人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。相信許多人會(huì)覺得范文很難寫？以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，歡迎大家分享閱讀。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作職責(zé)篇一

今天我們召開全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委第十次黨代會(huì)、州委九屆二次全會(huì)和全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)堅(jiān)決響應(yīng)以同志為核心的黨中央號(hào)召，增強(qiáng)信心，凝聚力量，奮發(fā)有為，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。

2月27日，崔同富副州長到州質(zhì)監(jiān)局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心開展了工作調(diào)研，我們向崔副州長匯報(bào)了全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神、去年全州質(zhì)監(jiān)工作情況以及今年的工作打算，崔副州長對(duì)20xx年全州質(zhì)監(jiān)工作所取得的成績給予了充分肯定，認(rèn)為質(zhì)監(jiān)部門職能職責(zé)履行到位，工作成績可圈可點(diǎn)。他要求，新的一年，要堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)品牌建設(shè)，下最大氣力抓全面提高質(zhì)量，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，優(yōu)化質(zhì)監(jiān)技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)全州質(zhì)量工作再上新臺(tái)階。

下面，我代表州局黨組，講3個(gè)方面的意見。

一、自加壓力，主動(dòng)作為，20xx年全州質(zhì)監(jiān)工作成效明顯

過去的一年，是我州質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程具有重要意義的一年，全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神特別是考察云南時(shí)的重要講話精神，緊扣州委八屆七次全會(huì)精神、州委、州政府的安排部署和全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，堅(jiān)持抓發(fā)展與強(qiáng)質(zhì)量并重、保安全與促改革并進(jìn)、補(bǔ)短板與優(yōu)服務(wù)并行，努力構(gòu)建“放、管、服”質(zhì)量工作格局，全面服務(wù)“兩型三化”建設(shè)，上下同欲，凝心聚力，積極主動(dòng)，奮發(fā)作為，工作可圈可點(diǎn)，成效十分顯著，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，切實(shí)保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)部門強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

過去的一年，是質(zhì)監(jiān)工作扎實(shí)推進(jìn)的一年。全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的決策部署，堅(jiān)持質(zhì)量為本、安全第一、改革當(dāng)先，著力提升質(zhì)量供給水平，著力提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平，著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展的良好開局。特別是我們審時(shí)度勢、因勢利導(dǎo)，順勢而為，科學(xué)提出了“六個(gè)轉(zhuǎn)變”工作思路，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到充分體現(xiàn)，得到了州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的充分肯定。突出抓好標(biāo)準(zhǔn)、品牌兩個(gè)重點(diǎn)，拓展服務(wù)新領(lǐng)域，取得了一些重點(diǎn)突破。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，黨組織和黨員干部隊(duì)伍的精神風(fēng)貌進(jìn)一步得到改觀，質(zhì)監(jiān)工作水平進(jìn)一步得到提升。

(一)全面實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略，打開了質(zhì)量工作新局面。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞以服務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì)、服務(wù)區(qū)域發(fā)展和服務(wù)企業(yè)發(fā)展為中心，堅(jiān)持質(zhì)量提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，質(zhì)量強(qiáng)州各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量進(jìn)一步夯實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州工作。首次將質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略編寫進(jìn)《文山壯族苗族自治州國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》，提出未來五年質(zhì)量發(fā)展目標(biāo);科學(xué)編制和全力實(shí)施了《文山州人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略工作方案》、《文山州“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州發(fā)展規(guī)劃20xx-20xx年》、《文山州實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要20xx年行動(dòng)計(jì)劃》，從政策上為質(zhì)量工作在深化改革、打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮積極作用;召開了全州質(zhì)量強(qiáng)州工作會(huì)議，安排部署了全州質(zhì)量強(qiáng)州工作，成立了實(shí)施品牌和質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略工作機(jī)構(gòu)，細(xì)化了工作任務(wù)，明確到責(zé)任部門;部分縣(市)啟動(dòng)了質(zhì)量強(qiáng)縣(市)工作。質(zhì)量工作納入了州委、州政府綜合績效考核。扎實(shí)開展了第二屆州政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)審工作，評(píng)選通報(bào)表彰了文山市苗鄉(xiāng)三七實(shí)業(yè)有限公司、云南文山鋁業(yè)有限公司、云南華聯(lián)鋅銦股份有限公司、云南七丹藥業(yè)股份有限公司、馬關(guān)云銅鋅業(yè)有限公司5家獲獎(jiǎng)企業(yè)。品牌戰(zhàn)略引領(lǐng)作用逐步凸顯。以三七產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮三七地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)作用，加大品牌建設(shè)力度，支持培育三七龍頭加工企業(yè)品牌建設(shè)，提高文山三七知名度，打造“文山三七”大品牌。文山三七產(chǎn)業(yè)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)順利通過國家質(zhì)檢總局考核驗(yàn)收，11個(gè)產(chǎn)品獲得云南名牌產(chǎn)品。

(二)嚴(yán)守質(zhì)量安全底線，安全監(jiān)管責(zé)任不斷強(qiáng)化。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)牢固樹立守土有責(zé)意識(shí)，進(jìn)一步提升質(zhì)量安全監(jiān)管能力，加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理，嚴(yán)格證后監(jiān)管，嚴(yán)審企業(yè)年度自查報(bào)告，完善實(shí)地抽查、巡查、回訪工作，受理各類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可申請(qǐng)材料6件，完成20家獲證企業(yè)年審，實(shí)地核查企業(yè)7家。抽取建筑用磚、水泥、食品相關(guān)產(chǎn)品樣品68個(gè)，綜合合格率95.34%;完成182家獲工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證等生產(chǎn)企業(yè)建檔數(shù)據(jù)更新。深入開展特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治，在做好日常監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行專項(xiàng)整治的同時(shí)，組織開展了快開門式壓力容器專項(xiàng)檢查、油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、電梯安全攻堅(jiān)戰(zhàn)等專項(xiàng)整治。共出動(dòng)安全監(jiān)察人員 1879人次，檢查特種設(shè)備安裝、維修、改造和使用單位1176家，檢查特種設(shè)備3439臺(tái)(套)(不含氣瓶數(shù)量)。發(fā)現(xiàn)安全隱患1144條，其中責(zé)令現(xiàn)場整改735條，限期整改409條，責(zé)令停用特種設(shè)備98臺(tái)，下發(fā)《安全監(jiān)察指令書》189份，立案查處違法案件26起。舉辦特種作業(yè)人員考前輔導(dǎo)班14期，培訓(xùn)特種設(shè)備作業(yè)人員1145人。組織對(duì)5個(gè)縣(市)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和15家特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位開展專項(xiàng)督查，抽查特種設(shè)備35臺(tái)，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患16項(xiàng)，現(xiàn)場整改12項(xiàng)，限期整改4項(xiàng)，下發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》4份。通過督查，切實(shí)消除安全隱患，推動(dòng)了特種設(shè)備安全工作深入開展。

(三)保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢，市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查各縣(市)市場監(jiān)督管理局開展執(zhí)法打假行動(dòng)和專項(xiàng)整治，加大監(jiān)督抽查力度，組織開展以化肥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查為主的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測;開展獲證水泥企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查7家。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查。圍繞質(zhì)量品牌提升和確保消費(fèi)品安全，深入推進(jìn)“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)，堅(jiān)持質(zhì)量承諾與執(zhí)法打假相結(jié)合，協(xié)同各方，形成合力，嚴(yán)厲打擊群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的產(chǎn)品、建材、農(nóng)資、加油機(jī)和兒童用品等重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量問題整治工作，共出動(dòng)執(zhí)法人員1270人次，立案查處各類違法案件43起，涉案貨值金額30.72萬元。開展以化肥為重點(diǎn)的打擊假冒偽劣農(nóng)資專項(xiàng)行動(dòng)，抽取化肥樣品85個(gè)，合格率87%，發(fā)現(xiàn)假化肥案2起，移交縣(市)市場監(jiān)督管理局查處2起，涉案化肥50余噸，涉案金額3萬余元。開展建筑用鋼材和水泥打假行動(dòng)，抽取鋼筋樣品52個(gè)。開展“四類車”專項(xiàng)整治行動(dòng)，檢查電動(dòng)車生產(chǎn)、銷售企業(yè)644家，立案查處非法組裝電動(dòng)車案件1起。開展煙花爆竹監(jiān)督檢查，抽取樣品28個(gè)批次，合格21個(gè)批次，合格率75%。開展了液化氣站充裝行為專項(xiàng)檢查，立案查處7起。受理“12365”咨詢、投訴13件，辦結(jié)率100%。

(四)夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)，服務(wù)水平不斷提升。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心大局和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢，全力抓好標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量和認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)工作，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是全力做好標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革、大膽探索“質(zhì)監(jiān)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作標(biāo)準(zhǔn)化”的工作思路，及時(shí)代州政府草擬并出臺(tái)了《文山州人民政府關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案實(shí)施意見》和《文山州深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，并緊緊圍繞全州工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)開展“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州發(fā)展項(xiàng)目調(diào)研，召開專題會(huì)議研究項(xiàng)目規(guī)劃工作，確定“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州發(fā)展項(xiàng)目30個(gè)，其中知名品牌示范區(qū)4個(gè)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目6個(gè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目1個(gè)、地理標(biāo)志保護(hù)項(xiàng)目1個(gè)、其它示范項(xiàng)目10個(gè)。組織申報(bào)省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)，文山州政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、麻栗坡烈士陵園標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)2個(gè)項(xiàng)目獲省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)立項(xiàng)。建設(shè)完成文山州標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)系統(tǒng)，向社會(huì)公眾開放免費(fèi)查詢、在線瀏覽標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。完成《地理標(biāo)志產(chǎn)品 文山三七》國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審清理和5個(gè)34項(xiàng)推薦性地方規(guī)范復(fù)審，發(fā)布實(shí)施地方農(nóng)業(yè)規(guī)范2項(xiàng)，申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)1項(xiàng)。審定簽封烤煙實(shí)物樣品1360把，等級(jí)通過率100%，把數(shù)通過率94.12%。開展了烤煙強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查，綜合合格率83%。二是切實(shí)發(fā)揮計(jì)量基礎(chǔ)作用。扎實(shí)開展節(jié)日期間計(jì)量監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查加油站、液化石油氣充裝站和節(jié)日商品是否存在短斤少兩行為，檢查企業(yè)191家，抽查公平秤、加油機(jī)等計(jì)量器具1870臺(tái)。開展了以種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等4類農(nóng)用物資定量包裝商品及在用計(jì)量器具為對(duì)象的春耕農(nóng)用物資類定量包裝商品計(jì)量專項(xiàng)檢查，檢查生產(chǎn)、銷售企業(yè)386家，在用計(jì)量器具205臺(tái)。檢查各類農(nóng)資產(chǎn)品1552個(gè)批次，合格率99.94%。組織對(duì)新聞、出版、電視領(lǐng)域法定計(jì)量使用情況開展專項(xiàng)檢查，檢查樣品233件，不合規(guī)格數(shù)量47件，出錯(cuò)率20.17%。組織開展“動(dòng)態(tài)世界中的計(jì)量—第十七個(gè)世界計(jì)量日”主題宣傳活動(dòng)。開展誠信計(jì)量自我承諾示范單位70家，受理電表計(jì)量投訴2起。三是抓實(shí)科技認(rèn)證認(rèn)可工作。加強(qiáng)對(duì)獲得認(rèn)證企業(yè)和認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室開展證后監(jiān)督抽查。組織申報(bào)了廣南底圩茶、馬關(guān)草果地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。開展了強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督檢查，檢查家用電器、兒童玩具16種、90個(gè)型號(hào)。檢查消防產(chǎn)品經(jīng)銷商14家，滅火器、防火門、消防栓等48種常用消防產(chǎn)品。

(五)努力營造質(zhì)量氛圍，全民質(zhì)量意識(shí)得到增強(qiáng)。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以“3.15”、“5.20世界計(jì)量日”、“安全生產(chǎn)月”、“世界認(rèn)證認(rèn)可日”等活動(dòng)為契機(jī)，廣泛開展質(zhì)量宣傳和誠信生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，共開展宣傳活動(dòng)26場次，發(fā)放宣傳資料2萬余份，接受群眾咨詢1000余人次。借助文山州“壯鄉(xiāng)苗嶺大講堂”專題講座平臺(tái)，邀請(qǐng)了中國工程設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)副理事長、上海質(zhì)量技術(shù)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長錢仲裘，以“質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略與質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的目標(biāo)和行動(dòng)路徑”為主題開展講座，受益人數(shù)達(dá)1000余人次。制作大型戶外廣告牌1塊，刊發(fā)質(zhì)量專題新聞1期，舉辦專題講座1期，開展專題宣傳9期、發(fā)放資料2萬余份。進(jìn)駐政務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口工作人員辦理特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定、政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)及云南名牌產(chǎn)品申報(bào)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢定人員、計(jì)量授權(quán)認(rèn)定考核等服務(wù)項(xiàng)目2056件。

(六)全面從嚴(yán)治黨，履職水平不斷提高。按照中央和省委、州委的要求，從嚴(yán)從實(shí)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，做到了組織、制度、措施、人員、經(jīng)費(fèi)、學(xué)習(xí)“六到位”，取得了明顯成效。共組織集中學(xué)習(xí)6次，撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)52篇，調(diào)研報(bào)告13份，專題輔導(dǎo)2次，專題黨課4次，交流發(fā)言8人次，5名處級(jí)干部查找問題17項(xiàng)，提出整改措施34條，黨員個(gè)人查找問題清單77條，撰寫黨性分析材料28份。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，從源頭上建立健全有效預(yù)防腐敗的制度機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)嚴(yán)禁”、 “不作為、亂作為”問題集中整治，著力解決少數(shù)黨員干部“不想為”、“懶作為”、“慢作為”。扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和廉政文化建設(shè)工作，向干部家屬發(fā)放“樹清廉家風(fēng)，創(chuàng)最美家庭”倡議書。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)、重大事項(xiàng)報(bào)告制度，并對(duì)“八小時(shí)以外”進(jìn)行監(jiān)督。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，暢通群眾訴求渠道，認(rèn)真辦理信訪件，“12365局長接線日”受理來電投訴2件，答復(fù)辦結(jié)2件。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省州實(shí)施辦法，厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)等規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管理，全面完成公務(wù)用車改革，嚴(yán)格公務(wù)接待、辦公用房等規(guī)定，會(huì)風(fēng)文風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，“三公”經(jīng)費(fèi)支出明顯下降，政風(fēng)行風(fēng)和干部作風(fēng)煥然一新。緊緊圍繞20xx年脫貧摘帽目標(biāo)，完善脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)機(jī)制，多方籌集資金加大投入，扎實(shí)抓好“六個(gè)精準(zhǔn)到戶”和“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)工程，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。20xx年開始，州局36名干部職工共結(jié)對(duì)幫扶建檔立卡戶74戶309人，截至20xx年末，累計(jì)脫貧66戶270人，脫貧率達(dá)58.1%。20xx年度，部門累計(jì)籌集投入各類幫扶資金23.9萬元，其中：劃拔資金16.2萬元(路橋建設(shè)5萬元、產(chǎn)業(yè)扶持5萬元、隊(duì)員工作經(jīng)費(fèi)4萬元、太陽能熱水器0.6萬元、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)1.6萬元)，捐贈(zèng)物資折合7.7萬元(辦公電腦2臺(tái)0.7萬元，棉衣棉被85件套5萬余元，兒童玩具、學(xué)習(xí)用具、體育用品、兒童運(yùn)動(dòng)服裝等170余件套1.8萬元，慰問貧困戶、老黨員、大學(xué)生村官等0.2萬元)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決村委會(huì)活動(dòng)室建設(shè)資金30萬元，水頭美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金130萬元。幫助村委會(huì)協(xié)調(diào)解決問題7個(gè)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后17人次、輪流帶隊(duì)6批、180人次到貧困村和結(jié)對(duì)戶走訪座談，聽取建議24條，辦理實(shí)事好事4件，慰問老黨員6名、貧困留守兒童58名、貧困戶74戶。

20xx年的成績來之不易，這是州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也是相關(guān)部門和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表州質(zhì)監(jiān)局黨組向全系統(tǒng)干部職工和所有關(guān)心支持質(zhì)監(jiān)工作的同志們表示衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢，明確使命，切實(shí)增強(qiáng)抓好質(zhì)量工作的責(zé)任感和緊迫感

過去的一年，全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)雖然做了大量工作，但與州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的要求相比，還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是自身建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。干部隊(duì)伍的能力不能適應(yīng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;深入調(diào)查研究不夠，服務(wù)指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的針對(duì)性和有效性不強(qiáng);人手少、任務(wù)重的現(xiàn)狀對(duì)充分履行監(jiān)管職能、提升服務(wù)效能形成了較大制約。二是質(zhì)量總體水平不夠高。質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)力度不夠，全州質(zhì)量工作與省內(nèi)先進(jìn)發(fā)達(dá)州市相比，仍然存在不小的差距，個(gè)別縣市政府和部門對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣(市)工作重視不夠，沒有將質(zhì)量強(qiáng)縣(市)工作放在戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識(shí)、去研究、去部署;企業(yè)的主體作用發(fā)揮得不夠好。部分企業(yè)還沒有把質(zhì)量強(qiáng)企當(dāng)作自身的內(nèi)在需要，質(zhì)量管理的主動(dòng)性不強(qiáng)，爭創(chuàng)品牌的積極性不高，企業(yè)的競爭意識(shí)不強(qiáng)。三是質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制還不夠健全完善。市場準(zhǔn)入、質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場退出和責(zé)任追究制度不完善。質(zhì)量強(qiáng)州和質(zhì)量監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)投入不足，保障不到位，檢驗(yàn)檢測基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備還相對(duì)落后。質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠信體系建設(shè)遲緩，社會(huì)監(jiān)督機(jī)制、質(zhì)量安全預(yù)測、預(yù)警平臺(tái)和快速反應(yīng)機(jī)制尚未形成。四是知名品牌創(chuàng)建仍然存在亟待解決的問題。盡管在名牌工作中取得了階段性的成果。但我州的名牌產(chǎn)品與省內(nèi)其他州市的名牌產(chǎn)品相比，取得的名牌產(chǎn)品總量較少。五是工作重心擺布、整體推進(jìn)和抓具體工作落實(shí)上還存在差距，存在認(rèn)識(shí)不到位、推進(jìn)不平衡等問題。從縣(市)級(jí)的工作來看，總體比較平穩(wěn)，但也表現(xiàn)出工作不平衡，重心不突出，力量薄弱，疲于應(yīng)付，監(jiān)督空檔，質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)、死角，安全形勢不容樂觀。

黨的以來，和多次強(qiáng)調(diào)質(zhì)量問題，部署質(zhì)量工作。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，明確提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量，提升供給體系的中心任務(wù)是全面提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。要著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí)，下最大氣力抓全面提高質(zhì)量，開展質(zhì)量提升行動(dòng)，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。引導(dǎo)企業(yè)形成自己獨(dú)有的比較優(yōu)勢，發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，加強(qiáng)品牌建設(shè)，培育更多“百年老店”，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力。還強(qiáng)調(diào)，要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管，推動(dòng)優(yōu)勝劣汰、質(zhì)量興農(nóng)。指出，要以工業(yè)消費(fèi)品和食品為重點(diǎn)，深入開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項(xiàng)行動(dòng)，擴(kuò)大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實(shí)施范圍。

建立健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系和懲罰性賠償制度。元旦前夕，王勇國務(wù)委員到質(zhì)檢總局視察，對(duì)質(zhì)檢工作給予充分肯定，也提出了明確要求。中央如此深刻強(qiáng)調(diào)質(zhì)量問題，如此系統(tǒng)部署質(zhì)量工作，這在黨的歷史上、我國質(zhì)量發(fā)展史上是極為少見的。省第十次黨代會(huì)提出，要實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)持續(xù)深化“放管服”改革，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全工作，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)等，這些精神和要求都與質(zhì)監(jiān)工作緊密相關(guān)。黨中央、國務(wù)院、省委、省政府對(duì)質(zhì)量工作的高度重視，是巨大的精神鼓舞，更是強(qiáng)大的工作動(dòng)力。我們必須要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和國家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局對(duì)形勢的分析判斷和對(duì)工作的決策部署上來，精心謀劃，穩(wěn)扎穩(wěn)打，善做善成，努力當(dāng)好推進(jìn)質(zhì)量提升的排頭兵，打好全面提高質(zhì)量的攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要把中央和省州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神作為做好質(zhì)監(jiān)工作的總依歸。全國全省全州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神是我們做好質(zhì)監(jiān)工作的總方向、總目標(biāo)，我們的一切思考、一切部署、一切落實(shí)都要貫徹和體現(xiàn)到總依歸之中。我們要認(rèn)真開展學(xué)習(xí)、弄懂弄通、深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，把“穩(wěn)中求進(jìn)、升級(jí)增效”和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補(bǔ)”工作任務(wù)學(xué)深悟透，把“競進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效、以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”的總要求學(xué)深悟透。圍繞州政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“穩(wěn)增長、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增收”等工作要求，在大局下謀劃20xx年質(zhì)監(jiān)工作;要把全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神作為做好質(zhì)監(jiān)工作的總號(hào)令。全國質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議提出“四個(gè)圍繞”和“四個(gè)下最大氣力”，全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議提出的堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)主基調(diào)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，狠抓質(zhì)量提升、強(qiáng)化安全監(jiān)管、優(yōu)化技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)改革、加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議，為今年的工作指明了方向。要進(jìn)一步厘清思路、明確任務(wù)，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展，著力提升質(zhì)量供給水平、安全監(jiān)管水平、服務(wù)發(fā)展水平，釋放質(zhì)量紅利，展現(xiàn)質(zhì)監(jiān)擔(dān)當(dāng)，作出質(zhì)監(jiān)貢獻(xiàn)。要把高位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略作為適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的總抓手。質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略是質(zhì)監(jiān)部門綱舉目張的工作，有牽引龍頭作用，省政府、州政府已經(jīng)明確提出了要求，我們必須義無反顧一往無前，必須對(duì)這個(gè)總抓手深刻認(rèn)識(shí)好、安排部署好、作用發(fā)揮好、推進(jìn)實(shí)施好。質(zhì)量戰(zhàn)線的同志要認(rèn)真研究，制訂出20xx年質(zhì)量強(qiáng)州、質(zhì)量強(qiáng)縣(市)的路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書，我們既要對(duì)困難有充分準(zhǔn)備，更要有爭創(chuàng)的必勝信心。要把全面提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平作為保障民生的總要求。質(zhì)量問題是最基本的民生問題，民生質(zhì)量總關(guān)情，我們要圍繞重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量提升、電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升和特種設(shè)備安全提升等社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，切實(shí)做好質(zhì)量安全監(jiān)管和服務(wù)工作，守住保障民生的質(zhì)量安全底線、紅線。要把服務(wù)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為邁進(jìn)質(zhì)量時(shí)代的總?cè)蝿?wù)。我們質(zhì)監(jiān)部門所做的工作就是為了全州人民過上有質(zhì)量的生活，共享質(zhì)量發(fā)展成果，就是為了助推企業(yè)生產(chǎn)更高品質(zhì)的產(chǎn)品，促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量的發(fā)展。當(dāng)前“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，供給側(cè)改革，五大重點(diǎn)任務(wù)，決戰(zhàn)小康”等工作都對(duì)質(zhì)量服務(wù)提出了更高的需要。我們必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住結(jié)合點(diǎn)，全面提高質(zhì)量服務(wù)的供給能力。要把研究新形勢下質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)防控作為盡職盡責(zé)的總保障。履職有風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)管須盡責(zé)，各縣(市)市場監(jiān)督管理局、州局機(jī)關(guān)各科室要認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事權(quán)劃分意見(試行)的通知》(云質(zhì)監(jiān)局發(fā)〔20xx〕22號(hào))，進(jìn)一步厘清省、州、縣(市)三級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門事權(quán)，做到事權(quán)清晰，事權(quán)實(shí)施主體和實(shí)施責(zé)任人明確，強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)管，著力實(shí)現(xiàn)全程無縫監(jiān)管，確保法律法規(guī)和質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)在全州統(tǒng)一正確實(shí)施。要把推進(jìn)“質(zhì)監(jiān)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作標(biāo)準(zhǔn)化”的發(fā)展思路作為引領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作的總抓手。去年通過調(diào)研，對(duì)質(zhì)監(jiān)職能進(jìn)行梳理，確定了標(biāo)準(zhǔn)化、品牌、誠信計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、特種設(shè)備安全等30個(gè)“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州發(fā)展項(xiàng)目，形成了項(xiàng)目庫，把各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作項(xiàng)目化。這些項(xiàng)目要用心抓，一個(gè)一個(gè)抓，直到抓出成效。

三、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，努力推動(dòng)全州質(zhì)監(jiān)事業(yè)再上新臺(tái)階

20xx年，是黨的的召開之年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下和脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。全力抓發(fā)展、保安全、促改革、強(qiáng)基礎(chǔ)，全力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)提檔、質(zhì)量提升、品牌提效，任務(wù)十分艱巨。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)務(wù)必要堅(jiān)定信心，迎難而上，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于作為，在提高執(zhí)行力、改革創(chuàng)新、工作作風(fēng)、隊(duì)伍建設(shè)方面狠抓落實(shí)，全力打贏提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

今年全州質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是：以黨的、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神特別是關(guān)于質(zhì)量的重要論述，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，按照“六個(gè)轉(zhuǎn)變”工作要求，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略，狠抓質(zhì)量提升、強(qiáng)化安全監(jiān)管、夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)、優(yōu)化技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)改革，加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

今年全州質(zhì)監(jiān)工作主要目標(biāo)是：企業(yè)質(zhì)量出廠檢驗(yàn)率達(dá)到100%，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查率達(dá)到95%以上，抽檢合格率80%以上;新增云南名牌產(chǎn)品4個(gè)以上;新增地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品3個(gè)以上;主導(dǎo)或參與制修地方標(biāo)準(zhǔn) 1 項(xiàng);規(guī)模以上企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的重要產(chǎn)品達(dá)到 8 個(gè);通過aaa級(jí)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)” 2家以上;社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)檢定率達(dá)到100%，在用醫(yī)用強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率達(dá)到90%以上，集貿(mào)市場設(shè)置的公平秤、稅控加油機(jī)受檢率達(dá)到100%，積極完成定量包裝商品凈含量省級(jí)監(jiān)督抽查工作;在用特種設(shè)備定檢率100%，安全監(jiān)察與檢驗(yàn)檢測人員、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100%，事故結(jié)案率100%，各類重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備基本得到安全監(jiān)控，重大事故隱患得到及時(shí)整治。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要著重做好以下工作：

(一)全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略，提高供給質(zhì)量水平。要以實(shí)施更高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略為主攻方向，在質(zhì)量共治質(zhì)量共建共享上有新舉措。全系統(tǒng)要認(rèn)真履行質(zhì)量強(qiáng)州、質(zhì)量強(qiáng)縣(市)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，主動(dòng)向地方黨委、政府匯報(bào)，積極爭取工作支持。要深入貫徹《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》及其年度行動(dòng)計(jì)劃，根據(jù)《文山州人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略工作方案》和《文山州“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》要求，制定《文山州推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州建設(shè)20xx年度工作計(jì)劃》，推動(dòng)各級(jí)各部門質(zhì)量強(qiáng)州、質(zhì)量強(qiáng)縣(市)建設(shè)任務(wù)具體化、目標(biāo)化。要組織召開品牌建設(shè)和質(zhì)量強(qiáng)州、質(zhì)量強(qiáng)縣(市)工作推進(jìn)會(huì)，安排20xx年度工作任務(wù)。組織開展質(zhì)量發(fā)展理論研究和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析，完成質(zhì)量強(qiáng)州建設(shè)評(píng)估報(bào)告量化指標(biāo)體系研究和報(bào)告起草工作。研究制定我州質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃，組織開展質(zhì)量提升行動(dòng)，努力培育創(chuàng)建國家消費(fèi)品質(zhì)量提升示范項(xiàng)目和示范區(qū)。組織開展對(duì)各部門、各縣(市)貫徹落實(shí)《文山州實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略工作方案》、《文山州“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》情況的督促檢查，通過實(shí)地檢查的方式，推進(jìn)工作落實(shí)。完成省委、省政府對(duì)各州(市)政府的質(zhì)量工作考核任務(wù)，做好考核管理系統(tǒng)的運(yùn)用和維護(hù)。推動(dòng)8個(gè)縣(市)建立健全各級(jí)黨委政府質(zhì)量工作考核制度體系，以問題為導(dǎo)向，明確質(zhì)量工作措施辦法和目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量強(qiáng)州建設(shè)任務(wù)落實(shí)和成果績效評(píng)估運(yùn)用。

(二)加強(qiáng)品牌建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新。質(zhì)量提升的一個(gè)重要標(biāo)志是品牌。開展質(zhì)量提升行動(dòng)，就是要落實(shí)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”要求，推動(dòng)中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真落實(shí)“中國制造”云南實(shí)施意見，推進(jìn)“文山三七”質(zhì)量品牌建設(shè)，實(shí)施工業(yè)質(zhì)量品牌行動(dòng)計(jì)劃，培育一批具有較強(qiáng)市場競爭力的“文山三七”知名品牌和優(yōu)勢產(chǎn)品。要貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動(dòng)供需結(jié)構(gòu)升級(jí)》的要求，研究制定《文山品牌建設(shè)實(shí)施意見》，推動(dòng)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開展品牌培育試點(diǎn)、示范活動(dòng)。

加強(qiáng)對(duì)文山市開展全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建指導(dǎo)幫助工作。擬將組織申報(bào)“丘北普者黑全國民族生態(tài)旅游知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”、“丘北辣椒全國知名品牌示范區(qū)”，提高普者黑旅游品牌和辣椒品牌知名度。要深入開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項(xiàng)行動(dòng)，擴(kuò)大“云品”影響力。鼓勵(lì)“云品”企業(yè)主導(dǎo)和參與國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，對(duì)標(biāo)國際、國內(nèi)先進(jìn)水平，不斷提高產(chǎn)品、服務(wù)檔次和附加值，提高全要素生產(chǎn)率和潛在增長率。要加大名牌產(chǎn)品企業(yè)培育力度，以行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、品牌建設(shè)和市場開拓等活動(dòng)，組織開展20xx年云南名牌評(píng)審和地理標(biāo)志保護(hù)工作，積極做好申報(bào)指導(dǎo)幫扶工作，新增云南名牌產(chǎn)品4個(gè)、地理標(biāo)志產(chǎn)品3個(gè)以上。持續(xù)推進(jìn)“七彩云南 質(zhì)量走廊”創(chuàng)建，圍繞文山三七品牌，認(rèn)真做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，力爭新增2家以上三七質(zhì)量認(rèn)證為主的檢測中心，并開展第三方三七質(zhì)量檢測和認(rèn)證工作，打造一批重質(zhì)量、信譽(yù)好的生產(chǎn)企業(yè)，推動(dòng)三七產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

(三)加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理，提升質(zhì)量總體水平。重要工業(yè)產(chǎn)品和消費(fèi)品質(zhì)量安全直接關(guān)系老百姓的身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，必須堅(jiān)決管住管好。要按屬地管理原則，加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管，加強(qiáng)獲證企業(yè)監(jiān)督檢查和巡查回訪。建立企業(yè)監(jiān)管檔案，促進(jìn)獲證企業(yè)持續(xù)保持相應(yīng)生產(chǎn)條件，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格。認(rèn)真組織開展省、州級(jí)重要消費(fèi)品監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，創(chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警工作方法，繼續(xù)探索電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作機(jī)制，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果發(fā)布消費(fèi)警示或監(jiān)測報(bào)告。要全面實(shí)施成品油國v標(biāo)準(zhǔn)，加大成品油監(jiān)管力度，聯(lián)合有關(guān)部門開展機(jī)動(dòng)車環(huán)檢、安檢機(jī)構(gòu)檢查。提升日用消費(fèi)品、機(jī)電車產(chǎn)品、�；�產(chǎn)品、建材、食品相關(guān)產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量水平，以食品相關(guān)產(chǎn)品、建材、成品油、農(nóng)資等為重點(diǎn)，加大監(jiān)督抽查力度，力爭重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)85%以上。

(四)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察，深化安全隱患排查治理。安全向來是底線、紅線，是穩(wěn)定和發(fā)展的前提。黨中央、國務(wù)院和省州黨委政府歷來高度重視安全工作，突出強(qiáng)調(diào)要把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故來對(duì)待，把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來抓。特種設(shè)備安全工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)，如何在經(jīng)濟(jì)下行的形勢下做好安全監(jiān)管工作，是擺在我們每個(gè)人面前的重大課題，必須認(rèn)真研究，積極應(yīng)對(duì)。我們一定要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，大力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，深化隱患排查治理，嚴(yán)守安全底線。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，緊緊抓住企業(yè)這個(gè)責(zé)任主體，督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理、加大安全投入、強(qiáng)化技術(shù)裝備、嚴(yán)格安全監(jiān)管，切實(shí)做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位，不斷提升企業(yè)特種設(shè)備安全管理水平。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。強(qiáng)化汛期、重點(diǎn)時(shí)段和重大節(jié)假日安全檢查，組織開展重要活動(dòng)、重大工程特種設(shè)備安全保障，重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)察，開展高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備隱患治理，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置，建立特種設(shè)備預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)政府將特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案納入政府應(yīng)急處置與救援體系，探索風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制。要加快建立監(jiān)管工作下沉到社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信息收集向基層前置的特種設(shè)備安全網(wǎng)格化管理工作機(jī)制。深入開展電梯安全隱患整治“回頭看”，全面推進(jìn)電梯應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)和電梯維保工作社會(huì)公示。進(jìn)一步加大問題電梯的整治工作，對(duì)“三無”電梯、老舊電梯更新改造等問題提請(qǐng)地方政府掛牌督辦。繼續(xù)推進(jìn)油氣輸送管道檢驗(yàn)檢測，提升法定檢驗(yàn)覆蓋率。做好各類重大政治經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)特種設(shè)備安全保障，避免發(fā)生特種設(shè)備安全事故。扎實(shí)推進(jìn)“特種設(shè)備+互聯(lián)網(wǎng)”監(jiān)管模式，全面推進(jìn)特種設(shè)備移動(dòng)平臺(tái)“特安通”運(yùn)用，積極推進(jìn)氣瓶“二維碼”管理。

(五)加大執(zhí)法打假力度，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊各類質(zhì)量違法行為是保障質(zhì)量安全的有力抓手。要嚴(yán)厲打擊“地條鋼”違法生產(chǎn)行為，按照省州政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和省質(zhì)監(jiān)局的要求，認(rèn)真開展本區(qū)域內(nèi)涉嫌“地條鋼”生產(chǎn)情況的清理核查工作，深入開展打擊“地條鋼”違法行為，不留死角，對(duì)工作不到位，存在工作失職瀆職的，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要深入開展農(nóng)資執(zhí)法打假專項(xiàng)行動(dòng)，以化肥、農(nóng)機(jī)及其配件等產(chǎn)品為執(zhí)法檢查重點(diǎn)，重點(diǎn)查處不符合標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品有效含量不足、虛假標(biāo)識(shí)及無證生產(chǎn)等質(zhì)量違法行為，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入市場。要堅(jiān)持“打、治、建”相結(jié)合，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，以食品相關(guān)產(chǎn)品、兒童產(chǎn)品、農(nóng)資產(chǎn)品、汽車及其配件、家用電器、汽柴油以及電子商務(wù)產(chǎn)品為重點(diǎn)，繼續(xù)開展“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類質(zhì)量違法行為。對(duì)消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)集中、質(zhì)量問題多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，開展執(zhí)法檢查、派員督查、暗訪排查等綜合治理，對(duì)問題復(fù)雜、實(shí)行掛牌督辦、行政約談，主動(dòng)及時(shí)公開案件信息和行政處罰信息，提高執(zhí)法打假的公信力和震懾力。

(六)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。質(zhì)監(jiān)部門作為標(biāo)準(zhǔn)化牽頭單位，要綜合抓總，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要廣泛開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)。要積極開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)，認(rèn)真做好“文山三七”標(biāo)準(zhǔn)體系的優(yōu)化與提升，開展“文山三七”省級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)。要實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+農(nóng)業(yè)”，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真做好富寧縣八角標(biāo)準(zhǔn)化種植示范及高原淡水魚養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖、廣南縣高峰牛標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖、文山銀杏種植農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范、馬關(guān)草果種植標(biāo)準(zhǔn)化示范、硯山縣高原特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范、丘北縣仙人洞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)工作，力爭獲省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目2個(gè)以上。要實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+服務(wù)”，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)抓好文山州政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、麻栗坡烈士陵園標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)等兩個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目試點(diǎn)推進(jìn)工作。要實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+生態(tài)文明”，配合有關(guān)部門開展節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)高耗能行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋。

(七)強(qiáng)化民生計(jì)量、科技認(rèn)證認(rèn)可工作，維護(hù)和保障群眾利益。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)〉的實(shí)施意見》及20xx年行動(dòng)計(jì)劃，積極組織開展“誠信計(jì)量自我承諾示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)培育40個(gè)誠信計(jì)量自我承諾示范單位，重點(diǎn)抓好文山三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)登高片區(qū)鮮三七交易市場開展誠信計(jì)量自我承諾示范市場創(chuàng)建，按照《誠信計(jì)量示范單位》的有關(guān)要求，規(guī)范其計(jì)量行為，建立計(jì)量器具管理檔案，與示范單位簽訂承諾書，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)開展，營造誠信經(jīng)營、公平競爭的市場計(jì)量環(huán)境。要加強(qiáng)市場計(jì)量監(jiān)督管理，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)在用計(jì)量器具的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)集貿(mào)市場(商店超市)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸、加油站、配鏡店等單位(行業(yè))進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊計(jì)量違法行為。組織開展社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、定量包裝商品、重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量等雙隨機(jī)抽查工作。要貫徹落實(shí)《云南省科技創(chuàng)新十三五規(guī)劃指標(biāo)和重點(diǎn)分工》，提升科研服務(wù)重點(diǎn)工作的能力。要加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，采用專項(xiàng)監(jiān)督檢查、能力驗(yàn)證、“雙隨機(jī)”抽查等方式，強(qiáng)化對(duì)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的事中事后監(jiān)管，突出對(duì)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)日常行為規(guī)范和檢驗(yàn)檢測結(jié)果的關(guān)注。加強(qiáng)“文山三七”、廣南八寶米、廣南鐵皮石斛等地理標(biāo)志保護(hù)專用標(biāo)志申報(bào)使用的宣傳工作，力爭新增申報(bào)使用“文山三七”地理標(biāo)志保護(hù)專用標(biāo)志企業(yè)8個(gè)。

(八)深化質(zhì)監(jiān)改革，確保工作履職到位。要大力推進(jìn)“放、管、服”改革，繼續(xù)清理行政審批項(xiàng)目并及時(shí)公示。按照州政府的部署，對(duì)列入清單的21項(xiàng)檢查事項(xiàng)全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)隨機(jī)抽查范圍，探索大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)管，打造“雙隨機(jī)”工作升級(jí)版。要把風(fēng)險(xiǎn)管理、信用監(jiān)管、日常監(jiān)管結(jié)合起來，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，加快推進(jìn)質(zhì)量信用分級(jí)分類管理，完善差別化管理與動(dòng)態(tài)升降級(jí)措施，積極探索a級(jí)守信企業(yè)和質(zhì)量失信企業(yè)“黑名單”公示工作，定期集中公布質(zhì)量安全違法典型案件，提高事中事后監(jiān)管有效性。要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革，認(rèn)真落實(shí)《文山州人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)省政府深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的實(shí)施意見》，制定我州深化標(biāo)準(zhǔn)化改革工作第二階段實(shí)施方案。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家生產(chǎn)許可制度改革要求，簡化程序，嚴(yán)格生產(chǎn)許可，強(qiáng)化證后監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)分類監(jiān)管措施。要持續(xù)推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)，認(rèn)真履行黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，按照依法治州要求，積極推進(jìn)“七五”普法工作，進(jìn)一步提升質(zhì)監(jiān)工作的法治化水平。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，簡化環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限。

大力推行網(wǎng)上審批，進(jìn)一步完善質(zhì)監(jiān)行政審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)證全流程網(wǎng)上辦理，向社會(huì)公開行政審批標(biāo)準(zhǔn)和受理、審查、批準(zhǔn)等信息，實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)行政審批網(wǎng)上與其他部門的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享。

(九)加強(qiáng)自身建設(shè)，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神，不折不扣地執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例。全面履行好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，圍繞推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、統(tǒng)籌提升質(zhì)監(jiān)基層黨建工作水平、嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨員干部能力作風(fēng)廉潔建設(shè)、深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、培育質(zhì)監(jiān)特色黨建品牌等6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，提升質(zhì)監(jiān)黨建基礎(chǔ)、黨建質(zhì)量、黨建水平。繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“雙聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”活動(dòng)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以深化改革為動(dòng)力，以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手，以制度約束為重點(diǎn)，以責(zé)任落實(shí)為關(guān)鍵，以建設(shè)清正廉潔隊(duì)伍為目標(biāo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。繼續(xù)深入開展“不作為、亂作為、慢作為”問題集中整治和“小金庫”專項(xiàng)治理工作，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化。繼續(xù)做好“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作，加大人力物力財(cái)力支持力度，以質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要不斷深化“三個(gè)質(zhì)監(jiān)”建設(shè)，進(jìn)一步樹好剛正廉明的依法行政形象、科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可信的人民質(zhì)檢形象。要著力加強(qiáng)輿論宣傳，深入宣傳抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)取得的新成就新進(jìn)展新突破，深入宣傳質(zhì)量強(qiáng)州、質(zhì)量強(qiáng)縣(市)建設(shè)取得的巨大進(jìn)步和突出成就，為黨的勝利召開營造良好輿論氛圍。

為政之道，貴在實(shí)干，重在落實(shí)。抓而不實(shí)，等于沒抓。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)主要任務(wù)就是抓落實(shí)。一定要把黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和國家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局的部署要求轉(zhuǎn)化成完善的制度、有效的政策，具體的舉措和實(shí)實(shí)在在的成果。要在破解難題、補(bǔ)齊短板上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升有新成效;在完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管有新加強(qiáng);在緊貼中心、發(fā)揮優(yōu)勢上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)服務(wù)有新作為;在解放思想、勇于創(chuàng)新上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展有新進(jìn)展。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅(jiān)決響應(yīng)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和州委、州政府加強(qiáng)質(zhì)量工作的號(hào)召，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管、優(yōu)化質(zhì)監(jiān)技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)關(guān)鍵性改革和從嚴(yán)加強(qiáng)自身建設(shè)，為提高供給質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)州作出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們，“機(jī)遇難得，抓不住就是我們的失誤;責(zé)任重大，干不好就是我們的失職”。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，主動(dòng)作為，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，創(chuàng)造新業(yè)績，努力開創(chuàng)文山質(zhì)監(jiān)事業(yè)新局面，為提高供給質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)州作出更大的貢獻(xiàn)。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作職責(zé)篇二

同志們：

在20xx年春節(jié)即將來臨之際，我們召開全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，這是一次一年一度全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)最為隆重的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議精神，總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，分析形勢，研究部署20xx年的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，動(dòng)員全州系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機(jī)遇、扎實(shí)進(jìn)取，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，力推全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作再上新臺(tái)階，為促進(jìn)湘西自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。州政府湘賽副州長對(duì)這次會(huì)議高度重視，對(duì)開好這次會(huì)議提出了明確要求，今天州委、州紀(jì)委超強(qiáng)書記，州人大久經(jīng)副主作，州政府湘賽副州長、州政協(xié)光忠副主席，州政府生順副秘書長，州經(jīng)委來林主任都應(yīng)邀親自到會(huì)，還給我們作了重要指示，我們一定要認(rèn)真貫徹，堅(jiān)決落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、20xx年質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作取得顯著成績

20xx年在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)堅(jiān)持以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省質(zhì)監(jiān)局長會(huì)議精神，緊緊圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序這一中心，全面履行綜合管理、行政執(zhí)法和安全監(jiān)察等職能，按照年初確定的"實(shí)施五個(gè)一，強(qiáng)化二個(gè)重點(diǎn)，維護(hù)三個(gè)安全，發(fā)揮四個(gè)作用，明確五條要求"的工作目標(biāo)和工作思路，同心同德、奮力拼搏、克服困難、努力落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了顯著成效，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)事業(yè)的新發(fā)展，為全州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極的應(yīng)有的貢獻(xiàn)�？偨Y(jié)20xx年的工作，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)堅(jiān)持依法依規(guī)抓收入，財(cái)政預(yù)算完成較好。全州系統(tǒng)千方百計(jì)克服困難，依法依規(guī)辦事，加大工作力度，確保了收入穩(wěn)中有增，財(cái)政預(yù)算完成較好。全年完成考核預(yù)算收入*萬元，比去年同期增加*萬元，增長%。完成預(yù)算任務(wù)較好的有**縣局、**縣局、**縣局、**縣局、*局、特檢所、所、所。**縣局完成考核預(yù)算收入的，所完成考核預(yù)算收入的%，兩單位增長幅度都在**萬元以上。

(二)堅(jiān)持高舉打假旗幟，打假治劣成果突出。質(zhì)監(jiān)部門雖部分退出流通領(lǐng)域行政執(zhí)法，但還有流通領(lǐng)域的專項(xiàng)執(zhí)法和生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管職能，仍然是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)的主力軍。全系統(tǒng)繼續(xù)深入開展打假治劣工作，緊緊圍繞保護(hù)人民生命健康安全這個(gè)主題，突出食品、農(nóng)資、建材等重點(diǎn)產(chǎn)品，狠抓專項(xiàng)整治，全年共組織開展了農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹、計(jì)量監(jiān)督、汽車及汽車配件、信息代碼和條形碼、"3c"、"qs"、"能源標(biāo)識(shí)"無證無標(biāo)等八個(gè)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查查處工作。特別是農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹、定量包裝的專項(xiàng)整治，成效明顯。在專項(xiàng)整治中，全州共出動(dòng)行政執(zhí)法人員*人次，執(zhí)法車輛臺(tái)次，檢查生產(chǎn)加工企業(yè)家，超市**個(gè)，經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)*個(gè)，立案查處起，其中大要案起，現(xiàn)場處罰起，各類假冒偽劣產(chǎn)(商)品涉案貨值金額達(dá)*余萬元，搗毀制假售假窩點(diǎn)*個(gè)。其中比較典型的案件有：稽查隊(duì)查獲劣質(zhì)煙草專用肥案，涉案貨值多萬元;*局查處裝載機(jī)質(zhì)量事故案，處罰金額**萬元;*局對(duì)一副食批發(fā)部銷售的啤酒進(jìn)行監(jiān)督抽查，查處不合格"第6感"啤酒多件，貨值金額萬余元;*局查獲一起劣質(zhì)磷肥案，貨值金額**萬元;*縣局查處高等級(jí)公路護(hù)欄鍍層案，涉案貨值**萬元。

(三)堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量，生產(chǎn)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管工作明顯加強(qiáng)。質(zhì)量管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。積極推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，加大扶優(yōu)扶強(qiáng)工作力度，有*家企業(yè)的*個(gè)產(chǎn)品(七0化工有限公司生產(chǎn)的"*號(hào)巖石粉狀按銻油炸藥"、橡膠廠生產(chǎn)的"再生橡膠及制品"、湖南鋁業(yè)高科技有限公司生產(chǎn)的"微細(xì)球形鋁粉")又喜獲湖南省名牌。自治州名牌評(píng)審工作已全面啟動(dòng)，已有家企業(yè)的**個(gè)產(chǎn)品被列入州名牌培育對(duì)象。特別值得一提的是去年州局在運(yùn)作創(chuàng)品奪牌工作中卓有成效，由于州局領(lǐng)導(dǎo)多次向州政府辦公室、州政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，州局副局長再聯(lián)名一些其他州政協(xié)委員以提案方式，將創(chuàng)品奪牌的工作設(shè)想正式提案，得到了州政府領(lǐng)導(dǎo)副州長、州長的高度重視，并列入州政府的議事日程，先后三次召開政府常務(wù)會(huì)，專題研究，制定了《湘西自治州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)品奪牌工作的意見》并召開了全州創(chuàng)品奪牌工作大會(huì)，明確了對(duì)獲得中國名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)**萬元，對(duì)獲得湖南省名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品的各獎(jiǎng)**萬元、對(duì)獲得州名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)*萬元，這些獎(jiǎng)勵(lì)政策和管理措施的出臺(tái)，對(duì)我質(zhì)監(jiān)部門從源頭抓質(zhì)量、全面提升產(chǎn)品質(zhì)量以及促進(jìn)州經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有著重要而深遠(yuǎn)的意義。這項(xiàng)工作，還以州局簡報(bào)的形式上報(bào)省局，得到了省局劉愛才局長的充分肯定和批示。嚴(yán)格規(guī)范了許可證管理，今年共發(fā)放生產(chǎn)許可證張，累計(jì)共發(fā)放生產(chǎn)許可證張;其中工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)放張，累計(jì)張;食品生產(chǎn)許可證發(fā)放張，累計(jì)張;有效開展了質(zhì)量興市活動(dòng)，**縣作為我州的試點(diǎn)縣，在建立企業(yè)質(zhì)量檔案、爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等方面都富有成效。全州產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的有效性進(jìn)一步提高。全年共安排受檢企業(yè)家，安排定檢計(jì)劃批次;共執(zhí)行定期監(jiān)督檢驗(yàn)長批次，完成委托檢驗(yàn)任務(wù)批次，確保了全州產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高。

(四)堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等工作邁出新步伐。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是推廣農(nóng)業(yè)科技成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的手段，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。今年是我州農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入實(shí)施階段的第三年，重點(diǎn)抓了第四批的瀘溪椪柑和第五批的吉首無公害蔬菜這兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，示范區(qū)項(xiàng)目都取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，富有成效。條、代碼工作發(fā)展勢頭良好，全州共辦理新申報(bào)組織機(jī)構(gòu)代碼*個(gè)，代碼年檢*個(gè)、換證*個(gè)。計(jì)量工作整體推進(jìn)。全年共完成計(jì)量器具檢定和檢測臺(tái)(件)，計(jì)量檢定進(jìn)一步向通訊行業(yè)和縣級(jí)車速里程表檢定等新領(lǐng)域拓展。開展強(qiáng)檢計(jì)量器具建檔，強(qiáng)檢計(jì)劃完成率達(dá)%以上。對(duì)定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)家建立了檔案，為家企業(yè)培訓(xùn)了**名定量包裝商品計(jì)量管理人員。能源計(jì)量工作進(jìn)一步開展，在花垣縣對(duì)*家重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行能源監(jiān)測，幫助節(jié)能降耗，收效明顯。加強(qiáng)了對(duì)水、電、氣三表的首輪強(qiáng)檢管理。全州紀(jì)念《計(jì)量法》實(shí)施20周年系列活動(dòng)開展有聲有色。

(五)堅(jiān)持以減少和遏制事故為目標(biāo)，安全監(jiān)察職能履行比較到位。食品質(zhì)量安全監(jiān)管模式已經(jīng)形成，按照"三員四定、三進(jìn)四圖和兩書一報(bào)告"模式，實(shí)施分類監(jiān)管。州、縣級(jí)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成，巡查、回訪、監(jiān)督抽查、簽訂質(zhì)量安全承諾書等區(qū)域監(jiān)管措施落實(shí)較好。全年食品抽檢共完成批次，食品定檢計(jì)劃已基本完成。全年，共幫助家企業(yè)申辦并獲得食品生產(chǎn)許可證，目前全州共取得qs證的企業(yè)達(dá)家。全州共普查登記食品企業(yè)家，建立健全企業(yè)檔案家。另外，還加強(qiáng)了食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，全州共投入*萬元用于檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)新建、改造，健全了檢測設(shè)備，州局產(chǎn)檢所高潔凈度微生物實(shí)驗(yàn)室已投入使用，縣局正在抓緊建設(shè)之中。在特種設(shè)備安全方面，今年完善了安全信息體系、監(jiān)管體系、事故應(yīng)急救援體系"三大體系"建設(shè)，層層簽訂責(zé)任狀，建立特種設(shè)備安監(jiān)管的有效機(jī)制，為特種設(shè)備安全提供了有力的保障。著力抓好節(jié)日期間特種設(shè)備安全大檢查，消除事故隱患。組織開展完成了"兩節(jié)"、"五一"、"六一"、"十一"等節(jié)日的安全大檢查，出動(dòng)車輛臺(tái)次，人員*人次，下發(fā)監(jiān)察指令書份，提出整改意見*條，督促抓好了隱患的整改。強(qiáng)化對(duì)特種設(shè)備從業(yè)人員的培訓(xùn)，共培訓(xùn)*人，發(fā)證*人。加強(qiáng)了對(duì)場(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛普查整治工作。。繼續(xù)強(qiáng)化氣瓶安全監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)氣瓶產(chǎn)權(quán)改革工作，督促各氣體充裝站對(duì)超期鋼瓶進(jìn)行送檢，全州完成氣瓶檢驗(yàn)多只。全年共完成電梯、起重機(jī)械、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備定期檢驗(yàn)達(dá)臺(tái)(件)，確保該類設(shè)備的安全運(yùn)行。煙花爆竹安全監(jiān)管方面，雖說面不寬、量不大，但認(rèn)真對(duì)待，既開展了全面普查摸底登記，又全面對(duì)煙花爆竹企業(yè)進(jìn)行了整治和安全隱患排查，還不時(shí)進(jìn)行跟蹤督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了處理。三大安全方面，由于領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實(shí)、措施得力，今年保住了平安，全州范圍內(nèi)沒有出現(xiàn)大的責(zé)任事故，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理被州安委評(píng)為先進(jìn)單位。

(六)堅(jiān)持正確的輿論宣傳導(dǎo)向，質(zhì)監(jiān)部門形象進(jìn)一步提升。各級(jí)質(zhì)檢部門始終堅(jiān)持質(zhì)量監(jiān)督與輿論宣傳相結(jié)合，促進(jìn)了質(zhì)檢部門地位提升、影響擴(kuò)大、形象提高。對(duì)外宣傳，全州系統(tǒng)既有的打假行動(dòng)跟蹤采訪報(bào)道，又有專題宣傳活動(dòng)和質(zhì)監(jiān)工作報(bào)道，還開展了專欄�？瘓�(bào)道，宣傳既有深度又有廣度。全州系統(tǒng)共在各類新聞媒體發(fā)表宣傳報(bào)道**余篇(次);"3.15"系列活動(dòng)、"5.20"紀(jì)念《計(jì)量法》實(shí)施**周年系列活動(dòng)、9月"質(zhì)量月"活動(dòng)等活動(dòng)影響較大。州局的普法工作被州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為先進(jìn)單位。州局、**縣局、**縣局的宣傳報(bào)道都做得比較好。州局的普法工作被州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為先進(jìn)單位。對(duì)內(nèi)宣傳突出抓了政務(wù)信息工作，20xx年5月州局被省局評(píng)為全省系統(tǒng)政務(wù)信息先進(jìn)單位，**縣局、**縣局、**辦公室、定所被評(píng)為全州系統(tǒng)政務(wù)信息先進(jìn)單位，為黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)的正確決策提供了參考。

(七)堅(jiān)持提高素質(zhì)和能力，班子和隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。班子和隊(duì)伍建設(shè)有新起色。全州各級(jí)黨組織重視領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、能力建設(shè)，加大了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交流力度，提拔、調(diào)整、交流縣市局、州局直屬事業(yè)單位班子成員達(dá)8名，使班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí)，加大了隊(duì)伍的教育培訓(xùn)和引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才工作力度，共面向社會(huì)公開招聘公務(wù)員*名，為隊(duì)伍注入了新鮮血液。還為公務(wù)員法實(shí)施做好了有關(guān)的人員調(diào)查摸底、人員信息采錄、工資情況匯總、人事檔案清理、人員定崗分類等前期準(zhǔn)備工作。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，老干部管理，工會(huì)等工作都開展得有條不紊。黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)又有新成果。認(rèn)真開展了作風(fēng)紀(jì)律教育整頓、治理商業(yè)賄賂和社會(huì)主義榮辱教育活動(dòng)，通過以上活動(dòng)的開展，全州系統(tǒng)上下政令進(jìn)一步暢通，講政治、講大局、講紀(jì)律、講團(tuán)結(jié)、講修養(yǎng)、講規(guī)矩的風(fēng)氣逐步形成，越級(jí)越權(quán)越位的現(xiàn)象逐漸減少，和睦友好共事的氛圍變得更加濃厚。黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)繼續(xù)把解決損害群眾利益、影響隊(duì)伍形象的問題放在突出位置來抓，在管錢、管物、管人等三個(gè)源頭預(yù)防和治理腐敗環(huán)節(jié)把關(guān)較嚴(yán)。深入開展治理亂收費(fèi)、亂辦班、亂評(píng)比、亂發(fā)證、亂發(fā)牌匾等五亂現(xiàn)象成效明顯。州局和縣(市)局的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中社會(huì)反映普遍較好，納稅人評(píng)議中州局、**縣局、*局、**縣局、**縣局、**縣局滿意度較高。

(八)堅(jiān)持抓內(nèi)部管理，各項(xiàng)工作進(jìn)一步得到規(guī)范。全州系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)了制度建設(shè)和規(guī)范性管理工作。州局制定了全局性的目標(biāo)管理責(zé)任制，把工作責(zé)任和要完成的工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化考核納入目標(biāo)管理之中，引進(jìn)激勵(lì)競爭機(jī)制，改革管理模式。進(jìn)一步改革和完善了機(jī)關(guān)考勤、后勤接待、車輛管理、水電管理、財(cái)務(wù)管理、政務(wù)管理等制度，由于領(lǐng)導(dǎo)身體力行、帶頭執(zhí)行，并開展檢查落實(shí)，致使機(jī)關(guān)工作秩序井然，工作風(fēng)貌煥然一新，在省局通報(bào)上獲得好評(píng)。強(qiáng)化工作調(diào)度，采取會(huì)議講評(píng)、編發(fā)《會(huì)議紀(jì)要》、領(lǐng)導(dǎo)下基層指導(dǎo)督促、檢查通報(bào)、整合力量抓重點(diǎn)等形式和措施督促調(diào)度工作，收效明顯。另外，全州系統(tǒng)的綜合治理、計(jì)劃生育、建整扶貧等地方中心工作都抓得落實(shí)，富有成效。

以上成績的取得，是在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，是全州系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子勵(lì)精圖治、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是全州系統(tǒng)廣大干部職工開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表州局黨組向在座的各位并通過你們向全州系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問!

在肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到過來工作的薄弱環(huán)節(jié)和問題：一是業(yè)務(wù)工作部分停留在按部就班的水平上，在開拓新領(lǐng)域、創(chuàng)造新方法、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)方面仍然存在一定差距;二是由于財(cái)政體制的原因，導(dǎo)致在管理上有偏重利益現(xiàn)象，有些管理職能弱化;三是在干部交流和提高人員素質(zhì)方面力度不夠大，隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，尤其缺乏高、精、尖技術(shù)人才，思想政治工作仍需加強(qiáng);四是機(jī)關(guān)職能科股室人員偏少，有些工作跟兄弟地區(qū)單位相比差距仍然較大;五是內(nèi)部發(fā)展不平衡，有的縣局、科所內(nèi)部管理有漏洞，工作力度欠扎實(shí)，工作滯后，起色不大，有的縣局對(duì)行風(fēng)建設(shè)和納稅人評(píng)議重視不夠，工作不夠到位。對(duì)這些問題，我們務(wù)必保持清醒頭腦，居安思危，認(rèn)真研究，努力加以克服和解決。

二、新形勢下質(zhì)監(jiān)工作的總體要求

回顧過去，放眼未來，我們已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。新起點(diǎn)迎來新機(jī)遇，新機(jī)遇伴隨著新挑戰(zhàn)。20xx年質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展，有著與20xx年不向的新要求、新任務(wù)、新情況。

從新要求來看，黨的xx屆六中全會(huì)繼承和發(fā)展鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想，提出了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新觀點(diǎn)，新要求。特別是提出了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的"六個(gè)必須"，即必須深刻認(rèn)識(shí)又好又快發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，必須堅(jiān)持把"三農(nóng)"問題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的突出位置，必須在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中促進(jìn)總量平衡，必須把促進(jìn)國際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要任務(wù)，必須不斷強(qiáng)化企業(yè)激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，必須堅(jiān)持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，給了我們深刻啟示。省里進(jìn)而提出了堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧湖南、加快富民強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的宏偉目標(biāo)，要求把握"五個(gè)著力"，即著力加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作，著力推進(jìn)新型工業(yè)化帶動(dòng)"三化"，著力加強(qiáng)節(jié)能降耗和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，著力推進(jìn)自主創(chuàng)新，著力推進(jìn)社會(huì)和諧。州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上州長提出要著眼發(fā)展全局、創(chuàng)新發(fā)展觀念、提高發(fā)展質(zhì)量，要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作：突出推進(jìn)新型工業(yè)化、突出抓好新農(nóng)村建設(shè)、突出加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、突出加快城鎮(zhèn)化步伐、突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)、突出抓好州慶項(xiàng)目建設(shè)、突出構(gòu)建和諧社會(huì)。中央、省里和州里的這些部署，都與質(zhì)檢工作有著直接或間接的聯(lián)系。特別是在研究和運(yùn)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、促進(jìn)節(jié)能降耗、以信息技術(shù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)監(jiān)管、培育知名品牌、解決食品質(zhì)量安全問題、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、遏制重特大安全事故等*個(gè)方面，都要求質(zhì)檢部門更好地履行職責(zé)，發(fā)揮作用。這些要求，既是囑托，也是期望。

從新任務(wù)來看，一方面，全國《質(zhì)量振興綱要》實(shí)施十年，質(zhì)量工作仍然任重道遠(yuǎn)。近年來，在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)、各部門的協(xié)同努力下，我州質(zhì)量工作取得有目共睹的成績，為全州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。但跳出湘西自治州看湘西自治州，我州質(zhì)量水平并不令人樂觀，離國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求還有較大差距。突出的表現(xiàn)，一是標(biāo)準(zhǔn)水平仍然偏低。機(jī)械、輕工、信息等重點(diǎn)行業(yè)的主要產(chǎn)品，只有不足*成的標(biāo)準(zhǔn)采用了國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，特別是高新技術(shù)產(chǎn)品缺乏標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)權(quán)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人。二是產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。產(chǎn)品質(zhì)量市場監(jiān)督抽查平均合格率一直處于%左右的低迷狀態(tài)，有4成不合格產(chǎn)品不僅嚴(yán)重影響消費(fèi)者的信心，而且對(duì)資源、能源和生產(chǎn)力造成嚴(yán)重浪費(fèi)，影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。三是假冒偽劣仍然猖撅。多年來，假冒偽劣打而不絕，花樣翻新，手段惡劣，特別是食品安全問題屢屢曝光，人民群眾呼聲很高。四是產(chǎn)品競爭力仍然不強(qiáng)。主要產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)市場競爭需要，還沒有形成一批具有國際國內(nèi)競爭力的名牌產(chǎn)品。目前雖然有湖南名牌**個(gè)，但僅占全省總數(shù)的*%，中國名牌仍然為零、國家免檢產(chǎn)品為零、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品一個(gè)，湘西自治州名牌還沒正式評(píng)審。這些問題的存在，說明我們完成《綱要》目標(biāo)的任務(wù)仍然十分艱巨。另一方面，省、州政府和有關(guān)部門在重點(diǎn)工作部署中，涉及我部門擔(dān)負(fù)的職責(zé)不少，主要有：加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、健全動(dòng)植物病蟲害防控體系、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;嚴(yán)把工業(yè)產(chǎn)品和食品的市場準(zhǔn)入關(guān)、加強(qiáng)能源計(jì)量工作、幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、強(qiáng)制性淘汰一批消耗高、污染重、技術(shù)落后的工藝技術(shù);整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，把好源頭產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，加快建立質(zhì)量信用體系和失信懲戒制度，創(chuàng)造滿意的消費(fèi)環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境;強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，特別是食品、特種設(shè)備和煙花爆竹安全監(jiān)管，為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn);鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在政策上予以傾斜，在技術(shù)上給予指導(dǎo)。這些任務(wù)，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。

從新情況來講，一方面，省、州政府各直屬部門按照建設(shè)法制政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和效能政府的要求，轉(zhuǎn)變職能的力度不斷加大。州內(nèi)各兄弟部門如發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、工商、食藥、安監(jiān)、科技，在認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等方面，主動(dòng)探索，努力作為，采取了許多新舉措;兄弟地區(qū)大部分走在我們的前列。我們應(yīng)當(dāng)好好地向他們學(xué)習(xí)，取他之長補(bǔ)我之短。另一方面，依法行政的要求越來越嚴(yán)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的力度不斷加大，我們在加大工作力度的同時(shí)，必須進(jìn)一步規(guī)范行政行為，自覺接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、法院等方面的監(jiān)督，自覺接受企業(yè)和群眾的監(jiān)督。這些情況，既是壓力，也是動(dòng)力。面對(duì)這些新要求、新任務(wù)、新情況，我們務(wù)必增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感，自勉自勵(lì)，自我加壓，自強(qiáng)不息，爭取更大作為。

三、20xx年工作部署

20xx年工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議精神，圍繞富民強(qiáng)州，全面履行職能，實(shí)施質(zhì)量興州戰(zhàn)略，結(jié)合省局"一年要有一個(gè)新變化，三年再上一個(gè)新臺(tái)階，五年達(dá)到全國中等偏上水平"的總體目標(biāo)要求，努力推動(dòng)全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)綜合實(shí)力不斷攀升，努力促進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作有效性持續(xù)提高，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)檢事業(yè)又好又快和諧發(fā)展，為推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、構(gòu)建和諧湘西再作新貢獻(xiàn)。按照上述指導(dǎo)思想，我們的總體奮斗目標(biāo)是：收入穩(wěn)中有增，發(fā)展好中求快。

預(yù)算收入穩(wěn)中有增：全州系統(tǒng)的預(yù)算總收入在20xx年的基礎(chǔ)上增長*萬元以上，爭取突破*萬元，增長*左右。各縣市預(yù)算收入增長速度從實(shí)際出發(fā)，基本保持與當(dāng)?shù)刎?cái)政收入同步，總的原則是以收保支、以支促收，確保收支平衡、略有節(jié)余。進(jìn)一步規(guī)范行政行為，杜絕違法違規(guī)收費(fèi)問題的發(fā)生，執(zhí)收成本，擠掉非稅收入中的水份，提高非稅收入的科技含量和執(zhí)收水平，實(shí)打?qū)嵉靥岣叻嵌愂杖朐鲩L的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)預(yù)算收入穩(wěn)中有增。開源節(jié)流，消赤減債，集中財(cái)力辦大事，增強(qiáng)質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的后勁。

質(zhì)量興州成效明顯：爭取創(chuàng)湖南省名牌產(chǎn)品*個(gè)、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品*個(gè)，州名牌產(chǎn)品**個(gè)，啟動(dòng)國家免檢產(chǎn)品爭創(chuàng)工作、*個(gè)縣市都認(rèn)真按照與州政府簽訂的責(zé)任狀落實(shí)創(chuàng)品奪牌目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步開展質(zhì)量興縣活動(dòng)。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證受理審查企業(yè)家，食品生產(chǎn)許可證受理審查企業(yè)數(shù)達(dá)家以上。標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可工作水平全面提升。食品、特種設(shè)備、煙花三個(gè)方面不出重特大質(zhì)量安全事故，特種設(shè)備質(zhì)量安全事故;在省政府規(guī)定的指標(biāo)以下。

技術(shù)保障更加有力：進(jìn)一步加大投入，確保不低于收入%用于技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，全年總投資在*萬元以上。進(jìn)一步加快技改速度。以區(qū)域?yàn)橹行�、以就近為原則，實(shí)施資源整合，做強(qiáng)做大特色的檢測中心和項(xiàng)目，今年擬完成在吉鳳工業(yè)園征地，及爭取國家對(duì)西部的項(xiàng)目支持，新建高規(guī)格的檢驗(yàn)檢測中心。

隊(duì)伍素質(zhì)顯著提高：逐步建立有利于人才成長和干部能上能下的機(jī)制。加大培訓(xùn)力度，省局安排**萬元的培訓(xùn)專項(xiàng)資金，州局根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)安排培訓(xùn)資金，進(jìn)行培訓(xùn)干部職工，力爭使全州系統(tǒng)受訓(xùn)率達(dá)。鼓勵(lì)自學(xué)成才，制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法，營造愛學(xué)習(xí)、重人才的氛圍。

黨的建設(shè)明顯加強(qiáng)：黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力顯著增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，機(jī)關(guān)作風(fēng)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)有較大改進(jìn)，黨群干群關(guān)系更加融洽，系統(tǒng)上下、內(nèi)外更加和諧。

實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，要把握好以下指導(dǎo)原則：

第一，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)檢工作全局，緊緊抓住第一要?jiǎng)?wù)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，不斷推動(dòng)質(zhì)檢事業(yè)又好又快發(fā)展。用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，著力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的科學(xué)思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力、干部群眾的自覺行動(dòng)，落實(shí)到質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。

第二，堅(jiān)持執(zhí)政為民。強(qiáng)化富民強(qiáng)省和構(gòu)建和諧社會(huì)的觀念，把執(zhí)政為民作為質(zhì)檢工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。緊緊抓住政府關(guān)注、百姓關(guān)心、社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢測、質(zhì)量宣傳活動(dòng)，全力確保"三大安全"，用實(shí)際行動(dòng)和有所作為來贏得社會(huì)的贊譽(yù)、政府的支持、群眾的認(rèn)同。

第三，堅(jiān)持科技興檢。牢固樹立"技術(shù)是立局之本"的觀念，加強(qiáng)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)和研究，把科學(xué)規(guī)劃、加大投入，整合資源、合理布局作為提升技術(shù)水平、提高檢驗(yàn)檢測檢定能力的重大戰(zhàn)略舉措，落實(shí)到行動(dòng)上，逐步形成以州級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)為主體，以縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、以社會(huì)中介檢測資源為基礎(chǔ)的檢測體系，有效發(fā)揮質(zhì)檢部門為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐和技術(shù)保障作用。州縣市局根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)安排培訓(xùn)資金，力爭使全系統(tǒng)受訓(xùn)率達(dá)80%。鼓勵(lì)自學(xué)成才，制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法，營造愛學(xué)習(xí)、重人才氛圍。

第四，堅(jiān)持人才強(qiáng)局。在使用人才上講公正，不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓干事業(yè)的人吃虧，不讓老實(shí)人吃虧。在引進(jìn)人才上求突破，尤其在技術(shù)機(jī)構(gòu)的人才引進(jìn)上，采取區(qū)別于機(jī)關(guān)更為靈活的形式，廣泛吸收社會(huì)技術(shù)型人才。在培養(yǎng)人才上重投入，通過有計(jì)劃的投入、有重點(diǎn)的培訓(xùn)，不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)水平和工作能力。在留住人才上想辦法，做到用感情留人，用事業(yè)留人，用待遇留人。

第五，堅(jiān)持和諧奮進(jìn)。把構(gòu)建和諧質(zhì)檢作為一種理念、責(zé)任、一種追求，按照中央的要求，營造謀發(fā)展、干事業(yè)的環(huán)境。著力推進(jìn)內(nèi)部和諧、上下和諧、內(nèi)外和諧，形成和諧共事、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、協(xié)同配合的有利工作局面，培育以求實(shí)、公正、創(chuàng)新的質(zhì)檢精神為主要內(nèi)涵的質(zhì)檢文化，把內(nèi)在的潛力、工作的動(dòng)力和外部的助力有機(jī)地統(tǒng)一起來，在和諧中謀發(fā)展，以發(fā)展促和諧。

根據(jù)上述總體奮斗目標(biāo)和指導(dǎo)原則，我們州局黨組經(jīng)過認(rèn)真研究，集思廣益，確定了今年工作的總體思路是：圍繞一個(gè)總體奮斗目標(biāo)，落實(shí)二個(gè)會(huì)議精神，開展三大工程建設(shè)，確保四項(xiàng)重點(diǎn)到位，抓好五塊管理工作。即圍繞省局提出的"一年一個(gè)新變化，三年再上一個(gè)新臺(tái)階，五年達(dá)到國家中等偏上水平"的總體目標(biāo)和上述確定的今年具體奮斗目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)好省局工作會(huì)議和州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，著力實(shí)施"執(zhí)法管理工程"、"服務(wù)發(fā)展工程"、"形象建設(shè)工程"三大工程，確保食品質(zhì)量安全監(jiān)管到位、確保特種設(shè)備安全監(jiān)管到位、確保煙花爆竹安全監(jiān)管到位、確保預(yù)算收入執(zhí)行到位，抓好內(nèi)部行政管理、抓好干部隊(duì)伍管理、抓好財(cái)務(wù)規(guī)范管理、抓好法制宣教管理、抓好技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展管理。

一是抓好"執(zhí)法管理工程"。行政執(zhí)法是質(zhì)監(jiān)部門的兩大重要一職責(zé)之一，打假治劣是整頓規(guī)范范市場經(jīng)濟(jì)秩序的一個(gè)重要手段，也是實(shí)施質(zhì)量興州戰(zhàn)略的重要舉措，任何時(shí)期都不能放松。今年，全系統(tǒng)仍然要以保護(hù)人民命健康安全為主題，以食品、農(nóng)資、建材產(chǎn)品為重點(diǎn)產(chǎn)品，以小作坊、小企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品加工點(diǎn)為重點(diǎn)部位，以落實(shí)行政轄區(qū)打假責(zé)任制和區(qū)域性質(zhì)量問題整頓為具體措施，深入開展打假治劣工作，實(shí)現(xiàn)在整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中的有為、有威、有位。

要提升執(zhí)法打假技術(shù)保障能力。要完善12365舉報(bào)投訴系統(tǒng)，加快舉報(bào)投訴系統(tǒng)與"金質(zhì)工程"的信息交換和系統(tǒng)共享，增強(qiáng)行政執(zhí)法綜合效應(yīng);要組織創(chuàng)新、推廣和應(yīng)用假劣產(chǎn)品快速辨別方法和技術(shù)，提高執(zhí)法水平，降低執(zhí)法成本。

要突出執(zhí)法打假的重點(diǎn)。今年，要以整治區(qū)域性問題、保護(hù)名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益為重點(diǎn)，集中開展農(nóng)資、建材、汽車配件、地條鋼、黑心棉、食品、化妝品、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等8個(gè)專項(xiàng)打假和整治活動(dòng);要做到日常執(zhí)法監(jiān)督與專項(xiàng)整治相結(jié)合，使打假治劣的廣度和深度不斷延伸;同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車輛安檢機(jī)構(gòu)及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具數(shù)據(jù)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、實(shí)施生產(chǎn)許可的產(chǎn)品、計(jì)量器具及計(jì)價(jià)器、條碼的執(zhí)法，使全年的執(zhí)法打假切實(shí)做到有力度、有深度、有影響、有效果。

要重視執(zhí)法打假的組織協(xié)調(diào)。在組織專項(xiàng)打假行動(dòng)時(shí)，要注意把握好幾個(gè)問題，即：每個(gè)專項(xiàng)打假行動(dòng)都要有具體方案;要加強(qiáng)對(duì)打假工作的宣傳造勢，及時(shí)將打假情況向社會(huì)通報(bào)和公告，營造濃厚的打假治劣社會(huì)氛圍;要注意協(xié)調(diào)好內(nèi)部上下之間的關(guān)系，以及與其他部門之間的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，做到上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合。

要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的研究。要在預(yù)防為主、打防結(jié)合上下功夫，對(duì)苗頭性、潛在性、普遍性質(zhì)量問題要做到早判斷、早把握，實(shí)現(xiàn)對(duì)假冒偽劣行為的早打擊、早圍剿，提高打假治劣的有效性;要通過對(duì)群眾舉報(bào)、質(zhì)量申訴、監(jiān)督抽查、市場價(jià)格變化等綜合信息分析，把專項(xiàng)監(jiān)督抽查與專項(xiàng)執(zhí)法檢查結(jié)合起來，達(dá)到抽查一類產(chǎn)品、整頓一個(gè)行業(yè)的目的;要采取監(jiān)督抽查、檢驗(yàn)檢測、市場準(zhǔn)入、電子監(jiān)管、缺陷召回等措施，加大產(chǎn)品源頭質(zhì)量監(jiān)管。要重點(diǎn)選擇一些涉及人民生命、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，開展可比性跟蹤國家監(jiān)督抽查，為工業(yè)提供權(quán)威技術(shù)參考。要建立健全與我州工業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)抓好食品、計(jì)量、特種設(shè)備、纖維、石油化工、工程建筑新材料等檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，向以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，建成對(duì)比行業(yè)性的檢測中心;要用好生產(chǎn)許可證和3c認(rèn)證這強(qiáng)制武器，對(duì)涉及人身安全和產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)產(chǎn)品，實(shí)行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度。要以化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及其零配件產(chǎn)品為重點(diǎn)，深入開展打假、檢測、法制宣傳"三下鄉(xiāng)"活動(dòng)，凈化農(nóng)資市場。要加強(qiáng)農(nóng)村食品小企業(yè)小作坊和涉農(nóng)特種設(shè)備的監(jiān)管，加大農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品打假力度，加強(qiáng)對(duì)土鍋爐、煤氣罐和縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的游樂設(shè)施監(jiān)管，保障農(nóng)村安全。要著力建設(shè)打假治劣長效機(jī)制，進(jìn)一步建立健全打假預(yù)警監(jiān)控機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制，重點(diǎn)查處群眾反響強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的大案要案。

二是抓好"服務(wù)發(fā)展工程"。

要樹立"大質(zhì)量"的觀念，從源頭上把好廠門，標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可工作要齊頭并進(jìn)，幫助企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量管理體系，尤其是對(duì)州委、州政府確定的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)扶持發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)品，要進(jìn)行政策傾斜，采取有力措施，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。要強(qiáng)化宏觀抓質(zhì)量的意識(shí)，為州委、州政府的宏觀決策提供可靠依據(jù)。要按照省局新部署開展質(zhì)量興州和質(zhì)量興縣活動(dòng)，實(shí)施質(zhì)量取勝戰(zhàn)略，要認(rèn)真開展企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，要根據(jù)州政府創(chuàng)品奪牌會(huì)議工作要求，大力幫助企業(yè)開展創(chuàng)中國名牌、湖南省名牌、湘西州名牌、國家免檢產(chǎn)品、保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品服務(wù)發(fā)展工作，為我州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)的力度。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系、計(jì)量檢測體系和質(zhì)量保證體系，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還要開展質(zhì)量知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，開展"百名質(zhì)監(jiān)干部下基層"活動(dòng)，要切實(shí)做到深入企業(yè)、深入農(nóng)村，找準(zhǔn)服務(wù)對(duì)象的一個(gè)或幾個(gè)方面的問題，用一年左右的時(shí)間，扎扎實(shí)實(shí)地幫助企業(yè)改進(jìn)，務(wù)求取得實(shí)效。

要全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，以推行"一村一品"、"特色粉’為重點(diǎn)，著手新一輪農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)，育一批叫得響的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品;要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，做好《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，同加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)工作，建立一支能適應(yīng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作技術(shù)隊(duì)伍;要加快農(nóng)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)步伐，提高標(biāo)準(zhǔn)水平，到重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檢測方法標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持等同或等效采用;要按照"公司十基地+標(biāo)準(zhǔn)化"的生產(chǎn)管理模式，建立一批規(guī)模化、現(xiàn)代化的食品、農(nóng)產(chǎn)品基地，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高效。

三是抓好"形象建設(shè)工程"。

要在今年"行風(fēng)評(píng)議"和"優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境"取得階段性成果的基礎(chǔ)上，大力推行"陽光行政"，在完善各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，積極探索新的舉措，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、行政效能建設(shè)和納稅人評(píng)議工作，讓干部職工滿意、行政相對(duì)人和納稅人滿意、讓人民群眾滿意，樹立質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的良好形象。要切實(shí)抓好內(nèi)部行政管理，確保政令暢通、政務(wù)落實(shí)和后勤保障;要切實(shí)抓好干部隊(duì)伍管理，堅(jiān)持以人為本，用好用活干部，積極培養(yǎng)人才，確保質(zhì)監(jiān)事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá);要切實(shí)抓好財(cái)務(wù)規(guī)范管理，促使財(cái)務(wù)工作步入制度化、規(guī)范化的良性發(fā)展軌道，確保工作運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)揮資金的使用效果;要切實(shí)抓好法制管理，注重依法依規(guī)辦事，注重內(nèi)外宣傳，擴(kuò)大部門影響、樹立部門形象;要著力抓好技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展管理，做大做強(qiáng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，為質(zhì)監(jiān)工作提供強(qiáng)力的技術(shù)支撐和技術(shù)保障。

以上只是會(huì)上粗略的提法，有些細(xì)致的工作，州局和去年一樣已經(jīng)制定了目標(biāo)管理辦法，進(jìn)一步將今年要做的工作體現(xiàn)于其中。等下我將和各個(gè)單位繼續(xù)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，州局將嚴(yán)格按照目標(biāo)管理內(nèi)容考核，實(shí)行獎(jiǎng)罰到位。

20xx年的工作頭緒很多，任務(wù)很繁重，省局又給我們一個(gè)發(fā)展的機(jī)遇(財(cái)政體制維持不變，省局要求財(cái)政預(yù)算收入需在去年的基礎(chǔ)上增長*，是基于多方考慮,主要是基于公務(wù)員工資統(tǒng)發(fā)和"吃皇糧"時(shí)上劃基數(shù)的問題)雖然面臨的挑戰(zhàn)和困難也很多，但是我們的事業(yè)終究要發(fā)展，"騎虎不能下背"，那么我們就應(yīng)破釜沉舟，全力以赴，必須要以更加扎實(shí)的工作力度和行之有效的工作措施作保證，為此，我再次強(qiáng)調(diào)要求切實(shí)做好以下三個(gè)方面工作：

(一)切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。思想政治工作是業(yè)務(wù)工作的生命線。在新形勢下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要堅(jiān)持兩手抓，結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好思想政治工作。

1、要堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)馬列主義基本理論，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)基本的政治常識(shí)，用科學(xué)理論武裝頭腦，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工用馬克思主義中國化的最新成果指導(dǎo)實(shí)踐的自覺性和堅(jiān)定性。要加強(qiáng)經(jīng)常性的思想政治教育，突出理想、道德、紀(jì)律教育，引導(dǎo)干部職工特別是黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想、信念，培養(yǎng)高尚道德，增強(qiáng)法制、紀(jì)律觀念，提高思想覺悟，堅(jiān)持個(gè)人服從組織、局部利益服從全局利益的原則，敢于抵制不良傾向，充分發(fā)揮干部謀發(fā)展的積極性。

2、要大力加強(qiáng)思想政治工作。通過開展談心等形式多樣的思想工作和寓教于樂、健康向上的文體活動(dòng)，進(jìn)一步理順情緒、化解矛盾、統(tǒng)一思想、凝聚人心，確保20xx年各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，確保"收入穩(wěn)中有增、發(fā)展好中求快"目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這幾年全省全州系統(tǒng)干部職工普遍感到執(zhí)收壓力大、任務(wù)重，省局黨組州局黨組對(duì)此十分理解。但在"吃皇糧"一時(shí)解決不了的現(xiàn)實(shí)情況下，要想穩(wěn)住現(xiàn)在這種好的發(fā)展勢頭，必須用好用足現(xiàn)有的財(cái)政政策，做到依法依規(guī)抓收入，既不能亂收亂罰，又要應(yīng)收盡收、盡罰則罰，否則談質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展只是一句空話。同志們一定要進(jìn)一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，確保思想不懈怠、工作不滑坡。

(二)切實(shí)注重能力建設(shè)。能力建設(shè)關(guān)系到事業(yè)發(fā)展的成敗。要實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新發(fā)展，必須下功夫抓好能力建設(shè)。結(jié)合新形勢下質(zhì)監(jiān)工作的特點(diǎn)和實(shí)際，提高以下四個(gè)方面的能力顯得尤為重要。

1、進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。我們要根據(jù)履行職責(zé)的要求，通過深入學(xué)習(xí)辯證唯物主義，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，一切從實(shí)際出發(fā)，勇于開拓創(chuàng)新，善于用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)和解決發(fā)展中的問題;堅(jiān)持以人為本;要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，成為質(zhì)檢工作的行家里手。

2、進(jìn)一步提高依法行政能力。我們一定要扭住依法行政不放松，進(jìn)一步提高依法行政能力和水平，把行政許可審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)兩權(quán)利履行好。一是加強(qiáng)法律法規(guī)教育。二是要依法規(guī)范行政行為。無論是行政許可，還是行政處罰，都要依照法定權(quán)限和法定程序履行職責(zé)，堅(jiān)決克服不作為、亂作為的現(xiàn)象。三是要強(qiáng)化監(jiān)督。要以落實(shí)相關(guān)監(jiān)督制度為抓手，主動(dòng)接受人大、人民群眾和輿論監(jiān)督，加強(qiáng)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等專項(xiàng)監(jiān)督，以及行政復(fù)議等自我監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。第四方面要繼續(xù)深入開展治理商賄賂工作。

3、進(jìn)一步提高技術(shù)保障能力。質(zhì)檢工作的主要特點(diǎn)是以技術(shù)升段實(shí)現(xiàn)綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能，這也是我們區(qū)別于其他政府職能部門的重要優(yōu)勢所在。今年全系統(tǒng)仍然要下決心下功夫進(jìn)一步提高技術(shù)保障能力，力爭在四個(gè)方面取得新進(jìn)展。一是在提升裝備技術(shù)水平上取得新進(jìn)展。今年著手運(yùn)作爭取國家對(duì)西部的項(xiàng)目支持，籌建吉鳳工業(yè)園檢測檢驗(yàn)中心。二是在信息化建設(shè)上取得新進(jìn)展。要以"金質(zhì)工程"為龍頭，全面推進(jìn)質(zhì)檢信息化建設(shè)，及時(shí)為各類企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù)，使信息化成果逐步惠及質(zhì)檢工作的各領(lǐng)域。三是在拓寬技術(shù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)領(lǐng)域上有新進(jìn)展。要根據(jù)我州產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，建設(shè)好質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量測試、特種設(shè)備檢測公共平臺(tái)和企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)信息平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)平臺(tái)、法人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)等六個(gè)平臺(tái)，并充分發(fā)揮人員、設(shè)備、技術(shù)的優(yōu)勢，為企業(yè)廣泛提供原料把關(guān)、出廠質(zhì)檢、技術(shù)改造、型式試驗(yàn)等檢驗(yàn)測試和標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù)。四是在抓改革促發(fā)展上取得新進(jìn)展。一方面要引導(dǎo)推動(dòng)技術(shù)機(jī)構(gòu)走向市場，引導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室面向市場，推進(jìn)質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室同社會(huì)科技資源的有機(jī)結(jié)合;另一方面要科學(xué)整合系統(tǒng)內(nèi)部的檢測資源，合理設(shè)置技術(shù)機(jī)構(gòu)和安排檢測項(xiàng)目，避免項(xiàng)目雷同和重復(fù)建設(shè)。今年在技術(shù)機(jī)構(gòu)改革上會(huì)有實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作和成效。

(四)進(jìn)一步提高開拓創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是時(shí)代的靈魂。質(zhì)檢事業(yè)不開拓必然落伍，不創(chuàng)新一事無成。創(chuàng)新就要堅(jiān)決克服消極等待的思想，保持平穩(wěn)心態(tài)，打破思維定勢，看到自身優(yōu)勢，積極尋找新的工作突破口和新的工作增長點(diǎn)。這一點(diǎn)，有的縣局去年做的不夠，工作布置安排和啟動(dòng)較慢，導(dǎo)致工作進(jìn)度吃緊，甚至完不成目標(biāo)任務(wù)。今年若覺醒，也是一個(gè)創(chuàng)新。在我們質(zhì)監(jiān)部門要?jiǎng)?chuàng)新，我還是要強(qiáng)調(diào)：大家首先要樹立一個(gè)思想，不管職能如何調(diào)整，我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門仍然是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的主力軍，國家法律法規(guī)賦予質(zhì)監(jiān)部門的職能職責(zé)，我們必須全面履行。要在此基礎(chǔ)上要樹立創(chuàng)新觀念，創(chuàng)新求突破、創(chuàng)新解難題、創(chuàng)新求發(fā)展。要推進(jìn)管理創(chuàng)新。要深刻認(rèn)識(shí)新形勢新要求下質(zhì)檢部門自身改革和建設(shè)的重要性和緊迫性，大力推進(jìn)管理創(chuàng)新，按照加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府的要求，努力加強(qiáng)自身建設(shè)。目前，我們要將堅(jiān)持管理創(chuàng)新落腳在堅(jiān)持科學(xué)管理，強(qiáng)化制度管理，保持內(nèi)部良好的工作秩序上。要堅(jiān)持執(zhí)法、管理、服務(wù)并舉并重，全面履行職能職責(zé)，注重發(fā)展的整體協(xié)調(diào);要正確處理省市縣，同一系統(tǒng)內(nèi)這一部門和那一部門的關(guān)系，合理配置職能，明確工作分工，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，保證系統(tǒng)內(nèi)部之間工作既不爭權(quán)奪利，也不推諉扯皮;要進(jìn)一步制定和完善規(guī)范全系統(tǒng)工作行為的制度，比如人事、財(cái)務(wù)、技術(shù)機(jī)構(gòu)質(zhì)檢業(yè)務(wù)工作管理辦法，而且要狠抓制度的落實(shí)，不能留于形式。另外，要注重創(chuàng)新工作方法。要不斷學(xué)習(xí)、探索好工工作方法，促使質(zhì)監(jiān)工作向縱深新領(lǐng)域拓展。

(三)要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干精神。團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干是新形勢下質(zhì)監(jiān)事業(yè)的根本保障。

1、要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)協(xié)作不僅體現(xiàn)在單位內(nèi)部、同事之間，也還體現(xiàn)在系統(tǒng)內(nèi)部，上下級(jí)之間。這一點(diǎn)去年我也講過：團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出效益。班子之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作干，多謀事，少謀人，工作要多補(bǔ)臺(tái)、多提醒，善意的批評(píng)也是幫助，也是團(tuán)結(jié)。單位內(nèi)部要團(tuán)結(jié)，要有好的局風(fēng)，風(fēng)氣正、人心順。要克服內(nèi)耗，把在一起干工作作為一種緣份，不搞小動(dòng)作、小心眼的事。要加強(qiáng)相互溝通，不僅工作要溝通，工作之余的感情也要溝通。去年有個(gè)別單位班子之間、同事之間就有不團(tuán)結(jié)和沖突現(xiàn)象，是導(dǎo)致工作上不去的主要原因。去年我也強(qiáng)調(diào)關(guān)于協(xié)作：首先要政令暢通，講究歸口。科所隊(duì)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不能各行其是，各自為政。其次，縣局與科室隊(duì)所之間要密切配合，縣局在業(yè)務(wù)上要接受科室隊(duì)所的指導(dǎo)，科室隊(duì)所在開展具體業(yè)務(wù)工作的時(shí)候，也要尊重縣局的意見，要樹立全州"一盤棋"的思想，力求相得益彰，共同促進(jìn)。這一點(diǎn)去年總體做得不錯(cuò)，但也有不好的苗頭出現(xiàn)，這里我再次強(qiáng)調(diào)，今年報(bào)經(jīng)省局同意州局黨組研究正式成立了稽查支隊(duì)，便于帶動(dòng)全州行政執(zhí)法工作，決不允許出現(xiàn)州、縣兩級(jí)不相協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。

2、要切實(shí)真抓實(shí)干。要善于在工作中抓亮點(diǎn)、攻難點(diǎn)、擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn)，使質(zhì)監(jiān)工作在黨委、政府心目中的分量加重，使質(zhì)監(jiān)工作的影響面擴(kuò)大，使質(zhì)監(jiān)工作的有效性持續(xù)提高。抓亮點(diǎn)，就是要在質(zhì)量監(jiān)管、打假治劣、節(jié)能降耗、技術(shù)保障、扶優(yōu)扶強(qiáng)、名牌戰(zhàn)略等方面，最大限度發(fā)揮質(zhì)檢部門在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的職能作用，把優(yōu)勢找足，讓亮點(diǎn)更亮。攻難點(diǎn)，就是要加大改革創(chuàng)新力度，克服前進(jìn)道路上的障礙，為質(zhì)檢工作注入活力、增添動(dòng)力。擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn)，就是要始終圍繞黨和政府的中心來開展工作，多請(qǐng)示、多匯報(bào)，爭取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的高度重視和最大支持;就是要本著以誠相見的態(tài)度和求同存異的原則，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作，形成工作合力。以我們?yōu)橹鹘菚r(shí)，要當(dāng)仁不讓，勇挑重?fù)?dān)不缺位，以我們?yōu)榕浣菚r(shí)，要真誠協(xié)作，全力配合不越位。實(shí)干首先要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部起模范帶頭作用，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒、為人表率，帶頭抓落實(shí);我們的工作任務(wù)很艱巨，各縣市局，各部門各單位要明確任務(wù)，明確各級(jí)、各崗位的責(zé)任，進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制，一定要做到什么崗位有什么樣的責(zé)任，誰干的工作誰負(fù)責(zé)，要按完成任務(wù)和履行職責(zé)情況，做到獎(jiǎng)罰分明。落實(shí)責(zé)任，層層抓落實(shí);全系統(tǒng)廣大干部職工要心系大局，勤奮敬業(yè)，崗位上抓落實(shí)。

同志們，新的一年質(zhì)檢工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮廣大干部職工的積極性、創(chuàng)造性，振奮精神，開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，力爭質(zhì)監(jiān)工作再上新臺(tái)階，為促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

最后，給同志們拜個(gè)早年，祝同志們在新的一年里工作順利、身體健康、萬事如意!謝謝大家。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作職責(zé)篇三

同志們：

今天召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國質(zhì)檢工作會(huì)議、全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議和省、市黨代會(huì)等一系列重要會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年全市質(zhì)監(jiān)工作，研究部署今年主要工作任務(wù)，動(dòng)員和凝聚全系統(tǒng)干部職工的智慧力量，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，扎實(shí)推進(jìn)南平質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。省局趙雪萍副局長蒞臨大會(huì)并將作重要講話，希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表市局黨組作工作報(bào)告。

一、20xx年工作回顧

20xx年，我們按照省局和市委、市政府的工作部署，圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”工作方針和南平質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃目標(biāo)要求，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，提升工作水平，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“”良好開局。

(一)打造服務(wù)品牌，在積極推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得新成效

⒈質(zhì)量興市扎實(shí)推進(jìn)。市政府出臺(tái)了《南平市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》，南平鋁業(yè)公司榮獲第二屆省政府質(zhì)量獎(jiǎng)，全市10個(gè)縣(市、區(qū))100%開展“質(zhì)量興縣(市、區(qū))”活動(dòng)。市局與榮華山產(chǎn)業(yè)組團(tuán)簽訂合作備忘錄，全市實(shí)施“質(zhì)量興園”的園區(qū)總數(shù)達(dá)12個(gè)，邵武經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為我市首個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)獲得省局批準(zhǔn)。全年共完成質(zhì)量分析報(bào)告30篇，其中獲各地政府領(lǐng)導(dǎo)批示18篇。20xx年獲37個(gè)福建名牌產(chǎn)品，全市現(xiàn)有福建名牌產(chǎn)品119個(gè)。對(duì)212家重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，279家企業(yè)358批次工業(yè)品開展省級(jí)監(jiān)督抽查，合格率93.3%，位列全省第二，比全省平均水平高出2.8個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)揮多方力量形成認(rèn)證監(jiān)管合力，當(dāng)年檢查生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)345家次，其中農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)141家次，管理體系認(rèn)證企業(yè)131家次，強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)73家次，查處無強(qiáng)制認(rèn)證生產(chǎn)銷售產(chǎn)品案件18起，涉案貨值34.25萬元。聯(lián)合全市11個(gè)部門下發(fā)“質(zhì)量月”活動(dòng)方案，精心策劃79項(xiàng)重大活動(dòng)，發(fā)放各種宣傳資料1.83萬份，接受咨詢和質(zhì)量服務(wù)人數(shù)達(dá)1.1萬人次，有力促進(jìn)了全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步提升。

⒉標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用增強(qiáng)。20xx年全市有14家企業(yè)參與9項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)、22項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和13項(xiàng)省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂，其中主導(dǎo)制修訂14項(xiàng)，創(chuàng)歷年新高。有2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目分獲20xx年省標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)一、三等獎(jiǎng)，全市獲國家和省標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)項(xiàng)目增至8項(xiàng)�！拔湟募t茶”獲總局批準(zhǔn)實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)，全市地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品增至7個(gè)，居全省第三位，受保護(hù)面積達(dá)70多萬畝，受保護(hù)企業(yè)241家，年使用專用標(biāo)志1663萬枚，產(chǎn)值30億元，較20xx年首次開展保護(hù)工作時(shí)增長61倍，并建立了覆蓋生產(chǎn)全過程的59項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系。當(dāng)年新增國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個(gè)，全市國家級(jí)示范區(qū)總數(shù)達(dá)11個(gè)，省級(jí)12個(gè)，市級(jí)23個(gè)，涵蓋桔柚、茶葉、薏米、葡萄等區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目。我局以標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)為抓手，積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作獲得市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，先后兩次在全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上作典型發(fā)言。

⒊計(jì)量工作成效明顯。繼續(xù)貫徹“大協(xié)作、大發(fā)展”的工作思路，推進(jìn)計(jì)量改革，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化橫向協(xié)作，與衛(wèi)生、水利、電業(yè)、經(jīng)貿(mào)、計(jì)生等部門聯(lián)合推進(jìn)行業(yè)的計(jì)量檢定工作，全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)、水利發(fā)電企業(yè)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等的計(jì)量工作相繼得到加強(qiáng)和新的突破。如與衛(wèi)生部門聯(lián)合推進(jìn)行業(yè)計(jì)量檢定工作，全市醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)用計(jì)量器具檢定單位覆蓋率達(dá)95%，首檢合格率達(dá)83.11%。推動(dòng)縱向協(xié)作，積極落實(shí)與省計(jì)量院合作備忘錄內(nèi)容，參與滾筒表面附著系數(shù)檢定裝置的研制以及示波器記錄校準(zhǔn)方法的研究，聯(lián)合開展ct機(jī)、雷達(dá)測速監(jiān)控系統(tǒng)等領(lǐng)域計(jì)量器具檢定87臺(tái)，將污水排放在線監(jiān)測系統(tǒng)等5個(gè)項(xiàng)目納入重點(diǎn)開發(fā)內(nèi)容。繼續(xù)推動(dòng)市、縣計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)資源整合，在松溪、政和開展計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)“三統(tǒng)一”試點(diǎn)工作，取得明顯成效，得到地方政府肯定。做實(shí)計(jì)量惠民，認(rèn)真落實(shí)計(jì)量檢定“一減一免”舉措，全年完成免費(fèi)和減半收費(fèi)檢定計(jì)量器具36474臺(tái)件，為企業(yè)及個(gè)體工商戶減免費(fèi)用107.7萬元。加大涉及民用計(jì)量器具監(jiān)管力度，全市檢查加油站229家抽查加油槍1390把、合格率100%;對(duì)大米、食用油等18種定量包裝商品抽查818批次，凈含量合格率96.6%，同比提高2.2個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均水平高出3.6個(gè)百分點(diǎn)。

(二)立足保障民生，在不斷健全安全監(jiān)管機(jī)制上取得新成效

⒈加工食品安全監(jiān)管有力有效。20xx年對(duì)大米、瓶(桶)裝飲用水、肉制品等28個(gè)品種1061個(gè)批次食品進(jìn)行了抽樣檢驗(yàn)，合格率97.6%，同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均水平高出1.2個(gè)百分點(diǎn)。積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，堅(jiān)持明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式落實(shí)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，不斷提高監(jiān)管工作效率。嚴(yán)格實(shí)施加工食品qs準(zhǔn)入及退出機(jī)制，全年共接受238家企業(yè)的qs申請(qǐng)，發(fā)放220張qs證，54張不予行政許可決定書，注銷108家企業(yè)114張qs證，吊銷6張。同時(shí)，先后開展瓶(桶)裝飲用水、腐竹、添加劑等24類產(chǎn)品的專項(xiàng)整治行動(dòng)。如在乳制品專項(xiàng)整治中，幫扶轄區(qū)長富、大乘和澳牛三家乳制品企業(yè)全部通過總局的換證重新審查;在開展腐竹產(chǎn)品專項(xiàng)整治中，采取明察暗訪、突擊檢查、應(yīng)急處置等方式，對(duì)存在違法添加行為的4家企業(yè)移送公安查處并吊銷企業(yè)的生產(chǎn)許可證，對(duì)存在過量添加的4家企業(yè)實(shí)施最高額度的行政處罰。未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性加工食品安全問題。

⒉特種設(shè)備安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。全年出動(dòng)安全監(jiān)察人員2567人次，現(xiàn)場監(jiān)察特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位 1363家，巡查率達(dá)37.3%，檢出并排除安全隱患1200多處，指導(dǎo)各類使用單位開展應(yīng)急預(yù)案演練6場次，有力促進(jìn)了全市特種設(shè)備安全繼續(xù)保持穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢。率先開展流動(dòng)式起重機(jī)械的整治，在全省作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣。在抓好氨冷庫系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步摸清全市以氟利昂為介質(zhì)的冷庫系統(tǒng)和中央空調(diào)系統(tǒng)的特種設(shè)備狀況，對(duì)于符合條件的納入監(jiān)管范圍。關(guān)注民生安全，結(jié)合《福建省電梯安全管理辦法》的出臺(tái)大力推行“電梯安全管理七項(xiàng)新舉措”，全市在用客梯手機(jī)信號(hào)覆蓋率達(dá)98%，高于全省平均水平。針對(duì)去年國內(nèi)特種設(shè)備安全事故案例，舉一反三，未雨綢繆，部署開展了醫(yī)院、學(xué)校、浴室等單位使用的鍋爐、滅菌器安全隱患排查和整改，嚴(yán)密防范各類安全事故的發(fā)生。積極爭取地方政府人力、物力和財(cái)力支持，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，有效彌補(bǔ)特種設(shè)備安全監(jiān)管力量不足的“短板”。20xx年全市特種設(shè)備運(yùn)行保持平穩(wěn)態(tài)勢，未發(fā)生特種設(shè)備安全事故。

⒊打假治劣工作保持高壓態(tài)勢。20xx年部署開展了“雙打”、“打四黑除四害”等15個(gè)專項(xiàng)打假行動(dòng)，立案查處 294起，涉案貨值846萬元。借力專項(xiàng)整治平臺(tái)，進(jìn)一步強(qiáng)化與公安、司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送涉刑案件，將日常監(jiān)管中的難點(diǎn)妥善解決，形成監(jiān)管合力，提升工作實(shí)效。向公安部門移送涉刑案件7起，均已立案處理，向工商等部門移送案件8起，有力地打擊了質(zhì)量違法犯罪行為，起到了強(qiáng)大的震懾作用。扎實(shí)推進(jìn)“陽光質(zhì)監(jiān)”建設(shè)，專題召開法制工作聯(lián)席會(huì)，建立與南平市人大、市政協(xié)、市政府法制辦以及司法部門之間良好的工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制和意見協(xié)商渠道，加強(qiáng)溝通增進(jìn)友誼，取得了相關(guān)部門的理解和支持。在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)率先開展模擬行政處罰聽證競賽工作，選取邵武局試點(diǎn)開展“全程說理執(zhí)法”，7個(gè)縣級(jí)局深入開展了“開門審案”工作，使行政相對(duì)人對(duì)質(zhì)監(jiān)行政處罰的公平、公正有了進(jìn)一步的了解，有效推進(jìn)陽光執(zhí)法。

(三)突出創(chuàng)新規(guī)范，在統(tǒng)籌推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上取得新成效

⒈技術(shù)平臺(tái)建設(shè)更加完善。福建省茶葉質(zhì)檢中心(武夷山)的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定和茶葉擴(kuò)項(xiàng)復(fù)評(píng)審，以及省電線電纜暨危險(xiǎn)化學(xué)品質(zhì)檢中心均順利通過省級(jí)專家組的驗(yàn)收和年度考核。全系統(tǒng)20xx年共投入300多萬元購置液質(zhì)聯(lián)用儀、全自動(dòng)固相萃取儀等先進(jìn)檢測儀器，促進(jìn)檢驗(yàn)檢測能力的穩(wěn)步提升。目前，系統(tǒng)內(nèi)在讀和取得碩士學(xué)位人員達(dá)34名，中、高級(jí)職稱人員53人，他們在南平質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展中正發(fā)揮著重要的作用。

⒉隊(duì)伍履職能力持續(xù)提升。強(qiáng)化“中心組”學(xué)習(xí)，20xx年共舉辦9期中心組學(xué)習(xí)專題講座，組織開展了“七一”重要講話、xx屆六中全會(huì)等重要精神的學(xué)習(xí)。注重增強(qiáng)工作的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見性，建立“每月工作例會(huì)制度”，形成一月一計(jì)劃、一月一總結(jié)、一月一建議、一月一點(diǎn)評(píng)的工作推進(jìn)機(jī)制。同時(shí)，圍繞履職能力提升，科學(xué)制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、學(xué)歷提升計(jì)劃，積極開展各種活動(dòng)，今年全市系統(tǒng)人員參加各類培訓(xùn)達(dá)368人次。對(duì)接省政府出臺(tái)加快辦事效率十條意見要求，采取多項(xiàng)措施提升機(jī)關(guān)辦事效率。嚴(yán)格效能責(zé)任追究，強(qiáng)化每月不定時(shí)的明察暗訪，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的責(zé)任人員給予嚴(yán)肅處理，提高了干部隊(duì)伍適應(yīng)新形勢、擔(dān)當(dāng)新使命、承擔(dān)新任務(wù)的能力。

⒊質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)蓬勃開展。圍繞慶祝建黨90周年，深入開展“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，南平市局機(jī)關(guān)黨建工作連續(xù)四屆被南平市委評(píng)為先進(jìn)單位，市局行政服務(wù)中心窗口連續(xù)三年在43家入駐單位評(píng)選中獲得“紅旗窗口”稱號(hào)。“七一”期間，全系統(tǒng)有12個(gè)黨支部、44名黨員分別受到省、市局黨組以及當(dāng)?shù)乜h(市)委和工委的表彰。文明創(chuàng)建成效顯著，全系統(tǒng)13個(gè)單位有11個(gè)榮獲南平市級(jí)文明單位，南平市局和武夷山局榮獲第十一屆省級(jí)文明單位，實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”。切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，圍繞干部人事、設(shè)備采購、行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的反腐倡廉責(zé)任體系，初步形成具有南平質(zhì)監(jiān)特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析和防范管理機(jī)制。共查找113個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，繪制行政職權(quán)運(yùn)行流程圖64個(gè)，制定行政處罰自由裁量細(xì)則71條，增強(qiáng)干部的廉潔從政意識(shí)、法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自防意識(shí)。

奮斗伴隨艱辛，成績來之不易。上述成績的取得，得益于省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持，得益于全系統(tǒng)干部職工的開拓進(jìn)取和努力拼搏，得益于相關(guān)部門和社會(huì)各界的密切協(xié)作和大力配合。在此，我謹(jǐn)代表市局黨組，向各位領(lǐng)導(dǎo)，向全系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝!

