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形勢(shì)與政策論文篇一

【關(guān)鍵詞】就業(yè)形勢(shì)?經(jīng)濟(jì)新常態(tài)?結(jié)構(gòu)?政策選擇?對(duì)策

新時(shí)期國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型改革的新階段，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下我國就業(yè)形勢(shì)也面臨新的挑戰(zhàn)，如何進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)政策，為廣大就業(yè)群體提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和廣泛的就業(yè)平臺(tái)，成為目前相關(guān)部門探索的重點(diǎn)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國就業(yè)形勢(shì)與政策選擇課題研究，具有重要的社會(huì)意義。

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展，新時(shí)期我國在就業(yè)形勢(shì)方面依然存在不少的問題或挑戰(zhàn)，具體表現(xiàn)在：

（1）結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾依然比較凸顯。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下勞動(dòng)力市場(chǎng)也在不斷發(fā)生變化，供需發(fā)生變化，那么產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)發(fā)生變化，進(jìn)而就業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)受到一定的影響。目前主要存在的問題是勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)變化之間未能協(xié)同的矛盾更加凸顯。比如常見的大學(xué)生就業(yè)難、農(nóng)民工招工難的現(xiàn)象。究其原因還是由于目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要是依靠勞動(dòng)力和資本要素的投入，沒有上升到依靠?jī)?nèi)涵式發(fā)展以及人力資本素質(zhì)提升等發(fā)展道路上來，市場(chǎng)勞動(dòng)力價(jià)格低，且沒有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式依然比較粗放，從而導(dǎo)致就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

（2）供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革帶來轉(zhuǎn)崗就業(yè)的現(xiàn)實(shí)問題。伴隨國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革進(jìn)程的深入實(shí)施，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)工程有序推進(jìn)，但是也要看到供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革也會(huì)導(dǎo)致一些勞動(dòng)力出現(xiàn)轉(zhuǎn)崗等情況，進(jìn)而導(dǎo)致煤炭、鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)很多的職工需要轉(zhuǎn)崗就業(yè)，面臨新的就業(yè)壓力。

（3）科技水平不斷提升與就業(yè)難度大之間的矛盾更加凸顯。隨著新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向前發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的作用更加凸顯，國家對(duì)科技方面的重視度不斷提高，國家科技水平也在不斷提升。但是也要看到科技進(jìn)步一定程度上在短時(shí)間內(nèi)會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)中技術(shù)性失業(yè)情形的出現(xiàn)，尤其是對(duì)于勞動(dòng)人口素質(zhì)相對(duì)較低的群體而言，他們對(duì)科技進(jìn)步方面的認(rèn)知度不夠，甚至存在機(jī)器代替人工等作業(yè)情況，機(jī)器人等智能化工具的推廣使用，將會(huì)導(dǎo)致很多的工作群體面臨失業(yè)。

此外隨著經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展，勞動(dòng)力用工成本也在不斷增加，工資水平隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)不斷進(jìn)行提高，加上國家社會(huì)保障機(jī)制不斷完善，中國企業(yè)承擔(dān)較重的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，另外隨著國家計(jì)劃生育政策的調(diào)整，人口增長(zhǎng)率不斷下降，導(dǎo)致勞動(dòng)群體人數(shù)不斷減少，進(jìn)而出現(xiàn)人口紅利逐漸衰減的局面，一定程度上不利于市場(chǎng)形勢(shì)的發(fā)展和企業(yè)用工需求的滿足。另外還存在就業(yè)質(zhì)量偏低等問題。這主要是由于伴隨國家經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大，城鄉(xiāng)差距依然比較大，勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量明顯不高的局面依然存在。

為了切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展，為廣大勞動(dòng)者提供更多公平開放的就業(yè)環(huán)境，切實(shí)提升人力資源利用成效，建議從以下幾個(gè)方面對(duì)就業(yè)政策進(jìn)行完善探索：

（1）圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)與保就業(yè)兩大基調(diào)進(jìn)一步完善相關(guān)的政策銜接機(jī)制。當(dāng)前政府對(duì)民生問題越來越關(guān)注，一方面要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)逐步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)另一方面對(duì)就業(yè)問題也越來越關(guān)注。因此應(yīng)當(dāng)圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)和保就業(yè)兩大基礎(chǔ)從戰(zhàn)略發(fā)展角度進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，財(cái)政方面要進(jìn)一步探索實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的財(cái)政支持與保障機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅政策等實(shí)施。同時(shí)在貨幣政策方面要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大就業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，不斷引導(dǎo)更多就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)。此外還應(yīng)當(dāng)發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)的作用，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，完善市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制，積極探索多元化的融資模式等方式，鼓勵(lì)民間資本主動(dòng)投入的積極性，進(jìn)一步增加更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和平臺(tái)。

（2）完善積極就業(yè)政策。政府要發(fā)揮有力的宏觀調(diào)控作用，在就業(yè)政策的完善過程中要充分考慮就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，以此為基礎(chǔ)出臺(tái)更加完善的多元化的就業(yè)政策。要充分結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新形勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)政策的宣傳，完善相關(guān)的信息發(fā)布管理機(jī)制，出臺(tái)更多的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策等，從而進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量不斷提升，創(chuàng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

（3）深化勞動(dòng)力市場(chǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，進(jìn)一步提高對(duì)就業(yè)弱勢(shì)群體的關(guān)注和保障力度。一方面要圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的市場(chǎng)形勢(shì)進(jìn)一步圍繞勞動(dòng)力素質(zhì)提高、勞動(dòng)力市場(chǎng)活力的釋放以及就業(yè)保障政策的完善三個(gè)方面進(jìn)行調(diào)研分析和政策機(jī)制完善，從而更好地為提升勞動(dòng)者的就業(yè)適應(yīng)能力。另一方面要針對(duì)弱勢(shì)群體的就業(yè)問題給予更多的關(guān)注，政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善相關(guān)的保障機(jī)制，實(shí)施多元化的競(jìng)爭(zhēng)很難就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)女性群體的勞動(dòng)技能培養(yǎng)，針對(duì)女性創(chuàng)業(yè)者等提供更多的金融服務(wù)，針對(duì)殘疾人提供更多的就業(yè)崗位等，從而更好地讓越來越多的群體通過就業(yè)實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更大的貢獻(xiàn)。

