基層組織建設工作情況匯報
今年以來,XXXXX緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和組織工作總目標,充分發(fā)揮“訪惠聚”活動載體,不斷轉變工作作風,突出重點,多措并舉,切實提高基層組織建設工作科學化水平。
一、工作開展情況
㈠深入推進服務型黨組織建設。狠抓干部隊伍建設。堅持民主集中制和末位表態(tài)制度,進一步健全三重一大議事制度,既有民主、又有集中。健全完善了機關考勤、績效考核、作建設等制度,以制度管人管事。全面完成黨委、政府人大、紀委換屆工作,班子全票當選。抓好基層“三支隊伍”建設,細化工作措施,做到了有布置、有督促、有檢查。抓好黨員“兩學一做”學習教育活動,制定學習計劃,及時召開動員部署會議,明確學習要求。積極穩(wěn)妥推進機構站所改革,已完成對機構站所的人員調配。嚴把黨員“入口”與疏通“出口”,今年2個未發(fā)展35歲以下的黨支部發(fā)展了退伍軍人、農村“三大能人”。由XXXXX組織辦下派工作組對發(fā)展對象進行入戶測評,經(jīng)過派出所、紀檢辦、計生辦、信訪辦、綜治辦、宗教辦溝通核實,提高黨員隊伍質量。
㈡穩(wěn)步推進村級組織“星級化”創(chuàng)建工作。認真開展村級黨組織“星級化”建設,成立領導小組,制定實施方案,并印發(fā)至各黨支部,督促其落實、實施;村級組織星級評定實行綜合評比的辦法,既有“升星”也有“減星”,對工作滑坡或不符合掛星標準的,予以摘星,并在全XXXXX范圍內進行通報,形成“有升有降”的動態(tài)管理機制。同時,XXXXX黨委將村黨支部的“星級”與各類評先表彰以及支部書記的年度考核相掛鉤,推動“星級化”管理工作全面落實,目前我XXXXX8顆星村2個,6顆星村6個,5顆星村3個;切實增強黨支部的政治榮譽感,激發(fā)村黨支部“爭星晉位”的熱情,提升了基層服務型黨組織建設水平。
㈢加強基層陣地建設。按照“5+2”標準,全面開展了村級組織活動場所摸底調查,目前,我XXXXX單獨達標有村和;覆蓋達標3個。不斷完善村級陣地軟硬件配套設施建設,通過XXXXX、村、工作組共同努力,為各村配備了辦公桌椅、電腦、打印機、投影儀等辦公設備,同時對村委會院落進行了美化、亮化、綠化,基層陣地面貌煥然一新。加大對遠程教育設備的使用管理,及時安裝了遠程教育直播頻道,并投入資金30萬元,對XXXXX中心站點及各村IP廣播設備進行了升級改造,定期播放維穩(wěn)、精準扶貧、兩委換屆等知識。
㈣基層組織示范點建設情況。在xx村建立軍民共建示唯一州級軍民共建范點,村隊,雙方一直相互支持、互辦實事,形成了濃厚的軍愛民、民擁軍、軍民共建一條心的良好氛圍,開展慰問、走訪、“體驗軍旅文化,增強愛國意識”主題活動。在切坎村推行“5+2”陣地建設,完善村級黨組織、工作組、警務室“三位一體”工作機制,加強流動人口和重點人員管理,強化群防群治群控網(wǎng)絡,確保“三個堅決”,全面落實基層黨組織反恐維穩(wěn)責任。
㈤抓好軟弱渙散基層黨組織整頓。充分發(fā)揮“一把手”作用,配齊配強村“兩委”班子,不斷完善充實“一村一策”方案。以“三諾兩評一考”、民主議政日、“去極端化”、精準扶貧等載體為抓手,全力抓好整頓方案的落實。經(jīng)過努力,切坎村黨支部全面完成軟弱渙散基層黨組織整頓工作,進入鞏固階段。2023年新確定了為軟弱渙散村黨支部,制定了“一村一策”方案,著力解決該村在班子建設、黨員隊伍建設、能力建設等方面存在的突出問題。按照《軟弱渙散基層黨組織整頓工作考核驗收方案》,通過XXXXX黨委初驗、各鄉(xiāng)XXXXX場交叉驗收,已按期完成了村黨支部、村委會的換屆工作。
