物業(yè)管理條例實施細則
物業(yè)管理條例實施細則(通用15篇)
物業(yè)管理條例實施細則 篇1
一、進一步明確了業(yè)主大會和業(yè)主委員會之間的權(quán)利、義務和職責。
業(yè)主大會是為實現(xiàn)對物業(yè)的自我管理,代表和維護全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中合法權(quán)益,為了便于多個業(yè)主形成共同意志,保障物業(yè)管理活動的順利開展而組成的自治組織,是物業(yè)管理活動中的最高權(quán)利機構(gòu),對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共同事項做出決定,享有對物業(yè)管理公共事物的決策權(quán)。省《條例》明確了業(yè)主產(chǎn)權(quán)人在業(yè)主大會上的投票權(quán)數(shù)的界定;《條例》規(guī)定,物業(yè)管理的重大事項由業(yè)主大會討論和決定,業(yè)主大會由全體業(yè)主組成。如有20%以上的業(yè)主提議,即可召開臨時業(yè)主大會。
二、進一步規(guī)范和明確了物業(yè)收費
物業(yè)管理費的收取,多年以來一直是困繞物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的問題之一,主要表現(xiàn)在一是收費難度大。少數(shù)業(yè)主受傳統(tǒng)的福利性管理影響較深,不愿交管理費;還有一些業(yè)主將購房作為一種投資,僅僅為了增值長期閑置,給物業(yè)費的收取帶來困難。二是收費行為不規(guī)范!稐l例》的頒布實施,使物業(yè)服務收費維護了物業(yè)企業(yè)和業(yè)主雙方的權(quán)益。物業(yè)服務收費區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點,由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按國務院價格主管部門會同國務院建設(shè)行政主管部門制定的物業(yè)服務收費辦法,在物業(yè)服務合同中約定!稐l例》從滿足不同類型的服務需求出發(fā),完善物業(yè)管理服務標準,引導物業(yè)管理企業(yè)不斷提高服務質(zhì)量。遵循管理服務收費的定價原則、定價方式和價格構(gòu)成;根據(jù)物業(yè)管理服務內(nèi)容、服務質(zhì)量,制定住宅的收費指導價,方便消費者根據(jù)自己的消費水平選擇確定相應的物業(yè)管理服務。物業(yè)服務收費由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)按國家和浙江省物業(yè)服務收費管理辦法的規(guī)定協(xié)商確定,隨著我市物業(yè)管理收費等級標準的出臺更規(guī)范了業(yè)主與物業(yè)企業(yè)之間的服務收費行為。個別業(yè)主拖欠物業(yè)服務費用的行為,將受到業(yè)主委員會和法律的監(jiān)督。違反物業(yè)服務合同約定,業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務費用的,業(yè)主委員會應當督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)管理企業(yè)可以向人民法院起訴。
三、規(guī)范了前期物業(yè)管理,明確建、管責任。
相當一部分物業(yè)企業(yè)是從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)派生出來的,割不斷的“母、子”關(guān)系,使物業(yè)管理的市場化運作程度不夠,物業(yè)管理企業(yè)在經(jīng)營和運作上受到制約,缺少獨立性和經(jīng)營自主性,影響專業(yè)化水平的提高;有些開發(fā)項目在規(guī)劃設(shè)計、施工階段遺留下較多的問題,有的工程質(zhì)量低劣,有的配套設(shè)施不完善,有的開發(fā)單位在銷售商品房時虛假承諾,如綠化率、配套設(shè)施、各種優(yōu)惠、高承諾的物業(yè)管理等等。使得物業(yè)管理企業(yè)承擔了本應由開發(fā)商承擔的一部分責任,造成物業(yè)管理先天不足,給后續(xù)的管理工作帶來重大困難。當住宅出現(xiàn)質(zhì)量問題或住區(qū)環(huán)境問題時,由于建設(shè)和管理職責不清,一些開發(fā)商和物業(yè)管理企業(yè)之間互相推諉,權(quán)責不清,會產(chǎn)生很多的混淆,使問題難以解決。為了加強開發(fā)建設(shè)與物業(yè)管理的銜接,加強對建設(shè)單位的監(jiān)督,《條例》規(guī)定,建設(shè)單位要在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置7%的物業(yè)管理用房;國家提倡建設(shè)單位按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則,通過招投標的方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè);與業(yè)管理企業(yè)做好物業(yè)承接驗收工作并及時移交有關(guān)資料;建設(shè)單位應當與物業(yè)管理企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務合同;商品房銷售合同中應當包含前期物業(yè)服務合同約定的內(nèi)容;業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán),建設(shè)單位不得處分。建設(shè)單位應當在保修期限和保修范圍內(nèi)承擔物業(yè)的保修責任。同時對于違反上述規(guī)定的《條例》制定了一系列的處罰措施,使得房地產(chǎn)開發(fā)項目在規(guī)劃、設(shè)計、施工階段應聘請物業(yè)管理企業(yè)進行前期管理,前期物業(yè)服務所需費用由建設(shè)單位承擔。這樣,令業(yè)主困惑的開發(fā)商和物業(yè)管理企業(yè)的“扯皮”難題得以破解。促進了公開、公平、公正的市場競爭機制的形成。
四、住房共用部位維修資金要?顚S,維修保證金得以規(guī)范
業(yè)主應交納不高于物業(yè)建筑安裝總造價5%的專項維修資金!稐l例》規(guī)定,專項維修資金屬業(yè)主所有,專門用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造,不得挪作他用。而且在《條例》中明確了施工單位和開發(fā)商關(guān)于維修保證金的使用辦法。
五、明確了物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主大會與社區(qū)、街道的關(guān)系。
