最新機關(guān)效能建設(shè)實施方案(6篇)
確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要為領(lǐng)導提供多種工作方案。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家。
機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇一
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆歷次全會精神,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,以轉(zhuǎn)變工作作風、改進服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率為重點,認真解決影響和妨礙發(fā)展環(huán)境的突出問題,進一步激發(fā)黨員干部干事?lián)、履職作為,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型提升跨越發(fā)展,營造良好氛圍。
通過開展“強化擔當作為、深化效能革命”活動,著力解決辦公室全體黨員干部存在的“五個突出問題”和6月29日市委書記劉南昌在全市領(lǐng)導干部黨課暨警示教育大會上指出的效能低下的九種表現(xiàn),切實達到作風更實、效能更高的目標要求。
(一)解決理想信念缺失、政令不暢的問題,進一步增強黨性觀念。持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,堅持不懈地教育引導黨員干部牢固樹立共產(chǎn)主義理想和信念,牢固樹立“四個意識”,提高貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的自覺性,切實推動中央、省委、市委重大決策部署和縣委指出的工作要求落地生根。要積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),扎實做好縣委部署的各項工作,奮力推進“九大行動”,全面落實“脫貧攻堅決戰(zhàn)年、項目推進突破年、城鎮(zhèn)建設(shè)提速年、民生改善實效年、全面從嚴治黨深化年”工作任務(wù),開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
(二)解決宗旨意識淡薄、脫離群眾的問題,進一步密切黨群干群關(guān)系。大力開展宗旨教育,引導黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。建立健全聯(lián)系群眾制度、重大決策征求意見和民主聽證制度,完善民主評議、民主測評制度,為群眾表達意愿、參與重大決策提供平臺。
(三)解決工作消極懈怠、庸碌無為的問題,進一步激勵擔當作為。把激勵擔當作為與落實全面從嚴治黨要求統(tǒng)一起來,把懲戒問責與保護激勵統(tǒng)一起來,鐵腕整治不擔當、不作為問題,旗幟鮮明地保護作風正派、敢作敢為的干部,營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。通過合理容錯,保護好想干事、敢創(chuàng)新的干部,營造寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。
(四)解決為政不廉、假公濟私的問題,進一步促進勤政廉政。嚴格遵守“六項紀律”和中央八項規(guī)定,牢固樹立“兩個務(wù)必”和長期過緊日子的思想,自覺抵制不正之風。
三、方法步驟
活動自2023年8月中旬開始,至12月底結(jié)束。2023年元月起進入常態(tài)化。
(一)動員部署階段(8月6日—8月30日)。召開專題會議,安排部署活動的開展,制定活動的實施方案,成立政府辦“強化擔當作為、深化效能革命”活動領(lǐng)導小組。
(二)集中治理整改階段(9月19日—10月30日)。(1)召開專題會議,安排部署整改方案的落實工作;(2)9月上旬,辦公室主要負責同志主持召開會議,聽取各科室整改落實情況匯報,研究解決存在問題;(3)10月份,開展整改落實情況集中專題檢查,確保問題整改到位;(4)10月底前,將整改落實情況報領(lǐng)導小組進行匯總。
(三)持續(xù)整改、建章立制階段(11月1日—2023年底)。堅持把整改具體問題與加強制度建設(shè)緊密結(jié)合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎(chǔ)性、長期性的政策措施,扎實推進“強化擔當作為、深化效能革命”活動的順利開展。
(一)提高政治站位。全體黨員干部要充分認識開展“強化擔當作為、深化效能革命”活動的重要意義,切實加強領(lǐng)導,精心組織實施。要結(jié)合實際深入調(diào)研,找準整治“標靶”,確;顒佑行蛲七M、按時高質(zhì)完成。
(二)加強教育管理。要把加強黨員干部的日常教育擺在重要位置,引導黨員干部充分認識、抖擻精神,主動作為、敢于擔當,積極營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要強化監(jiān)督管理,把功夫用在平時,抓早抓小、防微杜漸,既注重結(jié)果控制,更注重過程控制,對黨員干部不想作為、不愿擔當?shù)膯栴},早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正,防止小毛病釀成大錯誤,防患于未然。
(三)完善工作機制。要把不作為、不擔當問題作為自查整改的重要內(nèi)容,對發(fā)現(xiàn)的問題優(yōu)先查辦。
(四)持續(xù)深入推進。要把開展“強化擔當作為、深化效能革命”活動作為一項長期任務(wù),做到事要解決、人要處理、整改到位。要以最堅決的態(tài)度、最務(wù)實的作風、最有效的措施抓治理,敢于較真、敢于碰硬,加快節(jié)奏、提高效率,促進廣大黨員干部真正做到為官有為、為政善為,恪盡職守、敢于擔當,確保高質(zhì)量、高標準推進活動順利開展。
機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇二
為深入貫徹市委十一屆八次全體(擴大)會議精神,鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,規(guī)范行政行為,提高工作效率,推動“項目建設(shè)年”、“城市建設(shè)年”等各項工作的有效落實,現(xiàn)就開展“機關(guān)效能革命”提出如下實施意見:
“機關(guān)效能”是指機關(guān)辦事的效率和工作的能力!皺C關(guān)效能革命”就是通過改革機關(guān)管理的手段、制度和載體,建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機關(guān)管理體系。開展“機關(guān)效能革命”是深入實踐“三個代表”重要思想,密切黨群干群關(guān)系,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的迫切要求。當前,一些部門和單位擺不正同人民群眾的關(guān)系,存在部門本位、與民爭利,高高在上、脫離群眾,作風飄浮、工作不實等現(xiàn)象,基層、群眾和企業(yè)對此反映強烈,影響了海門投資環(huán)境,必須認真加以整治。開展“機關(guān)效能革命”是推進政府職能轉(zhuǎn)變,提高工作效率的重要舉措。當前,我們面臨的任務(wù)繁重,使命重大,改進機關(guān)作風顯得比任何時候更加重要和突出。要戰(zhàn)勝困難、實現(xiàn)目標,必須依靠各級機關(guān)雷厲風行、高效運轉(zhuǎn),必須依靠各級干部艱苦創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干。開展“機關(guān)效能革命”是推進思想大解放,弘揚求真務(wù)實精神的根本保證。開展“機關(guān)效能革命”,就是要用改革的思路,整合管理資源、優(yōu)化管理要素、規(guī)范管理行為、改善運作方式,切實解決機關(guān)效能中存在的突出問題,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大動力。各地、各部門務(wù)必要站在全局的高度,充分認識開展“機關(guān)效能革命”的重要性和緊迫性,把它作為深入貫徹落實黨的十六屆五中全會和市委十一屆八次全體(擴大)會議精神的重要舉措,作為當前和今后一個時期全市加強干部作風建設(shè)的重要內(nèi)容,作為推進實施“三化一新”戰(zhàn)略的重要保證,擺上重要位置,切實抓緊抓好。
1、指導思想:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹市委十一屆八次全體(擴大)會議精神,按照“綜合治理、標本結(jié)合、持之以恒、整體推進”的總體思路,以創(chuàng)建最佳辦事環(huán)境為目標,以思想教育為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為根本,以考核獎懲為手段,以人民滿意為標準,切實解決機關(guān)效能存在的突出問題,努力建設(shè)“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運行機制,促進機關(guān)效率明顯提高、作風明顯轉(zhuǎn)變,真正讓基層滿意、群眾滿意、企業(yè)滿意。
2、基本原則:
(1)堅持圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞“三先一爭”目標和“三化一新”戰(zhàn)略,不斷增強效能革命就是優(yōu)化投資環(huán)境的理念,通過強化機關(guān)效能建設(shè),堅決根除阻礙發(fā)展的陳舊觀念,徹底消除制約發(fā)展的不作為和亂作為現(xiàn)象,全面革除影響發(fā)展的各類體制弊端,用真抓實干的業(yè)績和人民群眾的滿意度檢驗效能建設(shè)的成效。
(2)堅持重點突破、整體推進。找準機關(guān)效能存在的突出問題,明確主攻方向,以重點工作的新突破推動全局工作上水平,以窗口部門效能的提高帶動全市機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變。
(3)堅持公平公開、嚴格考評。完善考評制度,健全激勵機制,積極營造重視和加強機關(guān)效能建設(shè)的濃厚氛圍,切實增強各級領(lǐng)導對機關(guān)效能革命的重視程度,擴大人民群眾對機關(guān)效能革命的參與程度,形成有利于調(diào)動一切積極因素的管理機制。
