農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展論文范文第1篇

1.1農(nóng)民科學文化素質(zhì)不高，思想觀念、生活方式落后在國家實施免除農(nóng)村中小學學生學雜費之前，有很多農(nóng)村學生因交不起學雜費而失學、輟學，導致部分農(nóng)民科學文化水平不高，接受科技能力不強，勞動素質(zhì)低下，直接影響農(nóng)業(yè)科技的推廣應用，還有不少農(nóng)民思想觀念、生活方式落后，封建思想、迷信思想、小農(nóng)經(jīng)濟思想嚴重，有不少陳規(guī)陋習和不良的生活習性，比如：、酗酒、不講衛(wèi)生、參加封建迷信活動等。

1.2農(nóng)村基礎(chǔ)設施薄弱,生產(chǎn)生活條件差，發(fā)展受制約。雖然近幾年國家花了不少資金用于農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設，但由于農(nóng)村幅員遼闊，歷史欠帳太多，國家投資相對有限，農(nóng)村的基礎(chǔ)設施總的來說還比較薄弱，目前還有相當一部份農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件并未得到根本改善，比如沒有排灌設施、防洪設施、水土保護設施、田間道路設施等，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很大程度上還依賴于自然氣候條件，抗御干旱、洪澇、冰雹、大風等各種自然災害的能力比較脆弱；部份山區(qū)農(nóng)村，至今還存在著交通不便、信息閉塞、人畜飲水困難等問題，不同程度地制約著農(nóng)村的發(fā)展。

1.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后由于各種原因，農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還不算先進，農(nóng)業(yè)科技的推廣應用率不高，農(nóng)業(yè)機械化、自動化普及程度較低，不少地方的農(nóng)民至今仍然依靠傳統(tǒng)的耕作方式進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具仍然以傳統(tǒng)的鋤頭、鐮刀、犁、耙、籮筐為主，較少使用農(nóng)業(yè)機械化。還有部分農(nóng)民至今沒有掌握已經(jīng)推廣多年的常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，比如水稻稻瘟病的防治技術(shù)，水稻規(guī)范化栽培技術(shù)等。農(nóng)村落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、集約化程度不高，農(nóng)民增長受限制。

1.4農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整。由于受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)慣性思維的影響等。現(xiàn)階段農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以第一產(chǎn)業(yè)為主，第二、三產(chǎn)業(yè)所占比例較小。第一產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主，林業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)所占比例較小。農(nóng)業(yè)又以糧食作物為主，經(jīng)濟作物所占比例較小。如果不對農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作出必要的調(diào)整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)資源的全面、合理開發(fā)將會受到一定的影響。

1.5農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展緩慢。農(nóng)村農(nóng)民由于受小農(nóng)經(jīng)濟思想影響等因素，對市場經(jīng)濟認識不足、重視不夠，缺乏市場觀念、競爭觀念、價值觀念，在生產(chǎn)安排上，一般都是以傳統(tǒng)的方式進行生產(chǎn)，較少考慮市場的需求以及市場的變化，進入市場流通領(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品無論在數(shù)量上和種類上都相對有限，且市場競爭力不強。另外，市場體系不健全，發(fā)育滯后，不能適應農(nóng)產(chǎn)品流通的要求。目前，有不少地方農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有零星、分散的初級農(nóng)貿(mào)市場，農(nóng)副產(chǎn)品流通仍然以提籃小賣、小推、小販式的分散營銷為主。市場經(jīng)濟發(fā)展緩慢，是影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的又一個因素。

2促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的對策

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展論文范文第2篇

理論上，流通業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟增長的促進作用主要表現(xiàn)為:引起農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)值(GDP)的增加，拉動農(nóng)村消費，帶動農(nóng)村社會就業(yè)，提高農(nóng)戶收入，加速農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進城鎮(zhèn)化程度的提高，帶動農(nóng)村固定資產(chǎn)投資。流通業(yè)作為生產(chǎn)和消費的中間環(huán)節(jié)，通過引致生產(chǎn)和消費的前向聯(lián)系和后向聯(lián)系，從而帶動農(nóng)村的經(jīng)濟增長。流通業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)值最直接的貢獻就是農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)所實現(xiàn)的產(chǎn)值，農(nóng)村流通越發(fā)達，實現(xiàn)產(chǎn)值越多，對農(nóng)村經(jīng)濟的貢獻越大;此外，流通業(yè)還可通過影響農(nóng)村消費，拉動內(nèi)需，從而促進農(nóng)村經(jīng)濟增長。對農(nóng)村消費者而言，流通業(yè)的發(fā)展規(guī)模、流通環(huán)境、流通體系和流通業(yè)態(tài)都會影響農(nóng)村消費，流通規(guī)模的增長會提高農(nóng)村居民消費的彈性系數(shù)，流通環(huán)境的優(yōu)劣對農(nóng)戶消費的支出成本和消費預期產(chǎn)生影響，完善的流通體系和新型的流通業(yè)態(tài)會對農(nóng)村居民的消費意愿及消費熱情產(chǎn)生影響。流通業(yè)對農(nóng)村就業(yè)增長影響可通過直接和間接兩條途徑，一是通過自身的發(fā)展吸納更多的人員就業(yè)。流通產(chǎn)業(yè)對從業(yè)人員的要求門檻較低，流通業(yè)規(guī)模的增長會帶來農(nóng)村整體就業(yè)水平的進一步提升;二是通過產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應促進其他產(chǎn)業(yè)就業(yè)。由流通業(yè)前后向關(guān)聯(lián)效應所引致的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整合、調(diào)整和優(yōu)化，導致生產(chǎn)的擴大，使得整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的就業(yè)吸納功能得到增強。流通業(yè)發(fā)展除了通過提高農(nóng)村就業(yè)率，增加農(nóng)民的收入以外;還可通過流通業(yè)自身的功能提高農(nóng)戶收入，好的流通基礎(chǔ)設施環(huán)境和健全的農(nóng)村流通體系可以降低農(nóng)副產(chǎn)品的流通成本，提高農(nóng)副產(chǎn)品利潤空間，提高農(nóng)戶收入，而且高效率的農(nóng)村流通業(yè)將會使得農(nóng)戶買到更多價廉物美的消費品，提高農(nóng)戶的隱形收入。流通業(yè)通過對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化從而對農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)生影響，流通業(yè)是高關(guān)聯(lián)性的基礎(chǔ)行業(yè)，農(nóng)村流通業(yè)的充分發(fā)展，為農(nóng)戶和商品生產(chǎn)者提供及時、有效的農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)資料和消費品的供求信息，改變不同生產(chǎn)者的計劃，使得農(nóng)村各個產(chǎn)業(yè)做出調(diào)整，促進農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)之間的內(nèi)部分工和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增長，刺激農(nóng)村經(jīng)濟增長。城鎮(zhèn)是農(nóng)村和城市之間進行商品、農(nóng)副產(chǎn)品、勞動力以及科技信息交換的主要中轉(zhuǎn)站，隨著農(nóng)村流通業(yè)的發(fā)展，城鎮(zhèn)的規(guī)模得到發(fā)展壯大，促使農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，從而帶動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。最后，農(nóng)村流通業(yè)的發(fā)展會加速產(chǎn)業(yè)的前后向關(guān)聯(lián)效應，會進一步加速農(nóng)村道路建設、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)及倉儲運輸?shù)裙潭ㄙY產(chǎn)投資的增加，促進農(nóng)村社會的經(jīng)濟增長。上述是流通業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟的六種影響，其中前兩種影響可以直接用宏觀經(jīng)濟變量或指標來描述，對農(nóng)村經(jīng)濟有直接的影響，筆者稱為直接影響。后四種影響屬于流通業(yè)的間接影響，它們不以宏觀經(jīng)濟變量的直接反映，但能通過流通業(yè)的前后向關(guān)聯(lián)效應途徑推動農(nóng)村經(jīng)濟的增長，這里稱為間接影響。因此，流通業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟影響的機理模型可以表示為:GDP=F［Emp(LT)，Inc(LT)，Ind(LT)，Urb(LT)，Inv(LT)］，(1)其中，GDP、Emp、Inc、Ind、Urb和Inv分別表示農(nóng)村經(jīng)濟總產(chǎn)值、農(nóng)村就業(yè)、農(nóng)戶收入、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化和固定資產(chǎn)投資，LT表示農(nóng)村流通業(yè)。上述經(jīng)濟變量和流通業(yè)構(gòu)成的子函數(shù)分別代表流通業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟的直接和間接影響，即流通業(yè)促進農(nóng)村經(jīng)濟增長的作用途徑見圖1。

二、指標選擇和數(shù)據(jù)來源

1.農(nóng)村流通業(yè)指標本文所用的流通業(yè)包括批發(fā)、零售及餐飲業(yè)以及專門為商業(yè)服務的倉儲、交通運輸和郵政業(yè)。采用流通業(yè)從業(yè)人員總數(shù)(LT)作為農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展水平的變量;采用流通業(yè)固定資產(chǎn)投資(LTi)作為農(nóng)村流通環(huán)境改善的變量。2.農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的指標農(nóng)村經(jīng)濟總產(chǎn)值(GDP)用農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值之和表示，前者反映農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)價值，后者包含了農(nóng)村經(jīng)濟中的手工業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)等第二、第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值;為了分析流通業(yè)發(fā)展對農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)就業(yè)的關(guān)聯(lián)影響，本文用農(nóng)村從業(yè)人員總數(shù)減去農(nóng)村流通業(yè)就業(yè)人數(shù)表示農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)就業(yè)(Emp);農(nóng)戶收入(Inc)用農(nóng)村人均純收入表示，按農(nóng)村常住人口平均計算的人均收入;用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比表示農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(Ind);城鎮(zhèn)化(Urb)用城鎮(zhèn)人口與總?cè)丝诘谋壤�表�?用農(nóng)村全社會固定資產(chǎn)投資額表示農(nóng)村固定資產(chǎn)投資(Inv)，包括農(nóng)村集體單位固定資產(chǎn)投資和農(nóng)村居民個人固定資產(chǎn)投資兩部分，這主要是為了探討我國農(nóng)村流通業(yè)的發(fā)展是否促進農(nóng)村固定資產(chǎn)投資的增加。3.數(shù)據(jù)來源大部分數(shù)據(jù)來自我國各年的《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》，個別變量的數(shù)據(jù)來自《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)年鑒》和《中國固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計年鑒》。為了消除價格因素對數(shù)據(jù)的影響，以1978年為基期，用GDP平減指數(shù)對有關(guān)數(shù)據(jù)進行調(diào)整。