另外還應(yīng)當(dāng)全面加強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)質(zhì)量的提升。通過完善勞動(dòng)力市場(chǎng)法制機(jī)制，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管;引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)規(guī)范管理，樹立以人為本的管理理念，加強(qiáng)社會(huì)輿論宣傳，更多的對(duì)優(yōu)秀勞動(dòng)者事跡等進(jìn)行傳播等，從而更好地引導(dǎo)勞動(dòng)就業(yè)群體努力作為，轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一。

總之，目前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國就業(yè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，只有不斷完善相關(guān)的就業(yè)政策，才能切實(shí)為勞動(dòng)群體提供更好的保障。

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形勢(shì)與政策論文篇二

【摘要】隨著高校教學(xué)改革的深入推進(jìn)，對(duì)于形勢(shì)與政策的重視程度也不斷提升。作為高校形勢(shì)與政策教師，要積極探索專題化的形勢(shì)與政策教育策略，將學(xué)生能力培養(yǎng)作為教學(xué)重點(diǎn)，滿足當(dāng)前學(xué)生的形勢(shì)與政策學(xué)習(xí)需求，構(gòu)建起科學(xué)的形勢(shì)與政策教育體系，實(shí)現(xiàn)專題教學(xué)的全面創(chuàng)新，適應(yīng)當(dāng)前高校形勢(shì)與政策新課程教學(xué)改革目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】高校?形勢(shì)與政策?專題教學(xué)?實(shí)效性

在開展高校形勢(shì)與政策教學(xué)中，教師要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)觀念，結(jié)合現(xiàn)代教育發(fā)展趨勢(shì)，提出有針對(duì)性的專題教學(xué)策略，切實(shí)將學(xué)生核心素養(yǎng)擺在重要位置。作為教師要積極探索，提升學(xué)生的思想認(rèn)知能力，助力現(xiàn)代高校形勢(shì)與政策教育發(fā)展。

（一）符合新時(shí)代教育發(fā)展趨勢(shì)

從當(dāng)前的高校形勢(shì)與政策教育發(fā)展整體情況來看，全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)，積極推進(jìn)和深化各學(xué)科教育改革，提高形勢(shì)與政策教學(xué)的整體質(zhì)量，已經(jīng)逐漸成為教育發(fā)展的主旋律。因此在這樣的教育發(fā)展趨勢(shì)下，如果教師還是按照傳統(tǒng)的教學(xué)觀念和方式開展教學(xué)活動(dòng)，勢(shì)必會(huì)影響高校形勢(shì)與政策教育的整體發(fā)展，阻礙形勢(shì)與政策教育的進(jìn)步。專題教學(xué)在高校形勢(shì)與政策教學(xué)中的開展，有利于教師正確把握教育發(fā)展的方向，這是符合新時(shí)代高校教育發(fā)展趨勢(shì)的。

（二）有利于構(gòu)建現(xiàn)代教育體系

能力教育一直是高等教育發(fā)展過程中教師給予重點(diǎn)關(guān)注的話題。但是自從實(shí)施素質(zhì)教育以來，教學(xué)改革和教育創(chuàng)新就一直沒有最大限度的發(fā)揮作用。專題教學(xué)在高校形勢(shì)與政策教學(xué)中的運(yùn)用，是創(chuàng)新高校教育形式的一個(gè)重要突破口，同時(shí)也是實(shí)施素質(zhì)教育的一種具體化形式。結(jié)合學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)，通過專題教學(xué)的應(yīng)用，抓住高校形勢(shì)與政策教育的基本規(guī)律，這對(duì)于構(gòu)建完整的想高校形勢(shì)與政策特色教育體系，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，都將起到十分積極的作用。

（一）學(xué)生缺乏形勢(shì)與政策學(xué)習(xí)興趣

學(xué)習(xí)興趣是形勢(shì)與政策教師在開展教學(xué)活動(dòng)過程中應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。因?yàn)閷?duì)于學(xué)生來說，學(xué)習(xí)興趣是獲得學(xué)習(xí)動(dòng)力的基礎(chǔ)，如果學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)興趣，就會(huì)在平時(shí)的學(xué)習(xí)過程中表現(xiàn)出較為松散的狀態(tài)，所進(jìn)行的學(xué)習(xí)活動(dòng)也都是在教師的驅(qū)動(dòng)之下，為了完成學(xué)習(xí)任務(wù)，因此學(xué)習(xí)過程中具有明顯的被動(dòng)性。如果此時(shí)所學(xué)知識(shí)具有一定難度，學(xué)生在理解的時(shí)候就會(huì)存在較多的阻礙。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因就在于學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的缺乏。

（二）專題教學(xué)的應(yīng)用缺乏明確目標(biāo)

專題教學(xué)對(duì)于當(dāng)前的高校形勢(shì)與政策教育發(fā)展具有十分積極的指導(dǎo)作用，但是從目前的高校形勢(shì)與政策教育情況來看，很多教師并沒有真正意識(shí)到專題教學(xué)的優(yōu)勢(shì)，因此在高校形勢(shì)與政策教育中運(yùn)用的時(shí)候，也沒有明確的目標(biāo)和方向。所以很多高校形勢(shì)與政策教育活動(dòng)就顯得較為隨意，教學(xué)方式的選擇也沒有結(jié)合學(xué)生的實(shí)際特點(diǎn)。多數(shù)情況下，專題教學(xué)的應(yīng)用都是流于表面形式，沒有對(duì)形勢(shì)與政策教育質(zhì)量起到實(shí)質(zhì)性作用，這對(duì)于專題教學(xué)的運(yùn)用和高校形勢(shì)與政策教育的優(yōu)化，都是非常不利的。

（一）注重發(fā)揮專題教學(xué)的啟發(fā)性

在高校形勢(shì)與政策教師開展教學(xué)活動(dòng)的過程中，灌輸式教學(xué)并不是一種有效方法。啟發(fā)式教學(xué)是形勢(shì)與政策教師應(yīng)該始終堅(jiān)持的教育方向，并且實(shí)踐證明，啟發(fā)式教學(xué)對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的認(rèn)知能力，幫助學(xué)生獲得學(xué)習(xí)動(dòng)力，掌握學(xué)習(xí)的正確方法，都具有十分積極的作用。因此在形勢(shì)與政策教育實(shí)踐中運(yùn)用專題教學(xué)的時(shí)候，教師一定要注重啟發(fā)性原則。也就是說，通過專題教學(xué)的運(yùn)用，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)探索知識(shí)內(nèi)容，將教師的啟發(fā)和學(xué)生的探索結(jié)合起來，在形勢(shì)與政策教學(xué)過程中既體現(xiàn)出教師的引導(dǎo)和幫助作用，又不影響學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性，幫助學(xué)生提升分析和解決問題的實(shí)際能力，引導(dǎo)學(xué)生思維，營(yíng)造出一個(gè)良好的教學(xué)氛圍。

