網(wǎng)絡(luò)輿論論文范文第1篇

隨著網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，人類進(jìn)入了一個(gè)寄托感情的新時(shí)代。網(wǎng)絡(luò)輿論呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)，人們只有認(rèn)真審視網(wǎng)絡(luò)輿論的內(nèi)涵，才能把握好網(wǎng)絡(luò)輿論的方向。輿論是特定社會(huì)系統(tǒng)中成年公民對(duì)社會(huì)的總的評(píng)價(jià)、態(tài)度以及對(duì)特定社會(huì)實(shí)踐、人物所表達(dá)的意見(jiàn)和看法的集合。通過(guò)輿論被認(rèn)為是權(quán)利中心之外的人的意見(jiàn)，輿論在民主社會(huì)里具有特殊的力量，往往成為諸多爭(zhēng)論和決策的重要依據(jù)。所謂網(wǎng)絡(luò)輿論就是指公眾以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言或其他方式，對(duì)某些公共事務(wù)或焦點(diǎn)問(wèn)題所表現(xiàn)的意見(jiàn)的總和。網(wǎng)絡(luò)輿論常見(jiàn)的形式和平臺(tái)主要有：BBS、各種網(wǎng)絡(luò)新聞、虛擬社區(qū)、博客、各種即時(shí)通信等。網(wǎng)絡(luò)輿論的特殊性體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)這一特殊的技術(shù)和傳播平臺(tái)上。

突發(fā)性事件網(wǎng)絡(luò)輿論的特征

突發(fā)性事件的一個(gè)主要特征就是突然爆發(fā)。事件爆發(fā)的原因、規(guī)模和影響范圍都是無(wú)法估計(jì)的。①最難預(yù)測(cè)的就是自然災(zāi)害帶來(lái)的突然性。地震、水災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害是很難預(yù)測(cè)的，即使能夠預(yù)測(cè)也很難對(duì)其進(jìn)行防范。自然災(zāi)害破壞性極強(qiáng)，事后的救援需要全社會(huì)的力量集結(jié)，人類可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)集聚各地力量，形成輿論焦點(diǎn)。②人為造成的突發(fā)性事件的破壞力和后果各有不同。例如，2009年新疆的“7•5”事件發(fā)生后，網(wǎng)民在最短時(shí)間內(nèi)將事件的發(fā)展聚焦起來(lái)。此次事件較為敏感，當(dāng)?shù)叵�息已�?jīng)封閉起來(lái)，除了新華社以外，其他機(jī)構(gòu)都無(wú)法得到最新動(dòng)態(tài)。此時(shí)網(wǎng)民通過(guò)網(wǎng)站、論壇、博客等進(jìn)行討論并分析出很多有價(jià)值的內(nèi)容。加上主流媒體的議程設(shè)置，整個(gè)過(guò)程中網(wǎng)民向理想方向發(fā)展，為社會(huì)穩(wěn)定的維護(hù)起了很大的作用。

群眾對(duì)公共問(wèn)題的意見(jiàn)就是民意。社會(huì)事務(wù)管理的最終權(quán)利來(lái)源就是人們的授權(quán)，因此，社會(huì)事務(wù)管理也應(yīng)將人們的意志充分體現(xiàn)出來(lái)。隨著現(xiàn)代化技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)為民意的表達(dá)提供了良好的平臺(tái)。在民意得以體現(xiàn)的同時(shí)，危機(jī)也由于網(wǎng)絡(luò)的存在而變得日�；�。任何局部的危機(jī)都有可能轉(zhuǎn)化為整體的危機(jī)，突發(fā)性事件與社會(huì)公共資源的聯(lián)系越緊密，爆發(fā)力就越強(qiáng)，網(wǎng)民就越想了解其真相，網(wǎng)絡(luò)輿論的規(guī)模就越來(lái)越大。

近些年，網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)的發(fā)源地在不斷拓展。誅連效應(yīng)主要體現(xiàn)在橫、縱兩個(gè)方面。從橫向來(lái)說(shuō)，某一人、某一地區(qū)、某一性質(zhì)、某一行業(yè)所發(fā)生的突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿論很可能牽連同一類人、相關(guān)與不相關(guān)的地區(qū)、行業(yè)等，橫向擴(kuò)大，從一個(gè)人擴(kuò)展到某類人，從一個(gè)地區(qū)擴(kuò)展到整個(gè)社會(huì)，從某個(gè)企業(yè)擴(kuò)展到整個(gè)行業(yè)，例如，2008年的三聚氰胺事件，從一個(gè)三鹿企業(yè)擴(kuò)展到整個(gè)奶制品行業(yè)，短短幾個(gè)月，幾乎所有的奶制品企業(yè)都受到了牽連。

