領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況(精選5篇)
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況范文第1篇
發(fā)言材料
2004年度xx黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,加快“三個(gè)建設(shè)”。
一、2004年工作情況
(一)班子團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力增強(qiáng)
1、一級(jí)班子和二級(jí)班子包括村級(jí)班子都能按民主集中制的要求,把集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合,既講民主又講集中,凡事顧全大局,注重平時(shí)之間相互溝通,促進(jìn)了工作上的相互理解和支持,因此大家能心往一處想。勁往一處使,班子整體戰(zhàn)斗力得到充分發(fā)揮。
2、注重加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高班子成員議事能力、決策能力和執(zhí)行能力。特別是每周一例會(huì)的學(xué)習(xí)和班子中心組的學(xué)習(xí),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨有關(guān)政策理論和法律法規(guī),提高了班子對(duì)世界觀、人生觀和價(jià)值觀的認(rèn)識(shí),樹立進(jìn)一步全心全意為人民服務(wù)的理想信念,班子凝聚力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
3、加強(qiáng)了組織紀(jì)律和機(jī)關(guān)制度建設(shè),班子團(tuán)結(jié)得到進(jìn)一步維護(hù)。
(二)工作勤奮,成績(jī)明顯
思路決定出路,有好的思路將會(huì)促進(jìn)好的發(fā)展,黨委明確工作思路將重點(diǎn)突出抓了以下工作:
1、抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)不放松,重點(diǎn)突出招商引資工作,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
一是加強(qiáng)企業(yè)的管理和服務(wù),特別突出在服務(wù)上下功夫,幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。
二是加強(qiáng)招商引資工作,以項(xiàng)目為載體,創(chuàng)新招商方式,招商引資工作中上千萬元的項(xiàng)目有5個(gè)。
三是加強(qiáng)了企業(yè)安全環(huán)保工作,杜絕了事故的發(fā)生。
2、狠抓農(nóng)民增收不放松,重點(diǎn)突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的培育,促進(jìn)三農(nóng)工作健康發(fā)展,積極抓好禽流感防治、秸稈禁燒、經(jīng)濟(jì)普查、基本農(nóng)田保護(hù)工作,糧食直補(bǔ)面達(dá)100%,合作醫(yī)療完成95%,促進(jìn)了農(nóng)民增收。積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過采取組織培訓(xùn),外出參觀等進(jìn)行廣泛宣傳,按照“思想發(fā)動(dòng),示范引導(dǎo),服務(wù)跟上”的工作思路,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu)的積極性。
3、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)城市理念,采取市場(chǎng)化手段,以資源換資本形式,有效克服了集鎮(zhèn)建設(shè)資金瓶頸,形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投資為主體、農(nóng)民投資為補(bǔ)充的小城鎮(zhèn)建設(shè)融資機(jī)制。
4、抓綜治工作,把維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定作為黨委、政府的首要責(zé)任。加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)防范工程建設(shè),建立了多層次、全方位、立體化、高效率的治安聯(lián)動(dòng)防范新格局。對(duì)“”練習(xí)者采取監(jiān)控、幫教、轉(zhuǎn)化等有效的措施,確保“三零”目標(biāo);定期對(duì)全鎮(zhèn)不穩(wěn)定因素及安全隱患進(jìn)行排查,做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”;全年無群眾集體性上訪事件發(fā)生。
5、抓黨建工作,加強(qiáng)黨委中心組學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神和市縣黨代會(huì)精神,深入開展“執(zhí)政為民,爭(zhēng)當(dāng)愛民書記(干部)”、“親民、愛民、為民”活動(dòng);不斷深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng);積極推行“支部+協(xié)會(huì),農(nóng)民得實(shí)惠”農(nóng)村黨建工作模式,覆蓋面達(dá)40%以上,“四好班子”創(chuàng)建評(píng)選;認(rèn)真開展怎樣“增強(qiáng)執(zhí)行力,做一個(gè)‘在狀態(tài)’、‘有作為’干部”大討論活動(dòng)。深化非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。指導(dǎo)泰華公司黨委等非公有制經(jīng)濟(jì)組織搞好換屆工作,并率先在泰華公司建立了全省第一個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)組織紀(jì)委。
二、班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況
(一)堅(jiān)持以人為本,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
年初,為了切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,堅(jiān)持以人為本,建立了較為完善的責(zé)任分解,責(zé)任考核,責(zé)任追究工作機(jī)制,致力做到“三個(gè)強(qiáng)化”,以全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
一是強(qiáng)化責(zé)任分解,明確責(zé)任主體。年初將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和部門,使領(lǐng)導(dǎo)干部真正履行“一崗雙職”,堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
二是強(qiáng)化“一把手”負(fù)總責(zé)。我鎮(zhèn)始終將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制當(dāng)作“一把手”工程來抓,做到了“五個(gè)親自”:即“一把手”親自簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,親自聽取工作匯報(bào),親自檢查考評(píng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,親自督辦重大問題的責(zé)任追究,親自主持相關(guān)人員廉政談話。
三是強(qiáng)化責(zé)任考核。廉政建設(shè)關(guān)鍵在于落實(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)廉政責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行定期督促檢查,制定相應(yīng)的考評(píng)辦法,將“軟”任務(wù)化為“硬”指標(biāo),進(jìn)行全面考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
(二)堅(jiān)持教育為主,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
一是抓好黨委中心組學(xué)習(xí),今年召開專題會(huì)研究、學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政工作5次以上,將機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,廉潔自律、自查自糾結(jié)合起來,提高了班子成員的黨性修養(yǎng)和政治素質(zhì)。
二是抓好“兩個(gè)條例”宣傳教育,在學(xué)習(xí)過程中堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,即集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)文件與觀看光碟相結(jié)合,做好筆記與撰寫體會(huì)相結(jié)合,機(jī)關(guān)黨員干部受到教育面100%。
三是利用典型抓好正反兩個(gè)方面教育。組織機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“立黨為公,執(zhí)政為民”電教片,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄭培民、雍宗滿等先進(jìn)模范人物事跡。在警示教育方面,組織收看預(yù)防職務(wù)犯罪教育片3次,對(duì)干部教育很深,震撼很大。
(三)堅(jiān)持防范為重,加大源頭治腐工作力度
一是堅(jiān)持扎實(shí)開展“四個(gè)堅(jiān)決剎住”。即堅(jiān)決剎住領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)的問題;堅(jiān)決剎住領(lǐng)導(dǎo)干部收受現(xiàn)金,有價(jià)證券和支付憑證的問題;堅(jiān)決剎住跑官要官的問題;堅(jiān)決剎住領(lǐng)導(dǎo)干部參與的問題。
二是堅(jiān)持完善黨委決策機(jī)制。黨委一把手帶頭在工作中大膽放手,充分發(fā)揮分管領(lǐng)導(dǎo)特長(zhǎng),做到大事講原則,小事講風(fēng)格,對(duì)涉及財(cái)政、基建、人事、企業(yè)改制等重大問題堅(jiān)持黨委、政府集體民主決策的原則進(jìn)行處置。
三是堅(jiān)持落實(shí)各項(xiàng)制度。即落實(shí)行政審批制度、財(cái)政制度、干部人事制度、機(jī)關(guān)作風(fēng)督查報(bào)告制度等十六項(xiàng)制度。積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。較好的解決了干部作風(fēng)中存地的“軟、散、拖、推”現(xiàn)象,杜絕了“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。
(四)堅(jiān)持當(dāng)好表帥,努力營(yíng)造廉潔自律氛圍
鎮(zhèn)班子成員在思想上時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,做到自重、自省、自警、自勵(lì),努力做到“五官”端正。即“嘴不歪”:說真話、說實(shí)話、是則是、非則非,成績(jī)不夸大,缺點(diǎn)不縮小;“眼不斜”:辯證地看待問題,用發(fā)展的眼光分析問題;“耳不偏”:既能聽正面的,又聽反面的,既能聽表?yè)P(yáng)的,也能聽批評(píng)的;“手不長(zhǎng)”:堅(jiān)持不伸手,廉潔奉公;“腿不短”:勤政務(wù)實(shí),班子成員聯(lián)系2—3個(gè)基層黨組織,定期調(diào)研,解決實(shí)際問題,引導(dǎo)基層黨組織圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式多樣的組織活動(dòng)。在聯(lián)系企業(yè)的過程中,班子成員無一人向企業(yè)要過“贊助”。通過干部作風(fēng)整頓教育,班子成員克服了不求有功但求無過的舊觀念,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,高效率地開展工作。
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況范文第2篇
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí)情況
