不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚(yáng)光大,打造成為廉政文化教育基地,凸顯傳承千年孝廉價值觀。在荻浦村,當(dāng)?shù)厝罕娺將從前的豬圈、牛圈修繕,改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋,挖掘了鄉(xiāng)土文化,讓游客感受到親切的鄉(xiāng)土氣息,仿佛回到幾十年前的農(nóng)村。除了利山村整村拆舊建新外,很少有大拆大建的情況,每個村在做好古街、古巷、古橋、古居以及祠堂、石坊等文物古跡保護(hù)的同時,還盡可能保留了幾十年前農(nóng)民居住的土磚房、石頭房,既展示了村莊發(fā)展和時代變遷的歷史,也成為當(dāng)?shù)亻_展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的寶貴財(cái)富。
(四)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育。注重產(chǎn)業(yè)培育,強(qiáng)化一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。牢固樹立建設(shè)和經(jīng)營并重的理念,大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)多樣化,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,村美與民富相結(jié)合。德清縣現(xiàn)有農(nóng)家樂、洋家樂等民宿350多家,其中以莫干山鎮(zhèn)發(fā)展 “洋家樂”為代表的精品民宿達(dá)到72家,床位750余張,其中創(chuàng)造了一張床稅收達(dá)10萬余元的奇跡,成為德清縣旅游的品牌,推動了區(qū)域旅游向高端、生態(tài)、精致、特色方向發(fā)展。橫山塢村抓住與塘浦工業(yè)園區(qū)相連的便利條件,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貐^(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,著力打造“文化休閑”為主調(diào)的中國美麗鄉(xiāng)村展示館、高式熊藝術(shù)館、橫山塢雕塑園、山水靈峰·田園熊出沒樂園為特色的休閑產(chǎn)業(yè)布局,引進(jìn)的靈峰精品酒店、閑逸谷休閑度假區(qū)、雷露營房車宿營地等九大項(xiàng)目,總投資達(dá)20億元。新建社區(qū)依托獨(dú)具特色的海島風(fēng)情,通過精心設(shè)計(jì),深度挖掘自然美,探索出了一條發(fā)展“美麗經(jīng)濟(jì)”的新實(shí)踐,通過“文化+”模式打造獨(dú)具特色的美麗漁村,實(shí)現(xiàn)休閑、旅游、文化、采風(fēng)等元素聯(lián)片發(fā)展。這兩個村在開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,抓住了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”,在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時,不僅自己有實(shí)力建設(shè)美麗家園,而且增強(qiáng)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的“造血”功能。
(五)打造農(nóng)村電商。被李克強(qiáng)總理稱為“中國網(wǎng)店第一村”的義烏市青巖劉村,依托“全球小商品集散地”的貨源優(yōu)勢,在舊村改造的過程中搶抓機(jī)遇,充分盤活利用閑置的房產(chǎn)、店鋪等資產(chǎn),打造農(nóng)村電子商務(wù),形成大眾創(chuàng)新、全民創(chuàng)富的格局。吸引千余家電商企業(yè)在這里聚集,并形成服務(wù)商、網(wǎng)商、線下網(wǎng)貨中心等多渠道共生共贏的新農(nóng)村生態(tài)。據(jù)介紹,目前全村共有網(wǎng)店4000多家,年銷售額60億元,日均出票12萬單,從業(yè)人員3萬多人。青巖劉村黨建實(shí)行組織共建、先鋒共創(chuàng)、活動共辦、資源共享、網(wǎng)絡(luò)共治的“五共”工作法,以黨建帶動群建,營造更加濃郁的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”氛圍。
三、啟示與思考
去年以來,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,我市創(chuàng)新實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的總體目標(biāo),不斷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,促進(jìn)“四化”同步發(fā)展,打造了一批市民下鄉(xiāng)、能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)的示范樣板,取得了較好成效。對照外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我市仍有較多的不足和短板,突出表現(xiàn)在:對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的長遠(yuǎn)和系統(tǒng)規(guī)劃,分類管理等滯后,“只見新房不見新村”的現(xiàn)象比較普遍;缺乏對歷史文化的有效挖掘和保護(hù)利用,村灣建設(shè)容易造成“千村一面”,農(nóng)村鄉(xiāng)愁特色不鮮明;缺乏有效的產(chǎn)業(yè)支撐,投資農(nóng)業(yè)的各類要素動力不足,農(nóng)民致富增收存在一定困難,農(nóng)民就近就業(yè)比例較低,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)后繼乏力。浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),給我們以下啟示:
(一)要注重搞好科學(xué)規(guī)劃。要對全市農(nóng)村進(jìn)行深入調(diào)查,在摸清家底的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確近期需要搬遷進(jìn)入社區(qū)安置的村莊和長期保留的歷史文化村、特色村,堅(jiān)持保護(hù)、治理和建設(shè)“三位一體”,對村莊規(guī)劃布局進(jìn)行系統(tǒng)深入研究,完善總體和專項(xiàng)規(guī)劃,實(shí)行分類指導(dǎo),不搞大拆大建,不能千村一面,體現(xiàn)農(nóng)村特色。
(二)要注重堅(jiān)持示范帶動。開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不能“撒胡椒面”,一哄而上。要制訂美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長期規(guī)劃,每年選定一批條件較好的村開展規(guī)劃建設(shè)管理的試驗(yàn)示范,不追求固定模式,注重從細(xì)節(jié)入手,因村制宜,突出特色,追求個性,彰顯魅力,打造以生態(tài)文化為主題的多元化鄉(xiāng)村,體現(xiàn)一村一品、一村一韻,建設(shè)一批山水人文特色的精品村,一片一片的推進(jìn),形成特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村片區(qū)。
(三)要注重突出生態(tài)治理。要把農(nóng)村垃圾、污水、綠化作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好。農(nóng)村垃圾處理要圍繞推行垃圾分類和建設(shè)垃圾終端處理設(shè)施開展工作。農(nóng)村污水能接入城市污水處理管網(wǎng)的,要接入污水處理管網(wǎng)進(jìn)行處理;不能接入污水處理管網(wǎng)的,要建設(shè)小型污水處理設(shè)施進(jìn)行處理。村莊綠化不但要搞森林圍村,還要注意房前屋后、大街小巷、庭院內(nèi)外的綠化美化。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)范文第4篇
云南自然地理?xiàng)l件優(yōu)越,不可復(fù)制,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)較好。美麗鄉(xiāng)村能彰顯云南的環(huán)境優(yōu)勢、體現(xiàn)云南的生態(tài)價值,云南把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村作為強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民的重要手段和基礎(chǔ)工程。筆者結(jié)合自己多年的旅游開發(fā)經(jīng)驗(yàn)及國家出臺的政策,為云南美麗鄉(xiāng)村旅游建設(shè)該如何科學(xué)規(guī)劃建設(shè)、提速發(fā)展,提出一些個人意見。
天藍(lán)、地綠、水凈、安居、樂業(yè)……是人們心中最美鄉(xiāng)村的模樣。席慕容曾在《鄉(xiāng)愁》中有著這樣的描述,她說:離別后,鄉(xiāng)愁是一顆沒有年輪的樹,永不老去。而美麗鄉(xiāng)村,承載著的正是人們割舍不下的鄉(xiāng)愁,是可以重拾童年記憶的時空隧道,是讓都市人駐足留戀的一方凈土。
就資源來說,云南鄉(xiāng)村旅游資源豐富,其中,大理州云龍縣諾鄧村、紅河州建水縣團(tuán)山村、楚雄州永仁縣太平地村、保山市隆陽區(qū)坡腳村得到大多數(shù)人的認(rèn)可,入選2023年中國最美休閑鄉(xiāng)村。由我公司(昆明藝嘉旅游)策劃、規(guī)劃的“喊沙傣族特色村”入選2023年“中國十大最美鄉(xiāng)村”;“從江岜沙――最后一個部落”入圍貴州10個省級示范性中國傳統(tǒng)村落名列等等。
就政策環(huán)境來說,2023年初,云南省委、省政府提出建設(shè)“天藍(lán)、地綠、山清、水凈”的美麗云南。同年,云南省省級財(cái)政安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金7億元,計(jì)劃建設(shè)500個項(xiàng)目,每個項(xiàng)目財(cái)政獎補(bǔ)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一般不低于100萬元,以后逐年增加,計(jì)劃建設(shè)美麗鄉(xiāng)村500個,以后每年建設(shè)1000個以上。爭取到2023年全省美麗鄉(xiāng)村達(dá)到1萬個。同時,云南省加快一事一議財(cái)政獎補(bǔ)政策轉(zhuǎn)型升級,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為一事一議財(cái)政獎補(bǔ)工作的主要內(nèi)容,逐步建成一批基礎(chǔ)設(shè)施便利、產(chǎn)業(yè)特色明顯、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、社會安定和諧、宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村。