（二）專題教學(xué)要以學(xué)生發(fā)展為原則

在高校形勢(shì)與政策教學(xué)過程中，教師除了應(yīng)該注重學(xué)生對(duì)于基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)之外，還應(yīng)該對(duì)學(xué)生的思維、情感態(tài)度等方面的內(nèi)容給予充分重視，以發(fā)展的眼光看待教學(xué)，通過科學(xué)的專題教學(xué)設(shè)計(jì)，著眼學(xué)生的未來發(fā)展，讓當(dāng)前的形勢(shì)與政策教學(xué)體現(xiàn)出更強(qiáng)的時(shí)代性和前瞻性，為學(xué)生以后的學(xué)習(xí)和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此教師在形勢(shì)與政策專題教學(xué)的時(shí)候，應(yīng)該遵循發(fā)展性原則。高校形勢(shì)與政策教師應(yīng)該將學(xué)生的全面發(fā)展作為教學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，正確處理好智力因素和非智力因素之間的關(guān)系，將學(xué)生的思維情感，意志品質(zhì)等內(nèi)容，都融入到平時(shí)的教學(xué)設(shè)計(jì)之中，在夯實(shí)學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)，幫助學(xué)生掌握學(xué)科基本技能，促進(jìn)學(xué)生的綜合素質(zhì)實(shí)現(xiàn)全面提升。

（三）要注重轉(zhuǎn)變教師的角色定位

在專題教學(xué)和理論的指導(dǎo)下，教師在學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的角色也應(yīng)該有所轉(zhuǎn)變，這樣才符合形勢(shì)與政策專題教育發(fā)展的整體趨勢(shì)，為教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下良好基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)的主體應(yīng)該是學(xué)生，教師在學(xué)生學(xué)習(xí)過程中不應(yīng)該主導(dǎo)學(xué)習(xí)過程，而是幫助學(xué)生更好的理解所學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化學(xué)生對(duì)于所學(xué)知識(shí)的認(rèn)知，建立基本的知識(shí)結(jié)構(gòu)框架。其中，最為重要的是，高校形勢(shì)與政策教師應(yīng)該打破傳統(tǒng)觀念之中的教師中心論，而將自己作為學(xué)生學(xué)習(xí)的參與者和引導(dǎo)者。在與學(xué)生溝通的時(shí)候，以一種平等的態(tài)度和方式進(jìn)行，深刻了解學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識(shí)過程中存在的各種問題，尊重學(xué)生的獨(dú)立想法，注重學(xué)生學(xué)習(xí)的過程和結(jié)果，完善形勢(shì)與政策教學(xué)流程，從學(xué)生的實(shí)際情況出發(fā)，實(shí)現(xiàn)教師角色的根本轉(zhuǎn)變。

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[5]趙華安.專題講座教學(xué)在形勢(shì)與政策課的實(shí)效性提升[j].高教學(xué)刊，2023，（6）：42-44.

形勢(shì)與政策論文篇三

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)法主體所參與的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系具有多元性和復(fù)雜性，在理論界，對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體的定位是一個(gè)比較棘手的問題。甘肅政法學(xué)院何文杰老師認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法主體首先分為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)主體、社會(huì)中間層主體、被調(diào)節(jié)主體三大類，其中經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)主體又由經(jīng)濟(jì)行政機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)組成;被調(diào)節(jié)主體由經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者以及其他主體構(gòu)成;社會(huì)中間層主體主要由社團(tuán)性中間層主體和公共性的經(jīng)濟(jì)鑒證性中間層主體、公共性的市場(chǎng)中介性中間層主體、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)性中間層主體中的政策性銀行等部分主體、輿論監(jiān)督性社會(huì)中間層主體等構(gòu)成。這個(gè)觀點(diǎn)是相對(duì)比較客觀、全面的，是符合我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本情況的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)全民共同參與的系統(tǒng)工程，即需要政府、企業(yè)、非政府組織以及社會(huì)公眾共同參與。循環(huán)經(jīng)濟(jì)涉及的范圍很廣泛，不僅涉及生產(chǎn)、建設(shè)領(lǐng)域，還涉及流通、消費(fèi)領(lǐng)域，所有從事生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的單位和個(gè)人都有義務(wù)采取符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施，實(shí)現(xiàn)減量化、再利用和資源化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則。因此，在這些領(lǐng)域內(nèi)所牽涉的主體都有可能成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的主體。

違反經(jīng)濟(jì)法所承擔(dān)的法律責(zé)任是復(fù)合的，會(huì)涉及民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。大多數(shù)違反經(jīng)濟(jì)法的行為都是涉及公共利益或者對(duì)社會(huì)造成重大影響的，對(duì)于一個(gè)違反經(jīng)濟(jì)法的行為，如果只是剝奪主體資格權(quán)利，而不要求經(jīng)濟(jì)損害賠償，剝奪或限制人生自由，那么這只是處罰了加害者，對(duì)受害者是不公平的;只有綜合性的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任才能有效地制裁違反經(jīng)濟(jì)法的行為，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的綜合性也是責(zé)權(quán)利相一致的體現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任也包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任，其中主要是行政責(zé)任。首先，行政主體在執(zhí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范賦予的職權(quán)時(shí)違反循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的規(guī)定，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;其次，由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)法對(duì)企業(yè)設(shè)定了大量的義務(wù)，相應(yīng)地，在法律責(zé)任中應(yīng)當(dāng)設(shè)定不履行義務(wù)的法律責(zé)任，其中多數(shù)是行政責(zé)任;最后，事業(yè)單位、其他組織和公民違反循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任。例如，金融機(jī)構(gòu)違法對(duì)生產(chǎn)、進(jìn)口或者采用列入淘汰名錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品的企業(yè)提供授信支持的，由主管行政機(jī)關(guān)依法追究行政責(zé)任。對(duì)于嚴(yán)重違反循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律并產(chǎn)生危害后果的行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。