社區(qū)居委會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,它的職能大都帶有社會公共性。業(yè)主大會是業(yè)主們由于共同財產(chǎn)關(guān)系而形成的共同利益群體,它的職能主要是民事性的,它與社區(qū)委員會在性質(zhì)、職能、權(quán)利基礎(chǔ)等多個方面,都存在著根本性的差異,但是業(yè)主、業(yè)主大會要維護好自己的權(quán)益,離不開當?shù)鼐游瘯闹笇Ш蛶椭N飿I(yè)管理企業(yè),是具有物業(yè)管理資質(zhì),并經(jīng)工商行政部門登記注冊取得營業(yè)執(zhí)照,接受業(yè)主大會的委托依照《物業(yè)服務合同》進行專業(yè)化管理,實行有償服務的企業(yè)。業(yè)主大會是代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主合法權(quán)益的自治組織,物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主大會之間是互相依存、相互作用,缺一不可的關(guān)系,是在物業(yè)管理專業(yè)化管理與業(yè)主自制管理相結(jié)合的高度同一。他們之間的關(guān)系是選擇與被選擇、服務與被服務、聘任與被聘任的關(guān)系。物業(yè)管理企業(yè)服務的好壞在社區(qū)建設(shè),尤其在社區(qū)服務業(yè)的發(fā)展中具有重要作用。業(yè)主大會、社區(qū)委員會、街道、物業(yè)管理企業(yè)在根本目標上是一致的,都是為了給業(yè)主創(chuàng)造良好的生活居住環(huán)境。以往由于缺乏對社區(qū)委員會的認識,理不順相互關(guān)系,造成諸多物業(yè)管理活動中矛盾。因此,《條例》規(guī)定,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當積極配合相關(guān)居民委員會依法履行自治管理職責,支持居民委員會開展工作,并接受監(jiān)督。住宅小區(qū)的業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定,應當告知相關(guān)的居民委員會,并認真聽取居民委員會的建議。要努力創(chuàng)建物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)良性互動的新機制,就要求物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)委員會、業(yè)主大會共同努力,只有物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)共進,以物業(yè)管理服務推動社區(qū)服務發(fā)展,才能創(chuàng)造出管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的現(xiàn)代化居住環(huán)境。
六、明確了業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)與供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位關(guān)系。
長久以來由于供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位的壟斷地位,往往把服務與收費無償?shù)剞D(zhuǎn)嫁給了物業(yè)管理企業(yè),造成了由物業(yè)管理企業(yè)來代收代繳費用的不合理現(xiàn)象。而代收代繳費用的過程中,又存在著總表與分表的誤差等因素造成的費用負擔。按照“誰受益,誰承擔”的原則,物業(yè)管理企業(yè)自然通過提高收費標準的方法,讓用戶承擔。但物業(yè)管理企業(yè)的這種提高收費標準的做法又違反了國家價格法的有關(guān)規(guī)定,屬于亂收費的范疇。這樣就使得這些費用沒有辦法落實,成為物業(yè)管理企業(yè)的額外負擔。事實上,業(yè)主和供水、供電、供熱、通訊、有線電視等單位之間,是一種合同關(guān)系。作為合同的當事人,業(yè)主和供水、供電、供熱、通訊、有線電視等單位,應當按照法律的規(guī)定和合同的約定,來行使合同的權(quán)利和履行合同的義務。從供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位的性質(zhì)看,作為商品的提供者,應該按照商品的市場規(guī)律直接提供服務與收費。向業(yè)主收取相應的費用是供水、供電、供熱、通訊、有線電視等單位的權(quán)利和義務,物業(yè)管理企業(yè)并不是合同的當事人,沒有義務向上述單位支付這些費用,也沒有權(quán)利向業(yè)主收取這些費用。費用收不上來就只能由物業(yè)管理企業(yè)墊交,此前許多物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主的糾紛都與此有關(guān)。如果供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位均向每一個業(yè)主收費,會導致交易成本增高,對當事人雙方均無益處。而在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),物業(yè)管理企業(yè)作為管理服務人,對物業(yè)及業(yè)主的情況較這些單位更熟悉。如果由物業(yè)管理企業(yè)接受供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位的委托,代其向業(yè)主收取相關(guān)費用,可以節(jié)省當事人的時間和金錢,提高辦事效率。因此,為了保障業(yè)主的合法權(quán)益,針對目前物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱由物業(yè)管理企業(yè)代收代繳費用的不合理混亂現(xiàn)象,《條例》按照市場規(guī)律做出了規(guī)定,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應當向最終用戶收取有關(guān)費用。物業(yè)管理企業(yè)接受委托收費的不得向業(yè)主收取額外費用。這意味著自來水公司、供電公司、燃氣公司、供暖公司跟物業(yè)管理企業(yè)是一個平等的企業(yè)關(guān)系了,有效地解決這一問題,保障了業(yè)主的合法權(quán)益。
七、進一步規(guī)范了住房維修資金制度。
