市糧食局安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動實(shí)施方案
為深入開展局系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動,根據(jù)《**市安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動實(shí)施方案》精神,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以確保安全發(fā)展為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)全市糧食系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動各項(xiàng)工作,圍繞“治理隱患、杜絕事故、保障安全”的主題,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)自查和督察行動、重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治“三項(xiàng)行動”,嚴(yán)格落實(shí)各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,全面推進(jìn)基礎(chǔ)工作,努力提高安全生產(chǎn)管理水平,堅(jiān)決遏制和減少各類安全生產(chǎn)事故,確保全市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
圍繞“治理隱患、杜絕事故、保障安全”這個(gè)主題,扎實(shí)開展局系統(tǒng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”,穩(wěn)步推進(jìn)關(guān)于局系統(tǒng)安全生產(chǎn)年活動各項(xiàng)工作的順利展開,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)隱患排查力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,促進(jìn)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)力度,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實(shí)加強(qiáng)和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;加強(qiáng)安全教育,牢固樹立安全發(fā)展觀念,增強(qiáng)職工安全意識,提高糧食行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過推進(jìn)局系統(tǒng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)長效機(jī)制,堅(jiān)決杜絕安全事故,進(jìn)一步促進(jìn)糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、重點(diǎn)對象、范圍和主要任務(wù)
(一)系統(tǒng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”的范圍是:直屬各糧庫、各糧油購銷企業(yè)、糧食加工企業(yè)及賓館、零售糧店、主食廚房和出租場所,主要包括:電器設(shè)備、用電線路、鍋爐、電梯、消防設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)藥品的管理、車輛管理、操作人員安全培訓(xùn)和安全警示牌設(shè)置等。
。ǘ┘哟蟀踩a(chǎn)自查和督察力度。杜絕下列行為出現(xiàn),必要時(shí)配合安全執(zhí)法部門依法進(jìn)行打擊或查處:
1、無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的;
2、關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的;
3、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目的;
4、瞞報(bào)事故的或不按規(guī)定期限予以整改的;
5、不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的;
6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的;
7、其它非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營的行為。
。ㄈ┥罨踩a(chǎn)專項(xiàng)治理。對下列行為進(jìn)行嚴(yán)格治理:
1、安全生產(chǎn)系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的;
2、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的儲存容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)以及不按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗(yàn)的;
3、受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的;
4、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;
5、應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制訂修訂和演練不及時(shí),以及自救裝備不足、使用培訓(xùn)不夠的;
6、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的;
7、單位的安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),安全管理機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)督檢查不到位,安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的;
8、安全隱患治理不到位的。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育 。著力開展以下宣傳教育活動;
1、宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度,增強(qiáng)安全法制意識;
2、宣傳安全發(fā)展的理念,推進(jìn)安全文化建設(shè);
3、宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè);
4、完善安全生產(chǎn)信息通報(bào)制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督;
5、深入開展“安全生產(chǎn)月”、等集中宣傳教育活動;
6、加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn),抓好新進(jìn)人員安全教育,強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn)。
四、方法步驟
各單位要統(tǒng)籌各項(xiàng)工作,把“三項(xiàng)行動”與局系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動有機(jī)結(jié)合起來,突出重點(diǎn),科學(xué)地組織本單位開展好貫徹落實(shí)。
。ㄒ唬┲贫ㄐ袆臃桨,開展自查自糾(6月30日前完成)
