檔案管理規(guī)章制度
檔案管理規(guī)章制度(精選17篇)
檔案管理規(guī)章制度 篇1
為貫徹落實《機關(guān)檔案管理規(guī)定》,近日,全國人大機關(guān)重新修訂了《全國人大機關(guān)檔案管理辦法》,并經(jīng)十三屆全國人大常委會秘書長、機關(guān)黨組書記楊振武批準同意,印發(fā)機關(guān)各單位、各部門施行。
《機關(guān)檔案管理規(guī)定》的頒布施行是國家檔案局在新形勢下推動機關(guān)檔案工作的一項重大舉措,是進一步依法加強機關(guān)檔案科學規(guī)范管理的一個重要抓手。《機關(guān)檔案管理規(guī)定》具有很好的普適性、實用性和創(chuàng)新性,為機關(guān)檔案工作轉(zhuǎn)型升級提供了重要依據(jù)。全國人大機關(guān)以學習貫徹落實《機關(guān)檔案管理規(guī)定》為契機,深入開展檔案法治宣傳教育,以規(guī)范檔案管理工作流程為目標,貫徹落實依法依規(guī)治檔的本質(zhì)要求,將標準化、精細化、流程化作為檔案工作的重要任務,進一步完善檔案管理體制機制。
全國人大常委會辦公廳秘書局高度重視,及時召開座談會組織機關(guān)兼職檔案員進行學習討論。檔案處認真學習領會《機關(guān)檔案管理規(guī)定》,結(jié)合全國人大機關(guān)檔案工作的實際情況,啟動《全國人大機關(guān)檔案管理辦法》的修訂工作。
在修訂工作中,檔案處堅持加強宣傳、集思廣益,廣泛征集修訂意見。通過舉辦檔案工作學習班、召開座談會、印發(fā)征求意見稿等形式,使機關(guān)32家立檔單位和各單位、各部門兼職檔案員廣泛參與到此次修訂工作中。征求意見稿經(jīng)歷了“三上三下”的修改過程,充分吸收了國家檔案局檔案館(室)業(yè)務指導司機關(guān)檔案業(yè)務指導處的意見。此次修訂工作共對現(xiàn)行辦法進行了42處修改,新增條款15條,對19條條款作出重大調(diào)整,保證新修訂的《全國人大機關(guān)檔案管理辦法》適應當前和今后一段時期機關(guān)檔案管理工作需要。
修訂工作同時堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、與時俱進,積極創(chuàng)新機關(guān)檔案管理工作體制機制。新修訂的《全國人大機關(guān)檔案管理辦法》首次明確了由全國人大常委會副秘書長牽頭的機關(guān)檔案工作協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)處理全國人大機關(guān)檔案工作重大事務和重要事項,要求機關(guān)各立檔單位建立以主要負責同志、分管檔案工作領導、專職或兼職檔案員、業(yè)務人員組成的4級檔案工作機制,為機關(guān)檔案工作的明確責任、分級管理、齊抓共管提供了有力的制度保障。按照新時代機關(guān)檔案工作信息化要求,針對全國人大機關(guān)數(shù)字檔案室建設情況,結(jié)合《機關(guān)檔案管理規(guī)定》的精神,《全國人大機關(guān)檔案管理辦法》明確規(guī)定了全國人大機關(guān)檔案信息化建設的技術(shù)要求和工作部署,保證全國人大機關(guān)檔案信息化建設有規(guī)可循、安全規(guī)范。
此次修訂的《全國人大機關(guān)檔案管理辦法》完整覆蓋機關(guān)檔案收集、整理、保管、鑒定、利用、編研等各個工作環(huán)節(jié),明確要求檔案工作與業(yè)務工作同步部署、同步實施、同步發(fā)展,具有較強的規(guī)范性、針對性和實用性,對做好新時代全國人大機關(guān)檔案工作具有重要意義。
檔案管理規(guī)章制度 篇2
第四章 管理要求
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二十三條 機關(guān)檔案包括:
(一)文書、科技(科研、基建、設備)、人事、會計檔案;
(二)機關(guān)履行行業(yè)特有職責形成的專業(yè)檔案;
(三)照片、錄音、錄像等音像檔案;
(四)業(yè)務數(shù)據(jù)、公務電子郵件、網(wǎng)頁信息、社交媒體檔案;
(五)印章、題詞、獎牌、獎章、證書、公務禮品等實物檔案;
(六)其他檔案。前款(一)(二)(三)項包含傳統(tǒng)載體檔案和電子檔案兩種形式。電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案具有同等效力。
第二十四條 機關(guān)全部檔案構(gòu)成一個全宗。機關(guān)隸屬關(guān)系、名稱發(fā)生變化但工作性質(zhì)和主要業(yè)務范圍未變化的,維持原全宗不變。機關(guān)應當建立并定期完善全宗卷。全宗卷應當包含全宗背景、檔案狀況、工作制度、管理記錄等內(nèi)容,編制要求按照《全宗卷規(guī)范》(DA/T12)執(zhí)行。
第二十五條 機關(guān)檔案管理應當做到收集齊全完整,整理規(guī)范有序,保管安全可靠,鑒定準確及時,利用簡捷方便,開發(fā)實用有效。涉及國家秘密檔案的管理應當符合保密管理的相關(guān)規(guī)定。
第二節(jié) 形成與收集
第二十六條 機關(guān)履行職責過程中應當按照有關(guān)程序和要求形成歸檔文件材料。機關(guān)辦公自動化和其他業(yè)務系統(tǒng)應當支持形成符合要求的歸檔文件材料。文件材料形成時,應當采用耐久、可靠、滿足長期保存需求的記錄載體和記錄方式。歸檔文件材料應當真實、準確、系統(tǒng),文件材料組件齊全、內(nèi)容完整。
第二十七條 機關(guān)文書或業(yè)務部門應當及時收集形成的歸檔文件材料,交本部門指定人員保管。下列文件材料應當納入收集范圍。機關(guān)在日常公務活動中形成的歸檔文件材料;機關(guān)設立臨時機構(gòu)處理專項工作、處置突發(fā)事件、舉辦重要活動等形成的歸檔文件材料;機關(guān)承擔重大建設項目、重大科研課題等形成的歸檔文件材料;機關(guān)所屬機構(gòu)撤銷形成的歸檔文件材料;機關(guān)向社會和個人征集的、與機關(guān)有關(guān)文件材料等。
第二十八條 機關(guān)應當編制本單位文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表,經(jīng)同級檔案行政管理部門審查同意后施行。機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)或工作職能發(fā)生變化時應當及時修訂,經(jīng)重新審查同意后施行。文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表應當全面、系統(tǒng)反映機關(guān)主要職能活動和基本歷史面貌。人事、會計文件材料的歸檔范圍和檔案保管期限從其專門規(guī)定。機關(guān)所屬機構(gòu)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表報機關(guān)審查同意后施行。
第二十九條 文書檔案的收集范圍按照《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》制定執(zhí)行。會計、科研、基建檔案收集范圍應當分別符合《會計檔案管理辦法》、《科學技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》(DA/T2)、《建設項目檔案管理規(guī)范》(DA/T28)及《國家電子政務工程建設項目檔案管理暫行辦法》規(guī)定。照片檔案的收集范圍應當符合《照片檔案管理規(guī)范》(GB/T11821)和《數(shù)碼照片歸檔與管理規(guī)范》(DA/T50)規(guī)定。其他門類檔案收集范圍按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 電子文件應當連同元數(shù)據(jù)一并收集。收集的元數(shù)據(jù)應當符合《數(shù)字檔案室建設指南》、《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》(GB/T18894)、《文書類電子文件元數(shù)據(jù)方案》(DA/T46)、《照片類電子檔案元數(shù)據(jù)方案》(DA/T54)、《錄音錄像類電子檔案元數(shù)據(jù)方案》(DA/T63)等規(guī)定。
第三節(jié) 整理與歸檔
第三十一條 機關(guān)應當按照本規(guī)定第二十三條制定統(tǒng)一的檔案分類方案。不同門類、載體或形式的檔案的分類方法應當協(xié)調(diào)呼應,便于檔案的統(tǒng)一管理和利用。分類方案一經(jīng)確定,應當保持一致,不得隨意變動。機關(guān)檔案分類方案一般采用年度、機構(gòu)(問題)、保管期限等分類項進行復式分類,有專門規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條 機關(guān)檔案整理應當遵循文件材料的形成規(guī)律,保持文件材料之間的有機聯(lián)系,區(qū)分不同價值,便于保管和利用,逐步推進卷件融合管理。文書檔案、照片檔案、錄音檔案、錄像檔案、實物檔案一般以件(張)等為單位進行整理。科技檔案、人事檔案、會計檔案一般以卷為單位進行整理。其他門類檔案根據(jù)需要以卷或件為單位進行整理。整理方法分別按照相應要求執(zhí)行。
第三十三條 機關(guān)檔案應當逐卷或逐件編制檔號。檔號應當指代單一,體現(xiàn)檔案來源、檔案門類、整理分類體系和排列順序等檔案基本屬性。檔號結(jié)構(gòu)應當符合《檔號編制規(guī)則》(DA/T13)、《歸檔文件整理規(guī)則》(DA/T22)和《數(shù)字檔案室建設指南》要求,不同載體或形式的檔號編制方法應當協(xié)調(diào)呼應。機關(guān)檔案門類宜按照文書(WS)、科技(KJ)、人事(RS)、會計(KU)、專業(yè)(ZY)、照片(ZP)、錄音(LY)、錄像(LX)、業(yè)務數(shù)據(jù)(SJ)、公務電子郵件(YJ)、網(wǎng)頁信息(WY)、社交媒體(MT)、實物檔案(SW)設置一級門類代碼,按照科研(KJ·KY)、基建(KJ·JJ)、設備(KJ·SB)設置科技檔案二級門類代碼。專業(yè)檔案按照相關(guān)規(guī)定設置二級門類代碼。
第三十四條 機關(guān)檔案應當編制檢索工具,滿足手工檢索和計算機檢索需要。機關(guān)檔案應當按照《檔案著錄規(guī)則》(DA/T18)進行著錄。傳統(tǒng)載體照片、錄音、錄像檔案和實物檔案應當詳細著錄背景、人物、來源等信息。檔案著錄應當與目錄編制、元數(shù)據(jù)收集等工作和要求協(xié)調(diào)對應。
第三十五條 機關(guān)檔案經(jīng)文書或業(yè)務部門整理完畢后,應當在第二年6月底前向機關(guān)檔案部門歸檔;采用辦公自動化或其他業(yè)務系統(tǒng)的,應當隨辦隨歸。歸檔時間有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。歸檔時交接雙方根據(jù)歸檔目錄清點核對,并履行交接手續(xù)。機關(guān)檔案實現(xiàn)隨辦隨歸的,還應當按規(guī)定履行登記手續(xù),記錄電子文件歸檔過程元數(shù)據(jù)。任何部門和人員不得將應歸檔文件材料據(jù)為己有或拒絕歸檔。
第三十六條 歸檔文件材料應當為原件。電子文件需要轉(zhuǎn)換為紙質(zhì)文件歸檔的,若電子文件已經(jīng)具備電子簽名、電子印章,且電子印章按照規(guī)定轉(zhuǎn)換為印章圖形的,紙質(zhì)文件不需再行實體簽名、實體蓋章。滿足本規(guī)定第五章規(guī)定且不具有永久保存價值或其他重要價值的電子文件,以及無法轉(zhuǎn)換為紙質(zhì)文件或縮微膠片的電子文件可以僅以電子形式進行歸檔。
第四節(jié) 保管與保護
第三十七條 機關(guān)應當根據(jù)檔案載體的不同要求對檔案進行存儲和保管。檔案存儲和保管應當確保實體安全和信息安全。機關(guān)應當制定檔案管理應急預案并定期組織演練,以應對突發(fā)事件和自然災害。檔案管理應急預案應當納入機關(guān)總體應急預案。
第三十八條 機關(guān)應當做好檔案防火、防盜、防紫外線、防有害生物、防水、防潮、防塵、防高溫、防污染等防護工作。庫房溫濕度應當符合《檔案館建筑設計規(guī)范》(JGJ25)規(guī)定。檔案庫房不得存放與檔案保管、保護無關(guān)的物品。
第三十九條 檔案工作人員應當監(jiān)測和記錄庫房溫濕度,根據(jù)需要采取措施調(diào)節(jié);定期檢查維護檔案庫房設施設備,確保正常運轉(zhuǎn);定期清掃除塵,保持庫房清潔;定期采取措施,防治鼠蟲霉等。
第四十條 機關(guān)檔案部門應當定期組織人員對檔案數(shù)量進行清點、對保管狀況進行檢查,定期對電子檔案的保管情況、讀取狀況等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題應當及時處理,并建立檢查和處理情況臺賬。
第四十一條 檔案工作人員應當及時對受損、易損檔案進行修復、復制或作其他技術(shù)處理。檔案修復應當保持檔案內(nèi)容的完整,盡量維持檔案的原貌。檔案修復前應當做好登記和檢查工作,必要時進行復制備份,做出修復說明。
第四十二條 機關(guān)應當為檔案工作人員配備勞動保護用品,避免檔案管理過程中有毒有害物質(zhì)損害健康。
第五節(jié) 鑒定與銷毀