我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，南平質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展過程中還存在不少問題和差距，主要表現(xiàn)在：一是監(jiān)管力量薄弱還有部分工作不到位。特別是基層局工作人員少，監(jiān)管任務(wù)重，監(jiān)管人員與監(jiān)管任務(wù)矛盾比較突出。二是技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測能力還不能滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。特別是縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)與當(dāng)前快速發(fā)展的形勢相比還有較大差距。三是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的工作仍然艱巨。我們要高度重視這些問題，采取更加有力措施切實(shí)加以解決。

二、20xx年主要工作任務(wù)

20xx年是“”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵一年，我們將迎來黨的的召開，做好質(zhì)監(jiān)工作任重道遠(yuǎn)、意義重大。今年全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省質(zhì)監(jiān)局和市委、市政府的工作部署，按照《南平市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《南平市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的要求，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以促進(jìn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶�，以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市、不斷滿足人民群眾日益增長的質(zhì)量需求為目標(biāo)，堅(jiān)持“人民質(zhì)檢、執(zhí)法為民”宗旨，堅(jiān)定不移抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢，加快建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、文化質(zhì)監(jiān)，為推動(dòng)南平科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

圍繞上述目標(biāo)，20xx年要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

(一)夯實(shí)基礎(chǔ)，以質(zhì)取勝，積極推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市

質(zhì)量工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、保障性工作，是興市之道、強(qiáng)市之策、立市之本，關(guān)系到可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到人民群眾切身利益。作為產(chǎn)品質(zhì)量的主管部門，我們必須充分發(fā)揮職能作用，狠抓質(zhì)量管理和質(zhì)量水平的提高，加快提升我市產(chǎn)品整體質(zhì)量水平。

⒈扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略。以質(zhì)量促發(fā)展，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市，貫徹落實(shí)國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》、《福建省人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省提升產(chǎn)品質(zhì)量的意見》相關(guān)要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同推進(jìn)，構(gòu)筑“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)”的工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興市各項(xiàng)任務(wù)，提高質(zhì)量工作成效。以名牌戰(zhàn)略、特種設(shè)備安全、質(zhì)量管理培訓(xùn)等質(zhì)監(jiān)服務(wù)為“質(zhì)量興園”活動(dòng)重點(diǎn)，著力夯實(shí)企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)，提升產(chǎn)品質(zhì)量水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)我市工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)提高“質(zhì)量興園”活動(dòng)成效。

⒉大力加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理。一是全面實(shí)施政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度。組織有條件的企業(yè)參與申報(bào)第三屆福建省政府質(zhì)量獎(jiǎng)，做好首屆南平市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審工作，力爭在11月底前評(píng)出首屆市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)。通過省、市兩級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選，充分發(fā)揮政府導(dǎo)向作用，樹立新的質(zhì)量標(biāo)桿，增強(qiáng)社會(huì)質(zhì)量意識(shí)，推動(dòng)全市質(zhì)量工作上新臺(tái)階。二是深入開展名牌提升活動(dòng)。加大名牌培育力度，拓寬引導(dǎo)扶植渠道，提高企業(yè)爭創(chuàng)名牌的積極性，推動(dòng)名牌生產(chǎn)企業(yè)在其關(guān)鍵質(zhì)量崗位，配備具有質(zhì)量專業(yè)職業(yè)資格的質(zhì)量管理人員。強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)機(jī)制，提高名牌申報(bào)工作的效率和有效性。加強(qiáng)福建名牌產(chǎn)品監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊制售假冒名牌產(chǎn)品行為，維護(hù)名牌產(chǎn)品企業(yè)合法權(quán)益，對(duì)已過有效期仍在使用“福建名牌”標(biāo)志的行為開展監(jiān)督檢查。三是堅(jiān)持實(shí)施質(zhì)量分析制度。緊扣發(fā)展主題，加強(qiáng)調(diào)研分析，科學(xué)編制產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告和各縣(市)產(chǎn)品質(zhì)量形勢評(píng)價(jià)報(bào)告，提高報(bào)告的針對(duì)性、有效性和權(quán)威性;進(jìn)一步加大質(zhì)量分析報(bào)告編寫指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，開展年度優(yōu)秀質(zhì)量分析報(bào)告評(píng)選工作，力求在質(zhì)量分析報(bào)告工作數(shù)量、深度和質(zhì)量上有所突破，使產(chǎn)品質(zhì)量分析成為政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策的重要參考，成為企業(yè)、行業(yè)區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量的診斷書。

⒊著力提高質(zhì)量管理水平。一是落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任。深入執(zhí)行《關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告》，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，完善機(jī)制，確立重點(diǎn)，強(qiáng)化層級(jí)、部門聯(lián)動(dòng)。對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中的相關(guān)要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格實(shí)施食品企業(yè)關(guān)鍵崗位人員持證上崗制度，全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任，提高食品從業(yè)人員的主體責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)，提高企業(yè)質(zhì)量安全管理水平。二是健全企業(yè)質(zhì)量管理制度。幫助轄區(qū)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，通過認(rèn)證認(rèn)可提高企業(yè)管理水平和產(chǎn)品層次。同時(shí)，以建立質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度為契機(jī)，大力宣貫先進(jìn)質(zhì)量管理方法，推動(dòng)企業(yè)積極貫徹卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，不斷提高企業(yè)質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品競爭力。

⒋深入開展地標(biāo)保護(hù)工作。充分利用我市歷史悠久、資源豐富的區(qū)域特色，強(qiáng)化地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)和建設(shè)工作，基本形成以國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品為主體的名優(yōu)產(chǎn)品群體。積極推進(jìn)邵武碎銅茶申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，力爭年內(nèi)獲得總局批準(zhǔn)。在《地理標(biāo)志產(chǎn)品 武夷紅茶》省地方標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布后，促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)積極申請(qǐng)和使用專用標(biāo)志。將建甌板鴨、建盞等具有傳統(tǒng)特色的產(chǎn)品列入計(jì)劃，加以挖掘和培育，逐步爭取獲得保護(hù)。進(jìn)一步加大地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的力度，提升監(jiān)管水平，對(duì)獲準(zhǔn)使用專用標(biāo)志企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督管理，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(二)以人為本，安全為先，切實(shí)保障改善民生

質(zhì)量是基礎(chǔ)，安全是底線，牢固樹立“保安全即保民生”的理念，堅(jiān)持以人為本，嚴(yán)守安全底線，切實(shí)加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度，嚴(yán)防區(qū)域性質(zhì)量安全事故發(fā)生。

⒈進(jìn)一步創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式。一要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。繼續(xù)規(guī)范食品生產(chǎn)許可工作，嚴(yán)格實(shí)施準(zhǔn)入制度。對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性以及現(xiàn)場審核嚴(yán)格把關(guān)，達(dá)不到準(zhǔn)入條件或虛假申報(bào)，一律不予發(fā)證。加強(qiáng)獲證企業(yè)證后監(jiān)管，加大巡查、暗訪力度，落實(shí)退出機(jī)制，督促獲證企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。二要建立食品監(jiān)管快速反應(yīng)機(jī)制。一方面加強(qiáng)食品安全信息傳送，確保信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理;另一方面，健全食品突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，組織開展應(yīng)急演練，促進(jìn)應(yīng)急處理工作的科學(xué)化、規(guī)范化，提升處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力和水平。三要健全食品安全監(jiān)管協(xié)作機(jī)制。對(duì)內(nèi)建立系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)作機(jī)制，定期交流，分析原因，商定方案;對(duì)外加強(qiáng)各有關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，重點(diǎn)加強(qiáng)與食安辦、工商、農(nóng)業(yè)、公安等部門之間的協(xié)調(diào)配合，建立全市食品行業(yè)和監(jiān)管人員以及市食安辦、工商、農(nóng)業(yè)等相關(guān)成員單位的企業(yè)飛信群，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，實(shí)時(shí)更新工作動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全信息共享，及時(shí)控制風(fēng)險(xiǎn)，消除隱患，防患未然。四要實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)預(yù)防管理機(jī)制。以提高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)出廠檢驗(yàn)?zāi)芰�為著力點(diǎn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，分重點(diǎn)、分階段地組織相關(guān)企業(yè)出廠檢驗(yàn)人員進(jìn)行檢驗(yàn)?zāi)芰ε嘤?xùn)。

⒉進(jìn)一步提升特種設(shè)備安全監(jiān)察水平。一是貫徹落特種設(shè)備安全監(jiān)督和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，形成監(jiān)管合力，加快構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、部門依法監(jiān)督、檢驗(yàn)技術(shù)把關(guān)、社會(huì)支持參與”的特種設(shè)備安全工作格局。二是打造高素質(zhì)的特種設(shè)備安全隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全檢查人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升安全監(jiān)察人員政策水平和業(yè)務(wù)能力，打造多層次、高素質(zhì)的特種設(shè)備安全工作隊(duì)伍，切實(shí)做好我市特種設(shè)備安全工作。三是全面推進(jìn)特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管。整合資源，充分利用特種設(shè)備動(dòng)態(tài)安全檢查信息化系統(tǒng)和其他風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測渠道，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測力度，擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測范圍，對(duì)那些高風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測，不斷提升動(dòng)態(tài)監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。四是落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任。加強(qiáng)使用單位管理者、使用者責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和責(zé)任連帶追究。五是提高特種設(shè)備安全管理人員、作業(yè)人員技術(shù)技能。落實(shí)特種設(shè)備安全管理人員、作業(yè)人員持證上崗制度，舉辦特種設(shè)備從業(yè)人員培訓(xùn)教育，增強(qiáng)從業(yè)人員的專業(yè)能力，通過提升管理人員素質(zhì)進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。六是繼續(xù)加大“打非治違”工作力度。突出地域特點(diǎn)，加大采沙場用起重機(jī)等特種設(shè)備的專項(xiàng)整治和行政執(zhí)法工作力度。七是加大電梯安全監(jiān)管力度。通過各種形式的宣傳，讓政府部門、使用單位、廣大居民、物業(yè)管理企業(yè)明確電梯安全管理和日常維護(hù)的主體，進(jìn)一步整頓規(guī)范電梯維保市場，對(duì)工作不到位的維保單位按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。八是進(jìn)一步完善特種設(shè)備突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案，督促和指導(dǎo)特種設(shè)備使用單位制訂有效的專項(xiàng)預(yù)案并組織演練。

⒊進(jìn)一步健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制�？茖W(xué)制定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃，深入開展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治。結(jié)合我市企業(yè)情況、20xx年監(jiān)督抽查結(jié)果以及容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的人造板、驗(yàn)配眼鏡等為重點(diǎn)整治產(chǎn)品，以合格率較低的縣市為重點(diǎn)整治區(qū)域，加大證后巡查力度。完善產(chǎn)品質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系，進(jìn)一步規(guī)范獲證企業(yè)的生產(chǎn)行為。對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品，特別是20xx年抽查不合格產(chǎn)品、等級(jí)評(píng)定為c級(jí)的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，增強(qiáng)針對(duì)性，密切科室之間相互配合，逐步建立健全重點(diǎn)產(chǎn)品全過程監(jiān)管鏈條，確保源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全。強(qiáng)化對(duì)抽查不合格企業(yè)的后處理，嚴(yán)格實(shí)行公告、曝光、整改、處罰、召回等措施，加強(qiáng)案件處理情況的跟蹤督辦，提高監(jiān)督抽查工作的權(quán)威性和有效性。

⒋進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度。一是堅(jiān)持圍繞中心，組織開展農(nóng)資、水泥、建材等重要產(chǎn)品的專項(xiàng)執(zhí)法打假系列行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制假售假違法行為。二是突出扶優(yōu)扶強(qiáng)，對(duì)冒用、過期使用福建品牌產(chǎn)品的違法行為開展專項(xiàng)打假行動(dòng)，為福建名優(yōu)企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。三是圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)，加大對(duì)高速公路、省內(nèi)國道沿線加油站短斤少兩和油品質(zhì)量的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)計(jì)量器具強(qiáng)制檢定和定量包裝商品凈含量抽查，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)管理。四是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，完善“12365”舉報(bào)處置指揮中心，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置、案件查處、質(zhì)量申訴、咨詢服務(wù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。五是進(jìn)一步建立完善聯(lián)系機(jī)制。構(gòu)建密切配合、監(jiān)督有效、執(zhí)行有力的稽查執(zhí)法體系。對(duì)內(nèi)要建立與食品、特安等相關(guān)業(yè)務(wù)科室更加緊密型的工作關(guān)系，使稽查打假工作進(jìn)一步深入到本部門監(jiān)管工作中;對(duì)外要加強(qiáng)與經(jīng)貿(mào)委、工商、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等相關(guān)職能部門的聯(lián)系，形成定期有效的信息交流機(jī)制。

(三)服務(wù)大局，穩(wěn)中求進(jìn)，助推發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

促發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的個(gè)中要義，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是這一時(shí)期質(zhì)監(jiān)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)職能優(yōu)勢，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，恪盡職守，開拓創(chuàng)新，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

⒈服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一要以標(biāo)準(zhǔn)促發(fā)展。積極推進(jìn)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，加大邵武經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度，確保項(xiàng)目保質(zhì)保量按時(shí)完成，重點(diǎn)扶持列入省政府戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的歐浦登觸摸屏生產(chǎn)線、鑫森炭業(yè)等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目以及列入我市的一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，保證項(xiàng)目建設(shè)的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平。全力服務(wù)縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭浦城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范縣項(xiàng)目得到省局批準(zhǔn)，重點(diǎn)督促指導(dǎo)在建的2個(gè)第七批國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、3個(gè)第六批省級(jí)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，確保按時(shí)驗(yàn)收。不斷完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，完成省地方標(biāo)準(zhǔn)《浦城原木赤靈芝綜合標(biāo)準(zhǔn)》修訂和《工廠化真姬菇生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》制訂發(fā)布實(shí)施，積極推動(dòng)松溪甜玉米栽培技術(shù)縣級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定，促進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平提升。加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，重點(diǎn)引導(dǎo)松溪縣木茶具產(chǎn)業(yè)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，制定實(shí)施《木茶盤》企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，爭取啟動(dòng)制定《木茶盤》省地方標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。積極開展企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)注冊登記的試點(diǎn)工作，規(guī)范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。致力推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，指導(dǎo)南平民政系統(tǒng)開展《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助服務(wù)規(guī)范》等3個(gè)省地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，提高行政機(jī)關(guān)服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量;督促指導(dǎo)武夷山蘇閩大酒店完成省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，爭取5月通過驗(yàn)收。二要以計(jì)量促和諧。深化計(jì)量體制改革。繼續(xù)按照“項(xiàng)目合作、資源共享、同步發(fā)展”的市縣計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)改革思路，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高全市計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)發(fā)展的能力和水平。進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)量工作基礎(chǔ)，繼續(xù)抓好計(jì)量器具建檔工作，積極探索計(jì)量器具檔案動(dòng)態(tài)化管理模式，及時(shí)更新數(shù)據(jù)，為計(jì)量工作的發(fā)展奠定基礎(chǔ);加強(qiáng)計(jì)量器具檔案的信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與計(jì)量檢定系統(tǒng)的并網(wǎng)核查，及時(shí)掌握檢定情況。

⒉服務(wù)節(jié)能減排。加強(qiáng)與省計(jì)量院的合作，開展節(jié)能減排省控企業(yè)的bod在線檢測;加大對(duì)能源計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督、檢查力度，組織好強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》的宣貫和落實(shí)，督促重點(diǎn)耗能企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)配備能源計(jì)量器具;繼續(xù)推進(jìn)計(jì)量檢測體系認(rèn)證，推動(dòng)重點(diǎn)耗能企業(yè)按照iso10012國際標(biāo)準(zhǔn)建立測量管理體系，指導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)計(jì)量管理，完善計(jì)量檢測體系，提高計(jì)量保證能力，促進(jìn)企業(yè)的節(jié)能降耗;繼續(xù)推進(jìn)高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管，開展安全與節(jié)能管理標(biāo)桿鍋爐房建設(shè)活動(dòng)，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造。

⒊服務(wù)保障民生。加大“打非治違”專項(xiàng)工作力度，保障“五大戰(zhàn)役”重點(diǎn)項(xiàng)目、電梯等民生特種設(shè)備安全。進(jìn)一步抓好與老百姓生活密切相關(guān)的米、面粉、食用植物油、牛奶等定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)的計(jì)量監(jiān)管工作，從源頭保證定量包裝商品凈含量的計(jì)量準(zhǔn)確。深化醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)計(jì)量工作，通過開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域在用計(jì)量器具專項(xiàng)監(jiān)督檢查，提高醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域在用計(jì)量器具的受檢率和首檢合格率，避免因計(jì)量器具失準(zhǔn)造成對(duì)患者的錯(cuò)診誤診，促進(jìn)醫(yī)療單位提升診療質(zhì)量。繼續(xù)做好電能表、水表、燃?xì)獗淼让裼萌�表安裝前的首次強(qiáng)制檢定工作。

(四)固本強(qiáng)基，提升能力，增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展后勁

加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)履職能力，功在當(dāng)代，利在千秋，既是應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，完成繁重任務(wù)的迫切需要，也是促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的長遠(yuǎn)之計(jì)。我們必須把強(qiáng)質(zhì)監(jiān)作為履行職能的重要支撐，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)的新形象。

⒈建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)。一要規(guī)范執(zhí)法行為。完善省、市、縣案件辦理運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建配合密切、監(jiān)督有效、執(zhí)行有力的執(zhí)法體系，并利用信息化、科技化手段提升執(zhí)法質(zhì)量。深化推進(jìn)“開門審案”和“全程說理執(zhí)法”工作，市局和各縣(市)局要有2個(gè)以上行政處罰案件運(yùn)用說理式執(zhí)法的方式辦理，組織開展模擬聽證競賽活動(dòng)。二要加強(qiáng)法制監(jiān)督。貫徹實(shí)施《行政強(qiáng)制法》，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化案卷評(píng)查制，加強(qiáng)對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)行使情況的督查，將法制監(jiān)督落實(shí)到行政執(zhí)法活動(dòng)的各個(gè)層面。三要加大協(xié)調(diào)力度。完善行政執(zhí)法與司法銜接機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)與檢察院、法院和公安等部門的聯(lián)系，積極探索與相關(guān)部門建立執(zhí)法工作協(xié)商指導(dǎo)機(jī)制，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行案件移送標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防有案不查，以罰代刑等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。四要強(qiáng)化法制宣傳。整合部門資源，拓展宣傳平臺(tái)，通過新聞媒體、網(wǎng)站、宣傳欄等多種形式，推進(jìn)“六五”普法及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)宣傳，擴(kuò)大法制宣傳教育的影響面。

⒉建設(shè)科技質(zhì)監(jiān)。一是繼續(xù)加強(qiáng)省級(jí)電線電纜和危險(xiǎn)化學(xué)品以及武夷山省級(jí)茶葉質(zhì)檢中心的能力提升，強(qiáng)化技術(shù)檢測裝備的更新和添置，堅(jiān)持在提高素質(zhì)和引進(jìn)人才上下功夫，不斷提升檢測能力和水平。二是進(jìn)一步加強(qiáng)與高校、科技部門的合作，繼續(xù)抓好《土壤中稀土對(duì)茶葉中稀土含量相關(guān)性研究》、《活性炭生產(chǎn)過程磷酸回收液鐵離子去除技術(shù)研究》等科技項(xiàng)目的攻關(guān)，提升科技對(duì)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的支撐能力。三是有計(jì)劃地開展基層監(jiān)管人員、抽樣人員、檢驗(yàn)人員和生產(chǎn)許可審查人員的培訓(xùn)工作，重點(diǎn)開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)政策法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、特別是《工業(yè)產(chǎn)品許可證獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管規(guī)定》和《福建省工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量省級(jí)監(jiān)督抽查抽樣規(guī)范(試行)》的學(xué)習(xí)，提高能力。

⒊建設(shè)文化質(zhì)監(jiān)。一是營造團(tuán)結(jié)和諧氛圍。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，積極創(chuàng)建第六屆黨建先進(jìn)單位，深入開展“學(xué)先進(jìn)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境作表率”主題活動(dòng)，實(shí)施“下基層、訪民情、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”活動(dòng)，鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)成果，建好質(zhì)監(jiān)服務(wù)窗口。扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，深化規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作，深入推進(jìn)治庸治懶，堅(jiān)持查處不作為、慢作為、假作為、亂作為和“三亂”問題，提高全系統(tǒng)的工作效率和行政效能。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好中層干部隊(duì)伍和專業(yè)骨干人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加大對(duì)年輕干部的培養(yǎng)力度，加快年輕干部的成長。持續(xù)深入開展崗位練兵活動(dòng)，采取多形式、多舉措來促進(jìn)干部履職能力的提升。三是加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。認(rèn)真抓好質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)方案的組織實(shí)施，以服務(wù)發(fā)展為目標(biāo)，不斷推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)工青婦等群團(tuán)建設(shè)，繼續(xù)開展創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)，多舉辦群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，豐富干部職工業(yè)余文化生活。

同志們，站在新的歷史起點(diǎn)上，我們使命光榮、重任在肩。讓我們在省局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以高度的使命感和責(zé)任感，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作、拼搏奮進(jìn)，努力開創(chuàng)南平質(zhì)監(jiān)工作新局面，為推動(dòng)南平科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展而不懈努力，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作職責(zé)篇四

同志們：

今天我們在這里召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹學(xué)習(xí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)、市委十三屆七次全會(huì)和市“兩會(huì)”以及省局、溫州市局質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢，部署任務(wù)，堅(jiān)持改革、創(chuàng)新和發(fā)展，努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面。稍后王劍文副市長和溫州市局王清秀副局長還將作重要指示，這里我先代表局黨委作工作報(bào)告。主要講三個(gè)方面：

一、回顧工作，充分肯定成績

過去一年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展極其重要的一年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)牢牢抓住質(zhì)量強(qiáng)市這一主線，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，抓重點(diǎn)扎扎實(shí)實(shí)，抓難點(diǎn)鍥而不舍，抓亮點(diǎn)有聲有色，各項(xiàng)工作取得了新的成績。

(一)創(chuàng)新開展質(zhì)量活動(dòng)，質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)深入推進(jìn)

全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)始終以浙江省“全國質(zhì)量強(qiáng)省示范創(chuàng)建”、溫州市“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范創(chuàng)建”和樂清市“全省質(zhì)量強(qiáng)縣示范創(chuàng)建”為抓手，主動(dòng)承擔(dān)樂清市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，牽頭綜合協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，力創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市示范市建設(shè)�？茖W(xué)制定《20xx年樂清市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)市政府20多個(gè)相關(guān)部門分解落實(shí)溫州市政府對(duì)我市質(zhì)量工作考核相關(guān)任務(wù)。12月，通過了溫州市政府督查組對(duì)我市質(zhì)量工作的考核，總分97.5%，列溫州市各縣(市、區(qū))第二名。積極推行卓越績效管理模式，建立健全縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步擴(kuò)大鎮(zhèn)長質(zhì)量獎(jiǎng)覆蓋面。20xx年樂清企業(yè)獲溫州市市長質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)1家，評(píng)選出樂清市市長質(zhì)量獎(jiǎng)3家，截至目前，全市企業(yè)獲中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)1家，省政府質(zhì)量獎(jiǎng)2家，溫州市市長質(zhì)量獎(jiǎng)4家，樂清市市長質(zhì)量獎(jiǎng)9家。柳市鎮(zhèn)和北白象鎮(zhèn)相繼開展了鎮(zhèn)長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選，形成了覆蓋國家、省、溫州市、樂清市和鎮(zhèn)的五級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)。完成并發(fā)布《20xx年樂清市質(zhì)量白皮書》，成為全省第一個(gè)連續(xù)3年發(fā)布質(zhì)量白皮書的縣(市、區(qū))，全面客觀地反映我市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作和總體質(zhì)量狀況，科學(xué)指導(dǎo)今后一段時(shí)期全市質(zhì)量工作。開展質(zhì)量月宣傳活動(dòng)，牽頭舉辦了20xx年“質(zhì)量月”大型廣場宣傳和服務(wù)活動(dòng)。共安排11項(xiàng)活動(dòng)，累計(jì)11家單位、2個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)和6家企業(yè)舉辦質(zhì)量知識(shí)競賽等活動(dòng)，電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、出租車led等多媒體宣傳，氛圍濃厚。

(二)充分履行質(zhì)監(jiān)職能，服務(wù)發(fā)展成效顯著提升

當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)中有升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)發(fā)揮職能作用，通過品牌強(qiáng)市、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市和質(zhì)量管理等方面，服務(wù)樂清經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一是圍繞產(chǎn)業(yè)提升，深化品牌強(qiáng)市建設(shè)。堅(jiān)持不懈以品牌帶動(dòng)，提升企業(yè)美譽(yù)度。積極實(shí)施品牌興市戰(zhàn)略,深入開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量趕超、質(zhì)量提升等活動(dòng)，樹立一批質(zhì)量標(biāo)桿。20xx年，共新增浙江名牌產(chǎn)品4個(gè)，溫州名牌產(chǎn)品18個(gè)，全市共有47個(gè)產(chǎn)品獲評(píng)為樂清名牌;截至目前，全市獲浙江區(qū)域名牌2個(gè)，溫州市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)3個(gè);浙江名牌產(chǎn)品45個(gè)，溫州名牌產(chǎn)品91個(gè)，樂清名牌產(chǎn)品130個(gè)，名牌數(shù)量處于全省各縣(市)前列。

二是引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市建設(shè)。堅(jiān)持深化實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，提升行業(yè)話語權(quán)。截至目前，我市規(guī)上企業(yè)采標(biāo)率為58%;累計(jì)共有3家協(xié)會(huì)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)獲得省局立項(xiàng)并驗(yàn)收，累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額150萬元。20xx年，主導(dǎo)制訂國家標(biāo)準(zhǔn) 2項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)24項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)。截至目前，全市企業(yè)主導(dǎo)制定國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)25項(xiàng)，參與制定570項(xiàng)，已獲政府獎(jiǎng)勵(lì)1780萬元，制修訂標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量和政府獎(jiǎng)勵(lì)金額名列省內(nèi)各縣(市)前茅。

三是加大質(zhì)量管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在質(zhì)量監(jiān)督管理方面，實(shí)行全面監(jiān)督和重點(diǎn)突破相結(jié)合的工作方式，20xx年確定摩托車乘員頭盔和防爆電氣產(chǎn)品為重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品,分別開展了質(zhì)量整治和質(zhì)量提升工作。同時(shí)推進(jìn)行業(yè)自律，修訂完善《助力車乘員防護(hù)帽》聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。在服務(wù)“五水共治”方面，聯(lián)合市委農(nóng)辦農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成農(nóng)村污水治理工程用管材的專項(xiàng)監(jiān)督抽查10個(gè)批次，這是我市第一次對(duì)政府公共采購的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，也是溫州市首次在招投標(biāo)環(huán)節(jié)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

進(jìn)一步做好對(duì)3c認(rèn)證監(jiān)管工作，將3c認(rèn)證監(jiān)管作為基層日常監(jiān)管的一項(xiàng)重要工作常抓不懈，強(qiáng)制認(rèn)證方面，全市有3c證書企業(yè)1391家，有效證書26793張，占全省80%以上;全市共有工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)186家，食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)12家，是全省許可生產(chǎn)獲證企業(yè)大市。自愿認(rèn)證方面，積極指導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)開展自愿認(rèn)證，提高企業(yè)管理水平。目前全市共有2314張管理體系認(rèn)證證書，其中1666 家企業(yè)取得iso9000認(rèn)證，326家企業(yè)取得iso14000認(rèn)證，166 家企業(yè)取得iso18000認(rèn)證。還有一大批企業(yè)獲得國際、ul、ce等認(rèn)證資格。

(三)緊貼民生從嚴(yán)監(jiān)管，質(zhì)量安全形勢持續(xù)平穩(wěn)

一是產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。在監(jiān)督抽查方面，發(fā)揮產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查對(duì)我市總體質(zhì)量水平的評(píng)價(jià)、預(yù)警、提高作用。20xx年省、溫州市級(jí)、樂清市本級(jí)共監(jiān)督抽查我市1292家企業(yè)生產(chǎn)的1292批次產(chǎn)品，合格1217批次，批次合格率為94.20%，同比提高0.11個(gè)百分點(diǎn)，其中定期監(jiān)督抽查共抽查我市547批次產(chǎn)品，合格513批次，批次合格率為93.78%。均高于溫州市考核目標(biāo)要求。加強(qiáng)監(jiān)督抽查不合格企業(yè)的后處理工作，督促企業(yè)及時(shí)整改，后處理率100%。20xx年共辦理監(jiān)督抽查不合格后處理135起，其中立案120起，結(jié)案102起，罰沒款70.58萬元。

二是特種設(shè)備安全有序。1.重宣傳。深入推進(jìn)特種設(shè)備安全“三進(jìn)”活動(dòng)，報(bào)紙電視等主流媒體開展集中大篇幅宣傳報(bào)道5次，印制贈(zèng)送法律法規(guī)宣傳讀本、視頻光盤20xx份，舉辦特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)班37期，培訓(xùn)各類特種設(shè)備作業(yè)人員1591人。與北白象鎮(zhèn)政府聯(lián)合開展特種設(shè)備安全主題宣教年活動(dòng)，在磐石社區(qū)建立特種設(shè)備安全宣教基地，成為溫州地區(qū)第一個(gè)社區(qū)特種設(shè)備安全宣教基地。2. 強(qiáng)監(jiān)管。提請(qǐng)市政府將特種設(shè)備安全管理工作納入到市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中。截至目前，全市登記注冊特種設(shè)備15297臺(tái)(套)，20xx年，全年年度全面檢查任務(wù)完成率為144%，隱患整治率為96.3%。落實(shí)樂清市十大重點(diǎn)領(lǐng)域(特種設(shè)備)安全等專項(xiàng)整治。牽頭開展船舶修造行業(yè)大型起重機(jī)械隱患逐臺(tái)排查，這也是省安委辦安全生產(chǎn)綜合整治試點(diǎn)工作。由市安委會(huì)頒布《樂清市船舶修造行業(yè)停用起重機(jī)械安全管理規(guī)則》，是國內(nèi)制定的首個(gè)涉及停用特種設(shè)備安全管理的規(guī)則，有效預(yù)防事故發(fā)生。3. 抓實(shí)效。全年特種設(shè)備查處案件19起，罰沒款65.36萬元。加強(qiáng)煤氣鋼瓶管理，落實(shí)氣瓶充裝單位安全主體責(zé)任，嚴(yán)格對(duì)充裝站的監(jiān)管，探索管理新方法新手段，實(shí)行充裝登記制度，強(qiáng)制停業(yè)不規(guī)范充裝站2家，有效制止充裝“亂象”，加強(qiáng)全市42萬只煤氣鋼瓶檢測工作。

三是執(zhí)法打假持續(xù)高壓。20xx年以來，開展“藍(lán)劍”系列、“火煉”系列和“質(zhì)檢利劍”等系列8次專項(xiàng)整治行動(dòng)，全年共出動(dòng)執(zhí)法人員6540人次，檢查企業(yè)(商店)2211家，立案403起，同比增長9.8%，罰沒款621.39萬元，同比增長34.91%, 搗毀制假窩點(diǎn)17個(gè)，移送司法機(jī)關(guān)案件4起，案件數(shù)量和罰沒款金額均列溫州市各縣市首位;深化“大稽查”體制，形成強(qiáng)大執(zhí)法合力，發(fā)揮打假聯(lián)絡(luò)室積極作用，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，全面推行說理式執(zhí)法，依法依規(guī)辦理案件現(xiàn)場取證、查封、立案等程序，做到事實(shí)清楚、處罰有據(jù)。

(四)著力民生改善效能，各項(xiàng)惠民舉措落實(shí)到位

一是強(qiáng)化認(rèn)評(píng)監(jiān)管，計(jì)量惠民。市質(zhì)檢院實(shí)現(xiàn)民生計(jì)量“三表”檢定能力全覆蓋;強(qiáng)化認(rèn)證計(jì)量執(zhí)法檢查，全年共組織開展兒童玩具強(qiáng)制性認(rèn)證、汽車安檢機(jī)構(gòu)等各類民生計(jì)量執(zhí)法檢查220家;完成對(duì)全市4家出租汽車公司共計(jì)963輛出租汽車計(jì)價(jià)器的強(qiáng)制檢定工作，首檢合格率為97.8%，整改后合格率100%;完成全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)在用計(jì)量器具強(qiáng)制檢定，共檢定計(jì)量器具1300件，市級(jí)醫(yī)院合格率為98.3%，鎮(zhèn)村級(jí)衛(wèi)生所合格率為92.4%;完成2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場在用計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作，新增“四統(tǒng)一”衡器330臺(tái)件，檢定衡器3702臺(tái);開展民生計(jì)量信息公開工作，全年公布4期共539件計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定結(jié)果等相關(guān)信息。

二是深化行政審批改革，助企惠民。推行窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系通過驗(yàn)收;取消了小型鍋爐房建造設(shè)計(jì)方案核準(zhǔn)和代碼證書的年檢2項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，免除“個(gè)轉(zhuǎn)企和二次轉(zhuǎn)型企業(yè)”的代碼證書辦理費(fèi)用;全面推行即辦制，行政審批提速提效，授權(quán)的9個(gè)事項(xiàng)6個(gè)為即辦事項(xiàng)，占66.7%，承諾辦理時(shí)限與法定時(shí)限相比，平均提速85.5%;創(chuàng)新服務(wù)方式，首次嘗試“先證后核”審批模式，完成2家企業(yè)當(dāng)場許可發(fā)證，真正實(shí)現(xiàn)“零等待”;為34家企業(yè)和個(gè)人提供送證上門服務(wù)，為60余家“農(nóng)業(yè)企業(yè)”和“小微型企業(yè)”現(xiàn)場辦理代碼證書，并免除全部的辦證費(fèi)用，做到服務(wù)對(duì)象“足不出戶，證書到家”。

(五)加快檢測平臺(tái)建設(shè)，技術(shù)支撐夯實(shí)有力

1. 推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)�？偼顿Y1.45億元的國家工業(yè)電器質(zhì)檢中心年初通過基建工程竣工驗(yàn)收，并獲得中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)(cnas)認(rèn)可資格、計(jì)量認(rèn)證(cma)、機(jī)構(gòu)認(rèn)可(cal)等資質(zhì)。于12月6日通過國家級(jí)質(zhì)檢中心驗(yàn)收，成為浙江省內(nèi)首家具備低壓電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測能力的國家級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)，全市技術(shù)機(jī)構(gòu)達(dá)到國家級(jí)中心1家，省級(jí)中心2家，技術(shù)能力在全省縣級(jí)名列前茅;樂清市質(zhì)檢院全年投入270多萬元資金，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室改造升級(jí)，新增實(shí)驗(yàn)室面積440㎡，省電工儀器儀表檢驗(yàn)中心實(shí)驗(yàn)室達(dá)到1000㎡，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了更好的技術(shù)平臺(tái)支撐，為樂清打造千億級(jí)電氣產(chǎn)業(yè)集群提供技術(shù)支撐。

2. 深化技術(shù)平臺(tái)服務(wù)功能。一是開展技術(shù)幫扶。今年，三大技術(shù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量幫扶專家組選取電能表、互感器、壓力表等行業(yè)為主要幫扶對(duì)象，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。全年幫扶的企業(yè)30家，專家授課培訓(xùn)80家次。

二是開放檢驗(yàn)檢測資源。20xx年，技術(shù)機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求，共開放了139套設(shè)備、20多個(gè)試驗(yàn)室，接待民揚(yáng)集團(tuán)有限公司、環(huán)宇集團(tuán)等企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人430多人次，并為12家企業(yè)提供免費(fèi)試驗(yàn)36批次。國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委于9月12日在樂清國家工業(yè)電器質(zhì)檢中心舉辦“全國檢測實(shí)驗(yàn)室開放日”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，這是今年全國“質(zhì)量月”十一項(xiàng)系列活動(dòng)之一，是樂清首次承辦全國“質(zhì)量月”相關(guān)的大型活動(dòng)，也是樂清首次承辦國家級(jí)活動(dòng)，中央電視臺(tái)、中新社、鳳凰網(wǎng)等國家級(jí)媒體都予以采訪報(bào)道，受到全社會(huì)關(guān)注，極大提高了樂清的知名度和美譽(yù)度。

三是技術(shù)機(jī)構(gòu)科研項(xiàng)目成果顯著�！缎畔⒒�技術(shù)在電器檢測實(shí)驗(yàn)室的應(yīng)用》通過驗(yàn)收;參與制修訂低壓電器國家標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng);完成省級(jí)規(guī)程1項(xiàng)，獲政府獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;《紅外測溫在溫升試驗(yàn)中的應(yīng)用》等16篇論文在國內(nèi)專業(yè)核心期刊發(fā)表。

(六)結(jié)合路教活動(dòng)，強(qiáng)化隊(duì)伍能力提升

今年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)通過學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)，圓滿完成群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。一抓制度考核。重修訂《樂清市質(zhì)監(jiān)局制度匯編(試行)》共計(jì)18項(xiàng)工作制度(規(guī)范)，確保各項(xiàng)工作都有相應(yīng)制度予以規(guī)范;把趕超發(fā)展重點(diǎn)工作等內(nèi)容寫進(jìn)各科室(單位)的年度工作目標(biāo)責(zé)任書和全局工作全面部署，進(jìn)一步明確責(zé)任，量化考核，從而全方位、多層次推動(dòng)隊(duì)伍能力提升。二抓執(zhí)法規(guī)范。重陽光執(zhí)法，嚴(yán)格實(shí)施自由裁量權(quán)工作，大力推進(jìn)說理式執(zhí)法。三抓服務(wù)能力。落實(shí)市委“走村不漏戶、戶戶見干部”、“聯(lián)系不漏戶、黨群心貼心”要求，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人還多聯(lián)系2～3家行業(yè)協(xié)會(huì)、5～6家企業(yè)，幫助解決各類實(shí)際問題，為村里建設(shè)累計(jì)爭取資金20余萬元。開展“一周一夜一村”活動(dòng)，組織局班子成員到大荊鎮(zhèn)的5個(gè)村進(jìn)行夜訪，利用晚上時(shí)間下村體察民情，了解困難，并及時(shí)為他們排憂解難。四抓行風(fēng)建設(shè)。重警示教育，邀請(qǐng)市紀(jì)委和機(jī)關(guān)黨工委有關(guān)講師對(duì)全局干部職工進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育，集中播放反腐碟片，加強(qiáng)反面典型警示，使反腐倡廉要求能夠廣為人知，保持警鐘長鳴。

同志們，過去的一年所取得的成績令人鼓舞，催人奮進(jìn)，我們榮獲溫州市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“20xx年度質(zhì)監(jiān)工作先進(jìn)集體”、樂清市“六型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建先進(jìn)單位、樂清市“20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、質(zhì)監(jiān)窗口被評(píng)為“20xx年度群眾滿意基層站所”等榮譽(yù)。這是市委市政府、溫州市質(zhì)監(jiān)局黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持的結(jié)果，是我們?nèi)�市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)實(shí)干、奮勇拼搏的結(jié)果。在此，我代表局黨委，向質(zhì)監(jiān)戰(zhàn)線上辛勤工作的全系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的慰問!向所有關(guān)心支持質(zhì)監(jiān)部門工作的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，過去一年的工作中存在不足，一是質(zhì)監(jiān)工作與市委、市政府要求和人民群眾期待還有一定距離。我們服務(wù)黨委政府中心工作的方法不多、渠道不暢、能力不強(qiáng)，質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌、計(jì)量、合格評(píng)定、檢驗(yàn)檢測等職能在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中尚未確立應(yīng)有的地位;二是產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管依然存在諸多隱患，在體制和機(jī)構(gòu)改革的大背景下，“放管治”三位一體的格局有待進(jìn)一步完善。此外，趕超發(fā)展看落實(shí)難度系數(shù)不夠，市委考績考核千分制總分以0.03分差距屈居二等第一名，著實(shí)可惜;基層質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)辦公條件艱苦，沒有自有辦公樓，影響效益和規(guī)范化建設(shè)。對(duì)這些問題，我們應(yīng)高度重視，切實(shí)采取有效措施予以解決。

二、扎實(shí)推進(jìn)新常態(tài)下樂清質(zhì)監(jiān)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階

20xx年是“”規(guī)劃的收官之年，也是質(zhì)監(jiān)工作改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市質(zhì)監(jiān)工作面臨著復(fù)雜多變的“新形勢”。一是面臨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)。中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，更加注重走質(zhì)量效益型的發(fā)展之路，提出要推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“質(zhì)量時(shí)代”。市委十三屆七次全會(huì)提出要全力推進(jìn)樂清“五市六城”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)有效益的可持續(xù)發(fā)展。這種經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)為質(zhì)量發(fā)展提供了許多機(jī)遇，全市質(zhì)監(jiān)干部必須要認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。二是面臨著改革發(fā)展的新秩序。體制和機(jī)構(gòu)改革的新動(dòng)向?qū)υ�有的質(zhì)監(jiān)工作是一個(gè)很大的調(diào)整，體制和機(jī)構(gòu)的改革不以部門的意志為轉(zhuǎn)移，我們要順應(yīng)改革潮流，建立完善質(zhì)監(jiān)工作新秩序。同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到，無論體制和機(jī)構(gòu)如何改革，質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、合格評(píng)定、認(rèn)證認(rèn)可、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測等職能作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的、基礎(chǔ)性的作用不會(huì)改變，只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)削弱，同志們質(zhì)監(jiān)工作業(yè)務(wù)水平能力經(jīng)驗(yàn)仍將大有可為。三是面臨著依法治國的新要求。xx屆四中全會(huì)吹響了建設(shè)法治中國的號(hào)角，依法治國給質(zhì)監(jiān)工作提出了更高要求。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要牢牢把握“依法行政、依法執(zhí)紀(jì)、依法辦事”工作準(zhǔn)則，將法治理念牢牢根植于質(zhì)監(jiān)工作各個(gè)環(huán)節(jié)，運(yùn)用法治思維和法治方式構(gòu)筑我市質(zhì)監(jiān)工作“放活”、“善管”、“共治”的新格局。

今年全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》和中國質(zhì)量大會(huì)精神，緊緊圍繞市委市政府實(shí)施“五市六城”的總體部署，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市“三強(qiáng)”齊建，堅(jiān)持品質(zhì)、品牌、品位“三品”齊抓，推動(dòng)質(zhì)監(jiān)工作適應(yīng)新常態(tài)，努力在“穩(wěn)增長、強(qiáng)監(jiān)管、保底線、優(yōu)服務(wù)、惠民生、促發(fā)展”上實(shí)現(xiàn)新突破，為我市實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的趕超發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作：

(一)加快建設(shè)質(zhì)量樂清，全力助推經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)

1. 構(gòu)建“質(zhì)量樂清”建設(shè)的基本框架。一是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，進(jìn)一步確立質(zhì)量發(fā)展的核心戰(zhàn)略地位，以實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市“三強(qiáng)戰(zhàn)略”為主要抓手，加快建設(shè)“質(zhì)量樂清”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)走質(zhì)量效益型發(fā)展之路。二是進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)質(zhì)量工作的主力軍作用，市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要繼續(xù)發(fā)揮質(zhì)量發(fā)展的主導(dǎo)作用，落實(shí)各成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決質(zhì)量發(fā)展的重大問題，更好承擔(dān)起質(zhì)量建設(shè)牽頭協(xié)調(diào)工作。三是認(rèn)真落實(shí)“質(zhì)量樂清”建設(shè)的保障措施，爭取增加對(duì)質(zhì)量建設(shè)的投入，不斷加強(qiáng)質(zhì)量發(fā)展公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為質(zhì)量強(qiáng)市、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市建設(shè)提供強(qiáng)有力支持。四是提高標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造條件以“全國質(zhì)量強(qiáng)市(縣)示范市”創(chuàng)建為目標(biāo)，切實(shí)做好“質(zhì)量樂清”基礎(chǔ)工作。

2. 強(qiáng)力推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)市”建設(shè)。一是不斷完善質(zhì)量建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《樂清市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃》，加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，制定出臺(tái)《20xx年樂清市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》。按照《浙江省政府質(zhì)量工作考核細(xì)則》要求，扎實(shí)推進(jìn)四大質(zhì)量建設(shè)工作，爭取今年質(zhì)量工作考核能有更好的成績。確保20xx年產(chǎn)品質(zhì)量抽檢批次合格率92%以上。積極對(duì)接“五市建設(shè)”、“六城聯(lián)創(chuàng)”工作，做好“工業(yè)強(qiáng)市”建設(shè)相關(guān)工作。二是大力促進(jìn)質(zhì)量管理創(chuàng)新提升。充分發(fā)揮政府質(zhì)量獎(jiǎng)的導(dǎo)向作用，大力推行卓越績效管理模式，鼓勵(lì)和支持企業(yè)導(dǎo)入實(shí)施先進(jìn)質(zhì)量管理方法。進(jìn)一步完善樂清市市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作，深化質(zhì)量“三強(qiáng)”(強(qiáng)區(qū)強(qiáng)業(yè)強(qiáng)企)活動(dòng)。繼續(xù)推動(dòng)在質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)(區(qū))設(shè)立鎮(zhèn)長質(zhì)量獎(jiǎng)，擴(kuò)大質(zhì)量獎(jiǎng)覆蓋面。指導(dǎo)虹橋和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展鎮(zhèn)長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選。鼓勵(lì)、指導(dǎo)我市優(yōu)秀企業(yè)申報(bào)上級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)，爭取能夠獲得溫州市市長質(zhì)量獎(jiǎng)或浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)甚至中國質(zhì)量獎(jiǎng)。積極引導(dǎo)市場主體推行精益生產(chǎn)管理和六西格瑪管理，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率。積極推動(dòng)中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)，精心組織面向社會(huì)公開的中小學(xué)質(zhì)量教育實(shí)踐活動(dòng)，擴(kuò)大質(zhì)量教育實(shí)踐活動(dòng)的影響力。三是努力推動(dòng)質(zhì)量信息共用共享。進(jìn)一步加大質(zhì)量宣傳力度，繼續(xù)辦好“樂清質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門戶網(wǎng)站”和刊物，加快社會(huì)質(zhì)量誠信體系建設(shè)，建立市民監(jiān)督團(tuán)，完善產(chǎn)品質(zhì)量“紅黑榜”制度和行政處罰案件信息發(fā)布制度，加快建立《企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告》主動(dòng)發(fā)布制度，促進(jìn)質(zhì)量信用信息在金融、保險(xiǎn)等領(lǐng)域的運(yùn)用，努力以市場機(jī)制和社會(huì)輿論倒逼產(chǎn)品質(zhì)量誠信機(jī)制建設(shè)，倒逼企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，加快構(gòu)建質(zhì)量共治格局。

3. 繼續(xù)深化“標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市”建設(shè)。一是統(tǒng)籌構(gòu)建“大標(biāo)準(zhǔn)”工作格局。爭取出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)我市標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)意見，完善標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)激勵(lì)政策。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定，切實(shí)抓好標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)更多行業(yè)開展塊狀產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。更加注重強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查，探索改革企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案制度，切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施水平。二是大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提升工程。緊緊圍繞“四換三名”工程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升工程，加強(qiáng)“規(guī)上工業(yè)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品采標(biāo)率”統(tǒng)計(jì)分析指導(dǎo)工作，力爭采標(biāo)率達(dá)到60%以上。推動(dòng)工業(yè)與信息化融合，推動(dòng)“機(jī)器換人”。

4. 切實(shí)加強(qiáng)“品牌強(qiáng)市”建設(shè)。開展“浙江制造”品牌攻堅(jiān)戰(zhàn)。確定一批培育企業(yè)，爭取參加“浙江制造”品牌訓(xùn)練營活動(dòng)。主動(dòng)介入“浙江制造”認(rèn)證目錄工作，爭取將低壓電器產(chǎn)品納入第一批“浙江制造”認(rèn)證產(chǎn)品目錄。大膽探索改革行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織機(jī)構(gòu)參與認(rèn)證認(rèn)可、名牌推薦評(píng)定等工作。以我市低壓電器為重點(diǎn)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)技委、龍頭企業(yè)的作用，入選更多“浙江制造”產(chǎn)品，為樂清制造躋身“浙江制造”高端品牌群體奠定基礎(chǔ)。力爭更多的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)獲得溫州名牌產(chǎn)品、浙江名牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)、區(qū)域名牌等榮譽(yù)稱號(hào)。

(二)創(chuàng)新實(shí)施監(jiān)管舉措，著力構(gòu)建質(zhì)量安全防控體系

1. 完善產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。一是加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理。進(jìn)一步建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息收集研判、風(fēng)險(xiǎn)信息預(yù)警發(fā)布和重大風(fēng)險(xiǎn)信息快報(bào)機(jī)制，在我市相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)建立產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測點(diǎn)，在龍頭企業(yè)探索建立風(fēng)險(xiǎn)信息直報(bào)點(diǎn)制度，切實(shí)提升高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品、重要消費(fèi)品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控能力。同時(shí)，建立向市政府和監(jiān)管部門通報(bào)監(jiān)督抽查信息和執(zhí)法信息制度，探索建立行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量問題約談屬地政府負(fù)責(zé)人制度。繼續(xù)實(shí)施abcd分類監(jiān)管，加大對(duì)cd類企業(yè)監(jiān)督和整治。二是完善市場反溯機(jī)制。進(jìn)一步突出產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)規(guī)則中的安全性指標(biāo)，積極發(fā)揮監(jiān)督抽查查找和發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的功能，做好定期監(jiān)督抽查和專項(xiàng)監(jiān)督抽查工作。完善實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量市場反溯機(jī)制，進(jìn)一步加大市場買樣檢測力度，市場買樣在定期監(jiān)督抽查、專項(xiàng)監(jiān)督抽查中的占比分別不低于5%和10%，提高監(jiān)督抽查的精準(zhǔn)度。改進(jìn)監(jiān)督抽查結(jié)果發(fā)布方式，通過新聞通稿、發(fā)布會(huì)等形式，提高監(jiān)督抽查結(jié)果發(fā)布的影響力，確保抽檢合格率達(dá)到溫州市質(zhì)量考核要求。三是突出重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。強(qiáng)化食品相關(guān)產(chǎn)品、許可準(zhǔn)入產(chǎn)品、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品、絮用纖維制品等重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管工作，切實(shí)防止重大區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量問題的發(fā)生。貫徹實(shí)施《浙江省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》，深化“民用三表”、“醫(yī)用三源”、加油機(jī)、出租車計(jì)價(jià)器等民生領(lǐng)域重點(diǎn)類計(jì)量器具強(qiáng)制檢定，受檢率要達(dá)到96%以上。繼續(xù)開展對(duì)全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位計(jì)量器具的免費(fèi)檢定、校準(zhǔn)，著力提高醫(yī)療等民生領(lǐng)域計(jì)量器具強(qiáng)制檢定的檢定率。加大商品定量包裝和能效標(biāo)識(shí)的監(jiān)管力度，維護(hù)市場公平。推進(jìn)能源管理體系建設(shè)與認(rèn)證，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)能源計(jì)量和能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化能效標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查，全面完成重點(diǎn)用能單位的能源計(jì)量審查工作。

2. 完善特種設(shè)備安全監(jiān)察體系。一是深化隱患治理。全面實(shí)施新《特種設(shè)備目錄》，開展數(shù)據(jù)梳理和清理，嚴(yán)格按照新《目錄》開展工作，確保監(jiān)管不越位、不空位。督促使用單位開展自查自糾，促進(jìn)安全主體責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)設(shè)備的現(xiàn)場安全監(jiān)察，加大重大節(jié)假日、重要活動(dòng)期間特種設(shè)備安全的常態(tài)化檢查力度，及時(shí)消除安全隱患，堅(jiān)決打擊“三非兩超”違法行為，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、使用兩個(gè)領(lǐng)域的全面整規(guī)提升。二是強(qiáng)化專項(xiàng)整治。扎實(shí)開展“十大重點(diǎn)領(lǐng)域”安全整治專項(xiàng)行動(dòng)，以液氨制冷在內(nèi)的壓力容器和壓力管道整治、電梯安裝維保環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治、液化石油氣充裝單位專項(xiàng)整治等為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊特種設(shè)備經(jīng)營、管理和使用違法違規(guī)行為，進(jìn)一步改善特種設(shè)備安全狀況。同時(shí)，完善特種設(shè)備應(yīng)急聯(lián)動(dòng)預(yù)案，深化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，開展應(yīng)急響應(yīng)演練�？茖W(xué)制定年度檢查計(jì)劃并做好落實(shí)。三是創(chuàng)新監(jiān)察機(jī)制。落實(shí)特種設(shè)備安全聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)鎮(zhèn)(街道)特種設(shè)備安全巡查和質(zhì)監(jiān)、行業(yè)主管部門聯(lián)合檢查常態(tài)化。積極實(shí)施分類監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。探索施行特種設(shè)備資源條件智能監(jiān)管，推進(jìn)企業(yè)特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，全年計(jì)劃完成8家企業(yè)。繼續(xù)大力推進(jìn)在液化石油氣充裝站實(shí)行充裝記錄，全面落實(shí)可追溯機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)管充裝行為。完善實(shí)施重大隱患掛牌督辦制度，加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察、檢驗(yàn)及稽查聯(lián)動(dòng)。