2023年,我局(分公司)以黨的十、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委五次全會(huì)、市紀(jì)委五次全會(huì)以及國(guó)家局、省局紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議的部署和要求,緊緊圍繞建設(shè)“廉潔煙草”的目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持全面從嚴(yán),保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向縱深,為煙草商業(yè)系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略體系落地落實(shí)提供保障。
(一)強(qiáng)化廉政建設(shè),優(yōu)化責(zé)任體系
一是健全責(zé)任體系。年初,區(qū)局(分公司)與市局(公司)、區(qū)委區(qū)政府簽訂了《2023年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,公司內(nèi)部也逐級(jí)簽訂了責(zé)任書。黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任明確到每個(gè)人、壓力傳導(dǎo)到每個(gè)人,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
二是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”。區(qū)局(分公司)黨組牢固樹立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓是失職,抓不好是瀆職”的理念,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的強(qiáng)烈政治擔(dān)當(dāng)和行動(dòng)自覺,堅(jiān)持把主體責(zé)任扛在肩上、記在心上、抓在手上。嚴(yán)格按照《中共市煙草專賣局黨組2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》要求以及上級(jí)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓緊抓好抓出成效。內(nèi)管部門作為職能部門充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé),切實(shí)執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。
三是強(qiáng)化職能發(fā)揮。在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全員按照責(zé)任制的要求認(rèn)真履責(zé)。內(nèi)管組突出主業(yè)主責(zé),按照紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極協(xié)助黨組搞好責(zé)任分解和檢查考核,有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作措施落實(shí)。
(二)落實(shí)紀(jì)律要求,持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)
一方面以“八項(xiàng)規(guī)定”執(zhí)行為重點(diǎn),強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)。按照“全面從嚴(yán)”的要求,把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。堅(jiān)決維護(hù)中央和上級(jí)組織的權(quán)威,在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央、與上級(jí)保持高度一致,嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家局、省、市局各項(xiàng)決策部署和要求,做到令行禁止、政令暢通。重點(diǎn)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、國(guó)家局九條要求的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)業(yè)務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用房等制度規(guī)定,嚴(yán)禁用公款相互宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)等。目前,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的辦公用房整改工作已接近尾聲,將于下周全部到位,公務(wù)用車、業(yè)務(wù)接待等工作均嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
另一方面以“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng)為主線,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)市局(公司)統(tǒng)一部署,開展好“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng),并以實(shí)際行動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求。今年領(lǐng)導(dǎo)班子先后組織開展了三次基層網(wǎng)點(diǎn)調(diào)研活動(dòng),繼續(xù)實(shí)行基層掛鉤聯(lián)系點(diǎn)制度、在中層以上干部繼續(xù)開展“崗位角色”雙體驗(yàn)活動(dòng)。密切聯(lián)系群眾、聯(lián)系基層,廣泛聽取員工意見、集中員工智慧、解決員工困難,以工作的實(shí)效體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的成果。根據(jù)市局開展的機(jī)關(guān)作風(fēng)整治活動(dòng)和區(qū)政府開展的“庸政懶政怠政”專項(xiàng)整治工作要求,大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),規(guī)范工作行為、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以優(yōu)良的作風(fēng)和嚴(yán)明的紀(jì)律進(jìn)一步凝聚人心,提高戰(zhàn)斗力。
(三)加強(qiáng)廉政教育,全面落實(shí)廉政專題活動(dòng)
一是常態(tài)化開展內(nèi)容豐富的廉政教育。以“法、紀(jì)、規(guī)、德”教育為主線,常態(tài)化開展多層次、多主題、多輪次的廉政教育。今年先后組織學(xué)習(xí)在中紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話、新修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例情況通報(bào),舉行預(yù)防職務(wù)犯罪專題輔導(dǎo),觀看廉政教育警示片《違紀(jì)之鑒》、《身邊的教訓(xùn)》等,參加市原地稅局副局長(zhǎng)趙鳳琴庭審等形式多樣廉政教育學(xué)習(xí),參加學(xué)習(xí)教育599人次,有效增強(qiáng)全體員工的法律法規(guī)意識(shí)和組織紀(jì)律性。
二是提高全員參與度打造廉政文化。組織開展了為期3個(gè)月的“廉政文化月”活動(dòng),引導(dǎo)員工成為“檢察院微信公眾號(hào)”用戶,定期接收該平臺(tái)推送的廉政動(dòng)態(tài)信息;為全員申請(qǐng)“網(wǎng)上警示教育館”用戶賬號(hào),使員工能自主入館學(xué)習(xí)。通過兩個(gè)信息化教育平臺(tái),提高了員工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的參與度。每個(gè)重大節(jié)日前夕給全員發(fā)送廉政短信,全年共發(fā)送廉政短信1664條,利用大屏播放廉政宣傳畫,在企業(yè)上下營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。
三是重視基層網(wǎng)點(diǎn)廉政教育與文化建設(shè)。基層與服務(wù)對(duì)象最接近,基層員工的行為是否規(guī)范事關(guān)企業(yè)形象。今年我們將廉政建設(shè)工作進(jìn)一步向基層延伸,要求基層網(wǎng)點(diǎn)廉政工作與日常工作同步安排,每月開展廉政教育與風(fēng)險(xiǎn)自查與整改,每個(gè)基層網(wǎng)點(diǎn)增設(shè)廉政文化展板或廉政文化區(qū),使黨風(fēng)廉政工作在企業(yè)內(nèi)部全覆蓋、無薄弱點(diǎn)。通過常態(tài)化的學(xué)習(xí)教育,從思想上心理上提高廣大干部職工的拒腐防變意識(shí),守住紀(jì)律、守住規(guī)矩。
(四)落實(shí)大監(jiān)督機(jī)制,開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度。堅(jiān)持和完善民主集中制,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子工作規(guī)則和議事程序,嚴(yán)格執(zhí)行《市煙草專賣局(公司)局長(zhǎng)(經(jīng)理)辦公會(huì)議議事規(guī)則》規(guī)定,凡“重大決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金運(yùn)作”必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,確保決策的科學(xué)性、民主性,合法合規(guī)性。
二是精益做好“兩項(xiàng)工作”。深入推進(jìn)辦事公開民主管理工作,做到“能公盡公,應(yīng)公盡公”,并認(rèn)真做好公開月報(bào)工作,今年共公開事項(xiàng)111項(xiàng),使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。按照《煙草企業(yè)采購(gòu)管理規(guī)定》要求,切實(shí)抓好工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷三項(xiàng)工作,充分發(fā)揮詢價(jià)、監(jiān)督、驗(yàn)收等三個(gè)工作小組的作用。按照“應(yīng)招盡招、真招實(shí)招”要求,對(duì)7個(gè)項(xiàng)目實(shí)施了公開招標(biāo),占應(yīng)公開招標(biāo)項(xiàng)目的比例為100%。將“精益三項(xiàng)工作”作為QC課題重點(diǎn)研究,結(jié)合縣局實(shí)際進(jìn)一步完善工作流程,改進(jìn)工作方法,如制作“三項(xiàng)工作進(jìn)度”展板、制作五萬元以上項(xiàng)目合同線下審批表等,在規(guī)范的前提下提高項(xiàng)目質(zhì)量和效率。
三是完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。在市局監(jiān)察處的指導(dǎo)下,不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,結(jié)合本單位實(shí)際,確定了“以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為關(guān)鍵,以完善制度流程為重點(diǎn),以廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控為抓手”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)思路。按照“大監(jiān)督”檢查的要求,針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié),制訂出臺(tái)《印章管理制度》、《公務(wù)車輛管理制度》等八項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力、完善流程,按照“查全、評(píng)準(zhǔn)、防好、控嚴(yán)”的要求定期對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行更新完善,使體系更具時(shí)效性,目前納入防控體系的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有74個(gè)。每月由內(nèi)管組牽頭,按照“崗位、部門自查加內(nèi)管組抽查整改”的模式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控體系進(jìn)行檢查評(píng)估,并將檢查結(jié)果在月度辦公會(huì)上通報(bào)。通過閉環(huán)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)體系運(yùn)行過程中存在的問題,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控有效,守住廉政這個(gè)底線。