第四十三條 機關(guān)應當定期對已達到保管期限的檔案進行鑒定處置。鑒定工作應當在檔案工作協(xié)調(diào)機制下進行,由辦公廳(室)負責人主持,檔案部門會同相關(guān)業(yè)務部門有關(guān)人員組成鑒定小組共同開展,必要時可邀請相關(guān)領域?qū)<覅⑴c。鑒定結(jié)束后,應當形成鑒定工作報告。對仍需繼續(xù)保存的檔案,應當重新劃定保管期限并做出標注;對確無保存價值的檔案,應當按規(guī)定予以銷毀。
第四十四條 經(jīng)鑒定可以銷毀的檔案,應當按照以下程序銷毀。
(一)機關(guān)檔案部門編制檔案銷毀清冊,列明擬銷毀檔案的檔號、文號、責任者、題名、形成時間、應保管期限、已保管時間和銷毀時間等內(nèi)容,按檔案工作協(xié)調(diào)機制報請審核批準;(二)機關(guān)分管檔案工作的單位負責人、辦公廳(室)負責人、檔案部門負責人、相關(guān)業(yè)務部門負責人、檔案部門經(jīng)辦人、相關(guān)業(yè)務部門經(jīng)辦人在檔案銷毀清冊上簽署意見;(三)機關(guān)檔案部門組織檔案銷毀工作,并與相關(guān)業(yè)務部門共同派員監(jiān)銷。監(jiān)銷人在檔案銷毀前,應當按照檔案銷毀清冊所列內(nèi)容進行清點核對;在檔案銷毀后,應當在檔案銷毀清冊上簽名或蓋章。銷毀清冊應當永久保存。
第四十五條 檔案銷毀應當在指定場所進行。電子檔案和檔案數(shù)字復制件需要銷毀的,除在指定場所銷毀離線存儲介質(zhì)外,還應當確保電子檔案和檔案數(shù)字復制件從系統(tǒng)中徹底刪除。銷毀時應當留存電子檔案和檔案數(shù)字復制件元數(shù)據(jù),并在管理過程元數(shù)據(jù)、審計日志中自動記錄銷毀活動。涉密檔案的銷毀應當符合《國家秘密載體銷毀管理規(guī)定》。
第六節(jié) 利用與開發(fā)
第四十六條 機關(guān)應當積極開展檔案利用工作,建立健全檔案利用制度,根據(jù)檔案的密級、內(nèi)容和利用方式,規(guī)定不同的利用權(quán)限、范圍和審批手續(xù)。機關(guān)保管的檔案對外提供利用的,需經(jīng)本單位負責人批準。利用檔案應當履行查閱手續(xù),進行檔案查閱登記和利用效果反饋記錄。檔案工作人員應當對利用活動及時跟蹤和監(jiān)督。
第四十七條 機關(guān)應當按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定,及時向同級國家綜合檔案館提供主動公開的政府信息文件資料。
第四十八條 機關(guān)應當積極推進檔案信息開發(fā)工作,采取編制全宗介紹、組織沿革、大事記、基礎數(shù)字匯編、專題文件匯集,以及舉辦陳列展覽、拍攝專題片等多種形式,發(fā)揮檔案價值。全宗介紹、組織沿革等應當納入全宗卷管理。
第四十九條 機關(guān)應當積極采用數(shù)據(jù)分析、文本挖掘等新方法,擴展檔案開發(fā)的力度和深度。
第七節(jié) 統(tǒng)計與移交
第五十條 機關(guān)應當建立完善統(tǒng)計工作,對所保管檔案情況、檔案年度出入庫情況、檔案設施設備情況、檔案利用情況、檔案移交進館情況、檔案鑒定銷毀情況、檔案信息化情況、檔案工作人員情況、檔案業(yè)務社會化服務等情況定期統(tǒng)計并建立完備的臺賬。統(tǒng)計結(jié)果應當真實、準確、完整,支持以可視化方式顯示,便于統(tǒng)計分析。
第五十一條 機關(guān)應當編制檔案工作情況統(tǒng)計年報,匯總分析當年檔案工作情況形成年度報告,報送同級檔案行政管理部門、上級檔案部門。機關(guān)應當加強對檔案工作變化情況的分析,為決策提供參考。
第五十二條 機關(guān)應當按照國家規(guī)定定期向同級國家綜合檔案館移交檔案。移交檔案時,應當同時移交檢索工具、編研成果。傳統(tǒng)載體檔案的數(shù)字復制件應當與檔案原件一并移交。機關(guān)向國家綜合檔案館移交前,應當按照相關(guān)規(guī)定做好移交檔案的密級變更或解除工作,并提出劃控與開放意見。
第五十三條 電子檔案一般自形成之日起5年內(nèi)向國家綜合檔案館移交,也可按本規(guī)定第五十二條與相應的紙質(zhì)文件或縮微膠片同步移交。電子檔案移交可以采用在線移交或離線移交。在線移交應當通過檔案行政管理部門指定的電子檔案接收系統(tǒng)和專用網(wǎng)絡,不得通過未設置安全可靠措施的互聯(lián)網(wǎng)移交。電子檔案移交后,機關(guān)繼續(xù)留存的,應當按照檔案管理的要求進行管理。
第五十四條 機關(guān)撤銷或合并的,檔案移交按照下列辦法進行。
(一)撤銷機關(guān)的檔案,應當由有關(guān)主管機關(guān)代管或按照規(guī)定向同級國家綜合檔案館移交;
(二)撤銷機關(guān)的業(yè)務分別劃歸幾個機關(guān)的,其檔案不得分散,可由其中一個機關(guān)代管或向同級國家綜合檔案館移交;
(三)一個機關(guān)并入另一個機關(guān)或幾個機關(guān)合并為一個新的機關(guān),其檔案應當移交給合并后的機關(guān)代管或向同級國家綜合檔案館移交;
(四)機關(guān)所屬機構(gòu)撤銷的,其檔案由主管機關(guān)代管,屬于國家綜合檔案館接收范圍的可按照規(guī)定向同級國家綜合檔案館移交。
第五章 信息化建設
第五十五條 機關(guān)應當加強檔案信息化工作,將機關(guān)檔案信息化工作納入機關(guān)電子政務和信息化總體規(guī)劃。機關(guān)檔案信息化工作應當與機關(guān)信息化建設、檔案館信息化建設協(xié)調(diào)配合,實現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)互通,資源共享共用。
第五十六條 機關(guān)應當開展數(shù)字檔案室建設,統(tǒng)籌傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化、電子文件歸檔與電子檔案管理工作。數(shù)字檔案室建設按照《數(shù)字檔案室建設指南》執(zhí)行。
第五十七條 機關(guān)應當建立檔案數(shù)字化常態(tài)機制,有序開展檔案數(shù)字化工作。檔案數(shù)字化應當符合真實性管理要求,數(shù)字化過程的元數(shù)據(jù)應當收集齊全,數(shù)字復制件應當保持原貌并納入電子檔案管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理。
第五十八條 紙質(zhì)檔案數(shù)字化按照《紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范》(DA/T31)執(zhí)行,錄音錄像檔案數(shù)字化按照《錄音錄像檔案數(shù)字化規(guī)范》(DA/T62)執(zhí)行。其他傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。機關(guān)應當積極實施紙質(zhì)檔案數(shù)字復制件的全文識別,將現(xiàn)有圖像數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為文本信息,便于檢索和開發(fā)利用。
第五十九條 機關(guān)應當開展室藏傳統(tǒng)載體檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設,數(shù)據(jù)庫質(zhì)量符合《檔案著錄規(guī)則》(DA/T18)等標準規(guī)范要求。各門類傳統(tǒng)載體檔案目錄數(shù)據(jù)應當與相應數(shù)字化元數(shù)據(jù)、電子檔案管理系統(tǒng)相應元數(shù)據(jù)庫融合管理。
第六十條 機關(guān)應當建立電子文件歸檔與電子檔案管理制度,按照《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》(GB/T18894)確定的職責與分工開展電子文件歸檔與電子檔案管理工作。
第六十一條 機關(guān)配備的網(wǎng)絡基礎設施、系統(tǒng)硬件、基礎軟件、安全保障系統(tǒng)、終端及輔助設備應當滿足檔案信息化的管理需要并適當冗余、方便擴展。機關(guān)檔案部門應當配置獨立的專業(yè)服務器和專用存儲設備。服務器和存儲設備應當滿足高效、可用、可擴展等要求。機關(guān)在電子政務云或自建私有云上建設電子檔案管理系統(tǒng)的,其計算資源、存儲資源和安全防范等應當滿足電子文件和電子檔案管理要求。不得使用電子政務云之外的其他公有云存儲管理電子文件、電子檔案。
第六十二條 機關(guān)辦公自動化系統(tǒng)和其他業(yè)務系統(tǒng)應當嵌入電子文件分類方案、歸檔范圍與保管期限表和整理要求,在電子文件形成時自動或半自動開展鑒定、整理工作,實施預歸檔。電子檔案管理系統(tǒng)應當功能完善、適度前瞻,滿足電子檔案真實性、可靠性、完整性、可用性管理要求。電子檔案管理系統(tǒng)基本功能和可選功能應當參照《數(shù)字檔案室建設指南》、《數(shù)字檔案室建設評價辦法》、《電子文件管理系統(tǒng)通用功能要求》(GB/T29194)以及同級國家綜合檔案館的相關(guān)要求執(zhí)行。電子檔案管理系統(tǒng)等級保護不得低于二級標準,分級保護等級應當與電子檔案最高密級相適應。使用電子政務云服務的,應當與電子政務云管理機構(gòu)明確安全管理責任。
第六十三條 電子檔案的文件格式和質(zhì)量應當符合標準要求,元數(shù)據(jù)應當齊全完整,滿足長期保存和同級國家綜合檔案館進館要求。
第六十四條 機關(guān)應當為電子檔案安全存儲配置在線存儲系統(tǒng)。在線存儲系統(tǒng)應當實施容錯技術(shù)方案,定期掃描、診斷存儲設備。
第六十五條 機關(guān)應當制定電子檔案備份方案和策略,采用磁帶、一次性刻錄光盤、硬磁盤等離線存儲介質(zhì)對電子檔案實行離線備份。具備條件的,應當對電子檔案進行近線備份和容災備份。機關(guān)應當根據(jù)需要制定電子檔案轉(zhuǎn)換與遷移方案和策略,轉(zhuǎn)換與遷移活動應當記入電子檔案管理過程元數(shù)據(jù)。
第六十六條 機關(guān)應當統(tǒng)籌開展傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化、電子文件歸檔與電子檔案管理的安全保密工作,采取有效措施嚴防信息篡改、丟失、外泄。涉密檔案進行數(shù)字化、涉密電子文件歸檔與電子檔案管理應當嚴格遵守保密規(guī)定。
第六章 獎勵與處罰
第六十七條 有下列情形之一的,由縣級以上檔案行政管理部門單獨或聯(lián)合有關(guān)部門,或由本單位給予表彰獎勵。
(一)檔案收集、整理、移交做出顯著成績的;
(二)檔案保管、保護和現(xiàn)代化管理做出顯著成績的;
(三)檔案利用、開發(fā)取得突出效果的;
(四)檔案學理論研究、檔案科研做出重要貢獻的;
(五)同違反檔案法律、法規(guī)的行為作斗爭,表現(xiàn)突出的;
(六)從事專(兼)職檔案工作滿15年的。
第六十八條 有下列行為之一的,由縣級以上檔案行政管理部門責令限期改正;情節(jié)嚴重的,由有關(guān)主管部門對機關(guān)直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)機關(guān)未統(tǒng)一管理機關(guān)檔案或未按規(guī)定形成、收集檔案的;
(二)機關(guān)未按規(guī)定設置檔案工作機構(gòu)或未指定檔案工作負責部門,未按要求配備專(兼)職檔案工作人員的;
(三)將機關(guān)應當歸檔的文件材料據(jù)為己有,拒絕移交機關(guān)檔案部門的;
(四)檔案管理不符合檔案安全保護要求的;
(五)拒不按照國家規(guī)定向國家綜合檔案館移交檔案的;
(六)明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施,造成檔案損失的;檔案工作人員、對檔案工作負有領導責任的人員玩忽職守,造成檔案損失的。
第七章 附則
第六十九條 本規(guī)定由國家檔案局負責解釋。事業(yè)單位、《社會團體登記管理條例》界定的社會團體可參照執(zhí)行。
第七十條 本規(guī)定自20__年1月1日起施行。
檔案管理規(guī)章制度 篇3
1、員工原始檔案是指員工的正式人事資料。凡本企業(yè)錄用的具有本市城鎮(zhèn)戶口的員工,其原始資料由本企業(yè)調(diào)入、保管。
2、凡本企業(yè)錄用的具有城鎮(zhèn)常住戶口的員工,自簽訂勞動合同試用期滿后,按本企業(yè)調(diào)檔要求,將本人檔案調(diào)至人資行政部。因特殊情況不能再指定期限內(nèi)完成調(diào)檔手續(xù)的,本人須向人資行政部提交詳細的書面說明材料,未經(jīng)批準不調(diào)檔者或逾期未調(diào)檔者企業(yè)有權(quán)與期解除勞動合同。
3、原始人事檔案資料的驗收、補充、鑒別、歸檔和保管由人資行政部負責辦理。
4、查閱原始人事檔案管理規(guī)定:
(1)查閱員工原始人事檔案前必須填寫《查閱員工人事檔案申請單》,經(jīng)主管領導審批后,由人資行政部統(tǒng)一辦理,其它任何部門無權(quán)查閱員工原始檔案。
(2)查閱員工原始人事檔案所獲資料,由人資行政部統(tǒng)一保存或使用后統(tǒng)一銷毀。
(3)員工存檔卡由人資行政部負責統(tǒng)一保管,員工離職辦理完畢各種手續(xù)后,退回本人或由人資行政部負責辦理原始檔案調(diào)出手續(xù)。
(4)非本企業(yè)人員查閱原始檔案,原則上不予辦理,政府職能部門如查閱員工原始人事的檔案,按原始人事檔案查閱審批程序,人資行政部協(xié)調(diào)辦理。
(5)員工在本企業(yè)工作期間,如有些情況需存入其原始人事檔案中,需填寫《員工原始人事檔案補充資料申請表》,經(jīng)主管領導審批后,由人資行政部辦理。