三、流通業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟變量的典型相關(guān)分析

典型相關(guān)分析是多元統(tǒng)計分析中計算兩組變量之間相關(guān)系數(shù)的一種統(tǒng)計分析方法，有助于綜合地描述兩組變量之間的典型相關(guān)關(guān)系。為了挖掘農(nóng)村流通業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟之間的關(guān)系信息，作為對兩者關(guān)系的理論研究和實證檢驗支撐，本文采用典型相關(guān)分析刻畫這兩組變量之間的相關(guān)關(guān)系。首先將兩組變量的原始數(shù)據(jù)標準化，然后利用SPSS11．5統(tǒng)計軟件得出相應的分析結(jié)果，結(jié)果見表1和表2。表1是從上述兩組變量中得到的典型變量的表達式和典型相關(guān)系數(shù)，其中U1和U2為流通業(yè)的第一、第二典型變量，它們對流通業(yè)變量的方差貢獻率分別為0．967和0．033;對農(nóng)村經(jīng)濟變量的方差貢獻率為0．785和0．154。V1和V2為農(nóng)村經(jīng)濟變量的第一、第二典型變量，它們對農(nóng)村經(jīng)濟變量的方差貢獻率分別為0．787和0．178;對流通業(yè)變量的方差貢獻率為0．965和0．029。即兩組變量中得出的典型變量對每組變量的方差累計貢獻率幾乎接近1，幾乎包含了兩組變量所有的信息，并反映兩組變量間的所有相關(guān)成分。表2為典型相關(guān)系數(shù)的顯著性檢驗。檢驗結(jié)果表明，在1%的顯著性水平下，拒絕典型相關(guān)系數(shù)為0的假設。從表1可知，第一典型相關(guān)系數(shù)為0．999，第二典型相關(guān)系數(shù)為0．931，幾乎接近于1，這表明兩對典型變量的關(guān)系非常密切，充分揭示了農(nóng)村流通業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟之間有高度相關(guān)性。

四、流通業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟影響的實證檢驗

(一)SVAR模型構(gòu)建

為了動態(tài)考察流通業(yè)發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟影響的即期效應和滯后效應，根據(jù)式(1)，本文分別構(gòu)建六個二元SVAR模型，每個模型含有的兩個變量為流通業(yè)發(fā)展水平和一個農(nóng)村經(jīng)濟變量(農(nóng)村經(jīng)濟總產(chǎn)值、農(nóng)戶收入等)，其中采用流通業(yè)從業(yè)人員總數(shù)(LT)作為流通業(yè)發(fā)展水平的變量，基于SVAR模型的主要目的是考察流通業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟的影響關(guān)系，而不是決定變量的系數(shù)，所以本文認為采用流通業(yè)從業(yè)人數(shù)作為流通業(yè)發(fā)展水平的變量是合適的。

(二)實證結(jié)果

1．數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗和模型的協(xié)整檢驗。在對VAR模型進行估計前，先對各個變量序列取自然對數(shù)，然后采用ADF和PP法對各變量序列及其一階差分序列進行平穩(wěn)性檢驗，檢驗結(jié)果表明，在1%顯著性水平上，所有變量序列均是一階差分平穩(wěn)，即都是一階單整I(1)(限于篇幅，檢驗結(jié)果略)。為了檢驗農(nóng)村流通業(yè)和各個經(jīng)濟變量之間是否存在長期均衡關(guān)系，采用JJ的跡檢驗和最大特征值檢驗法對流通業(yè)變量LT和其余各個經(jīng)濟變量進行基于向量自回歸的協(xié)整檢驗(見表3)。檢驗結(jié)果顯示在5%的顯著性水平下都存在協(xié)整關(guān)系，這表明農(nóng)村流通業(yè)和各個經(jīng)濟變量之間都具有長期均衡關(guān)系和動態(tài)調(diào)整機制。

2．結(jié)構(gòu)脈沖響應函數(shù)分析。在得到最佳滯后期數(shù)的穩(wěn)定VAR模型后，通過對每個模型增加一個短期約束條件，使得每個SVAR模型滿足可識別條件，應用信息極大似然方法(FIML)估計得到每個SVAR模型的所有結(jié)構(gòu)參數(shù)，結(jié)果表明，每個結(jié)構(gòu)參數(shù)在顯著性水平1%下都是顯著的(限于篇幅，結(jié)果略)，從而得到流通業(yè)對每個經(jīng)濟變量的結(jié)構(gòu)脈沖圖(見圖2—圖7)。因本文重點分析流通業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟的影響，所以本文沒有給出相應的農(nóng)村經(jīng)濟變量對流通業(yè)影響的結(jié)構(gòu)脈沖圖。在下面各個脈沖圖中，實線表示脈沖響應函數(shù)，虛線表示正負兩倍標準差偏離帶;縱軸表示各個經(jīng)濟變量對流通業(yè)沖擊后的反應，橫軸表示沖擊作用的滯后期間數(shù)，單位為年份。從圖2可以看出，農(nóng)村流通業(yè)沖擊在當期(第一年)就對農(nóng)村經(jīng)濟總產(chǎn)值產(chǎn)生顯著的正效應，這種正效應在第四年達到最大，從第五年開始逐步下降，一直到趨向于0，中間雖有小幅波動，但在大部分年份，影響效應都大于0。這表明流通業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟增長的影響是明顯的，與理論上分析是一致的。

農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)對流通業(yè)沖擊的響應是逆向的，這表明我國農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展并沒有促進農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增長。事實上，這與許多文獻通過采用流通業(yè)的某一個指標(例如商品批發(fā)、零售總產(chǎn)值或流通業(yè)從業(yè)人數(shù)等)和就業(yè)總量(包含流通業(yè)就業(yè)人數(shù))進行實證分析得到的“流通業(yè)發(fā)展促進就業(yè)增長”的結(jié)論并不矛盾。理論上，流通業(yè)促進就業(yè)增長的兩條途徑為自身吸納和前后向效應的關(guān)聯(lián)吸納，前者是目前大部分文獻采用的論證方法，本文實證針對的是第二種途徑，從圖3的農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)就業(yè)響應曲線與0刻度線下面的距離越來越大來看，圖3揭示了我國農(nóng)村流通業(yè)只能通過自身的發(fā)展吸納農(nóng)村就業(yè)，通過關(guān)聯(lián)效應促進其他產(chǎn)業(yè)的就業(yè)效果微乎其微，從另一角度也說明我國農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)非常單一。我國流通業(yè)發(fā)展對農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的影響效應，還可從圖5得到印證，圖5表明，我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對流通業(yè)沖擊的響應幾乎為0，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的響應曲線在前9期幾乎和0標準線重合。許多的理論和實證研究表明，流通業(yè)的發(fā)展會促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，但對我國農(nóng)村而言，流通業(yè)的發(fā)展對我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有起到優(yōu)化和調(diào)整的作用。結(jié)合圖3，也正因為流通業(yè)對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有起到關(guān)聯(lián)性的影響作用，所以對其他產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增長沒有促進作用。對圖3和圖5的結(jié)論而言，筆者認為，與我國的城市相比，我國農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，流通業(yè)增加值小、流通組織結(jié)構(gòu)層次低、流通經(jīng)營方式單一、流通體系滯后、流通網(wǎng)店分布不合理以及流通信息化程度不高等因素使得具有“先導性”和“高關(guān)聯(lián)性”的流通產(chǎn)業(yè)沒有對農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)發(fā)揮出“導向性”和“關(guān)聯(lián)性”功能。此外，農(nóng)村經(jīng)濟落后也是導致流通業(yè)“關(guān)聯(lián)性”在農(nóng)村失效的另一個原因，事實上，流通業(yè)對地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生“關(guān)聯(lián)性”作用，還得依靠當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的支持。正如許多文獻中所得結(jié)論一樣，流通業(yè)對地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響效果與該地區(qū)的經(jīng)濟水平有正相關(guān)。