㈥開展好“訪惠聚”活動。一是成立“訪惠聚”領導小組,黨委書記牽頭抓總,分管領導具體負責,并抽調4名業(yè)務能力強的年輕干部專門負責訪惠聚日常工作。不斷完善例會、學習、考勤、請銷假等制度,堅持日?记谂c年終考核、補助相掛鉤的方式,建立住村工作組績效考核辦法,建立組織、綜治、宣傳、扶貧等職能部門參與XXXXX村兩級住村工作管理考核機制。二是加強督促檢查,推動工作落實。主要領導定期逐村查看工作組生活情況,解決住村工作中遇到的困難和問題;實行“全覆蓋”式督查,不定期督查住村干部工作開展情況,并認真研究和審定工作方案,查找工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。按照“3+1”百分制評分標準實行季排名制度(“3”是包村領導評分、村黨支部評分、XXXXX“訪惠聚”辦公室評分,“1”是群眾滿意度)對工作組進行綜合評分排名。三是通過不斷摸索,長期提煉,在各工作中推廣建立三本臺帳(矛盾糾紛、意見建議臺帳;解決措施、辦法臺帳;實事、民生項目臺帳)。每月選取2個工作相對好的單位和2個排名靠后的單位召開推進會,營造“比學趕超”的良好氛圍。目前已開展現(xiàn)場推進會2次、各工作組例會x次。不定時對工作組及村干部進行檢查,現(xiàn)已下發(fā)工作督查通報7期,確;顒尤〉脤嵭。截止目前各級工作組入戶走訪x戶、8740人次,為群眾辦實事xx件,陸續(xù)投入資金x萬元加大民生投入,實施了巷道硬化、村莊亮化、住房改造、邊渠建設、特色種養(yǎng)殖、安全飲水等工程,切實把為民辦實事、好事做到心坎上。
㈦穩(wěn)步推進換屆工作。一是加強組織領導,把握政策程序、關鍵和節(jié)奏。為了依法搞好村“兩委”換屆選舉,及時成立了換屆工作領導小組、指導組。由XXXXX包村領導、包村干部、住村工作組具體負責所包村的換屆選舉工作。二是充分做好準備工作,牢牢把握工作的主動權。年初就由包村領導組織進村入戶開展了大規(guī)模的調查摸底工作。通過民主測評、召開座談會等形式,針對各村具體情況,深入分析可能影響換屆工作的主要因素,科學判斷,找出“病因”,逐個分析,對癥下藥。通過研判,共梳理出5個情況復雜、問題較多、班子較弱的“難點村”,有針對性地制定選舉工作預案。成立審計工作組,對各村財務收支情況進行全面審計,審計結果公開公示。三是把好“五關”,精心組織實施。把好宣傳關。堅持把深入、廣泛、細致的宣傳工作放在前面,通過IP廣播、標語等多種形式,宣傳法律法規(guī),動員廣大黨員、群眾主動支持、積極參與換屆選舉。黨員參選率達到99.3%;村民參選率達到91.3%。把好入口關。嚴把政治素質,全面貫徹落實明確的人選條件及“10個不提名”的標準,對候選人初步人員,通過紀委、計生、綜治、人大等部門進行嚴格的資格審查,嚴把人選標準。把好程序關。制定了工作方案,對所有工作人員進行周密分工,確保各項工作有條不紊。選舉過程中,嚴格按照“兩推一選”的程序,設立秘密寫票處,當場公開唱票,計票,選舉結果現(xiàn)場公布,確保法定程序不缺不漏。把好監(jiān)督關。公布換屆選舉工作監(jiān)督電話和郵箱,選舉過程進行全程拍照錄像記實;組織全體黨員、在職村干部、候選人學習“十嚴禁”紀律要求,逐一簽訂換屆承諾書,黨委委員與候選人集體談話,正風肅紀促換屆。把好穩(wěn)控關。成立維護穩(wěn)定工作組,建立信訪、電話、網(wǎng)絡“三位一體”舉報平臺,堅持“又快又準、日事日畢”的原則,對黨員、群眾反映的問題,第一時間受理、第一時間辦理、第一時間答復,對疑難問題及時分析、統(tǒng)一答復、穩(wěn)妥處理。目前, x個村全部完成換屆。在村黨組織“兩推一選”過程中,有x名黨員參加了推薦,占到黨員總數(shù)的100%;有x名黨員參加了選舉,參選率達到99.3%。共選舉產生黨支部委員x名(其中女委員10人),黨支部書記16人(其中10人連任),黨支部副書記1人,平均年齡為47歲,高中以上學歷32人。共產生了x名村委會委員(有x人為上界連任),選舉產生村委會主任16人(有8人為上屆連任);女委員23名,占28.7%;少數(shù)民族29名,占36.3%。16名警官、6名大學生村官全部進村委。這次村兩委換屆選舉,達到了預期目的,使村級基層組織得到進一步鞏固。