5、員工業(yè)績、培訓檔案:
員工業(yè)績、培訓檔案是自員工上崗之日起建立的檔案資料,包括員工的身份證、學歷證書等相關(guān)證件的復印件,員工在工作期間的各種培訓及對員工評價、考核等。
(1)人資行政部負責員工的培訓、業(yè)績檔案的整理歸檔及日常管理。
(2)員工培訓、業(yè)績檔案實行分級管理。部門主管級以上的員工檔案單由人資行政部部長或其指定負責人進行日常管理。主管級以下(不含主管級)培訓、業(yè)績檔由人事文員管理。
(3)部門部長可以調(diào)閱本部門員工的培訓、業(yè)績檔案。
(4)員工培訓、業(yè)績檔案按國家有關(guān)檔案管理規(guī)定記入員工的人事檔案。
(5)員工離職后,員工的培訓、業(yè)績檔案由人資行政部留存作為備查。
檔案管理規(guī)章制度 篇4
第一章 總 則
第一條 為使本公司員工的人事管理有所依據(jù),特制定本制度。
第二條 本公司員工的管理,除遵照國家和地方有關(guān)法令外,都應依據(jù)本制度辦理。
本規(guī)則所稱員工,系指本公司的全體從業(yè)人員。
第二章 招 錄
第三條 員工招聘渠道
(1)福興集團招聘
(2)嶧興公司招聘
(3)報刊發(fā)布招聘
(4)組織現(xiàn)場招聘會
(5)同類企業(yè)推薦
(6)公司內(nèi)部員工推薦
本公司各部門如因工作需要,必須增加人員時,應先依據(jù)新新員工招聘流程的規(guī)定提出申請,經(jīng)公司領導核準后,由人事部門辦理呈報和考選事宜。
第四條新進人員經(jīng)考試或測驗及審查合格后,由人事部門辦理試用申請表,原則上試用三個月。期滿考核合格者,方可正式錄用;如考核成績優(yōu)秀或確因工作能力突出者,可適當縮短其試用時間。第五條 試用人員如因品行不良或服務成績欠佳或無故曠班者,可隨時停止試用,予以解雇。試用未滿三日者,不給工資。
第六條 試用人員報到時,應向人事部門送交下列表件:
1、身份證、畢業(yè)證及其他相關(guān)證書原件、復印件;
2、縣級或以上醫(yī)院體格檢查表;
3、最后工作單位離職證明;
4、保證書及三個半月內(nèi)半身免冠照片一張;
5、人事檔案及社保手續(xù);
6、其他必要的材料。
第七條 凡有下列情形者,不得錄用:。
1、剝奪政治權(quán)力尚未恢復者;
2、被判有期徒刑或被通緝,尚未結(jié)案者;
3、吸食毒品者;
4、拖欠公款、有記錄在案者;
5、患有精神病或傳染病者,或體檢結(jié)果經(jīng)本公司認定不適合者;
6、品行惡劣,曾被開除者;
7、其他原因不適合錄用者。
第八條 員工一經(jīng)錄用,公司可視情并根據(jù)員工意愿,經(jīng)協(xié)商一致后簽訂勞動合同或勞動用工協(xié)議,雙方共同遵守。
第三章 培 訓
第九條 為提高員工素質(zhì)和工作效率,根據(jù)工作需要,員工應參加各種教育培訓;被指定的員工,無特殊原因不得拒絕參加。
第十條 員工培訓分為:
崗前培訓:新進人員實施崗前培訓,由人事部門統(tǒng)籌辦理,內(nèi)容為:
(1)公司介紹及人事管理規(guī)則的講解;
(2)業(yè)務特性、機器性能、作業(yè)規(guī)定及工作要求的說明;
(3)指定資深及專業(yè)人員輔導作業(yè);
在職培訓:員工應不斷鉆研學習本職技能,相互鼓勵;各級主管應尋機施教,以期精益求精。
專業(yè)培訓:根據(jù)生產(chǎn)或業(yè)務需要,挑選各級優(yōu)秀干部到各職業(yè)培訓相關(guān)機構(gòu),接受專業(yè)訓練;或邀請專家學者來本公司作系列專題演講,以增進職業(yè)技能,提高專業(yè)水平,以保證勝任本職工作和份內(nèi)工作的順利完成。
第四章 調(diào) 動
第十一條 本公司基于工作上的需要,可隨時調(diào)動或調(diào)整員工的工作崗位。被調(diào)員工不得借故拖延或不服從安排,否則,視為嚴重違反規(guī)章制度。
第十二條 公司副科長級以上職位的管理人員調(diào)動,按集團有關(guān)干部管理權(quán)限辦理。
第十三條集團其他企業(yè)或集團部、室副科長級以下人員,如本人申請,經(jīng)本公司或所轄煤礦的主要負責人簽字同意,報集團分管人事工作負責人批準,組織人事部開具《人員調(diào)配通知》后,方可接收。原則上本公司不予辦理員工申請調(diào)回集團駐地企業(yè)事宜,特殊情況下,須經(jīng)集團批準。
第十四條本公司與所轄煤礦、煤礦與煤礦以及煤礦各部門之間一般人員的內(nèi)部調(diào)動,由公司自行負責。所在單位填寫《福興集團企業(yè)內(nèi)部職工崗位調(diào)整申報表》于5日內(nèi)送集團組織人事部備案。申報表上須由單位負責人簽字并加蓋公司公章。
第五章 檔案管理
第十五條公司所有職工均建立檔案,一人一檔。基于工作需要,公司對集團管理的員工可另建立一份副檔。歸檔的文件材料必須真實準確、層次分明,符合其實際。副檔材料由公司和煤礦根據(jù)需要填充。
第十六條 職工檔案包括紙質(zhì)檔案和電子檔案,電子檔案須與紙質(zhì)檔案保持一致。
第十七條
檔案管理人員應及時、準確的收集員工的招錄、調(diào)配、獎勵、培訓學習、職稱晉升、違紀、處罰、辭職、解除、終止等反映員工真實內(nèi)容和歷史過程的資料,歸入個人檔案。
第十八條嚴格勞動人事檔案的查閱制度。原則上不允許任何單位或個人到檔案室查閱職工檔案,確因工作原因需要查閱紙質(zhì)檔案的,必須經(jīng)公司負責人簽字同意后,在檔案管理員在場的情況下,進行查閱。
第十九條 職工提檔。
一、提檔包括檔案資料和社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移。
二、公司正式員工離職者,需經(jīng)集團組織人事部辦理提檔相關(guān)手續(xù)。其他員工離職時一律不準提檔。
第六章 工作證管理
第二十條 公司所有員工均應佩戴工作證。
第二十一條 工作證分為臨時工作證和正式工作證。
一、臨時工作證是在取得正式工作證前或工作證丟失、損壞時使用。
二、所有工作證均由人力資源部統(tǒng)一管理。
第二十二條 工作證的領取、回收。
一、新入職職工的臨時工作證由人力資源部根據(jù)崗前培訓情況統(tǒng)一發(fā)放。待正式工作證辦好后,通知本人換領。
二、正式工作證每人3個,均由職工本人保管。
三、正式工作證發(fā)放后,證件管理員要及時回收臨時工作證。臨時工作證丟失或不及時歸還者,將在工資中扣除20元工本費。
四、正式工作證丟失或損壞需補辦者,到人力資源部辦理補辦手續(xù),將在工資中扣除50元工本費。
五、所有證件的發(fā)放、回收,證件管理員均應在《臨時工作證發(fā)放和回收登記表》或《工作證發(fā)放和補辦登記表》中認真做好記錄。
第二十三條 工作證的使用
一、工作證只限于員工本人使用,要珍惜、愛護、妥善保管,不得轉(zhuǎn)借、送人等。
二、工作期間須佩戴工作證,佩戴于衣服左上方。
三、嚴禁出現(xiàn)亂戴現(xiàn)象。
四、使用中發(fā)現(xiàn)問題,及時向人力資源部反饋。
第七章 勞動合同的簽訂與管理
第二十四條 勞動合同的簽訂遵循雙方平等自愿、協(xié)商一致和誠實信用原則,同時要遵循相關(guān)法律和法規(guī)。
第二十五條 公司用工必須簽訂勞動合同或勞務協(xié)議,勞動合同簽訂率達到100%,杜絕未簽訂勞動合同就從事工作的行為存在。
第二十六條雙方建立勞動關(guān)系自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面合同,以規(guī)避勞動糾紛的發(fā)生,保障雙方的合法權(quán)益。非全日制及季節(jié)性等臨時勞務用工,應簽訂臨時用工協(xié)議書。
第二十七條公司應根據(jù)員工入職時間、簽訂勞動合同條件及約定,分類分批簽訂勞動合同。勞動合同的變更應嚴格按照《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條
員工與集團簽訂勞動合同期滿,由集團組織人事部提前30天通知員工本人終止或續(xù)簽勞動合同;與公司簽訂勞動合同期滿的,公司可視情續(xù)簽或改簽勞動合同。第二十九條 根據(jù)《勞動合同法》第四章勞動合同的解除和終止的規(guī)定,有下列情形的,公司可與勞動者解除勞動合同。
一、勞動者在試用期內(nèi)患病、非因工負傷醫(yī)療期滿,不能勝任工作的,用人單位可以作為不符合錄用條件解除勞動合同。
二、勞動者有下列情形之一的,公司可以隨時解除勞動合同:
1、用人單位與勞動者協(xié)商一致的;
2、勞動者在試用期間被證明不符合錄用條件的;
3、嚴重違反用人單位規(guī)章制度的;
4、勞動者嚴重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;
5、勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位的工作任務造成嚴重影響,并經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;
6、以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,在違背一方真實意思情況下訂立或者變更勞動合同的;
7、勞動者被依法追究刑事責任的。
三、有下列情況之一的,公司提前三十日以書面形式通知勞動者本人,可以解除勞動合同:
1、勞動者患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排工作的;
2、勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;
3、勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商,未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的;
四、有下列情形之一的,勞動合同終止:
1、勞動合同期滿且用人單位或當事人無續(xù)簽意愿的;
2、勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的;
3、勞動者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的; 第三十條員工與公司解除勞動合同,應提前三十日到集團組織人事部或公司人力資源部填寫《辭職申請表》。在未得到集團或公司批準之前,仍要嚴格遵守企業(yè)的各項規(guī)章制度,不得擅自離崗。未按規(guī)定辦理辭職手續(xù)擅自離崗者,扣除當月工資并對由此造成的損失追求其責任。
第八章 社會保險
第三十一條 集團依法承擔給所有正式員工繳納社會保險費的義務,每個正式員工依法享受基本社會保險待遇的合法權(quán)益。
第三十二條集團根據(jù)當年棗莊市人社部門通知要求,按照各項社保費的繳費基數(shù)和繳費比例,如數(shù)繳納社保費。本公司還將執(zhí)行貴州當?shù)噩F(xiàn)行以噸煤上繳工傷保險費的政策,不受集團簽訂勞動合同的影響。
第三十三條 個人承擔的社保費按集團通知,由公司代扣代繳。
第三十四條在其他單位有工作經(jīng)歷的員工,一經(jīng)公司正式招聘錄用,應在試用期滿之后及時將原單位辦理的社保手續(xù)轉(zhuǎn)移至集團并送交至組織人事部管理,以便接續(xù),影響接續(xù)的,責任由員工自負。
第三十五條公司申請調(diào)離或者辭職(退)的員工,如需辦理社保轉(zhuǎn)移,應持批準后的辭職申請表,經(jīng)確認個人部分的社保費繳畢,待集團完成繳費后經(jīng)分管領導批準方可辦理相關(guān)手續(xù)。
第九章 考勤管理
第三十六條 員工每月上滿26天為滿勤,2月份上滿24天為滿勤。公司除貴州當?shù)匾酝獾膯T工,均安排集中休假時間,故上班期間上滿每月天數(shù)方為滿勤。
第三十七條 員工考勤采用電子和紙質(zhì)兩種方式,考勤記錄以電子考勤為主,紙質(zhì)考勤為輔。
第三十八條公司所有員工必須參與考勤,員工考勤要嚴格遵循所在單位的考勤制度,對于沒有考勤記錄的人員一律不予以發(fā)放工資,否則將追究相關(guān)負責人責任。
第三十九條公司人力資源部負責公司所有職工考勤結(jié)果的審核工作。對于每頁考勤記錄要認真審核,并將相應意見寫到當頁考勤空白處。意見的填寫要求字跡工整,簡明扼要,并屬上負責考勤審核人員的名字。
第四十條 各單位工資計造員要嚴格按照公司人力資源部審核后的考勤意見核算工資,否則造成的損失和后果由工資計造員負責。
第四十一條 職工考勤表由人力資源部統(tǒng)一印制,單位領用。對于非公司統(tǒng)一印制的考勤表,人力資源部一律不予以受理,由此造成的損失由各單位承擔。
第四十二條各單位紙質(zhì)考勤要求字跡工整、標記清晰、裝訂成冊。由各單位考勤員和主要負責人簽字確認后方可報送,否則不予以受理。如有公休、事假、病假等不能正常出勤的請假情況,必須在考勤后附上由單位負責人簽字的請假條,病假還必須附上由縣級以上醫(yī)院開據(jù)的診斷證明,否則一律以曠班論處。崗位調(diào)整而無手續(xù)人員,一律以曠班論處。新調(diào)入或調(diào)出人員要在考勤中注明具體時間。
第四十三條職工的出勤記錄要嚴格按照考勤表上的標志進行標記,不準留有空格。對于考勤表上沒有的標志要用簡明的漢字標出,如學習培訓、停班,分別標記為“學”、“停”。
第四十四條 補簽、請假制度
一、員工因各種原因無法正常出勤的,須按照集團相關(guān)規(guī)定辦理請假手續(xù),并將假條送至考勤員處,隨考勤表一并報人事聯(lián)絡員處。否則,一律以曠班論處。
二、員工休班時,需提前填寫《員工休/請假條》,經(jīng)部門負責人、公司領導簽字批準后,遞交各單位考勤人員;無法提前遞交請假條的,需先電話請假,到單位上班2內(nèi)補簽請假條,無《員工休/請假條》者視為曠班。
二、員工休班原則上不允許休半天或連續(xù)休班5天(含5天)以上,如有特殊情況經(jīng)單位負責人同意方可連休。