流通業(yè)的變動迅速引起農(nóng)戶收入的提高。并在第四年達到最大，然后迅速下降，并從第六年恢復平穩(wěn)，并在0標準線上下波動，變化幅度并不大。這與理論上的分析是一致的。這也表明，農(nóng)村流通業(yè)可以通過促進農(nóng)村就業(yè)率的快速增長和農(nóng)村商品、農(nóng)副產(chǎn)品的高效流通，從而提高農(nóng)戶的收入水平。圖6顯示，流通業(yè)沖擊在第一年就開始影響城鎮(zhèn)化，在第四年影響程度最大，且保持較大正效應的時間很長。這表明流通業(yè)發(fā)展對促進城鎮(zhèn)化進程有著深遠的影響。與許多文獻的結(jié)論是一致的，即農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化進程存在不可分割的長期正向關(guān)系，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的一個非常重要的因素。這對我國十后提出的推進新型城鎮(zhèn)化進程、促進農(nóng)民收入和消費的增加等戰(zhàn)略具有重大的意義。從圖7可以看出，流通業(yè)的沖擊從第二年開始就引起農(nóng)村全社會固定資產(chǎn)投資有正向的反應，在第四、第五年達到最大，并且保持較長的正響應。由此可見，進入農(nóng)村的流通業(yè)能引起農(nóng)村全社會固定資產(chǎn)的增加，拓寬了農(nóng)村社會固定資產(chǎn)投資渠道，促進農(nóng)村經(jīng)濟的增長。至此，農(nóng)村流通業(yè)可通過直接效應和間接效應對農(nóng)村經(jīng)濟增長產(chǎn)生影響。在直接效應上，通過提升農(nóng)村經(jīng)濟總產(chǎn)值以及自身發(fā)展吸納更多農(nóng)村勞動力就業(yè)等方面影響農(nóng)村經(jīng)濟增長;在間接效應上，通過提高農(nóng)戶收入水平、加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程以及拉動農(nóng)村全社會固定資產(chǎn)投資等方式推動農(nóng)村經(jīng)濟增長。對圖2和圖4、圖6、圖7進行比較，圖2可以看作是農(nóng)村經(jīng)濟對流通業(yè)綜合影響的反應過程，這其中既有流通業(yè)的直接影響過程，也有流通業(yè)通過作用于農(nóng)戶收入、城鎮(zhèn)化和固定資產(chǎn)投資等途徑而影響農(nóng)村經(jīng)濟的間接過程。值得一提的是，農(nóng)戶收入、城鎮(zhèn)化和固定資產(chǎn)投資對流通業(yè)沖擊響應最大時滯期平均長度約為第四年，這個時滯長度與圖2中農(nóng)村經(jīng)濟總產(chǎn)值對流通業(yè)沖擊響應的最大時滯期大約相同，這揭示了流通業(yè)作為高關(guān)聯(lián)性的基礎(chǔ)行業(yè)對我國農(nóng)村經(jīng)濟增長的影響有明顯的時滯性，在中長期顯著而持久。

五、結(jié)論和啟示

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展論文范文第3篇

費孝通教授關(guān)于中國經(jīng)濟發(fā)展模式的理論探討,是一項重要的學術(shù)貢獻。他提出了中國經(jīng)濟發(fā)展的四種模式:工業(yè)化新模式,認為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是中國工業(yè)化進程不同于西方國家工業(yè)化模式的一個基本區(qū)別,也是適合中國國情的可行道路;小城鎮(zhèn)發(fā)展模式,認為小城鎮(zhèn)建設是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、解決人口出路的一個大問題,“離土不離鄉(xiāng)”和“離鄉(xiāng)不背井”是解決我國人口問題的兩條具體途徑;區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式,“蘇南模式”、“溫州模式”與“珠江模式”等反映了不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展背景和現(xiàn)實發(fā)展道路;經(jīng)濟圈(帶)模式,建立長江三角洲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、黃河三角洲開發(fā)區(qū),推進以香港為中心的華南經(jīng)濟區(qū)的整體發(fā)展,沿歐亞大陸橋建設一條溝通東西、平衡南北的經(jīng)濟走廊等。這些理論觀點不僅啟發(fā)了無數(shù)理論工作者,而且具有十分重要的決策咨詢價值。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村工業(yè)化小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展模式經(jīng)濟圈

在過去二十多年中,費孝通教授的一項突出的學術(shù)貢獻,是關(guān)于新時期中國經(jīng)濟發(fā)展模式的理論探討。從20世紀80年代初開始,費孝通教授經(jīng)常深入基層,“到農(nóng)村里、城鎮(zhèn)里去觀察,去思考”,追蹤中國城鄉(xiāng)改革開放與建設的實踐,總結(jié)與概括各地富有特色的經(jīng)濟發(fā)展道路。他提出的新工業(yè)化模式、小城鎮(zhèn)發(fā)展模式、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式、經(jīng)濟圈(帶)發(fā)展模式概念及其論述,不僅啟發(fā)了無數(shù)理論工作者,而且具有重要的決策參考價值,對于廣大實際工作者也產(chǎn)生了巨大的影響。

費孝通教授幾十年如一日,經(jīng)常深入基層實地考察,從沿海到邊區(qū)頻繁進行長時間、大跨度的系統(tǒng)調(diào)查�！靶行兄匦行�,與君生別離。”當我翻開費老當年親筆簽名送給我的一本本論著,內(nèi)心充滿了敬意與懷念�，F(xiàn)特撰此文,希望理清費孝通教授關(guān)于中國經(jīng)濟發(fā)展模式的理論輪廓,作為對先生永久的紀念。

中國工業(yè)化的新模式

黨的十一屆三中全會確立了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制以后,農(nóng)民發(fā)現(xiàn)從有限的責任田上大可騰出手來另找生財之道。農(nóng)村剩余勞動力尋找出路,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)興起和發(fā)展的內(nèi)在因素。費孝通教授指出,中國農(nóng)民找到發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的道路是“逼上梁山”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是農(nóng)村剩余勞動力以新的勞動手段與新的勞動對象相結(jié)合的產(chǎn)物。但也有人對農(nóng)民辦工業(yè)很不以為然,“有人說社隊工業(yè)挖了社會主義的墻腳,是不正之風,是資本主義復辟的溫床,各種帽子都有,問題提得很嚴重。”（注1）這種僵化與保守的觀念,沒有阻擋得了農(nóng)民辦工業(yè)的潮流。他旗幟鮮明,明確支持社隊工業(yè)的發(fā)展。費孝通教授說過:“中國的草根工業(yè)如今長成參天大樹,實在是億萬農(nóng)民長期艱苦奮斗創(chuàng)造性的勞動成果。作為一名社會學工作者,有責任對他們的實踐活動做點理論性的分析和總結(jié),并在輿論上給予支持。”（注2）

20世紀80年代初,費孝通教授通過對蘇南等地的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)社隊工業(yè)是農(nóng)民擺脫貧困的必由之路。他指出:“我們應當提倡‘大魚幫小魚,小魚幫蝦米’,要求大中城市的工業(yè)幫助、促進農(nóng)村社隊工業(yè)的發(fā)展�！彼�形象地指出,資本主義是“大魚吃小魚”,而我們社會主義卻是“大魚幫小魚”,社會主義模式里還有“小魚幫大魚”的一面,說得更完整些是個“大小相輔相促”的模式。（注3）他在《小城鎮(zhèn)·再探索》一文中指出:“在蘇南地區(qū),城市工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和農(nóng)副業(yè)這三種不同層次的生產(chǎn)力渾然一體,構(gòu)成了一個區(qū)域經(jīng)濟的大系統(tǒng)。這是一個在社會主義制度下農(nóng)村實現(xiàn)工業(yè)化的發(fā)展系統(tǒng),展現(xiàn)了中國工業(yè)化的新模式。”（注4）

1981年,費孝通教授在三訪江村時指出,在我國這樣一個人口眾多的國家,“多種多樣的企業(yè)不應當都集中在少數(shù)都市里,而應當盡可能地分散到廣大的農(nóng)村里去,我稱之為‘工業(yè)下鄉(xiāng)’”。工業(yè)下鄉(xiāng)同樣可以在國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中增加工業(yè)的比重,但是在人口分布上卻不致過分集中,甚至可以不產(chǎn)生大量脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者。在這個意義上,為具體實現(xiàn)工農(nóng)結(jié)合,或消除工農(nóng)差距的社會開辟了道路。（注5）在農(nóng)工相輔、共同繁榮的基礎(chǔ)上實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化,這可能是中國的工業(yè)化進程不同于西方工業(yè)國家發(fā)展模式的一個基本區(qū)別,也是適合中國國情的可行道路。

費孝通教授以蘇南發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為例,指出了我國農(nóng)村工業(yè)化模式的意義。他說:“由于這些地方工業(yè)辦得好,因而富裕起來的鄉(xiāng)村,農(nóng)副業(yè)收入所占的比例不斷降低,這個事實應當大書特書,中國社會基層的工業(yè)化是在農(nóng)業(yè)繁榮的基礎(chǔ)上發(fā)生、發(fā)展的,而且又促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展,走上現(xiàn)代化的道路。”這個特點的重要意義,只要和西方早年工業(yè)化歷史相對照就容易看得清楚了。歐洲工業(yè)化初期,在集中于都市里的機器工業(yè)興起的同時,農(nóng)村卻瀕于破產(chǎn),農(nóng)民失去土地,不得不背井離鄉(xiāng)涌進城市,充當新興工業(yè)的勞動后備軍。資本主義國家現(xiàn)代工業(yè)的成長是以農(nóng)村的崩潰為代價的。這是西方資本主義工業(yè)化道路。與此相比,我國農(nóng)民在農(nóng)業(yè)繁榮的基礎(chǔ)上,以巨大熱情興辦集體所有制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。這種工業(yè)化的道路,是農(nóng)民群眾在實際生活中自己的創(chuàng)造。（注6）

蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展受到了強有力的行政推動。為什么當年從公社主任、鎮(zhèn)長到縣長,對辦工業(yè)這樣積極?費孝通教授指出:“沒有經(jīng)費搞建設,他怎能不辦工業(yè)!”“甚至連學校也要辦工業(yè)。學校添置設備,修理校舍,都要校長籌集經(jīng)費,校長又到哪兒去要呢?”（注7）在蘇南地區(qū),村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導增加行政、教育與福利經(jīng)費的熱情很高,因而對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的基層行政推動力十分強大。費孝通教授的觀點,反映了蘇南農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的實際與歷史背景。蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是由農(nóng)民自己辦起來的,當然也有它的不成熟性,例如,出現(xiàn)了分散化的現(xiàn)象。說“村村辦廠,隊隊冒煙”,有些夸張,但相當多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)沒有集中到城鎮(zhèn)確是實情,造成了產(chǎn)業(yè)升級困難、要素聚集規(guī)模低、城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化等問題。當年個體企業(yè)與聯(lián)戶企業(yè)的興起,對農(nóng)村的集體企業(yè)有沖擊力,一些地方采取了一些措施去抑制,費孝通教授認為,這不是一種正確的態(tài)度。以前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)興起的時候,曾受到一些抑制,現(xiàn)在聯(lián)戶企業(yè)與個體企業(yè)起來了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)可不能當了“婆婆”,忘了做“小媳婦”的時候。這一前一后的兩次沖擊,何其相似,里邊一定有文章。因此與其去抑制,倒不如回過頭來總結(jié)分析一下集體企業(yè)所存在的問題。（注8）他的這些想法很有道理,為了解決“二國營”的問題,20世紀90年代中期江蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)進行了改制和“二次創(chuàng)業(yè)”,成效顯著。當年農(nóng)村社區(qū)集體企業(yè),如今轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞葜破髽I(yè)與私營企業(yè),有些成為規(guī)模較大、科技含量較高的現(xiàn)代企業(yè)。