(4)堅持繼承創(chuàng)新、與時俱進。在繼承已有的好經(jīng)驗、好做法的同時,根據(jù)新的形勢要求,大膽創(chuàng)新工作思路,積極探究建設(shè)舉措,建立健全推動機關(guān)效能革命的領(lǐng)導機制、工作機制和激勵機制,促進機關(guān)效能建設(shè)上新水平。
三、主要任務(wù)
1、創(chuàng)建最佳辦事環(huán)境。圍繞“辦事成本最低、辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)、服務(wù)形象最佳”的標準,組織開展創(chuàng)建最佳辦事環(huán)境活動。經(jīng)濟主管、行政執(zhí)法、窗口服務(wù)部門要以改革行政審批、降低收費標準、優(yōu)化政策規(guī)定、提高服務(wù)水平等為重點,通過建立本部門、本單位創(chuàng)建最佳辦事環(huán)境的指標體系,積極開展創(chuàng)建活動。不具執(zhí)法、審批、收費等職能的其它部門和單位,也要全面制定服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、創(chuàng)建最佳辦事環(huán)境的具體措施。指標體系要覆蓋到機關(guān)每一個部門和單位,分解到每個科室,細化到每一項工作、每一個工作環(huán)節(jié)。定量目標要層層量化,定性目標要實在具體,便于操作和考核。要圍繞基層和群眾反映最強烈、與全市工作大局聯(lián)系最為密切的工作,突出抓住關(guān)鍵性、實質(zhì)性問題,堅持體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新與制度建設(shè)相結(jié)合,制定出爭先進位的有力措施,并以積極主動的態(tài)度抓好整改,力求年內(nèi)取得較大成效。
2、解決“不作為”與“亂作為”等突出問題。堅持從群眾反映強烈的問題入手,從基層迫切需要解決的問題入手,認真貫徹落實《行政許可法》和《公務(wù)員法》,堅決克服行政不作為、亂作為現(xiàn)象。加強對權(quán)力相對集中的監(jiān)管部門、綜合管理部門、窗口單位的管理,重點解決有令不行、有禁不止,不顧大局、各行其是,推諉扯皮、效率低下,辦事不公、有法不依,以權(quán)謀私、權(quán)錢交易及亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派等阻礙發(fā)展、影響發(fā)展的突出問題,從源頭上預防不作為、亂作為等問題的出現(xiàn),以實際成果取信于民。要認真落實執(zhí)法責任制,做到職權(quán)清晰、責任到位、行為規(guī)范,杜絕多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法、重復執(zhí)法和隨意執(zhí)法。要實行“陽光執(zhí)法”,努力增強實施處罰、強制、收費及檢查等行政執(zhí)法行為的公正性和透明度,防止“暗箱操作”,堅決杜絕不找熟人辦不了事,找了熟人亂辦事的現(xiàn)象。要正確處理行政執(zhí)法與促進發(fā)展的關(guān)系,重點查處涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全的違規(guī)行為,對企業(yè)和個人一般違規(guī)行為,實行處罰預告制度,普遍推行“輕微違章,教育放行”。要切實加強執(zhí)法監(jiān)督,認真落實行政執(zhí)法錯案追究制,對執(zhí)法不公、執(zhí)法犯法、粗暴執(zhí)法等行為,予以嚴肅查處。對政治業(yè)務(wù)素質(zhì)差、嚴重損害政府形象的執(zhí)法人員,堅決清理出行政執(zhí)法人員隊伍。
3、完善長效管理制度。各部門要從服務(wù)發(fā)展出發(fā),建立健全承諾制、責任制、責任追究制等制度。要健全組織體系。建立組織機構(gòu),明確工作職責,強化分工合作,增強抓效能革命的合力。要健全監(jiān)督體系。暢通監(jiān)督渠道,將行政監(jiān)督與法制監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來,加大對違紀違法問題的查處力度。要健全考評體系。完善機關(guān)效能考評辦法,加大考評力度,發(fā)揮考評作用,增強抓效能革命的動力。
4、努力推進機制創(chuàng)新。按照創(chuàng)新的思路推進效能革命,不斷提升機關(guān)效能建設(shè)的整體水平。要創(chuàng)新服務(wù)理念。始終把為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)作為機關(guān)工作的出發(fā)點,貫穿在機關(guān)效能建設(shè)的各個方面。要創(chuàng)新服務(wù)方式。進一步貼近基層需求,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,前移服務(wù)環(huán)節(jié),下移服務(wù)重心,提高服務(wù)成效。同時,要創(chuàng)新政策執(zhí)行機制,把政策的原則性和靈活性結(jié)合起來,找準各類規(guī)定和本地實際的最佳結(jié)合點。要創(chuàng)新制度建設(shè)。不斷適應新形勢的要求,根據(jù)管理和服務(wù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時修訂完善各類制度。
1、抓學習教育,提高服務(wù)水平。堅持把學習教育作為加強作風建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作和提高干部素質(zhì)的重要途徑長抓不懈。要教育和引導廣大干部進一步更新觀念,牢固確立機關(guān)就是服務(wù)、辦事環(huán)境就是投資環(huán)境的理念,始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,在任何情況下都把發(fā)展放在第一位,重實際、說實話、辦實事、求實效。要以創(chuàng)建學習型機關(guān)、學習型政府、學習型社會為抓手,引導廣大干部增強學習的自覺性,切實提高總攬全局的能力、科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應對復雜局面的能力和依法行政的能力,努力成為本職工作的行家里手,不斷提高服務(wù)的本領(lǐng)和水平。
2、抓典型示范,營造濃烈氛圍。堅持抓點示范、以點帶面、推動全局。要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,不斷鞏固黨員先進性教育成果,凡是要求群眾做到的,黨員首先要做到,要求一般干部做到的,領(lǐng)導干部首先要做到,在效能革命中充分體現(xiàn)黨員干部的先進性。深入開展創(chuàng)建“人民滿意機關(guān)”、“人民滿意公務(wù)員”活動,并以召開現(xiàn)場交流會、組織部門單位互訪互學、新聞媒體宣傳報道等形式,加強對效能建設(shè)先進單位的宣傳,在全市形成爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。
3、抓干部交流,形成正確導向。堅持正確的用人導向,用好的作風選人,選作風好的人。對于那些不事張揚、埋頭苦干、政績突出的干部,要給以褒獎和重用,真正讓想干事的有機會,能干事的有舞臺,干成事的有地位;對不思進取、無所作為、政績平平的,要果斷予以調(diào)整,真正讓“庸、懶、散”在機關(guān)無立足之地;對投機取巧、好大喜功、制造虛假政績的,要堅決查處,真正做到不換思路就換人、不轉(zhuǎn)作風就轉(zhuǎn)崗。同時要不斷完善干部交流、輪崗等制度,加大對熱點部門副職和熱點科室人員的交流、輪崗力度,切實解決“中梗阻”問題。
4、抓制度建設(shè),構(gòu)建長效機制。把制度建設(shè)貫穿于機關(guān)效能建設(shè)的各個方面和各個環(huán)節(jié),注重系統(tǒng)性,增強針對性和可操作性,逐步建立起機關(guān)效能革命長效保障機制。要在建立健全科學民主決策制度、行政執(zhí)法責任制度和過錯追究制度、黨風廉政建設(shè)制度等一系列制度的同時,全面加強內(nèi)部管理制度建設(shè),積極推行和貫徹落實崗位責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責制、工作崗位ab制等制度,逐步建立健全失職追究制、窗口部門一次告知制等制度,以及末位警示、誡勉等獎懲制度,做到用制度管人,用制度管事,用制度管錢,按制度辦事。同時加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各項制度真正落到實處。
5、抓投訴處理,加強監(jiān)督檢查。堅持市四套班子領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導每月一次接待群眾來訪日制度,建立市級機關(guān)執(zhí)法和窗口部門(單位)每周一次“局長值班日”制度和領(lǐng)導干部親自處理來信來訪中群眾反映強烈的突出問題的制度。公開投訴舉報電話、電子信箱和設(shè)立專門的投訴箱,拓寬密切聯(lián)系群眾的渠道。同時通過主動下訪、明查暗訪等手段,檢查制度的制定和執(zhí)行情況,辦事效率、辦事程序及按時辦結(jié)情況,依紀依法執(zhí)收執(zhí)罰情況,存在問題的整改情況等。對投訴的機關(guān)效能問題,實行群眾舉報查實換崗、下崗、辭退制度,視情節(jié)追究主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導責任,并給予扣發(fā)獎金等經(jīng)濟處罰,同時影響單位年終考核等次。情節(jié)嚴重的,新聞媒體予以曝光。
6、抓考核評議,強化獎懲激勵。制定科學、量化、操作性強的績效考核制度和獎懲處理辦法,并把考核結(jié)果作為機關(guān)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
(一)效能考核。機關(guān)效能建設(shè)工作實行百分制考評,考評分數(shù)折算成30分計入市委、市政府對市級機關(guān)目標責任制考評總分?荚u成績由三個方面組成:
(1)效能評議分。按照“圍繞中心、服務(wù)大局的意識是否強,公示承諾是否兌現(xiàn),為基層、為群眾、為企業(yè)服務(wù)是否高效,機關(guān)作風是否過硬”等評議內(nèi)容,由市效能革命領(lǐng)導小組年終組織市四套班子領(lǐng)導,全市規(guī)模以上企業(yè)法人代表、工商聯(lián)、商會會長和秘書長,市人大代表、政協(xié)委員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導、分管工業(yè)領(lǐng)導、企管站長等四種對象對市級機關(guān)效能建設(shè)情況進行評議打分。四種評議對象的評議分值分別為30分、30分、20分、20分。
(2)受理投訴分。對重大或疑難問題的投訴,由市效能辦組織人員核實處理,經(jīng)調(diào)查屬實的,視情節(jié)輕重,每件扣5分—10分。對一般投訴件,轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理。對轉(zhuǎn)辦、交辦的投訴,相關(guān)部門未及時報結(jié)或因處理不力造成重復投訴的,每件扣5分;造成嚴重后果的,每件扣10分。
(3)明查暗訪分。通過聘請效能建設(shè)監(jiān)督志愿者等形式,運用明查暗訪、實地調(diào)查等手段,監(jiān)督和檢查各部門服務(wù)項目建設(shè)、服務(wù)城市建設(shè)的情況,發(fā)現(xiàn)問題一經(jīng)查實,情節(jié)較輕的扣5分;情節(jié)嚴重的扣10分,并在新聞媒體上曝光。
(二)懲罰措施。被投訴舉報、明查暗訪有違反效能建設(shè)各項規(guī)定的問題或年終被考評為較差部門的,對部門和相關(guān)人員實行經(jīng)濟處罰、責任追究。
(1)經(jīng)濟處罰。對各部門在服務(wù)項目建設(shè)、服務(wù)城市建設(shè)中被投訴并查實的,分別扣除部門領(lǐng)導班子成員和其他人員的年終獎金。投訴問題較輕的,分別扣除20%、10%;投訴問題嚴重、造成后果的,分別扣除40%、20%。被公開曝光的,分別扣除50%、30%。年終效能考評成績,每組得分排列最后1名且得分低于70分的為較差部門,分別扣除部門領(lǐng)導班子成員和其他人員年終獎金的50%、30%。
(2)責任追究。對全年被投訴2次以上(含2次)并查實的或被曝光的部門,當年該部門目標責任制的考評成績在原有考評成績的基礎(chǔ)上下降一個考評等次。對當事人、部門分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導視情節(jié)輕重分別進行誡勉談話或通報批評、待崗、調(diào)離崗位、免職處理。效能建設(shè)工作年終考評每組得分排列最后1名且得分低于70分的,對部門實行黃牌警告,對部門主要領(lǐng)導進行誡勉談話,并責成其在全市有關(guān)會議上說明情況。
1、成立機關(guān)效能革命的組織機構(gòu)。成立市機關(guān)效能革命領(lǐng)導小組,由市委書記曹斌同志任組長,市委副書記、紀委書記、政法委書記張林,市委副書記、組織部長葛志華,市委常委、常務(wù)副市長黃漢忠,市委常委、宣傳部長顧華,市委常委、市委辦公室主任陸一飛,市人大副主任劉炳生、市政協(xié)副主席施彥敏任副組長,成員單位有市紀委(監(jiān)察局)、市委辦、組織部、宣傳部、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、機關(guān)黨工委、人事局、審批服務(wù)中心、市政府法制辦及其他政府組成部門。領(lǐng)導小組主要負責全市機關(guān)效能革命的年度工作目標、階段性工作意見以及相關(guān)評議、評比、表彰辦法的制定。建立全市機關(guān)效能革命聯(lián)席會議制度,每季度召開一次會議,定期研究、決定機關(guān)效能革命的重要事項,處理、解決機關(guān)效能存在的突出問題。市機關(guān)效能革命領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由市紀委分管領(lǐng)導兼任主任,負責全市機關(guān)效能建設(shè)日常工作,具體組織開展評議及各項檢查、評比、表彰等活動。
2、分解落實機關(guān)效能革命的各項任務(wù)。根據(jù)市委、市政府關(guān)于機關(guān)效能革命的部署,結(jié)合各自職能,細化分解效能建設(shè)的目標任務(wù)。市委宣傳部具體部署和指導全市機關(guān)的學習教育工作,通過廣泛的宣傳發(fā)動,把機關(guān)干部的思想統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于開展效能革命的決策中來,同時會同市機關(guān)效能革命辦公室做好典型的培育和挖掘工作,大力宣傳各地各部門開展機關(guān)效能革命的成效和經(jīng)驗,積極營造良好的氛圍。市委組織部要加強對熱點部門領(lǐng)導崗位和中層干部的考察,進一步加大干部交流的力度,真正建立起能者上、庸者讓的用人機制。市監(jiān)察局要充分履行效能監(jiān)察職能,加大對違紀人員的查處力度。機關(guān)效能革命辦公室要擔負起組織、協(xié)調(diào)和指導的職能,突出抓好各地各部門推動效能革命的制度建設(shè),扎實細致地做好投訴處理和全市效能建設(shè)的考評等工作,做到保障有制度,投訴有結(jié)果,考評客觀公正。各地、各部門也要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)和工作班子,真正形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政一把手負總責,領(lǐng)導小組指導協(xié)調(diào),單位和群眾廣泛參與”的工作機制。
3、明確機關(guān)效能革命的工作部署。2006年4月中旬召開全市機關(guān)效能革命動員大會。2006年4月底前,各地、各部門制定機關(guān)效能革命的實施方案,完善機關(guān)內(nèi)部各項服務(wù)承諾制、責任制及責任追究制,并向社會公示。2006年5月—6月,各地、各部門集中自查問題,落實措施,集中整改。第三季度召開全市加強機關(guān)效能建設(shè)推進會議。2006年7月—12月,市機關(guān)效能革命辦公室重點圍繞“不作為、亂作為”等突出問題,開展專項檢查、明查暗訪、社會評議等活動,進行全市機關(guān)效能革命過程性考核。年終開展各項綜合考核評議工作,總結(jié)成績,評比先進,兌現(xiàn)獎懲措施。
機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇三
為進一步加強干部作風建設(shè),規(guī)范行政行為,提高行政效能,根據(jù)市政府第十次擴大會議、市城管局黨組擴大會議關(guān)于效能建設(shè)工作部署,參照《市政府效能建設(shè)“六要六不要”暫行規(guī)定通知》文件精神,結(jié)合單位實際,制定本實施方案。
以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,明確目標,加強領(lǐng)導,狠抓落實,確保效能建設(shè)取得實效。圍繞市政府和市城管局的中心工作,結(jié)合單位的工作實際,把握重點,周密部署,常抓不懈,全面完成各項工作任務(wù)和目標。為“四個宿州”建設(shè)做出應有的貢獻。
為加強對效能建設(shè)的組織領(lǐng)導,成立市政設(shè)施管理處效能建設(shè)工作領(lǐng)導小組:
組長:劉松林
副組長:李頂龍蔡文增高杰金海
成員:各科室、各單位負責人
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責對活動開展情況進行檢查、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和總結(jié)等。
辦公室主任:蔡文增(兼)
辦公室副主任:潘志湯王玲馬浩瀚
聯(lián)絡(luò)員:葛剛(電話:3908905手機:13035008909)
電子郵箱:xxx
結(jié)合上級機關(guān)會議精神,我處效能建設(shè)活動主要進行以下七個方面的規(guī)范:
(一)規(guī)范崗位職責。按照精簡、高效、統(tǒng)一的要求,明確機關(guān)部門的分工和各科室崗位,將管理職能和服務(wù)要求分解到崗、到人,落實定崗位、定職責、定任務(wù)、定獎懲的“四定”責任制,解決崗位不清、職責不明的問題。
(二)規(guī)范工作制度。按照標準、實用、簡明的要求,建立和完善管理、服務(wù)承諾、民主決策、辦事公開、責任追究以及日常工作等方面的各項規(guī)章制度,實行分類編冊,利用多種形式向社會公開不涉密內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。實現(xiàn)以制度管人、管事,解決制度不健全、無章可循的問題。
(三)規(guī)范工作過程。按照科學、合理、便民的要求,引進質(zhì)量管理體系,建立量化標準,嚴格過程控制,明確規(guī)定從決策到執(zhí)行以及監(jiān)督檢查的各項程序,規(guī)定辦結(jié)時限,減少辦事環(huán)節(jié),做到隨辦隨結(jié),提高辦事效率,機關(guān)管理達到公開透明、高效快捷、環(huán)環(huán)相扣,解決程序繁瑣、效率不高的問題。
(四)規(guī)范工作行為。按照愛崗、守法、誠信的要求,制定明確具體、操作性強的職業(yè)行為標準和崗位行為標準,約束從政行為,搞好從政道德和誠信教育,增強工作的事業(yè)心和責任感,優(yōu)化服務(wù)手段,提供人性化服務(wù),機關(guān)工作人員做到精神飽滿、儀表端莊、舉止文明、著裝整潔、禮貌用語、持證上崗、掛牌服務(wù),解決作風不實、公信力低的問題。
(五)規(guī)范辦公秩序。一是辦公設(shè)施及個人用品擺放整齊、有序。二是各種窗口標志、辦公標牌正確、醒目,放置統(tǒng)一。三是工作人員在崗盡責、遵章守紀。四是機關(guān)辦公區(qū)及衛(wèi)生責任區(qū)綠化、美化、凈化、亮化。五是合理配置資源,降低行政成本,努力解決辦公秩序不正規(guī)的問題。
(六)規(guī)范協(xié)調(diào)機制。按照合理、明確、互補的要求,加強各科室之間、人員之間權(quán)力、職責、利益、信息等方面的協(xié)調(diào),加大事前協(xié)調(diào)、事中協(xié)調(diào)、事后協(xié)調(diào)的力度,合理劃分事權(quán),健全工作制度,定期通報情況,統(tǒng)籌規(guī)劃,主動溝通,協(xié)調(diào)一致,分工合作,機關(guān)工作達到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動,解決推諉扯皮、辦事拖拉的問題。