三、員工因公務外出無法考勤的, 必須在到單位1日內(nèi)由本人填寫《考勤補簽條》,經(jīng)部門負責人或分管領導簽字后,遞交各單位考勤員,無《考勤補簽條》者視為曠班。
四、因延時工作而無法簽到簽退的人員在此期間可以不參與考勤,但必須由單位填寫《考勤補簽條》,標明人員名單及不考勤的時間及原因,經(jīng)單位主要負責人簽字后,遞交考勤人員。
五、員工若出現(xiàn)忘考情況,必須遞交由單位負責人簽字的請假補簽條,遞交考勤員處,考勤機無當日考勤記錄且沒有文字證明的一律視為曠班。
六、員工因違規(guī)違紀而停班者,單位須于停班2日前出具相關(guān)證明材料,經(jīng)主要負責人簽字后報人力資源部處,一次性停班時間最長不超過90天(含90天),否則以曠班論處,由此造成的損失由各單位負責。
七、因不可預測的原因,如班車誤點、考勤機不能正常使用等而導致不能正?记,由單位出具書面證明說明情況,經(jīng)負責人簽字后,遞交至考勤員處。
八、因工作性質(zhì)無法正常參加電子考勤的人員,原則上可以不參加電子考勤。但為嚴肅工作紀律,防止無故脫崗,此類人員必須按照各單位的工作制度每月不定時到單位述職簽到。各單位考勤員要對此類人員考勤結(jié)果負責。
第十章 給 假
第四十五條 員工請假分為八種:事假、病假、婚假、產(chǎn)假、喪假、特別休假、公休假、工傷假。
第四十六條員工請假,事假應于前一天填寫請假條依照下列規(guī)定辦妥后方可離礦,否則以曠工論;但因突發(fā)事件或緊急情況來不及先行請假者,應利用電話或其他方式迅速向單位主管報告,并于當日由單位主管或其代理人依照下列規(guī)定代辦請假手續(xù),否則也視同曠工論處。
1、公司主要及分管負責人、礦長,報經(jīng)集團公司分管領導同意后,經(jīng)集團董事長批準。
2、公司處級和礦井副總以上管理人員,經(jīng)公司主要負責人同意后,報集團公司分管領導批準。
3、公司副處級、礦井科長(主任)、工區(qū)區(qū)長等管理人員,分別報經(jīng)公司分管負責人、礦長同意后,經(jīng)公司主要負責人批準。
4、公司職工,礦井副科長(主任)、工區(qū)副區(qū)長等管理人員及職工,分別報經(jīng)公司處長、副礦長同意后,經(jīng)公司分管領導、礦長批準。
第四十七條山東籍員工每年安排集中休假四次(包括春節(jié)假一次),每次休假不少于15天。當年實際休假天數(shù)少于應休天數(shù)的,剩余的天數(shù)下年不在重復計算;職工及其家屬均已安排在本公司工作的,且年內(nèi)雙方累計休假天數(shù)均符合要求的,可以安排統(tǒng)一集中休假。但年內(nèi)統(tǒng)一集中休假次數(shù)不得超過3次(不包括春節(jié)假期),且休假間隔必須1-2個月;不足3個月或休假天數(shù)不符合要求的,不安排統(tǒng)一集中休假。
第四十八條 公司員工各類休假期限參照集團人事管理暫行規(guī)定執(zhí)行。
第十一章 福 利
第四十九條 本公司集團正式員工享受集團各類福利政策。 第五十條本公司依據(jù)有關(guān)勞動法法規(guī)規(guī)定,可發(fā)放過節(jié)津貼、防暑物品及勞保用品等,根據(jù)年度完成任務指標情況,可視情發(fā)給員工年終獎金。
第五十一條 有下列情形之一者,不享有當年的任何福利:
1、長期借調(diào)人員;
2、截至福利發(fā)放日,當年有重大違規(guī)違紀并給集團造成重大損失者;
3、截至福利發(fā)放日,近三個月累計曠班20天以上者;
4、截至福利發(fā)放日,近一個月連續(xù)曠班10天以上者。
5、截至福利發(fā)放日,當年事假累計超過100天者。
第十二章 離 職
第五十二條 員工離職分為“辭職、解雇、辭退、自動離職”四種:
1、辭職:試用期過后,員工自愿申請辭職者,應于請辭日前30天到公司人力資源部領取并填寫《辭職申請書》,經(jīng)單位、部門負責人核實簽字,交由人力資源部辦理辭職手續(xù)。不按規(guī)定辦理辭職手續(xù)而擅自離崗者,扣發(fā)當月工資及福利待遇。
2、解雇:工作期內(nèi),員工因工作表現(xiàn)、工作能力等原因不符合公司用工要求,無法勝任本職工作或嚴重違反勞動紀律、規(guī)定及入職提供虛假信息等,公司有權(quán)解雇(解除勞動關(guān)系),屆時結(jié)算到職日期薪酬。
3、辭退:員工因觸犯法律、嚴重違反公司規(guī)章制度或因嚴重失職給公司造成較大損失者,給予辭退,計薪至革職日止。
4、自動離職:凡未經(jīng)批準無故連續(xù)曠工10天(含10天)以上者或一年內(nèi)累計曠工30天(含30天)以上者,均作自動離職論處,自動解除勞動關(guān)系,不予結(jié)算任何待遇。
第五十三條 在試用期內(nèi)辭職,須提前三天遞交《辭職申請書》,按規(guī)定辦理辭職手續(xù)。
第五十四條離職人員離崗前,須交接清其使用、保管的有關(guān)物品、工具、技術(shù)資料,如有損壞或遺失,應當予以賠償。損失金額從薪酬中扣繳,如薪酬不足以抵扣時,應繳納現(xiàn)金賠償。
第五十五條 離職人員須辦理相關(guān)手續(xù)后方可離開工作崗位,未辦完手續(xù)擅自離職者,以曠工論處,扣發(fā)當月工資并依法追償由此造成的損失。
第五十六條對于解雇、辭退、自動辭職人員,人力資源部必須于事發(fā)15日內(nèi)在所在單位進行張榜通告并存檔。對于自動離職人員,人力資源部還必須要求所在單位出具《自動離職證明書》以備存檔和上報集團。
第十三章 附 則
第五十七條 本《規(guī)定》由人力資源部負責解釋,并監(jiān)督執(zhí)行。
第五十八條 本《規(guī)定》自發(fā)布之日起正式執(zhí)行。
檔案管理規(guī)章制度 篇5
第一章 總則
第一條 為了加強各級黨和國家機關(guān)、人民團體(以下統(tǒng)稱機關(guān))檔案工作,推進機關(guān)檔案科學、規(guī)范管理,豐富國家檔案資源,為各項工作提供有效服務,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《機關(guān)檔案工作條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的機關(guān)檔案,是指機關(guān)在公務活動中形成的,對國家和社會有查考、利用和保存價值的各種形式、各種載體的歷史記錄。
第三條 機關(guān)檔案工作是檔案工作開展的基礎,是國家檔案事業(yè)的重要組成部分。
機關(guān)檔案工作是機關(guān)不可缺少的基礎性工作,是推進依法行政、促進科學決策、提高治理水平的必要條件,是保護單位和個人合法權(quán)益、維護機關(guān)歷史真實面貌的一項重要工作。
第四條 機關(guān)檔案工作實行統(tǒng)一領導、分級管理。
國家檔案行政管理部門負責全國機關(guān)檔案工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一制度,負責中央和國家機關(guān)檔案工作的監(jiān)督、指導和檢查。地方檔案行政管理部門在上級檔案行政管理部門指導下,負責本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)檔案工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制度建設,負責本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)檔案工作的監(jiān)督、指導和檢查。
檔案行政管理部門履行檢查職責時,以進入相關(guān)場所檢查,詢問有關(guān)人員,查閱、復制有關(guān)檔案資料等方式開展。
中央、地方專業(yè)主管機關(guān)應當根據(jù)本專業(yè)的管理體制,在檔案行政管理部門指導下對本系統(tǒng)和直屬單位的檔案工作進行監(jiān)督、指導。中央、地方專業(yè)主管機關(guān)進行監(jiān)督、指導時,應當遵循統(tǒng)一領導、分級管理原則。
第五條 機關(guān)的全部檔案應當集中、統(tǒng)一管理。
機關(guān)檔案管理應當維護檔案的真實、完整、可用和安全,便于檢索、利用和開發(fā)。
第六條 機關(guān)應當加強對檔案工作的組織領導,將檔案工作納入整體規(guī)劃、年度工作計劃和考核體系,與業(yè)務工作同步部署、同步實施、同步發(fā)展。
檔案工作所需的基礎設施配備和維護經(jīng)費,檔案日常管理工作經(jīng)費,檔案信
息化建設經(jīng)費,檔案宣傳、培訓等其他經(jīng)費應當列入機關(guān)年度財政預算。
第二章 機構(gòu)和人員
第七條 機關(guān)應當建立由分管檔案工作的單位負責人、辦公廳(室)(或承擔該職能的其他綜合辦事機構(gòu),下同)及相關(guān)部門負責人組成的檔案工作協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)處理本機關(guān)、本系統(tǒng)檔案工作重大事務和重要事項。
第八條 機關(guān)應當按規(guī)定設立檔案工作機構(gòu)。不具備檔案工作機構(gòu)設立條件的機關(guān),應當指定檔案工作負責部門。檔案工作負責部門的名稱應當反映檔案工作屬性。
經(jīng)同級檔案行政管理部門同意,辦公地點相對集中且條件成熟的縣級或形成檔案數(shù)量較少的多個機關(guān)可以成立聯(lián)合檔案工作機構(gòu),對相應機關(guān)的檔案進行集中管理。
第九條 機關(guān)檔案工作機構(gòu)或檔案工作負責部門(以下簡稱機關(guān)檔案部門)應當配備與工作量相匹配的專職檔案工作人員,具體承擔機關(guān)檔案業(yè)務工作。機關(guān)文書或業(yè)務部門應當指定人員,承擔相應部門文件材料的收集、整理和歸檔工作。機關(guān)應當建立以機關(guān)檔案部門為中心,由相關(guān)人員組成的機關(guān)檔案工作網(wǎng)絡。
縣級或形成檔案數(shù)量較少的機關(guān)可以綜合考慮工作量等情況,配備適當數(shù)量的專(兼)職檔案工作人員。
第十條 機關(guān)檔案工作的基本任務是:
(一)貫徹執(zhí)行檔案工作的法律法規(guī)和方針政策,建立健全檔案工作規(guī)章制度,并將規(guī)范本單位、本系統(tǒng)檔案管理的基本制度報檔案行政管理部門備案;
(二)制定并組織實施檔案工作發(fā)展規(guī)劃或計劃;
(三)對機關(guān)各種文件材料的形成、積累和歸檔工作進行監(jiān)督和指導,對所屬機構(gòu)的檔案工作進行監(jiān)督和指導;
(四)負責管理機關(guān)的全部檔案并提供利用,協(xié)助做好機關(guān)政府信息公開工作;
(五)負責機關(guān)檔案信息化工作并統(tǒng)籌機關(guān)及所屬機構(gòu)檔案信息一體化工作,推動傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化和電子文件、電子檔案規(guī)范管理;
(六)接受檔案行政管理部門監(jiān)督、指導和檢查,執(zhí)行年度報告制度,定期向同級國家綜合檔案館移交檔案;
(七)負責組織檔案業(yè)務交流和檔案工作人員培訓,開展檔案宣傳、教育活動;
(八)對檔案工作中取得突出成績的部門或個人,向機關(guān)提出表彰獎勵建議;對違反檔案管理要求的部門或個人,向機關(guān)提出處理建議。
第十一條 機關(guān)通過政府購買服務方式輔助實現(xiàn)檔案工作基本任務的,應當嚴格限定社會化服務范圍,嚴格審核服務供方的信息安全保障能力和業(yè)務資質(zhì),并接受檔案行政管理部門監(jiān)督、指導和檢查。
機關(guān)檔案業(yè)務社會化服務限于檔案整理、傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化、紙質(zhì)檔案數(shù)字復制件全文識別、電子檔案管理技術(shù)支持等輔助性工作。社會化服務應當符合《檔案服務外包工作規(guī)范》(DA/T68)規(guī)定。
第十二條 檔案工作人員應當為機關(guān)正式在編人員,且政治可靠、遵紀守法、忠于職守,具備勝任崗位要求的工作能力。
檔案工作人員應當熟悉機關(guān)工作,具備檔案管理、信息管理等相關(guān)知識背景,并定期參加業(yè)務培訓。
不具備前述知識背景的檔案工作人員,應當經(jīng)過相關(guān)專業(yè)知識和技能培訓。
第十三條 檔案工作人員調(diào)離崗位或退休的,應當在離崗前辦好交接手續(xù)。涉密檔案工作人員的調(diào)離應當按照國家有關(guān)保密法律法規(guī)執(zhí)行。
第三章 基礎設施
第十四條 機關(guān)應當分別設置檔案辦公用房、整理用房、閱覽用房和檔案庫房,并根據(jù)工作需要設置展覽用房、檔案數(shù)字化用房、服務器機房等。
檔案庫房應當根據(jù)載體類型分別設置,不具備條件的應當根據(jù)載體類型分區(qū)設置。
縣級或形成檔案數(shù)量較少的機關(guān)設置庫房以外其他檔案用房時,可以按照辦公、整理、閱覽等基本功能分區(qū)設置。
第十五條 檔案辦公用房面積按照《黨政機關(guān)辦公用房建設標準》執(zhí)行。
閱覽用房面積應當滿足不同類型檔案閱覽需求,適應涉密檔案與非涉密檔案分區(qū)閱覽的需要。
檔案庫房面積應當滿足機關(guān)檔案法定存放年限需要,使用面積按(檔案存量 年增長量×存放年限)×60m²/萬卷(或10萬件)測算。檔案數(shù)量少于2500卷(或25000件)的,檔案庫房面積按15m²測算。
整理用房、展覽用房、檔案數(shù)字化用房、服務器機房等用房面積應當滿足業(yè)務開展需要。
第十六條 檔案用房宜集中布置,自成一區(qū)。