突發(fā)性事件網(wǎng)絡(luò)輿論的傳播機(jī)制

突發(fā)性事件網(wǎng)絡(luò)輿論分為3個(gè)階段，即輿論爆發(fā)期、輿論高漲期和輿論消退期。①輿論爆發(fā)期。此階段就是信息已經(jīng)爆發(fā)，但是沒(méi)有得到確切的依據(jù)，因此，網(wǎng)絡(luò)都各抒己見(jiàn)，網(wǎng)絡(luò)輿論呈現(xiàn)多樣化的表達(dá)。在這個(gè)時(shí)期，消息較多且比較散。由于缺乏必要的證據(jù)，官方對(duì)其也沒(méi)有做出明確的回復(fù)，沒(méi)有有效的輿論導(dǎo)向，輿論表達(dá)呈現(xiàn)零散化。在網(wǎng)絡(luò)上，網(wǎng)民利用各種渠道來(lái)表達(dá)自己的言論，這些輿論帶有明顯的個(gè)人色彩。②輿論高漲期。此階段的網(wǎng)絡(luò)輿論更加洶涌，網(wǎng)民傾向于某一方，輿論進(jìn)入高潮期。從“我爸是李剛”到“郭美美”，不少社會(huì)熱點(diǎn)事件或在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)端，或在網(wǎng)絡(luò)上形成激烈討論。網(wǎng)絡(luò)輿論已經(jīng)成為一種不容忽視的存在。2023年10月16日晚9時(shí)許，河北大學(xué)新校區(qū)生活區(qū)內(nèi)發(fā)生一起交通肇事逃逸案件，造成兩名學(xué)生受傷。在第二天的11點(diǎn)，就有人在“連吃論壇”上發(fā)帖，該帖迅速引起網(wǎng)友注意。當(dāng)日16時(shí)，“天涯論壇”網(wǎng)民發(fā)帖“驚！�。『颖贝髮W(xué)富二代校內(nèi)醉駕撞飛兩名河大新區(qū)女生，‘有本事你告去，我爸是李剛’”，掀起網(wǎng)上點(diǎn)擊高潮。此時(shí)網(wǎng)民對(duì)李剛進(jìn)行的人肉搜索，公布了他的身份，網(wǎng)民很自然地將其與“官二代”聯(lián)系起來(lái)。“有本事你們告我去，我爸是李剛！”迅速走“紅”，這已經(jīng)被各大媒體放在了首要位置。從此，“我爸是李剛”成為了2023年的網(wǎng)絡(luò)最熱語(yǔ)言。③輿論消退期。這個(gè)階段就是指問(wèn)題已經(jīng)基本解決，網(wǎng)民對(duì)事件的處理結(jié)果由反對(duì)轉(zhuǎn)向接受。此時(shí)網(wǎng)民的注意力已經(jīng)慢慢開(kāi)始轉(zhuǎn)向其他熱點(diǎn)事件。

突發(fā)性事件爆發(fā)初期的信息不確定和溝通不順暢是造成其網(wǎng)絡(luò)輿論比一般狀況更加復(fù)雜的原因。一方面突發(fā)性事件過(guò)程中的每點(diǎn)變化都使得信息的真?zhèn)胃�加模糊。同時(shí)往往溝通渠道堵塞，事件主體和公眾之間無(wú)法取得通順的交流，彼此容易產(chǎn)生誤解。另一方面網(wǎng)絡(luò)的特性使得公眾的意見(jiàn)表達(dá)前所未有的自由和開(kāi)放，這也加大了控制信息、分辨信息的難度，為網(wǎng)絡(luò)輿論中不協(xié)調(diào)聲音的傳播提供了客觀環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)匿名性為網(wǎng)民出于各種心理而散播的虛假、錯(cuò)誤、不良和極端信息提供了保護(hù)。越是小道消息越是會(huì)在事件爆發(fā)初期得到高速傳遞和廣泛分享，傳播到一定程度就會(huì)形成信息流，從而引發(fā)社會(huì)的危機(jī)。突發(fā)性事件網(wǎng)絡(luò)輿論噪聲流的表現(xiàn)形式主要有：虛假信息———突發(fā)性事件網(wǎng)絡(luò)輿論中的各種憑空捏造、沒(méi)有依據(jù)的謠言、流言。錯(cuò)誤信息———對(duì)突發(fā)性事件中的一些信息有主觀刪減、修改，導(dǎo)致信息與真實(shí)信息產(chǎn)生偏差和錯(cuò)誤。不良信息———在突發(fā)性事件網(wǎng)絡(luò)輿論傳播中附加的宣揚(yáng)色情、暴力、迷信或挑撥宗教、民族關(guān)系等會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定的消息。偏激信息———主觀色彩過(guò)于明顯，對(duì)于事件判斷的傾向非理性，會(huì)起到煽動(dòng)性負(fù)面影響的信息。

突發(fā)性事件網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)與管理

整合輿情監(jiān)察資源。（1）傳統(tǒng)媒體的輿情檢測(cè)渠道。傳統(tǒng)媒體可承擔(dān)輿情監(jiān)報(bào)任務(wù)，并且專業(yè)記者的工作方式較靈活，他們已經(jīng)贏得群眾的高度信任，因此，他們能夠獲得大量真實(shí)的第一手資料。傳統(tǒng)媒體根據(jù)事件的緊急程度和重要程度，可將其分為頭條新聞，一般新聞和內(nèi)參等多種形式，并且針對(duì)專題的輿情調(diào)查，專業(yè)的記者和通訊員也都比較擅長(zhǎng)。（2）民間機(jī)構(gòu)的信息采納。由于突發(fā)性事件發(fā)生的較突然，當(dāng)突發(fā)性事件發(fā)生后，在短時(shí)間內(nèi)信息比較匱乏，那么此時(shí)離事件發(fā)生地較近的機(jī)構(gòu)會(huì)比較容易了解到情況，如果掌握到這一事件的第一手資料，那么該機(jī)構(gòu)就掌握了最主動(dòng)的資訊。（3）建立好網(wǎng)絡(luò)本身的輿情資料庫(kù)。輿情資料庫(kù)主要包括熱點(diǎn)新聞出處、發(fā)言事件密集程度、評(píng)論數(shù)量等參數(shù)的收集以及熱點(diǎn)話題隨著時(shí)間的推移而發(fā)生的變化等，并根據(jù)輿情分析處理后的結(jié)果生產(chǎn)報(bào)告。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室是國(guó)內(nèi)最早從事輿情監(jiān)測(cè)、研究的專業(yè)機(jī)構(gòu)之一，在輿情監(jiān)測(cè)、研究及危機(jī)應(yīng)對(duì)、輿論引導(dǎo)等領(lǐng)域處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室的2023年每一季度地方應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情能力推薦榜都能夠引起政府、媒體和網(wǎng)民的廣泛關(guān)注。很多地方都將其作為教程應(yīng)用于地方的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)中，這表明地方政府的網(wǎng)絡(luò)輿論的主動(dòng)意識(shí)逐漸提高。

將輿情監(jiān)察分析報(bào)告重視起來(lái)當(dāng)一定的輿情資源有效地掌握之后，還要對(duì)其進(jìn)行分析，將反映同一性質(zhì)矛盾的案例歸為一類，再歸納同一案例中相同觀點(diǎn)的發(fā)言。目前，對(duì)于上述功能，網(wǎng)絡(luò)輿情智能監(jiān)測(cè)平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)，并且能通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)輔助人工做更深入的分析、檢測(cè)和管理可能演變?yōu)橥话l(fā)事件的熱點(diǎn)。政府職能部門(mén)進(jìn)行輿論引導(dǎo)方案制訂的科學(xué)依據(jù)就是經(jīng)過(guò)分析和統(tǒng)計(jì)的輿情報(bào)告。