新建商品房由個人出資購買,產(chǎn)權(quán)歸個人所有,原有公有住房也通過房改的辦法,將產(chǎn)權(quán)出售給個人。隨著房屋權(quán)屬逐步向個人化轉(zhuǎn)變,住房產(chǎn)權(quán)多元化格局逐漸形成,居民個人擁有住宅的比例越來越高,住房的維修管理責任相應由國家或單位承擔轉(zhuǎn)移到由居民個人來承擔。但是,有的開發(fā)建設(shè)單位或物業(yè)管理企業(yè)將業(yè)主的專項維修資金挪做它用,使住宅區(qū)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大、中修及更新改造不能及時進行,侵害了業(yè)主的權(quán)益,造成了十分惡劣的影響。同時,由于長期受傳統(tǒng)公有住房管理模式的影響,有的業(yè)主對專項維修資金認識不足,不愿意交納專項維修資金,錯誤的認為這無形中增加了其購房費用,把維修資金和購房費用同等對待;有的業(yè)主認為,既然交納了物業(yè)管理費,住宅區(qū)的共用部位共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護就應該由物業(yè)管理企業(yè)來承擔。實際上,購房款是一次性交納的購買房屋產(chǎn)權(quán)的費用,物業(yè)管理費是用于住宅區(qū)的日常管理的費用,而專項維修資金才是由于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造的費用。因此《條例》規(guī)定,住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應當按照國家有關(guān)規(guī)定交納專項維修資金,業(yè)主要交納不高于物業(yè)建筑安裝總造價5%的專項維修資金。同時規(guī)定:專項維修資金屬業(yè)主所有,專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,不得挪作他用。利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和物業(yè)管理經(jīng)營用房進行經(jīng)營活動所得收益,也應主要用于補充專項維修資金。住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金的建立,有利于物業(yè)的保值、增值;有利于維護社會穩(wěn)定;更有利于物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展。
物業(yè)管理條例實施細則 篇2
外墻滲漏或電梯出故障等可應急維修
住宅維修資金使用也是業(yè)主與物業(yè)矛盾的焦點,由于各種原因,使用維修資金并不一定能達成業(yè)主法定多數(shù)意見,造成設(shè)施無法及時維修。
《條例》規(guī)定,在專項維修資金的收取中,開發(fā)建設(shè)單位應當在房屋合同備案或者交房前,按照物業(yè)總建筑面積及交存標準向市、縣(市)房產(chǎn)主管部門統(tǒng)一交存。物業(yè)交付使用時,開發(fā)建設(shè)單位按照專有部分建筑面積及同一交存標準向業(yè)主收取,其余部分的專項維修資金由開發(fā)建設(shè)單位承擔。
在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),發(fā)生下列危及房屋安全和人身財產(chǎn)安全的緊急情況時,可以不經(jīng)過專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決同意,申請使用維修資金:電梯故障;消防設(shè)施故障;屋面、外墻滲漏;排水設(shè)施堵塞、爆裂;樓體外立面存在脫落危險;其他危及房屋安全和人身財產(chǎn)安全的緊急情況。
需要應急使用維修資金的,業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)或者公有住房售房單位可提出申請。沒有業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)或者公有住房售房單位的,由社區(qū)居(村)民委員會提出申請。應急維修工程竣工驗收后,應當將使用維修資金總額及業(yè)主分攤情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。
物業(yè)管理條例實施細則 篇3
《物業(yè)管理條例》(以下簡稱《條例》)終于出臺了!看到22頁多達70條的《條例》我一口氣通讀了好幾遍。說實在的,年輕的時候?qū)W習任何中央文件以及各種報告都沒有這么認真過。因為,我和我們這樣一群人,為《條例》以及《條例》所涉及的物業(yè)管理活動,投入了太多的心力。
比照經(jīng)歷4年時間起草準備的《物業(yè)管理條例(草案)》(征求意見稿)我發(fā)現(xiàn),修改的地方實在是太多了。沒有進行任何修改的地方,大約只有10處左右。這也讓我從心里覺得,原來那種“‘開門立法’可能純粹只是形式”的想法是錯誤的。事實證明,經(jīng)過法定程序,公民的主張完全可以成為國家的意志。讓公民自己看到“匹夫”對國家興旺所起的作用,這其實是《條例》公布的一個最大成功之所在。
《條例》終于出臺了。終于有法可依了!我反倒平靜了,反倒忽然感覺到了累。就像剛剛打完一個戰(zhàn)役的士兵,勝利了,才感覺到傷痛和困乏;也像戀愛中追逐姑娘的少年,追上了,才感覺辛苦和疲憊。
我在4年多的社區(qū)公益活動中,看到了各式各樣的糾紛,特別是物業(yè)管理糾紛,很多都因為沒有適當?shù)姆啥p方各執(zhí)一詞,上了法院都難獲得雙方認可的公正。有些甚至發(fā)展到嚴重的刑事案件從而危害了社會的穩(wěn)定!稐l例》的出臺,無疑是給物業(yè)管理糾紛的各方在解決糾紛依據(jù)上,有了一個唯一的標準。有標準才會有是非。
我們應該看到,糾紛的基本起因是猜忌,是各方權(quán)利的不明確。而猜忌永遠會存在于買賣行為當中;各方權(quán)利的明確,也需要時間來等待各方法治意識的提高和對法律的正確理解。所以,各種糾紛仍然會有。但是一定會隨著糾紛解決的示范作用而越來越少。
我們還應該看到,有法不依是一種在各行各業(yè)中的確存在的現(xiàn)象。不能指望《條例》出臺,有關(guān)各方就會嚴格遵守。所以,依法維護我們權(quán)益的工作仍然非常艱巨,向全社會宣傳《條例》精神,普及法律知識的工作仍然非常艱巨。今后物業(yè)管理乃至社區(qū)建設(shè)和治理中的新事物和新情況,也必將成為新的問題而需要我們研究和解決。
《條例》本身的完善,也需要在我們的實踐過程中,不斷總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)向立法機關(guān)提出建議。
總之,物業(yè)管理乃至社區(qū)治理的道路才剛剛開始,需要業(yè)主們的理性和團結(jié),需要政府部門的監(jiān)督和指導,需要物業(yè)管理企業(yè)、發(fā)展商的誠信和規(guī)范。從而實現(xiàn)物業(yè)管理之社會價值的最大化,即社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)達。
作為業(yè)主的一份子,我對《條例》中對業(yè)主和業(yè)主大會的權(quán)利和義務的描述有如下看法:
由于《物權(quán)法》還沒有出臺,“所有權(quán)決定一切”還沒有法律保證,所以《條例》中第十九條的規(guī)定,事實上是把業(yè)主所有權(quán)力當中的“物業(yè)管理權(quán)”明確地交給了業(yè)主?僧吘惯@部法律是調(diào)整物業(yè)管理活動的,在本部法律中說明業(yè)主的其他權(quán)力也不一定合適。我希望在《物權(quán)法》出臺以后,能夠完整的界定業(yè)主的全部權(quán)利和義務。盡管如此,我仍然認為在物業(yè)管理過程中,《條例》賦予業(yè)主的權(quán)利是足夠的。