四是加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)市局批準(zhǔn),在人勞處、監(jiān)察處的關(guān)心指導(dǎo)下今年組織開展了兩次中層干部選拔任用工作,分別對(duì)姜建忠、林瀚、葛亮等三名同志提拔使用。在干部選拔工作中,始終以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為指導(dǎo),堅(jiān)持“德才兼?zhèn)、以德為先”的選人用人標(biāo)準(zhǔn),按照“績(jī)效加民意”的要求,堅(jiān)持公平、公開、公正的原則,嚴(yán)格按方案醞釀、民主推薦、組織考察、組織決定、任前公示等程序開展工作。調(diào)整后的中層隊(duì)伍人員素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)、文化層次相對(duì)更為合理,為推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展夯實(shí)了中堅(jiān)力量,得到了廣大干部員工的認(rèn)可。
(五)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),打造遵紀(jì)守德集體
根據(jù)市局要求,將紀(jì)檢監(jiān)察職能調(diào)整至內(nèi)管組,并調(diào)整充實(shí)了內(nèi)管組力量,除內(nèi)管組組長(zhǎng)外,配備1名大學(xué)生負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作。紀(jì)檢員列席我局(分公司)黨組會(huì)等重要會(huì)議,對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。紀(jì)檢干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),帶頭自律,認(rèn)真履職,創(chuàng)新工作,與區(qū)檢察院結(jié)成“檢企共建單位”,內(nèi)外結(jié)合,形成推動(dòng)企業(yè)廉政建設(shè)的合力。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況
2023年,我局(分公司)將班子建設(shè)作為基層創(chuàng)優(yōu)工作的首要任務(wù),作為戰(zhàn)略體系落地的關(guān)鍵,以全面從嚴(yán)的要求,加強(qiáng)班子建設(shè),著力提升班子成員思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,強(qiáng)調(diào)道德的教育、能力的培養(yǎng)、責(zé)任的擔(dān)當(dāng),切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力打造“講政治、顧大局、作風(fēng)優(yōu)、團(tuán)結(jié)好”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,帶動(dòng)整體隊(duì)伍建設(shè),企業(yè)整體發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí),提升思想政治素質(zhì)
我局黨組始終把堅(jiān)定理想信念作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的根本,要求班子成員強(qiáng)化“楷模、創(chuàng)新、節(jié)儉、嚴(yán)管、感恩”意識(shí),自覺做中國(guó)特色社會(huì)主義理論和科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念。以黨組中心組學(xué)習(xí)為抓手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè),增強(qiáng)推進(jìn)楷模戰(zhàn)略落地的自覺性和責(zé)任感。先后組織開展了以“三嚴(yán)三實(shí)、精益管理、隊(duì)伍建設(shè)”等為主題的黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì),會(huì)上,班子成員都能認(rèn)識(shí)思考、充分準(zhǔn)備、重點(diǎn)發(fā)言。專題學(xué)習(xí)研究“行業(yè)楷!睉(zhàn)略的豐富內(nèi)涵,緊扣“七個(gè)關(guān)鍵詞”,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作定位,解碼落實(shí)工作舉措。認(rèn)真學(xué)習(xí)了系列重要講話精神、黨的十和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)活動(dòng)等。通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)思考、專題研討、理論務(wù)虛、實(shí)地調(diào)研等多種形式,提升了班子成員理論素養(yǎng)和政治修養(yǎng),進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化宗旨意識(shí)、增強(qiáng)黨性觀念、堅(jiān)持群眾路線,提升了用科學(xué)理論指導(dǎo)工作、用群眾路線開展工作的能力。
二是深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。根據(jù)《煙草科級(jí)以上干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案》的要求,深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求深學(xué)細(xì)照篤行,認(rèn)真查擺解決“不嚴(yán)不實(shí)”問題,以堅(jiān)定的信念、決心、行動(dòng)爭(zhēng)當(dāng)又嚴(yán)又實(shí)的表率。班子成員堅(jiān)持定期開展掛鉤聯(lián)系和“雙體驗(yàn)”活動(dòng),高度關(guān)注員工思想、生活、工作狀況,關(guān)注影響企業(yè)發(fā)展的情況和問題,以過硬的工作作風(fēng)察實(shí)情、出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效,推動(dòng)戰(zhàn)略體系落地落實(shí)。
三是抓好“八項(xiàng)規(guī)定”整改落實(shí)。無論是新、老班子成員,都能嚴(yán)守政治紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)工作要求和部署,模范執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決抵制“”侵蝕。以“八項(xiàng)規(guī)定”整改活動(dòng)為抓手,增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的主動(dòng)性和自覺性,制定完善并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)配套制度,逐步建立起貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的長(zhǎng)效機(jī)制,在辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待等方面持續(xù)規(guī)范,進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。主動(dòng)接受社會(huì)群眾監(jiān)督評(píng)議,促進(jìn)員工自覺執(zhí)行黨紀(jì)國(guó)法,遵守行業(yè)公德,提升工作效能。
(二)發(fā)揚(yáng)民主,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子合力
班子成員始終堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議商討、集體決定”的議事原則,進(jìn)一步完善了黨組會(huì)、月度辦公會(huì)、每周碰頭會(huì)等領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序和制度,形成了既有民主又有集中,既有集體領(lǐng)導(dǎo)又有分工負(fù)責(zé),既有目標(biāo)職責(zé)又有相互配合的決策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和執(zhí)行機(jī)制。班子成員對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,辦事情講效率,遇問題不回避,有責(zé)任不推諉,論過失多承擔(dān),班子呈現(xiàn)以大局為重、心齊氣正的良好氛圍。尤其是在今年卷煙經(jīng)營(yíng)形勢(shì)嚴(yán)峻、市場(chǎng)監(jiān)管壓力大、精益管理要求高的情況下,再加上區(qū)域經(jīng)濟(jì)不夠景氣、地理位置比較封閉等客觀外部條件的制約,各項(xiàng)工作完成難度進(jìn)一步加大,企業(yè)同時(shí)還要處理好辦公大樓拆遷置換、金鵬公司清理等熱點(diǎn)問題,班子成員都能同心同德,各負(fù)其責(zé),互相配合。凡經(jīng)班子集體研究作出的決定,班子成員都能堅(jiān)決地執(zhí)行,沒有出現(xiàn)違反政治紀(jì)律和法律法規(guī)的現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)班子“火車頭”作用得到進(jìn)一步突顯。
(三)規(guī)范履職,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)
一是圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)精益營(yíng)銷服務(wù)體系建設(shè)。緊緊圍繞稅利目標(biāo)這一核心任務(wù),認(rèn)真分析行業(yè)形勢(shì),細(xì)化統(tǒng)籌發(fā)展要素,扎實(shí)推進(jìn)分公司精益創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。認(rèn)真開展市場(chǎng)調(diào)研,加強(qiáng)市場(chǎng)分析研判,提高對(duì)市場(chǎng)的把握能力;建立健全市場(chǎng)狀態(tài)監(jiān)測(cè)體系,精準(zhǔn)采集和科學(xué)分析市場(chǎng)信息,調(diào)節(jié)并保持良好狀態(tài),打贏“提稅順價(jià)”攻堅(jiān)戰(zhàn);及時(shí)準(zhǔn)確掌握銷售進(jìn)度和結(jié)構(gòu),合理確定階段性任務(wù),確保全年銷售任務(wù)圓滿完成;做好品牌培育工作,積極應(yīng)用PDCA卷煙品牌培育六段式循環(huán)工作法提高品牌培育水平;加強(qiáng)零售終端建設(shè),充分發(fā)揮客戶經(jīng)理工作職能,提高客戶服務(wù)水平。
二是圍繞卷煙打假破網(wǎng),狠抓精益專賣監(jiān)管體系建設(shè)。優(yōu)化內(nèi)部行政許可流程,提高依法許可水平和工作效率,建立“一站式服務(wù)”模式,實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一勘驗(yàn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審批,實(shí)行“一次性告知”、“首辦負(fù)責(zé)”、“預(yù)約式服務(wù)”,行政許可時(shí)間由原來的20個(gè)工作日壓縮到10-15個(gè)工作日,提高了行政許可效率和行政相對(duì)人的滿意度。按照“一案一主辦”的工作要求,提高案件辦理質(zhì)效,實(shí)行責(zé)任追究制度,實(shí)現(xiàn)案件辦理“零差錯(cuò)”。深化應(yīng)用“APCD”課題研究成果,大力實(shí)施“221”工作法,深入開展專賣對(duì)標(biāo)工作,開展稽查中隊(duì)定期評(píng)價(jià),提升隊(duì)伍活力和市場(chǎng)監(jiān)管的針對(duì)性、實(shí)效性。1-11月,查獲涉煙案件320起,查獲卷煙18438條,破獲152萬余元的“8.21”網(wǎng)絡(luò)型案件。突破本單位長(zhǎng)期以來路查工作的薄弱點(diǎn),成功查獲2起無證運(yùn)輸案件,其中1起案值達(dá)到75萬余元,市場(chǎng)監(jiān)管范圍更加全面。