㈧兩學一做學習教育情況。一是堅持謀劃部署,注重責任落實。XXXXX黨委及時召開專題會議,集體學習州、XXXXX關于“兩學一做”學習教育工作文件會議精神,研究制定實施方案。制定完善了工作規(guī)則,細化了工作流程,明確了職責任務。二是堅持宣傳動員,營造濃厚氛圍。召開了“兩學一做”學習教育工作動員會議,傳達學習州、XXXXX有關學習教育工作會議精神,安排部署全XXXXX“兩學一做”學習教育工作。動員會后,各黨組織按照《實施方案》要求,分別召開支部會議,認真學習、深刻領會文件會議精神,廣泛宣傳、積極動員,著力營造良好的學習教育宣傳氛圍。三是堅持方式創(chuàng)新,突出學習重點。各黨支部和黨員認真制定學習計劃,通過集中學習、專題輔導、個人自學等方式,深刻領會“兩學一做”學習教育的重要意義。突出學習重點,XXXXX黨委每周一、四利用晨學組織全體機關干部深入學習實施方案、“兩學一做”應知應會知識、《中國共產黨紀律處分條例》,并按月制定了學習計劃及內容,引導黨員爭做“四講四有”合格黨員。四是堅持督導指導,力求學習實效。動員會后,各包村領導到所包村參加村支部的動員會并上黨課,并對開展學習教育工作進行督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,確保學習教育取得實效。
二、存在的問題
一是在抓基層黨建、發(fā)揮村級組織作用方面創(chuàng)新意識不夠,總結提煉推廣不強。二是部工作組創(chuàng)新意識不強,開展活動大同小異,部分工作組為完成上級安排開展活動,不能結合自身優(yōu)勢,在學習教育、文化娛樂活動、宣傳教育等方面,創(chuàng)新活動載體。三是目前各村維穩(wěn)工作任務重,村干部人員緊缺。四是村級干部周轉房建設資金不足,鄉(xiāng)XXXXX財政壓力大,缺口資金無法落實,建議解決干部周轉房缺口資金。
三、今后工作打算
一是抓好基層黨員“兩學一做”學習教育。發(fā)揮各黨支部能動性,認真組織學習討論,加強對學習教育的組織領導,對黨員進行經(jīng)常性教育,聚焦群眾反映強烈和不嚴不實方面的突出問題進行整改,切實整改群眾身邊的各種不正之風,增強黨員看齊意識,爭做合格黨員。
二是抓好換屆后村干部培訓工作。對新上任的村干部開展集中培訓,由組織、紀檢、農經(jīng)、綜治對黨建、黨風廉政建設、農村經(jīng)濟、維穩(wěn)等工作進行專項培訓。開展村級后備干部培訓班,通過邀請專家講課、領導講學、專題討論、現(xiàn)場觀摩等方式提高學習質量。
三是抓好軟弱渙散基層黨組織工作。換屆后針對前期軟弱渙散黨組織整頓工作,繼續(xù)查找工作中問題和不足,進一步加大整頓力度,充分發(fā)揮XXXXX、村、工作組三級能動性,及時調整工作方法,對村干部進行重點培訓,提高服務群眾的能力。
四是加強基層陣地建設。積極爭取資金,按照“5+2”工程要求,對村級陣地進行完善。按照工作組周轉房要求,計劃對2個中心村工作組購買有產權證的樓房作為工作組周轉房;新建本布圖村和克熱雅哈得村及格得爾格村工作組周轉房。
五是加強基層組織建設提升黨員干部隊伍能力水平。繼續(xù)抓好民主議政日、“為民服務全程代辦”、黨員固定活動日、IP廣播等已有好的制度的落實。實行基層組織領導下“三位一體”(黨支部、工作組、警務室)工作機制,每周召開1次例會,每月召開1次穩(wěn)定形勢研判會,明確職責、分工協(xié)作、形成合力。繼續(xù)利用村級文化陣地大力開展文化惠民活動,協(xié)助村“兩委”班子開展文體活動、去極端化宣傳教育活動。抓好黨員固定活動日、“三諾兩評一考”、黨課教育、遠程教育學習等形式,不斷創(chuàng)新黨員干部隊伍教育、管理、監(jiān)督和服務的新途徑。加強對惠民政策、雙語、政策文件的學習,做好黨員教育培訓。嚴格黨內組織生活,做好民主評議黨員。嚴把黨員“質量關”、“程序關”和“監(jiān)督關”,注重從農村優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員,從程序上確保黨員的好中選優(yōu),抓好入黨積極分子和發(fā)展對象隊伍建設。并繼續(xù)加強對不合格黨員的清退力度。
六是抓好訪惠聚活動開展。按照“訪惠聚”工作“只能加強、不能削弱,只能提升、不能一般化”的要求,結合全XXXXX總體工作思路,圍繞“1235”總目標目標,以加強基層組織、推進“去極端化”、保障改善民生“三項重點工作”統(tǒng)領“六項任務”,加大對“訪惠聚”工作的督促檢查,確!霸L惠聚”活動取得更加明顯成效。
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