隨著網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，以及受眾媒介素養(yǎng)的提高，傳統(tǒng)的議程設(shè)置已經(jīng)不能給予網(wǎng)民滿足。網(wǎng)絡(luò)給受眾帶來(lái)了選擇的余地，受眾可以根據(jù)自己的意愿選擇自己信任的信息來(lái)源，群眾也敢于將自己的疑問(wèn)提出來(lái)。針對(duì)突發(fā)性事件而言，它可以在短時(shí)間內(nèi)掀起巨大的輿論反應(yīng)，如果網(wǎng)站不能設(shè)置議程，那么就沒(méi)有足夠的時(shí)間來(lái)處理危機(jī)，事件將會(huì)發(fā)展到不可收拾的地步。在重大突發(fā)事件報(bào)道中，網(wǎng)絡(luò)以其自身優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)重要位置，先為公眾和傳統(tǒng)媒體設(shè)置議程。例如，依托網(wǎng)站的實(shí)時(shí)更新做出連續(xù)的、深入的網(wǎng)絡(luò)新聞，這樣能夠體現(xiàn)出內(nèi)容的新以及深，并將二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，網(wǎng)絡(luò)議程設(shè)置的優(yōu)勢(shì)是形式上多媒體化，這樣的新聞關(guān)注度肯定很高。由于議程設(shè)置是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)行的，它很有可能表現(xiàn)為雙向設(shè)置的特點(diǎn)。網(wǎng)編設(shè)置議題的走向也會(huì)受到受眾參與積極性高以及表達(dá)意見(jiàn)活躍所影響。目前針對(duì)突發(fā)事件而言，傳統(tǒng)媒體的新聞源頭往往來(lái)源于民間、博客等，他們相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，議程的設(shè)置也互相進(jìn)行，從而造成輿論的擴(kuò)散。我國(guó)網(wǎng)民趨于年輕化，他們的閱歷有限，也比較感性，在短時(shí)間內(nèi)僅憑主觀感性來(lái)作判斷，而將事件背后復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題忽視了。在不理性輿論環(huán)境下，網(wǎng)民和媒體都有可能做出錯(cuò)誤判斷，傳播錯(cuò)誤輿論，最終給當(dāng)事人造成較大的傷害。網(wǎng)民之間的相互感染、互聯(lián)網(wǎng)的匿名模式以及觀點(diǎn)相近的快速互動(dòng)，都容易引起群體化行為的發(fā)生，甚至對(duì)線下的社會(huì)正常秩序產(chǎn)生威脅。因此，必須對(duì)各網(wǎng)站、BBS進(jìn)行合理的管控。例如，現(xiàn)在大多數(shù)的門(mén)戶網(wǎng)站要想新聞跟帖必須先進(jìn)行注冊(cè)登錄才可。針對(duì)天涯社區(qū)而言，他們對(duì)于敏感話題，他們控制跟帖數(shù)量，一般控制在5頁(yè)內(nèi)，從而避免信息不理性集中。

隨著網(wǎng)絡(luò)信息傳播形態(tài)的快速變化以及群體性公共事件的頻繁發(fā)生，各級(jí)政府和官員感受到了網(wǎng)絡(luò)輿論的壓力，并且逐漸了解把握網(wǎng)絡(luò)傳播，“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”這個(gè)名詞誕生了。網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人就是指第一時(shí)間向新聞單位通報(bào)發(fā)生在各地區(qū)的重大新聞，回答記者提問(wèn)，建立各級(jí)黨委和政府及新聞單位的網(wǎng)上對(duì)話平臺(tái)。從傳播學(xué)的角度來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人是政府主動(dòng)出面擔(dān)當(dāng)意見(jiàn)領(lǐng)袖的表現(xiàn)形態(tài)。針對(duì)國(guó)內(nèi)各種突發(fā)事件，都是因?yàn)檎�府隱瞞了事實(shí)真相才發(fā)生的。在新聞?dòng)袪?zhēng)議的情況下，如果政府不主動(dòng)擔(dān)任發(fā)言人的角色，那么網(wǎng)絡(luò)上就會(huì)出現(xiàn)各種領(lǐng)袖，重要的是這種領(lǐng)袖所掌握的觀點(diǎn)并不是非常全面，這樣網(wǎng)友聚合就容易發(fā)生，造成集體認(rèn)識(shí)偏差，對(duì)于事態(tài)的發(fā)展有不利作用。網(wǎng)絡(luò)輿論的變化促使政府角色不斷調(diào)整，新聞發(fā)言人制度在互聯(lián)網(wǎng)空間的延伸和拓展的代表是設(shè)立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人。網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人體現(xiàn)了政府主動(dòng)面對(duì)社會(huì)的開(kāi)放態(tài)度，它是政府信息公開(kāi)的一種新渠道和方式。網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的設(shè)立必須發(fā)揮其應(yīng)有的作用，必須正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。