檔案辦公用房選址應當便于檔案庫房管理。檔案庫房選址應當防潮、防火、避免陽光直射,利于檔案保護。
檔案庫房不應設置在地下或頂層,地處濕潤地區(qū)的還不宜設置在首層。檔案庫房不得毗鄰水房、衛(wèi)生間、食堂(廚房)、變配電室、車庫等可能危及檔案安全的用房。
第十七條 檔案辦公用房建筑設計應當符合《辦公建筑設計規(guī)范》(JGJ67)規(guī)定,整理用房、閱覽用房建筑設計應當符合《檔案館建筑設計規(guī)范》(JGJ25)規(guī)定。
檔案庫房內(nèi)不得設置其他用房和明火設施,不應設置除消防以外的給水點,其他給水排水管道不應穿越庫房。檔案庫房的裝具布置、門窗設置應當符合《檔案館建筑設計規(guī)范》(JGJ25)規(guī)定。
第十八條 檔案庫房應當根據(jù)需要配備符合國家規(guī)定的密閉五節(jié)柜、密集架、光盤柜、底圖柜等檔案裝具,不得采用木質(zhì)柜、玻璃門柜等裝具。檔案整理臺、檔案梯、移動置物架、檔案盒、裝訂用品等配備應當滿足工作需要。
檔案庫房配備的檔案裝具應當與檔案庫房樓面均布活荷載標準值相匹配。庫房采用密集架的,樓面均布活荷載標準值不應小于8kN/m²或按檔案裝載情況相應增加。
第十九條 檔案庫房應當配備溫濕度監(jiān)測調(diào)控系統(tǒng),安裝漏水報警設備。檔案庫房不得使用電阻絲加熱、電熱油汀及以水、汽為熱媒的采暖系統(tǒng)。
保存重要檔案或具備條件的,應當安裝恒溫恒濕設備,必要時可配備通風換氣、空氣凈化設備。
第二十條 檔案庫房應當配備消防系統(tǒng)。根據(jù)檔案重要程度和載體類型的不同,可以選擇采用潔凈氣體、惰性氣體或高壓細水霧滅火設備。檔案庫房應當安裝甲級防火門,配備火災自動報警設備。
第二十一條 檔案庫房應當安裝全封閉防盜門窗、遮光阻燃窗簾、防護欄等防護設施,可以選擇設置智能門禁識別、紅外報警、視頻監(jiān)控、出入口控制、電子巡查等安全防范系統(tǒng)。整理用房、閱覽用房、檔案數(shù)字化用房應當設置視頻監(jiān)控設備。
第二十二條 機關(guān)應當按照檔案信息化要求,建設或配備能夠滿足庫房現(xiàn)代化管理、檔案數(shù)字化、電子文件及電子檔案管理需求的基礎設施設備。智能庫房管理基礎設施設備應當滿足溫濕度調(diào)控、漏水監(jiān)測、消防報警、安全防范、視頻監(jiān)控等系統(tǒng)集成管理以及其他智能管理需要。檔案數(shù)字化、電子文件及電子檔案管理基礎設施設備應當符合本規(guī)定第五章要求。
縣級或形成檔案數(shù)量較少的機關(guān)按照本規(guī)定第十九條至第二十二條配備基礎設施設備的,應當滿足溫濕度調(diào)控、消防、安防和信息化工作的基本需求。
第四章 管理要求
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二十三條 機關(guān)檔案包括:
(一)文書、科技(科研、基建、設備)、人事、會計檔案;
(二)機關(guān)履行行業(yè)特有職責形成的專業(yè)檔案;
(三)照片、錄音、錄像等音像檔案;
(四)業(yè)務數(shù)據(jù)、公務電子郵件、網(wǎng)頁信息、社交媒體檔案;
(五)印章、題詞、獎牌、獎章、證書、公務禮品等實物檔案;
(六)其他檔案。
前款(一)(二)(三)項包含傳統(tǒng)載體檔案和電子檔案兩種形式。電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案具有同等效力。
第二十四條 機關(guān)全部檔案構(gòu)成一個全宗。機關(guān)隸屬關(guān)系、名稱發(fā)生變化但工作性質(zhì)和主要業(yè)務范圍未變化的,維持原全宗不變。
機關(guān)應當建立并定期完善全宗卷。全宗卷應當包含全宗背景、檔案狀況、工作制度、管理記錄等內(nèi)容,編制要求按照《全宗卷規(guī)范》(DA/T12)執(zhí)行。
第二十五條 機關(guān)檔案管理應當做到收集齊全完整,整理規(guī)范有序,保管安全可靠,鑒定準確及時,利用簡捷方便,開發(fā)實用有效。
涉及國家秘密檔案的管理應當符合保密管理的相關(guān)規(guī)定。
第二節(jié) 形成與收集
第二十六條 機關(guān)履行職責過程中應當按照有關(guān)程序和要求形成歸檔文件材料。機關(guān)辦公自動化和其他業(yè)務系統(tǒng)應當支持形成符合要求的歸檔文件材料。
文件材料形成時,應當采用耐久、可靠、滿足長期保存需求的記錄載體和記錄方式。
歸檔文件材料應當真實、準確、系統(tǒng),文件材料組件齊全、內(nèi)容完整。
第二十七條 機關(guān)文書或業(yè)務部門應當及時收集形成的歸檔文件材料,交本部門指定人員保管。下列文件材料應當納入收集范圍。
機關(guān)在日常公務活動中形成的歸檔文件材料;機關(guān)設立臨時機構(gòu)處理專項工作、處置突發(fā)事件、舉辦重要活動等形成的歸檔文件材料;機關(guān)承擔重大建設項目、重大科研課題等形成的歸檔文件材料;機關(guān)所屬機構(gòu)撤銷形成的歸檔文件材料;機關(guān)向社會和個人征集的、與機關(guān)有關(guān)文件材料等。
第二十八條 機關(guān)應當編制本單位文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表,經(jīng)同級檔案行政管理部門審查同意后施行。機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)或工作職能發(fā)生變化時應當及時修訂,經(jīng)重新審查同意后施行。
文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表應當全面、系統(tǒng)反映機關(guān)主要職能活動和基本歷史面貌。人事、會計文件材料的歸檔范圍和檔案保管期限從其專門規(guī)定。
機關(guān)所屬機構(gòu)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表報機關(guān)審查同意后施行。
第二十九條 文書檔案的收集范圍按照《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》制定執(zhí)行。
會計、科研、基建檔案收集范圍應當分別符合《會計檔案管理辦法》、《科學技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》(DA/T2)、《建設項目檔案管理規(guī)范》(DA/T28)及《國家電子政務工程建設項目檔案管理暫行辦法》規(guī)定。
照片檔案的收集范圍應當符合《照片檔案管理規(guī)范》(GB/T11821)和《數(shù)碼照片歸檔與管理規(guī)范》(DA/T50)規(guī)定。
其他門類檔案收集范圍按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 電子文件應當連同元數(shù)據(jù)一并收集。收集的元數(shù)據(jù)應當符合《數(shù)字檔案室建設指南》、《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》(GB/T18894)、《文書類電子文件元數(shù)據(jù)方案》(DA/T46)、《照片類電子檔案元數(shù)據(jù)方案》(DA/T54)、《錄音錄像類電子檔案元數(shù)據(jù)方案》(DA/T63)等規(guī)定。
第三節(jié) 整理與歸檔
第三十一條 機關(guān)應當按照本規(guī)定第二十三條制定統(tǒng)一的檔案分類方案。不同門類、載體或形式的檔案的分類方法應當協(xié)調(diào)呼應,便于檔案的統(tǒng)一管理和利用。分類方案一經(jīng)確定,應當保持一致,不得隨意變動。
機關(guān)檔案分類方案一般采用年度、機構(gòu)(問題)、保管期限等分類項進行復式分類,有專門規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條 機關(guān)檔案整理應當遵循文件材料的形成規(guī)律,保持文件材料之間的有機聯(lián)系,區(qū)分不同價值,便于保管和利用,逐步推進卷件融合管理。
文書檔案、照片檔案、錄音檔案、錄像檔案、實物檔案一般以件(張)等為單位進行整理?萍紮n案、人事檔案、會計檔案一般以卷為單位進行整理。其他門類檔案根據(jù)需要以卷或件為單位進行整理。整理方法分別按照相應要求執(zhí)行。
第三十三條 機關(guān)檔案應當逐卷或逐件編制檔號。檔號應當指代單一,體現(xiàn)檔案來源、檔案門類、整理分類體系和排列順序等檔案基本屬性。檔號結(jié)構(gòu)應當符合《檔號編制規(guī)則》(DA/T13)、《歸檔文件整理規(guī)則》(DA/T22)和《數(shù)字檔案室建設指南》要求,不同載體或形式的檔號編制方法應當協(xié)調(diào)呼應。
機關(guān)檔案門類宜按照文書(WS)、科技(KJ)、人事(RS)、會計(KU)、專業(yè)(ZY)、照片(ZP)、錄音(LY)、錄像(LX)、業(yè)務數(shù)據(jù)(SJ)、公務電子郵件(YJ)、網(wǎng)頁信息(WY)、社交媒體(MT)、實物檔案(SW)設置一級門類代碼,按照科研(KJ·KY)、基建(KJ·JJ)、設備(KJ·SB)設置科技檔案二級門類代碼。專業(yè)檔案按照相關(guān)規(guī)定設置二級門類代碼。
第三十四條 機關(guān)檔案應當編制檢索工具,滿足手工檢索和計算機檢索需要。
機關(guān)檔案應當按照《檔案著錄規(guī)則》(DA/T18)進行著錄。傳統(tǒng)載體照片、錄音、錄像檔案和實物檔案應當詳細著錄背景、人物、來源等信息。檔案著錄應當與目錄編制、元數(shù)據(jù)收集等工作和要求協(xié)調(diào)對應。
第三十五條 機關(guān)檔案經(jīng)文書或業(yè)務部門整理完畢后,應當在第二年6月底前向機關(guān)檔案部門歸檔;采用辦公自動化或其他業(yè)務系統(tǒng)的,應當隨辦隨歸。歸檔時間有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。
歸檔時交接雙方根據(jù)歸檔目錄清點核對,并履行交接手續(xù)。機關(guān)檔案實現(xiàn)隨辦隨歸的,還應當按規(guī)定履行登記手續(xù),記錄電子文件歸檔過程元數(shù)據(jù)。任何部門和人員不得將應歸檔文件材料據(jù)為己有或拒絕歸檔。
第三十六條 歸檔文件材料應當為原件。電子文件需要轉(zhuǎn)換為紙質(zhì)文件歸檔的,若電子文件已經(jīng)具備電子簽名、電子印章,且電子印章按照規(guī)定轉(zhuǎn)換為印章圖形的,紙質(zhì)文件不需再行實體簽名、實體蓋章。
滿足本規(guī)定第五章規(guī)定且不具有永久保存價值或其他重要價值的電子文件,以及無法轉(zhuǎn)換為紙質(zhì)文件或縮微膠片的電子文件可以僅以電子形式進行歸檔。
第四節(jié) 保管與保護
第三十七條 機關(guān)應當根據(jù)檔案載體的不同要求對檔案進行存儲和保管。檔案存儲和保管應當確保實體安全和信息安全。
機關(guān)應當制定檔案管理應急預案并定期組織演練,以應對突發(fā)事件和自然災害。檔案管理應急預案應當納入機關(guān)總體應急預案。
第三十八條 機關(guān)應當做好檔案防火、防盜、防紫外線、防有害生物、防水、防潮、防塵、防高溫、防污染等防護工作。庫房溫濕度應當符合《檔案館建筑設計規(guī)范》(JGJ25)規(guī)定。
檔案庫房不得存放與檔案保管、保護無關(guān)的物品。
第三十九條 檔案工作人員應當監(jiān)測和記錄庫房溫濕度,根據(jù)需要采取措施調(diào)節(jié);定期檢查維護檔案庫房設施設備,確保正常運轉(zhuǎn);定期清掃除塵,保持庫房清潔;定期采取措施,防治鼠蟲霉等。
第四十條 機關(guān)檔案部門應當定期組織人員對檔案數(shù)量進行清點、對保管狀況進行檢查,定期對電子檔案的保管情況、讀取狀況等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題應當及時處理,并建立檢查和處理情況臺賬。
第四十一條 檔案工作人員應當及時對受損、易損檔案進行修復、復制或作其他技術(shù)處理。檔案修復應當保持檔案內(nèi)容的完整,盡量維持檔案的原貌。檔案修復前應當做好登記和檢查工作,必要時進行復制備份,做出修復說明。
第四十二條 機關(guān)應當為檔案工作人員配備勞動保護用品,避免檔案管理過程中有毒有害物質(zhì)損害健康。
第五節(jié) 鑒定與銷毀
第四十三條 機關(guān)應當定期對已達到保管期限的檔案進行鑒定處置。鑒定工作應當在檔案工作協(xié)調(diào)機制下進行,由辦公廳(室)負責人主持,檔案部門會同相關(guān)業(yè)務部門有關(guān)人員組成鑒定小組共同開展,必要時可邀請相關(guān)領域?qū)<覅⑴c。
鑒定結(jié)束后,應當形成鑒定工作報告。對仍需繼續(xù)保存的檔案,應當重新劃定保管期限并做出標注;對確無保存價值的檔案,應當按規(guī)定予以銷毀。
第四十四條 經(jīng)鑒定可以銷毀的檔案,應當按照以下程序銷毀。
(一)機關(guān)檔案部門編制檔案銷毀清冊,列明擬銷毀檔案的檔號、文號、責任者、題名、形成時間、應保管期限、已保管時間和銷毀時間等內(nèi)容,按檔案工作協(xié)調(diào)機制報請審核批準;
(二)機關(guān)分管檔案工作的單位負責人、辦公廳(室)負責人、檔案部門負責人、相關(guān)業(yè)務部門負責人、檔案部門經(jīng)辦人、相關(guān)業(yè)務部門經(jīng)辦人在檔案銷毀清冊上簽署意見;