三是圍繞規(guī)范是生命線,狠抓規(guī)范落實(shí),不斷提升嚴(yán)格規(guī)范水平。始終堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范是行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“生命線”,充分發(fā)揮教育的先導(dǎo)力,制度的約束力和監(jiān)督的制衡力。深入推進(jìn)兩項(xiàng)工作,做到“能公盡公,應(yīng)公盡公”,1-11月,共公開各類事項(xiàng)111項(xiàng)(次)。按新三項(xiàng)工作要求,做好物資采購(gòu)、工程投資等工作,加大公開招標(biāo)項(xiàng)目比例,做到“應(yīng)招盡招、真招實(shí)招”,嚴(yán)格按規(guī)定程序和要求做好每一環(huán)節(jié),踏實(shí)完成每一個(gè)項(xiàng)目。扎實(shí)做好依法行政、執(zhí)法監(jiān)督、“六五”普法、合同審查內(nèi)部監(jiān)督等工作,以《省煙草專賣局行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù),使案卷評(píng)查工作常態(tài)化,規(guī)范了行政執(zhí)法工作質(zhì)量,提高了依法行政工作水平,1-11月,未發(fā)生一起行政訴訟和行政復(fù)議案件。
四是圍繞創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)力,以人為本,激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。認(rèn)真貫徹落實(shí)市局黨組“三創(chuàng)”工作要求,圍繞“三個(gè)一”的目標(biāo),建立健全各部門“三創(chuàng)”督導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,培育各部門創(chuàng)新骨干,積極鼓勵(lì)省招大學(xué)生學(xué)習(xí)精益管理工具,扎實(shí)開展精益改善課題研究,做好360精益助手試點(diǎn)工作,定期不定期召開三創(chuàng)工作專題座談會(huì)、跟蹤推進(jìn)會(huì),研究探索“聯(lián)接—共創(chuàng)—生態(tài)”創(chuàng)新管理工作體系,把良好的勢(shì)頭保持下去,努力形成更多創(chuàng)新課題,驅(qū)動(dòng)發(fā)展。收集到精益改善問題148個(gè),并全部予以答復(fù);以問題為導(dǎo)向?qū)で笕齽?chuàng)的切入點(diǎn),共收集創(chuàng)意110個(gè),收集到“十佳精益改善故事”19個(gè),“十佳精益改善案例”14個(gè),在市局的評(píng)選活動(dòng)中,分別有4個(gè)故事和3個(gè)“精益明星”入圍,真正為員工搭建了“為單位添彩、為人生出彩”的舞臺(tái),三創(chuàng)工作成效得到了市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
以創(chuàng)建“三型”企業(yè)為載體,進(jìn)一步把全員一體化的“同心”文化發(fā)揚(yáng)光大。組織員工積極參加地方政府和上級(jí)部門舉辦的各類文體競(jìng)賽、工會(huì)活動(dòng)、職工代表提案活動(dòng),積極開展文明單位創(chuàng)建、工人先鋒號(hào)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),熱心幫扶、救助等社會(huì)慈善公益活動(dòng),樹立了煙草的良好社會(huì)形象。2023年,區(qū)局(分公司)獲得了“市文明單位標(biāo)兵”、區(qū)優(yōu)秀基層黨組織、市依法行政先進(jìn)單位、區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào),城區(qū)客戶服務(wù)部被授予“市工人先鋒號(hào)”。
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況范文第3篇
一、基本情況
近年來,縣委和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委始終把村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容來抓,使我縣村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子全面建設(shè)得到了加強(qiáng)。
1、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)通過逐步調(diào)整趨于合理。全縣658個(gè)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中,年齡在35歲以下的占12.5%,36歲至45歲的占37.1%,46歲至55歲的占464%,56歲至60歲的占34%,61歲以上的占06%。村支書中35歲以下60人,占92%,36歲至45歲273人,占416%,46歲至55歲301人,占471%,56歲以上占21%。
2、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子人員冗腫的現(xiàn)象得到較大改變,精干有效的領(lǐng)導(dǎo)群體正在形成。1996年以來,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委相繼實(shí)施了村級(jí)人員精簡(jiǎn)工作,以人口、土地和村級(jí)可用資金為標(biāo)準(zhǔn),采取定編制、定職位、定人員、定待遇辦法,共精簡(jiǎn)各類人員1192名;同時(shí)實(shí)施村三委成員交叉兼職,全縣村支書一般都兼任社長(zhǎng),村支書兼任村主任的有65人,占99%(此為村委會(huì)換屆選舉前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)),村黨支部委員兼任村委會(huì)成員的有758人,占396%。初步改變了過去村級(jí)機(jī)構(gòu)多,人員冗腫現(xiàn)象。
3、通過調(diào)整、充實(shí)、培訓(xùn)、教育、提高等,村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)得到了優(yōu)化,戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強(qiáng)。*年上半年,全縣經(jīng)過村干部述職評(píng)議,共調(diào)整不稱職村干部41人,群眾信任度不高的村領(lǐng)導(dǎo)班子26個(gè);同年10月,支部換屆選舉結(jié)束后,又調(diào)整后進(jìn)村支部班子21個(gè),調(diào)整支部書記101人,調(diào)整充實(shí)支委424名,村干部工作能力偏弱現(xiàn)象得到了改善,創(chuàng)業(yè)精神強(qiáng)、致富能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子呈上升趨勢(shì)。到目前為止,全縣共有163個(gè)“五好”村黨支部,占總數(shù)的248%,并涌現(xiàn)出下應(yīng)灣底、五鄉(xiāng)四安等一批省、市級(jí)先進(jìn)基層黨組織。目前全縣658個(gè)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中,較強(qiáng)的班子有343個(gè),占521%,一般的257個(gè),占391%,差的有58個(gè),占88%。同時(shí),經(jīng)調(diào)整和強(qiáng)化培訓(xùn),村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子文化程度偏低的現(xiàn)象得到改善。全縣村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中,大專以上文化程度383人,占總數(shù)的9.8%,中專、高中文化程度800人,占總數(shù)的20.3%,初中以下2752人,占總數(shù)的69.9%。支部書記中,大專文化104人,占總數(shù)的15.8%,高中文化203人,占30.9%,初中及以下文化349人,占53.3%。
4、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主法制意識(shí)逐步樹立。從*年下半年起,我縣相繼建立實(shí)施了村干部述職評(píng)議、村務(wù)財(cái)務(wù)分開、村委會(huì)直選和村干部報(bào)告工作日制度,形成了一整套比較規(guī)范、完善的選舉、決策、參與、監(jiān)督、反饋體系,使村務(wù)管理和村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)走上了公開化、科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的軌道,村干部的宗旨觀念、民主意識(shí)和責(zé)任意識(shí)得到增強(qiáng)。
在充分肯定我縣村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部隊(duì)伍建設(shè)上取得成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)清醒地看到,當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢(shì)嚴(yán)峻,面臨的新情況、新問題不斷增多,村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部隊(duì)伍建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn)。
首先是農(nóng)村工作目標(biāo)發(fā)生了變化。當(dāng)前農(nóng)村工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,縣委縣府提出到2023年全縣要基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到或超過目前中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,建成與寧波現(xiàn)代化國(guó)際港口城市相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)繁榮、政治民主、社會(huì)文明、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、農(nóng)民富裕的社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。這既是當(dāng)前統(tǒng)領(lǐng)全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的一面旗幟,更是包括村干部在內(nèi)的廣大農(nóng)村基層干部工作的奮斗目標(biāo)。
其次是農(nóng)村工作內(nèi)容發(fā)生了變化,F(xiàn)在要求村支書不僅要抓農(nóng)業(yè),還要抓工業(yè)、商業(yè)、抓城建,抓計(jì)劃生育、抓精神文明建設(shè);不僅要會(huì)跑田頭,還要會(huì)跑碼頭;不僅要善于管理,還要會(huì)科學(xué)決策。僅從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來講,其內(nèi)容也發(fā)生了變化,不只是播種和收割的問題,而且涉及到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題,要引導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走多種經(jīng)營(yíng)路子,工作內(nèi)容更廣泛,難度更大。
再者是農(nóng)村工作關(guān)系發(fā)生了變化。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和集體企業(yè)轉(zhuǎn)制后,干部與村民,不再是指揮與服從的關(guān)系,而變成為有事要商量著辦的關(guān)系。昨天的“為民作主”,已被今天的“由民作主”所取代;昨天的“行政命令式”工作方法,已被今天的“民主商量式”工作方法所代替,F(xiàn)在群眾對(duì)村支部和村干部的態(tài)度是“有吃有穿不靠你,招工上學(xué)不求你,有了困難要找你,解決不了就罵你”。這就對(duì)干部在執(zhí)行政策上的堅(jiān)定性、思想上的純潔性、政治上的敏銳性、處理問題方法上的靈活性等方面提出了更高的要求?啃姓侄螇喝,用簡(jiǎn)單粗暴工作方法解決問題的時(shí)代已經(jīng)過去。