隨著新媒體的不斷發(fā)展，媒體在政府形象中的作用日益提升。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為新興的重要媒介，它是一種新的信息傳播渠道和方式。近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)的使用率逐漸上升，而其他各媒體要不處于停滯狀態(tài)要不處于下滑狀態(tài)。隨著輿論形式的改變，政府形象也會(huì)發(fā)生變化，大眾輿論的參與者包括所有的人，因此，構(gòu)建政府形象的過(guò)程就是每個(gè)人參與社會(huì)輿論的過(guò)程。隨著網(wǎng)絡(luò)輿論形式的發(fā)展，這種過(guò)程會(huì)不斷增強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)等新媒體在各類突發(fā)事件中發(fā)揮著巨大力量，主流媒體為公眾所做的議程設(shè)置已經(jīng)不能滿足公眾的需求。事件的發(fā)生讓大眾的輿論焦點(diǎn)匯聚在一起并且在這個(gè)過(guò)程中不斷進(jìn)行調(diào)整，輿論焦點(diǎn)隨著每一點(diǎn)進(jìn)展而轉(zhuǎn)移，因此，大眾輿論在很大程度上限制了政府形象的建設(shè)。如果政府能夠?qū)⑦@種限制作用充分發(fā)揮起來(lái)，就能在重大事件發(fā)生時(shí)，將輿論重點(diǎn)很好地抓住，從而使自己的形象塑造起來(lái)，將以往不利的形象徹底改變，重新塑造出好的、正面的政府形象。反之，良好的政府形象不僅不會(huì)受到正面影響反而會(huì)受到損害。在網(wǎng)絡(luò)輿論的作用下，政府形象的構(gòu)建從一個(gè)單一的線性過(guò)程轉(zhuǎn)變成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)過(guò)程；從一個(gè)政治過(guò)程轉(zhuǎn)向開(kāi)放性的社會(huì)過(guò)程；傳播過(guò)程從一個(gè)信息的傳播者和接受者相分離轉(zhuǎn)變成一個(gè)傳播者和接受者相結(jié)合。因此，在網(wǎng)絡(luò)輿論的作用下，政府形象更具社會(huì)意義。

危機(jī)是由機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)兩部分組成的，突發(fā)性事件常常會(huì)帶有一定的社會(huì)危機(jī)。在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，很多突發(fā)性社會(huì)事件都由網(wǎng)絡(luò)的大力宣傳而放大。有些專家認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)輿論是一種新型的公共安全危機(jī)，處理不當(dāng)會(huì)造成巨大的損害。因此，政府必須重視網(wǎng)絡(luò)輿論。修復(fù)政府公信力是網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的核心。在涉及政府與民眾關(guān)系的問(wèn)題上，網(wǎng)民形成了傳播學(xué)中的刻板印象。因此，在突發(fā)性事件發(fā)生短期內(nèi)，政府要擺正姿態(tài)，贏得網(wǎng)民和公眾的信任。

網(wǎng)絡(luò)輿論論文范文第2篇

醫(yī)療工作具有高度專業(yè)性，風(fēng)險(xiǎn)高，由于個(gè)體差異、疾病發(fā)展變異等原因，診療工作不可能像流水線作業(yè)一樣人為可控，醫(yī)務(wù)人員和患者在疾病認(rèn)知、治療過(guò)程、疾病轉(zhuǎn)歸等方面的認(rèn)識(shí)上嚴(yán)重不對(duì)稱，患方普遍期望值高，加上當(dāng)前社會(huì)輿論導(dǎo)向等多方面的影響，導(dǎo)致目前醫(yī)患糾紛層出不窮。在就診過(guò)程中遇到問(wèn)題，患方有時(shí)會(huì)不通過(guò)醫(yī)院正常的投訴程序解決問(wèn)題，而是直接上網(wǎng)發(fā)帖，把網(wǎng)絡(luò)視為維護(hù)個(gè)人權(quán)益的“利器”，還有部分患者會(huì)一邊在醫(yī)院投訴，一邊利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖制造輿論。

2我院網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)措施

2．1健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控機(jī)制醫(yī)院成立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管紀(jì)檢的黨委副書(shū)記為具體負(fù)責(zé)人，院辦、黨辦、督查辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部等職能科室負(fù)責(zé)人為組員。醫(yī)院明確將網(wǎng)絡(luò)輿情(主要指網(wǎng)絡(luò)負(fù)面發(fā)帖)納入患者投訴的管理范疇，制定了網(wǎng)絡(luò)輿情處理流程，由督查辦統(tǒng)一管理。指定督查辦、黨辦工作人員為兼職網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管員，每日進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)巡視，重點(diǎn)關(guān)注在本地區(qū)影響較大的新聞網(wǎng)站和論壇。一旦發(fā)現(xiàn)涉及我院的發(fā)帖，則立即啟動(dòng)處理流程。

2．2建立快速有效的輿情研判機(jī)制針對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論高度自由、輿情發(fā)展迅速、易于擴(kuò)散等特點(diǎn)，醫(yī)院要想及時(shí)有效處理事件，就必須要快速、正確地判斷輿情，才能做到有的放矢、有針對(duì)性地進(jìn)行應(yīng)對(duì)決策。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)涉及醫(yī)院的發(fā)帖后，立即上報(bào)督查辦，由督查辦根據(jù)發(fā)帖內(nèi)容進(jìn)行處理:如發(fā)帖涉事性質(zhì)不嚴(yán)重，僅為一般性的網(wǎng)絡(luò)投訴，則由督查辦協(xié)同相關(guān)職能科室進(jìn)行調(diào)查、處理，必要時(shí)通過(guò)各種途徑聯(lián)系發(fā)帖人，了解事情發(fā)生的詳細(xì)經(jīng)過(guò)，由醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人及時(shí)公布最終調(diào)查結(jié)果;如發(fā)帖涉事性質(zhì)嚴(yán)重、情節(jié)惡劣，則立即匯報(bào)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，對(duì)所有涉事科室和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，徹底查清事實(shí)真相，對(duì)醫(yī)院責(zé)任進(jìn)行初步評(píng)判，形成書(shū)面事件說(shuō)明，作為網(wǎng)絡(luò)回復(fù)和事件處理的事實(shí)依據(jù)。

2．3建立醫(yī)院發(fā)言人機(jī)制對(duì)于網(wǎng)絡(luò)投訴的回復(fù)，在醫(yī)院調(diào)查、形成書(shū)面回復(fù)意見(jiàn)后，統(tǒng)一以“醫(yī)院發(fā)言人”的名義對(duì)外回復(fù);當(dāng)院內(nèi)發(fā)生重大事件后且網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)時(shí)，醫(yī)院在第一時(shí)間將事件發(fā)生的客觀、真實(shí)的事實(shí)經(jīng)過(guò)，通過(guò)召開(kāi)新聞會(huì)形式，由醫(yī)院發(fā)言人向論壇版主、資深網(wǎng)友、本地媒體進(jìn)行通報(bào)，并在網(wǎng)絡(luò)公布，留待網(wǎng)友評(píng)判。