從第六條對業(yè)主的定義中我們可以看到,作為業(yè)主實際上是沒有什么可以單獨行使的權(quán)利。這其實是和物業(yè)本身的特點是相適應的。由于物業(yè)管理實際上是對全體業(yè)主的共同共有財產(chǎn)進行的管理和服務,故業(yè)主單獨行使某些權(quán)利,勢必導致其他業(yè)主權(quán)益的影響。也不利于物業(yè)管理活動的進行。業(yè)主對《條例》精神的認可,必將減少由個別業(yè)主引發(fā)的物業(yè)管理糾紛,從而保護多數(shù)業(yè)主的利益。這方面的問題現(xiàn)在還不顯現(xiàn),將隨著業(yè)主和發(fā)展商的糾紛的解決而逐步增多!稐l例》將是有效解決此類糾紛的法律武器。
而第七條中關(guān)于業(yè)主的義務,實際上是單獨業(yè)主向其他全體業(yè)主所承擔的義務,而不是向發(fā)展商或者物業(yè)管理企業(yè)承擔的義務。這一點非常重要。一個有共同產(chǎn)權(quán)的物業(yè),任何業(yè)主的行為,都必須以其他全體業(yè)主的行為規(guī)范和準則(就是《業(yè)主公約》的內(nèi)容)作為依據(jù)。任何超出此范圍的“個性張揚”,都是不被允許的。這就是共有物業(yè)中單獨業(yè)主和全體業(yè)主的關(guān)系和活動特點。不了解這一點,就無法安排自己的活動,也無法限制別人的活動。
從第八條到第二十條,說明了一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的最高權(quán)力機構(gòu)是業(yè)主大會,而業(yè)主大會的組成是全體業(yè)主。這實際上就是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全民公決形式。而業(yè)主委員會,則是一個執(zhí)行機構(gòu)和秘書機構(gòu)。
就目前的實際情況而言,業(yè)主大會的職責是不少的。有些在實際運作當中甚至將很難履行。比如“制定、修改物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度”等。
《條例》中也考慮到產(chǎn)權(quán)人大會召開的可操作性,明確說明“可以采用書面征求意見的形式”和“可以委托代理人參加”。但必須提醒廣大業(yè)主的是,此種設(shè)計雖然方便了業(yè)主大會的召開和大會決議的產(chǎn)生,但同時也方便了舞弊行為的出現(xiàn)。所以在上述情況下,應該制定會議的嚴格監(jiān)督機制和投票者身份的甄別機制,以保障會議的進行和決議的代表性。
關(guān)于業(yè)主委員會,第十五條中明確了其主要的職責!稐l例》中其他各章中,也有對業(yè)主委員會其他職責的表述。其實,作為一個公益團體,能夠履行好《條例》中規(guī)定的職責就已經(jīng)非常不容易了。一個運轉(zhuǎn)良好的業(yè)主委員會,除了有時間參與業(yè)主委員會的工作外,還要求委員們是一群有很高素質(zhì)和專業(yè)知識的業(yè)主。這種要求卻和業(yè)主權(quán)利的獲得途徑(實際上是隨著買房而購買來的權(quán)利)是不相適應的。因此,業(yè)主委員會的權(quán)力,在不同業(yè)主委員會委員中肯定會產(chǎn)生不同的結(jié)果。有權(quán)力,就一定有濫用權(quán)力。所以,限制業(yè)主委員會和委員的權(quán)力,把最高權(quán)力交給業(yè)主大會的設(shè)計是充分考慮社區(qū)穩(wěn)定和絕大多數(shù)業(yè)主的利益的。而我作為業(yè)委會的委員,也從來沒有因為自己的公益活動而受到任何阻礙。權(quán)力,是全體業(yè)主的權(quán)力;工作,是公益者的工作。這就是愿意做業(yè)主委員會委員的人士的應有心態(tài)。
在第十七條中,《條例》明確規(guī)定“業(yè)主公約對全體業(yè)主具有約束力”。這是物業(yè)管理區(qū)域(或者一個社區(qū))長治久安的必要法律保障。一個社區(qū),就是一個小型的社會,而業(yè)主公約,就是這個小型社會的“小憲法”。目前很多糾紛的發(fā)生,都是由于業(yè)主不了解公約,不認可公約,沒簽署公約造成的。從法律上確定了公約的地位,將徹底解決社區(qū)中多數(shù)業(yè)主和少數(shù)業(yè)主之間的糾紛。而這些糾紛,往往反映在物業(yè)管理公司依照公約去限制少數(shù)業(yè)主行為的過程中。表面上看這些是物業(yè)管理糾紛,而實質(zhì)上是業(yè)主之間的糾紛。
《條例》中還有一些關(guān)于業(yè)主大會、業(yè)主委員會和政府有關(guān)部門乃至居民委員會之間關(guān)系的表述。我認為這些表述是適當?shù),是符合中國國情的,也可以稱作“有中國特色的物業(yè)管理”法律制度。業(yè)主對此沒有必要有抵觸心態(tài)。相信隨著市場經(jīng)濟的逐步完善,業(yè)主的物權(quán)將會得到越來越多的尊重。
以上便是我就有關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會的作用,對《條例》的理解和看法。
其實,物業(yè)管理糾紛,很大一部分是來自于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共部位的處分權(quán)力不清。而《條例》中多處對這個問題進行了規(guī)定。相信隨著《條例》的實施,有關(guān)的糾紛將可以得到妥善的解決,將業(yè)主本來應有的公共部位的受益權(quán)回歸業(yè)主,從而以此收益最大限度的沖抵物業(yè)管理費的支出,使業(yè)主獲得應有的實惠。
另外就是在前期物業(yè)管理過程中,發(fā)展商對未售出房屋和已售出但未辦理入住的房屋不承擔或者少承擔物業(yè)管理費,在目前是一種普遍現(xiàn)象。這實際上是入住的業(yè)主養(yǎng)活了發(fā)展商的物業(yè)。此次《條例》中也在第四十二中條進行了明確的規(guī)定,即“已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務費用由建設(shè)單位交納”。這將使得前期物業(yè)管理更加公平。
《條例》雖然出臺了,可相關(guān)配套的法規(guī)還需要等待地方立法機構(gòu)的工作。我們?nèi)匀豢梢躁P(guān)注并參與其中的工作,盡一個公民的義務。對《條例》的普及、宣傳和實踐,也都是我們義不容辭的工作。
“引導業(yè)主了解物業(yè)管理,提醒開發(fā)商重視物業(yè)管理,協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)規(guī)范物業(yè)管理,從而實現(xiàn)在良性物業(yè)管理下的物業(yè)保值、社區(qū)穩(wěn)定、社會安定”應是我們每個業(yè)委會委員自己給自己的責任。
物業(yè)管理條例實施細則 篇4
業(yè)主在300戶以上的可召開業(yè)主大會
召開業(yè)主大會,一直以來是不少住宅小區(qū)在推進小區(qū)管理中的“難點”。業(yè)主大會怎么開?能決定小區(qū)內(nèi)的什么事務?