3. 完善稽查執(zhí)法打假運(yùn)作體系。一是探索實(shí)施稽查執(zhí)法新模式。按照分級(jí)執(zhí)法和指導(dǎo)執(zhí)法新要求，優(yōu)化大稽查手段，主動(dòng)改變稽查方式，更加注重指導(dǎo)執(zhí)法、監(jiān)督執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的協(xié)作機(jī)制，發(fā)揮好執(zhí)法“利劍”作用，共同構(gòu)建“大稽查”工作格局。創(chuàng)新案件查辦分離機(jī)制，打破地方保護(hù)、克服基層執(zhí)法力量不足等問題。探索執(zhí)法壓力傳導(dǎo)機(jī)制，深入實(shí)施跨區(qū)域案件辦理，完善大要案報(bào)告和督查督辦制度。二是不斷提升規(guī)范執(zhí)法新水平。圍繞建設(shè)“法治質(zhì)監(jiān)”，進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政制度建設(shè)，探索建立質(zhì)監(jiān)部門重大行政決策專家論證制度和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。深入實(shí)施說理式執(zhí)法、首查整改告知、行政處罰約談等制度，推行執(zhí)法案件網(wǎng)上辦理，規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，組織開展優(yōu)秀執(zhí)法案卷評(píng)比，推進(jìn)公正陽光執(zhí)法。深入開展質(zhì)監(jiān)法律知識(shí)宣傳“五上六進(jìn)”活動(dòng)，全面完成“六五”普法宣傳工作。三是著力構(gòu)建執(zhí)法打假新態(tài)勢。組織開展“藍(lán)劍”、“火煉”、“質(zhì)檢利劍”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化民生重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法打假，強(qiáng)化大要案查處，不斷提高執(zhí)法打假的社會(huì)公信力和震懾力。探索電子商務(wù)執(zhí)法模式，有針對(duì)性地進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量線下查處，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、追溯源頭、落地查處、端掉窩點(diǎn)”目的。開展技術(shù)執(zhí)法和綜合執(zhí)法，進(jìn)一步提高檢查頻次和查處力度，爭取辦成幾個(gè)社會(huì)影響大、群眾口碑好的案件，全面擴(kuò)大質(zhì)監(jiān)的打假威懾力及社會(huì)影響力。進(jìn)一步完善打假聯(lián)絡(luò)室制度，加強(qiáng)與名優(yōu)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)手打假。

(三)精準(zhǔn)打造惠民平臺(tái)，大力提升質(zhì)量公共服務(wù)水平

1. 拓展質(zhì)監(jiān)公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用。一是做大標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合我市行政部門、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)的需求，以“組織機(jī)構(gòu)代碼數(shù)據(jù)庫”、“標(biāo)準(zhǔn)信息庫”為支撐，進(jìn)一步完善建立標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)，為我市企業(yè)提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”式的標(biāo)準(zhǔn)檢索、標(biāo)準(zhǔn)跟蹤、標(biāo)準(zhǔn)信息報(bào)送等服務(wù)，切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)化管理和應(yīng)用水平。二是做優(yōu)行政審批服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)審批窗口服務(wù)建設(shè)，健全網(wǎng)上審批系統(tǒng)，逐步推行電子認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)全程在線辦理。對(duì)部分計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量器具制造推行“先證后核”的當(dāng)場許可模式，實(shí)現(xiàn)“零等待”。繼續(xù)開展多證聯(lián)辦工作，推行“缺件承諾”審批和證書免費(fèi)郵寄服務(wù)，提高審批辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。推行行政審批預(yù)約和送證上門服務(wù)，讓企業(yè)“足不出戶、證書到家”。

2. 提升檢驗(yàn)檢測技術(shù)平臺(tái)服務(wù)。一是強(qiáng)化公共技術(shù)服務(wù)支撐。繼續(xù)加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好已建的1個(gè)國家中心、2個(gè)省級(jí)中心檢測科技引領(lǐng)和技術(shù)支撐作用。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外合作和科技人才隊(duì)伍建設(shè)，加大檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)科研力度。推動(dòng)技術(shù)機(jī)構(gòu)規(guī)范檢驗(yàn)檢測行為，強(qiáng)化檢驗(yàn)市場、認(rèn)證市場監(jiān)管。國家工業(yè)電器質(zhì)檢中心確保今年獲得3c認(rèn)證檢測資質(zhì)。市質(zhì)檢院完成實(shí)驗(yàn)室改造升級(jí)，做好在市府1101工程實(shí)驗(yàn)室的基建擴(kuò)建工作，進(jìn)一步拓寬質(zhì)檢領(lǐng)域。二是深化實(shí)驗(yàn)室社會(huì)開放活動(dòng)。依托檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢，擴(kuò)大開放實(shí)驗(yàn)室的專業(yè)領(lǐng)域和區(qū)域覆蓋面，探索建立社會(huì)公益性長效服務(wù)機(jī)制，切實(shí)加大對(duì)小微企業(yè)的扶助力度，為企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)提供檢測實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，著力打造開放實(shí)驗(yàn)室服務(wù)品牌。

3. 全力做好惠民利企實(shí)事。一是開展“民生計(jì)量入千家”活動(dòng)。在集貿(mào)市場等十大領(lǐng)域開展以經(jīng)營者自我承諾為核心的誠信計(jì)量活動(dòng)，新創(chuàng)20家誠信計(jì)量自我承諾示范單位。定期組織全市計(jì)量進(jìn)社區(qū)惠民服務(wù)活動(dòng)，開展血壓計(jì)、人體秤等日常計(jì)量器具免費(fèi)檢定、修理，讓老百姓在家門口感受到計(jì)量帶來的實(shí)惠。二是開展“質(zhì)量專家企業(yè)行”活動(dòng)。根據(jù)企業(yè)類型的不同，遴選對(duì)應(yīng)專業(yè)的專家，組建3支質(zhì)量技術(shù)幫扶隊(duì)，深入企業(yè)開展現(xiàn)場辦公，通過送技術(shù)、送政策、送服務(wù)，幫助解決我市小微企業(yè)在名牌培育、質(zhì)量管理、節(jié)能降耗、應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘等方面遇到的難題。為企業(yè)免費(fèi)提供“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)、最新技術(shù)法規(guī)宣貫、條碼知識(shí)等培訓(xùn)。三是開展“計(jì)量保民生”活動(dòng)。以打擊計(jì)量違法行為為重點(diǎn)，在充裝液化氣、餐飲、珠寶金銀、交通執(zhí)法等行業(yè)開展計(jì)量專項(xiàng)檢查，維護(hù)正常的市場計(jì)量秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。四是開展“特種設(shè)備安全關(guān)乎你我他”活動(dòng)。聯(lián)合相關(guān)部門，深入開展特種設(shè)備安全“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園”宣傳，通過舉辦特種設(shè)備安全知識(shí)培訓(xùn)、安全知識(shí)宣講，免費(fèi)發(fā)放安全讀本，增強(qiáng)企業(yè)員工、社區(qū)居民、學(xué)校學(xué)生安全意識(shí)，提升防范能力。

三、進(jìn)一步改作風(fēng)，全面加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)

1. 深化正風(fēng)肅紀(jì)。鞏固和發(fā)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持之以恒抓好“四風(fēng)”整改，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制，進(jìn)一步完善崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，把治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防貫穿于反腐倡廉全過程，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵行為的監(jiān)督約束，創(chuàng)造清正廉潔、公平公正的政務(wù)環(huán)境。作風(fēng)建設(shè)要鍥而不舍、馳而不息的抓下去。要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“28條辦法”和“六項(xiàng)禁令”，要始終繃緊反腐倡廉這根弦，筑牢反腐倡廉防線，我們既要能干事、干成事、干好事，更重要的是不出事，嚴(yán)于律己，以身作則，以自身的清正帶動(dòng)隊(duì)伍的清正。

2. 構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)。以“六型機(jī)關(guān)”、文明單位、“四好科室”等創(chuàng)建活動(dòng)為載體，大力推進(jìn)“和諧質(zhì)監(jiān)”建設(shè)。繼續(xù)把“萬人評(píng)機(jī)關(guān)科室和基層站所(辦事窗口)”作為機(jī)關(guān)建設(shè)一項(xiàng)重要任務(wù),列入重要議事日程，針對(duì)評(píng)議中存在的問題，認(rèn)真做好總結(jié)整改提高，加大工作力度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，整合資源力量，爭創(chuàng)群眾滿意科室(站所)。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建和“兩新”組織黨建工作，發(fā)揮好工、青、婦等群團(tuán)組織作用，增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)部門凝聚力。進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在質(zhì)量監(jiān)管工作中的作用。

3. 大力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以“道德講堂”、“質(zhì)監(jiān)論壇”等活動(dòng)為載體，豐富和踐行“質(zhì)為先、法為綱、民為本”的質(zhì)監(jiān)核心價(jià)值體系。完善質(zhì)監(jiān)門戶網(wǎng)站建設(shè)，夯實(shí)法治質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)，強(qiáng)化法制宣傳，加強(qiáng)預(yù)防化解行政爭議，加大依法公開和行政行為監(jiān)督指導(dǎo)力度，落實(shí)學(xué)法考試考核制度，確保質(zhì)監(jiān)工作始終在法治軌道內(nèi)運(yùn)行。

4. 深化平安綜治建設(shè)。進(jìn)一步夯實(shí)平安綜治“雙基”工程，健全完善情況報(bào)告、資料臺(tái)帳、工作例會(huì)、檢查考評(píng)等工作機(jī)制，規(guī)范落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)值班制度，著力提升應(yīng)急救援處置能力。

5. 做好干部教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)和依法行政能力。邀請(qǐng)省計(jì)量院、省局、市局專家開展法制、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)督、特種設(shè)備安全監(jiān)察、稽查等方面輪訓(xùn)，提升干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造學(xué)習(xí)型質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍。

6. 深入推進(jìn)“四單一網(wǎng)”，全面落實(shí)質(zhì)監(jiān)部門“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”，構(gòu)建運(yùn)行流程動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，做到程序到位、責(zé)任到位。要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，深入實(shí)施說理式執(zhí)法、首查整改告知、行政處罰約談等制度，規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，推進(jìn)公正陽光執(zhí)法。

7. 全力做好“趕超發(fā)展看落實(shí)”重點(diǎn)工作。圍繞市委市政府中心工作，結(jié)合我局實(shí)際，科學(xué)制訂目標(biāo)任務(wù)，主動(dòng)銜接考績考核機(jī)制，自加壓力、敢于爭先、追求卓越，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確責(zé)任主體，明確工作職責(zé)，明確工作措施，強(qiáng)勢推進(jìn)，狠抓落實(shí)，確保向市委市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。

8. 適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革新局面，進(jìn)一步明確職責(zé)，理順關(guān)系，完善機(jī)構(gòu)改革后質(zhì)監(jiān)工作新秩序。優(yōu)化考核機(jī)制，簡化考核方式和內(nèi)容，積極轉(zhuǎn)變管理方式，突出對(duì)直屬事業(yè)單位和基層質(zhì)監(jiān)站所的日常管理和服務(wù)，著重抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。注重維護(hù)質(zhì)監(jiān)職能的連續(xù)性和完整性。接下來的機(jī)構(gòu)如何改革，崗位如何調(diào)整，我們?nèi)�市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工一定要服從組織安排，堅(jiān)守崗位，做到隊(duì)伍不亂，人心不散，工作不斷，切記“有為才有位”，“是金子在哪都會(huì)發(fā)光”，以良好的精神風(fēng)貌迎接新的挑戰(zhàn)。

同志們，質(zhì)量工作是市委市政府賦予我們的光榮而艱巨的任務(wù)，也是新常態(tài)格局下質(zhì)量發(fā)展新的戰(zhàn)略任務(wù)。希望全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的廣大干部職工，堅(jiān)定信心決心，堅(jiān)持苦干實(shí)干，順應(yīng)新常態(tài)，把握新機(jī)遇，全面助推我市“五市六城”建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的趕超發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)!

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作職責(zé)篇五

同志們：

今天召開這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，主要是表彰20xx年度全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，總結(jié)20xx年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作情況，安排部署20xx年重點(diǎn)工作。剛才，為20xx年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了頒獎(jiǎng)，我代表市局黨組，向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!下面，根據(jù)市局黨組研究的意見，我講四個(gè)問題。

一、20xx年主要工作情況

20xx年以來，xx市局在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞服務(wù)“黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)”大局，堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)”的工作路徑，突出全面落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任這條主線，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破和跨越式發(fā)展。截止去年年底，全市系統(tǒng)固定資產(chǎn)達(dá)到?億元，同比增加?%;實(shí)現(xiàn)上繳收入?萬元，同比增長?%;完成總收入?萬元，同比增長?%。市局被省局表彰為20xx年度目標(biāo)管理績效考核先進(jìn)單位和20xx年度“規(guī)范基層管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)”先進(jìn)單位。

(一)積極謀劃，全力推進(jìn)，檢驗(yàn)檢測平臺(tái)建設(shè)取得歷史性突破。一是國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心獲批籌建。今年1月10日，國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心獲批籌建，成為xx市第一個(gè)獲批籌建的國家級(jí)質(zhì)檢中心。二是港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè)拉開帷幕。去年11月22日，我們和港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聯(lián)合舉行了隆重的揭牌儀式，“一站兩中心”建設(shè)正式啟動(dòng)，建設(shè)工程將于今年11月完成。三是黃河三角洲質(zhì)檢中心建設(shè)順利推進(jìn)。所有中心建設(shè)相關(guān)手續(xù)已辦理完畢，設(shè)計(jì)方案已經(jīng)市政府、省局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)已報(bào)請(qǐng)市規(guī)劃建設(shè)部門審批。四是山東省橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和山東省車輪及剎車片質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心投入使用。去年4月，兩個(gè)中心通過省局資質(zhì)認(rèn)定和驗(yàn)收，如期投入使用。五是山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)完成。中心已完成投資541萬元，今年3月可以投入使用。另外，國家橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)申請(qǐng)已上報(bào)國家總局，山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心已獲批復(fù);山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等7個(gè)省級(jí)中心已列入省局“”規(guī)劃。

國家、省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)為助推“黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，為實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)緊緊圍繞政府中心工作和“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”這個(gè)主題，充分履行部門職能，各項(xiàng)工作取得新的成績。一是以落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任為總抓手，三個(gè)安全得到有效保障。制定了落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任的工作方案和16項(xiàng)配套制度，與經(jīng)信委簽署了《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作合作協(xié)議》，推動(dòng)市政府召開了動(dòng)員會(huì)議。全市累計(jì)在市級(jí)以上媒體發(fā)表專題稿件579篇，組織專題宣傳活動(dòng)107場次，組織培訓(xùn)90次，培訓(xùn)企業(yè)法人代表1260人次，員工6600人次，培訓(xùn)系統(tǒng)內(nèi)人員780人次，970家企業(yè)向社會(huì)作出公開承諾，進(jìn)一步完善了有效落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、地方政府總體責(zé)任、有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。特種設(shè)備安全方面，開展了車用氣瓶、電梯、工業(yè)壓力管道等的專項(xiàng)整治，深入開展了打非治違和監(jiān)督檢查活動(dòng)，并通過分級(jí)管理，安全監(jiān)察有效性明顯增強(qiáng)，確保全市連續(xù)三年未發(fā)生一起特種設(shè)備安全責(zé)任事故。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管工作的方式方法，在全市23家車用氣瓶充裝站安裝運(yùn)用了電子標(biāo)簽自動(dòng)充裝控制系統(tǒng)，建立了黑名單制度，確保了車用氣瓶安全，我們在省局各種會(huì)議上多次作典型發(fā)言，成功經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。食品質(zhì)量安全方面，以落實(shí)“三方責(zé)任”為抓手，以專項(xiàng)整治為突破口，組織召開了16期履責(zé)報(bào)告會(huì)，234名企業(yè)法人作了履責(zé)報(bào)告;開展了食品非法添加和濫用食品添加劑、地溝油、酒類產(chǎn)品、塑化劑、肉制品等專項(xiàng)整治，食品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高，在全省第四、五批食品抽查中，合格率連續(xù)名列全省第一;全市監(jiān)督檢驗(yàn)食品1021批次，合格949批次，合格率為93%，同比提高兩個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，在全省率先開發(fā)建立了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取證企業(yè)信息庫，組建了證后監(jiān)管專家?guī)臁ｉ_展了以汽車配件、無證產(chǎn)品、投訴熱點(diǎn)產(chǎn)品等為重點(diǎn)的“雙打”行動(dòng)，全市出動(dòng)執(zhí)法人員2656人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)1147家。20xx年，全市系統(tǒng)罰沒款達(dá)到?萬元，同比增長?%。二是充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用，不斷開創(chuàng)質(zhì)量工作新局面。利華益集團(tuán)獲得第三屆省長質(zhì)量獎(jiǎng)，勝動(dòng)集團(tuán)獲得第三屆省長質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)了我市省長質(zhì)量獎(jiǎng)爭創(chuàng)工作的重大突破。首屆xx市市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作圓滿完成。全市新增山東名牌19個(gè)、山東省服務(wù)名牌1個(gè)。成功創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)石油裝備產(chǎn)品生產(chǎn)基地，6家企業(yè)獲20xx年創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè)稱號(hào)。山東藍(lán)海酒店集團(tuán)董事長、總裁?獲得“20xx至20xx年度全國質(zhì)量工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。我們通過召開現(xiàn)場會(huì)、走進(jìn)直播間、舉辦培訓(xùn)班和座談交流等多種形式廣泛宣傳，不斷擴(kuò)大典型的影響力，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。通過深化宣傳，也將“建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國，共創(chuàng)美好生活”的理念滲透到了社會(huì)的各個(gè)層面。三是不斷加大質(zhì)量基礎(chǔ)工作力度，技術(shù)支撐作用得到充分發(fā)揮。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成功獲批創(chuàng)建國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，xx市成為全國第一個(gè)獲批的地級(jí)城市;成功創(chuàng)建1個(gè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，1個(gè)國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目獲批立項(xiàng);兩項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制定完成;全市有8家企業(yè)被評(píng)為山東省首批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)，4家企業(yè)被確認(rèn)為4a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，7家企業(yè)被確認(rèn)為3a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，均位居全省前列;山東藍(lán)海酒店集團(tuán)承擔(dān)的國家級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)開展，并成功組織召開了山東省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作現(xiàn)場會(huì);黃河三角洲標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)順利推進(jìn)。組織開展了勝利油田改制企業(yè)的計(jì)量專項(xiàng)檢查。深入開展“推進(jìn)誠信計(jì)量，建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”行動(dòng)，7家企業(yè)被表彰為全省誠信計(jì)量示范單位。不斷強(qiáng)化能源計(jì)量工作，勝利油田在省局組織的能源計(jì)量監(jiān)督檢查考核中獲得104分的優(yōu)異成績，在全省名列前茅。全市系統(tǒng)有3個(gè)單位和4名個(gè)人榮獲市政府節(jié)能記功獎(jiǎng)勵(lì)�？萍贾�撐力不斷加強(qiáng)，“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”和“棉花智能檢驗(yàn)系統(tǒng)的研制與應(yīng)用”分別被評(píng)為市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng);“cng裝置及配件自動(dòng)檢測系統(tǒng)”項(xiàng)目列為國家質(zhì)檢總局科研項(xiàng)目;“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”還被省局列為科技興檢三等獎(jiǎng)向國家總局進(jìn)行了推薦。

(三)堅(jiān)持不懈抓好隊(duì)伍建設(shè)，事業(yè)發(fā)展的根基更加牢固。一是不斷強(qiáng)化教育培訓(xùn)。組織了拓展訓(xùn)練，激發(fā)了干部職工的活力，培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)精神;開展了“提升能力，服務(wù)大局，創(chuàng)先爭優(yōu)，科學(xué)發(fā)展”主題教育培訓(xùn)活動(dòng);在全系統(tǒng)選拔出了22名科級(jí)后備干部，開展了政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。二是著力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。出臺(tái)了《xx市質(zhì)監(jiān)局直屬事業(yè)單位實(shí)施崗位績效工資指導(dǎo)意見》，形成了科學(xué)規(guī)范的收入分配激勵(lì)機(jī)制。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的實(shí)施方案》等系列文件，探索實(shí)施了開門審案活動(dòng)，堅(jiān)持不懈規(guī)范行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測行為。及早謀劃并制定了《20xx年工作目標(biāo)要求和指導(dǎo)意見》，明確了今年各項(xiàng)工作的思路、目標(biāo)和措施。三是深入推行用人競爭機(jī)制。通過競爭上崗，充實(shí)了市質(zhì)檢所和市計(jì)量所的?名班子成員，在市局直屬事業(yè)單位中采取競爭方式產(chǎn)生了?名中層。四是文明創(chuàng)建成績斐然。廣饒縣局?同志成功捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞，成為中央、省駐xx單位捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞第一人。市局和河口區(qū)分局繼續(xù)保持了省級(jí)文明機(jī)關(guān)稱號(hào)，xx區(qū)分局和墾利縣局成功創(chuàng)建省級(jí)文明機(jī)關(guān)和省級(jí)文明單位，山東省特檢院分院成功創(chuàng)建市級(jí)文明單位。五是不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“一把手”負(fù)總責(zé)、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入崗位目標(biāo)責(zé)任書，與業(yè)務(wù)工作一起研究，一起部署，一起考核。深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，排查各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)99個(gè)，優(yōu)化控制流程83個(gè)，實(shí)現(xiàn)了廉政和監(jiān)管的“雙安全”。

一年來，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作、創(chuàng)新發(fā)展，探索出了許多成功經(jīng)驗(yàn)。一是緊緊圍繞政府中心工作，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn)，積極服務(wù)“黃藍(lán)”戰(zhàn)略，是提升部門形象促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的必由之路。一年來，我們通過加強(qiáng)能力建設(shè)、深化質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、推進(jìn)能源計(jì)量等服務(wù)工程，為提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益作出了積極貢獻(xiàn)，得到了市委、市政府的充分肯定，市局受到市委“兩評(píng)一樹”領(lǐng)導(dǎo)小組的表彰。二是“依靠政府、依靠社會(huì)、依靠自身”加強(qiáng)能力建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的有效途徑。我們成功趟出了一條質(zhì)檢中心建設(shè)的有效路徑，完成了一系列只靠自己難以完成的任務(wù)。目前，各級(jí)政府用于支持質(zhì)檢中心建設(shè)的土地、資金和資產(chǎn)累計(jì)已近2億元。三是全面摸清和有效利用資源是事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們通過開展資源清查活動(dòng)，對(duì)全市油地軍校的檢驗(yàn)檢測等資源有了全面深入地掌握，徹底解決了資源不清、資源閑置和利用率低等問題，為創(chuàng)新工作思路、工作方法和提升工作層次奠定了基礎(chǔ)。我們通過開展油田改制企業(yè)的計(jì)量專項(xiàng)檢查，將17000多臺(tái)(件)計(jì)量器具和68項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)納入管理范圍，大幅拓寬了計(jì)量工作領(lǐng)域，打開了工作新局面。四是不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)是促進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的重要保障。我們在內(nèi)部管理、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測工作等方面，采取多種措施，不斷加大力度，將各項(xiàng)工作逐步引入規(guī)范，為提升工作水平和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。五是改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們在事業(yè)單位實(shí)行競爭上崗、雙向選擇的用人機(jī)制，建立了崗位績效工資的收入分配激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮干部職工工作的積極性，激發(fā)出了前所未有的活力和工作熱情，成為我們事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

二、20xx年主要工作

20xx年，我們要全面貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和中央、全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)”的工作路徑，按照市委、市政府和省局的部署要求，緊緊圍繞服務(wù)“藍(lán)黃”經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市為目標(biāo)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶�，大力推進(jìn)質(zhì)檢中心建設(shè)，不斷加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，認(rèn)真履行職能，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，全面提升質(zhì)監(jiān)工作水平，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。主要做好以下工作：

(一)全力推進(jìn)質(zhì)檢中心建設(shè)。要以只爭朝夕的精神和氣魄，全力加快國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)步伐;要努力做好國家總局調(diào)研組對(duì)橡膠輪胎及原材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心現(xiàn)場調(diào)研的前期準(zhǔn)備工作，力爭早日批復(fù)籌建;要加快山東省石油化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)步伐，確保年內(nèi)提報(bào)國家中心建設(shè)申請(qǐng)，并爭取獲批籌建。要積極推動(dòng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè)，爭取11月完成基建工程，實(shí)現(xiàn)入住;要全力推動(dòng)黃河三角洲質(zhì)檢中心早日開工建設(shè);要確保山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心今年3月通過省局驗(yàn)收，投入使用;要及早謀劃山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè);要積極協(xié)調(diào)爭取山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等省級(jí)中心獲批籌建。

(二)不斷加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，把文化建設(shè)和日常工作同研究、同部署、同實(shí)施。要廣泛開展?fàn)巹?chuàng)一流活動(dòng)，積極爭創(chuàng)省、市級(jí)文明單位、青年文明號(hào)、優(yōu)秀青少年維權(quán)崗、青年崗位能手和省局“五個(gè)十佳”，大力開展干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績、做一流貢獻(xiàn)活動(dòng)。要開展特殊紀(jì)念日等教育活動(dòng)，在“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春節(jié)等節(jié)日期間，通過舉行座談會(huì)、文化活動(dòng)等形式，陶冶道德情操，凝聚團(tuán)隊(duì)精神，確立正確的人生觀、價(jià)值觀。要開展豐富多彩的質(zhì)監(jiān)文化活動(dòng)，組織系統(tǒng)干部職工撰寫論文、交流體會(huì)，提出建議，探討工作、交流經(jīng)驗(yàn);要開展好各項(xiàng)文體活動(dòng)，豐富干部職工業(yè)余文化生活，在活動(dòng)中創(chuàng)新完善質(zhì)監(jiān)精神。要積極組織和鼓勵(lì)干部職工參加各種學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)活動(dòng)，努力提高自身素質(zhì)和文化修養(yǎng)。要加強(qiáng)質(zhì)量文化宣傳，把質(zhì)量誠信建設(shè)放在突出位置，引導(dǎo)企業(yè)“講質(zhì)量、守誠信”，在全社會(huì)形成“崇尚質(zhì)量、追求卓越”的良好氛圍。

(三)大力開展質(zhì)量強(qiáng)市工作。要緊緊圍繞“黃藍(lán)”戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極開展“品牌建設(shè)年”活動(dòng)，以省長質(zhì)量獎(jiǎng)爭創(chuàng)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建、名牌工作和市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選為重點(diǎn)，努力提升全市質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)，著力營造質(zhì)量強(qiáng)市的良好氛圍。20xx年，全市要努力爭創(chuàng)1個(gè)省長質(zhì)量獎(jiǎng)、12個(gè)山東名牌產(chǎn)品、3個(gè)山東省服務(wù)名牌、1個(gè)山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并及早謀劃，確保圓滿完成今年的市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作。要通過多種媒介，采用多種形式，展示近年來的質(zhì)量成果，宣傳推介先進(jìn)典型的成功經(jīng)驗(yàn)，并通過組織開展先進(jìn)質(zhì)量管理方法的交流和宣傳，充分發(fā)揮標(biāo)桿示范帶動(dòng)效應(yīng)，不斷推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略深入實(shí)施。

(四)有效保障三個(gè)安全。要深入實(shí)施食品企業(yè)法人履責(zé)報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品質(zhì)量安全制度。確保食品企業(yè)和備案的小作坊100%建立質(zhì)量安全信用檔案、取證食品企業(yè)100%持續(xù)保持發(fā)證條件、食品企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品100%納入監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃、食品企業(yè)監(jiān)督檢查和產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃完成率達(dá)到100%、食品企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)合格率達(dá)到90%以上、食品企業(yè)監(jiān)督檢驗(yàn)不合格后處理完成率達(dá)到100%，保住不發(fā)生食品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任事故的底線，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量整體水平穩(wěn)步提升的目標(biāo)。要以落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任為主線，以監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法為主要手段，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要監(jiān)控企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)察，深化�；�品壓力容器、工業(yè)壓力管道、氣瓶、電梯等專項(xiàng)整治，加強(qiáng)體系建設(shè)，強(qiáng)化隱患治理，堅(jiān)決杜絕重大以上特種設(shè)備事故，實(shí)現(xiàn)萬臺(tái)特種設(shè)備事故起數(shù)不超過0.6、萬臺(tái)特種設(shè)備死亡人數(shù)不超過0.7的工作目標(biāo)。

(五)不斷夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位創(chuàng)建工作;要按照計(jì)劃要求完成勝大奶牛廠國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的年度工作任務(wù);要積極組織申報(bào)山東省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng);年內(nèi)提出國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃8項(xiàng)，主導(dǎo)或參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5-10項(xiàng);爭取創(chuàng)建4a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)2家，3a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)8家，a和2a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)15家;采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng);成立標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟2個(gè)，制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng);制修訂山東省地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，制定xx市農(nóng)業(yè)地方規(guī)范20項(xiàng)。深入推進(jìn)能源計(jì)量工作，努力實(shí)現(xiàn)“全市50家重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量器具配備率達(dá)到100%，建檔率達(dá)到100%;能源計(jì)量器具檢定率達(dá)到100%;重點(diǎn)用能企業(yè)的能源計(jì)量管理人員持證上崗率達(dá)到100%”的工作目標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)民生計(jì)量工作，廣泛開展誠信計(jì)量示范創(chuàng)建活動(dòng)，爭取在每個(gè)縣區(qū)的集貿(mào)市場、商店超市、眼鏡制配場所、加油站、醫(yī)院、餐飲業(yè)等領(lǐng)域各培育1個(gè)誠信計(jì)量示范單位;積極開展“民用四表”的首檢工作，逐步實(shí)現(xiàn)“民用四表”檢定的常態(tài)化。進(jìn)一步加大對(duì)強(qiáng)制性認(rèn)證企業(yè)和流通領(lǐng)域強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作力度，嚴(yán)厲查處超范圍生產(chǎn)、不按型式試驗(yàn)報(bào)告生產(chǎn)以及銷售和在經(jīng)營活動(dòng)中使用無證產(chǎn)品等違法行為;加強(qiáng)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督管理，不斷提高檢驗(yàn)?zāi)芰�和管理水平�?/p>

三、工作措施

(一)大力開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)”活動(dòng)。當(dāng)前，我們已有1個(gè)國家中心獲批籌建，1個(gè)中心提報(bào)了建設(shè)國家中心的申請(qǐng)，有3個(gè)省級(jí)中心正在積極籌建，還有7個(gè)省級(jí)中心等待批復(fù)，建設(shè)任務(wù)異常繁重，面臨許多亟待解決的困難和問題，對(duì)此，我們必須清醒認(rèn)識(shí)、積極應(yīng)對(duì)。要積極做好項(xiàng)目爭取工作，已經(jīng)申請(qǐng)國家中心和省級(jí)中心的要努力爭取及早獲批籌建;要扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，已經(jīng)批復(fù)的中心要明確階段目標(biāo)任務(wù)全力推進(jìn);要全力組織好建成項(xiàng)目的良好運(yùn)行，充分發(fā)揮中心作用，并逐步實(shí)現(xiàn)效益最大化。要統(tǒng)籌規(guī)劃中心建設(shè)各方面的工作，在堅(jiān)持“依靠政府，依靠社會(huì)、依靠自身”路徑的基礎(chǔ)上，有所創(chuàng)新，有所發(fā)展，積極爭取方方面面的政策、資金、設(shè)備支持。要把人才的培養(yǎng)、引進(jìn)擺上更加重要的位置，逐步形成結(jié)構(gòu)完整、層次合理、專業(yè)配套的人才庫，努力建設(shè)同國家質(zhì)檢中心、省級(jí)質(zhì)檢中心相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。

(二)深入推進(jìn)服務(wù)工程。目前，市委、市政府正在全力推進(jìn)實(shí)施“黃藍(lán)”兩大國家戰(zhàn)略，加快建設(shè)生態(tài)文明典型示范城市。今年上半年，全市還將全面完成黨委、政府換屆工作，換屆后的黨委、政府發(fā)展的愿望將更強(qiáng)，發(fā)展的步子會(huì)更大，對(duì)質(zhì)監(jiān)工作也會(huì)提出新的更高的要求。對(duì)于這些新形勢、新情況，我們一定要認(rèn)真分析、充分認(rèn)識(shí)，以此為基礎(chǔ)，把握工作方向、理清思路措施，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn)，全力服務(wù)政府中心工作，在服務(wù)中提升地位、謀求發(fā)展。各縣區(qū)局要積極主動(dòng)地向地方黨委、政府請(qǐng)示、匯報(bào)，并結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和自身情況，及早出臺(tái)服務(wù)“黃藍(lán)”經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。(此處刪去7行)。

(三)努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。要根據(jù)特種設(shè)備、食品質(zhì)量和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的不同特點(diǎn)，積極探索科學(xué)有效的監(jiān)管模式，努力將事中監(jiān)管和事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，盡量避免和消除不良影響。要認(rèn)真總結(jié)特種設(shè)備安全監(jiān)察分級(jí)分類監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn)，推廣普及到各類企業(yè)和各種產(chǎn)品，針對(duì)低級(jí)別、低信譽(yù)的企業(yè)和產(chǎn)品，要加大監(jiān)督抽查力度和日常檢查頻次。要把有限的監(jiān)管人力、物力、精力投入到容易發(fā)生問題的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品上。要研究出臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品及時(shí)組織開展風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估。要十分注重監(jiān)管工作的執(zhí)法跟進(jìn)，對(duì)違法企業(yè)和問題產(chǎn)品堅(jiān)決予以查處，并監(jiān)督進(jìn)行徹底整改，通過一手懲戒、一手幫扶，將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)引向規(guī)范，從根本上消除安全隱患。

(四)全面提升工作水平�！耙�(guī)范”是我們?nèi)ツ旯ぷ鞯囊粋�(gè)主題，以這個(gè)主題為引領(lǐng)，我們的各項(xiàng)工作水平得到了提高，各個(gè)工作領(lǐng)域呈現(xiàn)出了許多亮點(diǎn)。今年，我們要實(shí)現(xiàn)由“規(guī)范”向“提升”的邁進(jìn)。“提升”是以“規(guī)范”為基礎(chǔ)的新的階段和更高層次，是“規(guī)范”發(fā)展的必然結(jié)果，也是今年新的形勢任務(wù)的必然要求。我們一定要在牢固樹立“規(guī)范”意識(shí)的前提下，迅速引入“提升”理念，用全新的眼光考量工作，用全新的思維謀劃工作，用全新的標(biāo)準(zhǔn)衡量工作;把目光放得更遠(yuǎn)一些，把調(diào)子定得更高一些，把步子邁得更大一些。要認(rèn)真梳理一年來的工作，從沉淀中發(fā)掘閃光點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)疏漏甚至敗筆，找到提升的突破口和著力點(diǎn)。要以努力學(xué)習(xí)和深入思考為基礎(chǔ)，以提升自身素質(zhì)和境界為前提，努力探索出一些促工作和抓管理的科學(xué)規(guī)律，真正使整體工作水平有質(zhì)的提高，讓事業(yè)發(fā)展有新的飛躍。

四、工作要求

(一)要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的根本，抓不住這個(gè)根本，事業(yè)發(fā)展就會(huì)成為沙上建塔，不會(huì)牢固，不會(huì)長久。要抓好學(xué)習(xí)教育，努力提升干部職工自身素質(zhì)和政治素養(yǎng)，培養(yǎng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，既使每一名干部職工成為勝任自己崗位的可用之才，又要打造一個(gè)團(tuán)結(jié)有力的堅(jiān)強(qiáng)集體;要抓好班子建設(shè)，努力提高班子集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)作力，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，真正使各級(jí)班子成為一面旗幟和一種導(dǎo)向，帶領(lǐng)干部職工推動(dòng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展;要抓好作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)工作中還存在的不作為、亂作為、懶作為等問題，把質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍打造成服務(wù)發(fā)展的排頭兵;要抓好和諧穩(wěn)定，尤其在當(dāng)前體制調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，一定要教育廣大干部職工以大局為重、以事業(yè)為重，以良好的心態(tài)和精神面貌干好工作，積極面對(duì)。

(二)要不斷強(qiáng)化創(chuàng)新理念。實(shí)踐告訴我們，創(chuàng)新是打開工作局面、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。20xx年，我們以創(chuàng)新的理念指導(dǎo)工作，在質(zhì)檢中心建設(shè)、宏觀質(zhì)量管理、技術(shù)基礎(chǔ)工作、規(guī)范化建設(shè)等方面都取得了很好的效果，也積累了成功經(jīng)驗(yàn)。今年的形勢更加嚴(yán)峻，任務(wù)也更加繁重，如果遵循常規(guī)思維，一切按部就班，許多工作任務(wù)就不可能完成。所以，我們一定要繼續(xù)利用好創(chuàng)新這個(gè)有力武器，以創(chuàng)新理念思考問題，謀劃工作，推進(jìn)實(shí)施，只有這樣，一些難以克服的困難才有可能迎刃而解，一些事情做起來才會(huì)事半功倍。創(chuàng)新的根源在于思想的解放，我們一定要敢于摒棄一些習(xí)慣上認(rèn)為正常和正確的東西，勇于站得高一點(diǎn)看事情，跳出圈子想問題，這樣，身上的束縛才會(huì)少一些，腦子里新鮮的東西才會(huì)多一些;我們一定要敢于在行動(dòng)上去嘗試，把一些成熟的或雖然還不成熟但認(rèn)為可行的想法付諸實(shí)踐，讓實(shí)踐來去粗取精、去偽存真，讓實(shí)踐來檢驗(yàn)。要將創(chuàng)新的理念滲透到工作的各個(gè)層面，不僅在業(yè)務(wù)工作上求創(chuàng)新，也要在管理機(jī)制上求創(chuàng)新，以創(chuàng)新為動(dòng)力源泉，保持事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。

(三)要注重開展調(diào)查研究。我們所面臨的形勢，隨時(shí)都在發(fā)生變化，我們的一些工作，隨時(shí)會(huì)遇到新的問題。這就要求我們一定要把調(diào)查研究當(dāng)做一項(xiàng)重要的和常規(guī)性的工作，抓緊抓好。要圍繞中心建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)開展調(diào)查研究，切實(shí)解決事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題;要圍繞質(zhì)量基礎(chǔ)工作突破開展調(diào)查研究，不斷開創(chuàng)各個(gè)工作領(lǐng)域新局面，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)效能;要走出去到先進(jìn)地區(qū)開展調(diào)查研究，把一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成我們的辦法措施;要深入一線到縣級(jí)局和企業(yè)開展調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)我們政策措施的針對(duì)性、有效性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決基層、企業(yè)的困難和問題。我們要把調(diào)研和創(chuàng)新這兩個(gè)武器牢牢抓在手上，不斷開辟和拓寬事業(yè)發(fā)展的道路。

(四)要著力抓好督查落實(shí)。年前我們已經(jīng)印發(fā)了《20xx年工作目標(biāo)要求和指導(dǎo)意見》，明確了今年的目標(biāo)任務(wù);今年春節(jié)剛過，有關(guān)科室長又為大家作了詳細(xì)解讀，下一步關(guān)鍵是結(jié)合各自實(shí)際抓好落實(shí)。要不斷完善督查調(diào)度和檢查考核的工作機(jī)制，明確工作機(jī)構(gòu)和人員，不斷加大對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)尤其質(zhì)檢中心建設(shè)等重點(diǎn)工作的督查力度，確保系統(tǒng)全面工作既均衡推進(jìn)，又重點(diǎn)突出。要建立科學(xué)的和操作性強(qiáng)的考核體系，堅(jiān)持日常考核同年終考核相結(jié)合，真正使考核成績體現(xiàn)工作實(shí)績，產(chǎn)生激勵(lì)先進(jìn)和鞭策后進(jìn)的實(shí)際效果。

同志們，20xx年，質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。讓我們在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為推進(jìn)實(shí)施“黃藍(lán)”戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作職責(zé)篇六

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們召開全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委八屆十次全會(huì)、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)“兩會(huì)”和全國質(zhì)檢工作會(huì)議精神，總結(jié)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展取得的成就和20xx年的工作，分析面臨的形勢和任務(wù)，對(duì)20xx年工作進(jìn)行部署，動(dòng)員全區(qū)質(zhì)監(jiān)干部職工振奮精神、加快步伐,為實(shí)現(xiàn)新疆工作總目標(biāo)、服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。會(huì)前，區(qū)局就召開此次工作會(huì)議的相關(guān)情況向自治區(qū)人民政府做了專題匯報(bào)，自治區(qū)副主席穆鐵禮甫﹒哈斯木同志對(duì)開好會(huì)議提出了明確要求，并提交了會(huì)議書面講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。

下面，我代表區(qū)局黨組作工作報(bào)告。

一、及20xx年工作回顧

時(shí)期在新疆發(fā)展史上具有里程碑意義，是極不平凡的五年，也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)大發(fā)展的五年。這五年中，我們堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于新疆工作的重大決策，全面落實(shí)自治區(qū)黨委、政府的各項(xiàng)部署，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能作用，堅(jiān)持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”，以“質(zhì)量新疆”統(tǒng)籌發(fā)展，以改革創(chuàng)新破解難題，以能力建設(shè)謀劃未來，狠抓質(zhì)量宏觀管理，夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，優(yōu)化事業(yè)發(fā)展環(huán)境，埋頭苦干、砥礪前行，超額完成了規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)，質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展成就輝煌，為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

——五年來，我們在發(fā)展思路上做出了重大調(diào)整。一是在指導(dǎo)思想上將“收入至上”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺��?wù)第一”，取消了對(duì)各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門以業(yè)務(wù)收入為主要目標(biāo)的考核方法，將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供技術(shù)支撐和質(zhì)量保障作為質(zhì)監(jiān)行業(yè)價(jià)值存在的體現(xiàn)。二是將質(zhì)監(jiān)工作重點(diǎn)由關(guān)注微觀質(zhì)量逐步調(diào)整到強(qiáng)化質(zhì)量宏觀管理上，深入推進(jìn)“質(zhì)量興新”和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，形成各級(jí)政府、有關(guān)部門、廣大企業(yè)和全社會(huì)齊抓共管，質(zhì)量監(jiān)管由產(chǎn)品質(zhì)量拓展到工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的新格局。三是在財(cái)力投入上從著力投入“基本建設(shè)”轉(zhuǎn)移到集中投入“能力建設(shè)”上，xx期間對(duì)口援疆資金及設(shè)備投入到位率100%，達(dá)4億余元，全系統(tǒng)投入到能力建設(shè)上的資金達(dá)到6.7億元，占總財(cái)力的比重達(dá)到10.3%，確保了新疆質(zhì)監(jiān)能力穩(wěn)居西部地區(qū)前列。四是在能力建設(shè)上由“偏重區(qū)地兩級(jí)”逐步向“兩頭做強(qiáng)、中間理順”調(diào)整，檢驗(yàn)檢測能力提升思路更加清晰、布局更加合理，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支撐更加有效。五是在工作方式上由“事前監(jiān)管、側(cè)重查處”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙婪ūO(jiān)管、加強(qiáng)服務(wù)”，積極推進(jìn)行政審批制度改革，落實(shí)簡政放權(quán)，建立了權(quán)力清單、責(zé)任清單，全部取消了非行政許可審批事項(xiàng)，降低了準(zhǔn)入門檻，構(gòu)建了放管治三位一體的監(jiān)管格局。六是在工作效能上，改變按部就班的常規(guī)工作機(jī)制，從抓基礎(chǔ)、強(qiáng)能力做起，加強(qiáng)分析研判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，從被動(dòng)應(yīng)付轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)預(yù)防，提升了質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)效能。

——五年來，我們在工作機(jī)制上進(jìn)行了重大轉(zhuǎn)變。著力抓好“大質(zhì)量”共治體系建設(shè)，狠抓質(zhì)量管理從單元管控向各方共治轉(zhuǎn)變，構(gòu)建政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)首責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè)積極參與的質(zhì)量工作機(jī)制。一是抓好“質(zhì)量新疆”建設(shè)。自治區(qū)出臺(tái)了《質(zhì)量興新戰(zhàn)略發(fā)展綱要》，建立了“大質(zhì)量”工作推動(dòng)機(jī)制，全區(qū)開展“質(zhì)量興縣(市)活動(dòng)覆蓋率100%。建立了自治區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)，兩次召開新疆質(zhì)量大會(huì)，重獎(jiǎng)6個(gè)獲獎(jiǎng)企業(yè)共600萬元。在規(guī)模以上企業(yè)中建立了質(zhì)量官制度，強(qiáng)化政府和企業(yè)高層人員質(zhì)量培訓(xùn)，共培訓(xùn)政府官員200人次，企業(yè)質(zhì)量高管人員500人次。推進(jìn)了質(zhì)量誠信體系建設(shè)，近40萬條產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄納入自治區(qū)企業(yè)征信數(shù)據(jù)平臺(tái)，成為信用體系建設(shè)的重要組成部分。二是強(qiáng)化質(zhì)量工作考核。自20xx起將“質(zhì)量安全”指標(biāo)納入自治區(qū)績效考評(píng)體系以來，不斷豐富“質(zhì)量建設(shè)”的考核內(nèi)容，完善考核體系，特別是20xx年將質(zhì)量工作在自治區(qū)績效考核當(dāng)中的比重，由1.05%提高到10%，作為單項(xiàng)與綜治維穩(wěn)等9項(xiàng)工作并列，賦予相同分值，有力地推動(dòng)了各級(jí)政府抓經(jīng)濟(jì)工作“以質(zhì)量和效益為中心”新常態(tài)的形成。三是共享“質(zhì)量共治”成果。連續(xù)兩年發(fā)布了《新疆質(zhì)量狀況白皮書》，連續(xù)多年編制《新疆產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告》和專項(xiàng)報(bào)告，為政府決策提供依據(jù)、為百姓消費(fèi)提供信息，形成了政府肯定、企業(yè)受益、群眾滿意的好局面。xx期間監(jiān)督抽查合格率保持在90%以上，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)中有升，沒有發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性重大質(zhì)量安全問題。

——五年來，我們在能力提升上取得了重大成果。按照質(zhì)檢總局對(duì)新疆質(zhì)監(jiān)能力“高于一般、西部一流、覆蓋中亞”的定位和要求，布局“大檢測”體系，堅(jiān)持把“兩頭做強(qiáng)、中間理順”。做強(qiáng)區(qū)本級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)。xx期間共投入資金22.53億元，依托區(qū)本級(jí)和部分地州市技術(shù)機(jī)構(gòu)，新增10個(gè)“國字號(hào)”質(zhì)檢(計(jì)量)中心，區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測能力從5年前的2500余個(gè)檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目增加到5015個(gè)。繼建成自治區(qū)檢驗(yàn)檢測研究基地后，又投入5億余元，建設(shè)占地430畝、面積10萬余平方米的國家檢驗(yàn)檢測研究中心(新疆昌吉)，目前主體工程已完成。緊跟絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，加快質(zhì)檢、計(jì)量、特檢、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可等5個(gè)中亞中心建設(shè)，讓中國質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)走進(jìn)中亞，讓中國產(chǎn)品、中國企業(yè)更多地走出國門。xx期間自治區(qū)質(zhì)檢、計(jì)量、特檢“三院”業(yè)務(wù)收入增長120%，20xx年達(dá)到3億元，目前“三院”都建成了獨(dú)立的博士后工作站。棉花檢驗(yàn)?zāi)芰υ谌珖��?dú)占鰲頭，擁有220余臺(tái)大容量快速檢測儀，實(shí)現(xiàn)了新疆棉花檢驗(yàn)的全覆蓋。通過實(shí)施“人才強(qiáng)檢”，xx期間共培訓(xùn)各類人才1.58萬人次，其中援疆人才培訓(xùn)1500余人次，高級(jí)工程師人數(shù)翻了一倍，比重達(dá)到13.1%。做強(qiáng)縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)。落實(shí)“民生優(yōu)先，基層重要”的理念，在質(zhì)檢、計(jì)量和信息化建設(shè)等方面大力向縣級(jí)傾斜，每年投入均超過1億元。制定實(shí)施縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室分級(jí)分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)三年達(dá)標(biāo)。此外，大力推進(jìn)縣級(jí)檢測機(jī)構(gòu)橫向聯(lián)合，共在3個(gè)地州、10余個(gè)縣市試點(diǎn)公共檢測服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，昌吉州瑪納斯縣率先走出了一條縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)整合和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的新路，提升了民生質(zhì)檢的能力。理順地州市級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)。加大相應(yīng)的自治區(qū)級(jí)質(zhì)檢(計(jì)量)中心建設(shè)力度，建成和正在建設(shè)自治區(qū)級(jí)中心37個(gè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。末全區(qū)已建成及在建質(zhì)監(jiān)實(shí)驗(yàn)室面積近40萬平方米，期間增長 %。目前，基本形成以自治區(qū)級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)為龍頭、地州市級(jí)為支撐、縣級(jí)為基礎(chǔ)，“兩頭強(qiáng)、中間順”的質(zhì)監(jiān)檢驗(yàn)檢測體系。

——五年來，我們在服務(wù)發(fā)展上取得了重大變化。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門專業(yè)性、技術(shù)性特點(diǎn)，夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)工作，用技術(shù)支撐和數(shù)據(jù)說話來提升服務(wù)的有效性。一是標(biāo)準(zhǔn)化工作成效顯著。全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，xx期間，制修訂自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)600項(xiàng)以上，組織創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目46個(gè)，開展各類標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目61個(gè)，194家企業(yè)331個(gè)產(chǎn)品獲得采標(biāo)標(biāo)志。截至20xx年底，自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1600項(xiàng)，地州市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)1500項(xiàng)，我區(qū)主導(dǎo)或參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂數(shù)量超過150項(xiàng)，國際標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)。標(biāo)準(zhǔn)已成為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵要素。二是計(jì)量監(jiān)管扎實(shí)有效。xx期間共建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)1370項(xiàng)，企事業(yè)單位最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)1026項(xiàng)，年檢定計(jì)量器具達(dá)155萬臺(tái)(件)，自治區(qū)量傳溯源體系覆蓋率90%以上，強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率95%以上，特別是能源計(jì)量取得新突破，對(duì)全區(qū)336家重點(diǎn)耗能企業(yè)開展能效對(duì)標(biāo)工作，實(shí)現(xiàn)30家用能單位綜合能耗數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、信息聯(lián)網(wǎng)，重點(diǎn)耗能企業(yè)電量數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)250家，為自治區(qū)節(jié)能降耗做出了貢獻(xiàn)。三是檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)成效彰顯。國家、自治區(qū)級(jí)質(zhì)檢中心和各類檢驗(yàn)檢測平臺(tái)，深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場，貼近產(chǎn)業(yè)布局和園區(qū)建設(shè)，在提供相關(guān)產(chǎn)業(yè)信息、協(xié)同科研開發(fā)、配套檢測服務(wù)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面逐漸顯現(xiàn)出重要的支撐作用，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“助推器”。四是服務(wù)安全維穩(wěn)工作有力有效。與自治區(qū)公安廳、民政廳等開展了社會(huì)綜合治理、反恐維穩(wěn)等方面地方標(biāo)準(zhǔn)研究，質(zhì)監(jiān)技術(shù)基礎(chǔ)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了有效作用。特種設(shè)備安全得到保障，在全區(qū)設(shè)備數(shù)量年增速接近17%的形勢下，萬臺(tái)設(shè)備死亡人數(shù)從0.71人下降到0.63人。食品安全監(jiān)管扎實(shí)有效，xx期間全區(qū)未發(fā)生重大食品安全事件，確保了各族人民舌尖上的安全。質(zhì)監(jiān)工作在服務(wù)發(fā)展中凸顯出三種成效：為政府服務(wù)聚焦“宏觀”，圍繞自治區(qū)“大安全”、“大質(zhì)量”、“大產(chǎn)業(yè)”建言獻(xiàn)策，如圍繞國家在新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革的推進(jìn)，創(chuàng)新了“專業(yè)倉儲(chǔ)監(jiān)管+在庫公正檢驗(yàn)”的棉花公證檢驗(yàn)?zāi)Ｊ健?0xx年，運(yùn)用這個(gè)模式及時(shí)發(fā)現(xiàn)棉花質(zhì)量的突出問題，提出建議，引起了國家和自治區(qū)的重視，汪洋副做出重要批示，為宏觀政策調(diào)整提供了科學(xué)依據(jù)。為企業(yè)服務(wù)突出“質(zhì)效”，品牌建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高了經(jīng)濟(jì)效益。目前全區(qū)擁有新疆名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的10%，實(shí)現(xiàn)增加值占全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)的42.8%，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為果蔬企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益貢獻(xiàn)率達(dá)到5.86%。為社會(huì)服務(wù)凸顯“民生”，整合縣級(jí)檢測資源，打造公共檢測服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)民用四表檢測、出租車計(jì)價(jià)器檢定、車用氣瓶檢驗(yàn)等項(xiàng)目，基本實(shí)現(xiàn)“民生質(zhì)檢不出縣”的目標(biāo)。