2．4積極探索輿情應(yīng)對(duì)的技巧提高應(yīng)對(duì)效果一是建立一支訓(xùn)練有素的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍。在醫(yī)院職工中選拔出一批在網(wǎng)絡(luò)論壇上比較活躍、自身綜合素質(zhì)較好、文字寫(xiě)作水平較高的人員組成網(wǎng)絡(luò)小組，組建QQ群，發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，小組成員協(xié)同處理，商量對(duì)策，形成網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對(duì)合力;二是建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)例會(huì)制度，每季度召開(kāi)1次例會(huì)，回顧前一階段網(wǎng)絡(luò)輿情，討論輿情應(yīng)對(duì)的得與失，制訂持續(xù)改進(jìn)措施，并形成輿情通報(bào)。

2．5加強(qiáng)培訓(xùn)提高輿情應(yīng)對(duì)意識(shí)和技能對(duì)于醫(yī)院而言，網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)是個(gè)全新的課題，只有通過(guò)學(xué)習(xí)才能了解網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的特點(diǎn)和規(guī)律，才能更好地對(duì)輿情，趨利避害，成為醫(yī)院開(kāi)展形象公關(guān)、正本清源、傳播正能量的新手段。醫(yī)院每年舉辦兩次由本地各類資深媒體人員和本院相關(guān)職能科室人員參加的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)講座，介紹網(wǎng)絡(luò)輿情新動(dòng)向、醫(yī)院應(yīng)對(duì)輿情檢測(cè)和應(yīng)對(duì)的要點(diǎn)與禁忌，提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏感性和應(yīng)對(duì)技巧，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性。

2．6注重網(wǎng)絡(luò)人脈積累很多醫(yī)院一旦輿情發(fā)生，就會(huì)組織“水軍”在網(wǎng)上打口水戰(zhàn)，其實(shí)這樣的應(yīng)對(duì)不但不會(huì)得到網(wǎng)友的認(rèn)同，還容易激發(fā)網(wǎng)友的逆反心理，適得其反。正確的做法是醫(yī)院網(wǎng)評(píng)員平時(shí)就注意積極參加網(wǎng)絡(luò)論壇的互動(dòng)，積累人脈，提高威望，醫(yī)院輿情發(fā)生時(shí)，網(wǎng)評(píng)員的論點(diǎn)才具有更高的公信力，為更多的網(wǎng)友所認(rèn)可。

2．7提高網(wǎng)絡(luò)輿情回復(fù)技巧網(wǎng)絡(luò)回復(fù)態(tài)度誠(chéng)懇，內(nèi)容要經(jīng)得住推敲。醫(yī)院發(fā)言人回復(fù)時(shí)，首先要態(tài)度誠(chéng)懇，不拖拉、不含糊、不護(hù)短，以陳述事情客觀經(jīng)過(guò)、澄清事實(shí)為主，除非有確切的定論，最好不作評(píng)判。注意保護(hù)投訴方隱私(姓名、住址、工作單位等)。網(wǎng)評(píng)員發(fā)表評(píng)論時(shí)，不可言語(yǔ)偏激，盡量不要與網(wǎng)友產(chǎn)生正面交鋒，可以通過(guò)普及醫(yī)學(xué)常識(shí)、介紹法律法規(guī)條款等形式，引導(dǎo)網(wǎng)友理性思考、發(fā)言。

網(wǎng)絡(luò)輿論論文范文第3篇

網(wǎng)絡(luò)輿論作為一種活躍的社會(huì)活動(dòng)，有著豐富的倫理特征，主要表現(xiàn)在主體道德動(dòng)機(jī)自發(fā)性、內(nèi)容道德價(jià)值多樣性和道德傳播開(kāi)放性這三個(gè)方面。

（一）網(wǎng)絡(luò)輿論主體道德動(dòng)機(jī)自發(fā)性道德動(dòng)機(jī)是道德行為的思想動(dòng)因，指道德個(gè)體在實(shí)施道德行為前的欲望、動(dòng)機(jī)、意圖、情感、信念、理想的總和。與傳統(tǒng)媒體主流輿論動(dòng)機(jī)不同，網(wǎng)絡(luò)輿論中的主體最大的倫理特點(diǎn)是道德動(dòng)機(jī)自發(fā)性。在電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體當(dāng)中會(huì)有定期的評(píng)論當(dāng)下輿論熱點(diǎn)的旗幟性時(shí)評(píng)類文章，這些文章可能是由政府或者某類權(quán)威人物的。但是在網(wǎng)絡(luò)上，每一個(gè)網(wǎng)民代表的都是他自己，無(wú)論是出于自身物質(zhì)利益的需要還是精神層次的需要，他的道德動(dòng)機(jī)絕對(duì)出自于自愿，對(duì)于輿論熱點(diǎn)他發(fā)表的是也只能是他自己的心聲。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿論內(nèi)容道德價(jià)值多樣性網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的復(fù)雜性，決定了道德價(jià)值的多樣性。正如研究網(wǎng)絡(luò)的美國(guó)學(xué)者尼葛洛龐帝所說(shuō)：“在網(wǎng)絡(luò)上，每個(gè)人都可以是一個(gè)沒(méi)有執(zhí)照的電視臺(tái)�！倍喾N利益主體及其復(fù)雜關(guān)系，以及網(wǎng)絡(luò)上各種流行思潮的相互激蕩，都會(huì)造成網(wǎng)絡(luò)輿論中道德價(jià)值觀念和價(jià)值取向的多樣性。在商品經(jīng)濟(jì)條件下，網(wǎng)絡(luò)輿論主體同樣作為經(jīng)濟(jì)人存在，道德價(jià)值取向也會(huì)隨著利益關(guān)系的變化而變化。利益主體多樣化使道德觀念和價(jià)值取向趨于多樣，不同主體又因其不同的利益要求或價(jià)值偏好而產(chǎn)生不同取向和層次的價(jià)值追求，網(wǎng)絡(luò)輿論會(huì)因此呈現(xiàn)道德觀念、道德價(jià)值選擇的豐富多樣性。隨著網(wǎng)絡(luò)輿論能夠容納多種文化和價(jià)值主體的價(jià)值差異性選擇與創(chuàng)造，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)也會(huì)呈現(xiàn)出寬容和文明的道德文化風(fēng)貌，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)道德生活也會(huì)更加充滿活力，道德文化資源也能夠在這一過(guò)程中更加豐富和充實(shí)。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿論道德傳播開(kāi)放性傳播是信息選擇、傳導(dǎo)和接受的過(guò)程，以顯性或者隱性的方式反映在人類的一切傳播活動(dòng)中。道德也是傳播的重要內(nèi)容，傳播者可以直接通過(guò)多種媒介表達(dá)道德知識(shí)、道德規(guī)范和道德要求。網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性決定了在網(wǎng)絡(luò)輿論傳播中道德的傳播方式也具有開(kāi)放性的特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)輿論是一個(gè)零門(mén)檻的大眾傳播媒介，幾乎所有人和組織都可稱為網(wǎng)絡(luò)輿論的主體。這也導(dǎo)致在網(wǎng)絡(luò)中除了專業(yè)網(wǎng)站提供的信息外，還有大量網(wǎng)民的各種信息，其中有權(quán)威性的、真實(shí)準(zhǔn)確的信息，也有許多虛假或不準(zhǔn)確的信息。