(一)保護(hù)社會(huì)公共利益

經(jīng)濟(jì)法天然具有社會(huì)本位屬性，即經(jīng)濟(jì)法以保護(hù)社會(huì)公共利益為基本立場(chǎng)。從經(jīng)濟(jì)法的基礎(chǔ)來看，經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)基礎(chǔ)是個(gè)人自由與社會(huì)秩序的矛盾問題，經(jīng)濟(jì)法就是站在社會(huì)公共利益的高度，對(duì)側(cè)重保護(hù)個(gè)人利益的民商法和側(cè)重保護(hù)國家利益的行政法所不能保護(hù)的利益進(jìn)行保護(hù)，從而調(diào)和了個(gè)人利益與國家利益的矛盾;經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是市場(chǎng)調(diào)節(jié)(無形之手)與國家干預(yù)(有形之手)的關(guān)系問題，經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)調(diào)“有形之手”和“無形之手”的配合使用，不僅為市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng)提供了有序的環(huán)境，而且為國家干預(yù)提供了法律依據(jù)，從而保障了各類經(jīng)濟(jì)法主體的利益;經(jīng)濟(jì)法的政治基礎(chǔ)是契約自由與人權(quán)保障的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)法是國家干預(yù)之法，因此，國家對(duì)經(jīng)濟(jì)要進(jìn)行必要的干預(yù)，更重要的是適度干預(yù)。從經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容來看，宏觀調(diào)控法是與國民經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的，國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就是在宏觀調(diào)控法的規(guī)制下有序進(jìn)行的，國民經(jīng)濟(jì)良好有序的運(yùn)轉(zhuǎn)是滿足社會(huì)公共利益的，因?yàn)閲�民�?jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于大多數(shù)人的利益，是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是每個(gè)人發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，宏觀調(diào)控法是保障國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的法，從而保障了社會(huì)公共利益;市場(chǎng)在運(yùn)行過程中會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)失靈，主要表現(xiàn)為競(jìng)爭(zhēng)失效，競(jìng)爭(zhēng)失效會(huì)對(duì)社會(huì)公共利益產(chǎn)生重大的威脅，市場(chǎng)規(guī)制法就要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整，保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，無論是宏觀調(diào)控法還是市場(chǎng)規(guī)制法，社會(huì)公共利益都是其理所當(dāng)然的保護(hù)對(duì)象，對(duì)社會(huì)公共利益的保護(hù)就是經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值追求和立場(chǎng)所在。循環(huán)經(jīng)濟(jì)法側(cè)重保護(hù)的是廣大人民群眾的利益，即社會(huì)公共利益。循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的目的是提高資源利用的效率，保護(hù)和改善環(huán)境，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“綠色”發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，這樣的“綠色”發(fā)展是惠及我們每一個(gè)人的，因此需要我們積極參與和支持。循環(huán)經(jīng)濟(jì)法也是站在社會(huì)公共利益的高度去審視社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它為經(jīng)濟(jì)發(fā)展植入了更先進(jìn)的理念，提供了更為科學(xué)的法律制度。循環(huán)經(jīng)濟(jì)法涉及了經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，涉及了各類經(jīng)濟(jì)主體，因此，社會(huì)公共利益是循環(huán)經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的支撐點(diǎn)，也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)法區(qū)別于環(huán)境保護(hù)法的根本所在。

(二)政府干預(yù)

經(jīng)濟(jì)法是確認(rèn)和規(guī)范國家干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)之法。市場(chǎng)固然有其天然的優(yōu)勢(shì)，它能夠提供有效的反饋機(jī)制，使得私人和公共決策者都能夠迅速地糾正錯(cuò)誤，但是市場(chǎng)也有失靈的時(shí)候，市場(chǎng)失靈就決定了政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的必要干預(yù)。政府在干預(yù)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)政府失靈，因此，經(jīng)濟(jì)法就要規(guī)制政府的行為，解決政府失靈問題。即使政府在干預(yù)經(jīng)濟(jì)的過程中會(huì)出現(xiàn)失靈，政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)也是必要的，這一點(diǎn)各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和變革足以證明。無論是市場(chǎng)失靈還是政府失靈，經(jīng)濟(jì)法的核心就是政府干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)法中的大部分法律規(guī)范都體現(xiàn)了政府對(duì)微觀市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。政府在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的作用是舉足輕重的，是其他機(jī)構(gòu)無法替代的，尤其我國處在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起步階段，政府的干預(yù)和主導(dǎo)作用體現(xiàn)得更為突出。從我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀可以看出，循環(huán)經(jīng)濟(jì)每前進(jìn)一步都離不開政府的影子，可以說循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要推動(dòng)力量就是政府。政府通過調(diào)整財(cái)政稅收政策、增加科技投入、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新等政策，全方位促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，政府在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中起著主導(dǎo)作用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)法是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的法律依據(jù)，為政府主導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了制度支持，有政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的作用。

無論是經(jīng)濟(jì)法還是循環(huán)經(jīng)濟(jì)法，最終將回歸于一個(gè)理念，就是可持續(xù)發(fā)展�！翱沙掷m(xù)發(fā)展不與具體制度相結(jié)合，而僅僅作為一種觀念而存在，會(huì)失之空洞。正是可持續(xù)發(fā)展在傳統(tǒng)法律體系中的缺位，為經(jīng)濟(jì)法法律規(guī)范的制定創(chuàng)造了契機(jī)，同時(shí)經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整社會(huì)關(guān)系的特殊性、獨(dú)特的價(jià)值理念，為始終貫徹可持續(xù)發(fā)展要求進(jìn)行立法，進(jìn)行相應(yīng)的制度構(gòu)建提供了可能性。”經(jīng)濟(jì)要可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)法就要保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，在制度構(gòu)建上，要以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)思想。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的最佳選擇模式。可以說循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是可持續(xù)發(fā)展理念的表現(xiàn)形式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)旨在提高資源利用效率，減少環(huán)境污染，保護(hù)和改善環(huán)境，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步體現(xiàn)出人與自然的和諧發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅強(qiáng)調(diào)“發(fā)展”，更強(qiáng)調(diào)“可持續(xù)”，實(shí)現(xiàn)代際公平。因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)法應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循可持續(xù)發(fā)展理念，保障循環(huán)經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展。