——五年來，我們在文化宣傳上實(shí)現(xiàn)了重大突破。構(gòu)建“大宣傳”格局，實(shí)施全媒體策略，豐富了質(zhì)監(jiān)文化，提升了質(zhì)監(jiān)人的自信。與區(qū)內(nèi)主流媒體多方合作，不斷拓展廣度和深度，提升質(zhì)監(jiān)宣傳的層次，20xx年邀請(qǐng)媒體采訪27次，新聞發(fā)布2次，主流媒體刊發(fā)稿件970余篇，質(zhì)監(jiān)門戶網(wǎng)站首次與新疆政府網(wǎng)同步開展“在線訪談”，政務(wù)信息被采用率突破50%，重要信息被中央領(lǐng)導(dǎo)批示。把握新聞傳播規(guī)律，適應(yīng)多元化需求，積極運(yùn)用新興媒體，提高質(zhì)監(jiān)宣傳的實(shí)效性�！缎陆�質(zhì)量狀況白皮書》榮獲國家質(zhì)檢文化創(chuàng)新一等獎(jiǎng)，20xx年質(zhì)量新疆“兩微一端”共發(fā)布各類信息20xx余條，微博、微信分別被評(píng)選為全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大微博、微信，質(zhì)監(jiān)網(wǎng)站訪問量突破180萬人次，連續(xù)2年獲得新疆政府a(chǎn)類網(wǎng)站。拓展質(zhì)監(jiān)宣傳與百姓生活的關(guān)聯(lián)度，拍攝系列微型紀(jì)錄片12部，制作微電影10部，2部微電影獲得全國法治宣傳優(yōu)秀獎(jiǎng)，以及自治區(qū)微電影創(chuàng)作大獎(jiǎng)。堅(jiān)持“以人為本”，著力提高思想道德和文化素質(zhì)，不斷適應(yīng)新形勢下質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的需要，各地組織開展了一系列有益于身心健康的文體活動(dòng)，豐富了干部職工精神文化生活。在“書香質(zhì)檢”讀書活動(dòng)中，質(zhì)監(jiān)干部平均每人每年讀書6本以上，高于全國平均水平，提升了精神文明創(chuàng)建水平，涌現(xiàn)出了以 、趙庚卯等為代表的一批先進(jìn)集體和個(gè)人，5年中全系統(tǒng)獲得省部級(jí)榮譽(yù)單位 個(gè)，個(gè)人 名，全系統(tǒng)曾獲得自治區(qū)文明行業(yè)殊榮。質(zhì)監(jiān)宣傳的深入開展，豐富了質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)內(nèi)涵，新疆質(zhì)監(jiān)人逐漸形成了“質(zhì)監(jiān)為民、科學(xué)公正、服務(wù)社會(huì)、以質(zhì)取勝”的核心理念，“躋進(jìn)主戰(zhàn)場、成為主力軍”的拼搏奮進(jìn)意識(shí)，“善于學(xué)習(xí)、樂于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新、敢于超越”的質(zhì)監(jiān)精神內(nèi)涵。

——五年來，我們在自身建設(shè)上獲得了重大進(jìn)展。一是加強(qiáng)法制質(zhì)監(jiān)建設(shè)。圍繞建立法規(guī)規(guī)范體系、法治實(shí)施體系、監(jiān)督體系和保障體系，5年來共參與自治區(qū)質(zhì)監(jiān)立法2部，清理廢止各類規(guī)范性文件8份，簡政放權(quán)27項(xiàng)，門戶網(wǎng)站公開政府信息 條，開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查、執(zhí)法監(jiān)督檢查等活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范行政處罰、行政許可以及行政執(zhí)法自由裁量權(quán)等，深入開展“六五”普法，基本形成了職責(zé)法定、履職循法、權(quán)力透明、服務(wù)高效的法制質(zhì)監(jiān)體系。二是推進(jìn)科技質(zhì)監(jiān)建設(shè)。質(zhì)監(jiān)科研和信息化建設(shè)取得新成績，“”期間共投入科研經(jīng)費(fèi)1700萬元，科研項(xiàng)目榮獲省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)12項(xiàng)，其他科技獎(jiǎng)勵(lì)3項(xiàng)，獲得各項(xiàng)專利73項(xiàng)，申請(qǐng)軟件著作權(quán)34項(xiàng)。信息化投入達(dá)4300億元，完成了質(zhì)監(jiān)行政許可審批系統(tǒng)、特種設(shè)備監(jiān)管系統(tǒng)等一批信息化項(xiàng)目。三是促進(jìn)和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)。五年中，通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“訪惠聚”活動(dòng)等，黨員干部受到了深刻的黨性黨風(fēng)教育和實(shí)踐鍛煉，質(zhì)監(jiān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用得到突現(xiàn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨的政策和部署在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)得到落實(shí)。認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，全系統(tǒng)狠抓“四風(fēng)”整治，在公車管理、公務(wù)接待、會(huì)議文件管理、作風(fēng)改進(jìn)、狠抓落實(shí)等方面采取了一系列新措施。黨風(fēng)廉政建設(shè)取得顯著成效。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺到更加突出位置，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，逐步形成了不想腐的思想防線、不敢腐的高壓態(tài)勢、不能腐的制度約束。立足教育防范，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。健全反腐倡廉制度建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，注重源頭防腐，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，共查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 個(gè)，制定防范措施 個(gè)，落實(shí)行政許可“三分離”，積極推動(dòng)網(wǎng)上審批。全系統(tǒng)共查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神問題 起，處理 人，查處違法違紀(jì)案件 件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分 人，涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)處理 人。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，完善內(nèi)控機(jī)制，提高依法理財(cái)水平，在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、預(yù)防腐敗現(xiàn)象方面發(fā)揮了重要作用，保證了財(cái)政資金的安全使用。此外，不斷推進(jìn)老干部工作、工青婦及協(xié)學(xué)會(huì)工作，改進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)和干部職工工作生活條件，組織全系統(tǒng)650戶住房困難人員在首府團(tuán)購了住房。

剛剛過去的20xx年，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全力服務(wù)于自治區(qū)發(fā)展，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得良好成效，為收官之年劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。

一是全面推進(jìn)了質(zhì)監(jiān)各項(xiàng)改革。全系統(tǒng)上下扔掉等待觀望心態(tài)，正確對(duì)待權(quán)力和利益調(diào)整，分級(jí)管理體制改革、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合、事業(yè)單位分類改革、行政審批制度改革、質(zhì)量安全監(jiān)管改革、標(biāo)準(zhǔn)化工作改革、社會(huì)信用代碼制度改革等全面推進(jìn)，取得成效，降低了行政風(fēng)險(xiǎn)、激發(fā)了市場活力，為事業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

二是全面履行了質(zhì)監(jiān)工作職能。推進(jìn)名牌戰(zhàn)略有新成果，新增118個(gè)新疆名牌產(chǎn)品和6個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品，新疆名牌產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到298個(gè)，地標(biāo)產(chǎn)品達(dá)到32個(gè)。全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)取得新成果，石河子、奎屯2市創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市。加強(qiáng)棉花質(zhì)量監(jiān)管，提升儀器化公檢工作質(zhì)量，完成350余萬噸儀器化公檢任務(wù)，占全國比重提高到95%左右，新疆棉花公檢工作得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)肯定。

三是穩(wěn)步提升了產(chǎn)品質(zhì)量水平。對(duì)全區(qū)6432家企業(yè)的8087批次產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督檢查，質(zhì)量批次合格率93.4%，同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)�；�肥、車用汽柴油等10類重點(diǎn)產(chǎn)品及消費(fèi)品監(jiān)督檢查不合格發(fā)現(xiàn)率較上年下降2個(gè)百分點(diǎn)。

四是切實(shí)保障了“三個(gè)安全”。特種設(shè)備安全方面，加強(qiáng)了60周年大慶、十三冬等重要節(jié)慶及敏感時(shí)期安全保障工作;加強(qiáng)液化氣鋼瓶安全監(jiān)管，集中查處了一批違法行為;推進(jìn)車用氣瓶電子監(jiān)管工作，基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)封閉運(yùn)行;開展電梯安全風(fēng)險(xiǎn)大排查，摸清油氣輸送管道底數(shù)與分布情況，落實(shí)了企業(yè)主體責(zé)任。全年未發(fā)生重特大安全事故。食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管方面，嚴(yán)格生產(chǎn)許可，加大落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任督查力度，對(duì)15個(gè)項(xiàng)目開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，合格率98.9%。產(chǎn)品和消費(fèi)品質(zhì)量安全方面，以“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)為依托，開展了農(nóng)資、建材等多項(xiàng)打假專項(xiàng)整治，共查處案件1900余起，涉案貨值3795萬余元，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1400余萬元。

五是有效服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。區(qū)局3次深入特變電工、金風(fēng)科技等重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公、解決問題，受到好評(píng)。阿克蘇、巴州、喀什等地積極推進(jìn)紡織品檢測能力建設(shè)，圍繞紡織服裝工業(yè)園區(qū)發(fā)展開展檢測服務(wù)，被政府和企業(yè)“點(diǎn)贊”。哈密地區(qū)局開展“提升質(zhì)量效益，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行”幫扶活動(dòng)，特別將小微企業(yè)納入幫扶范圍。自治區(qū)質(zhì)檢院主動(dòng)服務(wù)首府地鐵工程建設(shè)，成為首家進(jìn)駐施工現(xiàn)場的技術(shù)機(jī)構(gòu)。特檢院客運(yùn)架空索道的檢驗(yàn)資質(zhì)填補(bǔ)了新疆空白，并首次開展城市燃?xì)夤艿啦婚_挖檢驗(yàn)500余公里。全系統(tǒng)改進(jìn)行政許可窗口受理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)窗口受理工作提速，按時(shí)辦結(jié)率、證書按時(shí)送達(dá)率、服務(wù)測評(píng)滿意率均有所提高。

六是持續(xù)加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，深入查找“不嚴(yán)不實(shí)”問題，做實(shí)規(guī)定動(dòng)作，對(duì)自治區(qū)黨委巡視組反饋問題強(qiáng)化了整改落實(shí)，提振了精神、錘煉了作風(fēng)。加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)在“訪惠聚”工作中選拔優(yōu)秀干部，樹立了正確的用人導(dǎo)向。加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，選派各級(jí)干部100余人次參加國家各類培訓(xùn)班，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員3407人次，組織122名技術(shù)人員赴對(duì)口省市跟班培訓(xùn)、學(xué)習(xí)提高。強(qiáng)化各級(jí)黨委(黨組)黨建工作主體責(zé)任，落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”、“雙聯(lián)系”等制度，推動(dòng)了基層組織建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。扎實(shí)做好“訪惠聚”工作，全系統(tǒng)抽調(diào) 人，進(jìn)住139個(gè)村和社區(qū)，突出做好群眾工作、加強(qiáng)基層組織、推進(jìn)“去極端化”，在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、改進(jìn)農(nóng)村黨建、推進(jìn)扶貧幫困等方面取得了新成績。

20xx年底，自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)結(jié)束垂管體制。20xx年來，新疆質(zhì)監(jiān)事業(yè)經(jīng)歷了全面恢復(fù)、全面啟動(dòng)和全面發(fā)展三個(gè)階段，綜合能力由西部12省區(qū)的落后局成為名列前茅局。20xx年來，全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下一盤棋，實(shí)行機(jī)構(gòu)、編制、干部、經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)五統(tǒng)一管理的體制優(yōu)勢，有效地建立起統(tǒng)籌規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的質(zhì)監(jiān)工作體系和布局合理、水平領(lǐng)先的技術(shù)支撐體系，提高了質(zhì)監(jiān)工作的有效性，切實(shí)維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序，帶出了一支高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。通過一代質(zhì)監(jiān)人的艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏，創(chuàng)造了輝煌業(yè)績，為自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安作出了重要貢獻(xiàn)。歷史必將銘記，在20xx年的垂直管理征程中，新疆質(zhì)監(jiān)人，不負(fù)厚望，不負(fù)重托，在蜿蜒曲折的前進(jìn)道路上，留下了負(fù)重奮進(jìn)的足跡，書寫了值得記憶的篇章。

回顧過去的發(fā)展，成績來之不易，得益于自治區(qū)黨委、政府和質(zhì)檢總局的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于相關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持，得益于全系統(tǒng)各族干部職工的團(tuán)結(jié)奮斗。在此，我代表局黨組，向關(guān)心支持質(zhì)監(jiān)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和社會(huì)各界表示衷心感謝，向敬業(yè)奉獻(xiàn)的各族干部職工致以崇高敬意!

同時(shí)，我們工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，一是圍繞中央和自治區(qū)的重大決策部署謀劃質(zhì)監(jiān)工作的主動(dòng)性、自覺性不夠，對(duì)質(zhì)監(jiān)工作如何服務(wù)新疆總目標(biāo)研究思考還不深。質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的意識(shí)不強(qiáng)，質(zhì)量共治層次不高，忽視發(fā)展質(zhì)量和效益的現(xiàn)象還存在。與內(nèi)地發(fā)達(dá)省區(qū)相比，在國家質(zhì)量考核評(píng)比中排名相對(duì)靠后。二是人才隊(duì)伍建設(shè)逐步成為質(zhì)監(jiān)能力提升的短板，質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，人才隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后，領(lǐng)軍人才、拔尖人才和學(xué)科帶頭人較少，部分基層單位還存在人才與設(shè)備不配套等問題。三是群眾對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的滿意度還不高。在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、依法行政等方面還存在問題，涉及群眾切身利益的質(zhì)量投訴、維權(quán)等方面還有許多亟待解決的問題，假冒偽劣、制假售假還未得到根本遏制。對(duì)這些問題，要采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)

十三五是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是新疆質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深化改革加快發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期。剛剛閉幕的自治區(qū)“兩會(huì)”審議通過了自治區(qū)十三五規(guī)劃綱要，自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了促進(jìn)今年經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，全國質(zhì)檢工作會(huì)議明確了今年質(zhì)監(jiān)工作的努力方向。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這些會(huì)議精神，理清思路、確定目標(biāo)，在大局下謀劃質(zhì)監(jiān)工作，在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的改革與發(fā)展。

(一)深刻認(rèn)識(shí)質(zhì)監(jiān)工作面臨的新要求。一是深刻認(rèn)識(shí)“質(zhì)量時(shí)代”的到來。我國長期走的是一條以增量擴(kuò)能為主的發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二，但總體上看，國民經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)。長此以往，資源不可接續(xù)、環(huán)境不可承載、經(jīng)濟(jì)不可持續(xù)，必須調(diào)整思路、轉(zhuǎn)型發(fā)展。黨的提出“把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”，黨的xx屆五中全會(huì)把“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”寫進(jìn)十三五時(shí)期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想，這是我們黨立足發(fā)展新階段對(duì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的重大轉(zhuǎn)變，預(yù)示著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展即將步入“質(zhì)量時(shí)代”。二是深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下要求質(zhì)監(jiān)工作大有作為。新常態(tài)是今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯、大趨勢，新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，摒棄的是重規(guī)模輕質(zhì)量、重速度輕效益的粗放增長，追求的是更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的集約增長。xx屆五中全會(huì)著眼于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這“五大發(fā)展理念”貫穿的是質(zhì)量和效益這根主線，貫徹“五大發(fā)展理念”，落腳點(diǎn)就是有質(zhì)量有效益的發(fā)展。因此，要把握好速度和質(zhì)量的平衡，以質(zhì)量提升對(duì)沖速度放緩，做到調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)，切實(shí)把我國發(fā)展推向“質(zhì)量時(shí)代”。三是深刻認(rèn)識(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中質(zhì)量要發(fā)展關(guān)鍵性作用。當(dāng)前，我國供給的矛盾不是量上不夠，而是質(zhì)上不足。20xx年，我國有100家企業(yè)進(jìn)入世界五百強(qiáng)，而入圍世界品牌500強(qiáng)僅有29家，沒有一家進(jìn)入前50名�！�20xx年全球競爭力報(bào)告》顯示，我國排名第23位，下降兩位�？傮w上，我國發(fā)展依然以量博勝，而非以質(zhì)取勝。供給側(cè)改革的重點(diǎn)不應(yīng)是數(shù)量的增加，而應(yīng)是質(zhì)量的改善。只有加大有效供給，增加優(yōu)質(zhì)供給，才能激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。因此，要深刻領(lǐng)會(huì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求，找到質(zhì)監(jiān)工作與“轉(zhuǎn)方式、補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)、抓改革”的結(jié)合點(diǎn)，圍繞今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，綜合運(yùn)用質(zhì)監(jiān)職能，加快質(zhì)量供給創(chuàng)新，狠抓質(zhì)量品牌提升，真正發(fā)揮出質(zhì)量工作在這場改革中的關(guān)鍵性作用。

(二)繼續(xù)抓好新疆質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇。從國家層面上來說，十三五期間要繼續(xù)抓住三大發(fā)展機(jī)遇。一是落實(shí)第二次中央新疆工作座談會(huì)精神，繼續(xù)抓住全國質(zhì)檢援疆的機(jī)遇。對(duì)口援疆是黨中央作出的一項(xiàng)重大決策，雖然質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深化改革特別是分級(jí)管理、分類改革的實(shí)施，使援疆工作出現(xiàn)了新變化，但全國質(zhì)檢援疆的工作要求沒有改變。因此，要增強(qiáng)政治責(zé)任感，發(fā)揮好主體作用，不等不靠、求真務(wù)實(shí)，更加積極主動(dòng)地開展工作，落實(shí)好援建的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要轉(zhuǎn)變工作思路，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)對(duì)口支援合作從單方受益為主向雙方共贏的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建良性互動(dòng)的發(fā)展格局。目前，人才隊(duì)伍建設(shè)是能力建設(shè)上需補(bǔ)齊的“短板”，我們要科學(xué)借鑒、有效利用發(fā)達(dá)省區(qū)質(zhì)監(jiān)部門的工作理念、創(chuàng)新思維和專業(yè)人才、技術(shù)能力，把人才援疆、科技援疆作為十三五質(zhì)檢援疆的主要方式，通過項(xiàng)目合作、技術(shù)交流、科研開發(fā)等多種形式，創(chuàng)造條件共同開發(fā)新疆市場，實(shí)現(xiàn)互利共贏，以此帶動(dòng)新疆質(zhì)監(jiān)能力的全面提升。此外，要圍繞新疆石油石化、煤化工、清潔能源、紡織等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)質(zhì)檢總局相關(guān)部門認(rèn)真研究解決新疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)問題和困難，不斷提升質(zhì)監(jiān)服務(wù)新疆發(fā)展的能力。二是繼續(xù)落實(shí)質(zhì)檢總局對(duì)新疆質(zhì)監(jiān)能力定位“高于一般、西部一流、覆蓋中亞”帶來的機(jī)遇。這三句話是20xx年支樹平局長聽取新疆質(zhì)監(jiān)工作匯報(bào)時(shí)提出的，我們把這個(gè)定位既作為奮斗目標(biāo)，也作為發(fā)展機(jī)遇，并在近幾年的工作中持續(xù)用力、久久為功，在能力提升上取得了重大成果，目前第一句話完全實(shí)現(xiàn)，第二句話基本實(shí)現(xiàn)，第三句話正在努力，受到了質(zhì)檢總局的充分肯定。機(jī)遇總是青睞于真抓實(shí)干的人，落實(shí)好“三句話”的定位和要求，把“三句話”變?yōu)槲覀兊呐�力方向和具體行動(dòng)，就能贏得質(zhì)檢總局更多更大的支持。三是抓住國家把新疆作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)”建設(shè)的機(jī)遇。自治區(qū)已經(jīng)確定了核心區(qū)建設(shè)的總體思路是“三通道”為主線，“三基地”為支撐，“五大中心”為重點(diǎn)，“十大進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”為載體。“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)是國際大通道和經(jīng)濟(jì)大走廊建設(shè)，通過沿線國家的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通，促進(jìn)各種資源跨境高效配置和市場對(duì)接融合，促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展。質(zhì)監(jiān)部門在大通道經(jīng)濟(jì)中的重要作用是推動(dòng)技術(shù)基礎(chǔ)互認(rèn)，打通經(jīng)濟(jì)通道的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接和經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通。這就要求我們按照自治區(qū)黨委、政府的部署，繼續(xù)推進(jìn)國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和區(qū)域中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，建好設(shè)備一流、理念新、覆蓋廣，服務(wù)新疆、面向中亞的5個(gè)“中亞中心”。

(三)努力開創(chuàng)新時(shí)期質(zhì)監(jiān)工作新局面。自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，新疆要發(fā)揮特殊優(yōu)勢，以開放增動(dòng)力、添活力、拓空間，以核心區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作。新疆質(zhì)監(jiān)工作要緊跟自治區(qū)黨委部署，瞄準(zhǔn)核心區(qū)建設(shè)，突出質(zhì)量保障和技術(shù)支撐，力爭在推動(dòng)中國質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)走出國門走向中亞上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。為此，新的一年中，要緊緊咬住質(zhì)監(jiān)改革和能力建設(shè)不放松，把新疆質(zhì)監(jiān)工作推上新臺(tái)階。

一是堅(jiān)定不移推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)改革。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)現(xiàn)有的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)要想在未來市場上占有一席之地，必須培育和形成一些技術(shù)能力強(qiáng)、服務(wù)水平高、規(guī)模效益好、具有一定影響力的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證集團(tuán)。推進(jìn)改革是必由之路，沒有其它捷徑可走。國家已經(jīng)明確從四個(gè)方面深化改革：對(duì)現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測認(rèn)證事業(yè)單位職能進(jìn)行清理，只保留少量公益一類機(jī)構(gòu)，原則上不再保留公益二類機(jī)構(gòu);推動(dòng)經(jīng)營類技術(shù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)企改制并逐步脫鉤;嚴(yán)格管理公益類技術(shù)機(jī)構(gòu)，精簡機(jī)構(gòu)編制，規(guī)范財(cái)務(wù)管理和人員管理;構(gòu)建公平競爭的市場環(huán)境，減少資質(zhì)資格認(rèn)定，推進(jìn)政府購買服務(wù)�，F(xiàn)在的改革方向非常明確，公益類和經(jīng)營類只能選擇一頭，國家也在著手開展清理“紅頂中介”問題，所以大家對(duì)此不要抱有幻想。

二是持續(xù)不斷加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)能力建設(shè)。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)作為質(zhì)監(jiān)部門履職的技術(shù)支撐，是質(zhì)監(jiān)事業(yè)安身立命之本。只有緊緊依靠檢測業(yè)務(wù)，發(fā)揮好技術(shù)支撐作用，更加有效地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，才能提升質(zhì)監(jiān)工作在政府層面的話語權(quán)，質(zhì)監(jiān)部門才能在機(jī)構(gòu)改革中強(qiáng)化職能、不被削弱。各地質(zhì)監(jiān)部門都要緊盯能力建設(shè)，提高服務(wù)水平。要繼續(xù)堅(jiān)持“兩頭做強(qiáng)、中間理順”的思路，在合理劃分區(qū)、州、縣三級(jí)質(zhì)監(jiān)部門事權(quán)的基礎(chǔ)上，區(qū)級(jí)在能力建設(shè)上實(shí)現(xiàn)“走出去”，州級(jí)突出“有特點(diǎn)”，縣級(jí)力爭民生“全覆蓋”。特別要著力補(bǔ)齊短板，做到硬件設(shè)施設(shè)備和人才隊(duì)伍建設(shè)并重，提升整體素質(zhì)，培養(yǎng)一批行家里手和業(yè)內(nèi)權(quán)威，形成質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢得出、檢得準(zhǔn)、檢得快的真實(shí)能力。要學(xué)習(xí)推廣瑪納斯縣整合檢驗(yàn)檢測資源的做法，在增加有限投入的情況下迅速提升檢驗(yàn)?zāi)芰�，建成公共檢測服務(wù)平臺(tái)。

三是千方百計(jì)做大做強(qiáng)中亞中心。建立中亞中心是質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)于核心區(qū)建設(shè)的重要載體，要突出實(shí)效、扎實(shí)推進(jìn)。中亞中心要加強(qiáng)對(duì)中亞五國技術(shù)法規(guī)和貿(mào)易政策的研究，及時(shí)收集有關(guān)強(qiáng)制性法規(guī)、產(chǎn)品計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)等要求，為“走出去”企業(yè)提供信息技術(shù)服務(wù)。要推動(dòng)中國標(biāo)準(zhǔn)在中亞國家的應(yīng)用，結(jié)合中亞五國的重大工程建設(shè)，在裝備、電力等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面開展翻譯研究工作，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化專家交流及人才培訓(xùn)等。要在總局的幫助下，加強(qiáng)與中亞國家在計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可等方面的雙多邊合作與互認(rèn)。20xx年中亞中心建設(shè)要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，力爭中亞中心跟隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、工程建設(shè)走出去開展檢驗(yàn)檢測和技術(shù)服務(wù)。

四是合理劃分分級(jí)管理之后事權(quán)。質(zhì)監(jiān)部門分級(jí)管理后，管理方式、管理制度等都將發(fā)生重大變化。怎樣實(shí)現(xiàn)條塊結(jié)合，保持質(zhì)監(jiān)工作的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性和創(chuàng)新性，需要認(rèn)真研究，積極探索，盡快建立新秩序、新生態(tài)。區(qū)局今年將研究制定事權(quán)劃分的實(shí)施意見，總的指導(dǎo)思想是以深化市場監(jiān)管體制改革，強(qiáng)化依法行政，構(gòu)建全社會(huì)質(zhì)量共治機(jī)制為目標(biāo)，進(jìn)一步厘清區(qū)、州、縣三級(jí)權(quán)責(zé)，規(guī)范質(zhì)監(jiān)職能，優(yōu)化工作流程，提高行政效率，落實(shí)工作責(zé)任，在全區(qū)建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、互相協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督監(jiān)管體系。事權(quán)劃分的基本原則是：堅(jiān)持職責(zé)法定，嚴(yán)格依法行政;堅(jiān)持簡政放權(quán)，打造效能政府;堅(jiān)持專業(yè)管理，強(qiáng)化技術(shù)支撐;堅(jiān)持分級(jí)管理，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

三、扎實(shí)做好十三五及20xx年質(zhì)監(jiān)工作

十三五期間自治區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的總體要求是：圍繞新疆工作總目標(biāo)，貫徹“五大發(fā)展理念”，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下質(zhì)監(jiān)工作新任務(wù)，全力服務(wù)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，大力實(shí)施質(zhì)量興新戰(zhàn)略，堅(jiān)持質(zhì)量為本、安全第一，堅(jiān)持改革當(dāng)先、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化大質(zhì)量工作機(jī)制和大質(zhì)量文化建設(shè)，全面提升質(zhì)監(jiān)能力，為新疆全面建成小康社會(huì)提供質(zhì)量安全保障。

十三五發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)是：扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量新疆建設(shè)，社會(huì)共治的質(zhì)量工作格局初步形成;有效提升全區(qū)質(zhì)量總體水平，全社會(huì)質(zhì)量滿意度明顯提高;不斷強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的底線;全面落實(shí)國家質(zhì)檢總局“高于一般、西部一流、覆蓋中亞”的定位要求，力爭檢驗(yàn)檢測認(rèn)證研究能力進(jìn)入全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十強(qiáng);更加主動(dòng)地服務(wù)于新疆發(fā)展和民生改善，質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的支撐引領(lǐng)作用更加明顯;繼續(xù)完善法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)，質(zhì)監(jiān)文化內(nèi)涵更加豐富、特征更加鮮明。

20xx年是“十三五”開局之年，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，也是質(zhì)監(jiān)部門深化改革創(chuàng)新的關(guān)鍵之年。做好20xx年質(zhì)監(jiān)工作意義重大。

今年質(zhì)監(jiān)工作總體思路和要求是：認(rèn)真貫徹自治區(qū)八屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議主、自治區(qū)“兩會(huì)”和全國質(zhì)檢工作會(huì)議精神，圍繞維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持以質(zhì)量和效益為中心，以深化改革為主線，全面推進(jìn)質(zhì)量興新戰(zhàn)略，創(chuàng)新監(jiān)管模式，運(yùn)用法治思維，積極發(fā)揮質(zhì)量工作在保障和改善民生、維護(hù)穩(wěn)定中的重要作用，為建設(shè)質(zhì)量新疆做出積極貢獻(xiàn)。

(一)嚴(yán)守質(zhì)量安全底線，維護(hù)新疆穩(wěn)定大局

質(zhì)量安全問題關(guān)系新疆社會(huì)穩(wěn)定大局。我們要充分認(rèn)識(shí)反分裂、反暴恐斗爭的嚴(yán)峻復(fù)雜性，始終保持清醒頭腦，樹立抓質(zhì)量安全就是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的觀念，堅(jiān)決按照中央和自治區(qū)黨委部署要求，打好維護(hù)質(zhì)量安全的攻堅(jiān)戰(zhàn)，為提振消費(fèi)信心，維護(hù)消費(fèi)者利益，促進(jìn)新疆社會(huì)穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。

第一，維護(hù)消費(fèi)品質(zhì)量安全。消費(fèi)品與人們?nèi)粘Ｉ�活密切相關(guān)。我們要以對(duì)各族群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度維護(hù)好消費(fèi)品質(zhì)量安全。要建立健全消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)快速預(yù)警系統(tǒng)和質(zhì)量追溯體系，推動(dòng)建立產(chǎn)品質(zhì)量安全懲罰性賠償制度，加強(qiáng)消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、監(jiān)督檢查和聯(lián)動(dòng)處置，及時(shí)解決質(zhì)量問題，化解質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。完善“先發(fā)證后監(jiān)管”模式，提高生產(chǎn)許可管理成效。對(duì)與群眾關(guān)系密切的日用消費(fèi)品、農(nóng)資、建材等產(chǎn)品以及敏感地區(qū)質(zhì)量問題苗頭，要早發(fā)現(xiàn)，早處置，嚴(yán)防質(zhì)量安全問題演變?yōu)槿后w性事件，上升為社會(huì)矛盾。改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，加大高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品抽查比例，提高對(duì)重要消費(fèi)品質(zhì)量安全問題的發(fā)現(xiàn)概率。

第二，保障特種設(shè)備安全。特種設(shè)備危險(xiǎn)性高、監(jiān)管難度大，必須依法從嚴(yán)監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管，嚴(yán)防極端勢力利用特種設(shè)備實(shí)施暴恐活動(dòng)。加大重大活動(dòng)、重要時(shí)段和重點(diǎn)項(xiàng)目特種設(shè)備安全保障力度，做好中國——亞歐博覽會(huì)保障工作;宣傳、落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)電梯安全監(jiān)督管理辦法》，開展電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)“回頭看”，對(duì)“無物管、無維保、無維修資金”及老舊電梯更新改造等“老大難”問題，要提請(qǐng)地方政府掛牌督辦。擴(kuò)大電梯責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋面，推進(jìn)電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)建設(shè);加強(qiáng)車用氣瓶電子監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)管理，實(shí)現(xiàn)全區(qū)車用氣瓶封閉運(yùn)行，完成液化氣鋼瓶實(shí)名登記工作;圍繞壓力容器、老舊氣瓶、大型起重機(jī)械、小鍋爐、大型游樂設(shè)施和客運(yùn)索道等重點(diǎn)設(shè)備，組織開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治和重點(diǎn)部位場所安全檢查，防范重特大事故發(fā)生;持續(xù)開展油氣輸送管道隱患攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)油氣輸送管道檢驗(yàn)檢測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作;建設(shè)南疆長管拖車檢驗(yàn)項(xiàng)目，提升移動(dòng)式壓力容器檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

第三，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。全面落實(shí)執(zhí)法打假責(zé)任制。發(fā)揮政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法作用，努力構(gòu)建地方政府、企業(yè)、監(jiān)管部門齊抓共管的工作機(jī)制。保持打假治劣高壓態(tài)勢，以消費(fèi)品、汽車產(chǎn)品、絮用纖維制品等為重點(diǎn)，深入開展執(zhí)法打假“質(zhì)監(jiān)利劍”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊危害公共安全、人民健康和生命安全的質(zhì)量違法行為，守住質(zhì)量安全底線。深入開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品集中整治，要敢于“亮黃牌”，必要時(shí)約談地方政府，堅(jiān)決破除地方保護(hù)和部門保護(hù)。積極探索缺陷汽車召回監(jiān)管、電商產(chǎn)品打假、信息化執(zhí)法管理模式，促進(jìn)新型業(yè)態(tài)良性發(fā)展。要做好輿情研判和社會(huì)熱點(diǎn)問題引導(dǎo)，主動(dòng)、及時(shí)、權(quán)威發(fā)布監(jiān)督抽查結(jié)果，曝光重大質(zhì)量違法行為，嚴(yán)防分裂勢力和極端分子利用質(zhì)量安全問題造謠煽動(dòng)、制造事端。利用質(zhì)量月、世界標(biāo)準(zhǔn)日、計(jì)量日、認(rèn)證認(rèn)可日、新聞發(fā)布會(huì)等各類活動(dòng)，宣傳質(zhì)量法律政策和優(yōu)秀企業(yè)，提高社會(huì)質(zhì)量意識(shí)，擴(kuò)大質(zhì)監(jiān)工作知曉度。

第四，推動(dòng)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。積極開展企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)，逐步完善質(zhì)量信用信息平臺(tái)，推進(jìn)質(zhì)量信用分類監(jiān)管。逐步建立部門誠信聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將失信企業(yè)“黑名單”列入信用數(shù)據(jù)庫，嚴(yán)格執(zhí)行失信名單披露、市場禁入和退出制度，讓守法企業(yè)獲得誠信“紅利”，違法企業(yè)支付失信成本，讓破壞質(zhì)量安全的“任性”行為付出沉重代價(jià)。

(二)提升質(zhì)量供給能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展

質(zhì)量是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。在加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量工作的主管部門，要責(zé)無旁貸地狠抓落實(shí)、主動(dòng)作為。

第一，加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理。要認(rèn)真研究、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下質(zhì)量工作發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮質(zhì)量興新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，探索建立適應(yīng)當(dāng)前質(zhì)量監(jiān)管體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢的質(zhì)量宏觀管理新思路、新模式，構(gòu)建自治區(qū)、地州市、縣市區(qū)政府及各相關(guān)部門橫向聯(lián)合、縱向配合的新型質(zhì)量共治平臺(tái)，通過有效的激勵(lì)約束機(jī)制設(shè)計(jì)，提高全疆質(zhì)量管理集成效應(yīng)。

以質(zhì)量考核為導(dǎo)向，推動(dòng)質(zhì)量效益型發(fā)展。去年，“質(zhì)量指標(biāo)”在對(duì)各地州市政府績效考評(píng)中的比重大幅提升，彰顯了自治區(qū)加強(qiáng)質(zhì)量工作的鮮明導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)政府抓質(zhì)量工作的責(zé)任意識(shí)。今年，要繼續(xù)完善質(zhì)量考核機(jī)制，用足用好考核結(jié)果，使“質(zhì)量和效益為中心”落實(shí)到政府工作當(dāng)中，在機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整中體現(xiàn)質(zhì)量元素。

以質(zhì)量分析為抓手，提高質(zhì)監(jiān)部門話語權(quán)。繼續(xù)組織編制發(fā)布《新疆質(zhì)量狀況白皮書》，各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要定期上報(bào)《質(zhì)量分析報(bào)告》。進(jìn)一步提高質(zhì)量分析工作的科學(xué)性和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能，將產(chǎn)品質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量結(jié)合起來，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量分析和研判，不斷提高分析報(bào)告的權(quán)威性、可讀性和含金量。

以信息整合為手段，發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)管集成效應(yīng)。憑數(shù)據(jù)說話是質(zhì)監(jiān)部門的優(yōu)勢，但是這個(gè)優(yōu)勢還遠(yuǎn)沒有得到有效發(fā)揮。我們掌握著龐大的質(zhì)量數(shù)據(jù)資源，但這些數(shù)據(jù)都“散落”在各處(科)室，信息彼此割裂，缺乏有效集成。改變這種局面，就要樹立“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)監(jiān)”的大數(shù)據(jù)思維�？梢韵冗x擇部分區(qū)域，試點(diǎn)建立“新疆產(chǎn)品質(zhì)量電子地圖”，與質(zhì)量誠信體系建設(shè)相結(jié)合，整合質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、許可、監(jiān)督、執(zhí)法等質(zhì)量信息，打破“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)“碎片化管理”向“集成化管理”轉(zhuǎn)變。力爭“一張圖”讓質(zhì)監(jiān)部門掌握轄區(qū)內(nèi)全部企業(yè)數(shù)量及其完整質(zhì)量信息，提高質(zhì)監(jiān)工作的集成效應(yīng)，讓消費(fèi)者和社會(huì)各界方便快捷獲取企業(yè)質(zhì)量信用信息，形成強(qiáng)大的社會(huì)監(jiān)督力量，讓政府和社會(huì)看到質(zhì)監(jiān)部門的工作成效，讓質(zhì)量工作更接地氣、聚人心、贏民意。

第二，推動(dòng)質(zhì)量品牌提升。質(zhì)量支撐安全，提升質(zhì)量水平是提高產(chǎn)品質(zhì)量安全的必由之路。中央明確指出，今年要開展改善消費(fèi)品供給專項(xiàng)行動(dòng)，組織實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)量提升工程。

抓好重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升。以兒童用品、廚房用具、紡織服裝、電線電纜、裝飾裝修材料、節(jié)水產(chǎn)品、復(fù)混肥料、建筑防水卷材、車用汽柴油、食品包裝材料等10類產(chǎn)品為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證、監(jiān)督等手段，切實(shí)解決產(chǎn)品檔次偏低、標(biāo)準(zhǔn)水平和可靠性不高等突出問題，通過“補(bǔ)齊短板”，提升全疆產(chǎn)品質(zhì)量總體水平。聯(lián)合有關(guān)部門，開展“安全、誠信、優(yōu)質(zhì)”服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)，在重點(diǎn)行業(yè)開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測分析，推進(jìn)電子商務(wù)、電信、旅游、物流等領(lǐng)域提升服務(wù)質(zhì)量水平。

加大品牌培育和保護(hù)力度。圍繞我區(qū)重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，抓好政府質(zhì)量獎(jiǎng)、全國知名品牌示范區(qū)、質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的宣傳推廣和培育創(chuàng)建工作，努力打造一批特色鮮明、影響廣泛、優(yōu)勢明顯的知名品牌。加強(qiáng)對(duì)知名品牌和自主創(chuàng)新產(chǎn)品的保護(hù)，建設(shè)有利于品牌發(fā)展的長效機(jī)制，努力推動(dòng)“新疆制造”向“新疆創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，“新疆產(chǎn)品”向“新疆品牌”轉(zhuǎn)變。

發(fā)揮質(zhì)量標(biāo)桿的示范帶動(dòng)作用。歷年統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，占規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)量10%的新疆名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值、增加值、稅金總額均占全區(qū)規(guī)模以上制造業(yè)的40%左右，名牌企業(yè)質(zhì)量效益非常顯著。今后，要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、充分發(fā)揮這些質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)的示范帶動(dòng)作用。支持品牌企業(yè)利用資產(chǎn)重組、兼并聯(lián)合等方式擴(kuò)大規(guī)模，促進(jìn)資本向品牌集中、技術(shù)向品牌集成、資源向品牌集聚。鼓勵(lì)地州市、縣市區(qū)設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)建自主品牌的積極性。

(三)加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)能力建設(shè)，提高服務(wù)保障水平

質(zhì)監(jiān)工作集標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測四大國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)于一身，是全局性、系統(tǒng)性、協(xié)作性很強(qiáng)的工作。要樹立全疆質(zhì)量工作“一盤棋”意識(shí)，堅(jiān)持質(zhì)監(jiān)工作“分級(jí)不分家”思想，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，激發(fā)改革活力，努力構(gòu)建消費(fèi)者、企業(yè)、各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門“多方共贏”的良好局面。

第一，科學(xué)謀劃“十三五”工作。結(jié)合自治區(qū)十三五規(guī)劃和總局質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃，按照新常態(tài)對(duì)質(zhì)量效益型發(fā)展的新要求，以及“放、管、服”的改革要求，認(rèn)真謀劃、科學(xué)制定《新疆質(zhì)監(jiān)事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，明確今后五年質(zhì)量工作發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)基層質(zhì)監(jiān)工作指導(dǎo)，提高全疆質(zhì)監(jiān)工作的有效性、整體性和協(xié)調(diào)性。

第二，做好分級(jí)管理后的事權(quán)劃分。建立自治區(qū)、地州市、縣權(quán)責(zé)統(tǒng)一、互相協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的新疆質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督監(jiān)管體系。區(qū)局要加強(qiáng)重大規(guī)劃、重大政策研究，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)質(zhì)監(jiān)法規(guī)制度建設(shè)，統(tǒng)一部署涉及全區(qū)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督業(yè)務(wù)專項(xiàng)工作。各地州市質(zhì)監(jiān)部門要結(jié)合本地實(shí)際，確保有關(guān)政策的有效落實(shí)，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)任務(wù)。

第三，鞏固提升國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)。

加快提升檢驗(yàn)檢測能力。按照“兩頭做強(qiáng)，中間做順”的總體思路，加快推進(jìn)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)改革，明確技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展方向和職能定位，整合提升，科學(xué)分配檢測資源，力爭我區(qū)檢驗(yàn)檢測能力盡快實(shí)現(xiàn)“高于一般，西部一流、覆蓋中亞”的目標(biāo)，重點(diǎn)任務(wù)是努力實(shí)現(xiàn)“覆蓋中亞”的目標(biāo)。一是加強(qiáng)國家、自治區(qū)級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)。20xx年，要完成國家檢驗(yàn)檢測研究中心(新疆昌吉)的竣工驗(yàn)收，力爭交付使用。完成 、 、等質(zhì)檢中心建設(shè)。力爭到20xx年，建成30個(gè)國家級(jí)質(zhì)檢中心，60個(gè)自治區(qū)級(jí)質(zhì)檢中心，檢測機(jī)構(gòu)高級(jí)工程師人數(shù)達(dá)到 名，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測收入20億元的目標(biāo)。制定各技術(shù)機(jī)構(gòu)能力提升的目標(biāo)，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)管理，打造檢測服務(wù)品牌，確保檢驗(yàn)檢測的公正性、權(quán)威性和時(shí)效性，推動(dòng)檢測業(yè)務(wù)質(zhì)量效益型發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮好棉花儀器化公證檢驗(yàn)服務(wù)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極作用。加強(qiáng)科研人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測設(shè)備和檢驗(yàn)檢測方法研究，提高科研成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的能力。二是加快5個(gè)中亞研究中心建設(shè)。要實(shí)現(xiàn)“能力覆蓋中亞”的目標(biāo)，當(dāng)務(wù)之急就是要加快5個(gè)中亞研究中心的建設(shè)。沒掛牌的要抓緊、已掛牌的要開展實(shí)質(zhì)性工作。充分利用新疆地理優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，把握絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的需求和機(jī)遇，加強(qiáng)中亞地區(qū)檢測認(rèn)證等市場調(diào)研，加大檢測、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化工作與中亞五國的合作，擴(kuò)大與中亞地區(qū)技術(shù)交流合作，開展多層次的政策對(duì)接和互認(rèn)合作，爭取計(jì)量、特檢、標(biāo)準(zhǔn)化三個(gè)中亞中心率先實(shí)現(xiàn)突破，做到檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)實(shí)在在地“邁出去”，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，最終實(shí)現(xiàn)新疆質(zhì)監(jiān)走出國門、走向中亞。

發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。要深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，全面推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用，做好標(biāo)準(zhǔn)化綱要中期評(píng)估等工作。要圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安，加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);圍繞食品農(nóng)產(chǎn)品安全健康，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè);加大旅游、餐飲、物流等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作;推進(jìn)各類標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，形成可復(fù)制、可推廣的標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，支持有條件的單位承擔(dān)或參與光伏、煤化工、風(fēng)電等國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的起草，提升我區(qū)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的話語權(quán)。

發(fā)揮計(jì)量支撐作用。落實(shí)《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃》，加快國家煤電煤化工產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心等計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。以民生計(jì)量、能源計(jì)量、產(chǎn)業(yè)計(jì)量為重點(diǎn)，積極開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所需計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)的研究，提升計(jì)量科技創(chuàng)新能力。認(rèn)真做好計(jì)量比對(duì)工作，使我區(qū)得到國家和國際承認(rèn)的校準(zhǔn)測量能力穩(wěn)步提升，為參與中亞國際競爭提供保障。對(duì)國家重點(diǎn)管理的計(jì)量器具開展全面的普查建檔工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與老百姓生活密切相關(guān)的計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定工作。

發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可橋梁作用。出臺(tái)新疆認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理相關(guān)辦法(試行)。探索新疆檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)信息化管理新模式。擴(kuò)大認(rèn)證認(rèn)可在節(jié)能環(huán)保、低碳經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的工作成效，推動(dòng)能源管理體系認(rèn)證，引導(dǎo)重點(diǎn)耗能企業(yè)開展低碳、節(jié)能、節(jié)水等認(rèn)證。實(shí)行“公開承諾備案制”。強(qiáng)化檢測機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管，建立全過程溯源監(jiān)管機(jī)制，助推第三方公正檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)展。加大流通領(lǐng)域3c認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)管，完善獲證企業(yè)證后動(dòng)態(tài)建檔管理工作。

(四)推進(jìn)依法行政工作，塑造質(zhì)監(jiān)法治文化

今年是質(zhì)監(jiān)分級(jí)管理后的第一年，在深化改革、做好事權(quán)劃分等各項(xiàng)工作中要牢固樹立法治思維，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，全面提升質(zhì)監(jiān)工作法治化水平。

第一，完善法規(guī)制度，塑造質(zhì)監(jiān)法治文化。加強(qiáng)立法研究，力爭完成《自治區(qū)纖維產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》。組織開展重大行政決策合法性審查、行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作，嚴(yán)格規(guī)范性文件的審查、備案、清理等工作。進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革，推進(jìn)“先發(fā)證后監(jiān)督”模式，簡化換證審批程序，推動(dòng)行政審批程序優(yōu)化;規(guī)范和約束技術(shù)性規(guī)范制定的內(nèi)容和程序。開展“法治六進(jìn)”等多種形式的法治宣傳教育活動(dòng)，打好“七五”普法開局之戰(zhàn)。結(jié)合質(zhì)監(jiān)行業(yè)特點(diǎn)，推進(jìn)質(zhì)監(jiān)法治文化建設(shè)。

第二，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)防地方保護(hù)。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法主體和執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法人員責(zé)任，實(shí)現(xiàn)公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)行政執(zhí)法資格培訓(xùn)、法制工作骨干培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)依法行政能力和水平。加強(qiáng)法治監(jiān)督，牢固樹立質(zhì)量安全紅線意識(shí)、質(zhì)量監(jiān)管大局意識(shí)，嚴(yán)防分級(jí)管理后出現(xiàn)地方保護(hù)干擾執(zhí)法現(xiàn)象，嚴(yán)防發(fā)生“檢測封鎖”等行為。進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)評(píng)審工作，控制和減少自由裁量的彈性空間。

(五)強(qiáng)化隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，保持質(zhì)監(jiān)優(yōu)秀作風(fēng)

第一，抓好質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《黨組議事規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范議事程序。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)，帶頭落實(shí)黨中央和自治區(qū)黨委系列重大決策部署，帶頭講政治、顧大局，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律，做到令行禁止。加大干部選拔任用力度，配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)處室干部和直屬局、直屬單位班子。加強(qiáng)在職干部教育培訓(xùn)，尤其高層次人才和基層一線人員履職能力培訓(xùn)。落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，做好系統(tǒng)人才引進(jìn)工作。繼續(xù)與自治區(qū)黨委黨校、國家質(zhì)檢總局、內(nèi)地高校和科研機(jī)構(gòu)以及對(duì)口援疆省市質(zhì)監(jiān)部門的合作，全面提升干部職工能力素質(zhì)。抓好內(nèi)部管理，做好績效考評(píng)工作，制定《直屬單位績效考核辦法》，《直屬局、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核辦法》，修訂完善《機(jī)關(guān)處室和機(jī)關(guān)工作人員考核辦法》，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，規(guī)范日常行為，提高工作效能。

第二，做好“訪惠聚”工作。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要把做好“訪惠聚”工作當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，全力抓好工作落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加，選強(qiáng)配好工作組成員，各住村工作組要勇于擔(dān)當(dāng)，克服困難，創(chuàng)造性的做好工作，在鞏固前兩年住村工作成績的基礎(chǔ)上有所突破，實(shí)現(xiàn)村容村貌有明顯改觀，農(nóng)牧民收入有明顯增加，基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng)，民族團(tuán)結(jié)氛圍更加濃厚。各級(jí)要完成好扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，區(qū)局工作組要協(xié)助民豐縣落實(shí)好所住的十個(gè)村20xx年脫貧的目標(biāo)。

第三，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)黨組織要切實(shí)落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的各項(xiàng)工作要求，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真履行好責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位。二要切實(shí)抓好巡視整改措施的落實(shí)工作。三要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理監(jiān)督，持之以恒落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)“十條規(guī)定”精神，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)肅懲處腐敗行為。四是各級(jí)黨委(黨組)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督責(zé)任，尤其要在理順監(jiān)督的體制和機(jī)制方面下功夫，確保監(jiān)督工作到位有效。

第四，抓好黨建、精神文明建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)和技術(shù)機(jī)構(gòu)黨建工作，強(qiáng)化黨的意識(shí)，強(qiáng)化看齊意識(shí)，落實(shí)黨組、黨委抓黨建工作主體責(zé)任，建立黨組織書記抓黨建工作責(zé)任清單，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨建第一責(zé)任人的責(zé)任，做到有職、有權(quán)、有責(zé)，保證黨組織書記工作到位，真正把黨建工作搞上去。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)成果，推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)。強(qiáng)化黨員干部學(xué)習(xí)教育，落實(shí)高端講座，豐富創(chuàng)新載體，提升“質(zhì)監(jiān)大講堂”質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)新的文明單位創(chuàng)建實(shí)施細(xì)則，抓好精神文明創(chuàng)建工作。堅(jiān)持現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，評(píng)選、樹立和宣傳道德典型。大力推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，弘揚(yáng)新疆精神、質(zhì)監(jiān)精神和質(zhì)監(jiān)理念。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育工作，宣傳表彰民族團(tuán)結(jié)典范。深入開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，制定大宣傳工作計(jì)劃，利用宣傳主陣地和微博、微信等現(xiàn)代媒體，傳播正能量，封堵“三非”散布渠道。進(jìn)一步壓縮會(huì)議和文件，為基層工作減負(fù)。強(qiáng)化預(yù)算約束，全面推進(jìn)預(yù)算績效管理。強(qiáng)化收費(fèi)主體責(zé)任，切實(shí)規(guī)范收費(fèi)服務(wù)行為。加強(qiáng)離任審計(jì)、任中審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)，深化“一審雙查”。加大對(duì)因公出國(境)、公車購置與運(yùn)行、公務(wù)接待“三公經(jīng)費(fèi)”及政府采購的審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理，提高服務(wù)保障水平。繼續(xù)做好離退休干部和工青婦工作。加強(qiáng)協(xié)學(xué)會(huì)管理，發(fā)揮協(xié)學(xué)會(huì)作用。

同志們，在質(zhì)量時(shí)代即將來臨的新形勢下，質(zhì)監(jiān)工作大有可為、大有作為。我們要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，大力推進(jìn)質(zhì)量興新戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量新疆”目標(biāo)，為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安做出新的更大的貢獻(xiàn)!