就發(fā)展現(xiàn)狀來說,自20世紀(jì)80年代自發(fā)起步以來,云南省鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)進(jìn)入到大力發(fā)展階段。目前云南已有全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣6個、示范點(diǎn)16個,全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)8個、名村4個,省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范企業(yè)91家、旅游特色村200個、民族特色旅游村寨150個、度假村712家、規(guī)模以上的鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)4887處、農(nóng)家樂1萬多家,特色民居客棧4000余家。云南鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出類型多樣、梯次合理、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展體系。
然而,云南鄉(xiāng)村旅游依然存在著很多問題,在城鎮(zhèn)化車輪的碾壓下,在很多地方,綠色的原野正在逐漸消失、清澈的河流變得污濁不堪、古樸的民風(fēng)被鋼筋水泥阻隔,美麗的生態(tài)正離我們越來越遠(yuǎn)。云南民族村落較多,但較為分散,凝聚力較弱;在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中依然存在著城市規(guī)劃痕跡過重,同質(zhì)化嚴(yán)重,以及缺乏產(chǎn)業(yè)支撐等一系列問題。
面對國家如此利好的政策,以及云南如此多優(yōu)越的鄉(xiāng)村資源,云南美麗鄉(xiāng)村旅游建設(shè)該如何科學(xué)規(guī)劃建設(shè),乘風(fēng)破浪,提速發(fā)展?我個人認(rèn)為“美麗鄉(xiāng)村核心在于老百姓臉上無憂無慮、發(fā)自內(nèi)心的笑”,打造美麗鄉(xiāng)村要從老百姓出發(fā),在規(guī)劃和建設(shè)上以村落原生態(tài)特性為核心,建設(shè)老百姓過得舒適,游客愿意留下來的美麗鄉(xiāng)村。
針對大多數(shù)重建村寨城市規(guī)劃痕跡過重的問題。目前,“依山傍水、錯落有致、人畜分離、廚衛(wèi)入戶、突出特色、差異化發(fā)展”的空間格局尚未形成,為此應(yīng)從以下幾點(diǎn)入手:一是規(guī)劃遵循當(dāng)?shù)厝宋奶厣。古人云“一方水土養(yǎng)一方人”,這句話反過來,又可以推斷出“一方人規(guī)劃一方水土”。如此,“水土養(yǎng)人,人規(guī)劃水土”就形成了一個自治社會的良性循環(huán);二是規(guī)劃不能全覆蓋。鄉(xiāng)村地理的復(fù)雜性、文化的多樣性以及歷史的延續(xù)性使得在規(guī)劃時不能一刀切,要符合鄉(xiāng)村規(guī)律;三是規(guī)劃要多部門協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)村涉及到農(nóng)業(yè)、文物、文化、旅游、國土資源、農(nóng)田水利,涉及到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、涉及到生活方式,是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。所以不能單獨(dú)靠一個部門負(fù)責(zé);四是規(guī)劃要符合鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化,不能拆舊建新使傳統(tǒng)古村落的文化景觀遭到破壞。
針對鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)同質(zhì)化的問題。以“一村一特色、一寨一主題”為建設(shè)理念,圍繞民族特色、農(nóng)業(yè)種植及資源稟賦,已重建完成的村寨進(jìn)行低成本高標(biāo)準(zhǔn)的提升改造,與還未重建的村寨形成區(qū)域一體化,內(nèi)部差異化協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著歷史的沉淀,每個地方積累了鮮明的地區(qū)風(fēng)格,但是在鄉(xiāng)村改造中,這樣的地域性差異卻越來越少,在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中不僅僅要保留這些特征,還需要與時俱進(jìn)地融入現(xiàn)代元素,進(jìn)一步形成獨(dú)具區(qū)域性特色的鄉(xiāng)村樣式。