費孝通教授主張發(fā)展農(nóng)村特色工業(yè)。他認為,在基本上屬于市場調(diào)節(jié)的情況下發(fā)展社隊工業(yè),必須根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的特點去確定能夠發(fā)揮自己優(yōu)勢的工業(yè)方向,才能保持穩(wěn)定性。社隊工業(yè)應當有原料和市場的主動權(quán)才能穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)村工業(yè)的原料與農(nóng)副產(chǎn)品銜接起來進行勞動密集型的工業(yè)生產(chǎn),以地方特色拓寬國內(nèi)與國際市場,這些無疑是社隊工業(yè)選擇發(fā)展方向應該遵循的普遍原則。蘇南地區(qū)相對集中地發(fā)展了一些有特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),從而以這些特色工業(yè)生產(chǎn)基地為依托,形成了常熟招商城、吳江盛澤絲綢市場等一級批發(fā)市場。

費孝通教授把社會系統(tǒng)思想引入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)研究。他指出,成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應當是一個開放性的社會系統(tǒng),一方面,它要從城市輸入大量的人才、信息;另一方面,它又要輸出產(chǎn)品,投入市場,在交換中實現(xiàn)產(chǎn)品的價值。企業(yè)是否能在市場競爭中取勝,不僅要看人才、信息等外來資源條件,關(guān)鍵的一環(huán)還在于企業(yè)內(nèi)部,取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這一社會系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)合理性,即有效的、靈活的、科學的管理。不論在實踐中觀察還是在理論上分析,都可以得到如下結(jié)論:一個高效率的社會系統(tǒng)總是開放性的,總是需要不斷通過物流、能流和信息流的交換來保持其穩(wěn)定發(fā)展,從而使其高度適應外界環(huán)境的變化,并有目的和有效率地去影響周圍的環(huán)境系統(tǒng)。一個封閉的系統(tǒng)是不可能對外界發(fā)生影響的,而只有通過信息的不斷反饋與傳遞,才能逐步使系統(tǒng)從封閉走向開放,信息是農(nóng)村社會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的一個重要因素。他指出,蘇南農(nóng)村經(jīng)濟與上海市聯(lián)系較多,與常州、蘇州、無錫、南通等市的聯(lián)系次之。這就是說,上海市的經(jīng)濟發(fā)展對蘇南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)乃至整個地區(qū)的經(jīng)濟產(chǎn)生了重大的影響,起著中心的作用。

費孝通教授在新時期形成的經(jīng)濟發(fā)展觀,核心是“志在富民”。早在20世紀30年代,他在江村調(diào)查時就提出了“人多地少、農(nóng)工相輔”的看法。1957年,他在《重訪江村》一文中指出,這個地區(qū)人多地少,不搞副業(yè),農(nóng)民是富裕不起來的。因此,他建議恢復發(fā)展農(nóng)村副業(yè)和鄉(xiāng)土工業(yè),主張在村子里辦小型工廠,希望促使農(nóng)民盡快富起來。20世紀80年代,他又指出:“中國要走出一條具有自己特點的社會主義道路,首先要使老百姓富起來。”（注9）他指出,富則安,安則穩(wěn)。富民思想是費孝通經(jīng)濟發(fā)展理論的中軸,他在江蘇和其它地區(qū)的調(diào)查從未離開這個中軸。

小城鎮(zhèn)發(fā)展模式

從已有的基礎(chǔ)上做起,這是費孝通教授調(diào)查研究的基本方法。他曾說:“從已有的基礎(chǔ)上做起,然后由點及面,找典型、立模式,逐步勾畫出比較全面的輪廓。”（注10）20世紀30年代,費孝通教授調(diào)查的村子是江蘇省吳江縣廟港鄉(xiāng)的開弦弓村,他稱之為“江村”。江村調(diào)查是他已有的基礎(chǔ)。

“江村”如何改變比較落后的面貌?從內(nèi)部來看,應是發(fā)展工業(yè);從外部來看,應是發(fā)展小城鎮(zhèn)。正如他指出的那樣:“有一股外來的力,在制約著村子的經(jīng)濟活動和社會生活,這股力發(fā)自村子外邊的鎮(zhèn)。”（注11）1982年初,費孝通教授四訪江村。以后,他將研究視野由村轉(zhuǎn)向鎮(zhèn),把小城鎮(zhèn)作為主要研究方向。他指出:“當年,有些地區(qū)的小集鎮(zhèn)破爛不堪,凄凄涼涼,正如同志所說的那樣,要發(fā)展商品經(jīng)濟,小城鎮(zhèn)不恢復是不行的。如果我們的國家只有大城市、中城市而沒有小城鎮(zhèn),農(nóng)村里的政治中心、經(jīng)濟中心、文化中心就沒有腿�！保ㄗ�12）

1983年,他根據(jù)吳江調(diào)查發(fā)表了《小城鎮(zhèn)·大問題》一文。他說,小城鎮(zhèn)是農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化中心,小城鎮(zhèn)建設是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、解決人口出路的一個大問題。離土不離鄉(xiāng)、離鄉(xiāng)不背井這兩種方式,應該作為解決我國人口問題的具體途徑來進行研究�！半x土不離鄉(xiāng)”與“離鄉(xiāng)不背井”,是農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移第一階段的主要形式,已經(jīng)發(fā)揮了重要作用�！半x土又離鄉(xiāng)”與“離鄉(xiāng)又背井”則是農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移第二階段的主要形式,是加速城市化進程、加速農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的重要途徑。(宋林飛,1998)我國存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)“三大差別”,費孝通教授主張把它們和農(nóng)民一起融合在小城鎮(zhèn)里。

費孝通教授主張“做活人口這盤棋”,認為具體需要做兩個棋眼:一是發(fā)展內(nèi)地的小城鎮(zhèn)這種人口蓄水庫,一是疏散人口到地廣人稀的邊區(qū)開發(fā)資源。關(guān)于小城鎮(zhèn)的“人口蓄水庫”作用,費孝通教授有一段精辟的論述:“社隊工業(yè)的發(fā)展使一部分農(nóng)民轉(zhuǎn)化為工人,縣辦和鎮(zhèn)辦工業(yè)的發(fā)展也招收了相當數(shù)量的農(nóng)民工。這就是說現(xiàn)在已經(jīng)有不少農(nóng)民到小城鎮(zhèn)里來了。據(jù)調(diào)查,這五六年來,小城鎮(zhèn)的實際聚居人口與戶口在冊的人口相比,普遍增加了1/3。因此,人口普查所得的小城鎮(zhèn)人口數(shù)與實際情形差得很遠。這些農(nóng)民工到了鎮(zhèn)上與鎮(zhèn)上工人一樣干活,甚至那些條件差、最累、最重的活往往是由他們來承擔,他們實際上是工人階級隊伍中的最新成員。”（注13）1984年,我曾根據(jù)費老的要求,帶領(lǐng)學生在無錫縣進行縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集三級小城鎮(zhèn)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該縣小城鎮(zhèn)的常住人口已經(jīng)超過戶籍人口的1/3。

關(guān)于向邊區(qū)疏散人口的問題,費孝通教授指出,當前的邊區(qū)一方面是知識分子外流,另一方面卻是手藝人滾滾而來。應當歡迎這些為當?shù)鼐用穹�務的手藝人進來,設法使他們賺的錢留下來,投資擴大再生產(chǎn)。也就是說,得對他們采取開放政策,讓他們落戶。我很贊成他的這一觀點。西部大開發(fā)應通過“東人西進”、“中人西移”與加速城市化進程,以人流、人氣帶動資金流、物流與資源開發(fā),繁榮邊區(qū)與強固邊防。

費孝通的小城鎮(zhèn)研究,首先選擇的是先進典型。吳江縣地處全國經(jīng)濟最發(fā)達地區(qū)之一的蘇南,費孝通教授以吳江小城鎮(zhèn)為調(diào)查點進行深入分析,觸到了小城鎮(zhèn)問題的塔尖。吳江縣小城鎮(zhèn)建設的今天有可能是其它地區(qū)發(fā)展的明天;現(xiàn)在在這里出現(xiàn)的問題有可能將來在別的地方也會碰到。（注14）

費孝通教授相信:“通過類型比較法是有可能從個別逐漸接近整體的”�！斑@個方法我至今認為是有價值的,但是也已經(jīng)看到它的不足�！保ㄗ�15）他對這種方法的不足,曾作過以下闡述:“美國芝加哥社會學派的代表人物之一雷德菲爾德(Redfild)教授也主張微型分析,但是他后來也感到研究一個文化較高的農(nóng)民社區(qū),應當注意到這個社區(qū)在經(jīng)濟上和意識形態(tài)上與城鎮(zhèn)的聯(lián)系。這就對我過去的方法指出了不足之處了。對中國農(nóng)村的調(diào)查不能限于農(nóng)村,因為在經(jīng)濟上它是城鄉(xiāng)網(wǎng)絡的基礎(chǔ),離開了上層的結(jié)構(gòu)就不容易看清它的面貌。在意識形態(tài)上,更受到經(jīng)濟文化中心洗練過用來維持一定時期的整個中國社會的觀念體系所控制。這里存在著一個立體的上下關(guān)系,基礎(chǔ)和上層建筑的關(guān)系,但是怎樣在微型分析的基礎(chǔ)上來進行這方面的調(diào)查研究,當時我并沒有真正解決�！保ㄗ�16）費孝通教授在小城鎮(zhèn)研究中使用類型比較法時,努力克服這種方法的不足,而以敏銳與遠大的眼光,從個別微觀社區(qū)展望區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的特色。