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作職責(zé)篇七

同志們：

今天，我們召開全市衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議，主要任務(wù)是，深入貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)精神，落實(shí)全省衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法會(huì)議、全市衛(wèi)生工作會(huì)議任務(wù)，統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)，全面履行監(jiān)管與服務(wù)職能，更好地服務(wù)東營經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。下面，我簡要通報(bào)20xx年度全市衛(wèi)生監(jiān)督工作情況，并向大家介紹今年我市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法重點(diǎn)任務(wù)。

一、科學(xué)務(wù)實(shí)，20xx年全市衛(wèi)生監(jiān)督工作成績顯著

20xx年，在各級(jí)衛(wèi)生行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)緊緊圍繞年度工作重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化體系和能力建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，推行衛(wèi)生監(jiān)督與服務(wù)、行政執(zhí)法與行政指導(dǎo)相結(jié)合，突出醫(yī)療市場、生活飲用水、餐飲具集中消毒三個(gè)重點(diǎn)，立足于解決與人民群眾健康權(quán)益相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，認(rèn)真履行公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職責(zé)，各項(xiàng)工作取得顯著成績。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、農(nóng)村供水監(jiān)管、餐飲具集中消毒企業(yè)監(jiān)管、基層醫(yī)療廢物管理、打擊非法行醫(yī)等工作走在了全省乃至全國前列。

(一)監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到位。20xx年， 全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，全面實(shí)施綜合執(zhí)法。在抓好源頭管理，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管的同時(shí)，不斷加大監(jiān)督執(zhí)法力度和監(jiān)督監(jiān)測頻次，全面推進(jìn)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)督工作開展。20xx年，全市開展各類監(jiān)督檢查10971 戶次，同比增長26.3% ，總體衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)92.93% ，戶均監(jiān)督頻次為1.68 ，墾利縣、廣饒縣、利津縣和河口區(qū)監(jiān)督覆蓋率均達(dá)到95% 以上。全年完成各類衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測17635 件(項(xiàng))，為20xx 年監(jiān)測數(shù)量的6.39 倍，監(jiān)督監(jiān)測總合格率為98.55% 。

(二)案件查處力度不斷加大。 全市采取有效措施，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處了一批違法違規(guī)行為。在處罰過程中，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，遵守法律程序，全年無行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生。20xx年，全市共查處案件205 件，實(shí)際履行罰款金額33.99 萬元，案件查處數(shù)量同比增長15.2% 。廣饒縣建立部門聯(lián)動(dòng)與司法銜接機(jī)制，加大處罰力度，全年實(shí)施行政處罰 75 起，罰款12.1 萬元，占全市的36.59% 和35.60% 。

(三)行政許可進(jìn)一步規(guī)范。 全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)，結(jié)合工作實(shí)際，優(yōu)化了衛(wèi)生行政許可流程，實(shí)行一次性告知、一個(gè)窗口對(duì)外、許可事項(xiàng)公示等便民措施，行政許可工作效率進(jìn)一步提升，行政許可案卷總體質(zhì)量進(jìn)一步提高。全市全年辦理衛(wèi)生行政許可15621件，便民服務(wù)16812 項(xiàng)次，1 卷許可案卷獲市法制辦全市行政許可優(yōu)秀案卷。市行政審批中心衛(wèi)生窗口全年6 次奪得流動(dòng)紅旗;河口區(qū)衛(wèi)生受理發(fā)證大廳先后被評(píng)為區(qū)級(jí)、市級(jí)巾幗文明示范崗、全省衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”示范崗。

(四)投訴舉報(bào)處置及時(shí)。 重視投訴舉報(bào)線索，暢通舉報(bào)渠道，建立舉報(bào)必接，有案必查的工作機(jī)制。對(duì)投訴舉報(bào)工作制度進(jìn)行修訂完善，優(yōu)化了舉報(bào)投訴處理流程，提高投訴事件處理效率。舉報(bào)投訴已經(jīng)成為加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，有效遏制衛(wèi)生監(jiān)督領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)重要手段。20xx年全市共接到衛(wèi)生監(jiān)督投訴舉報(bào)事件105 起，同比增長69% ，及時(shí)處理率、回復(fù)率均為100% 。

(五)執(zhí)法能力進(jìn)一步提升。 積極爭取政府及相關(guān)部門的支持，不斷完善基層衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)理順了衛(wèi)生監(jiān)督體制，開始履行衛(wèi)生行政執(zhí)法職責(zé)。截止20xx年底，全市共設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處衛(wèi)生監(jiān)督所40 處，擁有衛(wèi)生監(jiān)督員167 人;村級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督站785 處，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員1345 人，基本建立起覆蓋全市的衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)“零距離”、監(jiān)督管理“全覆蓋”、居民投訴“全響應(yīng)”。 加強(qiáng)稽查工作，重點(diǎn)稽查衛(wèi)生行政執(zhí)法履職情況行政處罰案卷質(zhì)量等，全市 200 余起行政處罰案件處置總體規(guī)范，無錯(cuò)案及行政訴訟案件 ，東營區(qū)1 卷行政處罰案卷被市法制辦評(píng)為全市行政處罰優(yōu)秀案卷 。 高度重視衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，通過多種形式，定期開展人員培訓(xùn)，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法能力和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作水平。積極爭取資金支持，改善執(zhí)法裝備配備，河口區(qū)、開發(fā)區(qū)爭取資金18 萬元購置更新快檢設(shè)備;廣饒縣投資97 萬余元，用于加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督快檢和信息化建設(shè)。各縣區(qū)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告管理及考核制度，明確報(bào)送流程、安全管理、數(shù)據(jù)利用和考核評(píng)估等內(nèi)容，及時(shí)更新信息數(shù)據(jù)，衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告質(zhì)量和效率進(jìn)一步提升。20xx年，全市通過衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)報(bào)告監(jiān)督信息15841 份，比上一年增加33.78%，報(bào)告率和報(bào)告質(zhì)量居全省前列。

(六)專項(xiàng)治理成效顯著。 根據(jù)統(tǒng)一安排部署， 20xx年我市組織開展了一系列專項(xiàng)監(jiān)督檢查，解決了一些社會(huì)影響大和群眾密切關(guān)注的問題。

一是打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。 全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，建立公開、透明、平等、規(guī)范的醫(yī)療市場準(zhǔn)入制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，對(duì)損害人民群眾切身利益的“黑診所”、“假醫(yī)生”、“醫(yī)托”、“兩非”以及出租承包科室、超范圍、違法發(fā)布醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，有效擠壓了非法行醫(yī)空間，凈化了醫(yī)療市場。20xx年全市開展打擊非法行醫(yī)監(jiān)督檢查1254 戶次，及時(shí)處理社會(huì)投訴舉報(bào)案件64 件，查辦案件127 起，罰款18 萬元。

二是醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查。 開展各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查2743 戶次，檢查合格率為96.54% ，查處違法案件85 件，罰款金額11.2 萬元。建立醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管的長效機(jī)制，開展大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法檢查。繼續(xù)深入推進(jìn)全市診所規(guī)范化建設(shè)，全市三縣兩區(qū)規(guī)范化診所建設(shè)率均達(dá)到100% 。加強(qiáng)違法發(fā)布醫(yī)療廣告監(jiān)管，查處2 家通過電視非法發(fā)布醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。在全市推廣建立村收集、鎮(zhèn)暫存、專業(yè)公司集中處置的鎮(zhèn)村醫(yī)療廢物集中處置模式，醫(yī)療廢物監(jiān)督管理日趨規(guī)范，墾利縣醫(yī)療廢物集中處置工作走在了全市前列，目前利津縣此項(xiàng)工作也已全面推行。

三是放射衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查。 20xx年開展放射診療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查140 戶次，監(jiān)督合格率為95.7% ，查處放射衛(wèi)生違法行為8 起，罰款金額1.3 萬元。開展全市醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測工作，建立醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測點(diǎn)，試行監(jiān)測數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，初步建立醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)管工作的及時(shí)、科學(xué)和有效。加強(qiáng)放射工作人員健康管理，組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)600 多名放射工作人員放射防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)和職業(yè)健康體檢。加強(qiáng)源頭管理，對(duì)3 家醫(yī)療單位放射診療建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了衛(wèi)生審查，參與組織放射診療建設(shè)項(xiàng)目控評(píng)和竣工驗(yàn)收4 家。對(duì)5 家放射診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了許可校驗(yàn)。

四是飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。 開展生活飲用水及涉水產(chǎn)品專項(xiàng)檢查124 戶次，合格率為97.58% ，查處生活飲用水違法案件4 起，罰款1.3 萬元。全市設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)69 個(gè)，采集檢測水樣90 份。開展生活飲用水基線調(diào)查工作，全面排查摸底，確定我市目前沒有需要重點(diǎn)監(jiān)督監(jiān)測的非常規(guī)指標(biāo)。加強(qiáng)監(jiān)管，監(jiān)督檢查中現(xiàn)場快檢技術(shù)和常規(guī)衛(wèi)生指標(biāo)檢驗(yàn)相結(jié)合，指導(dǎo)規(guī)范供水單位管理，全部集中式供水單位均配備消毒設(shè)施，建立消毒制度，發(fā)放衛(wèi)生許可證，監(jiān)督覆蓋率100% 。實(shí)現(xiàn)監(jiān)督監(jiān)測常態(tài)化，集中式供水出廠水、末梢水監(jiān)測覆蓋率100% 。廣饒縣探索建立平原地區(qū)集中式供水監(jiān)管長效機(jī)制，農(nóng)村集中式供水衛(wèi)生安全工作達(dá)到6 個(gè)百分百(監(jiān)督覆蓋率、建檔率、消毒率、監(jiān)測率、持證率、數(shù)字化管理率均達(dá)到100% )。

五是傳染病防治專項(xiàng)監(jiān)督檢查。 20xx年，監(jiān)督檢查餐飲具集中消毒和消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)51 家(次)，抽檢樣品150 份，查處違法行為3 起，監(jiān)督覆蓋率100% 。在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中加強(qiáng)行政指導(dǎo)，探索出了“疏堵結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)、股份運(yùn)作、集約發(fā)展”的餐飲具集中消毒單位監(jiān)管模式，走在了全省前列。廣饒縣、墾利縣均成立了規(guī)�；�經(jīng)營的餐飲具集中消毒單位，其他縣區(qū)的工作也穩(wěn)步推進(jìn)。

六是公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查。 以創(chuàng)建國家文明城市為契機(jī)，在公共場所推行衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度，開展全面監(jiān)督檢查，全年共監(jiān)督檢查5923 戶次，查處案件31 起，罰款3.36 萬元。開展公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)專項(xiàng)檢查58 家，抽樣檢測10 家，檢測合格率為100% 。對(duì)全市6 類公共場所衛(wèi)生指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢測，三星級(jí)以上賓館及沐浴場所公共用品用具消毒效果合格率、商場空氣質(zhì)量合格率均為100% ，人工游泳池水基本衛(wèi)生指標(biāo)合格率為88.9% ，普通旅店和理發(fā)美容場所公共用品用具消毒效果合格率分別為93.8% ，90.0% 。

二、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感

20xx 年，是進(jìn)一步深化醫(yī)改的關(guān)鍵一年，是衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革全面推進(jìn)的一年，也是衛(wèi)生監(jiān)督改革與發(fā)展的重要一年，衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)將迎來衛(wèi)生、計(jì)生事業(yè)融合發(fā)展、鞏固提升的新形勢。 黨的報(bào)告指出：“要重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革”。黨的xx屆三中全會(huì)通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》進(jìn)一步提出，要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革。明確將監(jiān)管體制確立為醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“五位一體”的重要內(nèi)容。 20xx年 12 月，國家衛(wèi)生計(jì)生委專門制發(fā)了 40號(hào)文件《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見》，從國家層面，對(duì)地方衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法資源整合的思路、措施和省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)綜合監(jiān)督工作任務(wù)都提出了更加明確的要求，為各地整合衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)以后、如何做好綜合監(jiān)督工作提供了重要依據(jù)，指明了工作方向。

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人們健康理念的轉(zhuǎn)變， 公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生工作不斷呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、安全飲水、健康產(chǎn)品等方面的需求和期望值越來越高，社會(huì)輿論、新聞媒體對(duì)關(guān)系人民生命健康的事件越來越關(guān)注，各級(jí)黨委、政府對(duì)保障和改善民生問題越來越重視，這一切都對(duì)我們的衛(wèi)生監(jiān)督工作提出了新的更高要求。 在充分肯定工作成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的困難和問題。

一是 基層衛(wèi)生監(jiān)督管理體制還不理順，運(yùn)行機(jī)制還不完善，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督工作邊緣化，協(xié)管流于形式，縣級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。 二是 醫(yī)療服務(wù)秩序還未根本好轉(zhuǎn)，非法行醫(yī)和非法醫(yī)療廣告仍然存在，在一些地方的農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，特別是外來流動(dòng)人口集中居住的區(qū)域，無證行醫(yī)問題仍然嚴(yán)重。 三是 公共衛(wèi)生監(jiān)管尚需加強(qiáng)，20xx年部分縣區(qū)監(jiān)督覆蓋率僅為80% ，還有20% 的單位未實(shí)施監(jiān)管。建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查工作薄弱，全年僅為7 項(xiàng)，同比下降53.3% 。部分地區(qū)公共場所“四小”、餐飲具集中消毒單位和農(nóng)村生活飲用水監(jiān)管不夠，放射衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)管也存在不同程度的隱患。 四是 案件查處力度偏弱。20xx年全市案件查處率為35.7 ‰，總體偏低。執(zhí)法過程中的銜接配合機(jī)制還不健全，不能及時(shí)將情況通報(bào)、移送其他相關(guān)執(zhí)法部門，對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的部分問題，未開展跟蹤監(jiān)管。 五是 執(zhí)法能力有待提高。這主要體現(xiàn)在執(zhí)法案卷質(zhì)量上，部分案卷存在適用法律錯(cuò)誤、主體和事實(shí)認(rèn)定不清、證據(jù)不足、程序違法、濫用自由裁量權(quán)等嚴(yán)重問題。執(zhí)法文書使用書寫不規(guī)范、引用法律不完整、處罰程序不完備等問題普遍存在。

針對(duì) 上述這些問題，我們要深刻認(rèn)識(shí)，認(rèn)真分析，積極創(chuàng)造條件，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

三、明確任務(wù)，全力做好20xx年衛(wèi)生監(jiān)督工作

20xx年全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作總體思路是：以xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生安全為目標(biāo)，以創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督體制為動(dòng)力，認(rèn)真履行監(jiān)管與服務(wù)職能，緊緊圍繞重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和人民群眾密切關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全面做好醫(yī)療衛(wèi)生、生活飲用水和餐飲具衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生安全監(jiān)管等工作，為維護(hù)人民群眾身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。根據(jù)上述總體思路，按照市衛(wèi)生局“重點(diǎn)工作求突破，單項(xiàng)工作有特色，整體工作上臺(tái)階”的要求，著重做好以下幾項(xiàng)工作：

(一)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。 深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見》，抓住衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整機(jī)遇，積極爭取政策，為有效整合衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法資源做好準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步加強(qiáng)基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督管理權(quán)限，理順完善運(yùn)行機(jī)制。

(二)認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。 積極做好醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治等監(jiān)督工作，分類指導(dǎo)，堵疏結(jié)合，整頓與規(guī)范并重，執(zhí)法與服務(wù)結(jié)合，致力于建立長效機(jī)制，提高監(jiān)管水平。 一是加大醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。 推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法，研究分析醫(yī)療機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)方面存在的問題，提出應(yīng)對(duì)措施。深入實(shí)施醫(yī)療市場規(guī)范工程，推進(jìn)規(guī)范化診所建設(shè)。 二是加強(qiáng)放射診療監(jiān)管。 加強(qiáng)放射診療醫(yī)療機(jī)構(gòu)和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，規(guī)范放射診療防護(hù)和設(shè)備性能技術(shù)檢測，完善放射衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查制度和程序，組織開展對(duì)放射衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn)，提高全市放射衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)能力。 三是深化公共場所衛(wèi)生監(jiān)管。 全面推進(jìn)量化分級(jí)管理，認(rèn)真總結(jié)評(píng)估抽檢工作，完成年度抽檢計(jì)劃。建立完善公示制度，增加現(xiàn)場快檢項(xiàng)目和快檢頻次，發(fā)揮好公共場所單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的作用，全面提升公共場所衛(wèi)生監(jiān)管水平。開展全市公共場所集中空調(diào)使用單位專項(xiàng)監(jiān)督檢查。 四是做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。 加強(qiáng)對(duì)職業(yè)健康檢查工作質(zhì)量的監(jiān)控，定期對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)分析。加強(qiáng)市級(jí)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)建設(shè)，規(guī)范職業(yè)病診斷鑒定行為。 五是提升傳染病防治監(jiān)管水平。 加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，以預(yù)防接種、醫(yī)療廢物處置、消毒隔離、傳染病報(bào)告、預(yù)檢分診、院內(nèi)感染管理和實(shí)驗(yàn)室生物安全為重點(diǎn)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病控制機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)傳染病防治監(jiān)督，落實(shí)傳染病的防控措施。繼續(xù)推廣醫(yī)療廢物集中處置模式，提高中小醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒隔離規(guī)范水平。 六是加大消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整治力度。 全面開展全市消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)清理和整頓，依法查處違法違規(guī)行為。開展消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽檢，嚴(yán)肅查處不合格產(chǎn)品。 七是推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。 繼續(xù)開展校園衛(wèi)生安全健康行動(dòng)，對(duì)學(xué)校傳染病防控、飲用水、 教室環(huán)境衛(wèi)生和 突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理等開展全面檢查。 積極探索 學(xué)校幼兒園衛(wèi)生安全信用度評(píng)估 管理 ，利用學(xué)校衛(wèi)生綜合評(píng)估成果，促進(jìn)地方政府、相關(guān)部門及學(xué)校完善措施，不斷提高學(xué)校衛(wèi)生工作水平。

(三)做好專項(xiàng)監(jiān)督檢查

一是積極參與創(chuàng)建全國文明城市。 認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)相關(guān)任務(wù)，在全市集中開展公共衛(wèi)生治理整頓，對(duì)公共場所進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)范，確保完成全國文明城市迎檢相關(guān)任務(wù)。 二是深入開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。 繼續(xù)深入開展整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)開展“回頭看”活動(dòng)，確保工作成效。落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，加強(qiáng)部門協(xié)作配合，實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)，完善重點(diǎn)案件向公安部門移交和醫(yī)療市場暗訪督導(dǎo)制度，加大宣傳力度，報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展和成果，對(duì)非法行醫(yī)及時(shí)曝光。 三是推進(jìn)飲用水水質(zhì)提升工程。 今年是全省城市飲用水水質(zhì)提升工程三年行動(dòng)計(jì)劃的攻堅(jiān)年。依法加強(qiáng)對(duì)供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，強(qiáng)化供水單位責(zé)任意識(shí)，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)關(guān)鍵崗位技術(shù)培訓(xùn)、持證上崗制度，健全監(jiān)督管理檔案。加強(qiáng)農(nóng)村生活飲用水監(jiān)督檢查，提高監(jiān)督覆蓋率和集中供水單位建檔率。

(四)加大違法行為查處力度。 保持打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢，堅(jiān)決打擊危害群眾健康權(quán)益、破壞正常市場環(huán)境與秩序的各種違法行為，查處一批具有較大社會(huì)影響力的案件。建立違法企業(yè)“黑名單”和行刑銜接機(jī)制，妥善做好涉嫌刑事犯罪案件的移送和協(xié)助調(diào)查工作，強(qiáng)化追蹤違法違規(guī)單位整改措施落實(shí)。加強(qiáng)舉報(bào)投訴工作，進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道，發(fā)動(dòng)群眾積極提供線索，不斷提高投訴舉報(bào)案件查處能力。

(五)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)。 省衛(wèi)計(jì)委已經(jīng)確定今年為我省 衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督能力“提升年”，將 舉辦全省執(zhí)法能力大賽，我市也將舉辦全市衛(wèi)生執(zhí)法能力比賽，為參加全省比賽選拔人員，做好準(zhǔn)備。加大監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)力度，組建衛(wèi)生監(jiān)督骨干數(shù)據(jù)庫， 充分利用衛(wèi)生監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作并納入考核 。 進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)，開展執(zhí)法文書、優(yōu)秀案卷、辦案能手評(píng)選，提高全市衛(wèi)生監(jiān)督人員專業(yè)和執(zhí)法技能，規(guī)范執(zhí)法辦案程序，提高辦案質(zhì)量。提高行政指導(dǎo)服務(wù)能力，積極開展建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查工作，與相關(guān)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目搞好銜接，進(jìn)現(xiàn)場，解難題，主動(dòng)介入，跟蹤服務(wù)。更新充實(shí)現(xiàn)場檢測、執(zhí)法取證等設(shè)備，完善執(zhí)法技術(shù)手段，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能。通過落實(shí)上述措施，有效提升全省衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍能力，適應(yīng)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革后新的職責(zé)要求。

(六)切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。 要按照上級(jí)的安排部署，深入貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，扎實(shí)開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)四風(fēng)。按照市委“轉(zhuǎn)作風(fēng)，促發(fā)展，提標(biāo)準(zhǔn)，上水平”要求，深入查找工作中存在的問題，切實(shí)研究解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，構(gòu)建群眾滿意的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍。

在抓好上述重點(diǎn)工作的同時(shí)，還要統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督改革發(fā)展理論政策學(xué)習(xí)研究，認(rèn)真研究完善我市衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)和做法，創(chuàng)新監(jiān)管模式，在長效機(jī)制建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。開展好衛(wèi)生法制稽查工作，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，全面提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量。進(jìn)一步優(yōu)化行政審批，積極做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案相關(guān)工作，完成國家和省衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)監(jiān)督和抽檢計(jì)劃。加強(qiáng)和改進(jìn)信息宣傳工作，創(chuàng)造良好社會(huì)氛圍。提升衛(wèi)生監(jiān)督信息化水平，規(guī)范信息報(bào)告工作質(zhì)量，全面提高工作效能。

同志們，今年衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)已經(jīng)確定，目標(biāo)已經(jīng)明確。 面臨新形勢、新任務(wù)， 希望大家 在各級(jí)黨委、政府和衛(wèi)生行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下， 堅(jiān)定信心、振奮精神、統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面， 為推進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作職責(zé)篇八

同志們：

經(jīng)市政府同意，今天我們在這里召開全市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議。按照會(huì)議安排，我就20xx年度我市國資監(jiān)管方面所做的工作和20xx年國資監(jiān)管工作的主要任務(wù)講以下幾點(diǎn)意見。

一、20xx年全市國資監(jiān)管工作取得積極進(jìn)展

20xx年以來，面對(duì)國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，全市國資戰(zhàn)線的廣大職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，齊心協(xié)力，克服重重困難，取得了國有經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，為保增長、保民生、保穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。

(一)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，努力保持國有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展

為應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)對(duì)市出資企業(yè)造成的不利影響，市國資委認(rèn)真履行出資人職責(zé)，密切關(guān)注企業(yè)，建立了委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，組織了2次大型調(diào)研活動(dòng)，對(duì)我市企業(yè)的主要原材料價(jià)格、主要能源價(jià)格和消耗量、主要產(chǎn)成品價(jià)格實(shí)行了動(dòng)態(tài)跟蹤，幫助企業(yè)抓住政策機(jī)遇，采取了大量及時(shí)有效的措施。在抓資金、保市場、控成本、保就業(yè)等方面幫助企業(yè)多方謀劃，度危為安。白馬集團(tuán)通過確保質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)、跟蹤回訪等措施，加大市場營銷力度，緊盯市場和客戶變化，在國內(nèi)多數(shù)紡織企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)的情況下，實(shí)現(xiàn)了出口歐洲宜家公司的訂單大幅增長，為全年生產(chǎn)經(jīng)營奠定了良好基礎(chǔ)。洛鉬和金堆城鉬業(yè)的鉬精礦產(chǎn)能占國內(nèi)50%以上，在產(chǎn)品價(jià)格和需求雙雙大幅下滑的情況下，2家企業(yè)經(jīng)過協(xié)商，達(dá)成限價(jià)銷售意向，使鉬精礦的噸度價(jià)得到回升。市出資企業(yè)認(rèn)真履行國有企業(yè)社會(huì)責(zé)任，把保就業(yè)、護(hù)穩(wěn)定作為頭等大事，一拖集團(tuán)實(shí)行輪崗制、鉬業(yè)公司采取增加庫存等措施，相方設(shè)法保證職工就業(yè)。

通過以上各項(xiàng)措施，市出資企業(yè)取得了良好的經(jīng)營成果。據(jù)28戶市出資企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)匯總情況顯示，截止20xx年12月底，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入322.53億元，較去年同期下降了3.11%，較上半年收窄16.72個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)利潤盈虧相抵后6.36億元，較上年同期下降了74.97%，較上半年收窄20.19個(gè)百分點(diǎn)，其中：盈利企業(yè)20戶，累計(jì)盈利8.89億元，虧損企業(yè)8戶，虧損額2.53億元;已交稅金15.39億元，較上年同期下降49.18%;資產(chǎn)總額447.05億元，較上年同期增加22.41億元;凈資產(chǎn)230.53億元，較上年同期增加16.39億元。

(二)國資監(jiān)管制度體系進(jìn)一步完善

20xx年5月1日，《企業(yè)國有資產(chǎn)法》頒布實(shí)施，至此，以《企業(yè)國有資產(chǎn)法》為龍頭，以《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為基礎(chǔ)，以國務(wù)院國資委、河南省國資委、洛陽市國資委制定公布的有關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)評(píng)估、薪酬管理、投資管理等多個(gè)行政規(guī)章和規(guī)范性文件為主要內(nèi)容，國有資產(chǎn)監(jiān)管法律體系基本形成。

20xx年度，我們又結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)了《洛陽市市屬企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法》、《洛陽市出資企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核補(bǔ)充規(guī)定》等一批規(guī)范性文件，為更好履行監(jiān)管職責(zé)、防止國有資產(chǎn)損失等打下了良好基礎(chǔ)。

(三)繼續(xù)加強(qiáng)國有產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)管理，積極探索國有資產(chǎn)有效監(jiān)管體制

開展20xx年企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)登記情況年度檢查。按照產(chǎn)權(quán)登記年度檢查和數(shù)據(jù)匯總工作有關(guān)要求，對(duì)各縣(市、區(qū))國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、市直有關(guān)部門、各市出資企業(yè)20xx年度產(chǎn)權(quán)登記工作進(jìn)行了檢查，完成了產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)匯總工作及年度檢查分析報(bào)告。20xx年共辦理企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)登記29戶，其中：占有登記1戶，變更登記4戶，注銷22戶，核準(zhǔn)登記1，補(bǔ)證1戶。

嚴(yán)格資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果核準(zhǔn)備案。20xx年，對(duì)洛玻集團(tuán)晶緯公司及新光源公司企業(yè)改制、主輔分離的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行了核準(zhǔn);對(duì)一運(yùn)集團(tuán)公司等改制企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行了核準(zhǔn);對(duì)路橋集團(tuán)機(jī)械分公司、第三分公司對(duì)外投資進(jìn)行了備案。

開展企業(yè)國產(chǎn)權(quán)交易檢查。對(duì)20xx年以來的全市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易情況開展了監(jiān)督檢查。市出資國有及國有控股企業(yè)自20xx年以來共發(fā)生企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目12項(xiàng)，轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)評(píng)估值合計(jì)23429.49萬元，成交額合計(jì)27068.61萬元，增值率16%。從企業(yè)自查和對(duì)各縣(市、區(qū))抽查結(jié)果看，所有國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，沒有越權(quán)批準(zhǔn)、違規(guī)操作和干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立、公正執(zhí)業(yè)問題，均符合3號(hào)令和103令的要求。

建立市出資企業(yè)重大事項(xiàng)月報(bào)告制度。對(duì)市出資企業(yè)重大投融資項(xiàng)目、增減資本、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置、對(duì)外擔(dān)保等重大事項(xiàng)，要求及時(shí)向國資委報(bào)告，按程序和規(guī)定審批。同時(shí)，特別注意規(guī)范企業(yè)重大投資及對(duì)外擔(dān)保行為。根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，按照《洛陽市出資企業(yè)重大投資事項(xiàng)備案程序》，完成了市建投、洛鉬集團(tuán)、洛礦集團(tuán)等企業(yè)的26個(gè)重大投資項(xiàng)目15億元投資的審查備案。為控制企業(yè)的貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，按照《洛陽市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及資產(chǎn)處置暫行規(guī)定》的要求，對(duì)水務(wù)集團(tuán)、洛礦集團(tuán)等企業(yè)的共計(jì)26億元的貸款擔(dān)保進(jìn)行了嚴(yán)格審查，要求擔(dān)保企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部決策，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制工作，確保了國有企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全完整。

(四)完善國有企業(yè)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)決算管理

國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作逐步完善。20xx年在各縣(市、區(qū))和市出資企業(yè)的大力配合下，按時(shí)完成了全市企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)任務(wù)，受到省國資委的表彰。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止20xx年底，全市共有市、縣出資企業(yè)273戶，其中，市出資企業(yè)38戶，縣出資企業(yè)235戶。273戶國有企業(yè)資產(chǎn)總額491億元，同比增長8%;負(fù)債251億元，同比增長7%;國有資本及權(quán)益148億元，同比增長8%。

財(cái)務(wù)決算管理逐步規(guī)范。充分重視年度財(cái)務(wù)決算工作，要求企業(yè)財(cái)務(wù)決算要全面真實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，在會(huì)計(jì)政策、收入利潤、減值準(zhǔn)備、合并報(bào)表范圍等重要環(huán)節(jié)要嚴(yán)格據(jù)實(shí)反映，不準(zhǔn)弄虛作假;同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)決算的審計(jì)嚴(yán)格把關(guān)，要求審計(jì)機(jī)構(gòu)要獨(dú)立發(fā)表意見，不受企業(yè)或其他因素的影響。市本級(jí)36戶國有企業(yè)20xx年財(cái)務(wù)決算均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。建立了財(cái)務(wù)決算備案制度和決算結(jié)果確認(rèn)制度。這些要求和制度，保證了企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告能夠真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營狀況。

財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測水平進(jìn)一步提高。企業(yè)財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系逐步建立并進(jìn)一步完善。各縣(市、區(qū))、各市出資企業(yè)每月報(bào)送的財(cái)務(wù)快報(bào)，及時(shí)反映了企業(yè)的運(yùn)營情況，便于市委、市政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)及時(shí)掌握企業(yè)的資金情況、就業(yè)情況、銷售情況、利潤、成本費(fèi)用等重要經(jīng)營動(dòng)態(tài)，在密切關(guān)注這些重要財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化情況下，采用多種方法分析企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)為企業(yè)提出建議。

(五)進(jìn)一步落實(shí)國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任，建立企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵(lì)約束機(jī)制

20xx年市國資委發(fā)布了《洛陽市出資企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核暫行辦法》，通過07、08兩年的實(shí)行，發(fā)現(xiàn)存在一些矛盾和問題，特別是在確定企業(yè)年度考核目標(biāo)值時(shí)，由于信息不對(duì)稱而陷入“一對(duì)一”的誤判僵局。針對(duì)這些問題，參照《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核補(bǔ)充辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，于20xx年元月又出臺(tái)了《洛陽市出資企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核補(bǔ)充規(guī)定》，重點(diǎn)實(shí)施經(jīng)濟(jì)效益考核，堅(jiān)持將利潤和凈資產(chǎn)收益率作為年度考核的基本指標(biāo)，加強(qiáng)分類指標(biāo)考核，根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)特點(diǎn)，確定業(yè)績考核的分類指標(biāo)，做到考核的共性要求與企業(yè)的個(gè)性特點(diǎn)相統(tǒng)一，不斷改進(jìn)目標(biāo)確定機(jī)制，考核的精準(zhǔn)性顯著提高。按照 “同一行業(yè)，同一尺度”的原則，要求考核目標(biāo)值不低于前3年實(shí)際完成值的平均值，并且要保持適度增長。

20xx年，市國資委將29戶國有及國有控股企業(yè)中具備考核條件的12戶市屬國有及國有控股企業(yè)全部納入考核范圍，簽訂了經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)管理，并嚴(yán)格與經(jīng)營者的薪酬掛鉤。由于受國際金融危機(jī)的影響，12戶被考核企業(yè)考核等級(jí)均在c級(jí)以下。20xx年按照被考核企業(yè)不同的經(jīng)營內(nèi)容新設(shè)置了不同的經(jīng)營指標(biāo)和權(quán)重，與11戶國有及控股企業(yè)簽訂了經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，考核工作將在今年5月底前完成。

在簽訂經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書的同時(shí)，根據(jù)《洛陽市出資企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法(試行)》，對(duì)考核企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行年薪制。年薪與嚴(yán)格的業(yè)績考核緊密結(jié)合：對(duì)完成經(jīng)營目標(biāo)、業(yè)績優(yōu)秀的企業(yè)負(fù)責(zé)人，給予與其貢獻(xiàn)相稱的報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成任務(wù)的降低收入。按照該辦法，對(duì)20xx年度簽訂經(jīng)營目標(biāo)的12戶企業(yè)負(fù)責(zé)人兌現(xiàn)了年薪。目前，以“業(yè)績上，薪酬上;業(yè)績下，薪酬下”為主的企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵(lì)約束機(jī)制，有效落實(shí)了國有企業(yè)經(jīng)營責(zé)任，提升了企業(yè)管理水平，加快了企業(yè)效益的增長。

同志們，20xx年我市國資監(jiān)管工作在非常困難的情況下取得了較好的成績，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市國資戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果，也得益于各相關(guān)部門的大力支持。借此機(jī)會(huì)，我代表市國資委對(duì)大家表示衷心的感謝。

在肯定成績的同時(shí)，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到我們工作中依然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是通過近幾年的改革重組，絕大多數(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)多元化，新的產(chǎn)權(quán)體制下國資監(jiān)管的方式還在探索中。二是總會(huì)計(jì)師派出制度和履職評(píng)估工作尚未開展，我們還要下大力氣來加以推進(jìn)。三是企業(yè)會(huì)計(jì)核算還有待繼續(xù)規(guī)范。四是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作沒有形成制度化等等，均需要我們在今后的工作中予以高度關(guān)注和加以改進(jìn)解決。

二、20xx年主要工作任務(wù)

中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)形勢已經(jīng)作出了科學(xué)的判斷：國際金融市場漸趨穩(wěn)定，功能正在恢復(fù)，主要經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，世界經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)性增長;我國經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步穩(wěn)固，市場信心明顯增強(qiáng)，擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生的政策效應(yīng)將繼續(xù)顯現(xiàn)。因此，我市國資監(jiān)管和國有經(jīng)濟(jì)雖然存在一些問題和不足，但是，我們有信心通過大家今后的共同努力，把各項(xiàng)工作做好。20xx年國資監(jiān)管要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作。

繼續(xù)完善國資監(jiān)管體制�！堵尻柺腥嗣裾�府關(guān)于授權(quán)市國資委對(duì)市出資企業(yè)履行出資人職責(zé)的通知》在本次會(huì)議上印發(fā)給大家，標(biāo)志著我市國資監(jiān)管工作邁上新臺(tái)階。下一步，我們將根據(jù)20xx年國務(wù)院國資委出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的若干意見》(國資發(fā)法規(guī)〔20xx〕286號(hào))精神，把經(jīng)營性國有資產(chǎn)納入監(jiān)管范圍，逐步實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管的全覆蓋。全面貫徹《企業(yè)國有資產(chǎn)法》，進(jìn)一步完善企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管制度體系，探索新形勢下國有產(chǎn)權(quán)監(jiān)管的有效方式，加大監(jiān)管力度，研究探索混合所有制下產(chǎn)權(quán)管理的新思路和模式，著力推進(jìn)國資監(jiān)管工作取得新突破。

積極推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作。20xx年是國有及國有控股企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的第一年。各市出資的國有及國有控股企業(yè)要按照《洛陽市市出資企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理暫行辦法》的要求編制企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，提高預(yù)算目標(biāo)的準(zhǔn)確性，完善預(yù)算管理制度。

穩(wěn)妥推動(dòng)企業(yè)執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。各市出資的國有及國有控股企業(yè)條件成熟的要在20xx年實(shí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，條件不成熟的企業(yè)推遲至20xx年執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施要求企業(yè)會(huì)計(jì)核算體系、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)作相應(yīng)調(diào)整，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)、審計(jì)、內(nèi)部控制、公司治理結(jié)構(gòu)以及財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營成果均會(huì)產(chǎn)生重大影響，對(duì)財(cái)務(wù)管理水平和會(huì)計(jì)人員素質(zhì)等也提出了更高的要求。

進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)決算工作。財(cái)務(wù)決算要全面真實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，不準(zhǔn)存有帳外資產(chǎn)、不準(zhǔn)人為調(diào)節(jié)收入和利潤、不準(zhǔn)設(shè)置賬外賬、不準(zhǔn)編造虛假報(bào)表、不準(zhǔn)出現(xiàn)新的潛虧掛賬，20xx年度財(cái)務(wù)決算要真實(shí)可靠。

進(jìn)一步完善業(yè)績考核體系，發(fā)揮業(yè)績考核導(dǎo)向作用。20xx年要加大業(yè)績考核力度，將落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任從集團(tuán)公司總部傳遞到子企業(yè)，從主要負(fù)責(zé)人傳遞到副職、各個(gè)部門，真正在企業(yè)內(nèi)部建立“人人身上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上擔(dān)責(zé)任”的考核機(jī)制，使業(yè)績考核機(jī)制成為最大限度地調(diào)動(dòng)各方面積極性的重要導(dǎo)向。積極研究探索經(jīng)濟(jì)增加值考核法，適時(shí)選擇條件具備的企業(yè)開展試點(diǎn)。

認(rèn)真落實(shí)企業(yè)總會(huì)計(jì)師職責(zé)，深入推進(jìn)總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)管理。20xx年將在市出資企業(yè)全面建立總會(huì)計(jì)師制度，盡快在各市出資企業(yè)建立總會(huì)計(jì)師委派、輪換、述職和評(píng)估制度，全面落實(shí)總會(huì)計(jì)師職責(zé)。

合理整合我市現(xiàn)有參股企業(yè)股權(quán)。隨著我市國有企業(yè)的改革、重組，有許多原來市本級(jí)國有控股企業(yè)已經(jīng)成為參股企業(yè)，我們將研究以政府性投資公司為平臺(tái)，對(duì)市本級(jí)參股股權(quán)進(jìn)行整合的有效途徑。重點(diǎn)加強(qiáng)集團(tuán)公司特別是政府性投資公司的監(jiān)管。要按照完善的法人治理結(jié)構(gòu)，以資本為紐帶，理順母子公司關(guān)系，增強(qiáng)母公司控制力;以完善內(nèi)控為途徑，有效防范和化解企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)和二級(jí)及以下子公司的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。著重規(guī)范企業(yè)重大事項(xiàng)決策權(quán)限和程序、著重加強(qiáng)投資收益管理、著重督促集團(tuán)公司完善內(nèi)部損失責(zé)任追究機(jī)制等，形成一整套企業(yè)內(nèi)部控制制度。

積極為市屬企業(yè)實(shí)行國有資本經(jīng)營預(yù)算做好準(zhǔn)備。河南省國有資本經(jīng)營預(yù)算制度即將出臺(tái)，我們要做好前期準(zhǔn)備工作，在適當(dāng)時(shí)機(jī)開展我市的國有資本經(jīng)營預(yù)算工作，形成國有資本的投入和再投入機(jī)制，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)戰(zhàn)略和投資管理。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，完善發(fā)展規(guī)劃滾動(dòng)調(diào)整制度。建立戰(zhàn)略管理工作考評(píng)體系，提高企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性;按照重大投資事項(xiàng)備案的有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)完善市出資企業(yè)投資監(jiān)管辦法，規(guī)范決策程序;開展投資后評(píng)價(jià)工作;適時(shí)建立專家委員會(huì)，突出戰(zhàn)略規(guī)劃、投資等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范。

同志們，20xx年的國資監(jiān)管任務(wù)非常艱巨，讓我們堅(jiān)定信心，認(rèn)真履責(zé)，扎實(shí)工作，共同努力，推動(dòng)我市國資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階，為全市國有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作職責(zé)篇九

同志們：

這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)工作會(huì)議、市十二屆人大二次會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作，分析面臨的形勢和任務(wù)，研究部署今年的質(zhì)監(jiān)工作。下面，根據(jù)市局黨組研究的意見，我講四個(gè)問題。

一、團(tuán)結(jié)拼搏，共克時(shí)艱，20xx年質(zhì)監(jiān)工作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)

20xx年對(duì)質(zhì)監(jiān)部門來講，是極不尋常、極不平凡的一年。一年來，面對(duì)大事、急事、難事多的嚴(yán)峻形勢和繁重艱巨的任務(wù)，全市系統(tǒng)在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，恪盡職守、勇挑重?fù)?dān)、團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干，為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，確保質(zhì)量安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用，做出了突出的貢獻(xiàn)，形成了內(nèi)外關(guān)系和諧，上下風(fēng)清氣正，發(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁的良好局面。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

——應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和突發(fā)事件的能力有了新提升。一年來，抗震救災(zāi)、奧運(yùn)安保、應(yīng)對(duì)三鹿奶粉事件等大事和突發(fā)事件接踵而至，全市系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹省、市局黨組部署，迎難而上，積極應(yīng)對(duì)，用堅(jiān)定的信念、堅(jiān)強(qiáng)的意志和艱苦的努力經(jīng)受住了考驗(yàn)，交出了一份合格的答卷。為援助四川抗震救災(zāi)，全市系統(tǒng)積極行動(dòng)，為災(zāi)區(qū)捐款24萬余元，免費(fèi)檢驗(yàn)救災(zāi)被褥5000件、服裝3200件、食品400件，派出了電梯檢驗(yàn)技術(shù)人員奔赴災(zāi)區(qū)圓滿完成了電梯檢驗(yàn)任務(wù)，對(duì)我市援建的2069套過渡安置房進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管，為我市在全省率先保質(zhì)保量完成安置房援建任務(wù)做出了貢獻(xiàn)。為確保奧運(yùn)質(zhì)量安全，全市系統(tǒng)870多人投入到食品監(jiān)管工作中，對(duì)101家涉奧食品企業(yè)實(shí)施了全過程、全天候質(zhì)量監(jiān)管，對(duì)1100多家其他食品企業(yè)和小作坊嚴(yán)密監(jiān)控，督促企業(yè)落實(shí)了生產(chǎn)銷售臺(tái)帳、索證索票、添加劑備案、限區(qū)域銷售等制度，提高企業(yè)質(zhì)量保證能力，取締了330家非法生產(chǎn)小作坊，消除了大量食品安全隱患，確保了涉奧食品質(zhì)量安全;對(duì)全市1.9萬臺(tái)特種設(shè)備、5800家特種設(shè)備使用單位逐一明確監(jiān)管人員，進(jìn)行全面監(jiān)控，確保了特種設(shè)備安全;對(duì)54家�；�品企業(yè)按照生產(chǎn)許可條件逐一進(jìn)行了重新核查，責(zé)令4家無證企業(yè)停產(chǎn)，確保了危險(xiǎn)化學(xué)品安全，圓滿完成了奧運(yùn)安保任務(wù)。為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)三鹿奶粉事件，確保對(duì)乳制品及含乳食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施有效監(jiān)控，全市系統(tǒng)特別是在食品監(jiān)管、駐廠監(jiān)管和食品檢驗(yàn)崗位的同志不畏困難，不懼壓力，以高度的政治責(zé)任感，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，同舟共濟(jì)，眾志成城，盡職盡責(zé)，無私奉獻(xiàn)，實(shí)行“5+2”、“白+黑”工作制，對(duì)小洋人、鄉(xiāng)謠等3家企業(yè)實(shí)施24小時(shí)駐廠監(jiān)管，幫助乳制品和乳飲料企業(yè)把好原料關(guān)、生產(chǎn)過程關(guān)、出廠檢驗(yàn)關(guān)，共新增三聚氰胺檢測設(shè)備5臺(tái)套，為奶農(nóng)和企業(yè)檢驗(yàn)原料和成品3184批次，共計(jì)3萬余噸，確保了我市乳制品質(zhì)量安全，用實(shí)際行動(dòng)向社會(huì)展現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)部門沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)、敢于負(fù)責(zé)的社會(huì)形象。

——質(zhì)量安全監(jiān)管取得了新成效。三鹿事件發(fā)生后，按照省、市統(tǒng)一部署，全市系統(tǒng)舉一反三，組織開展了食品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。在整治行動(dòng)中，全市系統(tǒng)重拳出擊，凡是無證無標(biāo)生產(chǎn)的，一律關(guān)停取締;凡是獲證企業(yè)達(dá)不到生產(chǎn)條件的，一律停產(chǎn)整頓;凡是特種設(shè)備超期未檢、超限運(yùn)行、無證使用的，一律停止運(yùn)行;凡是整治工作不力的，一律追究責(zé)任。通過橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式檢查，關(guān)停取締三證不全食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊653家，關(guān)停無證生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)115家，消除特種設(shè)備安全隱患2234處，棗蜜餞、肉制品加工、彎頭管件、乳飲料等質(zhì)量安全隱患集中產(chǎn)業(yè)得到了有效控制，企業(yè)生產(chǎn)行為得到了基本規(guī)范，質(zhì)量安全保證能力大幅度提高，確保了全市質(zhì)量安全，促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。為推進(jìn)監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步完善了打假責(zé)任制，制定了《獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管辦法》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格企業(yè)后處理管理辦法》等一系列監(jiān)管制度，并且積極探索監(jiān)管新模式，加快了監(jiān)管工作信息化、電子化探索，作為全國唯一試點(diǎn)的河間市產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管系統(tǒng)完成了建設(shè)任務(wù)，順利通過了國家質(zhì)檢總局驗(yàn)收。

——質(zhì)量管理創(chuàng)出了新業(yè)績。市委、市政府歷史性地把我局提交的《關(guān)于名牌戰(zhàn)略實(shí)施情況的報(bào)告》，作為20xx年1號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)各級(jí)各部門，把實(shí)施名牌戰(zhàn)略作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措，納入各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定了滄州市名牌培育計(jì)劃，提出了具體培育措施。在此基礎(chǔ)上，市政府又出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法，不僅對(duì)獲得名牌的企業(yè)將給予表彰，而且對(duì)名牌主管部門將進(jìn)行重獎(jiǎng)，激勵(lì)政策的出臺(tái)在全市營造了爭創(chuàng)名牌的濃厚氛圍。全市系統(tǒng)進(jìn)一步加大力度，采取得力措施，不斷推進(jìn)“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略深入實(shí)施，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。20xx年推薦了華北石油一機(jī)廠“華”字牌抽油機(jī)等三個(gè)產(chǎn)品爭創(chuàng)中國名牌，25個(gè)產(chǎn)品爭創(chuàng)河北省名牌、7個(gè)產(chǎn)品爭創(chuàng)河北省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。在摸清全市企業(yè)底數(shù)的基礎(chǔ)上，對(duì)619家重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立了質(zhì)量檔案，為建立質(zhì)量信用評(píng)價(jià)體系奠定了基礎(chǔ)。通過加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作，促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平的提高，到目前，全市已有546家企業(yè)取得了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，245家企業(yè)通過了“3c”產(chǎn)品認(rèn)證，1450家企業(yè)獲得了體系認(rèn)證證書。

——標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施開創(chuàng)了新局面。圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全年制修訂國家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)各1項(xiàng)、市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)28項(xiàng)，任丘肉雞養(yǎng)殖等5個(gè)第六批國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)圓滿完成了階段性建設(shè)任務(wù)，吳橋優(yōu)質(zhì)棉省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)順利通過了驗(yàn)收，三年示范區(qū)建設(shè)期間累計(jì)增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉1050萬公斤，為農(nóng)民增收6990萬元。圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平，對(duì)427項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了備案，完成了《蜜棗》等兩項(xiàng)省級(jí)工業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，我市批量生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品有標(biāo)率保持在95%以上;完成了9項(xiàng)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工作，9項(xiàng)產(chǎn)品全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.35億元，利稅6500萬元，出口創(chuàng)匯951萬美元;幫助河北樂海樂器公司申報(bào)了全國樂器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)二胡、揚(yáng)琴工作組，黃驊酥脆冬棗申報(bào)了國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。圍繞服務(wù)第三產(chǎn)業(yè)，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，完成了《保安服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》河北省服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)的組織起草工作，指導(dǎo)幫扶四家企業(yè)開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。

——計(jì)量管理服務(wù)實(shí)現(xiàn)了新突破。為做好新形勢下計(jì)量工作，制定了民生計(jì)量和工業(yè)計(jì)量兩手抓的工作思路。貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院提出的關(guān)注民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，深入開展了“健康計(jì)量進(jìn)醫(yī)院、放心計(jì)量進(jìn)市場、光明計(jì)量進(jìn)鏡店、服務(wù)計(jì)量進(jìn)社區(qū)”——“四個(gè)走進(jìn)”活動(dòng)。特別是根據(jù)市政協(xié)提案的要求，按照市領(lǐng)導(dǎo)批示精神，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的大量醫(yī)療計(jì)量器具“超期服役”、“帶病上崗”問題，組織了專項(xiàng)治理行動(dòng)，對(duì)1297家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)710臺(tái)計(jì)量器具存在瞞報(bào)漏檢現(xiàn)象、206臺(tái)超期使用、41臺(tái)已失準(zhǔn)，并已依法完成了強(qiáng)制檢定，確保了量值準(zhǔn)確，保障了人民群眾的身體健康和生命安全。為促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，開展了重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能減排活動(dòng)，建立了71家年耗標(biāo)煤3000噸以上的重點(diǎn)企業(yè)檔案，完善了企業(yè)能源能源檢測體系，成立了計(jì)量服務(wù)隊(duì)與企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶，為企業(yè)及時(shí)檢修能源計(jì)量器具800多臺(tái)件，免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)量技術(shù)和管理人員200多人，指導(dǎo)企業(yè)靠嚴(yán)格的計(jì)量管理堵塞能源漏洞，一年來實(shí)現(xiàn)減損增效8000多萬元。

——技術(shù)裝備實(shí)力躍上了新臺(tái)階�；�本建設(shè)、技術(shù)裝備投入1620萬元。孟村局籌建的占地35畝的國家管道裝備質(zhì)檢中心項(xiàng)目，已投入750多萬元，完成了5000多平方米的檢測樓、檢測車間建設(shè)，建立了普通化學(xué)等五個(gè)實(shí)驗(yàn)室，部分項(xiàng)目已開展檢測業(yè)務(wù);肅寧局籌建的國家裘皮產(chǎn)品質(zhì)檢中心項(xiàng)目，已投入660多萬元，完成了檢測用房的建設(shè)和設(shè)備的購置，已經(jīng)開展檢驗(yàn)工作。以上兩個(gè)項(xiàng)目經(jīng)省局研究同意，已上報(bào)國家質(zhì)檢總局。在建的總投資1700多萬元的市特檢所承壓汽車罐車檢測站和培訓(xùn)基地項(xiàng)目，已完成了建筑面積4000多平方米的檢測樓和檢測車間，今年上半年將投入使用;總投資1350萬元的黃驊常壓罐車檢驗(yàn)站項(xiàng)目，已完成97.5畝土地征用、項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)。為完善基礎(chǔ)項(xiàng)目，提升整體檢驗(yàn)?zāi)芰�，投�?66萬元對(duì)7個(gè)基層技術(shù)機(jī)構(gòu)的食品安全檢測、6個(gè)基層技術(shù)機(jī)構(gòu)的電能表檢測項(xiàng)目進(jìn)行了完善。

——政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得了新輝煌。在20xx年、20xx年民主評(píng)議行風(fēng)分別獲得全市第二名、第一名的基礎(chǔ)上，面對(duì)參評(píng)單位增加和評(píng)議方式方法改變的新形勢，全市系統(tǒng)克服諸多不利因素，堅(jiān)持不懈地把抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)、樹立部門形象的大事來抓，系統(tǒng)上下保持了良好的精神狀態(tài)，充分發(fā)揚(yáng)負(fù)重拼搏、敢打必勝、勇往直前的攻堅(jiān)精神,自我加壓，迎難而上，真抓實(shí)干，在全市民主評(píng)議行風(fēng)工作中取得了優(yōu)異成績。特別是臨港分局克服人員少、任務(wù)重等困難，最終取得了第一名的好成績;滄縣局在上半年民主測評(píng)結(jié)果不理想的情況下，及時(shí)調(diào)整工作思路，集中精力想辦法，尋突破，在下半年民主評(píng)議中打了一場漂亮的翻身仗，由第八名攀升至第一名，最終取得了全年第三名的好成績。在各級(jí)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過干部職工的共同努力，全市系統(tǒng)共有7個(gè)縣(市、區(qū))局進(jìn)入當(dāng)?shù)嘏琶�前四名，其中泊頭市局和臨港分局取得了第一名的好成績，市局連續(xù)三年獲得市本級(jí)第一名。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得的新輝煌，進(jìn)一步提升了全市系統(tǒng)的整體社會(huì)形象，優(yōu)化了系統(tǒng)內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境，極大地鼓舞了全體干部職工的斗志，激發(fā)了工作熱情，促進(jìn)了質(zhì)監(jiān)事業(yè)快速發(fā)展。

一年來，面對(duì)繁重任務(wù)和嚴(yán)峻考驗(yàn)，全市系統(tǒng)不畏困難，頑強(qiáng)拼搏，使質(zhì)監(jiān)事業(yè)保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢，質(zhì)監(jiān)職能得到了充分發(fā)揮，和諧穩(wěn)定的良好局面進(jìn)一步鞏固。這些成績的取得，是市委、市政府和省局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各部門和社會(huì)各界支持幫助的結(jié)果，凝結(jié)著全市系統(tǒng)廣大干部職工的智慧和汗水。在此，我代表市局黨組向全市系統(tǒng)干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧一年來不平凡的經(jīng)歷，在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問題和不足：一是系統(tǒng)大局觀念不強(qiáng)、配合意識(shí)不足，存在政令不通、配合不力，甚至相互拆臺(tái)，上下爭飯吃的問題;二是工作的有效性需要進(jìn)一步提升，對(duì)工作研究不深，對(duì)企業(yè)了解不夠，監(jiān)管措施流于形式，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心貼得不緊的現(xiàn)象普遍存在;三是質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制還需進(jìn)一步完善，對(duì)質(zhì)量監(jiān)管深層次、潛在性問題研究不夠，風(fēng)險(xiǎn)研判和預(yù)警能力薄弱;四是人員素質(zhì)和能力需要進(jìn)一步提高，主要表現(xiàn)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、攻堅(jiān)克難、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、行政管理、檢驗(yàn)檢測等方面的能力與形勢任務(wù)的要求還有很大差距;五是系統(tǒng)發(fā)展不平衡，市局調(diào)控力度需進(jìn)一步增強(qiáng);六是技術(shù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量安全保障能力不強(qiáng)，檢驗(yàn)檢測水平低，高水平技術(shù)人員匱乏;七是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，不能貫徹民主集中制，不能嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例，不能遵守干部任用程序的問題在個(gè)別單位一定程度存在;八是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，主要表現(xiàn)在行政管理和執(zhí)法人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，“吃拿卡要”行為屢禁不絕，技術(shù)機(jī)構(gòu)不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程檢驗(yàn)檢定、出據(jù)錯(cuò)誤報(bào)告、虛假報(bào)告的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)這些問題，必須高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、提高認(rèn)識(shí)，把握形勢，增強(qiáng)推進(jìn)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

20xx年既是建國60周年，又是應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是全系統(tǒng)汲取三鹿事件教訓(xùn)，全面規(guī)范、全面調(diào)整、全面加強(qiáng)的一年，歷史注定了20xx年也將是不尋常、不平凡的一年，我們面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

一是監(jiān)管工作的形勢和任務(wù)給我們帶來了巨大壓力。三鹿奶粉事件的發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益，產(chǎn)生了非常惡劣的影響，極大地?fù)p害了政府的公信力和質(zhì)監(jiān)部門的形象。在產(chǎn)品質(zhì)量安全問題已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)這一大背景下，在當(dāng)前我國產(chǎn)品質(zhì)量分段管理為主的體制下，在企業(yè)自律意識(shí)不強(qiáng)、社會(huì)誠信評(píng)價(jià)體制不健全、市場監(jiān)管機(jī)制不完善的情況下，我們要對(duì)全市上萬家食品和產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、200家特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、5800家特種設(shè)備使用單位、105家氣瓶充裝單位、1.9萬臺(tái)特種設(shè)備進(jìn)行監(jiān)管，確保不出問題，確保人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，質(zhì)監(jiān)部門的責(zé)任重于泰山，可以說是如履薄冰、如臨深淵。如果發(fā)生大的質(zhì)量安全問題，無法向黨和政府交代，無法向人民群眾交代。

二是當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢給質(zhì)監(jiān)工作帶來前所未有的困難。自去年9月份以來，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際金融危機(jī)愈演愈烈，迅速從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達(dá)國家傳達(dá)到新興市場國家和發(fā)展中國家，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強(qiáng)、波及范圍很廣的國際金融危機(jī)。這場被認(rèn)為是“上世紀(jì)大蕭條以來最嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)”不僅至今尚未見底，而且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正進(jìn)一步加深，其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。受其影響，我國經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩。我市大部分產(chǎn)業(yè)雖然受沖擊不大，但也一定程度地受到了沖擊，特別是由于大多產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，對(duì)資源能源的依賴性較強(qiáng)，金融危機(jī)的負(fù)面影響正在逐步顯現(xiàn)。

三是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長對(duì)我們提出了新的更高的要求。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，必須堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量相統(tǒng)一，速度和效益相統(tǒng)一，質(zhì)量工作的重要性更加凸顯。解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步能力薄弱等一系列問題，需要質(zhì)監(jiān)部門強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和保障，而目前我們這支隊(duì)伍無論是思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，還是工作能力、工作作風(fēng)，都與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的要求存在較大差距。

雖然我們面臨的形勢十分嚴(yán)峻，困難很多，但挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，壓力與動(dòng)力同在。在看到困難的同時(shí)，我們也必須了解我們的優(yōu)勢和戰(zhàn)勝困難的有利因素，堅(jiān)定發(fā)展的信心，化危為機(jī)，危中尋機(jī)。

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視為我們抓好質(zhì)量工作提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。強(qiáng)調(diào)：“如果增長粗放和產(chǎn)品質(zhì)量不高的問題不能得到全面有效解決，總有一天會(huì)引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，甚至?xí)�引發(fā)信用危機(jī)和社會(huì)動(dòng)蕩，反過來會(huì)影響發(fā)展進(jìn)程。我們必須警醒，痛下決心加快解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高的問題”。的重要講話從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，進(jìn)一步闡明了加強(qiáng)質(zhì)量工作的重大意義，對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出了新的更高的要求，也為質(zhì)監(jiān)部門發(fā)揮職能作用提供了寬廣的舞臺(tái)。特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)食品質(zhì)量工作提出要求：“高度重視并切實(shí)抓好食品藥品質(zhì)量安全和生產(chǎn)安全，建立最嚴(yán)格的食品藥品和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，建立權(quán)責(zé)相對(duì)應(yīng)的法律追究懲治體系�！背浞煮w現(xiàn)了中央對(duì)食品質(zhì)量的空前高度重視。黨中央、國務(wù)院部署了在全國深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)以及“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)，是全面提高我市食品和產(chǎn)品質(zhì)量水平的重要契機(jī)，我們必須抓住機(jī)遇，奮發(fā)有為，用出色的工作成績體現(xiàn)我們的作用，重塑質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。

二是黨中央、國務(wù)院采取的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的戰(zhàn)略部署，為我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)帶來了機(jī)遇，為我們服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了舞臺(tái)。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，國家采取了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長的政策措施，為新一輪經(jīng)濟(jì)整合提升創(chuàng)造了機(jī)遇。如國家把農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為擴(kuò)大內(nèi)需的投入重點(diǎn)，為我市管道裝備制造、電線電纜、扣件、化肥等產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展契機(jī);國家正在加快制定和實(shí)施的汽車、紡織、裝備制造、石化等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，對(duì)我市的相關(guān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，也為我們引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化管理，提升素質(zhì)、保證質(zhì)量提供了機(jī)遇。我市一大批重大產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長提供了強(qiáng)有力的支撐。隨著渤海新區(qū)和綜合大港建設(shè)的加快推進(jìn)，京滬高速鐵路、邯黃鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動(dòng)，我市的區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢更加明顯，目前1000個(gè)投資千萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目正在建設(shè)，總投資1400億元，500個(gè)項(xiàng)目今年開工建設(shè)，總投資1100億元，這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn)必將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的拉動(dòng)力。在剛剛閉幕的我市“兩會(huì)”上，政府工作報(bào)告中提出了20xx年我市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長11%、財(cái)政一般預(yù)算收入增長13%的預(yù)期目標(biāo)，分別高于全省2個(gè)、3個(gè)百分點(diǎn)，表明了市委、市政府不遺余力加快發(fā)展的信心和決心，一系列工作措施的落實(shí)，為我們履行職能提供了廣闊空間，為我們事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

三是全市系統(tǒng)具備了一定發(fā)展基礎(chǔ)，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和自我發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來，質(zhì)監(jiān)事業(yè)取得了長足發(fā)展，技術(shù)裝備不斷提升，人員素質(zhì)逐步提高，特別是經(jīng)過抗震救災(zāi)、奧運(yùn)安保、應(yīng)對(duì)三鹿事件等一系列大事、難事、突發(fā)事件的洗禮，全市系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，積蓄了應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的經(jīng)驗(yàn)和智慧。

困難面前勇者勝，辦法總比困難多。我們必須堅(jiān)定信心，善于從變化的形勢中捕捉和把握發(fā)展機(jī)遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，拿出新舉措，實(shí)現(xiàn)新突破，這是對(duì)我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、每一位職工精神狀態(tài)、工作作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。只要我們把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央對(duì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的分析和判斷上來，統(tǒng)一到各級(jí)黨委政府和省、市局黨組的決策部署上來，振奮精神，迎難而上，就一定能克服一切困難，開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面!