針對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐的問題。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展,并圍繞“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)+醫(yī)療產(chǎn)業(yè)(中藥養(yǎng)生)+旅游服務(wù)”一體化發(fā)展的模式,帶動百姓在重建后依托產(chǎn)業(yè)支撐實(shí)現(xiàn)可持續(xù)良性發(fā)展。在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)方面可從這幾方面改進(jìn):一是提高基本農(nóng)田使用效率,發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),采用大地藝術(shù)的手法為三產(chǎn)打造景觀;二是發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),充分利用森林空間發(fā)展林下中藥、旅游等產(chǎn)業(yè);三是發(fā)展旅游,依托鄉(xiāng)村環(huán)境發(fā)展農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游;四是通過產(chǎn)業(yè)扶貧帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
針對鄉(xiāng)村規(guī)劃缺乏空間設(shè)計(jì)的問題。老井、古樹、戲臺、庭院、曬場……是多少人童年時光里難以磨滅的記憶,在鄉(xiāng)村建設(shè)如火如荼的今天,越來越多的鄉(xiāng)村元素被時代洪流沖擊、磨滅。在鄉(xiāng)村旅游和文創(chuàng)的大潮下,站在鄉(xiāng)村美學(xué)的角度,在傳承與復(fù)興鄉(xiāng)村的過程中,應(yīng)該抓住那些空間肌理及生活場景,全面認(rèn)識鄉(xiāng)村空間構(gòu)成及其審美價值,真正做到在傳承基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新。具體可從幾點(diǎn)來做:抓住鄉(xiāng)村空間的文化深意,突破城市人的唯“美”主義眼光,充分挖掘鄉(xiāng)村空間的功能演變及文化變遷;尋求鄉(xiāng)村空間多元化運(yùn)用,引進(jìn)西方規(guī)劃設(shè)計(jì)觀念的同時,運(yùn)用傳統(tǒng)智慧對空間、功能、人之間的關(guān)系進(jìn)行全面把握;抓住鄉(xiāng)村中最有特色的點(diǎn),比如村中古井、老樹、老院子、老戲臺等元素;以鄉(xiāng)村美學(xué)考慮人的空間需求,在規(guī)劃時要從鄉(xiāng)村美學(xué)的角度整體去考慮鄉(xiāng)村空間的整體組合性,以及每一類空間所承載的現(xiàn)代功能性需求與文化需求。
針對鄉(xiāng)村規(guī)劃缺乏鄉(xiāng)土味道的問題。新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村實(shí)際的路子,遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,充分體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn),注意鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留得住青山綠水,記得住鄉(xiāng)愁。首先,突出地域特色。盡量保留原有地域文化和建筑風(fēng)格的原汁原味,不能將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)簡單地變成城市的微縮版,失去了靈性;其次,保護(hù)好傳統(tǒng)村落。保留傳統(tǒng)村落結(jié)構(gòu)和風(fēng)情上的差異性,別讓“青山橫北郭,綠水繞東城”只能成為遙遠(yuǎn)的記憶;第三,要做好村莊布局。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,村莊布局規(guī)劃必須要考慮到地域風(fēng)貌,以方便村民生產(chǎn)生活為根本點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持規(guī)模適度、突出特色、保護(hù)生態(tài)的原則,讓美麗鄉(xiāng)村既有面子也有里子,不能讓根植于鄉(xiāng)村文化背景下的濃濃鄉(xiāng)愁無處安放。第四,弘揚(yáng)民俗文化。注重搜集、挖掘、整理民俗文化,并為其注入社會主義核心價值觀等鮮活的內(nèi)容,搭建好傳播、弘揚(yáng)民俗文化的新平臺,讓美麗鄉(xiāng)村既有傳統(tǒng)村落的古樸風(fēng)骨,也有現(xiàn)代農(nóng)村的文明氣息,讓美麗鄉(xiāng)村具有生態(tài)之美、裝滿童年味道而又承載濃濃鄉(xiāng)愁,
針對鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施不健全的問題,對村寨周邊環(huán)境與旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造提升,滿足當(dāng)?shù)乩习傩丈钍孢m化與游客進(jìn)入便捷化等功能。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)范文第5篇