(三)機關(guān)檔案部門組織檔案銷毀工作,并與相關(guān)業(yè)務部門共同派員監(jiān)銷。監(jiān)銷人在檔案銷毀前,應當按照檔案銷毀清冊所列內(nèi)容進行清點核對;在檔案銷毀后,應當在檔案銷毀清冊上簽名或蓋章。銷毀清冊應當永久保存。
第四十五條 檔案銷毀應當在指定場所進行。
電子檔案和檔案數(shù)字復制件需要銷毀的,除在指定場所銷毀離線存儲介質(zhì)外,還應當確保電子檔案和檔案數(shù)字復制件從系統(tǒng)中徹底刪除。銷毀時應當留存電子檔案和檔案數(shù)字復制件元數(shù)據(jù),并在管理過程元數(shù)據(jù)、審計日志中自動記錄銷毀活動。
涉密檔案的銷毀應當符合《國家秘密載體銷毀管理規(guī)定》。
第六節(jié) 利用與開發(fā)
第四十六條 機關(guān)應當積極開展檔案利用工作,建立健全檔案利用制度,根據(jù)檔案的密級、內(nèi)容和利用方式,規(guī)定不同的利用權(quán)限、范圍和審批手續(xù)。機關(guān)保管的檔案對外提供利用的,需經(jīng)本單位負責人批準。
利用檔案應當履行查閱手續(xù),進行檔案查閱登記和利用效果反饋記錄。檔案工作人員應當對利用活動及時跟蹤和監(jiān)督。
第四十七條 機關(guān)應當按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定,及時向同級國家綜合檔案館提供主動公開的政府信息文件資料。
第四十八條 機關(guān)應當積極推進檔案信息開發(fā)工作,采取編制全宗介紹、組織沿革、大事記、基礎數(shù)字匯編、專題文件匯集,以及舉辦陳列展覽、拍攝專題片等多種形式,發(fā)揮檔案價值。
全宗介紹、組織沿革等應當納入全宗卷管理。
第四十九條 機關(guān)應當積極采用數(shù)據(jù)分析、文本挖掘等新方法,擴展檔案開發(fā)的力度和深度。
第七節(jié) 統(tǒng)計與移交
第五十條 機關(guān)應當建立完善統(tǒng)計工作,對所保管檔案情況、檔案年度出入庫情況、檔案設施設備情況、檔案利用情況、檔案移交進館情況、檔案鑒定銷毀情況、檔案信息化情況、檔案工作人員情況、檔案業(yè)務社會化服務等情況定期統(tǒng)計并建立完備的臺賬。
統(tǒng)計結(jié)果應當真實、準確、完整,支持以可視化方式顯示,便于統(tǒng)計分析。
第五十一條 機關(guān)應當編制檔案工作情況統(tǒng)計年報,匯總分析當年檔案工作情況形成年度報告,報送同級檔案行政管理部門、上級檔案部門。
機關(guān)應當加強對檔案工作變化情況的分析,為決策提供參考。
第五十二條 機關(guān)應當按照國家規(guī)定定期向同級國家綜合檔案館移交檔案。移交檔案時,應當同時移交檢索工具、編研成果。傳統(tǒng)載體檔案的數(shù)字復制件應當與檔案原件一并移交。
機關(guān)向國家綜合檔案館移交前,應當按照相關(guān)規(guī)定做好移交檔案的密級變更或解除工作,并提出劃控與開放意見。
第五十三條 電子檔案一般自形成之日起5年內(nèi)向國家綜合檔案館移交,也可按本規(guī)定第五十二條與相應的紙質(zhì)文件或縮微膠片同步移交。
電子檔案移交可以采用在線移交或離線移交。在線移交應當通過檔案行政管理部門指定的電子檔案接收系統(tǒng)和專用網(wǎng)絡,不得通過未設置安全可靠措施的互聯(lián)網(wǎng)移交。
電子檔案移交后,機關(guān)繼續(xù)留存的,應當按照檔案管理的要求進行管理。
第五十四條 機關(guān)撤銷或合并的,檔案移交按照下列辦法進行。
(一)撤銷機關(guān)的檔案,應當由有關(guān)主管機關(guān)代管或按照規(guī)定向同級國家綜合檔案館移交;
(二)撤銷機關(guān)的業(yè)務分別劃歸幾個機關(guān)的,其檔案不得分散,可由其中一個機關(guān)代管或向同級國家綜合檔案館移交;
(三)一個機關(guān)并入另一個機關(guān)或幾個機關(guān)合并為一個新的機關(guān),其檔案應當移交給合并后的機關(guān)代管或向同級國家綜合檔案館移交;
(四)機關(guān)所屬機構(gòu)撤銷的,其檔案由主管機關(guān)代管,屬于國家綜合檔案館接收范圍的可按照規(guī)定向同級國家綜合檔案館移交。
第五章 信息化建設
第五十五條 機關(guān)應當加強檔案信息化工作,將機關(guān)檔案信息化工作納入機關(guān)電子政務和信息化總體規(guī)劃。
機關(guān)檔案信息化工作應當與機關(guān)信息化建設、檔案館信息化建設協(xié)調(diào)配合,實現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)互通,資源共享共用。
第五十六條 機關(guān)應當開展數(shù)字檔案室建設,統(tǒng)籌傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化、電子文件歸檔與電子檔案管理工作。數(shù)字檔案室建設按照《數(shù)字檔案室建設指南》執(zhí)行。
第五十七條 機關(guān)應當建立檔案數(shù)字化常態(tài)機制,有序開展檔案數(shù)字化工作。
檔案數(shù)字化應當符合真實性管理要求,數(shù)字化過程的元數(shù)據(jù)應當收集齊全,數(shù)字復制件應當保持原貌并納入電子檔案管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理。
第五十八條 紙質(zhì)檔案數(shù)字化按照《紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范》(DA/T31)執(zhí)行,錄音錄像檔案數(shù)字化按照《錄音錄像檔案數(shù)字化規(guī)范》(DA/T62)執(zhí)行。其他傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
機關(guān)應當積極實施紙質(zhì)檔案數(shù)字復制件的全文識別,將現(xiàn)有圖像數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為文本信息,便于檢索和開發(fā)利用。
第五十九條 機關(guān)應當開展室藏傳統(tǒng)載體檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設,數(shù)據(jù)庫質(zhì)量符合《檔案著錄規(guī)則》(DA/T18)等標準規(guī)范要求。
各門類傳統(tǒng)載體檔案目錄數(shù)據(jù)應當與相應數(shù)字化元數(shù)據(jù)、電子檔案管理系統(tǒng)相應元數(shù)據(jù)庫融合管理。
第六十條 機關(guān)應當建立電子文件歸檔與電子檔案管理制度,按照《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》(GB/T18894)確定的職責與分工開展電子文件歸檔與電子檔案管理工作。
第六十一條 機關(guān)配備的網(wǎng)絡基礎設施、系統(tǒng)硬件、基礎軟件、安全保障系統(tǒng)、終端及輔助設備應當滿足檔案信息化的管理需要并適當冗余、方便擴展。
機關(guān)檔案部門應當配置獨立的專業(yè)服務器和專用存儲設備。服務器和存儲設備應當滿足高效、可用、可擴展等要求。
機關(guān)在電子政務云或自建私有云上建設電子檔案管理系統(tǒng)的,其計算資源、存儲資源和安全防范等應當滿足電子文件和電子檔案管理要求。不得使用電子政務云之外的其他公有云存儲管理電子文件、電子檔案。
第六十二條 機關(guān)辦公自動化系統(tǒng)和其他業(yè)務系統(tǒng)應當嵌入電子文件分類方案、歸檔范圍與保管期限表和整理要求,在電子文件形成時自動或半自動開展鑒定、整理工作,實施預歸檔。
電子檔案管理系統(tǒng)應當功能完善、適度前瞻,滿足電子檔案真實性、可靠性、完整性、可用性管理要求。電子檔案管理系統(tǒng)基本功能和可選功能應當參照《數(shù)字檔案室建設指南》、《數(shù)字檔案室建設評價辦法》、《電子文件管理系統(tǒng)通用功能要求》(GB/T29194)以及同級國家綜合檔案館的相關(guān)要求執(zhí)行。
電子檔案管理系統(tǒng)等級保護不得低于二級標準,分級保護等級應當與電子檔案最高密級相適應。使用電子政務云服務的,應當與電子政務云管理機構(gòu)明確安全管理責任。
第六十三條 電子檔案的文件格式和質(zhì)量應當符合標準要求,元數(shù)據(jù)應當齊全完整,滿足長期保存和同級國家綜合檔案館進館要求。
第六十四條 機關(guān)應當為電子檔案安全存儲配置在線存儲系統(tǒng)。在線存儲系統(tǒng)應當實施容錯技術(shù)方案,定期掃描、診斷存儲設備。
第六十五條 機關(guān)應當制定電子檔案備份方案和策略,采用磁帶、一次性刻錄光盤、硬磁盤等離線存儲介質(zhì)對電子檔案實行離線備份。具備條件的,應當對電子檔案進行近線備份和容災備份。
機關(guān)應當根據(jù)需要制定電子檔案轉(zhuǎn)換與遷移方案和策略,轉(zhuǎn)換與遷移活動應當記入電子檔案管理過程元數(shù)據(jù)。
第六十六條 機關(guān)應當統(tǒng)籌開展傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化、電子文件歸檔與電子檔案管理的安全保密工作,采取有效措施嚴防信息篡改、丟失、外泄。涉密檔案進行數(shù)字化、涉密電子文件歸檔與電子檔案管理應當嚴格遵守保密規(guī)定。
第六章 獎勵與處罰
第六十七條 有下列情形之一的,由縣級以上檔案行政管理部門單獨或聯(lián)合有關(guān)部門,或由本單位給予表彰獎勵。
(一)檔案收集、整理、移交做出顯著成績的;
(二)檔案保管、保護和現(xiàn)代化管理做出顯著成績的;
(三)檔案利用、開發(fā)取得突出效果的;
(四)檔案學理論研究、檔案科研做出重要貢獻的;
(五)同違反檔案法律、法規(guī)的行為作斗爭,表現(xiàn)突出的;
(六)從事專(兼)職檔案工作滿15年的。
第六十八條 有下列行為之一的,由縣級以上檔案行政管理部門責令限期改正;情節(jié)嚴重的,由有關(guān)主管部門對機關(guān)直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)機關(guān)未統(tǒng)一管理機關(guān)檔案或未按規(guī)定形成、收集檔案的;
(二)機關(guān)未按規(guī)定設置檔案工作機構(gòu)或未指定檔案工作負責部門,未按要求配備專(兼)職檔案工作人員的;
(三)將機關(guān)應當歸檔的文件材料據(jù)為己有,拒絕移交機關(guān)檔案部門的;
(四)檔案管理不符合檔案安全保護要求的;
(五)拒不按照國家規(guī)定向國家綜合檔案館移交檔案的;
(六)明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施,造成檔案損失的;檔案工作人員、對檔案工作負有領導責任的人員玩忽職守,造成檔案損失的。
第七章 附則
第六十九條 本規(guī)定由國家檔案局負責解釋。事業(yè)單位、《社會團體登記管理條例》界定的社會團體可參照執(zhí)行。
第七十條 本規(guī)定自20__年1月1日起施行。
檔案管理規(guī)章制度 篇6
一、 為了維護庫房管理秩序,保證檔案資料的完整與安全,非庫房管理人員不得進入庫房。
二、 認真做好防高溫高濕、防光、防盜、防霉、防蟲、防暑、防塵、防有害氣體、防震、防雷擊工作。加強電源、消防器材管理。庫內(nèi)嚴禁吸煙、生火、存放易燃易爆物品。庫房窗、門要及時關(guān)閉上鎖。做好對平時溫濕度測試和記錄,采取有效措施調(diào)節(jié)庫房的溫濕度。
三、 對庫房內(nèi)檔案的保管情況,每月進行一次抽查,每季進行一次大查,并做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)問題及時向領導報告,并進行妥善處理。
四、 接收、移出、借閱、銷毀檔案資料和工作人員調(diào)動必須嚴格嚴格手續(xù)。檔案資料要進行消毒、殺蟲處理,定期更換防蟲藥物。建立檔案資料、檢索工具、設施設備的統(tǒng)計臺帳,做到帳物相符。
五、 檔案資料排放要整齊有序,調(diào)出的案卷入時入庫、對號入座,不得放在辦公室。保持庫房內(nèi)外清潔衛(wèi)生,不準堆放公私雜物。
六、 檔案管理人員要忠于職守,充分履行自己的職責;不失密、不泄密,不得私自將檔案資料帶出庫外或摘抄有關(guān)內(nèi)容。對違反規(guī)定造成不良后果者追究其責任。
檔案查閱利用制度
一、查閱利用我館檔案資料,利用者須憑本人在工作單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、居委會介紹信;查閱利用開放檔案亦可憑本人身份證。
二、查閱檔案資料,利用者須填寫查閱利用檔案資料申請單。
三、利用者領出、交還檔案必須當面清點,并只能在查閱室查閱檔案;不得抄閱與介紹信和申請單上無關(guān)的檔案資料;不得將檔案資料轉(zhuǎn)給他人抄閱。
四、查閱檔案時不準在閱覽室吸煙、喝茶、喧鬧;不準在檔案資料上圈點、劃線、折疊、抽頁、裁剪;不準在檔案原件和檔案館出示的檔案證明上涂改。違者造成不良后果的依法追究責任。
五、摘抄、復制檔案資料須經(jīng)接待人員同意并使用檔案館統(tǒng)一印制的檔案史料摘錄卡。制發(fā)檔案證明由接待人員摘抄或復印,經(jīng)核對無誤后加蓋業(yè)務專用章,否則不能作憑證使用。
六、查閱機密性質(zhì)的檔案,必須經(jīng)縣委主管檔案工作的領導批準,否則不予接待。
七、館藏檔案的公布、出版權(quán)屬于我館所有,未經(jīng)我館同意,任何機關(guān)和個人無權(quán)公布、出版。
檔案銷毀制度
一、 為了提高館藏質(zhì)量,有效地保護檔案,對確認失去保管價值的檔案,應當進行銷毀。
