局黨組“三重一大”事項決策細則

為嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制原則，進一步健全完善重大事項決策制度，規(guī)范決策行為，促進決策科學(xué)化、民主化、制度化、規(guī)范化，進一步提高決策水平和工作效率，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中共中央關(guān)于印發(fā)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉的通知》和省市區(qū)有關(guān)要求，結(jié)合局黨組實際，特制定本細則。

一、“三重一大”事項

重大決策事項、重要干部任免事項、重大項目安排事項和大額度資金使用事項。

二、決策原則

（一）堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。凡屬“三重一大”決策范圍內(nèi)的事項，必須按程序提出議題，充分醞釀后集體討論決定。

（二）堅持“依法決策、科學(xué)決策、民主決策、規(guī)范決策”的原則。重點強化決策的調(diào)研、論證、程序、執(zhí)行、監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效防范決策風(fēng)險，增強決策科學(xué)性。遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度及單位相關(guān)規(guī)章制度，保證各項決策合法合規(guī)。

三、決策主要內(nèi)容

（一）重大事項：

1.黨和國家的路線、方針、政策以及上級重要決策、重要工作部署、重要指示的貫徹落實意見和措施；

2.機關(guān)意識形態(tài)、思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、脫貧攻堅等重要工作部署和決策；

3.年度重大工作安排、重大專項工作安排；

4.干部職工年度考核、各類評先表彰、目標(biāo)管理考核獎懲、福利待遇、外出培訓(xùn)等涉及干部職工切身利益的重要事項；

5.涉及單位行使法定權(quán)力、履行法定職責(zé)的突發(fā)性事件的決策和處理；

6.領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工調(diào)整，內(nèi)設(shè)機構(gòu)、下屬單位負責(zé)人的設(shè)置和調(diào)整，以及職能的確定和調(diào)整，重要管理制度的制定和修改；

7.需向上級請示、報告的重大事項；

8.局黨組班子認為應(yīng)該集體決策的其他重要事項。

（二）重要人事任免：

1.干部職工任免、提拔、調(diào)動、交流、輪崗、錄用、辭退和獎懲；

2.編外人員聘用、使用、工資待遇和職工勞保福利等事項；

3.向上級黨組織推薦后備干部人選；

4.各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員候選人的推薦。

（三）重大項目安排：

1.編制單位年度經(jīng)費預(yù)算、決算；

2.單位重點項目、重點業(yè)務(wù)、重大民生項目等的部署。

（四）大額度資金使用:

1.單項支出（按政策規(guī)定使用的業(yè)務(wù)開支除外）20000元及以上大額度資金支付；

2.年度預(yù)算內(nèi)經(jīng)費項目的調(diào)整使用。

四、決策程序

涉及“三重一大”事項，由分管領(lǐng)導(dǎo)提出方案，局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，形成一致意見后，交局黨組會按局《黨組議事規(guī)則》研究決策。

五、決策執(zhí)行

（一）堅持服從集體決議。“三重一大”事項決策后，全體班子成員必須嚴格遵照執(zhí)行，任何個人無權(quán)改變集體決議，如有不同意見，可以保留，同時可按組織程序向上級反映，但在沒有作出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行。

（二）堅持分工負責(zé)制。形成決議的“三重一大”事項，按照分工負責(zé)的原則，由相關(guān)科室制定實施方案，分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)牽頭組織實施。

（三）堅持檢查督辦制。對已形成決議的“三重一大”事項，要加強檢查督辦，確保工作質(zhì)量。

六、組織紀(jì)律

（一）根據(jù)會議討論議題需要，主持人可確定列席會議的人員應(yīng)到會人員；與會人員不能出席會議的應(yīng)提前向黨組書記請假，由主持人向會議報告。

（二）與會人員、會議記錄人員、檔案管理人員必須嚴格遵守集體決策紀(jì)律和保密規(guī)定，切實做好保密工作，不得泄密。

（三）討論、審議干部任免或其他需回避的議題時，涉及與會人員本人及其親屬的，本人必須回避。

本細則自印發(fā)之日起施行，未明確事項按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；與上級規(guī)定事項不一致的，以上級規(guī)定為準(zhǔn)。