形勢(shì)與政策論文篇四

摘要：在當(dāng)前,我國雙重模式轉(zhuǎn)換階段出現(xiàn)一定程度的通貨膨脹,而找出其形成的趨勢(shì)及原因和特點(diǎn),從而“對(duì)癥下藥”采取對(duì)策,是經(jīng)濟(jì)體制改革順利進(jìn)行的先決條件。

關(guān)鍵詞：穩(wěn)健，通貨膨脹

2023年是“十二五”的開局之年，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨著復(fù)雜的形勢(shì)。從內(nèi)部環(huán)境看，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升的內(nèi)在動(dòng)力不足，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，通貨膨脹嚴(yán)重，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。因此，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)并不牢固，積極與消極因素并存，國內(nèi)與國際問題交織。

第一，中期通脹壓力并沒有解除。從短期來說，明年將不存在通脹問題。但是，隨著全球大宗商品和股票價(jià)格的下跌，美歐虛擬經(jīng)濟(jì)將帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)下滑，甚至不排除再次陷入衰退之中;西方將開動(dòng)印鈔機(jī)大發(fā)鈔票，一旦經(jīng)濟(jì)再次啟動(dòng)，通脹還會(huì)卷土重來。

第二，20xx年上半年，我國將受到滯漲沖擊，高通脹態(tài)勢(shì)難以扭轉(zhuǎn)。下半年經(jīng)濟(jì)步入新的增長(zhǎng)周期，顯著標(biāo)志是gdp同比增速穩(wěn)定上行，通脹壓力將隨著經(jīng)濟(jì)減速、供給增加、預(yù)期好轉(zhuǎn)和宏觀調(diào)控部分緩解，物價(jià)明顯回落。預(yù)計(jì)明年各季度cpi同比漲幅分布為3.9%、3.9%、3.5%、2.4%，全年達(dá)到3.5%。20xx年我國潛在gdp增長(zhǎng)率約為10%，如果實(shí)際gdp增長(zhǎng)率為9.2%，將低于潛在gdp增長(zhǎng)率0.8個(gè)百分點(diǎn)。

第三，消費(fèi)減速。出口下滑，必定帶來消費(fèi)增速減緩。我們預(yù)計(jì)受股票市場(chǎng)走低和出口下降的影響，20xx年中國消費(fèi)會(huì)緩慢減速。

1、房地產(chǎn)價(jià)格居高不下。

假如政府不管制房?jī)r(jià)，房?jī)r(jià)這個(gè)泡沫又太大，不可收?qǐng)觥＿@造成兩難。解決的根本在于央行控制濫發(fā)貨幣的政策，這又牽涉太多問題。

其中最敏感的一個(gè)問題是，假如央行不濫發(fā)貨幣造成虛假經(jīng)濟(jì)繁榮，我們還能保8嗎?假如我們的經(jīng)濟(jì)沒有保8，我們最近的所謂經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)和財(cái)富增加方面真實(shí)的成就有什么?這樣探討下去會(huì)動(dòng)搖執(zhí)政基礎(chǔ)的，這是絕對(duì)不允許出現(xiàn)的。另一個(gè)問題是房?jī)r(jià)一跌，地方政府失去最大的財(cái)政收入，而地方政府已經(jīng)變得臃腫龐大，誰來養(yǎng)活他們?中央收入年年高速增長(zhǎng)，養(yǎng)活京官，地方就依賴對(duì)民脂民膏的抽刮全賴房事，這房事可不是一定讓你高潮的事。

所以為了配合兩級(jí)政府各方面利益，央行只能采取極度寬松的銀行政策，只要不斷濫發(fā)，就會(huì)不斷通脹。

2、政府主導(dǎo)的投資體系

眾所周知沒有監(jiān)管的政府投資體系效率低，腐敗多，但官員樂此不疲，一是容易出業(yè)績(jī)，二是容易撈外快。

3、聯(lián)系匯率制度

在這種復(fù)雜形勢(shì)下，2023年xx政府應(yīng)注意保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性：

一、大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍贊同2023年實(shí)行緊縮的貨幣政策;也有的專家反對(duì)緊縮的貨幣政策，通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相比，始終應(yīng)放在次要位置。且當(dāng)前通脹是成本推進(jìn)型的，緊縮型貨幣政策無益于通脹問題的解決，只會(huì)壓低企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的動(dòng)力。他建議繼續(xù)實(shí)施寬松貨幣政策保增長(zhǎng)，使用財(cái)政政策加大補(bǔ)貼對(duì)抗通脹。

二、價(jià)格問題，物價(jià)上漲首先得弄清楚物價(jià)上漲的成因，根據(jù)成因綜合采取各項(xiàng)政策，而不能簡(jiǎn)單看到cpi過3%就蓋一個(gè)通貨膨脹的帽子，單一采用貨幣政策進(jìn)行調(diào)控。

三、貨幣政策，總量穩(wěn)健，定向擴(kuò)張，用穩(wěn)健的貨幣政策控制流動(dòng)性的總規(guī)模，防止流動(dòng)性在20xx年緊縮后大規(guī)模擴(kuò)張，從而抑制通貨膨脹和房?jī)r(jià)。

四、要進(jìn)一步強(qiáng)化和健全政府金融機(jī)構(gòu),理順中央銀行同各專業(yè)銀行的關(guān)系。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求借助政府的力量,特別是融資活動(dòng)方面,必須有一批國家政策性銀行,以其資金力量,貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)行宏觀戰(zhàn)略。在工作方法,中央銀行要改變目前對(duì)專業(yè)銀行管得太具體、統(tǒng)得太死的弊端,從繁瑣的日常事務(wù)中解脫出來,集中力盈研究宏觀金融政策。

五、有必要從貨幣政策的總量調(diào)控轉(zhuǎn)為總量調(diào)控與結(jié)構(gòu)性調(diào)控并重。我國通過采取調(diào)整存款準(zhǔn)備金率、調(diào)整利率政策以及調(diào)控信貸規(guī)模等貨幣政策的總量調(diào)控來應(yīng)對(duì)通貨膨脹，起到了重要的作用，但局限性也很大。貨幣政策的結(jié)構(gòu)化，會(huì)更加適合我國現(xiàn)階段的國情;從適度寬松的貨幣政策轉(zhuǎn)向從緊的貨幣政策，要分階段推進(jìn)，避免急轉(zhuǎn)彎。