二、存在問題
當(dāng)前農(nóng)村的新情況、新問題、新變化對(duì)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部隊(duì)伍建設(shè)提出了許多新的要求和任務(wù),但從現(xiàn)實(shí)看,我縣村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部隊(duì)伍與農(nóng)村業(yè)已變化了的形勢(shì)和中央提出的建設(shè)一個(gè)好班子的要求相比,仍有一定差距,主要表現(xiàn)在:
——村干部素質(zhì)參差不齊。在一些村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中,村干部文化偏低、年齡偏大、政策水平低、致富和領(lǐng)導(dǎo)能力偏弱的不在少數(shù)。一是思想觀念陳舊。思想不夠解放,因循守舊,滿足于現(xiàn)狀,不研究新情況,不學(xué)習(xí)新經(jīng)驗(yàn),樂于同自己過去相比,缺乏危機(jī)感。也有的對(duì)新形勢(shì)下如何抓心中無數(shù),工作著力點(diǎn)、切入點(diǎn)不明,停留于應(yīng)付和交差上。還有的習(xí)慣于“等、靠、要”,強(qiáng)調(diào)客觀情況多、發(fā)揮主觀能動(dòng)性少,對(duì)如何盤活存量,促進(jìn)集體資產(chǎn)的保值增值辦法不多,缺乏積極探索的精神。二是領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)。一些村干部缺乏帶領(lǐng)群眾勤勞致富的本領(lǐng)和能力,經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄,經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)不足,在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈形勢(shì)下,對(duì)如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)群眾共同致富感到無從下手,力不從心。特別是一些經(jīng)濟(jì)貧薄村,支部書記普遍存在精神不振問題,把希望寄托在等待扶貧,把眼光盯在扶貧優(yōu)惠政策上。還有一些村干部對(duì)如何做好工作畏難情緒嚴(yán)重。三是政策水平低。一些村干部文化底子薄,又不肯學(xué)習(xí),導(dǎo)致政策理論水平低,對(duì)黨的農(nóng)村政策知之甚少,還不如普通群眾懂得多,一碰到新情況新問題,就不知所措,結(jié)果造成工作失誤,農(nóng)民群眾意見大;一些村干部執(zhí)行政策能力弱,在工作中憑主觀意識(shí)去處理問題,或利己思想嚴(yán)重,執(zhí)行政策隨意性大,貫徹黨的方針政策走了樣跑了調(diào),給農(nóng)村工作帶來很多麻煩。四是工作方法不適應(yīng)。有些干部感到現(xiàn)在工作“行政命令不行,思想工作不靈,物質(zhì)刺激少錢,法制管理沒權(quán)”;出現(xiàn)了老辦法不能用,軟辦法不頂用,新辦法不會(huì)用,硬辦法不敢用;有的喜歡搞“一言堂”,重大問題不經(jīng)支委會(huì)、黨員會(huì)討論,影響了班子團(tuán)結(jié),造成干群關(guān)系緊張;也有的不會(huì)科學(xué)決策,不注重市場(chǎng)信息,工作嚴(yán)重失誤;更有一些村干部群眾觀念淡薄,對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題或視而不見,或久拖不決,致使干群矛盾激化。
——村班子駕馭全局的能力與水平不高。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的發(fā)展,農(nóng)村商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的推進(jìn),農(nóng)民從業(yè)結(jié)構(gòu)的分散,村級(jí)組織的職能發(fā)生了根本性變化,從原來的以生產(chǎn)(發(fā)展集體經(jīng)濟(jì))為主變?yōu)樯a(chǎn)與管理并重,并逐步發(fā)展到以管理職能為主。村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)方式以原來的集工作指導(dǎo)權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、財(cái)物分配權(quán)于一體轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、社會(huì)事業(yè)服務(wù)為主的管理模式。這一變化直接導(dǎo)致村干部的工作領(lǐng)域和空間不斷拓寬,工作內(nèi)容日趨復(fù)雜,對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)和駕馭全局的能力與水平提出了比較高的要求。一些村支部書記對(duì)此感到茫然失措或束手無策,在他們看來現(xiàn)在工作無從下手,“抓經(jīng)濟(jì)工作不行、做群眾工作不靈、管理村務(wù)沒權(quán)、抓黨務(wù)工作沒興趣”,因而普遍存在“三怕”(怕難、怕煩、怕虧),“三不”(不想干、不敢干、不會(huì)干)思想。工作中存在著三多三少現(xiàn)象,即求穩(wěn)的多,敢闖的少;應(yīng)付的多,開拓的少;樂當(dāng)太平官的多,自我加壓的少。
——村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子不穩(wěn)定。在調(diào)查座談中,一些村支部書記談到:現(xiàn)在當(dāng)村干部的工作做好是應(yīng)該,做不好是罪孽,退下來就是失業(yè)。一方面認(rèn)為自己辛辛苦苦任職多年,種了集體的地,荒了自家的“田”,到頭來,升遷無望,在職時(shí)有人求,退下來無人睬,與其退后茶涼,“鳳凰墜地不如雞”,還不如早走為好。另一方面,現(xiàn)在群眾要求越來越高,而村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越難,工作壓力越來越重,人累死,怨交死,工資報(bào)酬又不高,一旦退下來,靠一、二百元一月的養(yǎng)老金根本無法度日,想想自己能力又不比那些辦廠經(jīng)商的人差,心態(tài)失衡。而在一些邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的村干部則因工資報(bào)酬無法保證而紛紛流失,全縣97年度村干部報(bào)酬未能全額兌現(xiàn)的有153個(gè)村,占23%,歷年共拖欠村干部報(bào)酬263萬元。
——村干部民主管理意識(shí)不強(qiáng)。從民主政治建設(shè)調(diào)查情況看,村干部民主意識(shí)與民主實(shí)踐的要求相比仍有一定差距,突出表現(xiàn)在村級(jí)民主管理和民主決策水平不高。民主管理制度訂得不少,但大都形同虛設(shè),有章不依,工作行為隨意性比較大。民主決策意識(shí)差,村干部對(duì)民主決策的主體認(rèn)識(shí)模糊,大多數(shù)村干部認(rèn)為決策主體理所當(dāng)然是黨支部、村委會(huì)而不是村民代表會(huì)議,因而對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)的討論和重大政策出臺(tái)決策程序不規(guī)范。據(jù)我們?cè)?2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)70多個(gè)村調(diào)查情況看,有17%村由村支部書記個(gè)人說了算;26%的村由村兩委會(huì)幾個(gè)主要干部說了算;48%的村由村兩委會(huì)決定,向黨員大會(huì)或村民代表會(huì)議進(jìn)行通報(bào),且90%以上村的村民代表會(huì)議不擁有決策權(quán)。
——村干部隊(duì)伍建設(shè)青黃不接。目前,全縣共有1810名村級(jí)后備干部,村均2—3名;有223個(gè)建立村(社)長(zhǎng)助理制,配備助理224人。但現(xiàn)在18歲至35歲年齡段,有致富本領(lǐng),有培養(yǎng)前途的青年,一般都外出務(wù)工經(jīng)商,苗子難覓、人選難找。在一些邊遠(yuǎn)山區(qū)、經(jīng)濟(jì)貧困村、“三有”薄弱村尤為突出。
我縣村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的種種問題,究其原因是多方面的。一是在村干部選拔使用上標(biāo)準(zhǔn)不一,視野不寬,渠道不廣,因而陷入“合適的人選不到,選到的人又干不了。”的兩難境地。二是在對(duì)村干部的教育管理上存在著五重五輕現(xiàn)象:即重使用、輕教育;重組織建設(shè),輕思想作風(fēng)建設(shè);重目標(biāo)的制定、任務(wù)的落實(shí),輕嚴(yán)格的考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn);重制度的制定,輕制度的執(zhí)行;重在位干部管理,輕離任干部管理,影響了村干部工作能量的發(fā)揮和工作潛力的發(fā)掘。此外,這幾年村辦企業(yè)轉(zhuǎn)制,村級(jí)收入來源減少和村級(jí)負(fù)擔(dān)過重,支出相對(duì)增大,造成一些村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,無錢辦事,也是造成村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍不穩(wěn),精神不振的一個(gè)重要原因。
三、對(duì)策建議
1、要加大對(duì)班子建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督考核力度。一是要強(qiáng)化指導(dǎo)。建議縣委制訂出臺(tái)《鄞縣村干部選拔使用暫行條例》、《鄞縣村級(jí)規(guī)范化管理章程》和《鄞縣村級(jí)收支規(guī)范化管理章程》,以簡(jiǎn)單實(shí)用,便于操作為原則,有效地指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)特別是村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部隊(duì)伍建設(shè)。二是要強(qiáng)化監(jiān)督。要繼續(xù)實(shí)施縣委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽訂黨建工作責(zé)任狀,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作的責(zé)任意識(shí)。同時(shí),要采取措施加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作特別是村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況的考核督查力度。三是要樹立樣板。建議縣委每三年進(jìn)行一次黨建工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和優(yōu)秀黨務(wù)工作者評(píng)選活動(dòng),以樹立學(xué)習(xí)榜樣。
2、要規(guī)范選人用人機(jī)制,提高“有人管事”水平。要以《鄞縣村干部選拔使用暫行條例》為依據(jù),做好選人、育人、關(guān)心人文章。
一是要統(tǒng)一選拔標(biāo)準(zhǔn)。邱隘鎮(zhèn)黨委近年來堅(jiān)持“德、才、財(cái)”標(biāo)準(zhǔn),挑選了8名企業(yè)廠長(zhǎng)到貧薄村任支部書記,在較短時(shí)間內(nèi)改變了村里面貌,取得了比較明顯的成效。群眾對(duì)此的評(píng)價(jià)是:村干部自己有能力富,才能帶領(lǐng)集體和群眾富;村干部自己都不會(huì)富,根本談不上讓集體富,帶領(lǐng)群眾富。我們認(rèn)為,在堅(jiān)持德、才為先前提下,加上“財(cái)”,是當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下比較切合實(shí)際的一條村干部選拔捷徑,值得推廣。
二是拓寬選拔渠道和視野。要在堅(jiān)持原有的內(nèi)選、外請(qǐng)、下派基礎(chǔ)上,積極探索異地交流和公開選拔村干部方式。從一些人才較多的強(qiáng)村、先進(jìn)村選拔素質(zhì)好、有能力的干部到經(jīng)濟(jì)貧薄村、后進(jìn)村異地任職,這既可優(yōu)化人才資源配置,又可以發(fā)揮人才的潛能,還可以改變貧薄村面貌。當(dāng)然,異地任職工作難度也不小,必須慎重、穩(wěn)妥地進(jìn)行探索和嘗試。同時(shí),要大膽探索和嘗試公推公選村干部和后備干部的做法。今年村委會(huì)直選的實(shí)施,為公推公選村支部書記和其他干部(包括后備干部)帶來了有利條件。一些地方在選拔村支部書記時(shí)實(shí)施“兩票制”(群眾投信任票、推薦產(chǎn)生支委候選人;黨員投票選舉支委成員)的做法可以為我所用,以擴(kuò)大黨支部成員產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)度、民主度和群眾公認(rèn)度。此外,還可嘗試選拔優(yōu)秀大中專畢業(yè)生到村任職的做法。
