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科技創(chuàng)新工作總結(jié)及2023年工作思路

【概述】

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【正文】

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2023年,泰興市科技局始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),積極踐行新發(fā)展理念,緊扣全年目標(biāo),狠抓工作落實,在強(qiáng)化組織推進(jìn)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、集聚高端要素、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)等方面取得明顯成效,科技創(chuàng)新正成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動力。

一、2023年工作情況

1.創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。一是組織領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次專題調(diào)研部署科技創(chuàng)新工作,加強(qiáng)科技創(chuàng)新市級層面的頂層設(shè)計;9月8日,市委深改委專題研究科技工作,推進(jìn)科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新;10月17日,市委市政府專題召開全市科技創(chuàng)新大會,市四套班子負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人、規(guī)上工業(yè)企業(yè)和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人約1000人參加會議,會議規(guī)格和規(guī)模創(chuàng)泰興科技?xì)v史新高。二是創(chuàng)新政策集成優(yōu)化。制定出臺了《泰興市企業(yè)科技創(chuàng)新積分管理辦法》《關(guān)于提升創(chuàng)新驅(qū)動能力推動高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》等激勵政策,擴(kuò)大支持范圍,加大支持力度,進(jìn)一步完善了鼓勵和支持科技創(chuàng)新的政策體系。三是惠企政策落地落實。圍繞做好“六穩(wěn)”工作,落實“六!比蝿(wù),今年兌現(xiàn)科技創(chuàng)新券628.34萬元,帶動61家企業(yè)投入研發(fā)費用1.24億元,財政資金杠桿撬動作用明顯;及時足額發(fā)放高企培育資金930萬元;市本級發(fā)放2023年度創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)獎補(bǔ)資金5861.21萬元;科技企業(yè)2023年度所得稅減免6.29億元,科技企業(yè)獲得感明顯增強(qiáng)。

2.創(chuàng)新能力明顯提升。一是科技研發(fā)投入持續(xù)增長。注重發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,促進(jìn)科技研發(fā)投入持續(xù)增長。2023年度全社會研發(fā)經(jīng)費占GDP的比重達(dá)2.65%,列泰州第2。二是創(chuàng)新主體培育成效顯著。全年新認(rèn)定國家高企86家,有效期內(nèi)國家高企達(dá)227家,列泰州第1;新認(rèn)定科技型中小微企業(yè)297家,列泰州第1;新增省級高新技術(shù)培育后備入庫企業(yè)71家。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。全市完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值550億元,占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重46.8%,總量和占比均居泰州前列?萍歼M(jìn)步進(jìn)一步加快,友誠數(shù)控通過2023年度省科學(xué)技術(shù)獎二等獎綜合評審。

3.創(chuàng)新平臺提質(zhì)增效。一是企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)量質(zhì)并進(jìn)。泰豐化工獲批省院士工作站,泰特爾新材料、長虹三杰等2家企業(yè)獲批省工程技術(shù)研究中心。兆勝空調(diào)、亞太泵閥等2家企業(yè)獲省工程技術(shù)研究中心績效考評優(yōu)秀。二是重大研發(fā)載體建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。江蘇泰興精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)研究院(新材料研究中心)實體化運行,引進(jìn)博士以上高層次人才16人,其中國家級重大人才1人,已入院孵化新材料創(chuàng)新項目3項。東圣生物與江南大學(xué)簽訂合作共建協(xié)議,正式啟動聯(lián)合研究院建設(shè)。全市實現(xiàn)省級開發(fā)園區(qū)重大研發(fā)載體全覆蓋,研發(fā)團(tuán)隊和管理團(tuán)隊“雙到位”。三是科技孵化平臺建設(shè)加速推進(jìn)。興盛軍民融創(chuàng)科技企業(yè)孵化器新認(rèn)定為省級科技企業(yè)孵化器。國家級科技企業(yè)孵化器圍繞高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域新招引科技項目入駐15個,其中海外博士創(chuàng)業(yè)項目1個、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目5個。