(七)規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督。按照嚴格、公正、實效的要求,發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督體系的作用,強化對工作行為、辦事效率、服務(wù)意識、工作作風、工作質(zhì)量等方面的監(jiān)督,明確監(jiān)督對象、內(nèi)容和程序,建立內(nèi)部監(jiān)督臺帳,實行監(jiān)督過程、標準、結(jié)果的公開,注重跟蹤問效,嚴格責任追究,解決監(jiān)督不到位、效果不明顯的問題。
我處效能建設(shè)工作從1月開始至年底分三個階段進行。
(一)動員部署階段(1月——3月)
1、根據(jù)市政府和市城管局的總體要求,結(jié)合本單位實際,制定具體實施方案,做到“八個有”:有組織、有方案、有內(nèi)容、有計劃、有措施、有落實、有督查、有獎懲。
2、開展宣傳教育,動員干部職工以積極的態(tài)度和實際行動投入到效能建設(shè)活動中來,明確效能建設(shè)的目的意義、工作任務(wù)和基本要求,增強干部轉(zhuǎn)變作風的緊迫感和責任感。
(二)整改落實階段(4月——11月)
切實抓好效能建設(shè)的落實和督促檢查,按照職責分工,各司其職。完善規(guī)章制度,加強內(nèi)部管理。結(jié)合民主評議,征集群眾的意見和建議,查找問題,邊整邊改。對個別作風不實、群眾意見大、屢教不改的工作人員做出嚴肅處理。
(三)自檢提高階段(12月上旬)
對效能建設(shè)情況進行自查,對取得的成果進行鞏固提高,準備迎檢。對工作不力,違反規(guī)定的行為做出嚴肅處理。對存在的問題認真總結(jié)和整改。
效能建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期而艱巨的任務(wù)。效能建設(shè)取得實效,最終要體現(xiàn)在完成主要工作任務(wù)上。必須統(tǒng)一思想,提高認識,結(jié)合實際,狠抓落實。
(一)加強組織領(lǐng)導,增強責任意識。增強對效能建設(shè)工作的責任感,把效能建設(shè)作為“一把手”工程,擺在突出位置抓緊抓好。結(jié)合工作實際,研究制定方案,成立工作機構(gòu),精心組織實施。主要領(lǐng)導親自抓、負總責,堅持“誰主管、誰負責”的原則,一級抓一級,層層抓落實。
(二)開展思想教育,提高服務(wù)水平。按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求,采取講黨課、班子成員學習、座談討論等形式開展思想教育,以思想政治建設(shè)為根本,以能力建設(shè)為重點,不斷提高促進發(fā)展、公共管理、服務(wù)群眾、依法行政、開拓創(chuàng)新的本領(lǐng)。
(三)廣泛宣傳發(fā)動,營造良好氛圍。廣泛宣傳效能建設(shè)的重要意義和相關(guān)知識,提高廣大干部的積極性,樹立提高機關(guān)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想意識,加強相互交流,努力形成人人講效能、處處抓效能的濃厚氛圍。
(四)深入調(diào)查研究,加強工作指導。單位班子成員要把主要精力投入到效能建設(shè)上來,緊密結(jié)合單位日常工作,深入開展調(diào)查研究,集思廣益,探索促進效能建設(shè)的途徑和做法。要認真查擺在市政管理工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),改進管理,堵塞漏洞,加強監(jiān)督檢查,突出特點和重點,認真查處影響效能的問題。
(五)推進作風建設(shè),加強效能監(jiān)察。按照“六要六不要”的要求,切實解決思想作風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風等方面存在的突出問題。逐步完善效能制度體系,用制度管權(quán)、管事、管人,加強職業(yè)道德建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓,落實廉潔自律的各項規(guī)定,增強干部履行職能的主動性和創(chuàng)造性。
機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇四
深入學習貫徹縣委、縣政府關(guān)于“三深化三提升”機關(guān)“效能革命”的活動精神和要求部署,堅持“兩個維護”,增強“四個意識”,深化改革創(chuàng)新,切實加強干部能力建設(shè),全面提升隊伍素質(zhì),努力打造一支政治強、作風硬、業(yè)務(wù)精、紀律嚴的高素質(zhì)干部隊伍。
圍繞轉(zhuǎn)變工作作風,以提高工作效能為目標,以創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、效能型、實干型”機關(guān)為切入點,積極開展思想教育、全員培訓、崗位練兵等活動,突出問題導向,深化改革創(chuàng)新,加快職能轉(zhuǎn)變,提升工作效能,進一步激發(fā)黨員干部干事?lián)敗⒙穆氉鳛,促進機關(guān)工作作風更加嚴謹,業(yè)務(wù)開展更加高效,個人工作潛能得到進一步發(fā)揮,外部滿意度得到進一步提升,我局科技和工業(yè)信息化工作成效得到進一步提高。
轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的服務(wù)意識,引導全體干部轉(zhuǎn)變工作作風,發(fā)揚搶抓機遇、奮發(fā)有為的精神,提升精神素養(yǎng),樹創(chuàng)先爭優(yōu)之風;增進群眾感情,樹密切聯(lián)系群眾之風;增強服務(wù)意識,樹擔當作為之風;深化治庸問責,樹獎優(yōu)罰劣之風;落實中央八項規(guī)定,樹優(yōu)化政務(wù)環(huán)境之風。
抓落實提效能。解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,狠抓工作落實;勇于挑戰(zhàn)、敢于作為,強化責任擔當;增強能力、勤政廉政,提升工作水平。以目標責任制管理為抓手,按照“要干事、干成事、不出事”的要求,建立科學的工作推進機制、嚴格的責任落實機制、健全的督查問責機制,確保工作有效落實。
抓實事爭一流。面對形勢的新變化、群眾的新期待和縣委的新要求,提振精神狀態(tài)、提高工作效能、提升工作業(yè)績已迫在眉睫,必須使用硬措施。我們通過理論學習、業(yè)務(wù)實踐、形勢分析、紀律強調(diào)等教育形式,強化全體干部職工的責任意識、大局意識、奉獻意識和危機意識,樹立起朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、勇于擔當、樂于奉獻的精神風貌,做到目標同向、思想同心、工作同力、速度同步,以全新的精神狀態(tài)投身工作中。落實崗位責任制,規(guī)范工作流程,細化分解工作任務(wù),做到責任到崗、責任到人,在工作中,積極探索科學有效的提升工作業(yè)績的方法措施,促進科技和工業(yè)信息化工作創(chuàng)一流水平。
(一)強化宣傳教育,保持思想政治過硬
召開專題動員會。召開科工局“效能革命”專題動員會對活動進行安排部署,使每名干部職工深刻領(lǐng)會開展“效能革命”的意義、目的、任務(wù),充分認識開展“效能革命”的重要性和必要性,增強組織和參與活動的積極性、主動性和自覺性。加大宣傳動員力度,營造“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的濃厚氛圍,以效能革命為重要抓手,推動“三深化三提升”活動順利開展。
加強政治理論學習。完善學習制度,采取集中學習和個人自學相結(jié)合的方式,組織黨員領(lǐng)導干部認真學習黨的十九大精神和習近平總書記重要講話精神、學習中央八項規(guī)定要求、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》和《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》等內(nèi)容,通過學習,提高黨員干部的政治意識和思想意識。
提高政治站位統(tǒng)一思想認識。引導廣大干部職工把牢正確的政治方向,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,發(fā)揚求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的工作作風,提高政治站位,樹立全局意識、整體意識和“一盤棋”思想,勇于奉獻、擔當作為,主動服務(wù)、務(wù)實重干,為實現(xiàn)“轉(zhuǎn)作風、提效能、出成效”奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
(二)強化制度機制,保持紀律過硬
完善和建立各項規(guī)章制度。針對在作風效能方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),查缺補漏、建章立制,建立健全有效防范和糾正干部作風問題、提高單位效能的制度體系,重點完善公開辦事制度、首問負責制度、限時辦結(jié)制度、公開承諾制度、崗位責任制度、績效考評制度、責任追究制度等。強化對制度落實情況的監(jiān)督檢查和責任追究,切實提高制度執(zhí)行力,確保各項制度落到實處,做到任務(wù)分解、責任到人、落實到位、持續(xù)推進。
建立效能革命長效機制。加強干部紀律教育,牢固樹立紀律、規(guī)矩意識,促進干部作風建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,形成作風建設(shè)的長效機制。狠抓制度落實,切實用制度管人管事,厘清職責權(quán)限,層層壓實責任,注重總結(jié)提升,形成切實管用的長效機制,持續(xù)傳導壓力,以作風轉(zhuǎn)變促進工作效能提升。
完善考核評價機制。把工作作風和效能革命工作納入干部考核的重要內(nèi)容,努力形成干部職工履職盡責、擔當作為的良好氛圍。強力實施治庸治懶行動,在全局開展懶政怠政問題專項檢查,對工作上責任缺失、執(zhí)行不力、不作為、不擔當?shù)母刹,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