《條例》規(guī)定,一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主在300戶以上的,可以采取樓(幢)、單元、樓層等為單位的方式推舉一名業(yè)主參加業(yè)主大會會議。
符合業(yè)主大會成立條件的,由該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)20%以上的業(yè)主依法向街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出成立業(yè)主大會的申請。
業(yè)主大會可決定選聘和解聘物業(yè)服務企業(yè);確定物業(yè)服務內(nèi)容和標準;決定或者授權(quán)業(yè)主委員會決定共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營方式,管理、使用經(jīng)營收益等事項。其中,業(yè)主大會決定籌集和使用物業(yè)住宅專項維修資金,制定物業(yè)住宅專項維修資金管理制度;改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;改變共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的用途的,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。
業(yè)主委員會由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生,委員由單數(shù)組成,任期為三至五年,具體由業(yè)主大會決定,任期屆滿自行終止。業(yè)主委員任職期間被依法追究刑事責任的、因房屋轉(zhuǎn)讓等原因不再是業(yè)主的,其委員資格自行終止。
不得擅自改變房屋使用性質(zhì)
在很多小區(qū)里,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的情況普遍存在,對業(yè)主的生活造成了不少影響。
《條例》明確,業(yè)主、物業(yè)使用人應當按照房屋權(quán)屬證書載明的用途使用房屋,不得擅自改變其使用性質(zhì)。擅自改變房屋使用性質(zhì)的,物業(yè)服務企業(yè)應當予以制止,并及時向相關(guān)部門報告。
同時,業(yè)主、物業(yè)使用人損壞或者擅自改變房屋承重結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)的,由房產(chǎn)主管部門責令改正,恢復原狀;造成損失的,依法承擔賠償責任。另外,業(yè)主、物業(yè)使用人違法搭建建(構(gòu))筑物的,由規(guī)劃部門依法予以處罰。
物業(yè)管理條例實施細則 篇5
本人通過對《四川省物業(yè)管理條例》的學習,有如下心得:
一.法律主體涵蓋面更廣
國家《物業(yè)管理條例》:第一條為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權(quán)益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,制定本條例。
《四川省物業(yè)管理條例》:第一條 為規(guī)范物業(yè)管理活動,維護物業(yè)管理各方的合法權(quán)益,改善人居環(huán)境,促進社會和諧,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合四川省實際,制定本條例。
國家《物業(yè)管理條例》的法律主體:
1.業(yè)主
2.物業(yè)服務企業(yè)
《四川省物業(yè)管理條例》的法律主體:
1.國家級國家機關(guān)
2.物業(yè)服務企業(yè)
3.業(yè)主、使用人和業(yè)主組織
4.房地產(chǎn)開發(fā)商
5.物業(yè)管理協(xié)會
6.其它物業(yè)管理法律關(guān)系主體(清潔公司、保安公司)
二.緊緊圍繞黨的新時期戰(zhàn)略任務
促進社會和諧,是二〇〇六年十月十一日,中國共產(chǎn)黨國共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會第六次全體會議通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中提出的黨在新時期的戰(zhàn)略任務。
國家《物業(yè)管理條例》:第一條為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權(quán)益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,制定本條例。
《四川省物業(yè)管理條例》:
第一條 為規(guī)范物業(yè)管理活動,維護物業(yè)管理各方的合法權(quán)益,改善人居環(huán)境,促進社會和諧,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合四川省實際,制定本條例。
三.體現(xiàn)《物權(quán)法》平等保護的原則
平等保護的原則:
相同性質(zhì)的財產(chǎn)的平等。即相同相持的財產(chǎn),適用同等的規(guī)則,受到同樣物權(quán)的保護。
《深圳經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》:
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會和管理規(guī)約 第十四條業(yè)主投票權(quán)數(shù)按業(yè)主所擁有物業(yè)的建筑面積計算,物業(yè)建筑面積每平方米計算為一票,不足一平方米的按四舍五入計算。
物業(yè)管理條例實施細則 篇6
拖欠物業(yè)費不得斷電、斷水、斷氣、斷熱
物業(yè)爭端常見,而物業(yè)費又是業(yè)主和物業(yè)公司之間很多矛盾的直接導火索。隨著人們權(quán)利意識增強,對物業(yè)服務的要求也越來越高,對于很多物業(yè)公司“一言不合”就斷水斷電的做法,今后將被明令禁止。
《條例》規(guī)定,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位應當向最終用戶收取有關(guān)費用,并開具發(fā)票。專業(yè)經(jīng)營單位可以委托物業(yè)服務企業(yè)代收代繳有關(guān)費用和進行有關(guān)設(shè)施設(shè)備日常維修養(yǎng)護,雙方應當簽訂委托協(xié)議,但不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。
