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支部換屆選舉工作要求

根據(jù)《黨章》要求,黨的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期一般為 3 年。黨支部委員會(huì)任期屆滿(mǎn)應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉。如需延期或提前進(jìn)行換屆選舉,應(yīng)報(bào)上級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn),延長(zhǎng)或提前期限一般不超過(guò) 1 年。工作要求如下:

(一)選舉準(zhǔn)備

1. 向上級(jí)黨組織提交支部委員會(huì)換屆選舉的請(qǐng)示。

支部委員會(huì)任期屆滿(mǎn)前,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,黨支部要召開(kāi)黨員大會(huì)討論,作出換屆選舉的決議,然后向上級(jí)黨組織提交黨支部委員會(huì)換屆選舉的請(qǐng)示。

請(qǐng)示的主要內(nèi)容包括:支部委員會(huì)成立時(shí)間、屆滿(mǎn)時(shí)間;擬于何時(shí)舉行換屆選舉;提出新一屆支部委員會(huì)委員、書(shū)記、副書(shū)記名額。經(jīng)上級(jí)黨組織批復(fù)同意后,即可著手進(jìn)行選舉的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2.準(zhǔn)備黨支部委員會(huì)工作報(bào)告。

召開(kāi)支部委員會(huì)議,就如何起草工作報(bào)告問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真討論,擬出提綱,指定起草人。起草的工作報(bào)告要廣泛聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn),充分成績(jī)肯定,深刻剖析問(wèn)題,反復(fù)修改完善,最后由支部委員會(huì)討論通過(guò)。

3.進(jìn)行選舉教育。

要通過(guò)支部組織生活和必要的會(huì)議,對(duì)黨員進(jìn)行四個(gè)方面的教育:一是黨的民主集中制的宣傳教育;二是大會(huì)指導(dǎo)思想的宣傳教育;三是干部政策和干部標(biāo)準(zhǔn)的教育;四是正確行使民主權(quán)利的教育。

4.醞釀確定支部委員候選人預(yù)備人選。

支委會(huì)根據(jù)黨章的規(guī)定,提出候選人的條件和經(jīng)批復(fù)新一屆支委會(huì)的組成名額,經(jīng)黨員充分醞釀?dòng)懻摯_定支部委員候選人初步人選。其形式可以先由黨員或黨小組提名,支委會(huì)集中各方面意見(jiàn),經(jīng)過(guò)認(rèn)真醞釀后提出;也可由支委會(huì)提名,交黨小組會(huì)醞釀?dòng)懻。支委?huì)根據(jù)多數(shù)人的意見(jiàn),確定正式候選人預(yù)備人選名單(候選人差額不少于應(yīng)選人數(shù)的 20%)。在醞釀和確定支部委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選時(shí),必須貫徹堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派和結(jié)構(gòu)合理的要求,充分考慮工作需要、工作能力和政治思想表現(xiàn)。

5.制定大會(huì)選舉辦法(草案)。

支部委員會(huì)(不設(shè)支部委員會(huì)的由支部書(shū)記)根據(jù)黨章及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本支部實(shí)際,從有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,體現(xiàn)選舉人意志,制定選舉辦法(草案)。

其內(nèi)容包括:制定的依據(jù);大會(huì)選舉的內(nèi)容、名額及差額數(shù);候選人預(yù)備人選產(chǎn)生的辦法及排列順序;選舉方式;選票填寫(xiě)方法及認(rèn)定有效無(wú)效的規(guī)定;監(jiān)票人、計(jì)票人的產(chǎn)生辦法;投票的具體要求和做法;確定被選人當(dāng)選的規(guī)定以及當(dāng)選人的排列順序等。

6.上級(jí)黨組織審批。

將候選人預(yù)備人選名單、選舉辦法(草案)等報(bào)上級(jí)黨組織審批同意后,即可籌備正式選舉。

7.印制選票,準(zhǔn)備票箱,布置選舉會(huì)場(chǎng)。

選票要整齊劃一,不得做記號(hào)或標(biāo)記。候選人名單要按照姓氏筆畫(huà)為序排列。同時(shí),應(yīng)列出與應(yīng)選名額相等的空格,供選舉人另選他人時(shí)填寫(xiě)。選舉會(huì)場(chǎng)的布置要莊重、樸實(shí)。

(二)選舉實(shí)施

1.清點(diǎn)人數(shù),確認(rèn)選舉資格。選舉大會(huì)由支部委員會(huì)主持(不設(shè)支部委員會(huì)的黨支部,由支部書(shū)記主持)。主持人在宣布開(kāi)會(huì)前,應(yīng)先清點(diǎn)到會(huì)黨員人數(shù)。清點(diǎn)結(jié)束后,要向全體黨員報(bào)告結(jié)果,說(shuō)明本支部黨員總數(shù),以及其中有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的黨員數(shù);實(shí)到會(huì)黨員數(shù),以及其中有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的黨員數(shù)。在實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的黨員超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四時(shí),則宣布會(huì)議有效,可以開(kāi)會(huì)。否則會(huì)議無(wú)效。

2.向大會(huì)作工作報(bào)告。一般由支部書(shū)記代表支部委員會(huì)向大會(huì)做工作報(bào)告,報(bào)告經(jīng)全體黨員討論,支部黨員大會(huì)通過(guò)后,支部委員會(huì)應(yīng)將工作報(bào)告打印一式兩份,一份報(bào)上級(jí)黨組織,一份歸入黨支部文書(shū)檔案。