二、 銷毀檔案必須經(jīng)本館鑒定小組嚴格鑒定后進行,嚴禁任何個人擅自銷毀。
三、 檔案銷毀前,必須造具銷毀清冊,輸審批手續(xù),報縣委分管檔案工作的領導批準,銷毀1949年以前的歷史檔案,必須同時報國家檔案局批準。
四、 銷毀檔案時,必須指定銷毀地點,并派出兩個以后監(jiān)銷人員實施。檔案銷毀后,監(jiān)銷人員須在銷毀清冊上簽字,并注明銷毀方式和日期。
五、 嚴禁將需要銷毀的檔案作廢品賣給收購商,或作其它用途,嚴防泄密。
六、 銷毀清冊應歸檔保存,以便日后查考。
“十防措施”
為了切實做好防高溫、高濕、防火、防光、防盜、防霉、防蟲、防鼠、防塵、防有害氣體、防雷擊(含防震)工作,根據(jù)衡東氣候特點及我館實際情況,特制訂如下措施:
一、庫房溫濕度常測記,適時通風和密閉,使用空調(diào)去濕機、使用木炭、化學吸濕劑。
二、庫內(nèi)使用白熾燈,安裝鐵窗、鐵門,報警器。
三、建立消防安全隊,加強培訓,提高技能,嚴禁煙、火,防止事故發(fā)生;庫外設立安全區(qū),消防器材和電源落實到人管理。
四、建立值班責任制,加強巡邏保安全,庫房管理設專人,無關(guān)人員不入內(nèi);接待查閱設專人,防止檔案被盜、丟失、撕頁、裁剪和涂改。
五、柜內(nèi)常換防霉防蟲藥,檔案資料進館先消毒;管理人員勤清掃、勤檢查,防止霉菌、蟲卵入庫內(nèi)。
六、定期放鼠藥,隨時關(guān)門窗,防止老鼠入庫內(nèi)。
七、庫內(nèi)、庫外、查閱室清潔衛(wèi)生常保持,檔案資料、檢索工具、檔案用品常除塵。
八、庫房周圍搞綠化,美化環(huán)境,凈化空氣,減少有害氣體。
九、安裝避雷設施,及時檢維修,確保安全有效。
消防安全人員
領導小組
第一負責人:法人代表 局長
組長:分管副局長
副組長:檔案管理股股長
消防安全員:檔案管理股全體人員
防火負責人職責
一、認真貫徹上級有關(guān)消防安全工作的指示、規(guī)定,將防火安全工作納入議事日程與行政管理制度規(guī)劃,做到同計劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比。
二、抓好干部、職工的法制教育和防火安全教育,以增強全員法制觀念和防火安全意識。
三、組織制訂防火安全制度,并認真部署貫徹。
四、認真組織防火檢查、監(jiān)督,主持研究整改火險隱患。
五、按消防安全法規(guī),配備和管理好消防安全設施,定期組織消防訓練,豐富全員消防安全知識,以達到自防、自救、自衛(wèi)和自治的需要。
六、對本單位的火災事故,積極組織群眾加以撲救,并負責查明原因,提出處理意見。
檔案管理規(guī)章制度 篇7
一、居民健康檔案(及電子健康檔案)是記錄居民健康信息的系統(tǒng)資料,是對居民進行衛(wèi)生服務和健康管理的重要依據(jù),應設健康檔案室和檔案柜專門存放。有專(兼)職人員管理、維護,檔案放置有序,取用方便。
二、居民健康檔案實行動態(tài)管理,居民接受醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務的信息,以及其他信息變動情況,都應在健康檔案(含電子檔案)中及時記錄。
三、使用健康檔案要細心、愛護,用后及時放歸原處,防止丟失。輔助檢查報告單據(jù)和轉(zhuǎn)、會診的相關(guān)記錄應粘貼留存歸檔,保持健康檔案完整無損。
四、居民健康檔案不可外借,也不準其他人員查閱。管理和使用健康檔案的人員,應保護居民個人隱私,不得隨意泄露檔案中的信息。
五、居民電子健康檔案的數(shù)據(jù)存放在區(qū)級健康檔案數(shù)據(jù)中心,查閱居民電子檔案應設置分級權(quán)限和密碼,保證信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全。
六、應定期分析、利用居民健康檔案記錄的信息,評估居民健康狀況,及時發(fā)現(xiàn)健康問題,針對危險因素和健康問題,制定、實施并調(diào)整干預計劃或治療措施,管理、維護居民健康。
七、健康檔案室及檔案柜應具備適當?shù)姆缐m、防曬、防潮、防火、防蛀、防鼠等防護設施。健康檔案室或檔案柜中,不存放其他無關(guān)物品。
八、建檔居民住址變更的,遷出與遷入地的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)之間,應做好居民健康檔案(或電子檔案)的轉(zhuǎn)出與接收,保證居民健康管理的連續(xù)性。
九、建檔居民發(fā)生死亡的,應在其檔案(或電子檔案)做好相關(guān)記錄,整理裝訂后,按死亡年度分卷另行存放(電子檔案也要妥當保存)。
檔案管理規(guī)章制度 篇8
第一章 總則
第一條 為加強公司檔案管理工作,有效地保護和利用檔案,特制訂本制度。
第二條 本制度所稱的檔案是指過去和現(xiàn)在的企業(yè)各級部門及員工從事生產(chǎn)、經(jīng)營、企業(yè)管理、公關(guān)宣傳等活動中所直接形成的對企業(yè)有保存價值的各種文字、圖表、賬冊、憑證、報表、技術(shù)資料、電腦盤片、聲像、膠卷、榮譽實物、證件等不同形式的歷史記錄。
第三條 重要原始檔案遵循“雙人雙控,共同管理”原則,由總經(jīng)辦統(tǒng)一管理。
第二章 檔案歸檔
第四條 歸檔范圍
(一)
(二) 通用管理:證書、部門職責、崗位職責、手冊、注冊申報資料等。 工程基建:設計文件、圖紙、會議記錄、招投標文件、造價、工程管理 (變更、進度控制、質(zhì)量控制)、工程驗收、工程報批資料等。
(三) 合同:原輔料采購、設備采購、工程基建、技術(shù)轉(zhuǎn)移、委托合同、設計 合同、其他合同。
(四) 設備檔案:公用系統(tǒng)、物料、倉庫等輔助設備;生產(chǎn)部設備、工程部設 備、QC部設備等。
(五)
(六) 員工培訓:培訓計劃、總結(jié)、內(nèi)部培訓記錄、外部培訓報告等。 計量:化測類、力質(zhì)類、溫濕度類、壓力類、熱工類、長度類、計時類、 流量類等,設備內(nèi)部校驗記錄歸于設備檔案中。
(七) 產(chǎn)品檔案:產(chǎn)品批件、包裝設計、技術(shù)轉(zhuǎn)移資料、產(chǎn)品工藝規(guī)程及空白 批記錄、質(zhì)量標準、留樣觀察和產(chǎn)品穩(wěn)定性試驗資料、產(chǎn)品質(zhì)量回顧、變更情況、產(chǎn)品藥檢所檢驗報告(含送檢或抽檢)、產(chǎn)品重大質(zhì)量事故資料等。
(八)
(九)
(十) 檢驗方法:原料、輔料、中間產(chǎn)品、待包裝產(chǎn)品、成品、包裝材料等。 (十一) 記錄:除批記錄以外的所有記錄。包括輔助記錄、出入庫單、銷毀記錄、 盤存表、溫濕度記錄、物料請驗單等;
(十二) 批記錄:批生產(chǎn)記錄、批檢驗記錄、批監(jiān)控記錄、批包裝記錄等。 (十三) 標準操作規(guī)程。
(十四) 驗證文件:驗證主計劃、廠房及公用系統(tǒng)、生產(chǎn)設備驗證、QC設備驗證、 工程部設備驗證、方法驗證、工藝驗證、清潔驗證等。
(十五) 行政類文件:
行政法規(guī)性文件。包括上級頒發(fā)、需要企業(yè)執(zhí)行的,或由企業(yè)發(fā)行的各種標 準、規(guī)章規(guī)程等;
各類公文。本企業(yè)對外的正式發(fā)文與相關(guān)機構(gòu)來往的批復;
各類證照、證書。包括章程、法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證、 土地證、房產(chǎn)證、商標注冊證書、企業(yè)和產(chǎn)品獲得的各類榮譽牌匾和證書等; 人事任命、勞動糾紛等;
各類固定資產(chǎn)資料。包括車輛所有原始證照、辦公設備、儀器設備說明書、 保修卡等;
所有加蓋公章的文件復印件;
在企業(yè)文化建設和社會活動中直接形成的有保存價值的各種文字、聲像光碟 等形式的歷史記錄。
第五條 歸檔時間
(一) 各類證照、批件、商標、合同、協(xié)議等原始文件和加蓋公章的文件復印 件須于文件產(chǎn)生的24小時(一個工作日)內(nèi)到檔案室辦理歸檔手續(xù);
(二) 設備檔案、產(chǎn)品檔案、質(zhì)量標準、檢驗方法、標準操作規(guī)程隨時產(chǎn)生隨 時歸檔;
(三) 員工培訓類資料按月歸檔,于每月25日之后次月5日之前到檔案室辦理 歸檔手續(xù);
(四) 計量類資料按半年歸檔,于每年5月25日之后6月5日之前、11月25 日之后12月5日之前到檔案室辦理歸檔手續(xù);
(五) 供應商檔案按年度歸檔,于每年1月25日之后2月5日之前將上一年的
資料到檔案室辦理歸檔手續(xù); (六) (七) 手續(xù); (八)
驗證文件隨時產(chǎn)生隨時歸檔,驗證主計劃按年度歸檔,于每年1月25 記錄文件。輔助記錄半年歸檔一次,其他記錄每年歸檔一次;
批記錄文件按月歸檔,于每月25日之后次月5日之前到檔案室辦理歸檔
日之后2月5日之前到檔案室辦理歸檔手續(xù); (九) (十)
其他文件每周一集中歸檔一次。
未按要求及時歸檔而造成損失的,由當事人承擔全部責任,并根據(jù)情節(jié)
輕重予以相應處理。
第六條 歸檔份數(shù) (一) (二)
原件全部歸檔,并注明份數(shù)、出處。
使用頻繁的檔案,各使用部門應復印留存自用。
第七條 歸檔要求 (一) (二) (三) (四)
由檔案室和各部門指派一名專人負責歸檔事宜。 對已經(jīng)破損或模糊的文件必須先修復再歸檔。 文件必須通過系統(tǒng)整理后再歸檔。
文件須經(jīng)歸檔部門主管或部門以上領導簽字確認后方可歸檔。
第八條 歸檔手續(xù)
各類文件歸檔時,歸檔部門應填寫《文件歸檔單》一式二份,由歸檔部門負責人和總經(jīng)辦負責人審批,歸檔部門和檔案室各留存一份,以備查考。由檔案員填寫《文件歸檔登記薄》,歸檔人和檔案員共同簽字確認。
第三章 檔案的收集與整理
第九條 檔案的收集 (一)
由各部門指派專人,每周一對其本部門需要歸檔的文件進行收集,并進行分類、排列、編目后移交檔案室。
(二) 由檔案管理人員定期到各部門對零散的文件進行收集,再進行系統(tǒng)的、
全面的整理。 (三)
收集時要保證檔案的質(zhì)量。如不完整,需進行進一步的收集,對收集不全的檔案,要做好記錄。
第十條 檔案的整理
(一) (二)
檔案采用按類別分類的方式,做到層次分明,便于保管和利用。 檔案嚴格按照分類、排列、組卷、編目的整理步驟進行系統(tǒng)、全面的整理,并做電子目錄方便日后檢索。檔案編號由英文字母及阿拉伯數(shù)字組成,具體說明如下:
7、8、9位代表流水號001~999。、6位為檔案柜號。 、4位為二級分類的編號。 、2位為一級分類的英文縮寫。
第四章 檔案建檔
第十一條 分類梳理
歸檔的資料,由檔案員分類、編號,于文件歸檔的當天入庫,并建立《檔案明細臺賬》。 第十二條 檔案專用章
所有歸檔的復印件及歸檔原件產(chǎn)生的復印件,每頁紙加蓋藍色檔案專用章,加蓋檔案專用章的復印件視同原件使用,檔案專用章置于檔案室,由檔案員保管。 第十三條 檔案編號章
檔案盒中每份檔案右上角加蓋紅色編號章,編號手寫,檔案編號章置于檔案 室,由檔案員保管,對已歸檔編號檔案做出的任何調(diào)整須登記備查。 第十四條 檢索目錄
所有歸檔文件,由檔案員建立對應關(guān)系的電子版檢索目錄,并定期核對。
第十五條 電子備份
重要資料的原件須通過掃描等方式建立電子備份,各歸檔資料如有電子版的也應一并建檔備份。
第五章 檔案使用和歸還
第十六條 檔案使用 (一)
文件復。河墒褂萌颂顚憽稒n案復印登記薄》,一般性文件經(jīng)部門負責人批準,重要文件同時報分管副總批準,由檔案員復印、提供。
(二)
借出已加蓋檔案專用章的復印件:由使用人填寫《檔案借出登記薄》,經(jīng)部門負責人批準,最長不超過十個工作日,重要文件及特殊情況同時報分管副總批準;十日后仍未歸還的,由檔案員跟催或辦理重新借出手續(xù)。
(三)
借閱原始文件:由使用人填寫《檔案借閱登記薄》,經(jīng)部門負責人批準,于檔案室指定的地點查閱,不得帶離檔案室,重要文件及特殊情況同時報分管副總批準。
(四)
借出原始文件:由使用人填寫《檔案借出登記薄》,經(jīng)部門負責人批準,最長不超過五個工作日,重要文件及特殊情況同時報分管副總批準,總經(jīng)辦會簽;五個工作日后仍未歸還的,由檔案員跟催或辦理重新借出手續(xù);原件借出后不再歸還的,須經(jīng)分管副總、總經(jīng)理批準,總經(jīng)辦會簽,檔案室保留復印件備查;
(五)外單位借出檔案時,由使用人填寫《檔案借出登記薄》,須經(jīng)總經(jīng)理批準后方可使用。
(六)
按規(guī)定審批,由當事人和檔案員在相應登記薄上登記并簽字確認方可使用檔案;違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對檔案員處以200-1000元/人/件的罰款;造成損失的,由檔案員全額承擔,并根據(jù)情節(jié)輕重予以相應處理。
第十七條 檔案歸還 (一)
檔案使用者應愛護檔案,確保檔案的完整性,不得擅自涂改、勾畫、剪裁、抽取、拆散或損毀。借出的各類檔案文件在歸還時,經(jīng)檢查無誤后,應在《檔案借出登記薄》登記,并由使用人和檔案員分別簽字確認。
(二)
發(fā)生損壞、丟失的,對使用人處以200-1000元/人/件的罰款;造成損失
的,由使用人全部承擔,并根據(jù)情節(jié)輕重予以相應處理。
(三)檔案歸還時內(nèi)容發(fā)生變更的,使用人應及時知會檔案員進行更新,以保持檔案的準確性。
第十八條 檔案保管與檢查
(一)
公司各類應歸檔文件應集中于檔案室管理,任何部門和個人不得私自保存,更不得擅自銷毀或據(jù)為己有,造成損失的,由當事人全額承擔,并根據(jù)情節(jié)輕重予以相應處理。
(二)
每月底,總經(jīng)辦負責人將對檔案室的資料進行抽查;每三個月與檔案員共同對檔案室的所有資料進行一次徹查,并填寫《檔案清查記錄》。
(三)