專業(yè)經(jīng)營單位不得因部分最終用戶未履行交費義務,而停止對已交費用戶和共用部位的服務。物業(yè)服務企業(yè)不得以業(yè)主拖欠物業(yè)費用為由限制或者變相限制專業(yè)服務。
此外,物業(yè)服務企業(yè)不得有下列行為:將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)服務項目一并委托給他人;擅自改變共用部位、共用設(shè)施設(shè)備用途或者利用其進行經(jīng)營;強行向業(yè)主、物業(yè)使用人指定特定服務企業(yè)或者推銷商品;物業(yè)服務合同終止后,拒不移交相關(guān)資料資產(chǎn);泄露業(yè)主信息或者將其用于與物業(yè)管理無關(guān)的活動等。
開發(fā)商占用共用部位最高將罰款20萬元
本來是公共綠地,卻被商家占用……一些小區(qū)內(nèi)業(yè)主私搭濫建現(xiàn)象嚴重。肆意占用公共空間,破壞小區(qū)環(huán)境,這類問題往往難以解決,加劇了業(yè)主之間以及業(yè)主與物業(yè)之間的矛盾。
《條例》明確規(guī)定,開發(fā)建設(shè)單位擅自處置屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或使用權(quán)的,由縣級以上房產(chǎn)主管部門處5萬元以上20萬元以下罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。
物業(yè)服務企業(yè)利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的,在不違反相關(guān)規(guī)定及不損害業(yè)主、物業(yè)使用人合法權(quán)益的情況下,經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)業(yè)主和業(yè)主委員會書面同意并報有關(guān)部門批準后方可進行。
經(jīng)營性活動的收益,主要用于補貼相關(guān)業(yè)主的物業(yè)服務費用和專項維修資金,具體補貼辦法由物業(yè)服務企業(yè)和相關(guān)業(yè)主、業(yè)主委員會約定。
公共區(qū)域設(shè)車位應2/3業(yè)主同意
現(xiàn)如今,車位一位難求,特別是晚上,不少小區(qū)的內(nèi)外更是被車輛停得滿滿當當。如何分配車位,如何保障業(yè)主權(quán)益,要不要將小區(qū)車位對外開放,是很多小區(qū)當下面臨的難題。
《條例》規(guī)定,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的所有權(quán),依據(jù)規(guī)劃按照出資情況確定。業(yè)主共有的道路或者其他共有場地用于停放車輛的車位、車庫,屬于業(yè)主共有。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的車位、車庫,應當提供給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、物業(yè)使用人使用;車位、車庫有空余的,可以臨時出租給物業(yè)管理區(qū)域外的單位、個人。
在停車位設(shè)置中,《條例》規(guī)定,利用物業(yè)共有部分設(shè)置車位、車庫的,應當經(jīng)該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,并經(jīng)規(guī)劃部門審核,但不得占用消防通道及其他安全設(shè)施用地。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車位、車庫不足的,經(jīng)20%以上業(yè)主提議,召開業(yè)主大會,經(jīng)該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,在不占用消防通道、城鎮(zhèn)公共道路、城市園林綠地等市政設(shè)施的前提下,經(jīng)規(guī)劃部門審核后,可在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)增建車位、車庫。
物業(yè)管理條例實施細則 篇7
保障性住房物業(yè)管理費實行政府指導價
按《征求意見稿》規(guī)定,今后物業(yè)的定價將分政府指導價和市場調(diào)節(jié)價兩種模式確定。
保障性住房物業(yè)管理實行政府指導價,放開保障性住房物業(yè)服務收費實行市場調(diào)節(jié)價的應考慮保障對象的經(jīng)濟承受能力,同時建立補貼機制;非保障性住房物業(yè)服務收費實行市場調(diào)節(jié)價。具體物業(yè)服務收費標準,由當事人在物業(yè)服務合同中約定。
實行政府指導價的,價格主管部門應當會同房地產(chǎn)行政主管部門,根據(jù)住宅物業(yè)種類、服務內(nèi)容、服務等級和物價指數(shù)變動等情況,制定相應的基準價和浮動幅度,并每年向社會公布。具體收費標準由業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)基準價和浮動幅度在物業(yè)服務合同中約定。
物業(yè)有義務阻止業(yè)主私改住房
小區(qū)中業(yè)主私敲承重墻,私挖地下室等行為將得到遏制!稐l例(征求意見稿)》中規(guī)定,業(yè)主大會、業(yè)主委員會及相關(guān)業(yè)主有可阻止業(yè)主損壞或者擅自變動房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu);將不具備防水條件的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房,或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的臥室、起居室(廳)、書房或者廚房的上方;破壞或者擅自改變房屋外觀;在住宅區(qū)堆放易燃、易爆、劇毒、放射性等危險性物品,排放有毒、有害物質(zhì);亂丟垃圾,高空拋物等行為。
業(yè)主飼養(yǎng)國家禁止飼養(yǎng)的大型犬類等寵物;發(fā)出超過規(guī)定標準的噪聲,影響鄰居采光、通風;法律、法規(guī)、規(guī)章及管理規(guī)約禁止的其他行為。業(yè)主大會、業(yè)主委員會及相關(guān)業(yè)主有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,要求行為人停止侵害、消除危險、排除妨害、恢復原狀、賠償損失。