形勢(shì)與政策論文篇五

作為當(dāng)代大學(xué)生的我們，不久也將步入社會(huì)，會(huì)成為建設(shè)祖國的一份子，祖國“十三五”的實(shí)現(xiàn)離不開我們，所以，我們更要貢獻(xiàn)自己的一份力量。我們要有正義感。在學(xué)習(xí)、工作、生活中，要積極向上，學(xué)好專業(yè)知識(shí)，關(guān)心國家大事，為黨的事業(yè)做貢獻(xiàn)，提升自我能力。

所以在經(jīng)過對(duì)《形勢(shì)與政策》課的學(xué)習(xí)，我對(duì)國內(nèi)外的形勢(shì)與政策有了淺顯的認(rèn)識(shí)。雖然只是短暫的幾節(jié)課，但卻使我受益匪淺。我平時(shí)很少看新聞，很少關(guān)注國家政策、社會(huì)形勢(shì)，因此對(duì)社會(huì)形勢(shì)政策基本不了解。而《形勢(shì)政策》這門課，正是對(duì)我們學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)政策教育的主要渠道，是每個(gè)大學(xué)生的必修課，幫我們了解和分析形勢(shì)與政策。

我們上課的形式是老師講解配合ppt演示。雖然每周只有一堂課，但老師講的津津有味，同學(xué)們得興趣也很大。給我們授課的老師滔滔不絕，睿智敏捷的思維，豐富多彩的素材，以及別有風(fēng)趣的講演，無不為我們展示了一位領(lǐng)導(dǎo)所具備的良好素質(zhì)和出眾能力，在課堂上，我們不僅享受著知識(shí)的積淀所帶來得無限快樂，更被其無窮的講演魅力所深深陶醉。我們欽佩他，是因?yàn)槲覀兡贻p，我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個(gè)性來聆聽哲人的教誨，固然會(huì)受益匪淺、澤被至深。

隨著世界的不斷變化，社會(huì)的不斷發(fā)展，世界上每天都在發(fā)生著各種各樣的事，形勢(shì)與政策也伴隨著時(shí)間的推移和社會(huì)的發(fā)展在不斷的變化著。而這些形勢(shì)與政策的變化也對(duì)我們的生活有著一定的影響。

作為一名大學(xué)生，對(duì)社會(huì)的了解是必須的。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)的發(fā)展，形勢(shì)與政策的變化也決定著我們的未來發(fā)展。大發(fā)展決定小發(fā)展，形勢(shì)與政策的變化應(yīng)該是必須去關(guān)注的。我們未來的發(fā)展離不開這個(gè)社會(huì)的大環(huán)境，周圍的各種變化都會(huì)影響著我們的發(fā)展之路，特別是形勢(shì)與政策的變化，這是一個(gè)社會(huì)的制度和約束的體現(xiàn)，這是對(duì)我們所選擇的道路與發(fā)展方向的一個(gè)約束和限制，所以我們應(yīng)學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)與政策。

形勢(shì)是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢(shì)的發(fā)展。我們必須深入了解政策的原意，懂得靈活運(yùn)用政策幫助我們發(fā)展，懂得變通，更應(yīng)該在此基礎(chǔ)上來進(jìn)行創(chuàng)新。同時(shí)，我們應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)和政策的發(fā)展和變化去發(fā)展自我，找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì)，定位自己的方向及發(fā)展地位，依據(jù)個(gè)人目標(biāo)，制定切實(shí)可行的方案，努力奮斗，不斷提高個(gè)人能力，利用形勢(shì)與政策，為我所用，形成對(duì)形勢(shì)與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢(shì)與政策的膽識(shí)。

作為一名在校學(xué)習(xí)的學(xué)生，我覺得大學(xué)生對(duì)《形勢(shì)與政策》課課程的認(rèn)知出現(xiàn)一些比較鮮明的特點(diǎn)。

第一個(gè)特點(diǎn)：大學(xué)生對(duì)《形勢(shì)與政策》課重要性的認(rèn)知存在矛盾。主要有以下幾點(diǎn)：一是：“不愿意”，個(gè)別學(xué)生認(rèn)為大學(xué)期間的主要任務(wù)就是專業(yè)課的學(xué)習(xí)，掌握專業(yè)技能，這些是硬本領(lǐng)，而形勢(shì)與政策教育課則是軟任務(wù)，不一定要學(xué);二是“不重視”，部分學(xué)生認(rèn)為專業(yè)課學(xué)習(xí)任務(wù)重，時(shí)間緊，根本沒有功夫再來學(xué)習(xí)形式與政策教育課;三是“不必要”，不少學(xué)生認(rèn)為要了解形勢(shì)與政策，看報(bào)紙、上網(wǎng)、聽收音機(jī)就行，不必非要來上形勢(shì)與政策教育課�？梢钥闯�，同學(xué)們對(duì)課程價(jià)值的認(rèn)知出現(xiàn)了反差或者矛盾，這種消極的認(rèn)知將會(huì)直接影響到學(xué)生對(duì)待課程的態(tài)度，進(jìn)而影響到課堂教學(xué)效果。

第二個(gè)特點(diǎn)：課程要求學(xué)生學(xué)習(xí)要有積極主動(dòng)的態(tài)度和學(xué)生自我評(píng)價(jià)消極的矛盾。

《形勢(shì)與政策》課教育大學(xué)生認(rèn)清國內(nèi)外形勢(shì)，要求學(xué)生能在課堂上積極配合老師、主動(dòng)思考，而事實(shí)上當(dāng)老師提出問題時(shí)，絕大部分學(xué)生沒有反應(yīng)，上課沒有積極性。在周圍的同學(xué)中，我覺得大多數(shù)同學(xué)對(duì)課程感到滿意，但是只有部分同學(xué)能夠認(rèn)真聽課，經(jīng)過課堂教學(xué)，只有小部分同學(xué)對(duì)形勢(shì)與政策有了興趣和收獲。這在一定程度上反映出課堂教學(xué)目前還存在各種問題，部分同學(xué)感到未能從課程學(xué)習(xí)中直接受益，課程講授也未能真正滿足大多數(shù)同學(xué)希望能從課程中增強(qiáng)政治敏感性、了解形勢(shì)與政策以及黨和國家路線方針的意愿。