一、工作措施及成效
(一)規(guī)劃引領(lǐng),推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村有序建設(shè)。從2023年起每年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)我縣均制定工作方案,7個州級美麗鄉(xiāng)村示范村還制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃全部通過州級技術(shù)審查并經(jīng)縣人民政府批復(fù)施行,251個推進(jìn)村也已完成規(guī)劃編制工作,為全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),我縣還啟動30戶以上村莊規(guī)劃編制,預(yù)計(jì)6月底覆蓋率達(dá)80%,年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(二)示范帶動,突出美麗鄉(xiāng)村特色。2023年啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來,我縣以州級“示范村”帶動、縣級“示范村”推動,鄉(xiāng)級“推進(jìn)村”培育三種方式開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,八舟、肇興、蒲洞等7個州級美麗鄉(xiāng)村作為示范村帶動,搶抓黨建精品示范點(diǎn)、生態(tài)文明建設(shè)的機(jī)遇,大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),累計(jì)完成投資5.11億元,打造成為旅游觀光、休閑度假的新農(nóng)村亮點(diǎn),并實(shí)現(xiàn)開門迎客。
(三)以“六項(xiàng)行動計(jì)劃”為抓手,全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施完善。圍繞自然環(huán)境生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生活美、村容寨貌特色美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美的“四美”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),各有關(guān)部門通力協(xié)作,引導(dǎo)各類建設(shè)項(xiàng)目向建設(shè)點(diǎn)傾斜、集聚,促成項(xiàng)目集成與配套,全力推進(jìn)小康水、小康電、小康訊、小康路、小康房、小康寨建設(shè),2023至2023年美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成投資27.66億元。
(四)以文明創(chuàng)建,促進(jìn)人居環(huán)境改善。結(jié)合“三清二提升”、“農(nóng)村清潔風(fēng)暴”等專項(xiàng)行動,重點(diǎn)推進(jìn)州級示范村、民族文化旅游村寨、傳統(tǒng)村落等村寨整治,村莊環(huán)境及面貌得到明顯改善,涌現(xiàn)出了肇興鎮(zhèn)肇興村,水口鎮(zhèn)滾政村、花柳村、平善村,高屯鎮(zhèn)八舟村等村容美寨貌新的亮點(diǎn)村;肇興鎮(zhèn)還榮獲“省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號、水口鎮(zhèn)平善村榮獲“省級文明村寨”稱號;蒲洞村、四寨村、黃崗村等7個村寨被評為“農(nóng)村清潔風(fēng)暴行動”州級示范村。
(五)多方籌措,保障項(xiàng)目建設(shè)資金。堅(jiān)持“渠道不變、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一安排、捆綁使用、共同建設(shè)”的原則整合扶貧生態(tài)移民、農(nóng)村危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通水利、文化教育、財(cái)政“一事一議”等各項(xiàng)涉農(nóng)資金23.5億元投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在爭取上級資金的同時,還努力拓寬融資渠道,如招商引資、爭取信貸支持等籌集建設(shè)資金4億余元。
(六)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收。一是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。結(jié)合我縣高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),以特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī);、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等生產(chǎn),結(jié)合實(shí)際發(fā)展“兩茶一藥”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)業(yè)效益,加快農(nóng)民增收。二是積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。利用我們得天獨(dú)厚的旅游資源,創(chuàng)新發(fā)展模式,豐富發(fā)展內(nèi)涵,挖掘鄉(xiāng)土文化,逐步形成農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊、家庭旅館等形式多樣、功能多元、特色各異的發(fā)展模式,如水口滾政、茅貢地捫等。