(三)強化能力水平,保持效能過硬
加強業(yè)務(wù)的學習培訓。加強業(yè)務(wù)學習,通過舉辦各類科技、工業(yè)信息化業(yè)務(wù)專題研討會、座談會和業(yè)務(wù)講座,重點學習科技法規(guī)、工作技巧、工作的思路、工作方法和舉措,通過學習增強干部工作能力和專業(yè)水平促進效能提升。
轉(zhuǎn)變作風,真抓實干。積極轉(zhuǎn)變工作作風,增強服務(wù)意識,加強政治生態(tài)建設(shè),營造風清氣正、積極健康的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為企業(yè)提供更好的服務(wù)。結(jié)合實際工作,確定每名班子成員、中層干部、一般干部分別聯(lián)系x戶、x戶、x戶重點企業(yè),機關(guān)干部堅持做到每月到聯(lián)系點走訪一次,每人每年為企業(yè)辦x—x件實事。多為企業(yè)跑項目、爭資金、建平臺,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
深入基層,提升群眾滿意度。在黨員干部中大力進行宗旨教育,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民理念,真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。密切聯(lián)系分包企業(yè)和幫扶的貧困戶,建立健全服務(wù)群眾的各項工作制度,為基層和群眾辦實好、辦實事。
高度重視,加強領(lǐng)導。我局成立由黨組書記任組長,科室科長任成員的開展“效能革命”領(lǐng)導小組,負責制定開展效能革命實施方案,開展落實“三深化三提升”活動的開展和各項事宜。
明確目標,人人參與。緊緊圍繞縣委政府中心工作,不斷增強服務(wù)意識、效率意識、法治意識和廉潔意識。帶動干部職工積極參加各種形式的教育培訓,通過學習新知識、探索新領(lǐng)域、啟發(fā)新思維,努力提高綜合素質(zhì),以豐富的理論知識和實踐技能為推動效能革命深入開展做出貢獻。
提升效能,事爭一流。我們通過理論學習、業(yè)務(wù)實踐、紀律強調(diào)等教育形式,強化全體干部職工的責任意識、大局意識、奉獻意識和危機意識,樹立全局起朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、勇于擔當、樂于奉獻的精神風貌,促使我局科技和工業(yè)信息化工作成效得到進一步提高,再上新的臺階。
機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇五
根據(jù)中共涼州區(qū)委辦公室、涼州區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈全區(qū)開展“轉(zhuǎn)作風、抓落實、提效能”專項集中整治行動實施方案〉的通知》(涼辦發(fā)〔2023〕20號)精神,我局決定在全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展 “轉(zhuǎn)作風、抓落實、提效能”專項集中整治行動,F(xiàn)制定如下方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照省委十三屆七次全會、市委四屆八次全會、區(qū)委四屆五次全會和四屆區(qū)紀委四次全會暨作風專項整治警示教育大會要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署,堅持以“轉(zhuǎn)作風、抓落實、提效能”為主題,著力解決衛(wèi)生健康系統(tǒng)干部隊伍中存在的不作為、慢作為、亂作為、假作為和“庸懶散浮拖”等作風頑疾,著力破除能力不足、不會落實,作風不實、不愿落實,急功近利、胡亂落實,文過飾非、虛假落實,率性而為、選擇落實,不思進取、拖著落實,脫離實際、機械落實,只重形式、應付落實等作風弊病,著力查處健康扶貧、診療服務(wù)、行政審批、公共衛(wèi)生項目建設(shè)等領(lǐng)域侵害群眾利益、破壞衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展環(huán)境的人和事。使全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生健康系統(tǒng)隊伍履職意識明顯增強,工作作風明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)水平明顯改進,辦事效率明顯提高,工作成效更加顯著,為全區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加健康的環(huán)境。
(一)整治范圍:局機關(guān)各股室及全體干部職工,各醫(yī)療衛(wèi)生單位及工作人員。
(二)工作目標:這次專項整治行動,是持續(xù)深化“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動的重要舉措和有效載體,通過集中整治,切實解決執(zhí)行不力、落實不夠、效率不高等突出問題,實現(xiàn)“六個明顯”目標,即:擔當意識明顯增強、工作作風明顯改進、落實力度明顯加大、服務(wù)水平明顯提升、黨風政風明顯好轉(zhuǎn)、人民群眾滿意度明顯上升。
(一)聚焦貫徹落實上級重大決策部署,重點整治貫徹落實上級決策部署不夠堅決有力、落實措施不夠精準有效等方面的形式主義、官僚主義。著力解決貫徹落實黨的十九大精神、新發(fā)展理念、打好“三大攻堅戰(zhàn)”等工作打折扣、搞變通,上有政策、下有對策,表態(tài)多調(diào)門高,缺乏具體行動假落實、應付落實,注重打造領(lǐng)導“可視范圍”內(nèi)的項目工程,熱衷于應景造勢、“政績工程”“形象工程”;把安排部署等同于已經(jīng)落實,把想要干的說成已經(jīng)干的,脫離實際、脫離群眾,墨守成規(guī)、照抄照搬,簡單理解上級政策,片面執(zhí)行上級指令,生搬硬套、粗糙應付、大而化之等問題。
(二)聚焦聯(lián)系群眾服務(wù)群眾引領(lǐng)群眾,重點整治發(fā)生在群眾身邊、令群眾不滿意等方面的形式主義、官僚主義。著力解決作決策、辦事情不以群眾需求為第一需求、群眾利益為根本利益,對涉及群眾切身利益問題不及時有效解決,矛盾長期積累,群眾很有怨言,干群關(guān)系緊張;行政審批中互為前置條件、審批方式不夠優(yōu)化,“門好進、臉好看、但事難辦”“推脫繞”,群眾“多頭跑”“來回奔波”,辦事看心情、看利益、看對象,選擇性辦事、選擇性用權(quán)、選擇性執(zhí)行,不給好處不辦事、給了好處亂辦事;碰到困難找借口、遇到矛盾繞道走,問題上交、矛盾上行,小事拖大、大事拖炸,只談問題、不想辦法,好事辦不好、實事辦不實等問題。
(三)聚焦高質(zhì)量打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),重點整治急功近利、注重“轟動效應”、做表面文章等方面的形式主義、官僚主義。著力解決“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標式”脫貧、“游走式”脫貧,不重實效重包裝,把精力放在材料美化、填表造冊、數(shù)字造假,幫扶工作不實;熱衷于集中力量打造示范點,不尊重貧困群眾意愿、隨意拔高政策標準;缺乏正確的政績觀,自作主張、擅自行動、盲目決策、亂鋪攤子,一些項目“三性”論證不充分,手續(xù)不全,未批先建、未招先干、超批復、超預算、超規(guī)模;幫扶干部作風漂浮、紀律松散,貧困鎮(zhèn)摘帽后馬上拆攤子、甩包袱、歇歇腳等問題。
(四)聚焦服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,重點整治慢作為、亂作為等方面的形式主義、官僚主義。著力解決干工作四平八穩(wěn)、拖拖拉拉,消極應付;行動少落實差,凡事等靠要,遇事推著走,該辦理的手續(xù)不及時辦理,該協(xié)調(diào)解決的問題不積極協(xié)調(diào)嚴重影響招商引資和項目建設(shè)成效,破壞營商環(huán)境;習慣當傳手“甩手掌柜”,不愿親力親為,層層批辦轉(zhuǎn)辦。
(五)聚焦改進學風會風文風,重點整治學用脫節(jié)、文山會海等方面的形式主義、官僚主義。著力解決思想保守、視野狹窄、夜郎自大、自吹自擂、自我包裝、自我滿足、因循守舊、固步自封,外面的先進經(jīng)驗不愿學、學不來,只會說官話、說套話,對新政策新機遇不關(guān)注、不學習、不清楚;會議過多、質(zhì)量不高、以會議貫徹會議;文件過多、實質(zhì)內(nèi)容過少,以文件落實文件、以文字材料代替實際工作,匯報工作說成績亮點多、說問題缺點少,講客觀條件多、講自身問題少,報喜不報憂、報功不報過等問題。
(六)聚焦優(yōu)化調(diào)研檢查考核,重點整治調(diào)研走馬觀花、督促檢查過多過濫等方面的形式主義、官僚主義。著力解決把調(diào)研現(xiàn)場當成“秀場”,下基層不主動,來去一陣風,蹲點“解剖麻雀”少、圖形式、走過場,不到一線跟蹤問效、督辦落實,決策前調(diào)查研究不深入、決策論證不充分,甚至不調(diào)查研究、不聽取群眾意見、不征求社會意見;監(jiān)督檢查缺乏統(tǒng)籌規(guī)范,迷信“痕跡主義”,濫用痕跡管理,為留痕而留痕,重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”,評價指標“一刀切”“一鍋煮”或過度量化,對上級調(diào)研檢查事先踩點、模擬演練,只看“痕跡”不看“實績”,走過場、圖形式,仍然存在以看資料、查文件、聽匯報代替一線檢查落實等問題。
(七)聚焦落實管黨治黨責任,重點整治責任落實和壓力傳導層層弱化等方面的形式主義、官僚主義。著力解決管黨治黨上緊下松、壓力遞減、“上熱中溫下冷”,奉行好人主義、不敢較真碰硬,黨內(nèi)政治生活原則性不強;“兩個責任”落實不到位,一些班子主要負責人落實“第一責任”、班子成員履行“一崗雙責”的自覺性、主動性不強,能力不足、擺老資格、辦事勁頭不足、占著位子不干事等問題。
(八)聚焦擔當作為實干,重點整治不敢擔當不敢作為等方面的形式主義、官僚主義。著力解決怕惹麻煩“不敢為”、得過且過“不愿為”、能力不足“不會為”,不擔當、不盡責、不作為,工作不主動、見事遲、反應慢,疲于被動應付、忙于應急處理,不說實話、不報實情,統(tǒng)計造假,一級哄一級,以報告代替整改;不思進取、不求上進,“守攤子”“混日子”思想嚴重,工作能推則推、能拖則拖,工作貌似賣力、實則裝樣,在崗不敬業(yè)、履職不盡責等問題。