以上是我學(xué)習(xí)《形勢(shì)與政策》課的課堂內(nèi)容的體會(huì)，和我對(duì)這門課的認(rèn)識(shí)，以及根據(jù)周圍同學(xué)對(duì)這門課的認(rèn)識(shí)提出的幾點(diǎn)建議�？傊�，我覺得學(xué)習(xí)這門課是必要的，要使這門課真正發(fā)揮其作用，不僅要從學(xué)生自身方面加以認(rèn)真對(duì)待，而且對(duì)于老師的教學(xué)方式、課程內(nèi)容方面也應(yīng)得到完善。

隨著改革開放和社會(huì)主義事業(yè)的快速發(fā)展，中國進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展新時(shí)期。

當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在波動(dòng)中實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中向好，目前我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀是投資、消費(fèi)和出口增長(zhǎng)都比較穩(wěn)定。中西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快于東部地區(qū)，農(nóng)民收入增幅高于城鎮(zhèn)居民收入增幅;內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了量的擴(kuò)展與質(zhì)的提升。但是，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，消費(fèi)需求的擴(kuò)張力不夠強(qiáng)勁，投資的接續(xù)能力不足，出口面臨的國際環(huán)境偏緊，結(jié)構(gòu)性矛盾依舊突出，消化過剩的產(chǎn)能，節(jié)能減排的壓力還比較大;地方政府債務(wù)和國際金融風(fēng)暴有待化解和防范。

從當(dāng)前我國的發(fā)展現(xiàn)狀看，有好的方面也有壞的一方面，對(duì)此，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們應(yīng)該穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革�？v觀國內(nèi)，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也導(dǎo)致腐敗增生，腐敗是人類尚未攻克的頑疾，它的出現(xiàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的結(jié)果。對(duì)此，我們現(xiàn)正在積極應(yīng)對(duì)，十八大以來，黨中央對(duì)反腐敗從戰(zhàn)略上予以高度重視，實(shí)施了多項(xiàng)措施，包括在黨要管黨，從嚴(yán)治黨上打出“組合拳”，扎實(shí)推進(jìn)反腐敗行動(dòng)，反腐敗成為國家治理的重要內(nèi)容;再次是反腐敗不留死角，法律面前不分國企、外企、和私企，反腐子彈不長(zhǎng)眼，不管你是教授、官員、醫(yī)生還是高人，擊中誰就是誰，打‘老虎‘’蒼蠅’絕不手軟。20**年反腐有一新亮點(diǎn)，就是糾正不正之風(fēng)，將官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)列為“靶心”動(dòng)員全黨對(duì)作風(fēng)上的弊垢掃除，全面改革以清除腐敗土壤。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督力度，監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職能力大幅提升。國內(nèi)大學(xué)畢業(yè)生也面臨著諸多問題。外部原因影響了大學(xué)生就業(yè)的大環(huán)境，高等教育體制、培養(yǎng)模式和學(xué)生就業(yè)觀念與勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求不相匹配。造成了大學(xué)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性困難，還有一些大學(xué)生雖然落實(shí)了工作，但就業(yè)狀況不好，進(jìn)退維谷。這一批不得志的大學(xué)生構(gòu)成了“蟻?zhàn)濉钡取白寤�”群體，破解“族化”應(yīng)從幾方面入手，政府上，健全相關(guān)政策措施，加大相關(guān)領(lǐng)域的改革力度;社會(huì)上，營(yíng)造良好的有利于大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的環(huán)境;教育主體上，結(jié)合社會(huì)需求全方位培養(yǎng)大學(xué)生;大學(xué)生自身層面上，正確定位，做好自身發(fā)展。我國還面臨著產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀，產(chǎn)能過剩呈現(xiàn)著全面化特征，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和部分。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)均出現(xiàn)了明顯的產(chǎn)能過剩，部分產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)絕對(duì)和長(zhǎng)期產(chǎn)能過剩。

近幾年，集中投資造成了產(chǎn)能增長(zhǎng)過快，而且新產(chǎn)能還在不斷地釋放和形成。原因是由于自由競(jìng)爭(zhēng)，政府行政力量推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)性大，政策有效性不高，政府服務(wù)信息不足，國際金融危機(jī)使供求格局發(fā)生重大變化。對(duì)此，我們應(yīng)該創(chuàng)造有效的需求，消化一批產(chǎn)能，還有就是增強(qiáng)企業(yè)跨國的經(jīng)營(yíng)能力，向境外有序轉(zhuǎn)移一批產(chǎn)能;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、安全、能耗等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，淘汰一批落后產(chǎn)能，而最根本的還是要有效地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制。當(dāng)今形勢(shì)下的中國面臨著國內(nèi)外的復(fù)雜環(huán)境，只有不斷加深改革開放和社會(huì)主義以事業(yè)的發(fā)展，不斷開闊周邊外交工作新局面，積極應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，才能更好的建設(shè)好我們的社會(huì)主義社會(huì)。

形勢(shì)與政策論文篇六

1.經(jīng)濟(jì)原因

金融危機(jī)直接影響行業(yè)就業(yè)，并可能引發(fā)更大規(guī)模的就業(yè)沖擊。因美國次貸危機(jī)而引發(fā)的國際社會(huì)金融海嘯導(dǎo)致了金融機(jī)構(gòu)的連鎖性破產(chǎn)，引發(fā)了金融行業(yè)的裁員風(fēng)潮。金融危機(jī)滲透到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，會(huì)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來巨大的負(fù)面影響。就中國而言，作為國際金融體系的組成部分，行業(yè)性的沖擊不可避免，盡管由于資本市場(chǎng)“防火墻”的存在而在程度上有所減緩。此外，與國際貿(mào)易相關(guān)的行業(yè)就業(yè)會(huì)受到最為明顯的沖擊。如果這個(gè)過程繼續(xù)影響到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)將是一個(gè)非常不利的信息。