4.創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化加快。一是科技合作有序推進(jìn)。分領(lǐng)域組織企業(yè)赴蘇州大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、貴州大學(xué)等高校院所開展企業(yè)院校行活動。邀請大連理工大學(xué)、吉林大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、江蘇大學(xué)等專家來我市實地走訪調(diào)研企業(yè),為企業(yè)開展技術(shù)巡診。全年開展產(chǎn)學(xué)研對接活動40場,簽訂科技合作協(xié)議101份,共建校企聯(lián)盟41個。二是科技項目加快實施。組織企業(yè)申報省、市各類科技計劃項目102個,其中濟(jì)川藥業(yè)集團(tuán)有限公司的“呼吸系統(tǒng)兒科特色中藥品質(zhì)提升創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項目獲批省成果轉(zhuǎn)化專項資金項目計劃,獲省財政資金扶持1000萬元;宏大特鋼、晟楠電子等2家企業(yè)獲批泰州市重大科技成果轉(zhuǎn)化項目。三是科技人才引培有力。今年,聚焦產(chǎn)才融合發(fā)展,發(fā)揮園區(qū)主陣地和企業(yè)主力軍作用,加快集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,新引進(jìn)國家級人才19名,入選省雙創(chuàng)人才4名。組織121名科技特派員進(jìn)行核實再登記,擇優(yōu)新推薦34名科技特派員。

5.科技服務(wù)拓展優(yōu)化。一是科技宣傳力度加大。在新華日報、中國江蘇網(wǎng)、泰州日報等省市級新聞媒體用稿40余篇,通過專題講座、政策培訓(xùn),擴(kuò)大政策知曉面,激發(fā)了企業(yè)科技創(chuàng)新動力。二是科技金融深度融合。全年開展科技金融進(jìn)孵化器活動4場,為15家企業(yè)發(fā)放“蘇科貸”貸款7840萬元,同比增長29.8%。三是科技服務(wù)不斷優(yōu)化。制定完善局負(fù)責(zé)人掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)和重點企業(yè)制度,全年走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、重點企業(yè)100余家次,解決企業(yè)難題42個。常態(tài)化開展創(chuàng)新政策解讀、科技項目對接、協(xié)同創(chuàng)新懇談等活動,為企業(yè)提供“點單式”“定制式”上門服務(wù)、

二、存在的短板和不足

從2023年科技創(chuàng)新工作實績看,縱向比有成效,橫向比有位次,但對照省市科技創(chuàng)新工作部署要求,對照周邊市區(qū)競相創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢,我們在個別工作和少數(shù)指標(biāo)上還存在一定差距,補(bǔ)短板強(qiáng)弱項的任務(wù)十分緊迫。主要表現(xiàn)在:全社會研發(fā)投入仍顯不足。近年來,我市全社會研發(fā)投入逐年增加,但與周邊縣市和先進(jìn)地區(qū)相比,我市并不具有規(guī)模優(yōu)勢和強(qiáng)度優(yōu)勢。高企發(fā)展速度后勁不足。橫向上與泰州其他市(區(qū))相比,我市高企總量不低,但縱向上增長速度有所放緩,近三年我市高企總數(shù)的年平均增長率為26.56%,低于興化市的39.73%和靖江市的32.29%。

三、2023年工作思路

2023年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進(jìn)科技創(chuàng)新工作三年行動計劃,銳意進(jìn)取、苦干實干,為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供科技引領(lǐng)和支撐。

1.開展梯次培育,在高新技術(shù)企業(yè)培育上再上新臺階。一是擺上重要位置。堅持從更大范圍內(nèi)系統(tǒng)全面辯證地來研判高企培育形勢、謀劃高企申報工作,爭取將高企培育工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)績效考核體系,并適當(dāng)加大考核權(quán)重。二是提高組織程度。全面構(gòu)建市、園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)三級培育網(wǎng)絡(luò),將工作任務(wù)落實到各園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各培育企業(yè)、各申報批次,積極開展跟蹤服務(wù),高質(zhì)量快節(jié)奏推進(jìn)。全年新增高企50家,有效期內(nèi)高企超260家。三是加強(qiáng)源頭培育。建立不少于150家的高企后備培育庫,分類分級建立培育臺帳,夯實高企發(fā)展基礎(chǔ)。探索建立高新技術(shù)企業(yè)培育云平臺,有針對性提前規(guī)劃布局,精準(zhǔn)落實培育措施,并通過常年受理、集中申報等方式,進(jìn)一步提升高企培育成功率。