費孝通教授主張聯(lián)系小城鎮(zhèn)建設的實踐,從各個不同的角度去探索小城鎮(zhèn)發(fā)展中的實際問題�！坝^察范圍逐步擴大,比較方法的逐步深入和觀點的逐步提高。我們對小城鎮(zhèn)這個研究對象,從模糊的一般印象里分出了類別,又從它的發(fā)展路子中分出了模式,更從各模式本身的變動中觀察到它們共同的發(fā)展方向。”（注17）他非常重視社會科學的應用研究,反映了他經(jīng)世致用的拳拳報國之心。他說:“對于當前小城鎮(zhèn)建設迫切需要解決的問題,提出一些大家在認識上比較一致的建議供決策機構(gòu)參考,起到咨詢作用�！保ㄗ�18）

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式

1983年,費孝通教授在《小城鎮(zhèn)·再探索》一文中,提出了“經(jīng)濟發(fā)展模式”的概念�！澳Ｊ健笔侵冈谝欢ǖ貐^(qū)、一定歷史條件下具有特色的經(jīng)濟發(fā)展過程。（注19）對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式的探討把費孝通教授的研究工作向前推進了一步,即要從整體出發(fā),探索每個地區(qū)的發(fā)展背景、條件和在此基礎(chǔ)上形成的與其它地區(qū)相區(qū)別的發(fā)展特色,促使他進入不同地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展道路的比較研究。

1984年,費孝通教授首先提出了“蘇南模式”的概念,指蘇州、無錫、常州和南通大體相同的經(jīng)濟發(fā)展背景和現(xiàn)實發(fā)展路子。蘇、錫、常、通都位于長江下游,都是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的興起而進入工業(yè)化時期的。20世紀80年代初,農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,蘇南農(nóng)民沒有把社隊企業(yè)分掉,反而更有精力、更加努力地發(fā)展社隊企業(yè)。（注20）他曾對蘇南一位領(lǐng)導說:“你是做‘模式’的,我是寫‘模式’的。”“蘇南模式”最初的含義,是指蘇南地區(qū)農(nóng)民辦工業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)象。改革開放以后,蘇南經(jīng)濟增長快速,是我國率先發(fā)展的地區(qū)之一。對于蘇南等地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,鄧小平同志稱之為異軍突起。同志也給予了充分的肯定,正如在十四大報告中所說,“是中國農(nóng)民的又一偉大創(chuàng)造”。因此,總結(jié)蘇南發(fā)展經(jīng)驗并進行理論概括,是必要的。

費孝通教授提出“蘇南模式”在我國具有普遍意義。當時,我國人多地少的矛盾越來越突出。怎樣把大量的農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵問題。實行家庭承包責任制,“這就大大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟的積極性,他們千方百計地去開辟種種生財之道,農(nóng)民常稱它為‘找活路’。各地農(nóng)民處境不同,條件有別,所找到的活路多種多樣,因而形成了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各種發(fā)展模式”。費孝通教授對蘇南的調(diào)查總結(jié)了四條:無農(nóng)不穩(wěn),即沒有農(nóng)業(yè),經(jīng)濟站不穩(wěn);無工不富,即沒有工業(yè)富不起來;無商不活,即沒有商業(yè)經(jīng)濟活不起來;無才不興,即沒有教育和科學文化就不能繼續(xù)前進。(費孝通,1998)實際上,這就是“蘇南模式”。實踐證明,他的這一主張與蘇南20世紀80年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的異軍突起是一致的。

“溫州模式”是費孝通教授提出的又一種區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式。1986年,費孝通教授在溫州調(diào)查時發(fā)現(xiàn),“在外流動的手藝工人已達22萬,其中經(jīng)商的約10萬。這是構(gòu)成‘溫州模式’的骨干�！�(費孝通,1992)溫州農(nóng)民大批到外地去打零工,賣手藝,如木匠、裁縫、修鞋、彈棉花等。這些人省吃儉用,把在外地掙得的錢寄回家鄉(xiāng)積累起來,成了后來在溫州一帶發(fā)展家庭工廠的啟動資金,然后通過廣大的運銷網(wǎng)絡出售家庭作坊的產(chǎn)品�！皽刂萁�(jīng)濟發(fā)展的基本特點是以商帶工的‘小商品,大市場’。”（注21）“溫州模式”的重要特色之一,是個體私營經(jīng)濟發(fā)展快、比重大。費孝通教授用“個體所有制”、“家庭所有制”界定了溫州模式的特征,而區(qū)別于蘇南模式的“社區(qū)所有制”。他認為:“蘇南模式中的社區(qū)所有制在一定意義上也是家庭所有制的發(fā)展。社隊企業(yè)的發(fā)生,它的經(jīng)營方式,招工和分配原則,無處不能從傳統(tǒng)的大家庭模式里找到對應,新生事物似乎都不能和傳統(tǒng)模式相脫節(jié),而且常常是脫胚于傳統(tǒng)模式的�！保ㄗ�22）

“珠江模式”是費孝通教授提出的另一個有影響的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式。珠江三角洲借助鄰近香港的地緣優(yōu)勢普遍發(fā)展“三來一補”企業(yè),與香港形成前店后廠的格局。香港的工業(yè)擴散到珠江三角洲。珠江三角洲的企業(yè)不僅兩頭在外,而且可以說是主體也部分在外,利潤主要部分也是要吸收到外在的中心里去的。（注23）

費孝通教授還提出了其它一些區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式。他到淮陰、鹽城、徐州等地區(qū)都做過調(diào)查,十分關(guān)心蘇北的發(fā)展。1986年,他在蘇北地區(qū)的一次調(diào)查就達20多天。他指出,蘇北鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展得遲,個體專業(yè)戶發(fā)展得快,因此很想搞清楚專業(yè)戶對發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)所起的作用。他在淮陰總結(jié)了“耿車模式”,認為這是一條有利于提高農(nóng)民收入,采取簡單加工的方式來發(fā)展家庭工副業(yè)的路子。他還對“耿車模式”的創(chuàng)新提出了以下建議:一是要有現(xiàn)代技術(shù),二是能人多一些,三是建設商品市場,四是對外開放。顯然,這些建議都是正確的,至今仍然具有現(xiàn)實意義。他在河南民權(quán)縣庭院經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)現(xiàn)兩條“龍”:一是果農(nóng)專業(yè)以農(nóng)戶為單位種葡萄,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)榨汁發(fā)酵,縣里的國營酒廠最終制成果酒;另一條龍是紡織品抽紗,一根針,一根線,不用油,不用電,老人小孩都能干。初成品分散在千家萬戶,縣工藝品廠集中收去修整、漂白、包裝出口。這種利用千家萬戶的勞動力,讓他們不出院不出村就能增加收入、脫貧致富的路子,他稱之為“民權(quán)模式”。（注24）徐州的農(nóng)民組成建筑隊,到外地承包工程。大慶油田的廠房建筑,多年來幾乎全是由蘇北農(nóng)村的建筑隊承包的,依靠這種勞務輸出掙回的錢,成了蘇北農(nóng)村工業(yè)化的啟動資金。林縣也有“10萬大軍出太行”。這種專業(yè)性勞務輸出的富民路子,費孝通教授也把它看作是一種模式。福清縣由僑胞投資興辦各種企業(yè),甚至成為開發(fā)工業(yè)小區(qū)的發(fā)展方式。這些用現(xiàn)代設備和先進技術(shù)建立起來的企業(yè),和國際市場密切相連,奠定了更為寬廣的發(fā)展前途,為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展開出了一條新路。費孝通教授稱之為“僑鄉(xiāng)模式”。

費孝通教授研究經(jīng)濟發(fā)展模式,是注意防止簡單化、樣板化傾向的。他通過對蘇南模式的再認識,認為中國農(nóng)村的發(fā)展應是避免強制不同條件的農(nóng)村仿效一個樣板。費孝通教授以發(fā)展的觀點,分別對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式的初步認識進行過反思。1992年,他通過實地調(diào)查對蘇南模式提出再認識,提出“因地制宜,不同模式”的主張。并對珠江模式有了新的認識,他指出:“發(fā)展的速度快,原有的模式變化較大,新的特點正在突出,以致過去的概念已有部分過了時。”費孝通教授還指出:“過去似乎太著重了各個模式的‘特色’,也就是它們的個性,而相對地輕視了各種模式之間交相作用、相互學習而趨同的一面�！睙o論是“蘇南模式”還是“珠江模式”,都處于不斷變動之中。如果一成不變地看待這些“模式”,就會遠離各地經(jīng)濟發(fā)展的實際。我們是要防止簡單化的傾向,但不應因此拒絕使用“模式”概念。“模式”也不是“樣板”,并不要求其它地區(qū)簡單地去模仿與照搬照抄。我認為,費孝通教授研究經(jīng)濟發(fā)展模式,是為了倡導人們關(guān)注與總結(jié)各地發(fā)展經(jīng)濟的實踐,學習與推廣各地經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗,因而,是十分有益的。經(jīng)濟圈發(fā)展模式