2.社會(huì)原因

在大學(xué)畢業(yè)生“就業(yè)難”的同時(shí)，用人單位也普遍存在著“選材難”的問題。好多企業(yè)雖明知其公司的棟梁和骨干是大學(xué)生，企業(yè)的發(fā)展離不開大學(xué)生，但是，他們每年基本上不要應(yīng)屆大學(xué)生。這將是應(yīng)屆大學(xué)生值得思考的一個(gè)問題，企業(yè)是不會(huì)無緣無故不要應(yīng)屆生的。

大家都知道，大學(xué)畢業(yè)為的就是能找到好的工作，可是，為什么大學(xué)生就業(yè)問題一直讓大家困擾呢?從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說，就是供過于求。每年畢業(yè)的大學(xué)生的數(shù)量比社會(huì)上所需要的就也崗位數(shù)量多的多;而且，這個(gè)差距還在逐年的增大。

此外，大學(xué)沒有迅速適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)對(duì)高等教育所提出的日益苛刻的要求。從傳遞知識(shí)的角度上看，在整個(gè)大學(xué)教育中，知識(shí)教育仍然是非常大的一個(gè)比重，理論功底及其相應(yīng)的分析解決問題能力的構(gòu)建仍然極為薄弱;持續(xù)的擴(kuò)招可能進(jìn)一步稀釋了大學(xué)既有的教育資源。對(duì)于大學(xué)生從學(xué)校到工作的轉(zhuǎn)換，大學(xué)缺乏系統(tǒng)的職業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)規(guī)劃，導(dǎo)致學(xué)生或許有專業(yè)能力，但是缺乏獲取職業(yè)信息，展示專業(yè)能力，適應(yīng)實(shí)際工作以及應(yīng)對(duì)職業(yè)轉(zhuǎn)換的能力。

3.自身原因

很多大學(xué)畢業(yè)生，尤其是名校的畢業(yè)生，剛剛畢業(yè)，剛剛踏入社會(huì)，就認(rèn)為自己高人一等，希望自己的薪水高出社會(huì)現(xiàn)實(shí)水準(zhǔn)。從而對(duì)一些企業(yè)的相對(duì)較低的薪水不屑一顧。其實(shí)，這就象軍人打仗一樣。能帶兵打勝仗的將領(lǐng)，不一定受過什么好的教育，但通過實(shí)踐，他們可以帶兵打出漂亮的一站;而那些從學(xué)校里學(xué)出來的將領(lǐng)卻未必有那樣的本領(lǐng)。因?yàn)樗麄冎皇峭ㄟ^理論來看戰(zhàn)爭(zhēng)，很少付諸實(shí)踐，只是紙上談兵，真要上戰(zhàn)場(chǎng)的時(shí)候，有些事情跟紙上的并不一樣。所以，即使是名校畢業(yè)的學(xué)生，也不能自以為是，有些事情并不象想像中的那樣。所以，也不能期望太高。

看清問題是必要的，然而如何解決問題才是最關(guān)鍵的。既然知道了原因，那就要求相應(yīng)方面共同努力，解決當(dāng)代大學(xué)生的就業(yè)問題。這就要求以下方面做出相應(yīng)的舉措。

1.政府方面

政府要發(fā)揮它的宏觀調(diào)控作用，就要通過各種經(jīng)濟(jì)的，行政的，法律的手段進(jìn)行調(diào)節(jié)。首先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)含量;其次面向社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，進(jìn)一步深化高等教育改革，開展積極有效的思想政治教育，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí);第三，積極拓寬就業(yè)渠道鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，縮小自主創(chuàng)業(yè)制度的門檻，同時(shí)減輕能擴(kuò)大就業(yè)微型企業(yè)和中小企業(yè)的稅負(fù)，大力支持和發(fā)展我國的服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì);第四，加強(qiáng)社會(huì)保障制度改革，完善社會(huì)保障體系;第五，健全市場(chǎng)法制建設(shè)維護(hù)企業(yè)和大學(xué)生的合法權(quán)益，努力規(guī)范就業(yè)市場(chǎng);最后，完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，發(fā)揮市場(chǎng)服務(wù)功能改善就業(yè)評(píng)估體系和加強(qiáng)高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)。

2.社會(huì)方面

企業(yè)應(yīng)提供盡可能多的就業(yè)崗位，在保證企業(yè)利益的前提下接納更多的大學(xué)生。在這一點(diǎn)上，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該設(shè)身處地的為大學(xué)生們著想。也許他們也是從大學(xué)里走出來的，也面臨過就業(yè)的問題，也許這些大學(xué)生就是他們的師弟師妹，他們難道就不念同門之情，就不能做點(diǎn)力所能及的事來報(bào)答自己的母校。

作為工作第一線的各高校，更是把畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置，以更積極的態(tài)度，更有力的措施，更扎實(shí)的行動(dòng)做好就業(yè)工作。各高校均成立以黨政一把手牽頭的就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)組織，內(nèi)設(shè)專門的辦事處室。注重對(duì)畢業(yè)生就業(yè)咨詢與指導(dǎo)工作，廣泛搜集信息，形成信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，建立實(shí)訓(xùn)基地和內(nèi)部常設(shè)市場(chǎng)。

3.大學(xué)生方面

大學(xué)畢業(yè)生要充分利用整個(gè)社會(huì)營(yíng)造的就業(yè)市場(chǎng)，按市場(chǎng)規(guī)律辦事，把個(gè)人融入其中。也就是說，面對(duì)就業(yè)形勢(shì)和就業(yè)市場(chǎng)，大學(xué)畢業(yè)生不能“等、靠、要”，更不要指望天上會(huì)掉餡餅。要以積極態(tài)度，樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，不斷提高自己的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

結(jié)語：

畢業(yè)生應(yīng)該先就業(yè)后擇業(yè)。作為高校在校生或即將走出校門的畢業(yè)生，要認(rèn)清就業(yè)的大眾化和市場(chǎng)化，要強(qiáng)化自身的素質(zhì)，要明明白白知道用人單位選用什么樣的人才。用人單位的用人原則通常是：挑選最能勝任本工作崗位的人選。具體的講：有學(xué)識(shí)有才干有素質(zhì)，敬崗敬業(yè)，吃苦耐勞，有團(tuán)隊(duì)合作精神和開拓進(jìn)取精神。其次對(duì)文明禮貌、氣質(zhì)和語言表達(dá)、溝通能力等也很講究。這就要求畢業(yè)生既要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，又要有實(shí)踐技能，更要有很高的個(gè)人素質(zhì)。