二、網(wǎng)絡(luò)輿論的倫理價(jià)值及實(shí)現(xiàn)路徑

從倫理學(xué)的角度分析，輿論是道德評(píng)價(jià)的重要手段。充分利用輿論的道德調(diào)節(jié)和引導(dǎo)功能，評(píng)價(jià)道德現(xiàn)象，進(jìn)行道德教育，調(diào)節(jié)思想矛盾，提高人們的道德境界，是推進(jìn)社會(huì)主義道德建設(shè)的重要途徑。在這其中，網(wǎng)絡(luò)輿論自有其倫理價(jià)值，而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿論的這些倫理價(jià)值，保障網(wǎng)絡(luò)輿論的健康發(fā)展，需要政府和公民共同努力。

（一）網(wǎng)絡(luò)輿論的倫理價(jià)值網(wǎng)絡(luò)輿論有兩個(gè)方面的倫理價(jià)值。首先是網(wǎng)絡(luò)輿論的個(gè)體倫理價(jià)值。網(wǎng)絡(luò)輿論從個(gè)體出發(fā)，并對(duì)個(gè)體產(chǎn)生道德價(jià)值反饋。首先，在紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿論中，正確的輿論導(dǎo)向必然是符合社會(huì)道德規(guī)范體系的。這些正確的輿論能夠?qū)�網(wǎng)絡(luò)輿論主體在網(wǎng)絡(luò)上的行為發(fā)揮約束和導(dǎo)向的作用，同時(shí)能夠促使個(gè)體產(chǎn)生道德自律。其次，網(wǎng)絡(luò)輿論依托于強(qiáng)大的社交關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，如QQ、微博、BBS等，線上交流效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于線下。這種交流能夠促進(jìn)個(gè)體道德社會(huì)化，拉近人與人之間的距離。最后，經(jīng)過(guò)激烈的網(wǎng)絡(luò)爭(zhēng)論，錯(cuò)誤的網(wǎng)絡(luò)輿論最終會(huì)被正確的網(wǎng)絡(luò)輿論取代，個(gè)體參與這個(gè)思想更迭的過(guò)程的同時(shí)也會(huì)從中汲取正確的道德觀念，從而升華個(gè)體精神境界。其次是網(wǎng)絡(luò)輿論的社會(huì)倫理價(jià)值。作為公共輿論的重要分支，網(wǎng)絡(luò)輿論最重要的還是其社會(huì)倫理價(jià)值。在網(wǎng)絡(luò)輿論傳播中傳播者可以根據(jù)一定的道德價(jià)值觀對(duì)社會(huì)實(shí)施進(jìn)行選擇和加工，并傳導(dǎo)給受眾。每類道德信息的表達(dá)都隱藏著傳播者的道德價(jià)值導(dǎo)向。傳播者通過(guò)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論傳播的強(qiáng)度和廣度，形成強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，同時(shí)也形成圍繞在受眾生活周圍的道德信息場(chǎng)，使受眾在無(wú)形中受到這種感染與影響。網(wǎng)絡(luò)輿論的社會(huì)倫理價(jià)值主要表現(xiàn)在：第一，網(wǎng)絡(luò)輿論在發(fā)展的過(guò)程中能夠向網(wǎng)絡(luò)輿論主體普及道德知識(shí)、傳播道德觀念、激發(fā)道德情感和培養(yǎng)道德行為，并能傳承正確的傳統(tǒng)倫理道德理念，剔除網(wǎng)絡(luò)上無(wú)營(yíng)養(yǎng)的速食文化。第二，網(wǎng)絡(luò)輿論在傳播中有各種倫理思想涌現(xiàn)，隨著社會(huì)的進(jìn)步社會(huì)事件也呈現(xiàn)復(fù)雜化，一些傳統(tǒng)倫理道德觀念已經(jīng)不能完全適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)。在網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展過(guò)程中能夠修正傳統(tǒng)倫理道德的同時(shí)能傳播新的倫理道德觀念。最后，在健康有序的網(wǎng)絡(luò)輿論之后能優(yōu)化社會(huì)道德風(fēng)尚。網(wǎng)絡(luò)輿論往往滯后于網(wǎng)絡(luò)輿論客體的發(fā)生，這樣網(wǎng)絡(luò)輿論主體能夠在健康有序的網(wǎng)絡(luò)輿論后，全方位的了解某件社會(huì)問(wèn)題給出這項(xiàng)事件客觀理性的結(jié)論。這種結(jié)論在網(wǎng)絡(luò)輿論過(guò)程中已經(jīng)被主體自覺(jué)吸收，對(duì)優(yōu)化社會(huì)道德風(fēng)尚具有積極意義。