1984年以后,費孝通教授走出江蘇,分兩路穿梭進行:一路是走沿海各省,一路是走邊區(qū)。沿海的一路從浙江、福建、廣東到香港,可以說是從江蘇向南延伸的。邊區(qū)這一路從內(nèi)蒙古西走寧夏和甘肅,1991年又走進大西南的山區(qū)。(費孝通,1992)從研究方法而言,費孝通教授從兩個方向推進:一是橫向擴展,即從對江蘇省本身的深入研究進一步發(fā)展到全國性的比較研究;二是縱深發(fā)展,即從農(nóng)村—小城鎮(zhèn)—中等城市—大城市,以至整個城鄉(xiāng)關(guān)系的綜合研究。

“區(qū)域發(fā)展”、“經(jīng)濟區(qū)域”概念的使用與實際分析,是費孝通教授小城鎮(zhèn)研究的深化與延伸。費孝通教授指出,越來越多的見聞和思索使我注意到經(jīng)濟發(fā)展具有地理上的區(qū)域基礎(chǔ)。各區(qū)域不同的地理條件包括地形、資源、交通和所處方位等自然、人文和歷史因素,均具有促進和制約其社會經(jīng)濟發(fā)展的作用,因而不同地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展上可以有不同的特點,具有相同地理條件也有可能形成一個在經(jīng)濟發(fā)展上具有一定共同性的經(jīng)濟區(qū)域。這些區(qū)域又可能由于某些經(jīng)濟聯(lián)系而形成一個經(jīng)濟圈或地帶。

費孝通教授首先關(guān)注上海經(jīng)濟區(qū)與南京經(jīng)濟區(qū)的建設。他按照經(jīng)濟發(fā)展的不平衡狀況,將江蘇分成蘇南、蘇中、蘇北三個經(jīng)濟區(qū)域,把長江以南的蘇、錫、常三市和地處長江之北的南通市并提作為蘇南區(qū)域,這是從它們經(jīng)濟發(fā)展上的共同性來說的,這四市可以列入上海經(jīng)濟區(qū);在蘇南、蘇北之間劃一個蘇中區(qū),把揚州市的沿江一部分和鎮(zhèn)江、南京兩市合成一塊,甚至包括南通市的西部及北部在內(nèi),屬于南京經(jīng)濟區(qū)。這種劃分不同于近幾年江蘇經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中的提法,但對于打破行政區(qū)劃理解經(jīng)濟區(qū)域,具有重要的參考價值。聯(lián)結(jié)南京、鎮(zhèn)江、揚州3個城市的一片狹長的三角地區(qū),被人們稱為長江下游的銀三角。費孝通教授也看好這一地區(qū),認為南京對寧、鎮(zhèn)、揚所組成的城市體系與上海對蘇、錫、常、通組成的城市體系一樣,應當對自己所處地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)生較強的影響力,猶如兩個相對獨立的星系,各自產(chǎn)生輻射,照亮星點周圍的太空。我曾陪同他考察過揚中,老人家對“散點式的規(guī)模經(jīng)濟”十分有興趣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)把工業(yè)猶如撒沙般地擴散到鄉(xiāng)間,直至進入農(nóng)戶的家庭,使在整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的居民都得到實惠。對此,他概括為一句話:“要使千家萬戶富起來。”

費孝通教授建議開發(fā)長江三角洲經(jīng)濟圈。他認為,長江三角洲作為一個整體,從一系列改革中得到適當?shù)闹匾暸c扶持,不僅自身能迅速強盛,而且具有強大的能量,可以拉動廣大腹地的發(fā)展。費孝通教授對上海浦東開放寄予厚望,他指出:“如果上海浦東仍像深圳那樣吸引外資,以建設工廠為主,哪怕是包括興建一些高技術(shù)的產(chǎn)業(yè),它的擴散能力和輻射能力都將受到很大限制,并可能在市場、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面與江浙,甚至沿江城市發(fā)生矛盾。即便上海能起到窗口的作用,也無法起到龍頭的作用。上海應該更上一層樓,在更高層次上成為全國的貿(mào)易、金融、信息、運輸、科技的中心�！保ㄗ�25）這是具有遠見卓識的觀點。

近幾年來,滬蘇浙理論界與政府日益重視“長三角經(jīng)濟一體化”,15年前費孝通教授的倡議無疑是其先聲。費孝通教授認為,使上海在經(jīng)濟上成為長江三角洲和沿江地帶工農(nóng)業(yè)商品總調(diào)度室或總服務站,成為一個具有廣闊腹地的大陸香港,這也許是更可取的一條路子�；�于這一思路,他提出了以上海為龍頭、江浙為兩翼、長江為脊梁,以南絲綢之路和西出陽關(guān)的歐亞大陸橋為尾的經(jīng)濟帶的發(fā)展設想。

費孝通教授曾提出“港珠經(jīng)濟一體化”的觀點,建議推進以香港為中心的華南經(jīng)濟區(qū)的整體發(fā)展。這表明費孝通教授的經(jīng)濟區(qū)域理論又向前發(fā)展了一步。他認為,圍繞香港這個中心的三個環(huán)形地帶,已到廣東的鄰省。“1998年底我曾從廣西的南寧,經(jīng)玉林、梧州北上,從恭城入南嶺山脈,穿過湖南、粵北回到廣州。這個地區(qū)正處在上述工業(yè)擴散區(qū)的,看到了不少值得注意的變化,使我感覺到這里正在形成一個為香港和珠江三角洲這個經(jīng)濟中心服務的農(nóng)副產(chǎn)品的供應地帶,將發(fā)生獨具一格的發(fā)展模式�！保ㄗ�26）近年來,張德江同志推動的“泛珠三角”經(jīng)濟合作模式,無疑與費老的主張不謀而合。

費孝通教授曾提出建設黃河上游多民族經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的意見以及建立黃河三角洲開發(fā)區(qū)的問題。他主張,黃河三角洲的地域范圍應當包括河口與稍微靠里一點的濰坊、淄博。

世界有“南非問題”,中國有“東西問題”。費孝通教授主張“東西合作,互惠互利”。他提出了關(guān)于西北黃土高原、西南溶巖地區(qū)扶貧開發(fā)的具體建議。這兩套有關(guān)開發(fā)西部的設想,是費孝通教授在經(jīng)濟區(qū)研究方面的延伸。他認為,在農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)悠久的中部地區(qū),從農(nóng)業(yè)到發(fā)展工業(yè)之間要有一個過渡。這個過渡可能就是發(fā)展庭院經(jīng)濟,為廣大農(nóng)民切實增加收入,早日脫貧致富,積累資金,自力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。在增加農(nóng)民收入的基礎(chǔ)上,加快中部地區(qū)的整體發(fā)展,沿歐亞大陸橋建設一條溝通東西、平衡南北的經(jīng)濟走廊,需要盡早提上議事日程。

我曾多次跟隨費孝通教授在江蘇吳江、無錫、揚中等地調(diào)查,受到許多教益。為慶賀費老九十大壽,我曾發(fā)表了《費孝通小城鎮(zhèn)研究方法與理論》一文。此后,費老仍不辭辛勞,繼續(xù)進行實地調(diào)查。弘揚他始終注重實地調(diào)查的“求學之道”、“志在富民”與經(jīng)世致用的治學理念,是我們應盡的職責。注釋：

注1、9、11：費孝通:《費孝通學術(shù)精華錄》,北京師范大學出版社1988年版,第135、127、128頁。

注2、4、6、7、8、10、12、13、14、17、18、19、20、21、22、25、26：費孝通:《行行重行行》,寧夏人民出版社1992年版,第607、55、49、26、109～110、2、8、32、4、576、8、539、55、282、541～542、594、576頁。

注3：費孝通:《從沿海到邊區(qū)的考察》,上海人民出版社1990年版,第19頁。

注5：費孝通:《從事社會學五十年》,天津人民出版社1983年版,第128頁。

注15、16、23、24：費孝通:《學術(shù)自述與反思》,生活·讀書·新知三聯(lián)書店1996年版,第35、35、93～95、296頁。

參考文獻：

1.費孝通:《從事社會學五十年》,天津人民出版社1983年版。

2.費孝通:《江村經(jīng)濟》,江蘇人民出版社1987年版。

3.費孝通:《費孝通學術(shù)精華錄》,北京師范大學出版社1988年版。

4.費孝通:《從沿海到邊區(qū)的考察》,上海人民出版社1990年版。

5.費孝通:《舊燕歸來》,江蘇人民出版社1991年版。

6.費孝通:《行行重行行》,寧夏人民出版社1992年版。

7.費孝通:《學術(shù)自述與反思》,生活·讀書·新知三聯(lián)書店1996年版。

8.費孝通:《行行重行行續(xù)集》,群眾出版社1997年版。

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展論文范文第4篇

（一）

適應農(nóng)村特點，貼近農(nóng)民生活，在活動形式上求新。

一是多種宣傳方式交叉使用。我們采取了標語、橫幅、墻報、電臺現(xiàn)場直播，家庭法律咨詢、村民代表、村干部座談會、法律講座等多種手段，進行多方面、多角度、多渠道、多層次的廣泛發(fā)動宣傳，讓農(nóng)民眼里看得到、耳里聽得到、腦里想得到。