三是要加強(qiáng)對(duì)村干部的教育培訓(xùn)。要充分利用縣、鎮(zhèn)、黨校和化技術(shù)學(xué)校等教育陣地開展村干部上崗培訓(xùn)和學(xué)歷培訓(xùn),爭(zhēng)取在三年內(nèi)對(duì)全體村干部進(jìn)行一次輪訓(xùn),力爭(zhēng)使全縣村干部初中以上學(xué)歷達(dá)到80%以上,村支部書記高中以上學(xué)歷達(dá)到60%以上。
四是要加大對(duì)村干部的關(guān)心培養(yǎng),穩(wěn)定村干部隊(duì)伍。(1)進(jìn)一步完善村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,加大養(yǎng)老保險(xiǎn)金額度。對(duì)一些實(shí)績(jī)明顯,任職時(shí)間長(zhǎng)的村支部書記實(shí)行養(yǎng)老金額度與任職時(shí)間相掛鉤。解決村干部特別是村支書的后顧之憂。(2)建立村支部書記工薪制。實(shí)行績(jī)效掛鉤,堅(jiān)持鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)籌,按月、定期定額發(fā)放工資。根據(jù)土地、人口、經(jīng)濟(jì)總量、集體可用收入等要素,在年初由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府核定,一般應(yīng)保證村支部書記月工資在500元以上。村其他干部工資由村按崗位、職責(zé)和工作量大小確定。(3)建立貧困村干部基本報(bào)酬統(tǒng)籌基金,發(fā)放對(duì)象為縣級(jí)貧薄村和“三有”薄弱村支部書記,保證其基本工資報(bào)酬能按月領(lǐng)取,資金由縣、鎮(zhèn)從切塊扶貧資金中解決,一般每月最低不能低于400元。(4)建立完善村支部書記任期目標(biāo)管理責(zé)任制。把村支部書記全年工作目標(biāo)量化為若干具體內(nèi)容,實(shí)行“三掛鉤”:即與黨建工作目標(biāo),村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、精神文明建設(shè)目標(biāo)掛鉤,年終由鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委進(jìn)行考評(píng),對(duì)連續(xù)三年前三名的支部書記給予重獎(jiǎng),對(duì)特別優(yōu)秀者經(jīng)上級(jí)黨委考察選拔進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子;對(duì)連續(xù)三年后三名的自然淘汰。同時(shí),建議縣委每三年進(jìn)行一次“十佳富民書記”、“十佳脫貧致富帶頭人”和“十佳五好示范村”的評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步激勵(lì)村干部事業(yè)心。
3、要規(guī)范村務(wù)管理,提高“有章理事”水平。要以《鄞縣村級(jí)規(guī)范化管理章程》為依據(jù),加強(qiáng)村務(wù)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作,規(guī)范村干部工作行為。
一是要明確各種組織的地位和職責(zé)。要明確黨支部是村級(jí)各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,居于領(lǐng)導(dǎo)地位。村委會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社是黨支部領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立開展工作的兩個(gè)村級(jí)組織。黨支部與村委會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社的關(guān)系要理順。同時(shí),要明確各自職責(zé)和分工,避免黨支部包辦一切。
二是要明確民主決策程序,這是村級(jí)規(guī)范化管理的核心和重點(diǎn)。首先應(yīng)該明確村級(jí)重大事項(xiàng)的決策主體是村民代表會(huì)議,而非村黨支部、村委會(huì);其次應(yīng)該明確村級(jí)決策程序一般為三會(huì)決策機(jī)制,即村兩委會(huì)提出意見,提交村黨員大會(huì)討論,最后由村民代表會(huì)議作出決定,然后由村干部實(shí)施。再者要明確決策議事內(nèi)容。規(guī)定凡涉及全體村民利益的重大事項(xiàng)均應(yīng)提交村民代表會(huì)議討論決定,而不能由少數(shù)人甚至個(gè)別人說了算。
三是要規(guī)范村干部工作行為,明確村干部可以做什么,必須要做什么及不可做什么。
四是要進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)民主監(jiān)督力度。要繼續(xù)深化完善村務(wù)財(cái)務(wù)公開、村干部述職評(píng)議和村干部報(bào)告工作制度,有條件的鎮(zhèn)鄉(xiāng)可實(shí)行村務(wù)財(cái)務(wù)一季度公開一次的做法。
4、要規(guī)范村級(jí)收支管理,提高“有錢辦事”水平。要以《鄞縣村級(jí)收支規(guī)范化管理章程》為依據(jù),重點(diǎn)做好“開源、節(jié)流、整頓、政策扶持和激勵(lì)”五篇文章。
一要做好開源文章。一是要積極支持和鼓勵(lì)各村因地制宜,探索發(fā)展路子。(1)走資源開發(fā)路子。充分利用現(xiàn)有的各種資源優(yōu)勢(shì),如山木資源、海洋資源、旅游資源、土地資源,采取集體和個(gè)人共同投資,集體經(jīng)營(yíng)和個(gè)人承包等多種經(jīng)營(yíng)方式,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。(2)走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)路子。順應(yīng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化流通,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的趨勢(shì),通過培植特色種養(yǎng)殖基地、建立農(nóng)業(yè)示范園區(qū),興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大力辦農(nóng)工貿(mào)一體化、主供銷一條龍的“龍頭企業(yè)”。(3)走資本經(jīng)營(yíng)路子。通過盤活各種經(jīng)營(yíng)性集體資產(chǎn)、興辦村級(jí)股份制和股份合作制企業(yè),創(chuàng)辦不同領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目使村級(jí)資產(chǎn)有效運(yùn)行,達(dá)到保值增值目的。(4)走服務(wù)創(chuàng)收路子。通過為農(nóng)戶提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),為村民提供生活服務(wù),為個(gè)私企業(yè)提供各項(xiàng)配套,逐步形成村級(jí)個(gè)私企業(yè)群,使村集體取得明顯經(jīng)濟(jì)效益。(5)走房地生財(cái)路子。通過集體房產(chǎn)出租增收、新建房產(chǎn)資源創(chuàng)收和集體土地開發(fā)增值等途徑,促進(jìn)集體收入增長(zhǎng)。二是要及時(shí)收取各種應(yīng)收費(fèi)用。對(duì)一些承包或租賃企業(yè)要及時(shí)收繳承包款、租賃費(fèi);對(duì)農(nóng)民應(yīng)承擔(dān)的稅、公積金、公益金、勞動(dòng)積累工等三制一上交費(fèi)用以及水、電費(fèi)要及時(shí)收取。對(duì)各類非農(nóng)用地,要規(guī)范土地征用費(fèi)的管理,而不能把屬于集體的征用土地補(bǔ)償金私分到戶。對(duì)轉(zhuǎn)制為股份合作制個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的農(nóng)村集體用地,要明確其集體資產(chǎn)的性質(zhì),按規(guī)定收取土地使用費(fèi)。
二要做好節(jié)流文章。一是要繼續(xù)做好人員精簡(jiǎn)工作。二是要規(guī)范非生產(chǎn)性支出,特別是對(duì)村級(jí)交際招待費(fèi)用、村干部管理費(fèi)用、村級(jí)福利性支出和為民辦實(shí)事支出等都要有一個(gè)剛性比例限制,誰超出誰負(fù)責(zé),嚴(yán)格控制村級(jí)費(fèi)用支出。
三要做好整頓轉(zhuǎn)化文章。對(duì)一些經(jīng)濟(jì)貧薄村、“三有”薄弱村除在稅收、政策、人員支持外,還可以采取“移、兼、并、聯(lián)”。對(duì)一些邊遠(yuǎn)山區(qū)村,可以實(shí)行移民;對(duì)一些資源缺乏,人口少的小村和經(jīng)濟(jì)薄弱村可以由附近的強(qiáng)村、先進(jìn)村來兼并,以強(qiáng)村帶窮村;對(duì)一些人口少、村小但一時(shí)不具備并村條件的可以先實(shí)施建聯(lián)合支部的方式。如橫街鎮(zhèn)實(shí)行的“一個(gè)支部、幾個(gè)村委、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單獨(dú)核算”的組織體制,不僅減少了村級(jí)人員,也減輕了村里負(fù)擔(dān);而且增強(qiáng)了支部的凝聚力。為將來實(shí)行并村創(chuàng)造了條件,不失為整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)村、貧薄村的一種有效嘗試。
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況范文第4篇
今年以來,市委、市政府緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,牢固樹立“抓反腐倡廉建設(shè)就是抓發(fā)展環(huán)境,就是抓民生福祉”的理念,把反腐倡廉建設(shè)納入全市總體工作規(guī)劃,以落實(shí)中省市改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的明顯成效,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
堅(jiān)持以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,帶頭作出廉政承諾,帶頭講廉政黨課,帶頭參與走接訪活動(dòng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作中的困難和問題。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,對(duì)分管系統(tǒng)和單位反腐倡廉建設(shè)敢抓敢管、親力親為。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂制度,帶動(dòng)全市干部職工共簽訂責(zé)任書96995份,切實(shí)做到了將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任明確到各個(gè)行業(yè)系統(tǒng)、每個(gè)基層單位和每名黨員干部。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)履行職責(zé)不到位的22個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),通過誡勉談話等方式對(duì)20名責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。
二、強(qiáng)力推進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)