開展“轉(zhuǎn)作風、抓落實、提效能”專項集中整治行動堅持以正面教育以上率下為主,通過開展學習教育、自查自糾、專項督查、建章立制等辦法措施,切實達到工作作風改進、落實力度增強、服務(wù)水平提升的工作實效。
(一)強化學習教育,推動工作落實。開展“轉(zhuǎn)作風、抓落實、提效能”專項集中整治行動是 “轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動的持續(xù)和深化,局機關(guān)各股室、各醫(yī)療衛(wèi)生單位干部職工要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,進一步把學懂弄通做實結(jié)合起來,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,嚴格“三會一課”,主題黨日等黨內(nèi)組織生活,推動學習貫徹往深里走、往實里走、往心里走,牢固樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持理論聯(lián)系實際,學以致用、學用結(jié)合,切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、轉(zhuǎn)變作風、指導實踐、推動工作。
(二)徹底肅清流毒,凈化政治生態(tài)。深刻汲取火榮貴嚴重違紀違法案件警示教訓,舉一反三、警示警醒,正本清源、清掃污垢,堅決全面徹底肅清流毒和影響。突出政治紀律和政治規(guī)矩,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,切實加強黨內(nèi)監(jiān)督和黨內(nèi)政治文化建設(shè),嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制,認真落實“三會一課”、領(lǐng)導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,真正讓黨內(nèi)生活嚴起來、實起來,發(fā)揮好對黨員干部的教育、監(jiān)督、約束作用,切實營造風清氣正的政治生態(tài)。
(三)開展專項督查,嚴肅問責追責。按照中央紀委辦公廳《關(guān)于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》重點整治的四個方面12類突出問題及“轉(zhuǎn)作風、抓落實、提效能”專項集中整治行動重點整治內(nèi)容,中央八項規(guī)定及其實施細則,衛(wèi)生健康系統(tǒng)“九不準”,結(jié)合衛(wèi)生健康重點工作認真組織開展單位及個人自查及專項督查,重點在行政審批、項目建設(shè)、公共衛(wèi)生、醫(yī)療糾紛、信訪投訴、惠民資金、健康扶貧落實等工作推進過程中存在的形式主義、官僚主義,加強實時監(jiān)督,加大明察暗訪力度,對發(fā)現(xiàn)的的問題及時進行效能問責,對發(fā)現(xiàn)涉及作風問題、腐敗問題線索將移送區(qū)紀委監(jiān)委。
(四)抓好任務(wù)落實,提升工作成效。圍繞2023年省、市衛(wèi)生健康重點工作任務(wù)及創(chuàng)建文明城市、掃黑除惡等工作,按照“辦什么、怎么辦、誰來辦、辦成什么樣的標準、什么時間辦成、辦不成怎么辦”的抓落實機制,細化分解任務(wù),建立目標責任制,嚴紀律,強督導、查落實、考實績,確保每一項重點工作安排部署、責任分解、措施保障、督導檢查、落實考核“五到位”,努力以責任制促落實、保成效。
(五)開展糾紛排查,化解信訪積案。全面排查行政審批、項目建設(shè)、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、惠民資金、健康扶貧等領(lǐng)域引發(fā)的矛盾糾紛和信訪突出問題,建立臺賬,明確整改時限,綜合運用教育、協(xié)調(diào)、疏導等辦法,逐一整改銷號;把矛盾糾紛排查化解與掃黑除惡專項斗爭結(jié)合起來,依法嚴厲打擊涉黑涉惡人員及保護傘。同時抓住廣大群眾反映的審批難、看病難、看病貴等問題,簡化行政審批事項,優(yōu)化審批流程,凡是能夠在網(wǎng)上審批的,全部放到網(wǎng)上辦理,讓信息多跑路、群眾少跑腿,打通服務(wù)群眾最后一公里;實施“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,區(qū)屬公立醫(yī)院配合省衛(wèi)生健康委對接完成全省統(tǒng)一、互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享的遠程醫(yī)學信息平臺,實現(xiàn)遠程醫(yī)療系統(tǒng)全覆蓋。
(一)加強組織領(lǐng)導。區(qū)衛(wèi)生健康局成立由局長為組長,其他領(lǐng)導班子成員為副組長,各股室負責人為成員的涼州區(qū)衛(wèi)生健康局開展“轉(zhuǎn)作風、抓落實、提效能”專項集中整治行動領(lǐng)導小組。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合本單位實際,制定專項行動實施方案,成立專門機構(gòu),安排專人抓好工作落實。 “一把手”要認真履行抓班子帶隊伍的第一責任人責任,堅持原則、敢于負責、敢抓敢管,做到不回避、不護短,及時糾正在班子成員和領(lǐng)導干部中存在的不良行為,既要把自己擺進去,又要當好組織者、助推者。
(二)深化學習教育。要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義系列重要講話和指示批示精神,認真學習省、市、區(qū)推進作風建設(shè)年活動會議、文件精神和《涼州區(qū)黨員干部“禁令”手冊》《涼州區(qū)黨員干部違紀違法問題典型案例匯編》,教育引導廣大干部深刻認識形式主義、官僚主義的危害性、加強作風建設(shè)、狠抓工作落實的重要性和提升工作效能、增進為民謀福祉的緊迫性,努力形成整治作風頑疾沒有觀眾,改善政風作風人人有責的良好局面。
(三)扎實推進落實。局機關(guān)各股室、各醫(yī)療衛(wèi)生單位及干部職工要自覺對照工作內(nèi)容,認真查找開展“轉(zhuǎn)作風、抓落實、提效能”專項集中整治行動方面存在的突出問題;針對查找出的問題,進行認真分析和梳理,明確整改措施。要堅持問題導向,把開展“轉(zhuǎn)作風、抓落實、提效能”專項集中整治行動與“兩學一做”教育常態(tài)化、制度化工作,鞏固“三嚴三實”專題教育成果、防止“四風”反彈的措施和落實權(quán)力清單、責任清單等結(jié)合起來。
(四)深入查找問題。要堅持問題導向,認真查找和梳理本單位領(lǐng)導班子和干部職工隊伍在貫徹落實黨的路線方針政策以及中央和省、市、區(qū)委重大決策部署、聯(lián)系服務(wù)群眾、重大項目建設(shè)、履職盡責擔當、工作實效實績、調(diào)研檢查考核、全面從嚴治黨等方面存在的突出問題列出問題清單,建立整改臺賬,明確責任人和整改時限,一項項整改,一件一件落實,確保問題整改見底見效。各單位要公布投訴舉報電話,暢通投訴舉報渠道,充分發(fā)揮群眾和社會公眾媒體的監(jiān)督作用,對群眾反映的干部職工隊伍中存在的問題及時查處。
(五)狠抓作風整改。專項整治要穩(wěn)扎穩(wěn)打,務(wù)求實效。要本著有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著力整治什么問題的原則,突出工作重點,強化工作舉措,特別是問題較多、情況復雜的單位,要細化思想工作,實化督查整改。對不認真整改、整改不到位或頂風違紀的,要嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責任。對專項整治行動不認真開展的單位領(lǐng)導要按“一崗雙責”的要求,既要追究相關(guān)人員責任,還要追究單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導的責任。以不怕“揭短”,不怕“亮丑”的態(tài)度和決心,出重拳、用實招,確保形成優(yōu)良的工作作風。
局機關(guān)領(lǐng)導及各股室要堅持“一崗雙責”、“管行業(yè)必須管作風”的原則,在工作開展期間結(jié)合“轉(zhuǎn)作風、抓落實、提效能”專項集中整治內(nèi)容,對督查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題,形成線索上交局黨組進行跟蹤問責;各單位要制定具體方案,建立問題臺帳,形成自查報告,細化整改措施,于2023年5月31日前向局監(jiān)察室報送方案及自查報告、問題臺帳,并分別于6月15日、9月15日、12月15日前上報集中整治行動開展情況。
機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇六
今天,我們利用一天時間,將落實“三深化三提升”機關(guān)效能革命會議、述職評議會議、組織工作會議一并召開,主要目的是,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,對我區(qū)開展“三深化三提升”、機關(guān)效能革命工作進行安排部署,聽取全區(qū)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)x年工作和各基層黨委(黨組)書記抓黨建工作述職,并進行評議,同時,對x年工作進行安排部署。進一步統(tǒng)一全區(qū)上下思想,以只爭朝夕、拼搏競進的奮斗姿態(tài),全面落實好中央和省、市決策部署,奮力開創(chuàng)各項工作新局面。
剛才,x個部門進行了大會述職,x個部門作了書面述職,全體與會人員對他們進行了測評。希望大家能夠正確對待述職評議結(jié)果,被評為優(yōu)秀等次的,要戒驕戒躁、再接再厲,努力在今年取得更大更好成績;一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)測評成績比較突出,工作也取得了一定成效,但因為比例限制沒有進入優(yōu)秀等次,希望大家不要氣餒;差距較大的部門,要對照先進、認真反思,查找不足、迎頭趕上,確保把今年的工作做好,盡快進入優(yōu)秀位次。會后,請xx書記、xx部長牽頭,組織相關(guān)部門及分管領(lǐng)導開展一次座談,認真分析x年工作中存在的問題,剖析原因,謀劃做好x年工作,更好的服務(wù)x轉(zhuǎn)型發(fā)展大局。