三、振奮精神，全力推進(jìn)，確保今年質(zhì)監(jiān)工作取得新成效

在對(duì)形勢認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，確定20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省局工作會(huì)議精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的目標(biāo)，以監(jiān)管為首要職責(zé)，以開展“質(zhì)量和安全年”、“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，以增收節(jié)支為保障，完善監(jiān)管制度，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)，鞏固、擴(kuò)大質(zhì)量安全集中整治成果，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，全面提高食品和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，堅(jiān)決避免重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生，努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面，為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)市做出更大的貢獻(xiàn)。

按照上述總體要求，今年全市系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：

(一)圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理，提升質(zhì)量總體水平。貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院采取的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的政策措施，要求我們質(zhì)監(jiān)部門把保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益作為切入點(diǎn)。要保證產(chǎn)品質(zhì)量的提高，就必須強(qiáng)化質(zhì)量管理，為此，我們必須在以下四個(gè)方面加大力度。

一是大力推進(jìn)質(zhì)量振興。進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量興市(縣)活動(dòng)的開展，加快實(shí)施名牌戰(zhàn)略，大力開展區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)工程，對(duì)具備創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地條件的，積極予以幫扶，在全市繼續(xù)組織開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)食品生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)活動(dòng)，帶動(dòng)全市提高質(zhì)量安全水平，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著手起草20xx—20xx年《滄州市質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，確定質(zhì)量安全發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和措施，把質(zhì)量宏觀管理工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度來統(tǒng)籌謀劃。

二是切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量綜合管理。繼續(xù)做好建立質(zhì)量檔案工作，按照“企業(yè)全備案、產(chǎn)品全登記、檢測全報(bào)告”的要求，完成8類重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建檔，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)做好發(fā)證產(chǎn)品后續(xù)監(jiān)管工作，按照生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制認(rèn)證條件對(duì)企業(yè)嚴(yán)格檢查，并督促企業(yè)自查，對(duì)發(fā)證產(chǎn)品企業(yè)檢查率不低于95%，企業(yè)自查率達(dá)到100%。

三是加強(qiáng)宏觀質(zhì)量狀況分析。全面開展區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)和質(zhì)量競爭力指數(shù)測評(píng)與發(fā)布工作，編制年度質(zhì)量狀況白皮書，為各級(jí)政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供科學(xué)依據(jù)。

四是加強(qiáng)質(zhì)量信用體系建設(shè)。在建立企業(yè)質(zhì)量檔案的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量信用分類，全面建立質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度，及時(shí)發(fā)布質(zhì)量信用記錄，嚴(yán)厲懲處失信行為。

(二)圍繞擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)，整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，提升質(zhì)量安全保障能力。保證產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，讓人民群眾吃得放心、用得稱心、住得安心是增強(qiáng)廣大人民群眾的消費(fèi)信心，繁榮市場，拉動(dòng)內(nèi)需的根本保障。我們應(yīng)在以下三個(gè)方面切實(shí)提高監(jiān)管的有效性。

一是進(jìn)一步加大食品安全監(jiān)管力度。以乳制品、肉制品、酒類、飲料、面粉、調(diào)味品、植物油、蜜餞等食品為重點(diǎn)，加大監(jiān)督抽查力度，堅(jiān)決查處不合格食品生產(chǎn)企業(yè);以滄縣棗制品、肅寧、河間肉制品、任丘醬類等食品集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)格防范，避免形成群體性、區(qū)域性食品安全事件;以原輔材料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、添加劑備案、出廠檢驗(yàn)為重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量保障措施，確保生產(chǎn)食品質(zhì)量安全;以銷售量大、輻射面廣的食品大型企業(yè)、產(chǎn)品銷往京津城市的食品企業(yè)以及生產(chǎn)高危食品的企業(yè)為重點(diǎn)企業(yè)，采取巡查、抽查、專項(xiàng)檢查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測等多種措施實(shí)施有效監(jiān)管，確保不出現(xiàn)食品安全重大事故;以用“吊白塊”加工食品等32種已發(fā)生過的違法行為作為重點(diǎn)問題，繼續(xù)抓好食品添加劑專項(xiàng)整治工作，對(duì)違法行為認(rèn)真排查，嚴(yán)厲打擊;以提高準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格審查監(jiān)督、加強(qiáng)證后監(jiān)管為措施，提高企業(yè)質(zhì)量保證能力;以強(qiáng)化責(zé)任、深化監(jiān)管為重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)全市食品質(zhì)量安全水平再上新臺(tái)階。

二是繼續(xù)開展區(qū)域性質(zhì)量問題和重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作。以涉及國計(jì)民生和人身健康安全的產(chǎn)品為重點(diǎn)，對(duì)孟村、鹽山的管道管件，河間的電線電纜，河間、任丘、黃驊、滄縣的機(jī)動(dòng)車配件等一批生產(chǎn)比較集中、存在質(zhì)量安全問題較多的區(qū)域，堅(jiān)持“打擊、疏導(dǎo)、幫扶、規(guī)范、發(fā)展”的工作方針，積極開展整治工作，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。對(duì)獻(xiàn)縣建筑扣件等具備條件的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)，加大幫扶和培育力度，組織開展創(chuàng)建“產(chǎn)品質(zhì)量平安區(qū)域”活動(dòng)，建立和完善地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)首責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，行業(yè)協(xié)會(huì)和人民群眾積極參與的產(chǎn)品質(zhì)量區(qū)域整治機(jī)制。以絮用纖維制品、低壓電器、等7類產(chǎn)品為重點(diǎn)，開展專項(xiàng)整治工作，通過幫扶規(guī)范，整治打擊，全面提升企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化源頭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管措施。嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，切實(shí)做到底數(shù)要清、責(zé)任要明、措施要嚴(yán)。嚴(yán)格落實(shí)《產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢驗(yàn)管理細(xì)則》，規(guī)范定期監(jiān)督檢驗(yàn)工作，確保全市定檢計(jì)劃覆蓋率達(dá)到95%以上，檢驗(yàn)覆蓋率達(dá)到90%以上，檢驗(yàn)質(zhì)量明顯提升。圍繞生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品以及政府關(guān)注、社會(huì)反映較多的產(chǎn)品，突出安全、健康、節(jié)能、環(huán)保等關(guān)鍵項(xiàng)目，加大監(jiān)督抽查力度，將監(jiān)督抽查與行政許可、行業(yè)治理、區(qū)域整頓工作有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的后處理工作，后處理辦結(jié)率達(dá)到100%。建立以應(yīng)急處置為中心的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，建立健全質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、質(zhì)量安全巡查、明察暗訪和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和行業(yè)“潛規(guī)則”的風(fēng)險(xiǎn)研判，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，快速應(yīng)對(duì)，妥善處置。

(三)圍繞基礎(chǔ)保障體系建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。通過強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)工作，不斷提高產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量和檔次，加快產(chǎn)品的升級(jí)換代，增強(qiáng)市場綜合競爭能力。

一是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。圍繞保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面組織開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，充分調(diào)動(dòng)大專院校、科研機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)組織等社會(huì)力量參與標(biāo)準(zhǔn)研究制定的積極性。繼續(xù)抓好市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的清理和復(fù)審工作，確保其先進(jìn)性、適用性。加快5個(gè)第六批國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作，確保完成階段性示范任務(wù)。繼續(xù)抓好企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)管理工作，嚴(yán)厲查處無標(biāo)生產(chǎn)行為，確保我市批量生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品有標(biāo)率在95%以上。加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理工作，依托河北省食品專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，實(shí)行食品標(biāo)準(zhǔn)備案網(wǎng)上審查制度，提高標(biāo)準(zhǔn)水平。積極引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，參與國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制定以及各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)的申報(bào)工作，加強(qiáng)節(jié)能減排國家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和實(shí)施，引導(dǎo)企業(yè)建立科學(xué)的能源標(biāo)準(zhǔn)體系。積極培育商貿(mào)、餐飲、旅游等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，每個(gè)縣(市、區(qū))局至少確定1個(gè)試點(diǎn)開展工作，每個(gè)縣級(jí)市要完成1個(gè)商貿(mào)行業(yè)省級(jí)試點(diǎn)工作。

二是加強(qiáng)工業(yè)計(jì)量工作。進(jìn)一步完善計(jì)量器具管理臺(tái)帳，建立強(qiáng)檢計(jì)量器具分管目錄，合理劃分市、縣兩級(jí)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的檢定權(quán)限，推動(dòng)市、縣計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)整合。在重點(diǎn)耗能企業(yè)開展計(jì)量保證能力合格確認(rèn)活動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)完善能源計(jì)量檢測體系，保障計(jì)量器具的準(zhǔn)確可靠，為企業(yè)節(jié)能減排提供服務(wù)。

三是加強(qiáng)生產(chǎn)許可和認(rèn)證認(rèn)可工作。以食品、�；�品、電熱毯、電線電纜、鋼筋、水泥等發(fā)證產(chǎn)品為重點(diǎn)，按計(jì)劃開展巡查、回訪，加強(qiáng)證后監(jiān)管。以電線電纜、低壓電器、機(jī)動(dòng)車輛及安全附件、裝飾裝修產(chǎn)品等強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品為重點(diǎn)，對(duì)建立質(zhì)量檔案的245家3c認(rèn)證生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)日常巡查、突擊檢查、專項(xiàng)監(jiān)督抽查，提高監(jiān)管的有效性。

(四)圍繞改善民生，保障群眾健康安全和合法權(quán)益，推進(jìn)和諧滄州建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，高度關(guān)注民生是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求，也是質(zhì)監(jiān)部門履行公共服務(wù)職能的核心。我們重點(diǎn)在計(jì)量惠民、執(zhí)法打假、保證特種設(shè)備安全三個(gè)方面做好工作。

一是深化民生計(jì)量服務(wù)。繼續(xù)組織開展以“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”為主題的“四個(gè)走進(jìn)”專項(xiàng)行動(dòng)，全面實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)行動(dòng)100%覆蓋到所有的集貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生單位、眼睛店、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個(gè)100%”的總體目標(biāo)。在全市培育一批計(jì)量誠信樣板市場，每個(gè)縣(市)至少抓一個(gè)典型，在集貿(mào)市場設(shè)置公平秤，提高計(jì)量器具受檢率;對(duì)車站、醫(yī)院等流動(dòng)人口密集的場所利用計(jì)量器具作弊，坑害消費(fèi)者的行為進(jìn)行集中整治，擦亮滄州的窗口，樹立誠信滄州的新形象;加大醫(yī)用計(jì)量器具的檢測力度，讓人民群眾放心看病;充分發(fā)揮隱蔽式加油監(jiān)測車的作用，嚴(yán)厲打擊利用加油機(jī)作弊的違法行為;對(duì)居民小區(qū)在用的水表、電表、燃?xì)獗磉M(jìn)行計(jì)量抽查，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益;加大對(duì)面粉、大米、食用油、農(nóng)資等重點(diǎn)定量包裝商品的抽查力度，進(jìn)一步推動(dòng)“c”標(biāo)志工作的開展，為群眾營造放心滿意的購物環(huán)境。

二是加大執(zhí)法打假力度。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開展以查處假冒偽劣復(fù)混肥、磷肥、農(nóng)藥為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查活動(dòng);圍繞安全產(chǎn)品，開展以查處假冒偽劣人造板、電線電纜為重點(diǎn)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng);圍繞生活用品，開展以查處假冒偽劣電熱毯、絮用纖維制品為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查活動(dòng)。

三是扎實(shí)推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)管。圍繞為全市人民創(chuàng)造安全放心的生產(chǎn)生活環(huán)境，探索安全監(jiān)管新機(jī)制，強(qiáng)化特種設(shè)備安全狀況現(xiàn)場檢查制度，檢查覆蓋面達(dá)到55%以上。加大設(shè)備使用登記發(fā)證力度，發(fā)證率達(dá)到88%以上;強(qiáng)化技術(shù)檢驗(yàn)區(qū)域負(fù)責(zé)制，擴(kuò)大覆蓋面，應(yīng)檢設(shè)備定期檢驗(yàn)率要達(dá)到100%。對(duì)全市特種設(shè)備安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，編制《滄州市特種設(shè)備安全狀況白皮書》，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。開展車用氣瓶和冶金起重機(jī)械專項(xiàng)整治，加強(qiáng)車用氣瓶的安裝質(zhì)量和使用登記管理，規(guī)范充裝行為，消除冶金起重機(jī)械的安全隱患。20xx年安全目標(biāo)管理控制指標(biāo)控制在省局的規(guī)定值以內(nèi)。

(五)圍繞推進(jìn)事業(yè)發(fā)展，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)增長提供技術(shù)支撐。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，項(xiàng)目是第一抓手。沒有項(xiàng)目，監(jiān)管服務(wù)就沒有技術(shù)支撐，發(fā)展就沒有說服力。要集中精力抓項(xiàng)目謀劃、抓開工建設(shè)、抓建成運(yùn)行。

一是加大事業(yè)發(fā)展投入。要大力開展創(chuàng)建節(jié)約型質(zhì)監(jiān)活動(dòng)，嚴(yán)禁購買小汽車，嚴(yán)格控制出國(境)考察，嚴(yán)格控制各種會(huì)議，嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出，保證一般性支出要比年度支出預(yù)算壓縮5%。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，堵塞各種管理漏洞，防止鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，爭取更多的資金投入到事業(yè)發(fā)展中。要改革財(cái)務(wù)管理體制，在市本級(jí)實(shí)行財(cái)務(wù)集中支付制度，逐步加大全市系統(tǒng)統(tǒng)籌和轉(zhuǎn)移支付力度，集中財(cái)力辦大事。

二是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著重提升高新技術(shù)產(chǎn)品、農(nóng)用產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和食品的監(jiān)督檢驗(yàn)和應(yīng)急技術(shù)保障能力，切實(shí)解決檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)的問題。加快列入事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃中的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，重點(diǎn)推進(jìn)投資1700萬元的承壓汽車罐車檢測站項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)建成投入使用，推進(jìn)投資1350萬元的常壓罐車檢驗(yàn)站項(xiàng)目建設(shè)，力爭年內(nèi)一期工程建設(shè)完成;加快滄州市質(zhì)檢所和任丘、黃驊、青縣局食品安全檢驗(yàn)檢測中心建設(shè)，提高食品監(jiān)管能力;加大上報(bào)國家質(zhì)檢總局的建設(shè)投資1.19億元的20個(gè)中央投資項(xiàng)目和上報(bào)省局的建設(shè)投資1.16億元的34個(gè)項(xiàng)目跑辦力度，重點(diǎn)爭取肅寧國家裘皮質(zhì)檢中心、孟村國家管道裝備質(zhì)檢中心立項(xiàng)。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障

新形勢、新任務(wù)對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出了新要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面，必須大力改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。全市系統(tǒng)各單位要在深入開展思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的基礎(chǔ)上，著力抓好“五種能力建設(shè)”，做到職責(zé)到位、工作到位、作風(fēng)到位，為完成全年各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的保障。

(一)抓班子，帶隊(duì)伍，努力提高駕馭全局的能力。在危機(jī)和考驗(yàn)面前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子只有堅(jiān)定信念，無所畏懼，迎難而上，才能走向光明的未來，越是在面臨較大困難的時(shí)候，越要堅(jiān)持做到不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰。不動(dòng)搖，就是要加快發(fā)展不動(dòng)搖;不懈怠，就是要不斷改進(jìn)我們的作風(fēng)，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，毫不放松;不折騰，就是要著眼大局，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，互相支持，共渡難關(guān)。要用正確的用人導(dǎo)向激勵(lì)人，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的要求評(píng)判干部，選人用人憑德才、看民意、重程序，注重選拔任用“政治素質(zhì)高、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)”和“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的優(yōu)秀干部，讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有位置。要大力加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，進(jìn)一步完善議事和決策機(jī)制，健全分工負(fù)責(zé)的制度體系，增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，營造民主和諧的氛圍。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，努力提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。針對(duì)目前隊(duì)伍素質(zhì)與監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)的突出問題，我們要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，提高干部職工思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南。按照中央的決定，今年全市系統(tǒng)將用六個(gè)月左右的時(shí)間，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，這是全市系統(tǒng)今年極為重要的政治任務(wù)。我們要通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、改革發(fā)展的具體舉措、解放思想的重要前提，掌握其精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作理論研究，深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀中所蘊(yùn)含的深刻質(zhì)量觀的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清質(zhì)量安全與國內(nèi)外形勢、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、與企業(yè)和人民群眾切身利益的內(nèi)在聯(lián)系，研究探索質(zhì)量監(jiān)管的本質(zhì)規(guī)律和發(fā)展趨勢，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，建立產(chǎn)品質(zhì)量全過程監(jiān)管鏈條，完善質(zhì)量監(jiān)管體系，把堅(jiān)持群眾路線、深入調(diào)查研究等優(yōu)良傳統(tǒng)與運(yùn)用現(xiàn)代高科技知識(shí)、信息化手段相結(jié)合，建立完備的風(fēng)險(xiǎn)分析、安全預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管的有效性。要開展全員培訓(xùn)，嚴(yán)格考核，把培訓(xùn)考核結(jié)果作為干部提拔、使用的依據(jù)，市局將成立培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案和培訓(xùn)考核制度、激勵(lì)制度，提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

(三)規(guī)范管理，夯實(shí)基礎(chǔ)，努力提高依法行政的能力。建立完善各項(xiàng)制度是促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)依法行政的保證。雖然全市系統(tǒng)利用一個(gè)月的時(shí)間開展了思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，解決了思想作風(fēng)方面存在的許多突出問題，統(tǒng)一了思想，優(yōu)化了作風(fēng)，凝聚了力量，但思想作風(fēng)建設(shè)不可能畢其功于一役，也不可能一勞永逸。制度建設(shè)是規(guī)范管理的最具長遠(yuǎn)性、根本性的舉措。全市系統(tǒng)必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、長短結(jié)合，在解決好突出問題的同時(shí)，更加注重從制度建設(shè)入手，用制度約束、規(guī)范每個(gè)人的行為，使整頓中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中長期見效。為推進(jìn)各項(xiàng)工作科學(xué)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化，省局決定開展質(zhì)監(jiān)工作標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)建設(shè)，全省確定了17個(gè)項(xiàng)目作為第一批示范典型，我市獻(xiàn)縣局的機(jī)關(guān)建設(shè)、市局的市本級(jí)財(cái)務(wù)集中支付制度、市局和河間局的轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制建設(shè)、市局的提高技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)四個(gè)項(xiàng)目列入其中，市局分管科室和有關(guān)縣(市)局要分別抓緊制定出切實(shí)可行的工作方案，建立完善的工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，總結(jié)規(guī)律，形成經(jīng)驗(yàn)，真正打造成為全省的典型。要依法、規(guī)范、有序地做好省局下放權(quán)力的承接工作，嚴(yán)格按照法定許可條件、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施行政許可，正確行使權(quán)力。

(四)嚴(yán)明責(zé)任，狠抓落實(shí)，努力提高貫徹執(zhí)行的能力。根據(jù)形勢的發(fā)展制定科學(xué)合理的目標(biāo)任務(wù)，明確工作的方向，通過目標(biāo)任務(wù)層層分解，促使人人有壓力、人人有目標(biāo)，是確保工作落實(shí)，推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的有效途徑。市局經(jīng)過充分調(diào)研，制定了《滄州市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)20xx年度目標(biāo)責(zé)任書》，剛才與各單位都簽訂了責(zé)任書。責(zé)任書是強(qiáng)化工作落實(shí)，強(qiáng)化行為約束，強(qiáng)化工作剛性的有效形式;是客觀、公正、全面、具體評(píng)價(jià)一個(gè)單位工作成效的有效載體;是突出工作重點(diǎn)，保證政令暢通，集中系統(tǒng)優(yōu)勢，確保工作目標(biāo)完成的有效措施。責(zé)任書簽了就要負(fù)責(zé)，就要落實(shí)，就要兌現(xiàn)。各單位對(duì)每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要在具體化上下功夫，通過定區(qū)域、定任務(wù)、定人員，把目標(biāo)任務(wù)科學(xué)合理地分解到有關(guān)單位和部門，把責(zé)任分解到每一位主管領(lǐng)導(dǎo)、每一位工作人員，做到思想認(rèn)識(shí)到位、制度措施到位、任務(wù)分解到位、層層落實(shí)到位。特殊時(shí)期，特殊考驗(yàn)，每一位工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把系統(tǒng)利益、大局利益放在首位，恪盡職守，服從領(lǐng)導(dǎo)，心無旁騖，真抓實(shí)干，不斷提高戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。

(五)懲防并舉，優(yōu)化行風(fēng)，努力提高拒腐防變的能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在xx屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話精神，全面貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》精神，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。要教育和引導(dǎo)廣大干部職工講黨性、重品行、作表率，認(rèn)真遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，樹立權(quán)責(zé)一致思想，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，自覺防止權(quán)力濫用，對(duì)擬提拔的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)和廉政法規(guī)基本知識(shí)考試，考試合格后方可提拔任用。要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，按照全省統(tǒng)一部署，深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，著力解決好不盡職責(zé)、服務(wù)差、不講標(biāo)準(zhǔn)、效率低，不守紀(jì)律、亂作為等問題。要大力推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行和政府信息公開工作，抓好行政許可大廳建設(shè)工作，推行網(wǎng)上行政許可審批，嚴(yán)格落實(shí)國家總局制定的行風(fēng)建設(shè)“八嚴(yán)禁”、省局制定的對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員處理暫行規(guī)定以及行政執(zhí)法“五公開、十不準(zhǔn)”規(guī)定。要突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，突出對(duì)關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，突出對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，嚴(yán)厲查處利用行政執(zhí)法、行政許可、檢驗(yàn)檢測、核查評(píng)審等工作職權(quán)吃拿卡要、不作為、亂作為、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及把公共權(quán)力變?yōu)閭�(gè)人權(quán)力的違紀(jì)違規(guī)行為，樹立“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的部門形象。

同志們，做好20xx年質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。悲觀失落，束手無策沒有出路，毫無畏懼，奮起實(shí)干才有未來。只要我們在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)忍不拔的意志、勇往直前的氣概，克難奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，就一定會(huì)在我市建設(shè)沿海強(qiáng)市的征途上，實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越，創(chuàng)造質(zhì)監(jiān)事業(yè)新輝煌，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立六十周年，向黨和人民交一份滿意的答卷!

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作職責(zé)篇十

同志們：

“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。”中國改革開放、科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐，充分證明了中國特色社會(huì)主義道路，是馬克思主義與中國實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是中華民族偉大復(fù)興的必由之路這一真理;我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)近年來發(fā)展的平凡實(shí)踐，同樣證明了堅(jiān)定地走中國特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，就一定能創(chuàng)造輝煌這一真理。過去的三年，正是由于我們堅(jiān)持著這一真理，團(tuán)結(jié)一致、攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)進(jìn)取，取得了讓全區(qū)質(zhì)監(jiān)人為之振奮和自豪的業(yè)績。特別是20xx年，更是把三年的業(yè)績推上了光輝的頂點(diǎn)——提前一年實(shí)現(xiàn)了三年奮斗目標(biāo)，真正使我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨上了新臺(tái)階。昨天各單位“精彩10分鐘”成果展示，應(yīng)該使我們感受到了所謂“光輝頂點(diǎn)”、所謂“新臺(tái)階”的深刻內(nèi)涵。在此，我代表區(qū)局黨組、區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子，向?yàn)榇烁冻銎D辛努力的全系統(tǒng)廣大干部職工表示深深的敬意!向作出突出貢獻(xiàn)受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!

這次全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議，是學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全國質(zhì)檢工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是全面總結(jié)20xx年工作，安排部署今年的任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)以黨的精神為指導(dǎo)，堅(jiān)定地走中國特色質(zhì)監(jiān)工作之路，打好“提升能力素質(zhì)年”活動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，把我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)推向一個(gè)新階段。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、提前一年實(shí)現(xiàn)三年奮斗目標(biāo)，我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨步邁上新臺(tái)階

20xx年，全系統(tǒng)牢牢抓住“科學(xué)發(fā)展”主題和“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新的增長點(diǎn)”的主線，努力踐行“民生為本、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”十二字方針，眾志成城，奮力拼搏，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)業(yè)務(wù)收入大幅增長，為能力提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全系統(tǒng)業(yè)務(wù)收入超額完成了7.3億元的預(yù)算指標(biāo)，全口徑統(tǒng)計(jì)達(dá)到8.63億元，比上年同期增長55.8%，比在20xx年的基礎(chǔ)上到20xx年末達(dá)到6.6億元、實(shí)現(xiàn)翻一番的預(yù)計(jì)指標(biāo)多增收2億元，其中執(zhí)法罰沒收入突破1億元。用兩年的時(shí)間，超額完成了三年的預(yù)計(jì)指標(biāo)，對(duì)于我們多年來收入基本徘徊在3億元左右的內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)來講，不能不是一個(gè)奇跡。從此，我們可以不再自卑地面對(duì)全國質(zhì)監(jiān)，因?yàn)槲覀円呀?jīng)躍入全國質(zhì)檢系統(tǒng)的中等行列。也正是以此為基礎(chǔ)，我們在信息化建設(shè)、質(zhì)量安全、“三個(gè)安全”、文化建設(shè)、宣傳工作等方面達(dá)到了全國一流水平。

同志們，收入不是我們的目標(biāo)，但它是反映我們工作完成“質(zhì)”和“量”的重要指標(biāo)。每一分錢的收入，都有等比例的有效工作來支撐，都凝結(jié)著廣大干部職工的心血和汗水，都標(biāo)志著我們?yōu)榉��?wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)，都是在為我們提升能力創(chuàng)造著條件。我們收入水平奇跡般提升，再次證明“群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的。”廣大干部職工的積極性一旦被調(diào)動(dòng)起來，就會(huì)產(chǎn)生無窮的力量。

(二)基礎(chǔ)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)、裝備建設(shè)、信息化建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，各項(xiàng)投入均超過“”時(shí)期五年的總和，提前超額完成“”前三年實(shí)現(xiàn)基本投入15億元的目標(biāo)任務(wù)。啟動(dòng)規(guī)模空前的基礎(chǔ)建設(shè)工程，自治區(qū)計(jì)量科研基地和特種設(shè)備檢驗(yàn)基地2個(gè)基地、5個(gè)盟市綜合檢驗(yàn)檢測中心、7個(gè)盟市氣瓶站和特檢中心以及23個(gè)旗縣局綜合辦公樓和質(zhì)檢中心共計(jì)37個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，累計(jì)投入達(dá)到17億元。烏蘭察布市、巴彥淖爾市在條件相對(duì)落后的情況下，在建和已建成綜合樓的旗縣局都在5個(gè)以上;烏海市特種設(shè)備檢測基地建成投入使用，1.7萬平方米綜合大樓建設(shè)已進(jìn)入內(nèi)部裝修階段。各地圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，大力提升檢驗(yàn)檢測能力，購置檢驗(yàn)檢測設(shè)備1440臺(tái)套，檢驗(yàn)檢測設(shè)備投入達(dá)2.99億元，其中計(jì)量院、包頭市局、呼倫貝爾市局、通遼市局、赤峰市局檢驗(yàn)檢測設(shè)備投入都超過20xx萬元。信息化建設(shè)全面加強(qiáng)，完成了“金質(zhì)工程(一期)”、“高清視頻會(huì)議系統(tǒng)”、“放心乳粉監(jiān)控系統(tǒng)”和“全區(qū)行政綜合系統(tǒng)(oa)”建設(shè)，總投入達(dá)到3277萬元。全系統(tǒng)固定資產(chǎn)總量大幅度增加，累計(jì)達(dá)到9.35億元，是20xx年的2.2倍。

(三)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)突飛猛進(jìn)，檢驗(yàn)檢測能力明顯提升。全系統(tǒng)各級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目進(jìn)一步拓寬，質(zhì)檢、計(jì)量檢測、特檢、纖檢等檢驗(yàn)檢測裝備水平大幅提升，檢驗(yàn)?zāi)芰�和服�?wù)質(zhì)量顯著提高。強(qiáng)化技術(shù)機(jī)構(gòu)職能，在自治區(qū)編辦的大力支持下，理順和調(diào)整了區(qū)直12個(gè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的職能職責(zé)，新增職能47項(xiàng)，自治區(qū)鍋檢所、特檢所、建材所、石化所、電子所全部由“所”改“院”。成立了建筑阻燃材料、石材產(chǎn)品等一批自治區(qū)級(jí)質(zhì)檢中心，鍋檢院漏磁檢測儀、石化院瓦格莎汽油辛烷值檢測機(jī)等達(dá)到了國內(nèi)一流水平。向國家質(zhì)檢總局申報(bào)建設(shè)煤炭產(chǎn)品(及其分中心)、煤礦安全計(jì)量器具產(chǎn)品、羊絨制品、蒙古族食品、汽車零配件機(jī)械裝備類產(chǎn)品、馬鈴薯產(chǎn)品等7個(gè)國家級(jí)質(zhì)檢中心。巴彥淖爾、通遼、錫盟、烏海等地采取市場化運(yùn)作、多元化投入、聯(lián)合共建等方式，建設(shè)了一批與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)對(duì)接的質(zhì)檢中心和實(shí)驗(yàn)室�？萍紕�(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，“放心乳粉”監(jiān)控平臺(tái)項(xiàng)目榮獲“中國信息化成果”二等獎(jiǎng)，2項(xiàng)計(jì)量科研成果獲得國家“實(shí)用新型專利”，自治區(qū)纖檢局制定的《山羊絨纖維外觀形態(tài)圖譜》標(biāo)準(zhǔn)榮獲中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

(四)隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)，凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力有效提升。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按照德才兼?zhèn)�、以德為先的�?biāo)準(zhǔn)選人用人，注重用人導(dǎo)向，注重實(shí)績，培養(yǎng)和選拔任用了一批想干事、能干事、干成事、群眾擁護(hù)的好班子、好干部，帶出一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的好隊(duì)伍，成為我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)快速健康發(fā)展的基本保證。扎實(shí)推進(jìn)“隊(duì)伍安全”工程，注意一種傾向掩蓋另一種傾向，在加大執(zhí)法力度的同時(shí)，加大反腐倡廉懲防體系建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)力度，確保權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，認(rèn)真組織實(shí)施了內(nèi)部審計(jì)工作，取得了明顯成效。實(shí)事求是地貫徹國務(wù)院48號(hào)文件，最大限度地調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好廣大干部職工的工作積極性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子以不畏艱難、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂推橇�，開拓創(chuàng)新，勇往直前，履職盡責(zé)，貫徹落實(shí)區(qū)局決策部署的執(zhí)行力、推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力、解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問題的開拓力、捕捉亮點(diǎn)的敏銳力、打造發(fā)展新的增長點(diǎn)的創(chuàng)新力顯著增強(qiáng)。統(tǒng)籌推進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，行政執(zhí)法能力和檢驗(yàn)檢測能力互為促進(jìn)、共同提高，特別是基層質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍綜合能力和水平顯著提升�？荚u(píng)激勵(lì)機(jī)制不斷完善，創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕超氛圍逐步形成，干事創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)，整個(gè)隊(duì)伍形成了忠于職守、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚。

(五)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)全面推進(jìn)，成為事業(yè)發(fā)展的巨大精神動(dòng)力。文化，是意識(shí)形態(tài)的最基本要素。文化建設(shè)，既是思想政治建設(shè)的重要組成部分，更是思想政治建設(shè)的有效手段。思想上、政治上的路線正確與否是決定一切的。全系統(tǒng)把宗旨教育、信仰教育、黨性教育、傳統(tǒng)教育融于文化建設(shè)之中，把加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)與法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)和質(zhì)監(jiān)形象建設(shè)結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，進(jìn)一步提煉和構(gòu)建質(zhì)監(jiān)文化的核心價(jià)值內(nèi)涵，營造了凝心聚力、催人奮進(jìn)的質(zhì)監(jiān)文化氛圍�！懊裆鸀楸�、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念,“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、拼搏、奉獻(xiàn)”的質(zhì)監(jiān)精神，“質(zhì)監(jiān)人的追求”、“質(zhì)監(jiān)之歌”、“七月輝煌”等一批文化精品，構(gòu)筑了有靈魂、有活力、有特色的內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化體系�！百|(zhì)量之光”大型文藝匯演、“感動(dòng)質(zhì)監(jiān)人物”評(píng)選及巡回演講，組織全系統(tǒng)學(xué)習(xí)和討論習(xí)署名文章《領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭保持黨的純潔性》和大型歷史文獻(xiàn)紀(jì)錄片《信仰》，精心打造“一網(wǎng)一刊”質(zhì)監(jiān)思想文化建設(shè)平臺(tái)等一系列舉措，成為內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的精彩亮點(diǎn)，并鼓舞鞭策我們奮力前行，極大地增強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的責(zé)任感、榮譽(yù)感、凝聚力和向心力，成為推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

(六)宣傳工作成效顯著，成為促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的重要力量。全系統(tǒng)緊密圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作，創(chuàng)新宣傳方式、豐富宣傳手段、提升宣傳效果，建立多層次、寬領(lǐng)域的宣傳機(jī)制，充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用，采取常態(tài)宣傳與集中宣傳、正面宣傳與典型曝光相結(jié)合的措施，取得了顯著成效。特別是“一網(wǎng)一刊”發(fā)揮了不可替代的作用。圍繞“3?15”、計(jì)量日、標(biāo)準(zhǔn)化日、質(zhì)量月、認(rèn)證認(rèn)可日、食品安全周等重要節(jié)點(diǎn)和“農(nóng)資打假行動(dòng)”、“清新居室百日行動(dòng)”、“特種設(shè)備安全知識(shí)進(jìn)校園”、“陽光纖檢進(jìn)工地”、“大學(xué)生質(zhì)量安全志愿服務(wù)行動(dòng)”等大型活動(dòng)，組織開展了豐富多彩的宣傳活動(dòng)。組織策劃了“放心乳粉一周年回顧”、“質(zhì)量之光文藝匯演”、“主席質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)”、“技術(shù)機(jī)構(gòu)更名及提升檢測能力”新聞發(fā)布會(huì)等有影響力的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)了全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)。加強(qiáng)與新聞媒體的合作，在自治區(qū)主流媒體開設(shè)了“質(zhì)監(jiān)與民生”、“天天質(zhì)監(jiān)”、“質(zhì)監(jiān)看臺(tái)”、“質(zhì)量報(bào)告”、“科學(xué)發(fā)展成就輝煌”等專欄和專版，在《中國質(zhì)量報(bào)》發(fā)表宣傳稿件283篇，在自治區(qū)級(jí)主流媒體發(fā)表856篇，在盟市級(jí)主流媒體發(fā)表2842篇�！耙痪W(wǎng)一刊”和質(zhì)監(jiān)門戶網(wǎng)站群為主的宣傳陣地建設(shè)，不斷提升社會(huì)各方面對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的了解、理解和支持，營造了質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。與此同時(shí)，對(duì)全社會(huì)監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量、制售假冒偽劣和監(jiān)督質(zhì)監(jiān)工作產(chǎn)生著越來越重要的積極影響。

二、充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮支撐和保障作用

一年來，全系統(tǒng)充分發(fā)揮職能作用，以促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為核心，深入開展“主席質(zhì)量獎(jiǎng)”活動(dòng)，加大質(zhì)量興區(qū)、質(zhì)量興市、質(zhì)量興企的推進(jìn)力度，加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的服務(wù)力度，加大食品、消費(fèi)品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障力度，加大假冒偽劣產(chǎn)品和制假售假行為的打擊力度，在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

(一)質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略全面推進(jìn)，宏觀質(zhì)量管理不斷加強(qiáng)。

在認(rèn)真總結(jié)“首屆主席質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)選工作的基礎(chǔ)上，適時(shí)組織開展了第二屆評(píng)選工作，去年年底評(píng)選工作已全部結(jié)束。目前，包頭市、鄂爾多斯市分別有2家企業(yè)、巴彥淖爾市1家企業(yè)榮獲“首屆主席質(zhì)量獎(jiǎng)”;包頭市2家企業(yè)，鄂爾多斯市、呼和浩特市、烏海市各1家企業(yè)初選為“第二屆主席質(zhì)量獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)企業(yè)并已公示。鄂爾多斯市、呼倫貝爾市、巴彥淖爾市也設(shè)立了“市長質(zhì)量獎(jiǎng)”。深入推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)20xx-20xx年名牌發(fā)展目錄》，評(píng)選了77個(gè)內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品。加強(qiáng)質(zhì)量誠信建設(shè)，首次開展了企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定工作，公布了第一批51家內(nèi)蒙古a級(jí)質(zhì)量信用企業(yè)名單。這些活動(dòng)，有力地促進(jìn)了企業(yè)重視質(zhì)量管理、注重卓越績效的積極性。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，建立以監(jiān)督抽查覆蓋率、產(chǎn)品質(zhì)量合格率、產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)品率為主要內(nèi)容的宏觀質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。成功承辦了全區(qū)質(zhì)量工作暨食品生產(chǎn)安全工作會(huì)議，認(rèn)真部署全區(qū)貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》，研究制定了貫徹落實(shí)《綱要》方案，自治區(qū)政府出臺(tái)了《貫徹落實(shí)〈綱要〉20xx年行動(dòng)計(jì)劃》，有力地促進(jìn)了我區(qū)質(zhì)量發(fā)展。

(二)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

在扶持羊絨產(chǎn)業(yè)方面，認(rèn)真落實(shí)胡春華書記、巴特爾主席的重要批示精神，針對(duì)羊絨制品存在的假冒偽劣問題，組織開展了羊絨制品集中治理整頓和打假專項(xiàng)行動(dòng)，從產(chǎn)業(yè)政策、管理體制、法規(guī)制度等入手，研究治本之策，起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)絨毛纖維質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《自治區(qū)人民政府關(guān)于扶持羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見》，推進(jìn)了絨山羊養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和絨毛流通體制改革，大力整頓和規(guī)范了羊絨市場秩序。在扶持稀土產(chǎn)業(yè)方面，向自治區(qū)政府報(bào)送了《加快稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議》，制定了“稀土術(shù)語”等5項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)。包頭市局和稀土高新區(qū)共同籌建的“全國稀土新材料知名品牌示范區(qū)”被國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)為全國13個(gè)知名品牌示范區(qū)之一。在扶持石油化工產(chǎn)業(yè)方面，出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)石油和化工建設(shè)工程參建企業(yè)開工前審查管理規(guī)定》，制定了《石油化學(xué)工業(yè)建設(shè)工程技術(shù)資料管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)在建工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目列入監(jiān)督范圍。在服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)方面，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)布的《蒙古族部落服飾》地方標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了我國民族傳統(tǒng)服飾地方標(biāo)準(zhǔn)的空白，《內(nèi)蒙古蒙餐標(biāo)準(zhǔn)》也已審定批準(zhǔn)，為蒙古族傳統(tǒng)服飾文化和飲食文化的保存、保護(hù)、傳承以及創(chuàng)新發(fā)展開辟了新的途徑。在支持地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面，加大了地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作力度，“庫倫蕎麥”、“太和小米”、“固陽燕麥”等獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。

(三)加大監(jiān)管工作力度，全力保障質(zhì)量安全。

食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加大。扎實(shí)推進(jìn)“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動(dòng)，受到自治區(qū)政府和國家質(zhì)檢總局的充分肯定。加大食品加工小作坊監(jiān)管，加強(qiáng)食品質(zhì)量安全電子追溯體系建設(shè)，自治區(qū)政府已確定在全區(qū)推廣鄂爾多斯市食品小作坊集中監(jiān)管和食品安全電子追溯體系建設(shè)的做法。鄂爾多斯市被國家質(zhì)檢總局確定為全國首家“創(chuàng)建國家食品生產(chǎn)安全示范城市”試點(diǎn)。加大食品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作力度，共監(jiān)督抽查2611批次、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測1623批次，合格率比上年同期分別提高了2.9個(gè)百分點(diǎn)和2.1個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)新食品監(jiān)管方式，建立食品安全責(zé)任約談工作機(jī)制，約談生產(chǎn)企業(yè)53次、地方政府15次、基層質(zhì)監(jiān)局16次。開展食品企業(yè)和基層監(jiān)管互查工作，有效促進(jìn)了食品生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范生產(chǎn)。把食品安全作為質(zhì)量安全的重中之重，大力開展了肉制品、白酒、奶酒、螺旋藻、乳粉制固態(tài)成型產(chǎn)品、蜜餞產(chǎn)品、牛肉干、食品添加劑、明膠等17項(xiàng)食品專項(xiàng)整治活動(dòng)，妥善應(yīng)對(duì)了乳制品汞含量異常、白酒塑化劑等突發(fā)事件，查處了一批食品違法案件，有效整治了無證生產(chǎn)、違法生產(chǎn)和以次充好等突出問題，杜絕了區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性食品安全事故的發(fā)生，風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制。

特種設(shè)備安全監(jiān)管工作力度不斷加大。加強(qiáng)特種設(shè)備地方法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施，起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全監(jiān)督管理辦法》和《焊接絕熱氣瓶檢驗(yàn)與評(píng)定》等5項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善了自治區(qū)特種設(shè)備地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。積極開展電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和氣瓶電子標(biāo)簽監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，完善特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系，提高了監(jiān)管質(zhì)量和效率。加強(qiáng)前后特種設(shè)備安全保障工作，出動(dòng)執(zhí)法人員1.2萬人次，排查事故隱患8600多項(xiàng)，下達(dá)安全監(jiān)察指令書20xx多份，督促整改安全隱患2600多項(xiàng)。全年特種設(shè)備安全萬臺(tái)設(shè)備死亡率為0.17，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于自治區(qū)控制指標(biāo)。在特種設(shè)備“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)中，查處“土鍋爐、土容器”、二手特種設(shè)備、氣瓶違法充裝等違法違規(guī)案件856起，有效防范了重特大事故發(fā)生。檢查電梯使用單位4263家，查處問題電梯804臺(tái)，封停36臺(tái)。整改氣瓶充裝站45家，檢驗(yàn)氣瓶37萬多只，報(bào)廢各類氣瓶12萬多只。檢查大型游樂設(shè)施349臺(tái)，整改安全隱患103項(xiàng)。

計(jì)量管理工作力度不斷加大。加強(qiáng)貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域計(jì)量器具檢測工作，全區(qū)共檢定計(jì)量器具98萬臺(tái)件，計(jì)量器具受檢率達(dá)到97.8%。新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)101項(xiàng)、換證33項(xiàng)。深入開展“推進(jìn)誠信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題活動(dòng)，走進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校，開展免費(fèi)咨詢和檢測服務(wù)，與 3495家單位簽訂了《商業(yè)服務(wù)業(yè)誠信計(jì)量承諾書》。對(duì)煤炭、電力、冶金、化工、建材、輕工、紡織等行業(yè)，494家年耗能5000噸標(biāo)煤以上的大型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了耗能計(jì)量數(shù)據(jù)采集。開展定量包裝商品凈含量、醫(yī)用強(qiáng)檢計(jì)量器具、加油機(jī)、公路汽車衡、電子計(jì)價(jià)秤、熱量表等計(jì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處計(jì)量違法案件687起，有效規(guī)范了市場計(jì)量行為。

認(rèn)證認(rèn)可工作力度不斷加大。我區(qū)企業(yè)共獲得自愿性認(rèn)證證書3493張、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書664張、食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書2334張，其中去年新增各類認(rèn)證證書392張。加大認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管力度，查處了一批偽造、冒用、買賣、轉(zhuǎn)讓、超范圍、超期使用認(rèn)證證書及認(rèn)證標(biāo)志等違法行為。強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)范化管理，印發(fā)了《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定工作細(xì)則》和《現(xiàn)場評(píng)審作業(yè)指導(dǎo)書》。共受理實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)289個(gè)，審批發(fā)證231個(gè)，暫停59家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)87個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目, 注銷實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定證書17張，促進(jìn)了資質(zhì)認(rèn)定工作質(zhì)量和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測能力的提高。

(四)執(zhí)法打假工作扎實(shí)有效，促進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步規(guī)范。

認(rèn)真履行執(zhí)法打假職能，由集中整治向常態(tài)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變，始終保持高壓態(tài)勢，查處了一大批質(zhì)量違法案件，整治了一批無證生產(chǎn)問題，查辦了一批具有較大影響力的大案要案，廣大群眾拍手稱快。以執(zhí)法打假“利劍”行動(dòng)為標(biāo)志，開展了農(nóng)資打假下鄉(xiāng)、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、農(nóng)牧區(qū)市場重點(diǎn)商品、清新居室，以及化妝品、建材、汽配、羊絨制品、鋼筋混凝土輸水管、煙花爆竹等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員9.3萬人次，查處違法案件6019起，其中查辦大案要案201起，罰沒款1.01億元，涉案假冒偽劣產(chǎn)品貨值9982萬元。查辦案件數(shù)量、涉案貨值、處罰金額都實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。鄂爾多斯市局、呼和浩特市局、包頭市局罰沒款分別達(dá)到2409萬元、1786萬元、1487萬元。執(zhí)法打假行動(dòng)有效規(guī)范了市場秩序，展示了質(zhì)監(jiān)公正執(zhí)法形象，維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益。值得一提的是，這樣大力度的執(zhí)法行動(dòng)，查處了幾千起案件，至今未發(fā)生一起錯(cuò)案，未發(fā)現(xiàn)一起產(chǎn)生不良反映、造成不良后果的案件。這說明了我們建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)取得了顯著成績，說明了我們執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制是好的，應(yīng)予充分肯定。