各單位要按照市局“安全生產(chǎn)年”活動的要求,結(jié)合2011年“隱患排查治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題,制定本單位“三項(xiàng)行動”工作方案。要注意抓好思想發(fā)動,提高認(rèn)識,認(rèn)真組織自查自糾,并針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制訂出整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。各單位“三項(xiàng)行動”實(shí)施方案必須于6月25日前報(bào)送市局人事保衛(wèi)處。
。ǘ┘訌(qiáng)督促檢查,推進(jìn)工作落實(shí)(7月1日至9月底) 。
1、各單位要繼續(xù)深入開展對安全隱患的治理工作,主要對象是各糧、油庫、批發(fā)零售企業(yè)、加工企業(yè)及所屬的賓館、糧店、主食廚房、出租場所和車輛管理部門,嚴(yán)格落實(shí)整改目標(biāo),明確監(jiān)管責(zé)任和排查治理責(zé)任 。
2、落實(shí)汛期防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷電等安全措施,嚴(yán)密防范因大風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
3、認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)月等宣傳活動,切實(shí)發(fā)揮板報(bào)、專欄等宣傳載體作用,廣泛宣傳這次“三項(xiàng)行動”的重要意義,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)法規(guī)政策和各項(xiàng)任務(wù)措施的宣傳貫徹落實(shí)。
4、加大培訓(xùn)工作力度。加強(qiáng)崗前培訓(xùn),推進(jìn)職業(yè)安全教育,提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。
5、國慶節(jié)前,市局將組織對全系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大檢查和第二階段安全整治督察,為國慶60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
(三)深化“三項(xiàng)行動”,鞏固擴(kuò)大成果(10月至11月底)。
1、進(jìn)一步完善措施,提高效能,堅(jiān)決查處和打擊超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)和超員、超載、超速、超限運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為;認(rèn)真落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防天然氣泄露、防自然災(zāi)害以及道路交通運(yùn)輸安全防范等各項(xiàng)措施,切實(shí)消除事故隱患。
2、各單位要對“三項(xiàng)行動”開展情況及時(shí)組織檢查和總結(jié),并于11月10日前以書面形式將總結(jié)報(bào)送市局人事保衛(wèi)處 。同時(shí)市局將結(jié)合安全生產(chǎn)年活動組織開展綜合督察。
五、幾點(diǎn)要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對“三項(xiàng)行動”的組織領(lǐng)導(dǎo),周密計(jì)劃,確!叭(xiàng)行動”的工作責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)部門、每一個(gè)環(huán)節(jié),要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)持把“三項(xiàng)行動”放在各項(xiàng)工作的首位,時(shí)時(shí)刻刻抓住不放,積極強(qiáng)化各項(xiàng)安全措施,確保安全生產(chǎn) 。尤其是對影響安全生產(chǎn)的突出問題要抓住不放,扎實(shí)進(jìn)行隱患排查和整改治理,確!叭(xiàng)行動”取得實(shí)效,促進(jìn)全市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)抓好協(xié)調(diào)籌劃,保證整體推進(jìn) 。一是重點(diǎn)打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為,同時(shí)對安全治理過程中的重大隱患和問題,要及時(shí)上報(bào),盡快解決;二是要積極探索掌握安全生產(chǎn)規(guī)律,總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),推動安全生產(chǎn)長效機(jī)制不斷完善;三是“三項(xiàng)行動”與安全生產(chǎn)日常工作相結(jié)合,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)安全監(jiān)管,務(wù)求實(shí)效。
。ㄈ┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn),加強(qiáng)事故預(yù)防。各單位要牢固樹立“安全第一預(yù)防為主”指導(dǎo)思想,進(jìn)一步落實(shí)今年開展的“安全生產(chǎn)年”活動、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動、隱患排查治理工作“回頭看”和“打非治違”行動等有關(guān)安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)企業(yè)的規(guī)范化建設(shè),不斷加大安全投入,加快安全技術(shù)改造,努力提高安全基礎(chǔ)保障水平。要定期組織開展職業(yè)安全健康檢查,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件和勞動保障條件 。要加快“汛期”、“十一”、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全防范工作,堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。
。ㄋ模﹪(yán)格責(zé)任追究,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各單位要健全完善和落實(shí)責(zé)任追究、以及監(jiān)督檢查等制度,切實(shí)靠實(shí)責(zé)任,對因工作不力而引發(fā)事故的,要依法嚴(yán)格責(zé)任追究。對工作中出現(xiàn)的突出問題,要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督、檢查,及時(shí)掌握“三項(xiàng)行動”開展情況。各單位每月1日前將上月“三項(xiàng)行動”工作情況書面報(bào)送市局人事保衛(wèi)處。
版權(quán)聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻(xiàn),該文觀點(diǎn)僅代表作者本人。本站僅提供信息存儲空間服務(wù),不擁有所有權(quán),不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)本站有涉嫌抄襲侵權(quán)/違法違規(guī)的內(nèi)容, 請發(fā)送郵件至 yyfangchan@163.com (舉報(bào)時(shí)請帶上具體的網(wǎng)址) 舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),本站將立刻刪除