物業(yè)管理條例實施細則 篇8
小區(qū)車位禁止只售不租
《條例》規(guī)定,住宅小區(qū)的停車服務費實行市場調(diào)節(jié)價。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫,建設(shè)單位應當以銷售、附贈、出租等方式優(yōu)先滿足業(yè)主、物業(yè)使用人停車需要。
在首先滿足物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主、物業(yè)使用人的購買和承租需要后,多余車位、車庫可以出租給本物業(yè)管理區(qū)域外的使用人,但每次租賃期限不得超過六個月。
業(yè)主要求承租車位、車庫的,建設(shè)單位應當出租,不得只售不租。出租的車位、車庫應當向全體業(yè)主公示,租賃合同應當報送物業(yè)服務企業(yè)備案。
利用業(yè)主共有的道路或者其他場地設(shè)置的車位,屬于全體業(yè)主共有,其車位設(shè)置、管理、收費等事項由業(yè)主大會決定或者業(yè)主共同決定。場地租賃費,屬于全體業(yè)主共有,主要用于補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
物業(yè)管理條例實施細則 篇9
公共收益由物業(yè)與業(yè)委會三七分
小區(qū)內(nèi)的空地上,時不時有攤位在做生意;小區(qū)建筑的外墻和電梯里,掛上了各式各樣的廣告;小區(qū)公共通道上,有外來車輛臨時停車……這部分收入怎么辦,一直是爭議最大的問題之一。
“共有部分管理收益應主要歸屬于全體業(yè)主,物管企業(yè)付出了管理成本,也應享有合理的回報。”參與立法調(diào)研的邱旭瑜律師說,根據(jù)多方調(diào)研,各方都能接受的觀點是,小區(qū)的公共區(qū)域委托物業(yè)管理公司經(jīng)營,收入與業(yè)委會分成。至于如何分,律師建議是物業(yè)與業(yè)委會三七分成。同時,收入的使用也應有明確規(guī)定,用于小區(qū)的公共建設(shè)和文化建設(shè),彌補專項維修基金不足等。對于收入多的,也可適當考慮減免業(yè)主的物業(yè)管理費。
這個建議,與市住建局的想法不謀而合。根據(jù)該局正在起草的深圳經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例修訂草案討論稿,小區(qū)公共部位經(jīng)營收益由業(yè)主大會約定使用。未成立業(yè)主大會或未有約定的,所得收益納入物業(yè)專項維修資金的比例不得低于七成,其余可以補貼物業(yè)服務費。
物業(yè)管理條例實施細則 篇10
業(yè)主不交物業(yè)費物業(yè)可起訴
按規(guī)定,新建小區(qū)入住戶數(shù)比例達到百分之五十以上;首次交付使用滿兩年。經(jīng)過半數(shù)的業(yè)主同意,業(yè)主大會有權(quán)選聘和解聘物業(yè)服務企業(yè)。經(jīng)過三分之二以上的業(yè)主且同意,可籌集、管理和使用專項維修資金;改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施。業(yè)主對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
以往,不少小區(qū)出現(xiàn)業(yè)主以各種理由聚焦物業(yè)費。《條例》規(guī)定,只要物業(yè)服務企業(yè)依約履行義務的,業(yè)主不得以放棄權(quán)利為由拒絕交納。業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務費用的,業(yè)主委員會應當督促其限期交納;物業(yè)服務企業(yè)也可以依法向人民法院起訴或者依法申請仲裁。
被解聘物業(yè)拒不撤出可向法院起訴
業(yè)主大會決定選聘新的物業(yè)服務企業(yè)的,被解聘的物業(yè)服務企業(yè)應當在物業(yè)服務合同終止之日起十五日內(nèi),退出物業(yè)管理區(qū)域,并與業(yè)主委員會按照法律規(guī)定和合同約定辦理交接手續(xù),并需向新物業(yè)移交保管的物業(yè)檔案等相關(guān)資料。
未履行告知義務并辦理退出交接手續(xù)的,物業(yè)服務企業(yè)不得擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域或者停止物業(yè)服務。
被解聘的物業(yè)服務企業(yè)拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域的,物業(yè)所在房地產(chǎn)主管部門應當責令其限期撤出,業(yè)主委員會可以依法提起訴訟或者申請仲裁。
物業(yè)管理條例實施細則 篇11
建立業(yè)主監(jiān)事會制度
業(yè)委會本是業(yè)主的代言人。然而近年來,小區(qū)業(yè)委會與物管公司勾結(jié)的極端案例屢見報端,這讓不少業(yè)主對業(yè)委會究竟為誰代言產(chǎn)生懷疑。
針對這個問題,市律協(xié)建議建立業(yè)主監(jiān)事會制度,即參照我國公司的制度設(shè)計在業(yè)委會之外設(shè)置一個機構(gòu)獨立行使監(jiān)督職權(quán),監(jiān)督業(yè)委會及其委員合法盡職地行使權(quán)力,防止商業(yè)賄賂等腐敗行為發(fā)生。
不過,這個建議在律協(xié)內(nèi)部也存在爭議。另一種意見認為,目前業(yè)委會的組織和管理工作尚不完善,再增加業(yè)主監(jiān)事會可能導致機構(gòu)繁雜,也增加了業(yè)委會與監(jiān)事會之間的矛盾,并衍生為不同意見業(yè)主之間的爭議。
物業(yè)管理條例實施細則 篇12
物業(yè)管理引入第三方審計制度
“成本年年漲,物業(yè)費卻始終如一,實在‘吃不消’。”這是調(diào)研中物業(yè)公司的普遍呼聲。有些物業(yè)公司管理的小區(qū)自1995年以后物業(yè)費用一直未調(diào),不過,對于物業(yè)公司的“喊虧”,很多業(yè)主不買賬。“不能只想漲價,服務跟不上!”“物業(yè)還有很多諸如停車費、電梯間廣告位出租等‘秘密收入’。”
有市人大代表認為,漲物業(yè)費要匹配小區(qū)物業(yè)服務水平,更重要的是以企業(yè)財務制度的透明化為前提。建議加大物業(yè)賬本公開的力度,同時引入第三方審計,交給小區(qū)居民一份明白賬。