同志們，總結(jié)20xx年工作，回顧我們走過的道路，不能不使我們感受到內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)人從未有過的自知、自信、自豪。自知是一切成功的前提。人貴有自知之明。在開拓中前進(jìn)、在實(shí)踐中總結(jié)，使我們比以往任何時(shí)候都更清楚了我們應(yīng)該做什么，我們能夠做什么，我們應(yīng)該怎么去做。自信是一切成功的保證。過去三年、過去一年的實(shí)踐，一再深化著我們對(duì)質(zhì)監(jiān)工作思路、對(duì)采取的一系列措施和對(duì)這支隊(duì)伍的自信，從而更堅(jiān)定了我們對(duì)走中國特色質(zhì)監(jiān)工作之路的自信。自豪絕非自滿。我們絕不能也絕不會(huì)在成績面前自滿。但是，面對(duì)我們巨大的進(jìn)步，我們沒有理由不為之自豪，而這種自豪，必將成為我們新的更大的動(dòng)力。當(dāng)然，我們還有很多缺點(diǎn)和不足，我們必須在今后的工作中下大力氣加以解決。但我們更注重總結(jié)基本經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)檫@是指導(dǎo)我們不斷奪取新的勝利，包括解決存在的缺點(diǎn)和不足的前提。

一是堅(jiān)定的理想信念是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的根本。信仰的力量是無窮的。堅(jiān)定的信仰產(chǎn)生堅(jiān)定的信念，堅(jiān)定的信念是一切堪稱為成功的基礎(chǔ)，是戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻的保障。20xx年我們組織了全系統(tǒng)關(guān)于《信仰》的大討論，我們組織了以黨的光榮傳統(tǒng)教育為主題的大型文藝匯演，我們不斷強(qiáng)化將黨的宗旨具體化的“民生為本、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念的教育與實(shí)踐，使全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、堅(jiān)定對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念、堅(jiān)定對(duì)中國共產(chǎn)黨的信任、堅(jiān)定對(duì)內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的信心。正是在這樣一個(gè)前提下，我們才具有了“一年一大步、三年上臺(tái)階”、“三步并作兩步走，提前一年實(shí)現(xiàn)三年奮斗目標(biāo)”的巨大勇氣，才具有了一種講實(shí)話、干實(shí)事、敢作為、勇?lián)��?dāng)、言必信、行必果、甘奉獻(xiàn)的精神狀態(tài)，真正把堅(jiān)定理想信念的要求，體現(xiàn)到加快發(fā)展、履職盡責(zé)、愛崗敬業(yè)的實(shí)際行動(dòng)中去，以前所未有的自信去戰(zhàn)勝困難、創(chuàng)先爭優(yōu)、追求卓越，才實(shí)現(xiàn)了我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的歷史性跨躍。

二是牢固樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局意識(shí)是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。全系統(tǒng)緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心，以“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”為指導(dǎo)方針，按照“科學(xué)發(fā)展”主題和“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新的增長點(diǎn)”的主線，深入實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)質(zhì)量管理和執(zhí)法監(jiān)管，全力保障質(zhì)量安全，努力提升質(zhì)量總體水平，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和核心競爭力作為工作目標(biāo)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展，贏得了各級(jí)政府的大力支持、廣大企業(yè)的贊譽(yù)、人民群眾的信任。實(shí)踐不斷證明著“得道多助，失道寡助”這個(gè)普遍真理。

三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。實(shí)踐反復(fù)證明，堅(jiān)持實(shí)事求是，勇于改革創(chuàng)新，是增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展生機(jī)與活力的必然要求。很多阻礙我們發(fā)展的困難和問題，無不是在改革創(chuàng)新中找到了辦法，很多新的增長點(diǎn)也都是通過改革創(chuàng)新發(fā)掘出來的。在這一點(diǎn)上計(jì)量院、標(biāo)準(zhǔn)化院和鄂爾多斯市局、包頭市局、巴彥淖爾市局等單位的經(jīng)驗(yàn)很值得借鑒。從區(qū)局到各直屬單位乃至很多旗縣局，都取得了一系列改革創(chuàng)新成果，質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制改革、業(yè)務(wù)管理機(jī)制改革、行政執(zhí)法機(jī)制改革、干部人事制度改革、財(cái)務(wù)管理機(jī)制改革、內(nèi)部審計(jì)制度的建立與實(shí)行等都取得了顯著成效，成為我們實(shí)現(xiàn)“三步并作兩步走”目標(biāo)的基本支撐。

上述三點(diǎn)基本經(jīng)驗(yàn)，絕非空洞道理，它勾劃出信仰、大局、創(chuàng)新一條路徑，這就是內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的成功之路，值得我們認(rèn)真思考，長期堅(jiān)持。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹精神，全面推進(jìn)我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展

全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)，迅速興起深入學(xué)習(xí)貫徹精神的熱潮，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的精神上來，把精神作為我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越的行動(dòng)指南，高舉中國特色社會(huì)主義的大旗，走中國特色質(zhì)監(jiān)工作之路，以“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、拼搏、奉獻(xiàn)”的精神狀態(tài)，努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中發(fā)揮主力軍作用。

20xx年的主要任務(wù)是：深刻認(rèn)識(shí)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)質(zhì)監(jiān)工作需求的快速增長與我們能力不足這一基本矛盾，以“提升能力素質(zhì)年”活動(dòng)為抓手，抓好“法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)”建設(shè)，“抓質(zhì)量”要有新成效，“保安全”要嚴(yán)防破底線，“促發(fā)展”要有新作為，“強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”要有新突破。繼續(xù)圍繞“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新的增長點(diǎn)”的工作主線，下大力做好以下三個(gè)方面的工作：

(一)全面加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

全系統(tǒng)要把提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍綜合素質(zhì)作為“提升能力素質(zhì)年”活動(dòng)的第一要?jiǎng)?wù)，以貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的要求為切入點(diǎn)，真正樹立剛正廉潔的依法行政形象、科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可信的人民質(zhì)監(jiān)形象。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平、履職能力為核心，以處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和科級(jí)機(jī)構(gòu)“一把手”為重點(diǎn)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，重德才兼?zhèn)�，重工作�?shí)績，選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。完善綜合考核評(píng)價(jià)體系，建立健全科學(xué)規(guī)范的干部考核體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加大執(zhí)法監(jiān)督和考核力度，將考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、職務(wù)升降、公務(wù)員考核掛鉤，不斷提高行政執(zhí)法水平，保證嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，完善以崗位設(shè)置、績效考核、激勵(lì)機(jī)制和退出機(jī)制為重點(diǎn)的人力資源管理制度，進(jìn)一步規(guī)范按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理等制度，推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制和崗位管理制，促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。四是加大教育培訓(xùn)工作力度，建立健全分級(jí)分類、多層次、多渠道、多種形式的教育培訓(xùn)體系，實(shí)施大規(guī)模、全方位、全員政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展示范教育、警示教育和廉政教育，把樹立廉潔價(jià)值理念貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程。深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，以制度規(guī)范行政審批、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測、評(píng)審?fù)扑]、基建采購、財(cái)務(wù)收支、干部人事等崗位行為，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，加大內(nèi)部審計(jì)工作力度，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，杜絕系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生腐化墮落、損公肥私、貪污賄賂等腐敗案件。六是加強(qiáng)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)定”。既要防止不作為，又要防止亂作為，切實(shí)解決亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要等嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)和群眾利益的行業(yè)不正之風(fēng)。規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量權(quán)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕濫用職權(quán)、假公濟(jì)私、瀆職失職等行為。按照中央要求：“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，進(jìn)一步堅(jiān)定自信、增強(qiáng)自覺、實(shí)現(xiàn)自強(qiáng)。

(二)全面加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)技術(shù)支撐和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，大力提高檢驗(yàn)檢測能力和業(yè)務(wù)水平。

一是著力提升檢驗(yàn)檢測綜合實(shí)力。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求，進(jìn)一步加大基本建設(shè)投入，積極探索多元化投入、市場化運(yùn)作、聯(lián)建聯(lián)營等多種模式，大力加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目建設(shè)，大力實(shí)施基層技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)工程、區(qū)直技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)工程和國家質(zhì)檢中心能力建設(shè)工程。加快推進(jìn)區(qū)直技術(shù)機(jī)構(gòu)科學(xué)研究基地、特種設(shè)備安全檢驗(yàn)基地、綜合檢測中心和盟市、旗縣檢驗(yàn)檢測綜合樓和質(zhì)檢中心建設(shè)，努力提升技術(shù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備水平等硬實(shí)力。深入實(shí)施科技興檢戰(zhàn)略，設(shè)立專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)基金，推動(dòng)科研攻關(guān)、技術(shù)開發(fā)、裝備研制和關(guān)鍵技術(shù)方面的創(chuàng)新突破。

二是著力提升宏觀質(zhì)量管理水平。深入實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略，推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、新興產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化，促進(jìn)發(fā)展模式向產(chǎn)業(yè)匯集、效能集聚、品牌集群轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，調(diào)整名牌產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、種類和布局，扶持農(nóng)業(yè)品牌、培育新興產(chǎn)業(yè)品牌、壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌、發(fā)展服務(wù)業(yè)品牌。建立和完善自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)以爭創(chuàng)質(zhì)量獎(jiǎng)為目標(biāo)，夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)，提升質(zhì)量管理水平。深入貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》，推動(dòng)各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，制定《貫徹落實(shí)〈綱要〉20xx年行動(dòng)計(jì)劃》和《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。加強(qiáng)對(duì)《綱要》、主席質(zhì)量獎(jiǎng)和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品的宣傳，營造良好的質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。

三是深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，研究制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略規(guī)劃，完善標(biāo)準(zhǔn)化工作政策措施。加快建立和完善自治區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂的質(zhì)量和速度，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，做好13個(gè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗(yàn)收工作。加強(qiáng)現(xiàn)代物流、餐飲服務(wù)、旅游景區(qū)、公共服務(wù)和社會(huì)管理等服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，重點(diǎn)制訂一批與民生密切相關(guān)的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，全面提升服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。20xx年，標(biāo)準(zhǔn)化工作要有實(shí)質(zhì)上的突破。

四是強(qiáng)化計(jì)量基礎(chǔ)支撐作用。推動(dòng)醫(yī)院、眼鏡店等開展誠信計(jì)量承諾活動(dòng)和計(jì)量合格確認(rèn)活動(dòng)，深入推進(jìn)集貿(mào)市場誠信計(jì)量建設(shè)，培育一批誠信計(jì)量示范單位。以打擊計(jì)量違法行為為重點(diǎn)，繼續(xù)加大計(jì)量專項(xiàng)整治工作力度，開展加油機(jī)、加氣機(jī)及電子汽車衡專項(xiàng)整治和定量包裝商品專項(xiàng)檢查，維護(hù)正常的市場計(jì)量秩序。加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的授權(quán)管理、考核和監(jiān)督，組織開展計(jì)量比對(duì)活動(dòng)，規(guī)范計(jì)量檢定和校準(zhǔn)行為。組織開展重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量器具配備、管理、檢定情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集、處理和使用管理，實(shí)現(xiàn)能源計(jì)量管理科學(xué)化、信息化和系統(tǒng)化。

五是全面推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可體系建設(shè)。完善以體系認(rèn)證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和有機(jī)產(chǎn)品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品等自愿性產(chǎn)品認(rèn)證為核心的認(rèn)證體系，規(guī)范認(rèn)證市場秩序，促進(jìn)認(rèn)證有效性的提高。認(rèn)真落實(shí)區(qū)局《關(guān)于加強(qiáng)認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)的實(shí)施意見》，加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管和執(zhí)法能力建設(shè)，圍繞重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)領(lǐng)域開展認(rèn)證監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治，重點(diǎn)查處認(rèn)證活動(dòng)和獲證企業(yè)存在的違法違規(guī)行為。繼續(xù)加大對(duì)獲證實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)管力度，整改一批不規(guī)范的實(shí)驗(yàn)室，取消一批不符合條件的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)，建立一批示范性標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室。抓好評(píng)審員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格程序管理，統(tǒng)一評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高現(xiàn)場技術(shù)評(píng)審質(zhì)量。

(三)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管工作，切實(shí)解決好群眾關(guān)心的質(zhì)量安全這一重大民生問題。

一是加大信息化建設(shè)工作力度。大力抓好以信息化建設(shè)為核心的“科技質(zhì)監(jiān)”創(chuàng)建工作，認(rèn)真落實(shí)黨的關(guān)于加強(qiáng)信息化建設(shè)的精神，密切結(jié)合我區(qū)質(zhì)量安全工作的實(shí)際，在我們信息化建設(shè)已取得成績、見到實(shí)效的基礎(chǔ)上，有步驟、分層次地全面推進(jìn)信息化建設(shè)，使之成為全面提升能力素質(zhì)的重要手段。今年，要重點(diǎn)落實(shí)國務(wù)院關(guān)于食品安全電子追溯體系建設(shè)的要求，加快食品安全電子追溯系統(tǒng)建設(shè)，抓好鄂爾多斯市首個(gè)“國家食品生產(chǎn)安全示范城市”創(chuàng)建工作，大力推廣鄂爾多斯市食品安全電子追溯體系的做法和經(jīng)驗(yàn)，年內(nèi)所有乳制品、飲料、白酒紅酒和其他發(fā)證食品生產(chǎn)企業(yè)，都要納入食品安全電子追溯體系;抓好呼和浩特市餐飲業(yè)食用油電子追溯系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn);按照國家質(zhì)檢總局的要求，借鑒其他省區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，所有特種設(shè)備的安全監(jiān)察，全部納入電子監(jiān)控體系;從區(qū)局到盟市局，全部實(shí)現(xiàn)oa綜合行政系統(tǒng)的信息化，所有行政審批事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)。區(qū)直機(jī)關(guān)要帶頭先行先試。

二是加大質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法打假工作力度。深入開展乳制品、酒類、食用油、飲料、調(diào)味品和食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域、食品生產(chǎn)加工小作坊等重點(diǎn)單位。嚴(yán)厲查處使用非食品物質(zhì)和回收食品作原料、濫用添加劑等行為，嚴(yán)查非法使用甜蜜素、安賽蜜、糖精鈉、工業(yè)明膠、變性淀粉以及廢棄油脂生產(chǎn)加工食品等違法行為。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作，完善風(fēng)險(xiǎn)信息收集機(jī)制和分析研判機(jī)制，避免系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)。加大打假治劣力度，突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，圍繞食品、化妝品、農(nóng)資、建材、機(jī)電、汽車配件、黑心棉等產(chǎn)品，繼續(xù)組織開展“執(zhí)法打假利劍行動(dòng)”， 確保不發(fā)生區(qū)域性和行業(yè)性質(zhì)量安全問題。對(duì)問題較多的行業(yè)，提高執(zhí)法檢查頻次;對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問題較多的生產(chǎn)集聚區(qū)，組織開展區(qū)域集中整治。

三是加大特種設(shè)備安全監(jiān)察工作力度。進(jìn)一步健全和完善特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系、安全責(zé)任體系、績效評(píng)價(jià)體系、安全隱患排查治理體系，提高特種設(shè)備安全保障能力。突出重點(diǎn)設(shè)備領(lǐng)域監(jiān)管，圍繞學(xué)校、公共場所和重大工程使用的特種設(shè)備，以及電梯、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、氣瓶等涉及公共安全的特種設(shè)備，開展專項(xiàng)治理行動(dòng)，加大監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，開展車用氣瓶和起重機(jī)械安全管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)活動(dòng)。全面推進(jìn)氣瓶電子標(biāo)簽分類監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。推進(jìn)鍋爐節(jié)能監(jiān)管和在用工業(yè)鍋爐定期效能測試工作，將鍋爐能效納入在用鍋爐定期檢驗(yàn)項(xiàng)目。建立特種設(shè)備許可單位質(zhì)量檔案，開展特種設(shè)備普查工作，完善特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全質(zhì)量誠信建設(shè)，重點(diǎn)抓好電梯維保單位、無損檢測機(jī)構(gòu)、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、氣瓶充裝單位“黑名單”制度建設(shè)。

同志們，輝煌的20xx年已經(jīng)成為歷史。全系統(tǒng)廣大干部職工要戒驕戒躁，再接再厲，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，乘著黨的開啟中國特色社會(huì)主義新階段的東風(fēng)，緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，以精神為指導(dǎo)，繼續(xù)團(tuán)結(jié)拼搏，把內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)推向一個(gè)嶄新的階段!

最后把一副對(duì)聯(lián)送給大家，作為我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)、質(zhì)監(jiān)人的新春寄語：

抓質(zhì)量保安全民生為本，切忌空談?wù)`國。

促發(fā)展強(qiáng)質(zhì)監(jiān)民信為天，堅(jiān)守實(shí)干興邦。

謝謝大家!

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作職責(zé)篇十一

今天召開的這次全市國資監(jiān)管工作會(huì)議，是市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。劉主任剛才也講了，是我市在省十二次黨代會(huì)結(jié)束以后召開的第一次會(huì)議，這也是貫徹落實(shí)省十二次黨代會(huì)精神的一項(xiàng)舉措。省十二次黨代會(huì)提出了一個(gè)具體的目標(biāo)，就是全面建設(shè)西部強(qiáng)省。這個(gè)目標(biāo)在省十一次黨代會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上又增加了兩項(xiàng)，確定了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、科技強(qiáng)、文化強(qiáng)、百姓富和生態(tài)美的奮斗目標(biāo)，所以這次會(huì)議是貫徹省十二次黨代會(huì)精神的舉措。因?yàn)閲�有企業(yè)是渭南發(fā)展的中堅(jiān)力量，把國有資產(chǎn)監(jiān)管好，把國有企業(yè)改革發(fā)展好，這就是渭南實(shí)現(xiàn)省十二次黨代會(huì)提出的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的一個(gè)具體舉措。這一次會(huì)議是之前召開的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房產(chǎn)地產(chǎn)管理會(huì)議的一個(gè)配套會(huì)議。渭南現(xiàn)在不僅要把經(jīng)營性國有資產(chǎn)管好，也要把黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位的國有資產(chǎn)，重點(diǎn)是房產(chǎn)和地產(chǎn)管好。同時(shí)，還就政府的債務(wù)管理進(jìn)行專題部署。今天的會(huì)議和前面的會(huì)議都是一個(gè)有機(jī)的組成部分。剛才，社盈同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)全市過去幾年的國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)下一步的監(jiān)管做了全面部署安排。同時(shí)，出臺(tái)了三個(gè)配套性的文件，一個(gè)是經(jīng)營業(yè)績的考核辦法，一個(gè)是薪酬管理的暫行辦法，以及資產(chǎn)損失責(zé)任追究的暫行辦法。這說明我們的國有資產(chǎn)管理已經(jīng)是有章可循、有法可依，說明全市國有資產(chǎn)管理從過去的粗放型管理向精細(xì)化管理邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。剛才，會(huì)議對(duì)前幾年國有資產(chǎn)管理做出成績的先進(jìn)單位也進(jìn)行了表彰，簽訂了今年的經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書。特別是劉陽主任給我們做了非常重要的講話，講的非常深刻和全面，我相信大家和我一樣，聽了以后會(huì)很受啟發(fā)和鼓舞，希望大家能夠悉心領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)劉陽主任的重要講話精神，貫徹到實(shí)際工作上去。下面，我再講幾點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好國有資產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任感和緊迫感

加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管、使其保值增值，是各級(jí)政府的重要職責(zé)。近年來，我們以市場化為導(dǎo)向，以國企改革為突破口，積極探索國資監(jiān)管的新模式、新機(jī)制、新方法，國有資產(chǎn)經(jīng)營活力和效率大幅提升，主導(dǎo)作用得到有效發(fā)揮。面對(duì)中省下劃企業(yè)職工多、債務(wù)重的實(shí)際，我們堅(jiān)持以妥善安置職工為前提，以引進(jìn)戰(zhàn)略投資者為重點(diǎn)，舉債改革，著力把企業(yè)潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。21戶下劃企業(yè)改制平穩(wěn)，特別是中聯(lián)重科重組新黃工集團(tuán)后，20xx年上繳各類稅費(fèi)近5000萬元，成為企業(yè)脫困重生的典范。陜西金盾紡織公司重組陜棉十三廠、光華紡織廠后，經(jīng)營效益顯著提升，上崗職工的待遇較重組前提高了30%以上。華山由陜旅集團(tuán)移交我市后，我們堅(jiān)持大景點(diǎn)支撐、大服務(wù)引領(lǐng)，加快推進(jìn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營收入同比增長51.4%，迅速實(shí)現(xiàn)扭虧增盈。市公交公司通過拓展經(jīng)營范圍，彌補(bǔ)資金不足短腿，購置更新公交車44臺(tái)，為市民提供方便快捷的出行服務(wù)。特別是去年，我們將市城投公司順利由平臺(tái)類融資公司轉(zhuǎn)型為一般公司類客戶，成功發(fā)行企業(yè)債券18億元，今年有望再發(fā)10個(gè)億，為城市建設(shè)資金籌措開辟了新途徑。實(shí)踐證明，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，不僅促進(jìn)了國有企業(yè)健康快速發(fā)展，而且對(duì)于改善民生、構(gòu)建和諧具有十分重要的作用。在國有資產(chǎn)監(jiān)管和國企改革中，省國資委給予了我市極大關(guān)心和支持，省國資委的同志和我們渭南的同志也結(jié)下了深刻的友誼，全市國資系統(tǒng)和國有企業(yè)的干部職付出了艱辛努力。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向長期以來關(guān)心、支持渭南發(fā)展的省國資委表示衷心感謝，向全市國資國企系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切慰問!

在肯定成績的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒看到，全市國資監(jiān)管工作還存在監(jiān)管體制不完善、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位、執(zhí)行效果不夠理想等問題。對(duì)此，我們一定要深化認(rèn)識(shí)，積極探索，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，努力形成監(jiān)管部門依法監(jiān)管、企業(yè)董事會(huì)依法決策、經(jīng)理班子自主經(jīng)營、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查、職代會(huì)民主管理的良好格局。

二、強(qiáng)化監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值

首先，要準(zhǔn)確把握職責(zé)定位。關(guān)鍵是處理好三個(gè)關(guān)系。一是處理好出資人管理與社會(huì)公共管理之間的關(guān)系。按照政企分開及所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則，國資監(jiān)管部門是代表政府履行出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)監(jiān)管國有企業(yè)的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)。政府其他部門是面向全社會(huì)各類所有制企業(yè)行使公共管理職能的行政機(jī)構(gòu)。要明確職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互支持，協(xié)調(diào)配合，盡快實(shí)現(xiàn)職能移交到位。二是處理好資產(chǎn)所有權(quán)與企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的關(guān)系。國資監(jiān)管部門作為出資人管企業(yè)，就是“管出資企業(yè)的人”、“管十三項(xiàng)重大事項(xiàng)”、“管國有資產(chǎn)保值增值”，要做好管人、管事、管資產(chǎn)的三結(jié)合，把該管的人和事一定管好、管到位，確保國有資產(chǎn)不流失。同時(shí)，要充分尊重企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營管理自主權(quán)，嚴(yán)格依法辦事，不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。作為企業(yè)，要主動(dòng)、自覺接受國資監(jiān)管部門依法實(shí)施監(jiān)督管理，努力使國有資產(chǎn)保值增值。過去，曾出現(xiàn)了一些國有企業(yè)不經(jīng)請(qǐng)示報(bào)告，就擅自做出重大投資決策，包括資產(chǎn)處置，造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重虧損的事件，教訓(xùn)非常深刻。這有企業(yè)的責(zé)任也有政府的責(zé)任，就是國有資產(chǎn)監(jiān)管部門體制不順，職能不明確，責(zé)任落實(shí)也不夠明確。今天會(huì)議之后，我們要將資產(chǎn)所有權(quán)和企業(yè)經(jīng)營自主的關(guān)系擺正，處理好。三是處理好上下級(jí)國資監(jiān)管部門的關(guān)系。市國資委要主動(dòng)向省國資委匯報(bào)、請(qǐng)示工作，自覺接受省國資委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。同時(shí)，也要確保中省關(guān)于國資監(jiān)管和國企改革的一系列方針政策、法律法規(guī)和決策部署的貫徹執(zhí)行。市縣兩級(jí)所監(jiān)管的企業(yè)和范圍雖然不同，但由于監(jiān)管職責(zé)相同，面臨共性問題較多，大家一定要加強(qiáng)聯(lián)系溝通，相互學(xué)習(xí)借鑒，共同促進(jìn)全市國資監(jiān)管邁上新臺(tái)階。

其次，要突出抓好產(chǎn)權(quán)監(jiān)管。產(chǎn)權(quán)管理是國有企業(yè)改革發(fā)展和國有資產(chǎn)監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。20xx年以來，市級(jí)國有企業(yè)在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓上嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》，圍繞“推動(dòng)流轉(zhuǎn)、防止流失、優(yōu)化配置、提升價(jià)值”的定位，依法推進(jìn)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。如在市天然氣公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、陜西渭通農(nóng)科股份公司、渭南針織廠等市級(jí)國有企業(yè)改制過程中，其產(chǎn)權(quán)的出讓全部在產(chǎn)權(quán)交易市場實(shí)行公開掛牌轉(zhuǎn)讓，但一些縣市區(qū)企業(yè)還存在進(jìn)場率不高等問題。今后，無論是監(jiān)管部門，還是各級(jí)國有企業(yè)，都必須明確，企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)處置必須履行法定的審議、審批程序，不經(jīng)同級(jí)政府的審批，企業(yè)國有資產(chǎn)處置是無效的。交易環(huán)節(jié)必須在省國資委指定的交易場所，按照公開、公平、公正的原則，依法進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)處置收益的最大化。同時(shí)，要建立國有企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度。各監(jiān)管部門要對(duì)企業(yè)重大對(duì)外投資擔(dān)保、重大項(xiàng)目建設(shè)、重大并購活動(dòng)等事項(xiàng)實(shí)行備案或核準(zhǔn)制度，對(duì)重大決策事項(xiàng)進(jìn)行合規(guī)性審查，把好程序關(guān)和監(jiān)管關(guān)。必要時(shí)，要向市政府匯報(bào)。對(duì)涉及控股地位的重大產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的，依法提交市政府常務(wù)會(huì)議討論，研究決定。

第三，要不斷強(qiáng)化監(jiān)管手段。一要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。按照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督辦法》的規(guī)定，從今年開始，市級(jí)各企業(yè)要按照要求及時(shí)向市國資委報(bào)送財(cái)務(wù)快報(bào)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，各縣市區(qū)也要切實(shí)重視這項(xiàng)工作，明確責(zé)任和義務(wù)，確保年底前實(shí)現(xiàn)所有國企財(cái)務(wù)快報(bào)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表全級(jí)次報(bào)送的工作要求。二要實(shí)行分類管理。目前，國資監(jiān)管的制度體系已基本完善。我們要結(jié)合實(shí)際，積極開展各項(xiàng)工作。對(duì)主營業(yè)務(wù)明確、資產(chǎn)質(zhì)地優(yōu)良或處于優(yōu)勢行業(yè)的企業(yè)，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范管理，盡快做大做強(qiáng);對(duì)資不抵債、扭虧無望的企業(yè)，通過破產(chǎn)兼并、改制重組實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的有序退出。三要加強(qiáng)業(yè)績考核。有條件的要盡快推開經(jīng)營業(yè)績考核和薪酬管理工作，將利潤總額、凈資產(chǎn)收益率和政府關(guān)注的其他指標(biāo)寫進(jìn)責(zé)任書，以契約的形式予以明確。同時(shí)，以三年為一個(gè)任期，簽訂任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書，主要考核主營業(yè)務(wù)增長率和國有資產(chǎn)保值增值率，落實(shí)國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任，實(shí)現(xiàn)保值增值。要將企業(yè)負(fù)責(zé)人收入與經(jīng)營業(yè)績掛鉤。省國資委已創(chuàng)造了成熟的經(jīng)驗(yàn)，我們要認(rèn)真借鑒，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人通過提升企業(yè)經(jīng)營業(yè)績，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，獲取合法高額收入。今年，我們已把市屬國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績一并納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核。今天會(huì)上由市國資委和監(jiān)管企業(yè)簽訂了責(zé)任書。希望有關(guān)企業(yè)會(huì)后要切實(shí)把業(yè)績考核責(zé)任落到實(shí)處，徹底改變過去普遍存在的“任命沒有任期，任期沒有目標(biāo)，目標(biāo)沒有考核，考核與獎(jiǎng)懲不掛鉤”的局面。年底，要嚴(yán)格按照簽訂的責(zé)任書進(jìn)行考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。當(dāng)然，這也是第一次將國有企業(yè)納入全市統(tǒng)一的目標(biāo)責(zé)任制考核，希望市國資委認(rèn)真剖析研究不同類型國有企業(yè)的運(yùn)營特點(diǎn)，不斷完善相應(yīng)的分類管理和業(yè)績考核辦法，發(fā)揮業(yè)績考核的激勵(lì)約束作用。對(duì)三個(gè)考核辦法，第一要堅(jiān)持，第二要完善，第三要?jiǎng)?chuàng)新。

三、突出重點(diǎn)，不斷加快國有企業(yè)改革發(fā)展步伐

今年，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢相當(dāng)復(fù)雜，不確定因素增多，也給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來很大影響。我們必須冷靜分析、沉著應(yīng)對(duì)，突出重點(diǎn)、積極推進(jìn)，努力保持國有企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢。

一是加快推進(jìn)“央企省企進(jìn)渭”活動(dòng)。近年來，全市國有企業(yè)通過改制重組發(fā)展較快，已經(jīng)具有了一定的影響和地位。為進(jìn)一步推進(jìn)全市企業(yè)與中省企業(yè)的戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)改革發(fā)展新突破，市委市政府決定今年在全市開展“央企省企進(jìn)渭”活動(dòng)。其主要原因是中省企業(yè)視野廣，資金和技術(shù)實(shí)力雄厚，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力比較強(qiáng)。開展“央企省企進(jìn)渭”活動(dòng)，實(shí)際上就是引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，補(bǔ)足我市企業(yè)發(fā)展的短板，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。目前，渭南真正的支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、利稅大戶基本是省企和央企。我們一定要高度重視，深入研究央企、省企發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方向，創(chuàng)新工作方式，找準(zhǔn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)合點(diǎn)。要大力推進(jìn)以與央企省企對(duì)接為重點(diǎn)的戰(zhàn)略合作，通過聯(lián)合重組、并購擴(kuò)張、資源整合等途徑和方式，推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展。要著力在“抓落地、抓轉(zhuǎn)化、抓深入”上下功夫，認(rèn)真抓好合同項(xiàng)目落地、意向協(xié)議項(xiàng)目轉(zhuǎn)化、合作潛力挖掘和責(zé)任分解落實(shí)工作，確保一批續(xù)建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、一批新簽約項(xiàng)目開工建設(shè)、一批意向協(xié)議項(xiàng)目轉(zhuǎn)化、一批新洽談項(xiàng)目簽約，推動(dòng)我市與央企省企的戰(zhàn)略合作持久、穩(wěn)定、科學(xué)地向前發(fā)展。二是積極開展對(duì)標(biāo)管理。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)目標(biāo)，必須提升科學(xué)管理水平，從降低成本、提高效益雙向著力。一要加強(qiáng)成本控制。成本管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作，各企業(yè)要在降低成本方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)、積極借鑒，市國資委也要選擇部分市屬企業(yè)搞成本核算試點(diǎn)，成熟后在面上推開。二要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營管理方式。這是實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，提高經(jīng)營業(yè)績的有效途徑。要高度關(guān)注市場形勢，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新營銷模式，鞏固傳統(tǒng)市場，開拓新興市場。要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，增收節(jié)支，挖潛增效，消化不利因素，增強(qiáng)自身素質(zhì)，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。要積極探索“投資、建設(shè)、管理”三分離模式，形成一套較好的管理體制和經(jīng)營模式。三要強(qiáng)化投資管理。這是國有資產(chǎn)有進(jìn)有退、有所為有所不為，合理流動(dòng)、發(fā)揮效益的重要保證。要充分考慮市場風(fēng)險(xiǎn)和投資回報(bào)，重視投資分析，確保重大投資決策的前瞻性、科學(xué)性。下一步，投融資類公司，要做好資源和金融的結(jié)合，盤活礦產(chǎn)資源、地?zé)豳Y源，互為支持，把全市的國有資產(chǎn)盤活做大，這一點(diǎn)，我們要堅(jiān)定不移。產(chǎn)業(yè)類的企業(yè)，要進(jìn)一步深化改革，和央企、省企這些大的國有企業(yè)參股融合，要利用民營企業(yè)的優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的保值增值，培育一批上市企業(yè)，迅速做大做強(qiáng)。四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。逐步推行中層干部競爭上崗，規(guī)范新進(jìn)人員公開招聘，擴(kuò)大內(nèi)部競聘、社會(huì)招聘，吸引一流人才到企業(yè)任職，不斷提升企業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)。要在用人、薪酬方面有所突破，增強(qiáng)企業(yè)活力，這是衡量一個(gè)企業(yè)有沒有生機(jī)和活力的重要標(biāo)志。

三是全面提升服務(wù)水平。服務(wù)企業(yè)是國資監(jiān)管部門的重要職責(zé)。政府是通過服務(wù)企業(yè)，最終服務(wù)老百姓。只有想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，幫企業(yè)之所需，多為企業(yè)辦實(shí)事，辦好事，才能贏得企業(yè)的信賴。各級(jí)國資監(jiān)管部門要樹立“寓監(jiān)管于服務(wù)”的理念，按照“主動(dòng)辦、立即辦、辦得快、辦得好”的要求，對(duì)企業(yè)實(shí)施“保姆式”貼心服務(wù)，經(jīng)常深入企業(yè)，開展調(diào)查研究，準(zhǔn)確、全面了解掌握影響企業(yè)改革發(fā)展的困難和問題，幫助企業(yè)理清思路，尋找辦法，千方百計(jì)協(xié)調(diào)有關(guān)方面，提供支持和便利，為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要引導(dǎo)上下游企業(yè)和重要生產(chǎn)要素供需企業(yè)之間建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，深入推進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的優(yōu)勢互補(bǔ)，協(xié)作發(fā)展。相關(guān)部門也要強(qiáng)化服務(wù)理念，對(duì)企業(yè)提出的問題，以積極的態(tài)度，切實(shí)幫助解決，著力為國有企業(yè)發(fā)展提供良好的保障和服務(wù)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成國資監(jiān)管、國企發(fā)展的強(qiáng)大合力

國資監(jiān)管、國企發(fā)展是一項(xiàng)長期性系統(tǒng)工作，政策性強(qiáng)，涉及面廣，情況復(fù)雜，各級(jí)各有關(guān)部門要密切配合，共同推進(jìn)。各縣市區(qū)政府和有關(guān)部門要定期召開會(huì)議研究國資監(jiān)管工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、分工明確、步調(diào)一致的工作推進(jìn)機(jī)制。有關(guān)企業(yè)也要結(jié)合各自實(shí)際，建立專門的工作班子，推進(jìn)企業(yè)改革，擴(kuò)大對(duì)外開放，謀劃企業(yè)發(fā)展。國資系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著全市國有企業(yè)改革發(fā)展的重任，要始終把加強(qiáng)自身建設(shè)放在突出位置。不斷加強(qiáng)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，努力培養(yǎng)打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)好、懂企業(yè)、會(huì)監(jiān)管的干部隊(duì)伍。特別要時(shí)刻加強(qiáng)自身修養(yǎng)，自覺接受監(jiān)督，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作職責(zé)篇十二

這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議和市人大政協(xié)會(huì)議、市政府狠抓落實(shí)工作大會(huì)精神，總結(jié)“”和去年全市質(zhì)監(jiān)工作，安排部署今年及“”質(zhì)監(jiān)工作，理清思路，明確任務(wù)，以扎實(shí)有效的工作推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。剛才，劉局長對(duì)去年工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今年工作進(jìn)行了系統(tǒng)安排，我完全同意。會(huì)議表彰了20xx年質(zhì)監(jiān)工作先進(jìn)集體和個(gè)人，簽訂了今年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作責(zé)任書。請(qǐng)與會(huì)同志認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。下面，我講再幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、認(rèn)清形勢，理清思路，增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作責(zé)任感

近年來，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞全市發(fā)展大局，以質(zhì)量為核心，以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，以品牌建設(shè)為載體，大力開展“質(zhì)量興市”系列創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)新思路，克難奮進(jìn)，真抓實(shí)干，在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)自身建設(shè)方面取得了突出成績。主要表現(xiàn)在：一是服務(wù)富硒食品產(chǎn)業(yè)取得新突破。圍繞富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立富硒食品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，建立健全富硒食品分類標(biāo)準(zhǔn)，建立富硒食品標(biāo)志制度，幫助富硒食品企業(yè)設(shè)立富硒專柜，完善了富硒食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量體系，促進(jìn)了富硒食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。為此，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)付出了大量心血，成效明顯。二是品牌建設(shè)取得新進(jìn)展。三年累計(jì)有24個(gè)產(chǎn)品被評(píng)安康市特色品牌產(chǎn)品，經(jīng)過后續(xù)培養(yǎng)，其中4個(gè)產(chǎn)品取得省名牌產(chǎn)品稱號(hào)，目前共有10家企業(yè)的11個(gè)產(chǎn)品獲得省名牌產(chǎn)品稱號(hào)，5個(gè)產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，有力促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特色品牌產(chǎn)品制度的設(shè)立，走在全省前列。三是標(biāo)準(zhǔn)化工作取得新成績，五年來，制定省地方標(biāo)準(zhǔn)89項(xiàng)，其中57項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獲得省市科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì);11個(gè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過驗(yàn)收。標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面實(shí)施，推動(dòng)了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是質(zhì)量監(jiān)管邁出新步伐。以特種設(shè)備安全、食品安全為重點(diǎn)，加大產(chǎn)品質(zhì)量和計(jì)量執(zhí)法，開展打擊“地條鋼”等專項(xiàng)行動(dòng)。五年累計(jì)查辦各類質(zhì)量案件580余起，開展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)60余次，有力維護(hù)了全市產(chǎn)品質(zhì)量安全。五是自身建設(shè)發(fā)生新變化。大力開展基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)能力建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的硬件、設(shè)施、環(huán)境根本改變，黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，多項(xiàng)工作獲得省、市表彰。這些成績的取得，凝聚著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視，凝聚著相關(guān)部門的支持配合，更凝聚著質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全體干部職工的辛勤與汗水。

在此，我代表市委、市政府向質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的發(fā)展機(jī)遇�！啊蔽覈鴮⒓涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，質(zhì)量工作的宏觀調(diào)控和基礎(chǔ)保障功能將不斷強(qiáng)化，地位和作用將更加突出。省委、省政府提出，大力實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，把質(zhì)量工作放在更加重要的位置、進(jìn)行了全面部署。省質(zhì)監(jiān)局今年啟動(dòng)了與各設(shè)區(qū)市政府戰(zhàn)略合作活動(dòng)，積極構(gòu)建“大質(zhì)量”的工作格局。經(jīng)過近年來的探索實(shí)踐，我市質(zhì)量工作在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，積累了成功經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)各部門和社會(huì)各界，關(guān)注、關(guān)心、支持質(zhì)量工作的氛圍不斷增強(qiáng)。市委、市政府提出，“”全市將以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番”和“六個(gè)躍升”目標(biāo)，為全面建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，“”質(zhì)監(jiān)工作仍大有可為。同時(shí)，質(zhì)監(jiān)工作也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特色品牌產(chǎn)品影響力小、省名牌產(chǎn)品少、國家名牌產(chǎn)品沒有;標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化工作跟不上全市新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求，一些地方標(biāo)準(zhǔn)過時(shí)、不適應(yīng)新的發(fā)展要求;一些企業(yè)對(duì)質(zhì)量關(guān)注、重視程度不夠，開展質(zhì)量工作的積極性和主動(dòng)性不強(qiáng);質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)對(duì)產(chǎn)業(yè)扶持的方式、方法有待創(chuàng)新，服務(wù)和監(jiān)管的工作力度還有待加強(qiáng)，等等。這些問題要在今后工作中予以重點(diǎn)關(guān)注和解決。

今年質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略和“標(biāo)準(zhǔn)化”戰(zhàn)略為抓手，以服務(wù)富硒食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為己任，認(rèn)真做好品牌、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量三大工作，在推動(dòng)自身建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)中取得新的更大成效。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感，認(rèn)清新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，理清思路，明確任務(wù)，創(chuàng)新工作，開創(chuàng)全市質(zhì)監(jiān)工作新局面。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保質(zhì)監(jiān)工作良好開局

質(zhì)量是基礎(chǔ)，安全是底線。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要把提高質(zhì)量、確保安全列為質(zhì)監(jiān)工作的中心和重點(diǎn)，把服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為檢驗(yàn)自身工作成效的重要途徑和方式，全面推進(jìn)各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)工作。

(一)履職盡責(zé)，助推富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。富硒食品產(chǎn)業(yè)是我市最具特色、最具優(yōu)勢、最具發(fā)展?jié)摿�、最易做大做�?qiáng)的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。質(zhì)監(jiān)部門要發(fā)揮品牌、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢測等職能作用，助力富硒食品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

推動(dòng)富硒地域品牌建設(shè)。一是搜集整理10縣區(qū)最具特色的產(chǎn)品名錄，加大策劃、包裝、宣傳力度，促其富硒化、商品化、市場化，催生和培育更多的特色品牌，形成以富硒食品品牌帶動(dòng)、特色產(chǎn)品集群發(fā)展的格局，提高安康特色產(chǎn)品的名氣。二是幫助富硒食品企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)品開發(fā)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售，完善富硒食品產(chǎn)品體系，以品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品為基礎(chǔ)，提升安康富硒地域品牌的知名度。三是加強(qiáng)富硒品牌建設(shè)的研究，組織召開“中國硒谷”富硒品牌建設(shè)研討會(huì)，提高企業(yè)對(duì)發(fā)展富硒食品的認(rèn)知程度，營造加快富硒品牌建設(shè)的良好氛圍。

推動(dòng)富硒食品標(biāo)志制度建設(shè)。一要不斷完善。結(jié)合富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，從有利于規(guī)范行業(yè)管理、有利于產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、有利于激勵(lì)富硒食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的角度，及時(shí)完善修訂富硒食品標(biāo)志及管理辦法。二要積極推廣。大力開展富硒食品標(biāo)志產(chǎn)品的申報(bào)、檢測和認(rèn)證工作，做到日�；�、經(jīng)�；�和規(guī)范化，成熟一個(gè)、申報(bào)一個(gè)、認(rèn)證一個(gè)，不斷增加富硒食品的品種和數(shù)量。三要開拓市場。幫助富硒食品企業(yè)加強(qiáng)宣傳，拓展市場，擴(kuò)大銷售，繼續(xù)做好省軍區(qū)服務(wù)社富硒食品集中銷售工作。近期將組織召開一次富硒食品標(biāo)志企業(yè)座談會(huì)，研究和落實(shí)幫扶措施，進(jìn)一步加大支持和培育力度。

推動(dòng)富硒食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。一要健全體系。在完善富硒食品硒含量分類標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，將產(chǎn)品硒含量標(biāo)準(zhǔn)向富硒食品原料、種植、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存等過程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)延伸，建立富硒食品標(biāo)準(zhǔn)體系，通過標(biāo)準(zhǔn)化工作確保產(chǎn)品質(zhì)量。二要加強(qiáng)論證。加強(qiáng)對(duì)富硒食品硒含量分類標(biāo)準(zhǔn)的研究和論證，做到資料更翔實(shí)、數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)，要密切關(guān)注國內(nèi)外富硒食品的最新研究成果，及時(shí)修訂完善標(biāo)準(zhǔn)，努力使其上升為省級(jí)、國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。今年要盡早召開一次富硒食品標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)。三要跟蹤標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況。選擇一批富硒食品龍頭企業(yè)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，解決標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的問題，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)作用，提高富硒食品的質(zhì)量。

推動(dòng)富硒食品檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)。省富硒食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心是承擔(dān)我市乃至全省富硒食品檢測、質(zhì)量的重要機(jī)構(gòu)，也是全省唯一的富硒食品檢測機(jī)構(gòu)。市質(zhì)監(jiān)局作為業(yè)務(wù)主管部門，要加強(qiáng)建設(shè)與管理。一要加強(qiáng)建設(shè)。爭取列入省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)五年規(guī)劃，獲得省上項(xiàng)目和資金支持，加大技術(shù)裝備建設(shè)和改造投入力度，提高檢測能力和水平。二要規(guī)范管理。進(jìn)一步明確職責(zé)，制定發(fā)展規(guī)劃，明確工作任務(wù)。要與安康學(xué)院加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作，處理好教學(xué)與科研、檢測與管理的關(guān)系。三要發(fā)揮作用。提高中心的檢測能力和效率，在完成日常檢測工作的同時(shí)，積極研發(fā)富硒食品新產(chǎn)品，開展補(bǔ)硒對(duì)人體健康的機(jī)理作用研究，做好富硒資源深度普查和詳查工作。

質(zhì)監(jiān)、科技及富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要組織相關(guān)工作人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)、了解和掌握硒對(duì)生命健康重要作用等知識(shí)，提高富硒意識(shí)、增強(qiáng)富硒理念，推進(jìn)富硒化、商品化、產(chǎn)業(yè)化工作，開展安康富硒品牌建設(shè)，為新時(shí)期全市富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ)，認(rèn)真實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略。品牌的核心是質(zhì)量，質(zhì)量的基礎(chǔ)是標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要圍繞提升質(zhì)量這一中心，推動(dòng)品牌、標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量工作。

以質(zhì)量創(chuàng)建為載體，提升四大質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)市政府關(guān)于質(zhì)量興市戰(zhàn)略的部署要求，全面推進(jìn)質(zhì)量興市、興縣、興業(yè)、興企，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量水平。一要明確任務(wù)。計(jì)劃到20xx年全市10個(gè)縣區(qū)達(dá)到質(zhì)量興省先進(jìn)縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上爭創(chuàng)質(zhì)量興省先進(jìn)市，今年至少要確保4個(gè)縣成功創(chuàng)建質(zhì)量興省先進(jìn)縣，各縣都要積極準(zhǔn)備，盡快啟動(dòng)。二要加大創(chuàng)建力度�？偨Y(jié)和推廣旬陽縣創(chuàng)建質(zhì)量興省先進(jìn)縣的成功經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)工程建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)行業(yè)、環(huán)保領(lǐng)域的不同情況，分門別類、有針對(duì)性的開展質(zhì)量創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)政府牽頭負(fù)責(zé)，質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃建設(shè)、工信、商務(wù)、旅游、環(huán)保等行業(yè)主管部門要加大指導(dǎo)，精心組織，確保取得實(shí)效。三要發(fā)揮企業(yè)的主體作用。建立健全引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和自覺性。

以特色產(chǎn)品為抓手，加強(qiáng)品牌建設(shè)。一要明確品牌創(chuàng)建思路。鑒于本地大企業(yè)少、產(chǎn)品市場占有率低、創(chuàng)建中省名牌難度大的實(shí)際，必須高度重視和實(shí)施特色品牌產(chǎn)品制度建設(shè)工作，通過重點(diǎn)培育、梯次發(fā)展、全面推進(jìn)，推動(dòng)企業(yè)開展品牌創(chuàng)建活動(dòng)，提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。二要完善特色品牌評(píng)定制度。適時(shí)修訂《安康市特色產(chǎn)品評(píng)定辦法》，明確評(píng)定范圍，完善評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新評(píng)定方式，使評(píng)出的特色品牌產(chǎn)品名副其實(shí)、含金量高。三要加強(qiáng)培育與宣傳。加強(qiáng)特色品牌產(chǎn)品的培育、使其成長為省名牌、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國家名牌的突破，是品牌創(chuàng)建工作的重中之重。要突出特色品牌產(chǎn)品的宣傳，擴(kuò)大影響力;加大政策、資金、項(xiàng)目支持力度，幫助解決生產(chǎn)中的困難，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。以此增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建特色品牌產(chǎn)品的積極性，帶動(dòng)更多的企業(yè)開展品牌建設(shè)工作。

以服務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。一要加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。結(jié)合特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、一村一品工程和設(shè)施蔬菜發(fā)展，清理、修訂和完善各項(xiàng)涉農(nóng)地方標(biāo)準(zhǔn)，確保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、適用、合理，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、示范基地建設(shè)，力爭所有涉農(nóng)縣都有示范區(qū)。二要加強(qiáng)新型工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。主動(dòng)參與企業(yè)生產(chǎn)，指導(dǎo)企業(yè)將節(jié)能、降耗、節(jié)水、減污和增效的最新科研成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)國家、行業(yè)和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供有力的技術(shù)支撐。三要加強(qiáng)特色服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極開展商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，鞏固和提高賓館、飯店、旅游、交通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真做好代碼、條碼工作，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

以誠信計(jì)量為依托，維護(hù)公平交易。一要深入開展“推進(jìn)誠信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題行動(dòng)。培育30家誠信計(jì)量承諾示范單位。對(duì)貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)等與人民群眾生活密切相關(guān)的計(jì)量器具，要強(qiáng)制檢定，確保群眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全。二要擴(kuò)大計(jì)量宣傳。針對(duì)加油站、眼鏡制配場所、醫(yī)院、餐飲業(yè)、商店等計(jì)量器具使用頻繁的場所，要加大企業(yè)計(jì)量使用監(jiān)管，向廣大群眾宣傳計(jì)量法規(guī)，提高消費(fèi)者計(jì)量維權(quán)意識(shí)，推動(dòng)誠信安康建設(shè)。三要開展食品和化妝品過度包裝、用能產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)的計(jì)量監(jiān)督檢查，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

(三)守住底線，確保各類產(chǎn)品質(zhì)量安全。產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系市場平穩(wěn)，關(guān)系和諧社會(huì)建設(shè)。質(zhì)監(jiān)部門要將產(chǎn)品質(zhì)量安全作為底線，確保不出問題。

落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，群眾對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量尤其是對(duì)食品安全的要求越來越高。因此，各級(jí)政府必須對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)，質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)做好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作;農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)等部門要按照食品各環(huán)節(jié)分工，各司其職，密切配合，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管;生產(chǎn)企業(yè)要切實(shí)履行食品質(zhì)量安全主體責(zé)任，確保食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)不發(fā)生質(zhì)量安全問題。

抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察。各縣區(qū)政府要深化“創(chuàng)建特種設(shè)備安全管理達(dá)標(biāo)縣(區(qū))活動(dòng)”，今年所有縣區(qū)要全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)目標(biāo)。要進(jìn)一步建立健全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)把關(guān)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的特種設(shè)備安全責(zé)任體系，剛才我與各位主管縣區(qū)長簽訂了責(zé)任書，希望引起大家高度重視，抓好今年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要加大對(duì)移動(dòng)式壓力容器、起重機(jī)械、壓力管道等重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備的安全監(jiān)察，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。

維護(hù)和規(guī)范市場秩序。要按照“查大案、端窩點(diǎn)、整行業(yè)、穩(wěn)市場”的要求，從嚴(yán)查辦一批大案要案，嚴(yán)厲打擊一批制假售假的不法分子，切實(shí)維護(hù)和規(guī)范本地市場經(jīng)濟(jì)秩序。各監(jiān)督執(zhí)法部門要加強(qiáng)相互溝通、相互配合，采取條塊結(jié)合、聯(lián)合執(zhí)法等措施，堅(jiān)持全過程控制、全方位監(jiān)管，依法打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)質(zhì)監(jiān)工作上水平

(一)高度重視質(zhì)監(jiān)工作。今年省質(zhì)監(jiān)局將與市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。各縣區(qū)及質(zhì)監(jiān)部門要以此為契機(jī)，圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出合作內(nèi)容，爭取上級(jí)支持和投入，取得合作共贏、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)效。各縣區(qū)政府要重視、支持和關(guān)心質(zhì)監(jiān)工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，為質(zhì)監(jiān)部門創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。質(zhì)監(jiān)部門要更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更快地融入地方政府，主動(dòng)向縣區(qū)黨委、政府匯報(bào)工作，加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，爭取支持，形成合力，推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展。

(二)認(rèn)真履行質(zhì)監(jiān)職責(zé)。正確處理服務(wù)與發(fā)展、監(jiān)管與執(zhí)法的關(guān)系。針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)需求，增強(qiáng)服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，盡可能的提供方便和支持，盡最大努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升產(chǎn)品質(zhì)量，履行好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能。同時(shí)，要切實(shí)履行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，對(duì)情節(jié)輕微、非主觀故意、產(chǎn)品質(zhì)量問題對(duì)社會(huì)未造成嚴(yán)重影響的違規(guī)企業(yè)，實(shí)施幫扶整改;對(duì)影響人民群眾身體健康、財(cái)產(chǎn)安全和事關(guān)國計(jì)民生的地條鋼等假冒偽劣產(chǎn)品，要堅(jiān)決打擊，確保合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和消費(fèi)者利益。

(三)推動(dòng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。倡導(dǎo)學(xué)習(xí)風(fēng)尚，加強(qiáng)思想教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)法律法規(guī)和市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)、基礎(chǔ)能力建設(shè)，杜絕“吃拿卡要”行為的發(fā)生，規(guī)范執(zhí)法，公正執(zhí)法，加大質(zhì)監(jiān)宣傳，構(gòu)建系統(tǒng)文化，提高檢測設(shè)備、技術(shù)、設(shè)施條件，不斷增強(qiáng)基礎(chǔ)保障能力，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，建立一支素質(zhì)高、作風(fēng)好的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。

同志們，今年是“”開局之年，做好今年工作十分重要。希望大家進(jìn)一步提高對(duì)質(zhì)量工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，以高度的責(zé)任感、使命感，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年!