3.通過(guò)選舉辦法和監(jiān)票、計(jì)票等工作人員。擬定的選舉辦法(草案)經(jīng)上級(jí)黨組織審批同意后,在支部黨員大會(huì)正式投票之前,要提請(qǐng)黨員審議,然后以舉手表決的方式通過(guò)。大會(huì)的監(jiān)票人,可由黨員提名,也可以由支部委員會(huì)提出建議名單,不管由誰(shuí)提名,都必須經(jīng)支部黨員大會(huì)舉手表決通過(guò),F(xiàn)支部委員會(huì)委員和新一屆支部委員會(huì)候選人預(yù)備人選,都不能擔(dān)任選舉工作人員。監(jiān)票人負(fù)責(zé)對(duì)選舉全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

計(jì)票人在監(jiān)票人監(jiān)督下開(kāi)展工作。

4.公布候選人名單,介紹候選人情況。正式選舉前,支部委員會(huì)要向黨員大會(huì)公布候選人預(yù)備人選名單,并介紹候選人預(yù)備人選的推薦過(guò)程和每個(gè)候選人預(yù)備人選的工作簡(jiǎn)歷、工作業(yè)績(jī)和主要優(yōu)缺點(diǎn),幫助黨員比較全面地了解候選人預(yù)備人選的情況。如果有黨員提出詢(xún)問(wèn),支部委員會(huì)要向黨員作出必要的說(shuō)明;也可根據(jù)選舉人的要求,由候選人預(yù)備人選作自我介紹和說(shuō)明,回答選舉人提出的問(wèn)題。候選人預(yù)備人選經(jīng)黨員大會(huì)舉手表決通過(guò)后成為候選人。

5.分發(fā)、填寫(xiě)選票。計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下,核對(duì)參加選舉人數(shù)和選票數(shù),然后將選票分發(fā)給到會(huì)有選舉權(quán)的黨員,向大會(huì)主持人報(bào)告。選票分發(fā)完畢,由監(jiān)票人向黨員說(shuō)明填寫(xiě)注意事項(xiàng)和要求,然后由黨員填寫(xiě)選票。

6.投票、開(kāi)箱。投票前,票箱要當(dāng)眾監(jiān)票人檢查,確認(rèn)無(wú)誤后當(dāng)眾封箱。投票順序是先由選舉工作人員投票,然后黨員逐個(gè)投票。不設(shè)票箱的可由監(jiān)票人逐一收回選票。投票結(jié)束后,監(jiān)票人當(dāng)眾打開(kāi)票箱,清點(diǎn)收回的選票數(shù)。如果收回的選票少于或等于發(fā)出的選票,則選舉有效;如果收回的選票多于發(fā)出的選票則選舉無(wú)效,應(yīng)重新選舉。每一選票所選人數(shù)少于或等于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為有效票,多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為無(wú)效票。

7.計(jì)票、判定當(dāng)選人。計(jì)票即通過(guò)唱票和記票,將候選人得票數(shù)和另選人得票數(shù)全部記錄下來(lái),據(jù)此統(tǒng)計(jì)每個(gè)人的得票數(shù),并按規(guī)定判定當(dāng)選人。

8.宣布選舉結(jié)果,封存選票。計(jì)票結(jié)束后,監(jiān)票人要對(duì)計(jì)票的結(jié)果簽字并當(dāng)眾公布候選人得票情況(按得票高低為序),由會(huì)議主持人宣布當(dāng)選人名單(按姓氏筆劃為序),如當(dāng)選人均為上級(jí)黨組織批復(fù)的人選,新一屆支部委員會(huì)正式成立;如有另選他人當(dāng)選的,應(yīng)向大會(huì)說(shuō)明當(dāng)選的名單需報(bào)請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)后,新一屆支部委員會(huì)正式成立。選舉結(jié)束后,選舉工作人員要將選票清點(diǎn)密封,交新一屆支部委員會(huì)歸入文書(shū)檔案保存,待保留一段時(shí)間后經(jīng)上級(jí)黨組織許可方可銷(xiāo)毀。

(三)選舉大會(huì)后的工作

1.召開(kāi)黨支部委員會(huì)第一次會(huì)議,進(jìn)行支委分工。選舉大會(huì)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)召開(kāi)黨支部委員會(huì)第一次會(huì)議。會(huì)議由支委會(huì)推薦一名新當(dāng)選的委員主持,委員會(huì)選舉的監(jiān)票人從不是書(shū)記、副書(shū)記候選人的委員中推選,經(jīng)全體委員表決通過(guò)。等額提名或直接選舉產(chǎn)生黨支部書(shū)記、副書(shū)記,并對(duì)委員進(jìn)行分工,根據(jù)工作需要?jiǎng)澐贮h小組。

2.向上級(jí)黨組織報(bào)告選舉結(jié)果。支部委員會(huì)應(yīng)將選舉大會(huì)選舉情況、黨支部選舉書(shū)記、副書(shū)記情況、黨支部委員分工情況書(shū)面報(bào)告上級(jí)黨組織。另選他人當(dāng)選的,上級(jí)黨組織批復(fù)后,新一屆支部委員會(huì)正式成立。

(四)補(bǔ)選、增選支部委員會(huì)委員和選舉新設(shè)支部委員會(huì)委員的工作程序

補(bǔ)選、增選支部委員會(huì)委員除不需要作工作報(bào)告外,其它程序、要求和支部委員會(huì)的換屆選舉相同。

新設(shè)立的黨支部,由批復(fù)設(shè)立的上級(jí)黨組織指定一名黨員主要負(fù)責(zé)人,牽頭籌備選舉產(chǎn)生支部委員會(huì)(不設(shè)支部委員會(huì)的選舉產(chǎn)生支部書(shū)記),不需要作工作報(bào)告,其它程序、要求和支部委員會(huì)的換屆選舉相同。 

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