2.集聚創(chuàng)新要素,在科技平臺載體建設(shè)上再邁新步伐。一是持續(xù)推進(jìn)重大研發(fā)載體建設(shè)。通過政策集成支持、啟動資金扶持、行政措施促進(jìn)、物理空間供給、公共設(shè)施完善等措施推進(jìn)重大研發(fā)載體建設(shè)。指導(dǎo)江蘇泰興精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)研究院(新材料研究中心)加快實驗平臺建設(shè),確保2023年正式投入使用并能同時滿足10-15個創(chuàng)業(yè)項目的需求。指導(dǎo)東圣生物與江南大學(xué)共建聯(lián)合研究院,2023年設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,為項目孵化提供資金支持。指導(dǎo)食品工業(yè)研究院建設(shè),2023年圍繞食品加工關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用招引3-5個高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目入駐研發(fā)。二持續(xù)推進(jìn)科技孵化平臺建設(shè)。著力調(diào)優(yōu)項目招引政策,明確招引方向,強(qiáng)化專業(yè)隊伍建設(shè)等,真正招引和集聚一批具有示范引領(lǐng)作用的高新技術(shù)項目、高層次人才團(tuán)隊,通過多途徑培育孵化,有效促進(jìn)高價值創(chuàng)新成果在我市落地產(chǎn)業(yè)化。全市科技企業(yè)孵化器新招引科技孵化項目50個以上。三是持續(xù)推動企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)提檔升級。積極引導(dǎo)和支持企業(yè)建設(shè)省級重點實驗室、院士工作站、工程技術(shù)研究中心等企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。全年新增市級以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)10家以上。通過實施聯(lián)動機(jī)制、引導(dǎo)機(jī)制和績效機(jī)制,提升企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展水平。支持企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)針對技術(shù)瓶頸集中力量開展攻關(guān),著力突破一批重大關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)一批核心裝備,搶占技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。

3.堅持協(xié)同高效,在重大科研成果轉(zhuǎn)化上再打新勝仗。一是持續(xù)深化政產(chǎn)學(xué)研合作。以企業(yè)為主體、項目為紐帶,多頻次、小分隊、分領(lǐng)域、分地區(qū)赴科技創(chuàng)新資源豐富、高層次人才集中地區(qū),開展科技人才對接活動。全年開展高質(zhì)量產(chǎn)學(xué)研對接活動20場以上,簽訂高質(zhì)量科技合作協(xié)議60項。二是加快完善科技服務(wù)中介服務(wù)體系。打造“線上+線下”科技公共服務(wù)模式,完善第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)機(jī)制,組建科技服務(wù)“幫辦員”隊伍,為各類科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供政策咨詢、項目申報、融資對接、科技查新、業(yè)務(wù)辦理等一站式代辦幫辦服務(wù)。三是不斷推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。堅持以形成產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標(biāo),切實加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),指導(dǎo)促進(jìn)已建聯(lián)盟開展技術(shù)攻關(guān)、培養(yǎng)科技人才,突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

4.強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn),在創(chuàng)新特區(qū)建設(shè)打造上再啟新征程。一是提高政治站位,強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)意識。積極主動與泰興高新區(qū)對接會商工作推進(jìn)措施,推動各類創(chuàng)新資源向高新區(qū)集聚,在組織保障、政策傾斜、資金支持、項目扶持等方面加大工作力度,全力支持高新區(qū)創(chuàng)新特區(qū)建設(shè)取得實效。二是注重科技招商,強(qiáng)勢推進(jìn)項目招引。在日?萍颊猩踢^程中,圍繞新材料、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、高端裝備等重點領(lǐng)域,主動“走出去”,到“北上廣深”等科技資源豐富的重點區(qū)域,鎖定北大、清華、中科院等國家級科研院所和雙一流院校成果項目,切實提高科技招商針對性和實效性。三是精心組織策劃,辦實辦好項目路演。牽頭人才辦、發(fā)改委、工信局、市場監(jiān)督管理局、地方金融監(jiān)管局等部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及園區(qū)結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向,常態(tài)化組織開展新技術(shù)成果發(fā)布、高校院所項目路演、產(chǎn)業(yè)資本對接、產(chǎn)業(yè)高峰論壇等活動,全年不少于24期。

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