市委、市政府始終把干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要的保障性工程來抓,深入貫徹落實(shí)中省市改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定,狠抓形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題治理,切實(shí)做到以良好黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)轉(zhuǎn)社風(fēng)。堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”,全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,帶頭作出勤廉承諾,帶頭深入基層解決群眾實(shí)際問題,以良好作風(fēng)感召干部、帶動(dòng)周圍。堅(jiān)持“抓典型、明責(zé)任”,從黨政機(jī)關(guān)、教育、醫(yī)療等系統(tǒng)挖掘和宣傳了一批愛崗敬業(yè)、勤廉為民的正面典型,激發(fā)廣大干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu);狠抓反面典型警示,今年以來,全市查處公款大吃大喝、公車私用、收受紅包禮金等“四風(fēng)”問題案件73件,80名干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,26名干部受到組織處理,并通報(bào)典型案件41起,媒體公開曝光8起。堅(jiān)持“抓常態(tài)、健制度”,制發(fā)《公務(wù)用車管理使用“五不準(zhǔn)”紀(jì)律規(guī)定》等作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,深入實(shí)施公務(wù)卡消費(fèi)、機(jī)關(guān)廉政食堂等制度,從制度上有效防范公款大吃大喝、公車私用、上班時(shí)間休閑娛樂等歪風(fēng)邪氣,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。采取不定時(shí)間、不定地點(diǎn)、不定人員的“三不定”方式,開展明察暗訪,及時(shí)查處干部作風(fēng)方面的突出問題,形成作風(fēng)建設(shè)常抓不懈、持久深入的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題
四、堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況范文第5篇
2005以來,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下,區(qū)政府始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和市委、市政府《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施意見》,從領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起,率先垂范,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)紀(jì)律要求,制定并認(rèn)真實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,確保了政府各項(xiàng)工作的依法、高效運(yùn)行和干部隊(duì)伍的清正廉潔,F(xiàn)遵照區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,將我區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子2005年以來貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告如下:
一、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨中央、國(guó)務(wù)院為維護(hù)和推進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,從制度上保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而采取的一項(xiàng)重大舉措。為了使《規(guī)定》落到實(shí)處,我們結(jié)合黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng),狠抓了政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
一是始終把學(xué)習(xí)擺在各項(xiàng)工作的第一位。年初制定了學(xué)習(xí)制度,對(duì)每一季度的學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式、要求作了安排。在政策理論方面先后組織區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、同志在中紀(jì)委三次會(huì)議上的重要講話、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收若干政策的意見》、《廉政準(zhǔn)則》、同志在中紀(jì)委全會(huì)上的講話、中紀(jì)委七次全會(huì)精神和黨的十六屆四中全會(huì)決定、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《黨內(nèi)監(jiān)督條例》)、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《黨紀(jì)處分條例》)和中紀(jì)委印發(fā)的《論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)讀本》等,達(dá)到了以學(xué)習(xí)提高班子成員政策理論水平的目的;法律法規(guī)方面學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱綱要)、《公務(wù)員依法行政讀本》、、《國(guó)家賠償法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等,促進(jìn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員不斷提升提高依法行政的能力;知識(shí)更新方面學(xué)習(xí)了有關(guān)經(jīng)營(yíng)城市理念、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快城市化進(jìn)程、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)銷戰(zhàn)略等,開拓了思路,為科學(xué)決策、創(chuàng)新工作奠定了良好基礎(chǔ);學(xué)習(xí)了區(qū)委關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)施意見及其規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。通過學(xué)習(xí),提高了班子的整體理論水平,增強(qiáng)了班子執(zhí)行黨的方針、路線政策的自覺性,進(jìn)一步提高了行政效能,也為建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實(shí)型政府做了積極探索。
二是從區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)做起,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制。區(qū)長(zhǎng)何元率先垂范,切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》,要求別人不做的,自己首先不做,要求大家做到的,自己首先做到,不,對(duì)家屬和身邊工作人員生活上關(guān)心,工作上嚴(yán)格要求,不護(hù)短,不遷就。工作中始終堅(jiān)持抓住重點(diǎn),管事始終不忘管人,狠抓班子作風(fēng)建設(shè),著力培養(yǎng)一支廉潔、勤政、高效、務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也都能自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格要求自己,廉潔從政,正確行使手中權(quán)力,按照“管好自己的人,做好自己的事,當(dāng)好人民公仆”的要求,經(jīng)常檢查、指導(dǎo)分管部門落實(shí)責(zé)任制,修訂計(jì)劃,并督促組織實(shí)施。
三是認(rèn)真抓好區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,反腐工作取得實(shí)效。今年以來,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子繼續(xù)將黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作作為一項(xiàng)重要工作緊抓不放。結(jié)合警示教育及保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)等黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng),在抓好領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的基礎(chǔ)上,在提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律自覺性、增強(qiáng)拒腐防變能力上狠下功夫,取得了理想成效。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員在認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定同時(shí),狠抓了班子作風(fēng)建設(shè),對(duì)政府廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行了分解,在黨組會(huì)上多次對(duì)這一問題進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。能自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格要求自己,管理好分管部門,平時(shí)能相互提醒,廉潔從政。平時(shí)能自覺接受各方面對(duì)政府黨組工作的監(jiān)督,對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的教育亂收費(fèi)、藥價(jià)過高、拖欠農(nóng)民工工資、干部作風(fēng)腐化等問題,均能做到嚴(yán)肅查處,公正處理,及時(shí)反饋,認(rèn)真整改。今年以來,班子成員中沒有出現(xiàn)不廉潔的問題。
四是認(rèn)真組織召開好區(qū)政府黨組民主生活會(huì)。今年8月區(qū)政府黨組召開民主生活會(huì),會(huì)前進(jìn)行了統(tǒng)一安排,周密部署,提出要求。會(huì)上各黨組成員均能按照民主生活會(huì)的有關(guān)規(guī)定積極開展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)照廉政準(zhǔn)則認(rèn)真檢查自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題和不足,及時(shí)提出下一步的整改措施,確保區(qū)政府黨組民主生活會(huì)取得實(shí)效。
二、建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及其配套制度執(zhí)行情況
根據(jù)中央、省、市有關(guān)規(guī)定及區(qū)委要求,我們先后制定了《區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際修改完善了《區(qū)政府黨組學(xué)習(xí)制度》、《區(qū)政府黨組民主生活會(huì)制度》等,對(duì)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)、紀(jì)律、責(zé)任提出了明確要求。年初,我們按照省、市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求,對(duì)政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行了全面安排部署。在實(shí)施檢查和考核中,我們抽調(diào)專人組成檢查組和考核組,并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)委巡視員、特邀監(jiān)察員參加,由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行檢查,要求班子成員及區(qū)政府各部門寫出書面材料報(bào)告責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)報(bào)告和責(zé)任考核的結(jié)果,開會(huì)總結(jié)班子及其成員和部門貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,對(duì)于好的表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于有問題的,責(zé)成有關(guān)部門追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。此外,我們還積極主動(dòng)聽取區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政協(xié)意見,努力完善各項(xiàng)工作,確保決策得到順利實(shí)施。