二是實行“三個結(jié)合”，圍繞一個“送”字，借助一個“談”字，著力一個“引”字。針對農(nóng)村村民居住分散，社會生產(chǎn)、生活活動“各自為陣”、文化素質(zhì)參差不齊的特點，“送法入戶”小組人員按照“便民、近民、利民”的方針登門到戶宣講，一個月下來，他們走遍了43個村、215個自然村，為近萬戶農(nóng)民送去一本“鄉(xiāng)土普法教材”（農(nóng)民學法一百問），每深入一戶農(nóng)家，與農(nóng)民朋友坐下來談心交心，以問卷調(diào)查方式，了解和掌握當前農(nóng)民增收創(chuàng)效需要哪些方面的法律知識；過去、現(xiàn)在有無涉法問題，如何解決；對農(nóng)村弱勢群體，需要哪些方面的法律援助；對目前法制建設和“四五”普法教育方面有何想法和建議。在一問一答中，引導農(nóng)民學習了與農(nóng)民經(jīng)濟生活相關(guān)的法律知識：第一，涉及農(nóng)民費用管理條例、治安管理處罰條例、農(nóng)村土地承包法等；第二，涉及正常生活的婚姻法、繼承法、教育法、人口與計劃生育法、傳染病防治法等；第三，涉及農(nóng)民之間交流的民法通則、民訴法等。通過與農(nóng)民朋友零距離的調(diào)查走訪、交流，搭準了農(nóng)村干部群眾需求的脈搏，找到了普法與經(jīng)濟發(fā)展的切入點，有效地解決了農(nóng)村普法“空對空”、農(nóng)民不想學、用不上、效果差的問題，使“四五”普法工作更具生命力。

隨著活動的廣泛深入，廣大農(nóng)民法律素質(zhì)、民主與法律意識明顯增強，我縣農(nóng)村涌現(xiàn)出爺孫同學、母子互教，夫妻競學的喜人局面，從而有力地推動了農(nóng)村民主與法治建設，其意義遠遠超過了活動本身。

1、黨委政府與農(nóng)民群眾的心貼近了。以往，農(nóng)村基層干部對農(nóng)民搞“法律政策封鎖”，實行愚民政策，怕農(nóng)民懂法，特別是對一些涉及農(nóng)民切身利益（如減負、稅費）的政策法律，加緊了黨群、干群之間的關(guān)系。我縣通過送法下鄉(xiāng)活動，把涉及農(nóng)村方方面面的法律政策親手送到農(nóng)民手中，又不收一分錢，還登門到戶宣講，使農(nóng)村干部知法、懂法、依法辦事，使農(nóng)民消除了以往的不滿甚至對立情緒，無形中拉近了黨委政府與農(nóng)民群眾的距離。

2、深化了農(nóng)村普法依法治理。送法下鄉(xiāng)活動的開展，廣大農(nóng)民的法制觀念進一步增強，為深化農(nóng)村依法治理奠定了基礎(chǔ)。以前，各村均制定了“村規(guī)民約”、《村民自治章程》，村民議事只講個“理”。自活動開展以來，農(nóng)民對照法律讀本進行修改、完善，現(xiàn)在村民議事先要看看是否合法。東屏鎮(zhèn)搞臥龍水庫開發(fā)，涉及征地拆遷農(nóng)戶300多戶，該村農(nóng)民通過學習《土地法》，能夠按照法律程序，與鎮(zhèn)政府辦理了拆遷補償公證協(xié)議，并根據(jù)《土地法》有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取了征地拆遷補償費，在整個拆遷過程中未發(fā)生一起重大矛盾和糾紛。

3、提高了廣大農(nóng)民的依法維權(quán)意識。通過“送法入戶”活動，使廣大農(nóng)民進一步增強了用法律來維護自己合法權(quán)益的意識。石湫鎮(zhèn)明覺村村民張某與薛某因相鄰權(quán)發(fā)生糾紛，張某將薛某一家三口打傷，要求張某賠償，張某不同意，薛某準備召集家族人員幾十人采取報復行動，向張某討回公道。在“送法進農(nóng)戶”活動中，通過宣傳教育，使薛某知法、懂法，并打消了這一念頭，要通過法律途徑來解決這一糾紛。

4、增強了基層干部民主管理、民主決策、依法辦事的能力，進一步促進了村務公開和財務公開。村里遇到重大的事情，都要召開村民代表大會進行討論，充分征求群眾的意見，做到了公開公平公正。

5、有效維護了農(nóng)村社會的穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟發(fā)展，把法律交給農(nóng)民，農(nóng)民掌握了法律，將之變成生產(chǎn)力，使其成為新的經(jīng)濟增長點，變?yōu)榫S護社會政治穩(wěn)定的強大武器�！耙蝗俗甙賾�，送法進萬家”活動共為全縣近萬戶農(nóng)民送去了法律讀本，開展了10多場法制講座，采用了以案釋法方式向村民講解了有關(guān)土地承包、婚姻家庭、財產(chǎn)權(quán)利等方面的法制案例，村民們深受啟發(fā)，自我約束，自我管理能力不斷提高�，F(xiàn)在，農(nóng)村中、打架斗毆等違法現(xiàn)象大幅度減少，遵紀守法“文明戶、光榮戶”在提升，涌現(xiàn)出各種經(jīng)濟類型的專業(yè)戶、重點戶等一大批新型農(nóng)民。

（二）

經(jīng)過一個多月的“一人走百戶，送法進萬家”活動，農(nóng)民的法制觀念、法律意識明顯提高，但也暴露出農(nóng)村普法存在的難點：1、一些農(nóng)民自身的思想惰性、事事求穩(wěn)不求革新，寧愿吃虧只求平安的處世態(tài)度，2、一些基層執(zhí)法者素質(zhì)不高，執(zhí)法違法、越權(quán)執(zhí)法、濫用執(zhí)法權(quán)現(xiàn)象突出，對農(nóng)民理解法律精神和內(nèi)容形成錯誤引導，使農(nóng)民對法律功能和法律價值形成錯誤評價。從而導致農(nóng)民法制觀念淡薄，違法現(xiàn)象時有發(fā)生。

社會主義市場經(jīng)濟體制下的新農(nóng)村，農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟更需要法律作保障，農(nóng)民呼喚法律進農(nóng)家。當前有必要把“一人走百戶，送法進萬家”活動向我縣各鎮(zhèn)、村、各部門全面推行，趁熱打鐵，鞏固前階段取得的成效，整合全縣司法、行政、執(zhí)法等部門的力量，形成覆蓋全縣農(nóng)村的普法活動網(wǎng)絡，并結(jié)合我縣農(nóng)村工作、生活實際，建立健全工作機制，為該項活動有序進行和順利開展提高保障能力。

一、建立領(lǐng)導機制�！耙蝗俗甙賾簦�送法進萬家”活動是我縣一項社會性系統(tǒng)過程，必須按照黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府實施、全社會參與的運作機制開展工作，做到領(lǐng)導到位、制定措施、精心組織、嚴格檢查，依法積極推行。

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展論文范文第5篇

【論文摘要】本文在分析我國農(nóng)村人才現(xiàn)狀、農(nóng)村人才激勵存在問題的基礎(chǔ)上，以激勵理論為指導，同時結(jié)合我國農(nóng)村實際，提出健康、和諧的農(nóng)村人才激勵機制的總體思路。農(nóng)村人才資源的匱乏使得農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，迫切需要一批高素質(zhì)人才推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，如何吸引外來人才、留住優(yōu)秀人才對于農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展尤為重要。

【論文關(guān)鍵詞】農(nóng)村建設；人才引進；激勵機制

人作為生產(chǎn)力中最活躍的因素，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵就在人才資源，然而農(nóng)村人才資源的短缺已成為新農(nóng)村建設的瓶頸。而更為嚴重的是，農(nóng)村缺少吸引優(yōu)秀人才、留住優(yōu)秀人才和發(fā)揮優(yōu)秀人才作用的良性機制。如何吸引、留住優(yōu)秀人才、激發(fā)人才資源的活力，最大限度地發(fā)揮人才作用，做到人盡其才、才盡其用，推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，加強人才激勵機制的建設是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這正是本文試圖探討的問題。

一、我國農(nóng)村人才資源現(xiàn)狀

1、農(nóng)村自有勞動者整體素質(zhì)偏低，外來人才少

新農(nóng)村建設需要大量人才資源的支撐，這些人才一部分來自農(nóng)村本土，即產(chǎn)生于農(nóng)民，另一部分則要從外部引進，如大學生“村官”、科技特派員，農(nóng)業(yè)專家和科研人員等。但從現(xiàn)有情況來看，農(nóng)村本土的勞動力資源雖很豐富，但很多有文化、有技能的青壯年農(nóng)民都大量流向城市，這使得農(nóng)村現(xiàn)存勞動力的文化程度還比較低，包括文化知識水平和文化知識的使用能力都非常低。要提高這一部分勞動力的素質(zhì)是一個相對漫長的過程，同時也必須有一批高素質(zhì)的優(yōu)秀人才來起帶動作用，因此，建設新農(nóng)村的當務之急是引進一批優(yōu)秀的人才，以逐步帶動農(nóng)村人才整體素質(zhì)的提高。雖然近年來出臺了不少政策鼓勵人才下鄉(xiāng)支持農(nóng)村發(fā)展，但受諸多因素的影響，很多優(yōu)秀人才都不愿意選擇農(nóng)村，更不愿扎根農(nóng)村，農(nóng)村現(xiàn)有外來人才的存量還是相當少的。

2、農(nóng)村人才流失現(xiàn)象嚴重，且仍在持續(xù)

農(nóng)村的勞務輸出被稱為脫貧致富的新型產(chǎn)業(yè)，實踐也證明勞務輸出是南部山區(qū)貧困村農(nóng)民提高收入、改善生活最直接有效的方法，因此很多農(nóng)村特別是偏遠和貧困地區(qū)的勞務輸出力度還在逐年加大，稍有文化、有技能的青壯年農(nóng)民基本上都實現(xiàn)了勞務輸出。全國政協(xié)委員邵國培表達了自己的憂慮：“現(xiàn)在每次到農(nóng)村去，都痛感農(nóng)村空了，青壯年走了，留在農(nóng)村的多是老弱婦幼。城鄉(xiāng)之間的人口流動，只有進城的單向流動，這種人才狀況怎么建設社會主義新農(nóng)村？”從長遠來看，農(nóng)村勞務輸出將使城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距越拉越大，農(nóng)村人才的流失嚴重阻礙著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的步伐，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展都是極為不利的。因此，吸引并留住人才，構(gòu)建一支穩(wěn)定而健全的人才隊伍來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設社會主義新農(nóng)村是不容忽視的。