今天,這次述職評議,既是對全區(qū)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)x各項工作的一次大通報,也是對x年工作謀劃的大展示,大家相互比敬業(yè)、比創(chuàng)新、比成效,也展現(xiàn)了大家的思想、擔當和作為。x同志對x年組織工作進行了全面總結(jié),對x年工作作了安排部署;x同志就貫徹落實“三深化三提升”機關(guān)效能革命講了很好的意見,我完全贊同。下面,我提幾個方面的要求:
一、堅持強優(yōu)勢補短板,以堅定的信心決心推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展
從大家述職情況看,x年,全區(qū)各級各部門始終堅持聚焦中心工作、全力克難攻堅,取得了較為顯著的成果。一是經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系初步構(gòu)建,全年各項主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)穩(wěn)定增長。二是黨的建設(shè)實現(xiàn)新提升,全區(qū)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn),黨的建設(shè)水平得到鞏固和加強。三是組織工作取得新成效,一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍正在形成,為x經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保證。
在看到成績的同時,還要看到我們存在的差距和不足:一是黨建責任意識需進一步增強。一些單位和領(lǐng)導干部,沒有把黨建作為提升基層戰(zhàn)斗力、推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手。二是干部工作作風需進一步轉(zhuǎn)變。有的單位和干部貫徹執(zhí)行中央和省、市、區(qū)委決策部署缺乏思路、缺少辦法,表態(tài)多、調(diào)門高,行動少、落實差,沒有真正做到真抓實干、一抓到底。三是擔當作為意識需進一步強化。有的干部接受任務(wù)強調(diào)困難多、提要求多,不敢動真碰硬,習慣問題上交。四是爭創(chuàng)一流精神需要進一步樹立。在全市落實“三深化三提升”機關(guān)效能革命動員大會上,x市篩選了x個單位作了典型發(fā)言,介紹了各自工作中的先進經(jīng)驗和做法。我們?nèi)〉玫某煽,與這些單位相比,不論在工作作風、行動效能、干事激情,還是工作成效上還都存在著不小的差距。這些問題的存在,嚴重影響了我們轉(zhuǎn)型發(fā)展各項工作落實的成效,必須高度重視,認真加以解決。會前我們將《xx》印發(fā)給了大家,希望大家認真學習借鑒、對標提升效能。
總的來看,去年我區(qū)工作有亮點、有突破,成效顯著。今年的工作更加繁重,時間節(jié)點要求更加嚴實;同時,內(nèi)外部環(huán)境深刻變化,各類風險也在不斷積聚;各兄弟縣(市)區(qū)爭相發(fā)展、爭當先進的勁頭都很足;年初我們確定的“三件大事”深入人心,全區(qū)老百姓翹首以盼,等等。這就要求我們必須時刻保持清醒的頭腦,必須時刻保持昂揚的斗志,必須時刻保持過硬的作風,對矛盾和問題不回避、不遮掩,按照省委開展“三深化、三提升”活動和市委開展機關(guān)“效能革命”的要求,以刀刃向內(nèi)的斗爭精神、敢于自我革命的勇氣和態(tài)度,強優(yōu)勢補短板,樹信心促轉(zhuǎn)型,圓滿完成好全年各項目標任務(wù)。
二、堅持抓黨建打基礎(chǔ),為建設(shè)資源枯竭型地區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)提供堅強組織保證
黨的基層組織處于改革發(fā)展穩(wěn)定第一線,直接擔負著貫徹落實黨的各項方針政策的重要任務(wù),直接面對廣大群眾處理和解決具體問題,是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。全區(qū)各級黨組織要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于基層黨建工作重要論述,堅持把抓好黨建作為最大的政績,時刻牢記抓班子帶隊伍是第一位的工作,全力打造謀發(fā)展、促轉(zhuǎn)型的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
(一)全面加強黨的政治領(lǐng)導。習近平總書記指出,“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果!蔽覀儽仨毲逍颜J識到,基層黨組織是政治組織,政治屬性是根本屬性,政治功能是基本功能;黨員干部的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責是為黨工作。各級黨組織和廣大黨員干部必須自覺做到旗幟鮮明講政治。要堅持黨對一切工作的領(lǐng)導,各級黨組織要發(fā)揮好組織、發(fā)動、協(xié)調(diào)各方面力量的積極作用,同心協(xié)力推動經(jīng)濟社會各項工作。要嚴明政治紀律,在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴肅黨內(nèi)政治生活,推動黨內(nèi)各項制度嚴肅、規(guī)范落地落實,真正使黨員干部的黨性得到錘煉、覺悟得到提高。要嚴把政治關(guān)口,把政治過硬作為衡量黨員干部的首要標準,確保黨的先進性和純潔性。
(二)不斷完善基層組織建設(shè)。習近平總書記強調(diào),“黨的全面領(lǐng)導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)!币鷮嵧七M黨支部標準化規(guī)范化建設(shè),全面實施“黨支部質(zhì)量提升工程”,努力爭創(chuàng)“五好”黨支部。要不斷拓展豐富“黨建+”模式,在運用“黨建+社會治理”模式加強基層治理的基礎(chǔ)上,探索建立農(nóng)村社區(qū)“黨建+鄉(xiāng)村振興”模式,以組織振興為基礎(chǔ)推進產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興。要加快推進“兩個覆蓋”,全面排查我區(qū)非公企業(yè)、社會組織黨組織建設(shè)情況,加強領(lǐng)導,構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的組織體系。要認真開展社區(qū)黨組織書記“三比一爭”活動,突出能力提升,強化目標引領(lǐng),抓好教育培訓,打造素質(zhì)過硬的社區(qū)黨組織書記隊伍。要認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,把教育成果轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責、一心為民造福的思想自覺和實際行動。
(三)大力提升基層黨組織落實力。習近平總書記指出,“基層黨組織組織能力強不強,抓重大任務(wù)落實是試金石,也是磨刀石。”黨中央、省委、市委制定的重大戰(zhàn)略部署和區(qū)委安排的重點中心工作能不能落到實處、見到成效,關(guān)鍵在基層黨組織能不能發(fā)揮好領(lǐng)導作用,能不能凝聚起抓發(fā)展、抓落實的強大合力。要著力真抓實干,帶頭在推動黨中央和省委、市委重大決策部署貫徹執(zhí)行上,在建設(shè)資源枯竭型地區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)征程中創(chuàng)造一流業(yè)績。要辦好民生實事,大力建設(shè)服務(wù)型基層黨組織,在服務(wù)中贏口碑、聚民心,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。
(四)著力打造忠誠干凈擔當高素質(zhì)干部隊伍。貫徹新時代黨的組織路線,建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍是關(guān)鍵。要大力開展“學習型機關(guān)”建設(shè),著力提升干部隊伍政治素質(zhì)業(yè)務(wù)能力。要加大對優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)使用力度,大力實施xx黨員培育工程,認真落實好年輕干部調(diào)訓鍛煉機制,為我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展培養(yǎng)數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良的年輕干部。要樹立正確選人用人導向,堅持好干部標準,把政治標準放在第一位,憑德才選干部,憑實績用干部,做到以事?lián)袢、人崗相適。要在重點中心工作推進中檢驗干部,看我們的干部關(guān)鍵時刻是否有真擔當、履行使命是否有真作為、推動轉(zhuǎn)型是否有真思路,能不能做到任務(wù)來了往前沖、困難當前迎著上、挫折面前不放棄。要從嚴管理干部,加強黨內(nèi)監(jiān)督,強化紀律約束,嚴格執(zhí)紀問責。要大力弘揚擔當作為的實干精神,堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,加大正向激勵力度,嚴格落實容錯糾錯機制,為勇于創(chuàng)新、敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。
(五)加快實施人才強區(qū)戰(zhàn)略。從我區(qū)目前情況看,新引進人才主要集中在黨政機關(guān),“高精專尖”人才總體數(shù)量少,人才隊伍參與、推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展還不夠直接、精準。今年,要重點在引進培育企業(yè)、項目急需人才上做文章,形成人才引進與項目建設(shè)的互動機制,提高人才工作的針對性。要切實兌現(xiàn)“金梧桐”人才優(yōu)惠政策,建好“人才公寓”、落實“保姆式”“一站式”服務(wù),真正讓人才感受到“賓至如歸”的熱情。要為各類人才發(fā)揮作用搭建更多優(yōu)質(zhì)平臺,讓人才真正得到重視、受到尊重、體現(xiàn)價值。