三、2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主要任務(wù)完成情況
今年以來,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作,在提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律自覺性、增強(qiáng)拒腐防變能力上下功夫,從而取得了反腐倡廉工作的顯著成效。
(一)切實(shí)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員狠抓了政府各部門領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,堅(jiān)持管好分管部門、單位,堅(jiān)決杜絕的現(xiàn)象,確保在廉潔從政上不出問題。同時(shí)通過定期檢查部門黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況,督促部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真查找自身思想、工作、作風(fēng)及廉潔自律等方面存在的問題,開展批評(píng)與自我批評(píng),提出改進(jìn)措施,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)和拒腐防變能力。
(二)明確職責(zé),落實(shí)任務(wù),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作有序開展
全區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,對(duì)2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主要任務(wù)細(xì)化分解,夯實(shí)了責(zé)任。全區(qū)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)干部層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,領(lǐng)導(dǎo)與家屬簽訂責(zé)任書,進(jìn)一步提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督、強(qiáng)化追究,做好領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,有力地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的進(jìn)一步落實(shí),全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。
(三)政務(wù)公開工作收到了積極的社會(huì)效應(yīng)
堅(jiān)持政府政務(wù)公開,在機(jī)關(guān)干部中深入開展依法行政思想教育活動(dòng),提高我區(qū)各部門行政執(zhí)法水平,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部依法行政的自覺性。一些執(zhí)法部門亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的“三亂”現(xiàn)象較過去大大減少,腐敗現(xiàn)象得到了有效的遏制。機(jī)關(guān)干部堅(jiān)持文明辦公、文明接待,牢固樹立了公仆意識(shí),增強(qiáng)了為駐地單位和地區(qū)群眾服務(wù)的自覺性。
(四)加強(qiáng)政府法制建設(shè),全面推進(jìn)依法行政,確保轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定
理順行政執(zhí)法體制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。從體制、機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)等方面解決問題,建立了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制,糾正了地方保護(hù)主義和部門本位主義,確保政令暢通。完善行政監(jiān)督制度,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督。切實(shí)做好行政復(fù)議工作,對(duì)6件符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)依法進(jìn)行受理,并依法公正作出了行政復(fù)議決定。同時(shí),自覺接受新聞?shì)浾摫O(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,進(jìn)一步拓寬人民群眾監(jiān)督渠道,確保人民賦予的權(quán)力真正用于為人民謀利益。
四、今后努力方向
一年來,我們?cè)谪瀼貓?zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面做了一些工作,但這與上級(jí)的要求和人民群眾期望相比還有較大差距,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)需要改進(jìn)。今后,我們將堅(jiān)定信心,明確任務(wù),狠抓落實(shí),不斷推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“建強(qiáng)創(chuàng)佳灞橋爭(zhēng)先”奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境。
(一)繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育,為反腐倡廉營(yíng)造良好的輿論氛圍
要把深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想與“艱苦奮斗·廉潔從政”教育、“勤廉兼優(yōu)”典型示范教育和重大案例警示教育等活動(dòng)結(jié)合起來,增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力。充分利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視等媒體的宣傳優(yōu)勢(shì),大力宣傳我區(qū)在反腐倡廉工作中取得的成效,增強(qiáng)黨員干部和廣大人民群眾反腐敗的決心和信心。要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重點(diǎn)工作、重大改革措施、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和典型案件,深入開展調(diào)查研究,提出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的建議和意見,為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服好務(wù)。
(二)緊緊圍繞“第一要?jiǎng)?wù)”開展工作,為改革發(fā)展穩(wěn)定大局保駕護(hù)航
緊緊圍繞全區(qū)中心工作,樹立大局意識(shí),從改革、發(fā)展、穩(wěn)定出發(fā),更好地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心,以廉政建設(shè)不斷促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展。一要圍繞投資環(huán)境整治,積極開展行政效能監(jiān)察工作,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法正確履行職責(zé)。二要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理部門、行政執(zhí)法部門和基層窗口單位的行風(fēng)建設(shè),提高依法行政水平和辦事效率,促進(jìn)投資環(huán)境進(jìn)一步改善。三要重點(diǎn)抓好整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等執(zhí)法監(jiān)察,及時(shí)查處重大責(zé)任事故,確保政令暢通和各項(xiàng)改革順利實(shí)施。四要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決政風(fēng)方面存在的影響改革發(fā)展的突出問題,強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)和保護(hù)意識(shí),把工作的著力點(diǎn)放在營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境、保護(hù)和調(diào)動(dòng)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性上,努力在全區(qū)形成一個(gè)聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
(三)加大工作力度,使反腐敗各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。一要加強(qiáng)教育,通過正、反兩方面的示范教育和警示教育,不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性和主動(dòng)性。年底前舉辦一次領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育報(bào)告會(huì)。二要切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。三要堅(jiān)決防止和克服形式主義、,制止各種奢侈浪費(fèi)行為。四要積極探索領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革,從源頭上解決奢侈浪費(fèi)和不廉潔問題。
(四)下大力氣,積極推進(jìn)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作
要認(rèn)真貫徹《糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)責(zé)任制考核辦法(試行)》,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。一是認(rèn)真落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項(xiàng)政策規(guī)定,抓好涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目專項(xiàng)清理,把制止報(bào)刊攤派和變相攤派作為糾風(fēng)整紀(jì)的重點(diǎn),堅(jiān)決查處各種違規(guī)違紀(jì)行為,狠剎報(bào)刊發(fā)行中的不正之風(fēng),切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二是深入治理教育亂收費(fèi),落實(shí)高中擇校收費(fèi)“限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)”的“三限”政策,擴(kuò)大推行“一費(fèi)制”范圍。三是抓好醫(yī)藥市場(chǎng)整頓,糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)。四是繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”等專項(xiàng)治理成果。五是認(rèn)真開展行風(fēng)評(píng)議工作,對(duì)教育、衛(wèi)生、市容等13個(gè)職能部門的行風(fēng)情況進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)議,進(jìn)一步促進(jìn)職能部門行風(fēng)好轉(zhuǎn)。
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