網(wǎng)絡(luò)輿論論文范文第4篇

一、愛(ài)國(guó)型網(wǎng)絡(luò)輿情

愛(ài)國(guó)型網(wǎng)絡(luò)輿情一般是大學(xué)生群體因?yàn)閷?duì)國(guó)外的、宗教勢(shì)力的某些行為不滿，在一些論壇中發(fā)表相關(guān)言論、表達(dá)情緒形成的網(wǎng)絡(luò)輿情。愛(ài)國(guó)型網(wǎng)絡(luò)輿情是“群體”心理特征的反映，在這個(gè)群體中，沒(méi)有地域、性別、民族的限制，只要大家都滿懷著對(duì)國(guó)家的熱愛(ài)，都可以參與進(jìn)來(lái)，在某些城市，甚至出現(xiàn)了因?yàn)槟硞�(gè)事件而引起高校聯(lián)合游行示威的情況。例如家樂(lè)福事件，2008年，一條關(guān)于“家樂(lè)福大股東支持達(dá)賴?yán)�嘛，�?hào)召大家共同抵制”的短信在大江南北迅速蔓延，這個(gè)在中國(guó)擁有112家門(mén)店的法國(guó)公司頓時(shí)成為眾矢之的。學(xué)生、市民紛紛加入了抵制法國(guó)貨的行列，重慶各大高校派出代表，舉行聯(lián)合游行示威活動(dòng)，游行活動(dòng)在整個(gè)華南地區(qū)造成了巨大的影響。愛(ài)國(guó)型網(wǎng)絡(luò)輿情最容易發(fā)生重大和民族暴力事件，尤其是在一些留學(xué)生比較多的高校，需要引起學(xué)校管理層的高度重視。

二、大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)行為表現(xiàn)

（一）社會(huì)互動(dòng)行為

網(wǎng)絡(luò)和硬件設(shè)備的普及與發(fā)展，也給大學(xué)生們的日常生活形態(tài)、行為方式和價(jià)值觀念帶來(lái)了巨大的影響，在今天的大學(xué)校園里，我們隨處可見(jiàn)埋頭于手機(jī)世界的學(xué)生，走路、吃飯、寢室甚至是課堂上都會(huì)看見(jiàn)一群群的手機(jī)玩樂(lè)一族，一條條新鮮出爐的消息就是通過(guò)那些再普通不過(guò)的行為互相傳遞，形成巨大的信息網(wǎng)絡(luò)。有學(xué)者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)在今天已經(jīng)成為社會(huì)生活的一種隱喻和象征，它正在逐漸形塑一個(gè)以內(nèi)在期望、需求與恐懼為內(nèi)涵的虛擬社會(huì)［3］這樣的社會(huì)使大學(xué)生游走在虛擬和現(xiàn)實(shí)間，每天，他們會(huì)花費(fèi)比學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)還多的時(shí)間來(lái)了解資訊、抒感、交友談心，從中我們可以看出，大學(xué)生正在以積極的心態(tài)了解外面的世界，積極與外面的世界互動(dòng)、溝通，而互聯(lián)網(wǎng)以新的電子關(guān)系形式提高和補(bǔ)充了大學(xué)生現(xiàn)實(shí)生活中的互動(dòng)活動(dòng)，使大學(xué)生的活動(dòng)范圍和廣度變得更大更寬。通過(guò)調(diào)查，我們也發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)互動(dòng)行為也增加了大學(xué)生們的自我隔絕，增強(qiáng)了他們與社會(huì)的隔離和原子化，使社會(huì)顯得沒(méi)有了人情味，網(wǎng)絡(luò)怒火、語(yǔ)言暴力和言語(yǔ)沖突時(shí)刻充斥在大量的網(wǎng)絡(luò)信息中，漸漸會(huì)影響到學(xué)生的行為，使得大學(xué)生變得冷漠、無(wú)情、多疑、壓抑，最終形成了一批性格孤僻、復(fù)雜的社會(huì)邊緣群體。Kraut等人通過(guò)對(duì)玫瑰果匹茲堡地區(qū)家庭網(wǎng)絡(luò)使用的研究，發(fā)現(xiàn)使用網(wǎng)絡(luò)越多的人，通常其社會(huì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模越小，與家人和朋友的溝通反而越少，越容易感到孤獨(dú)、壓力等消極情緒［4］。另外，CNNIC互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究部關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)在個(gè)人社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)方面功能（如下表）的研究，也一定程度上說(shuō)明了網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)隔離功能在今天已經(jīng)不可忽視。

（二）民主參與行為

通過(guò)維權(quán)型網(wǎng)絡(luò)輿情的分析，我們發(fā)現(xiàn)，在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)無(wú)限發(fā)展的今天，大學(xué)生們自發(fā)選擇了一種既便捷又通暢的民主表達(dá)渠道即網(wǎng)絡(luò)來(lái)表達(dá)自己的愿望和訴求，以此來(lái)影響管理者和決策者的工作，學(xué)生的民主表達(dá)和民主維權(quán)意識(shí)得到了新的發(fā)展。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)維權(quán)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生對(duì)學(xué)校管理和發(fā)展具有均等影響力的可能性，每個(gè)學(xué)生都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平等地參與學(xué)校的管理、監(jiān)督和反饋工作，學(xué)生對(duì)學(xué)校中出現(xiàn)的重大管理漏洞有什么意見(jiàn)或者建議都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)表達(dá)，短期內(nèi)，具有相同或者相近意見(jiàn)和想法的學(xué)生們就會(huì)達(dá)成一定的共識(shí)，在網(wǎng)絡(luò)上形成巨大的輿論壓力，就可以推動(dòng)問(wèn)題的解決，也可以進(jìn)一步完善學(xué)校的管理機(jī)制，在這個(gè)過(guò)程中，學(xué)生在無(wú)形中就參與了學(xué)校的建設(shè)和管理，發(fā)揮了學(xué)生民主參與的巨大功能。可當(dāng)我們?nèi)タ疾閷W(xué)生民主表達(dá)的質(zhì)與量時(shí)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，由于網(wǎng)絡(luò)輿論的表達(dá)方式獨(dú)特，具有匿名性的特點(diǎn)，就使得網(wǎng)絡(luò)輿論表達(dá)過(guò)程中出現(xiàn)了不理智的現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)謠傳、流言盛行，使得整個(gè)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)和現(xiàn)實(shí)社會(huì)陷入流言蜚語(yǔ)和無(wú)序的世界中�？傆心敲葱┤嗽谟淇斓叵硎鼙磉_(dá)自由的感覺(jué)時(shí)，忘記了他的本來(lái)目的，忘記和淡化了自己的責(zé)任。由于網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬空間實(shí)現(xiàn)了對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的解構(gòu)，所以在網(wǎng)絡(luò)世界里，真實(shí)世界中的倫理、道德、法律等拘束力就顯得不那么明顯，部分大學(xué)生就開(kāi)始在道德和法律規(guī)范之外行事，自己做自己的真理審判官，也不管自己的言行會(huì)給別人造成什么樣的影響。這樣的例子屢見(jiàn)不鮮，例如一名遼寧女大學(xué)生因全國(guó)停止一切娛樂(lè)活動(dòng)，玩不了游戲，竟對(duì)四川災(zāi)區(qū)人民發(fā)表了長(zhǎng)達(dá)4分40秒的辱罵言論。有的學(xué)生網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上一些涉及他人隱私的信息或其他在道德上令人反感的內(nèi)容［6］。我們認(rèn)為，這樣的缺乏外在約束力的民主表達(dá)方式，已經(jīng)失去了言論民主表達(dá)本身所蘊(yùn)涵的民主價(jià)值，轉(zhuǎn)而成為了一種破壞校園和諧、沖擊校園管理秩序的反面力量，它已經(jīng)失去了民主表達(dá)的魅力，是偽民主。