3、農(nóng)村人才結(jié)構(gòu)不合理

受農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平、交通條件、自然條件等影響，農(nóng)村所需的人才類型有一定范圍限制。《農(nóng)村。農(nóng)業(yè)。農(nóng)民》雜志執(zhí)行總編認為，中國農(nóng)村最需要的人才有四類：財富型人才、知識型人才、營銷型人才、市場管理型人才。本文也贊同這一觀點，但本文認為財富型的人才不僅要有豐厚的資本還要有投資的意愿，而知識型人才不僅僅包括具有農(nóng)業(yè)技能的專業(yè)人才，還包括金融、保險、醫(yī)療以及法律等專業(yè)的人才。從目前的情況看，很多激勵措施都鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才下鄉(xiāng)，特別是管理型人才，據(jù)不完全統(tǒng)計，到2008年底，全國在任大學生村官總?cè)藬?shù)已達到13萬人以上，而金融、保險、醫(yī)療及法律專業(yè)方面的人才卻很少。這種不合理的人才結(jié)構(gòu)是不利于農(nóng)村經(jīng)濟和諧發(fā)展的。

農(nóng)村外來人才少，優(yōu)秀人才難以引進且流失嚴重，一些行業(yè)專業(yè)人才缺乏，究其原因還是激勵機制不完善所造成的。一方面由于沒有建立良好的激勵機制，很多優(yōu)秀人才不愿意到農(nóng)村，更不愿意留在農(nóng)村扎根；另一方面由于激勵措施沒有到位，使得有些人才根本沒有激情施展自己的才華，導致人才對農(nóng)村發(fā)展的推動作用不能充分顯現(xiàn)。因此，我們必須構(gòu)建良好的人才激勵機制，把農(nóng)村人才的激勵工作提到戰(zhàn)略高度，吸引并留住更多優(yōu)秀的人才，為農(nóng)村經(jīng)濟社會長期穩(wěn)定發(fā)展注入新鮮的血液，奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、我國農(nóng)村人才激勵的具體措施

美國心理學家維克多。弗隆姆（VictorH.Vroom）的期望理論（expectancytheory）認為，人是有思想的、有理性的，人們的需要、目標、期望決定了激勵的程度，也就是說，只有當人們有需要，并且有著達到目標的可能性時，積極性才會比較高，激勵水平也比較高。因此，要讓優(yōu)秀人才“下得去、待得住、干得好、流得動”，就要建立合適的激勵機制，滿足他們的需求，才能較好地調(diào)動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

1、構(gòu)建內(nèi)容豐的精神激勵

（1）給以情感上的溫暖。一些優(yōu)秀人才來到農(nóng)村會有心理上的落差，首先得給他們情感上的溫暖。一方面，他們來到農(nóng)村之前，各級領(lǐng)導要給他們以鼓勵，到了農(nóng)村之后，各級領(lǐng)導也要經(jīng)常對他們的工作和生活表示關(guān)懷，定期或不定期的找他們了解一些情況，包括所取得的成績或者遇到的困難，特別是要及時幫助他們解決困難。另一方面，要給他們一個溫暖的生活環(huán)境，讓他們覺得身邊的每一位都是他們的親人，自己就是農(nóng)村這個大家庭中的一員。通過各方面的關(guān)愛來穩(wěn)定他們的情緒，讓他們覺得在農(nóng)村工作是快樂的。

（2）強化責任感。較強的責任心是激勵人們努力工作的動因，強化責任感可以通過外部施加壓力來實現(xiàn)，比如制度監(jiān)管，但是這種從物質(zhì)上、精神上多方面進行約束的方式，是一種強迫人們盡職盡責工作的手段，容易給人們帶來較大的心理壓力，最后可能會使得其反。對于支持農(nóng)村發(fā)展的這一相對特殊的人才群體，要他們能自我驅(qū)動強化自身責任感會更好。首先，要給他們充分的權(quán)力，有了負責任的權(quán)力，再給他們壓擔子，他們自然就不會抗拒了；其次，幫助他們做好職業(yè)生涯規(guī)劃，幫助他們規(guī)劃好未來的人生藍圖，讓他們明確自己的發(fā)展目標，這樣就可能進一步增強他們的責任意識。

2、構(gòu)建個性化的環(huán)境激勵

（1）提供良好的工作平臺。農(nóng)村的工作環(huán)境和城市有著很大的差異，特別是初次來到農(nóng)村的人才，可能會因為對農(nóng)村的諸多問題不了解，對很多事情無從下手，或者說心有余而力不足，最后只好撒手不管。因此，對于來到農(nóng)村工作的人才，首先必須有一個能充分發(fā)揮才能的舞臺，特別是農(nóng)業(yè)技能型人才和投資型人才。對于農(nóng)業(yè)技能型人才，他們不僅要發(fā)揮自己的技能優(yōu)勢進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或科研，還要帶動全部農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)技能，這沒有大量的具有規(guī)模的農(nóng)業(yè)項目、實驗基地以及農(nóng)民們的廣泛配合是難以實現(xiàn)的。而對于投資型的人才來說，大量的農(nóng)業(yè)項目和政府的相關(guān)配套措施是必不可少的。

（2）營造和諧的工作氛圍。根據(jù)馬斯洛（AbralanaMaslow）的需要層次理論（HierarchyofNeedsTheory），人才的尊重需要和自我實現(xiàn)的需要是高層次的需求。任何人都是需要得到尊重的，對于來到農(nóng)村的人才，本身心理上可能就有一定的落差，就更需要被尊重。來到農(nóng)村，主要工作對象和工作伙伴是農(nóng)民，面臨的主要問題也是農(nóng)民的問題，農(nóng)民們雖然淳樸善良，但也不乏蠻橫不講理的群體，不能讓優(yōu)秀人才初來乍到就受挫。因此，良好的工作氛圍尤其重要。首先，營造心情舒暢、和諧融洽、奮發(fā)向上的工作氛圍是必要的，特別是要增強農(nóng)民群體對引進的優(yōu)秀人才的凝集力、感召力和這些人才對農(nóng)村的歸屬感和認同感。其次，要尊重人才的意見和行為方法，用他們自己認同的目標、理想、信念等精神因素激發(fā)他們工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

（3）營造溫馨的生活環(huán)境。思想輕松，工作才能愉快。農(nóng)村的娛樂設施相對比較少，緊張繁忙的工作之余也許只能獨自在家里“自我放松”，這對于工作減壓可能沒有太大的幫助。對于在農(nóng)村工作的人才特別是只身一人在農(nóng)村工作的人才，家庭的溫暖和組織的溫暖是同等重要的，因此，經(jīng)常組織一些以家庭為單位的集體娛樂活動非常有必要。農(nóng)村作為一個天然的大生態(tài)園是很多城市工作人員可望不可及的，那么來到農(nóng)村的這些人才正好可以充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源開展一些原生態(tài)的娛樂活動。

3、構(gòu)建有競爭力的薪酬激勵

（1）有競爭力的薪酬水平。農(nóng)村難以引進并留住優(yōu)秀的人才，除了農(nóng)村沒有好的發(fā)展前景之外，最為關(guān)鍵的原因還是很多農(nóng)村的貧困讓優(yōu)秀人才望而卻步。為了吸引大量的優(yōu)秀人才到農(nóng)村帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，薪酬水平的高低是一個相當重要的因素。首先，對于初次就業(yè)來到農(nóng)村的人才，其薪酬水平要和鄰近城市工作人員的平均薪酬水平相當。其次，對于職稱高的、經(jīng)驗豐富的人才，其薪酬水平應該比原來工作單位的薪酬更高，同時還要略高于同級別的城市工作人員。人才來到農(nóng)村，在工作生活環(huán)境、發(fā)展前景等方面處于相對弱勢，用物質(zhì)來彌補也不愧為一種好的選擇。

（2）確定適當?shù)募有揭蛩亍Ｓ绊懝ぷ魅藛T加薪的因素無外乎個人基本素質(zhì)和資歷、他人評價及行業(yè)標準、員工工作表現(xiàn)等三大類。要想在最大程度上激勵優(yōu)秀人才為農(nóng)村發(fā)展作出貢獻，必須確定適當?shù)募有揭蛩亍Ｊ紫�，工作年限即資歷應該作為首要考慮的因素。農(nóng)村吸引人才難，而留住人才則更難，隨著在農(nóng)村工作年限的增加，薪酬水平要體現(xiàn)出大幅度的提升，這樣才可以吸引人才扎根農(nóng)村為建設新農(nóng)村服務。其次，廣大農(nóng)民的評價也可以作為是否加薪和加薪多少的重要依據(jù)，但對于來到農(nóng)村工作的這些人才，一方面不能打擊他們的積極性，以盡可能擴大加薪面和加大加薪幅度為原則，不一定非要評價為優(yōu)秀才能加薪，只是不同等級的評價加薪的幅度應該不同；另一方面，對于無所作為的應該果斷的予以辭退，不能因為人才的缺乏和難以引進就姑息。最后，工作成績是不能忽視的一個重要因素。對于工作積極性高、工作成績突出的人才不僅要給予特別的獎勵，還要大幅提升薪酬水平，以激勵他們長期為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展而努力工作。

我們應該加強對農(nóng)村如何引進和留住人才的研究，通過激發(fā)人才到農(nóng)村工作的熱情，激發(fā)他們在農(nóng)村工作的積極性，充分發(fā)揮他們對農(nóng)村經(jīng)濟的帶動作用，加快我國社會主義新農(nóng)村建設的步伐。要使大量的人才流向農(nóng)村支持農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，建立有效的人才激勵機制是非常重要的。

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