2023年投資項目后評價年度工作計劃

一、后評價工作的背景和目的

簡稱公司）股權投資項目后評價工作已開展4年有余，工作的流程和評價內(nèi)容逐步規(guī)范和完善，2023年3月，省國資委印發(fā)了《省屬企業(yè)投資項目后評價工作指引（試行）》，對投資后評價工作提出了更為細致、明確的要求，結合公司實際，內(nèi)部調(diào)整發(fā)布了《投資項目后評價工作指引》（簡稱《工作指引》），作為《工作指引》發(fā)布后的首個執(zhí)行年度，在提升后評價工作質(zhì)量、強化后評價工作效果的同時，應特別注意后評價工作流程的規(guī)范性。

后評價工作的開展，有利于公司更好地了解被投資企業(yè)或項目的運營狀況和收益情況，識別和防范存在的經(jīng)營風險，同時總結項目投資經(jīng)驗和教訓，提升投資管理水平�！豆ぷ髦敢�》對評價工作的開展時間有了明確的要求，與以往比較，縮短了項目完成到后評價開展的時間間隔，有利于發(fā)現(xiàn)問題、識別風險，幫助被投資企業(yè)或項目盡快步入經(jīng)營正軌。

二、后評價范圍及要求

按照《工作指引》要求，投資項目完成后12-18個月應由投資主體進行自我評價并出具自評報告，項目完成后18-24個月完成后評價報告的撰寫，后評價報告?zhèn)戎赜谂c可研階段的對比分析，同時后評價工作根據(jù)項目規(guī)模及影響分為一般性后評價和常規(guī)性后評價，常規(guī)性后評價的范圍具體見《工作指引》第二章后評價的范圍內(nèi)容，主要有“單項投資額達到出資企業(yè)凈資產(chǎn)10%以上或2億元以上的新建固定資產(chǎn)投資項目，單項投資額達到出資企業(yè)5%或1億元以上的股權投資項目”等。一般性后評價較常規(guī)性后評價可有所簡化�！豆ぷ髦敢�》要求的評價范圍主要為投資完成（穩(wěn)定運營后）1-2年的投資項目，常規(guī)性后評價工作計劃需上報省國資委，并于次年4月底前將上一年度后評價工作組織開展情況報省國資委。

《工作指引》要求的范圍之外，公司對投資完成兩年以上的項目仍有開展后評價工作的需要，如根據(jù)公司經(jīng)營管理需要，對投資以來未實現(xiàn)保值增值且連續(xù)兩年虧損的企業(yè)開展投資后評價，后評價報告?zhèn)戎赜谔潛p原因或其他專項分析。

三、2020年后評價工作開展計劃

根據(jù)《工作指引》要求，公司2023年擬上報省國資委后評價項目如下：

1、固定資產(chǎn)投資項目：

2、股權投資項目：

擬對上述企業(yè)開展常規(guī)性投資后評價，并將計劃表（見附件）上報省國資委。除此之外，根據(jù)投資規(guī)模及類型股份公司擬對合資成立司項目開展一般性投資后評價。

被評價企業(yè)由投資主體或公司成立的評價組自主開展投資項目后評價工作，如有必要可申請聘請第三方機構進行再評估。除上述公司外，針對有必要開展后評價的企業(yè)將適時納入本年度評價計劃范圍內(nèi)。

四、過程管控

股權投資項目后評價工作整體分為計劃、實施、總結、反饋四個階段，其中實施階段包括企業(yè)自我評價、評價組組建及分工、現(xiàn)場走訪（座談交流及查閱資料）等內(nèi)容，具體開展過程中可按需優(yōu)化完善。

為避免出現(xiàn)《工作指引》要求規(guī)避的自己評價自己的現(xiàn)象，公司以組建評價組開展投資項目后評價工作，主要由投資管理部、企業(yè)經(jīng)營管理部、財務部、合規(guī)部組成，其他業(yè)務部門如技術部門、質(zhì)量部門、安環(huán)部門、人資部門等，應機動靈活地按需參加相關企業(yè)的評價工作。每家被評價企業(yè)的評價組具體成員在開展該企業(yè)的評價工作啟動會前，由投資管理部根據(jù)需求和建議協(xié)調(diào)確認。參與投資項目后評價工作的部門應加強重視，強化參與，一般由本部門主辦及以上人員參加，參加人員在現(xiàn)場評價走訪完成后須出具代表本部門職能領域的專業(yè)意見及建議。

五、反饋提升

投資后評價工作對于與可研階段的經(jīng)濟效益預期目標差異過大的指標應深入分析，對持續(xù)虧損、經(jīng)營不善的被投資企業(yè)作出處置建議，為完善投資決策、修訂投資計劃和公司領導決策提供參考。對于經(jīng)營效益良好的被評價企業(yè)/項目，將其優(yōu)秀經(jīng)驗總結分享推廣，其他控參股企業(yè)管理人員也可以前往開展學習交流活動。

評價報告報請公司領導審批通過后反饋至被評價企業(yè)的公司外派高級管理人員、董事、監(jiān)事，被評價企業(yè)針對評價小組反饋的問題需制定整改計劃，評價組進行跟蹤督促。

同時，投資項目后評價工作將在不斷地實踐中完善和優(yōu)化，逐步形成規(guī)范、高效的后評價工作程序。