（三）愛(ài)國(guó)行為

網(wǎng)絡(luò)輿論論文范文第5篇

1．1網(wǎng)絡(luò)輿論立法尚不完善目前我國(guó)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的立法非常多，網(wǎng)絡(luò)立法有法律、行政法規(guī)，還有部門(mén)規(guī)章和地方性法規(guī)等。實(shí)踐中對(duì)于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件，除了適用民法通則關(guān)于侵權(quán)的一般規(guī)定外，還可以適用關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的一些法律法規(guī)和司法解釋。但是這些法律制定主體混亂，規(guī)范客體重疊，可以說(shuō)，行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章等是當(dāng)下中國(guó)保護(hù)或規(guī)制網(wǎng)絡(luò)的主要調(diào)整手段。

1．2有關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿論的法律規(guī)制多為懲罰性、義務(wù)性，預(yù)防性措施少網(wǎng)絡(luò)輿論在為言論自由打開(kāi)一個(gè)通道的同時(shí)，也具有一定的負(fù)面影響，所以網(wǎng)絡(luò)輿論不可避免的會(huì)發(fā)生與法律沖突的現(xiàn)象，我國(guó)立法機(jī)關(guān)相繼出臺(tái)相關(guān)法律，但從這些法律中不難看出，條文中大多是以“禁止性”或“義務(wù)性”的內(nèi)容存在。禁止性規(guī)定指的是法律對(duì)不得傳播的言論類型的列舉，即法律規(guī)定哪些言論不得發(fā)表。相繼出臺(tái)的司法解釋更體現(xiàn)出了“懲罰性”。相對(duì)于網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展，這些法律的出臺(tái)同時(shí)也體現(xiàn)出了立法的滯后性，禁止性和懲罰性都是對(duì)侵權(quán)或違法后現(xiàn)象后的補(bǔ)救措施，但并沒(méi)能將立法與網(wǎng)絡(luò)科技相結(jié)合從源頭就避免違法現(xiàn)象的出現(xiàn)。

1．3對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理處罰程序不夠透明化，缺乏法律依據(jù)我國(guó)行政管理部門(mén)對(duì)關(guān)閉網(wǎng)站或者BBS很少公布理由，甚至對(duì)一些政治敏感的話題論壇也會(huì)進(jìn)行屏蔽。在整個(gè)關(guān)閉整頓程序中缺少法律程序，監(jiān)管缺乏透明性。處罰部門(mén)法律依據(jù)不明晰，現(xiàn)今，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論優(yōu)劣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一直都很模糊，造成對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的執(zhí)法有很大的隨意性。有關(guān)行政部門(mén)對(duì)網(wǎng)站的監(jiān)管缺乏透明性，導(dǎo)致網(wǎng)站難以通過(guò)行政訴訟或行政復(fù)議等途徑來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利。

2．加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論規(guī)制的若干建議

2．1完善互聯(lián)網(wǎng)立法縱觀我國(guó)關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的立法體系，立法機(jī)構(gòu)比較雜亂，普遍層次較低，法律效力不強(qiáng)。憲法賦予公民言論自由權(quán)，網(wǎng)絡(luò)輿論正是公民在網(wǎng)絡(luò)上行使言論自由權(quán)的體現(xiàn)。用眾多的低位階法律去規(guī)范憲法賦予公民的權(quán)利實(shí)為不妥，應(yīng)探索制定出網(wǎng)絡(luò)管理的龍頭法，有必要對(duì)網(wǎng)絡(luò)中的法律問(wèn)題做統(tǒng)一的界定，對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)去粗取精，明細(xì)完善，制定出一部專門(mén)的網(wǎng)絡(luò)法。

2．2立法應(yīng)遵循事前防范原則對(duì)行為限制的方式通常有事前防范和事后懲罰兩種，懲罰不是立法的目的，如果在網(wǎng)絡(luò)輿論的法律規(guī)制中能結(jié)合事前防范的原則，網(wǎng)絡(luò)輿論的侵權(quán)行為也會(huì)在源頭處大大減少。要讓事前防范能行之有效，應(yīng)具體制定相應(yīng)的實(shí)行措施。首先，立法過(guò)程中加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合。網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)是在網(wǎng)絡(luò)的虛擬世界中實(shí)施的，同樣對(duì)抗侵權(quán)的手段也可以使用網(wǎng)絡(luò)科學(xué)技術(shù)，現(xiàn)如今大多數(shù)網(wǎng)民都會(huì)在網(wǎng)上進(jìn)行財(cái)產(chǎn)交易。