(六)嚴格落實基層黨建工作責任制。全面從嚴管黨治黨,必須明確責任,落實責任。要壓實各級黨委(黨組)主體責任,各級黨委(黨組)書記要親力親為,抓研究謀劃、抓組織推動、抓督導落實,堅決打通全面從嚴治黨最后“一公里”。要堅持管行業(yè)必須管黨建,各級各部門黨委(黨組)要加強對本行業(yè)本系統(tǒng)黨建工作的指導檢查,真正做到“兩手抓,兩手都要硬”,確保取得實效。要嚴格督導考核。把基層黨建述職評議結(jié)果作為干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據(jù),發(fā)揮好考核指揮棒作用。要發(fā)揮政治巡察作用,改進巡察方式,提高巡察發(fā)現(xiàn)問題能力、質(zhì)量,督促抓好整改提升。
三、堅持轉(zhuǎn)作風提效能,以機關(guān)效能革命開展持續(xù)深化作風建設(shè)
作風問題具有頑固性和反復性,形成優(yōu)良作風不可能一勞永逸,克服不良作風也不可能一蹴而就。持續(xù)深入轉(zhuǎn)變作風、提高效能的革命只有進行時!叭罨嵘被顒雍蜋C關(guān)效能革命的開展,充分體現(xiàn)了省委省政府、市委市政府對當前形勢的準確把握,以及勇于自我革新的鮮明品格和順應群眾期盼的使命擔當。全區(qū)上下要充分認識到開展“三深化三提升”和機關(guān)效能革命的重要性和必要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到省市決策部署上來,統(tǒng)一到打造高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)上來,統(tǒng)一到轉(zhuǎn)變干部作風抓好當前各項具體工作上來,緊緊圍繞“創(chuàng)新、強企、解難、惠民”目標要求,以轉(zhuǎn)作風提效能為主線,聚焦突出問題,扎實開展“七大專項行動”,全力推動各項工作提速、提質(zhì)、提效。
(一)堅持問題導向,狠抓整改落實。近年來,區(qū)委始終高度重視機關(guān)作風建設(shè),一直致力于提高各項工作質(zhì)效。特別是x年,全區(qū)上下按照區(qū)委“工作質(zhì)量提升年”的部署,轉(zhuǎn)作風、提效能,各級黨員干部精氣神有了明顯轉(zhuǎn)變,工作效能得到較大提升,這些是有目共睹,也是值得肯定的。但一些客觀存在的問題也是不容忽視的。邢國輝書記在全市大會上明確指出了我市干部隊伍中仍然存在著“八個方面”的突出問題,開門見山、直擊要害,對全市機關(guān)干部進行了一次全面準確的把脈問診。這些問題在我區(qū)也不同程度地存在,個別同志甚至更過之、更突顯,x各級干部要對號入座,認真自查自糾,進行一次全方位“體檢”,從區(qū)委常委、區(qū)級領(lǐng)導干部做起,從各級各部門主要負責同志做起,把自己擺進去,挖根源、查作風、見思想,深刻反思推動整改,做到問題查找不全面、不準確不放過,原因剖析不深入、不透徹不放過,整改落實不到位、不徹底不放過,切實把整改成效體現(xiàn)在工作中,體現(xiàn)在業(yè)務(wù)上,而不是喊口號、唱高調(diào),以作風的持續(xù)向好、效能的有力提升推動問題根本解決。
(二)堅持標本兼治,推動形成常態(tài)。習近平總書記指出:“深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治。要堅持治標不松勁,不斷以治標促進治本,既猛藥去疴、重典治亂,也正心修身、涵養(yǎng)文化,守住為政之本”。這一重要論述為我們在新的起點上推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供了根本遵循。在開展“三深化三提升”和機關(guān)效能革命過程中,我們要按照這一要求,既注重治標,拿出“當下改”的舉措,嚴查嚴懲“不作為、慢作為、亂作為”等突出問題;也要注重治本,及時總結(jié)經(jīng)驗,倒查體制機制上的缺陷和漏洞,不斷規(guī)范制度、完善制度、創(chuàng)新制度,織密制度的籠子,讓各項工作始終依規(guī)有序推動。
(三)堅持嚴督實查,確保落地見效。各級各部門要嚴格對照區(qū)“x+x”方案,聚焦七個專項行動中明確的x項具體工作,細化分解任務(wù)、抓好落實執(zhí)行。各級各部門主要負責同志,要切實扛起開展“效能革命”的政治責任,加大對職責范圍內(nèi)工作的研究調(diào)度,做到親自謀劃、部署、推動。要加大對“效能革命”開展情況的督導檢查,做到發(fā)現(xiàn)問題與推動工作相結(jié)合、相促進。一方面,注重在一線工作上樹立一批正面典型,大力表彰;另一方面,對一些長期得不到有效整治、工作推進遲緩、群眾反映強烈的突出問題,嚴肅查處問責,堅決通報曝光,形成有效震懾,以有力的問責激發(fā)部門提質(zhì)增效、革故鼎新的內(nèi)生動力,倒逼責任落實。
四、堅持抓重點求突破,以強烈的責任擔當完成好全年各項目標任務(wù)
今年,是新中國成立x周年,也是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年,同時也是我區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的“全面突破”之年和“項目建設(shè)”之年。全區(qū)各級各部門要繼續(xù)保持團結(jié)奮進、攻堅克難的良好作風和一抓到底的干勁兒,以“為了x,一切都值得”的奉獻情懷,認真做好區(qū)委全會、區(qū)“兩會”確定的各項目標任務(wù),堅定不移推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破、取得新成就。
(一)統(tǒng)籌推進,強勢開局。今年我區(qū)石鋼項目建設(shè)、旅發(fā)大會承辦、縣城建設(shè)攻堅提質(zhì),以及國家康復輔助器具綜合創(chuàng)新試點建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)培育引進和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)環(huán)境治理等任務(wù)艱巨而繁重,事事都是重點、件件事關(guān)全局。需要我們精心安排、統(tǒng)籌推進。要抓好工作謀劃。牢記邢書記“慢一步,差十步,要在可能的情況下盡力早抓、抓早”的囑咐,以“開局就是決戰(zhàn),起步即要沖刺”的信心和決心,高起點、高標準謀劃好今年工作,確保高效率推進、高質(zhì)量落實,為全年工作開好局、起好步。要突出重點和難點。盯緊全年目標任務(wù),理清要完成的任務(wù)和事項,制定責任清單,把各項工作往前排、往前趕,以月保季、以季保年,確!笆准鹃_門紅”。尤其要認真分析研究存在的問題,解決一項,銷號一項。要堅持底線思維。按照習近平總書記、省委王東峰書記在省部級主要領(lǐng)導干部、全省黨政主要領(lǐng)導干部“堅持底線思維著力防范化解重大風險”專題研討班開班式上的重要講話精神,牢牢守住安全和發(fā)展兩條底線,加強斗爭歷練,增強斗爭本領(lǐng),永葆斗爭精神,不斷強化防范化解重大風險的政治自覺、思想自覺、行動自覺。要加強黨的領(lǐng)導,廣泛發(fā)動群眾,全面摸排整治,有力有效防范化解轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中出現(xiàn)的各類風險隱患,確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。
(二)對標先進,爭創(chuàng)一流。習近平總書記強調(diào),只有高標準才有高質(zhì)量。推動中央和省市各項決策部署在x落地見效,完成好確定的各項目標任務(wù),必須要有爭先創(chuàng)優(yōu)的意識和事爭一流的精神。一要嚴格標準抓落實。始終堅持高標準、嚴要求,敢于跳起來摘桃子、敢于同先進地區(qū)比高低,奮勇爭先、不甘落后,努力把所承擔的工作做成標桿、做成精品,“以一域之光為全局添彩”。二要對標先進找差距。當前,省內(nèi)、市內(nèi)各兄弟縣(市)區(qū)都在鉚足干勁、加快發(fā)展。面對千帆競發(fā)、百舸爭流的發(fā)展態(tài)勢,我們唯有將x的轉(zhuǎn)型發(fā)展放在全市、全省乃至全國大局來考量,不僅僅滿足于自己和自己比、現(xiàn)在和以前比,還要與好的比、與先進的賽,尋找差距、不斷完善,對標先進、學習先進、趕超先進、爭當先進。三要奮發(fā)進取創(chuàng)一流。牢記推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史使命,繼續(xù)發(fā)揚實干實績、拼搏競進的優(yōu)良作風,始終保持奮發(fā)進取的精神狀態(tài),把全部心思和熱情用在干事創(chuàng)業(yè)上,把所有精力和功夫下在狠抓落實上。
(三)擔當作為,攻堅克難。x年,我們之所以能夠圓滿完成各項目標任務(wù)、推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展取得顯著成效,就是因為我們有一支在困難面前不退縮、不放棄,敢于擔當作為、善于攻堅克難的干部隊伍。要繼續(xù)發(fā)揚好的作風和傳統(tǒng)。按照王東峰書記提出的“領(lǐng)導干部既要掛帥、又要出征,把責任扛在肩上,把工作抓在手上,挑最重的擔子,啃最硬的骨頭”的要求,做好苦干實干、大干快干的準備。要發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。從我和瑞峰區(qū)長做起,從區(qū)級領(lǐng)導做起,各級領(lǐng)導干部特別是各部門一把手,要帶領(lǐng)班子成員奮戰(zhàn)在工作第一線,哪里任務(wù)最艱巨就出現(xiàn)在哪里,哪里有困難有問題就全力以赴去解決。率先垂范、以身作則,帶頭講團結(jié)、講擔當、講奉獻,給全區(qū)干部做出榜樣。要樹立干部隊伍良好形象。廣大黨員干部要繼續(xù)發(fā)揚夙興夜寐、激情工作的精神,出實招、辦實事、求實效,為x轉(zhuǎn)型發(fā)展添油助力。同志們,今天的大會吹響了x建設(shè)資源枯竭型地區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)的新號角。讓我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委市政府的堅強領(lǐng)導下,強化擔當提效能、全力以赴抓落實,唯實唯干、拼搏奮進,向市委市政府和全區(qū)人民交出一份優(yōu)異的成績單!
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