在基層黨建座談會上的講話
同志們:
這次基層黨建座談會,主要任務(wù)是按照區(qū)黨工委的總體部署,研究如何適應(yīng)新形勢的要求,建立健全基層黨建常抓不懈的工作機制,推動基層黨建工作制度化、規(guī)范化。下面,結(jié)合我區(qū)基層黨建工作實際,講三點意見。
一、充分認識加強基層黨建工作的重要性
(一)加強基層黨的建設(shè),是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的根本要求。企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)等基層單位是我國社會組織結(jié)構(gòu)中最基礎(chǔ)的層次,是社會生活的基本單位,黨在基層的方針政策只有在這一級得到落實才是真正的落實;鶎狱h組織的規(guī)范化建設(shè)能不能搞好,直接關(guān)系到黨的組織基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)是否鞏固,關(guān)系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局 。只有切實加強基層班子建設(shè)和基層干部隊伍建設(shè),全面提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,才能鞏固黨在基層的組織基礎(chǔ);只有團結(jié)帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展先進生產(chǎn)力,才能鞏固黨在基層的物質(zhì)基礎(chǔ);只有在經(jīng)濟不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷提高群眾收入,改善群眾生活,才能得到廣大群眾的擁護,鞏固黨在基層的群眾基礎(chǔ)。因此,適應(yīng)新形勢新任務(wù),全面加強基層組織規(guī)范化建設(shè),具有重要的政治意義。
(二)加強基層黨的建設(shè),是解決當(dāng)前突出矛盾和問題的現(xiàn)實需要。當(dāng)前,我區(qū)發(fā)展穩(wěn)定大局總的形勢非常好,但“和諧之中有危機,安定之中有隱患”。發(fā)展速度慢的問題,干群矛盾的問題,勞資糾紛的問題,機關(guān)服務(wù)質(zhì)量差的問題,都是影響我們實現(xiàn)又快又好發(fā)展的隱患。存在這些矛盾和問題,歸根結(jié)底是基層黨的建設(shè)不到位,沒有把黨工委的方針政策落到實處。
從整體上看,基層黨組織戰(zhàn)斗力不強、不適應(yīng)發(fā)展、不適應(yīng)變化的問題比較突出 。有的黨員黨性觀念不強,缺乏為群眾無私奉獻的事業(yè)心和責(zé)任感;有的政策水平不高,不能全面理解和正確執(zhí)行黨的政策,不熟悉、不會做、不愿做群眾工作。在農(nóng)村,有個別村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào),形不成合力,班子比較軟弱;一些村黨支部書記及其成員的能力素質(zhì)不高,缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力和本領(lǐng),甚至工作方法簡單粗暴 。在企業(yè),有些企業(yè)黨組織還不夠健全,黨建工作還存在應(yīng)付思想,工作比較被動,缺少計劃和安排,致使黨員的教育管理沒有跟上,黨員意識淡薄 。在機關(guān),黨建工作思路有時還不夠新穎,工作方法還不夠靈活。在社區(qū),有的社區(qū)黨組織開展黨建活動的方式方法陳舊,不能適應(yīng)服務(wù)社區(qū)群眾的新需要。
所以,要從根本上消除影響我區(qū)發(fā)展穩(wěn)定大局的各種隱患,保證我區(qū)實現(xiàn)又快又好發(fā)展,必須隨著新形勢、新任務(wù)的變化,在提高基層黨建水平上狠下功夫,使基層黨的建設(shè)有一個質(zhì)的飛躍。
二、今后基層黨建工作的主要任務(wù)
今后一段時期,各基層黨委、各相關(guān)部門要從實際出發(fā),按照“農(nóng)村深化完善、企業(yè)重點突破、社區(qū)總結(jié)推廣、機關(guān)鞏固提高”的總體思路,分類指導(dǎo),整體推進,努力把基層黨組織建設(shè)成為經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的組織者、推動者和實踐者,全面提升我區(qū)基層黨建工作的整體水平。
(一)圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),深化農(nóng)村黨建工作。農(nóng)村基層黨建工作是否有成效,最終要在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實踐中去體現(xiàn),要用農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展來檢驗。實踐證明,只有緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入開展黨建工作,黨建工作才富有成效,才有強大的生命力。各鎮(zhèn)、街道辦事處黨委要把加快農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展作為農(nóng)村黨建工作的中心任務(wù)來抓,全面加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要把選好配強黨支部書記作為村級班子建設(shè)的重中之重,高度重視村級后備干部隊伍建設(shè),將那些黨性強、作風(fēng)正、年齡輕、文化程度較高、有一定致富帶動能力的黨員和致富能人作為村級后備干部進行重點培養(yǎng) 。要抓好農(nóng)村“兩委”干部的培訓(xùn)工作,通過不斷的教育培訓(xùn),開闊視野,增長見識,引導(dǎo)各村因地制宜地采取建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、商業(yè)網(wǎng)點出租,發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)等不同方式方法發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,增加群眾收入。
(二)圍繞推進工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略,加強非公有制經(jīng)濟黨建工作。要采取多種方式,把理順黨組織的隸屬關(guān)系作為加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的重要內(nèi)容,認真研究解決 。要本著“有利于黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),有利于黨組織和黨員作用的發(fā)揮,有利于非公有制企業(yè)發(fā)展”的原則,集中力量完成黨組織組建目標(biāo),不斷擴大黨組織的覆蓋面。對具備條件而未建立黨組織的非公有制經(jīng)濟組織,要找原因,找對策,限期建立黨組織,凡有3名以上黨員的非公有制企業(yè),都要單獨建立起黨的組織;不足3名黨員的企業(yè),要采取聯(lián)合組建、掛靠組建等辦法建立黨組織;對暫不具備建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟組織,要采取先建立群團組織和選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員等措施,積極在非公有制經(jīng)濟組織中開展黨的工作 。
(三)圍繞和諧社區(qū)建設(shè),提升社區(qū)黨建工作水平 。進一步健全完善條塊結(jié)合、共駐共建的社區(qū)黨建機制,發(fā)揚民主、依靠群眾的考評監(jiān)督機制.
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