物業(yè)管理條例實施細則 篇13
明確分期建設(shè)的項目可先期成立業(yè)委會
在無錫,一個大型社區(qū)分好多期開發(fā),10多年間無法成立業(yè)委會的情況并不少見。根據(jù)此前相關(guān)規(guī)定,在同一個區(qū)域,只能成立一個業(yè)委會,使得先期交付使用的部門區(qū)域的業(yè)主利益得不到有效保障。
《條例》對分期建設(shè)成立業(yè)主委員會作出了重要調(diào)整:劃分為一個物業(yè)管理區(qū)分期開發(fā)的建設(shè)項目,先期開發(fā)部分符合條件的,可以成立業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
首次業(yè)主大會會議應當根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進度等因素,在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確增補業(yè)主委員會委員的辦法。如小區(qū)分四期開發(fā),一期已經(jīng)完成,如符合條件則可以成立業(yè)主委員會。但此時的業(yè)主大會、業(yè)主委員會只能代表一期,因此是有限權(quán)的業(yè)主大會、業(yè)主委員會。對于具體權(quán)限及其運行等操作細則,將在即將推出的《無錫市業(yè)主委員會指導規(guī)則》中明確。
提出小區(qū)“三位一體”綜合管理
現(xiàn)實生活中,涉及發(fā)生在小區(qū)的事,業(yè)主第一反應是找物業(yè)公司。條例首次強調(diào)了物業(yè)管理不只是物業(yè)公司和行政主管部門的事情,而是需要全社會共同參與,賦予街道、社居委更多的職責,是《條例》體現(xiàn)出的最大變化。
《條例》第一章總則中即明確了物業(yè)管理應該建立由“行業(yè)管理+屬地管理+綜合管理”的行政管理體系。行業(yè)管理即為物業(yè)行政主管部門對物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督管理;屬地管理是由街道為主、社居委為輔,主要負責指導監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會的成立和換屆,協(xié)調(diào)業(yè)主與業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)間的矛盾糾紛;綜合管理由其他諸如公安、城管、物價、質(zhì)監(jiān)、工商等行政部門根據(jù)各自分工負責。這就有效避免了業(yè)主遇到問題后,不同的職能部門相互“踢皮球”,也讓業(yè)主維權(quán)時找對“門路”。比如,根據(jù)《條例》第47條,在小區(qū)內(nèi)亂設(shè)攤點、損壞綠地、社會生活噪音超標、違法搭建等行為由城管負責監(jiān)督管理。養(yǎng)犬、車輛停放、消防、技防、室內(nèi)居民噪音等由公安部門負責監(jiān)督管理。
物業(yè)管理條例實施細則 篇14
明確小區(qū)公共部位經(jīng)營所得應建帳管理
電梯廣告收入、墻體外立面戶外廣告收入以及小區(qū)內(nèi)劃線停車位的收入,這些每天由物業(yè)公司運作的項目,在大部分業(yè)主眼中都是一筆糊涂賬。
《條例》第25條規(guī)定:物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務合同約定和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有部分、共用設(shè)施設(shè)備產(chǎn)生的收入,去除成本后,收益歸全體業(yè)主所有。經(jīng)營性收益可以根據(jù)業(yè)主大會決定,直接用于共有部分、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造或者補充物業(yè)專項維修金,以及彌補物業(yè)服務費不足等其他需求。物業(yè)服務企業(yè)代管的應單獨列帳,業(yè)主委員會自行管理的,應接受社居委的監(jiān)督。
將欠交物業(yè)費行為與個人信用掛鉤
據(jù)悉,目前很多小區(qū)的物業(yè)費收繳率不高,欠費直接影響物管企業(yè)的服務質(zhì)量,也侵害了誠信的交費業(yè)主的利益,不利于物業(yè)管理區(qū)域的管理。為此,《條例》第34條規(guī)定:業(yè)主未按照約定交納物業(yè)服務費用的,業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)可以通過上門催交、在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示等方式,督促其限期交納。換言之,法律賦予業(yè)主委員上門催交物業(yè)費的職能。同時可在小區(qū)內(nèi)公示“老賴”名單的做法。對于逾期不交納的,《條例》 規(guī)定,物業(yè)服務企業(yè)可以依法提起訴訟或者申請仲裁。
《條例》第41條規(guī)定:業(yè)主有欠交物業(yè)服務費用等違反物業(yè)服務合同以及違反管理規(guī)約等行為,經(jīng)生效判決或者仲裁裁決確認的,按照個人信用信息管理有關(guān)規(guī)定錄入個人信用檔案。這也是首次將欠交行為與個人信用掛鉤,有可能會限制其在今后的信貸等方面的行為。
物業(yè)管理條例實施細則 篇15
業(yè)委會成立門檻亟需降低
統(tǒng)計數(shù)字顯示,我市共有物業(yè)服務企業(yè)1700多家,在管物業(yè)總建筑面積超過4億平方米,物業(yè)管理從業(yè)人數(shù)達到30多萬人。不過,僅不足三成小區(qū)成立了業(yè)委會,居民自治成為難題。
根據(jù)現(xiàn)行條例,要成立業(yè)委會,就必須召開業(yè)主大會會議選舉業(yè)委會成員。在得到“物業(yè)建筑面積過半”的業(yè)主和“占全體業(yè)主人數(shù)過半”的業(yè)主的同意后,選舉方有效。然而,由于深圳流動人口數(shù)量大,很多物業(yè)用于出租,因此上述“雙過半”的參會比例幾乎不可能實現(xiàn)。負責本次立法調(diào)研工作的孫亞非律師建議,參考香港做法,適當降低業(yè)委會成立和業(yè)主大會召開的門檻,將原來“雙過半”的條件,改為“雙過三分之一”即可。
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