(七)創(chuàng)新社會治理,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。積極推廣平安邊界“七聯(lián)工作法”、“侗鄉(xiāng)款約文化”、“移動十戶聯(lián)防”、“雙誠信、雙承諾”、“三化管理、溫馨服務(wù)”等社會治理經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新基層服務(wù)管理,充分發(fā)揮村級便民服務(wù)、公共服務(wù)等作用,進(jìn)一步改進(jìn)了社會治理方式,涌現(xiàn)了一批社會治理的先進(jìn)村寨,如洪州壘寨的“三省聯(lián)防”、茅貢高進(jìn)、流芳、寨頭、寨南、寨母的“天甫款約”。
二、存在的困難問題
(一)工作壓力大力。我縣村莊面廣量多,全縣403個行政村,30戶以上村寨1112個,基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱,隨著村莊整治及改善農(nóng)村人居環(huán)境的深入開展,建設(shè)任務(wù)繁重,整治難度大。
(二)資金瓶頸依然存在。小康示范村、中心村培育、特色村培育、農(nóng)村生活污水處理都是面廣量大的系統(tǒng)工程,人力物力財(cái)力投入很大。盡管各級不斷加大資金傾斜力度,反復(fù)強(qiáng)調(diào)相關(guān)部門配套資金要緊緊跟上,但受限于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,項(xiàng)目建設(shè)資金存在瓶頸仍然是一個不可回避的問題。
(三)宣傳發(fā)動不夠。未能充分調(diào)動老百姓參與的積極性和主動性,群眾投工投勞不足,“等、靠、要”思想仍嚴(yán)重,項(xiàng)目推進(jìn)困難。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠。盡管我縣在強(qiáng)力打造“兩茶一藥”,但存在有“優(yōu)”而無“勢”、“特”而不“強(qiáng)”現(xiàn)象,還未形成規(guī)模效應(yīng)、品牌效應(yīng)。
三、下步工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以“百里侗寨”為切入點(diǎn),認(rèn)真對接上級部門,妥善協(xié)調(diào)本縣涉農(nóng)部門,全力推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境10+N行動計(jì)劃,有計(jì)劃有步驟的推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),到2023年全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(二)切實(shí)抓好“四在農(nóng)家•美麗鄉(xiāng)村”八項(xiàng)行動計(jì)劃。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施計(jì)劃,各有關(guān)部門圍繞美麗鄉(xiāng)村“八項(xiàng)行動計(jì)劃”積極向上級申報項(xiàng)目及資金支持,引導(dǎo)各類建設(shè)項(xiàng)目向美麗鄉(xiāng)村示范村、推進(jìn)村傾斜集聚,形成合理,整體推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動,提升農(nóng)村人居環(huán)境。按照凈化、綠化、美化、亮化、文化的“五化標(biāo)準(zhǔn)”和“一年大見成效,兩年鞏固提高,三年全面提升”要求,繼續(xù)抓好農(nóng)村垃圾治理、農(nóng)村污水治理、河道溝塘整治、道路環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)廢棄物整治、村容村貌整治、綠化美化亮化提升、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等工作,到2023年,實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,村民環(huán)境與健康意識普遍增強(qiáng)的總體目標(biāo)。
(四)在發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)上有新舉措。在發(fā)展農(nóng)村廣播電視事業(yè)方面,積極推進(jìn)農(nóng)村文化信息資源共享工程。大力發(fā)展農(nóng)村文化大院、文化專業(yè)戶、農(nóng)民書屋、民間劇團(tuán),創(chuàng)造適合農(nóng)村特點(diǎn)的文化產(chǎn)品,滿足農(nóng)民群眾的文化生活需求。
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