檔案管理應賬實相符。檔案損毀或丟失的,由檔案員全額承擔,并根據(jù)情節(jié)輕重予以相應處理。
第六章 檔案保管期限和銷毀
第二十條 檔案的銷毀 (一)
對需要進行銷毀處理的檔案,由檔案室填寫《檔案銷毀申請表》,并制作
《檔案銷毀清冊》,包括:本單位和卷宗的簡短的歷史情況、銷毀檔案所屬年代、保管期限及其數(shù)量和詳細內(nèi)容、鑒定的情況和銷毀的理由等內(nèi)容的書面報告,經(jīng)相關(guān)部門負責人和總經(jīng)理審核簽字同意后,方可銷毀。
(二)
由檔案員進行檔案銷毀,QA和檔案歸檔部門各指派一人進行監(jiān)銷,檔案
銷毀須協(xié)同保衛(wèi)部門共同處理。
(三)
檔案銷毀時檔案員要在銷毀清冊上“銷毀情況”一欄注明“已銷毀”字
樣和日期,監(jiān)銷人員要在銷毀清冊上簽字確認。
檔案管理規(guī)章制度 篇9
第一條 為了加強農(nóng)村檔案工作, 規(guī)范村級檔案管理,服務新形勢下的農(nóng)村工作,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱村級檔案是指村黨組織、村民委員會、村集體經(jīng)濟組織等(以下簡稱村級組織)在黨組織建設、村民自治、生產(chǎn)經(jīng)營等活動中形成的具有保存價值的文字、圖表、音像等不同形式和載體的歷史記錄。
第三條 村級檔案工作主要包括村級組織對村級檔案進行的收集、整理、保管、鑒定、利用等工作。
第四條 村級檔案工作實行統(tǒng)一領導、集中管理、安全方便的原則。
村級組織應將檔案工作作為村級工作的重要事項,健全相應的工作制度,明確領導、健全機制、保障經(jīng)費,確保檔案的真實、完整、規(guī)范和安全。
第五條 村級檔案工作在業(yè)務上接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、檔案行政管理部門、民政部門、農(nóng)業(yè)部門和相關(guān)部門的監(jiān)督和指導。
第六條 村級組織應當指定專人負責檔案的收集、管理和提供利用。有條件的村應當設立專用檔案柜和檔案庫房集中管理檔案。
檔案管理人員應當具有良好的政治素質(zhì),遵紀守法,忠于職守,具備相應的檔案管理知識,并經(jīng)過一定的檔案業(yè)務培訓。
第七條 村級組織形成的具有保存價值的文件材料,均應當按照要求規(guī)范整理后歸檔,任何組織和個人不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔。
縣級檔案行政管理部門可以依據(jù)《村級文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》(見附件)的規(guī)定,制定符合本地實際的村級文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表。
第八條 村級檔案一般包括文書、基建項目、設施設備、會計、音像、實物等類別。各類文件材料整理方法和歸檔時間如下:
(一)文書類應當按照《文書檔案案卷格式》(GB/T 9705-20__)或者《歸檔文件整理規(guī)則》(DA/T 22-20__)的要求進行整理,于次年上半年歸檔。
(二)基建項目類應當按照《科學技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T 11822-20__),并參照《國家重大建設項目文件材料歸檔要求與檔案整理規(guī)范》(DA/T 28-20__)的有關(guān)規(guī)定及時整理歸檔。
(三)設施設備類應當在開箱驗收后即時歸檔,使用維修記錄等按照《科學技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》進行收集管理。
(四)會計類應當按照《會計檔案管理辦法》(財政部 國家檔案局令第79號)的要求進行收集整理,在會計年度終了后于次年3月底之前歸檔。
(五)照片應當按照《照片檔案管理規(guī)范》(GB/T 11821-20__)、《數(shù)碼照片歸檔與管理規(guī)范》(DA/T 50-20__)整理,由拍攝者在拍攝后1個月內(nèi)將照片原圖連同文字說明一并歸檔。
(六)電子文件應當按照《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》(GB/T 18894-20__)收集歸檔并管理。
(七)實物和其他門類按照檔案工作有關(guān)規(guī)定及時歸檔。
第九條 檔案制成材料和裝訂材料應當符合檔案保護的要求。
第十條 檔案庫房應當采取防火、防盜、防水(潮)、防光、防塵、防磁、防高溫、防有害生物等措施。
檔案管理人員應當定期檢查檔案的保管狀況,確保檔案安全。對音像檔案和電子檔案,要定期檢查信息記錄的安全性,確保檔案可讀可用。
第十一條 不具備檔案安全保管條件的,應當將檔案交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案機構(gòu)代為保管,村級組織可以保存檔案目錄等檢索工具以方便利用。
第十二條 村級組織換屆選舉后10日內(nèi),應當履行檔案交接手續(xù)。必要時可以在選舉前將檔案暫存鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。村以及村民小組在設立、撤銷、范圍調(diào)整時,應當將檔案妥善移交。
檔案工作人員離任時應當進行檔案移交,履行交接手續(xù),防止檔案散失。
第十三條 銷毀已達到保管期限的檔案時,應當成立檔案鑒定工作小組及時進行鑒定。
鑒定工作小組由村級檔案管理人員和形成檔案的村級組織的人員(或者村民代表)組成,鑒定后應當形成檔案鑒定報告。對失去保存價值的檔案,應當清點核對并編制檔案銷毀清冊,經(jīng)過必要的審批手續(xù)后按照規(guī)定銷毀。
禁止擅自銷毀檔案。村級檔案銷毀清冊應當永久保存。
第十四條 村級檔案工作應當積極推進檔案信息化建設,配備必要的設施設備和檔案管理軟件,建立檔案電子目錄和全文數(shù)據(jù)庫,逐步實現(xiàn)檔案的信息網(wǎng)絡共享。
第十五條 村級檔案工作應當建立檔案查閱利用制度,為本村各類組織及其成員、村民提供服務。查閱檔案要遵守利用規(guī)定、履行查閱手續(xù),不得有涂改、損毀、調(diào)換、抽取檔案等行為。
檔案管理人員應當圍繞村中心工作或村級組織及其成員、村民利用需求,加強檔案信息資源的開發(fā)利用,積極開展檔案編研工作,如編寫村史、村志、大事記等。
第十六條 對在村級檔案工作中作出突出貢獻的村干部、檔案工作人員和其他組織、個人,由各級人民政府、檔案行政管理部門及相關(guān)單位給予表彰和獎勵。
第十七條 各省(自治區(qū)、直轄市)、新疆生產(chǎn)建設兵團檔案行政管理部門商同級民政部門和農(nóng)業(yè)部門,可以結(jié)合本辦法和本地實際,制定實施辦法及細則。
第十八條 本辦法由國家檔案局、民政部、農(nóng)業(yè)部負責解釋。
第十九條 本辦法自20__年1月1日起施行。
附件:村級文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表附件
檔案管理規(guī)章制度 篇10
為加強檔案管理工作,進一步明確工作職責,學院實行檔案工作責任追究制度,按照“誰主管、誰負責”,“誰失職、誰負責”的原則,追究相關(guān)責任人的責任。
一、分管檔案工作的院領導要把檔案工作納入學院整體發(fā)展規(guī)劃,并列入議事日程;要貫徹執(zhí)行國家關(guān)于檔案工作的政策、法規(guī),對學院檔案工作提出領導、指導性意見;研究決定檔案工作的重大事宜及時解決檔案工作中的問題和困難,逐步改善檔案工作條件,使檔案工作與學院各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展;對檔案工作中出現(xiàn)的重大責任事故負有領導責任。
二、辦公室分管檔案工作的主任要定期對檔案室進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題協(xié)助及時解決;要定期聽取檔案室負責人的工作匯報,監(jiān)督檔案室嚴格按照各項規(guī)章制度進行檔案的管理、使用工作;要主動協(xié)調(diào)檔案室與其他部門以及檔案工作與學院其他工作的關(guān)系;對檔案工作中出現(xiàn)的責任事故負有領導責任。
三、各二級單位分管檔案工作的領導要將本單位的檔案工作納入工作議程,具體領導、布置本單位檔案的整理、立卷、移交及歸檔工作;積極支持、配合學院檔案室的工作;聽取本單位兼職檔案人員的工作匯報,幫助他們解決工作中的困難;定期檢查本單位的檔案工作。對本單位檔案工作中出現(xiàn)的責任事故負有領導責任。
四、學院檔案室主任要組織制定檔案工作各項規(guī)章制度,并監(jiān)督檔案管理人員認真履行工作職責、嚴格按照規(guī)章制度進行工作;要及時計劃安排檔案室的工作,及時進行工作總結(jié)。對工作中的問題及時向院辦主任匯報;要定期檢查檔案的保管狀況,做到七防(防火、防盜、防高溫、防潮、防蟲、防塵、防光),對破損或變質(zhì)的檔案,要及時修復或復制,遇到特殊情況,及時報告、及時處理;對檔案工作中出現(xiàn)的責任事故負有直接責任。
五、專職檔案人員要保守黨和國家機密、認真學習、宣傳和貫徹執(zhí)行國家關(guān)于檔案工作的法規(guī)和方針政策;要認真做好檔案的收集、整理、保管、鑒定、利用等工作;要認真履行工作職責,嚴格按照規(guī)章制度進行工作,發(fā)現(xiàn)問題及時向主管領導匯報;對檔案工作中由于自己失誤出現(xiàn)的責任事故負有直接責任。
六、各二級單位兼職檔案人員要根據(jù)學院有關(guān)規(guī)定,按時并保質(zhì)保量地完成本單位檔案的收集、整理、立卷歸檔工作;要主動接受院檔案室的業(yè)務監(jiān)督和檢查,按規(guī)定的要求向?qū)W院檔案室移交檔案;要注意文件材料的安全和保密;對檔案工作中由于自己失誤出現(xiàn)的責任事故負有直接責任。
檔案管理規(guī)章制度 篇11
為進一步加強檔案管理工作,夯實檔案工作基礎,切實提高檔案管理水平,有效地保護和利用檔案,根據(jù)《干部人事檔案工作條例》,現(xiàn)制定管理辦法如下:
本辦法適用于我縣機關(guān)事業(yè)單位副科級以下的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員的檔案管理工作,實行單位一把手負責制,選配政治素質(zhì)好、作風正派的專門工作人員(以下簡稱人事干部)負責本單位檔案的收集、整理、保管、接交和利用工作,并保證人員相對穩(wěn)定。
檔案工作應遵循五大原則,即黨管干部、黨管人才,依規(guī)依法、全面從嚴,分級負責、集中管理,真實準確、完整規(guī)范,方便利用、安全保密。
各單位人事干部主要負責本單位檔案材料的收集、整理、移交和保管保密工作,負責本單位檔案的查(借)閱等檔案利用工作,負責接交的檔案材料真實準確,完整規(guī)范,堅決杜絕非專職人員辦理檔案相關(guān)事宜。
一、檔案內(nèi)容
檔案材料主要涉及干部職工工作及學習過程中形成的供組織考察的各類資料,包括十大類:一是履歷類材料,二是自傳和思想類材料,三是考核鑒定,四是學歷學位、職稱、論文、培訓,五是政審、審計類,六是黨、團材料,七是表彰獎勵材料,八是處分材料,九是工資、任免、招工、入伍、考察、職級并行、出國(境)審批,十是報到(派譴)證、計生材料。
二、檔案管理
檔案管理包括檔案材料的收集、鑒別、整理和接交。
收集檔案材料時應確保收集材料屬歸檔范圍,確保收集材料填寫規(guī)范、真實完整。具體要求:①檔案材料應當為原件;②檔案材料載體使用國際標準A4型(長297毫米,寬210毫米)公文用紙,用黑色的中性筆填寫(或打印);③屬成套材料的,必須頭尾完整。
經(jīng)鑒別,符合歸檔范圍的材料自材料形成之日起一個月內(nèi)按要求履行移交手續(xù)送交檔案室。自文件下發(fā)之日起,未及時移交的檔案材料,檔案室不再接收。
三、檔案利用
檔案利用主要包括查(借)閱、復制和摘錄等。嚴禁拍攝復印檔案內(nèi)容,因工作需要取證的,經(jīng)審查批準后方可復印。
查(借)閱檔案一般要求2名以上共產(chǎn)黨員按程序申請,
由檔案室根據(jù)規(guī)定,確定是否提供和提供什么材料。嚴禁個人查(借)閱本人及其直系親屬的檔案。檔案一般不外借。確因工作需要外借的,由借閱單位履行審批手續(xù),限期歸還,不得轉(zhuǎn)借。
查檔(含復制、摘錄)程序:查閱單位填寫《查閱檔案審批表》,經(jīng)單位和主管單位負責人同意后,報檔案室分管領導審批,人事干部持本人二代身份證及審批后的《查閱檔案審批表》到檔案室辦理。不得憑借調(diào)查證明材料介紹信查檔。
臨猗縣人力資源和社會保障局
20__年7月11日
檔案管理規(guī)章制度 篇12
為加強公司檔案業(yè)務管理,進一步提高檔案管理水平,保證檔案的系統(tǒng)性與完整性,完善檔案借閱手續(xù),使公司檔案管理達到規(guī)范化、合理化、標準化,更好地為公司各項工作服務,結(jié)合實際情況,特制定本制度,具體內(nèi)容如下:
1.檔案管理的范圍
本公司所有需要歸檔的文件資料,包括:對公司在經(jīng)營活動中形成的包括行政事務、企業(yè)管理、勞動人事、培訓教育、安全管理、后勤服務、外事工作等有保存價值的原始材料,在生產(chǎn)經(jīng)營管理上形成的經(jīng)營決策、計劃工作、統(tǒng)計工作、物資管理、產(chǎn)品銷售、財務管理、生產(chǎn)調(diào)度、設備工裝(模具)管理、能源管理等方面有保存價值的原始材料。
2.檔案的管理部門
公司綜合事務部為檔案管理的職能部門,負責公司各類檔案的管理工作。對公司各類檔案進行收集、整理和歸檔。各部門根據(jù)工作需要配備專(兼)職檔案管理人員,負責檔案進室前的收集、整理和保管工作。各部門的檔案管理人員應按照明確的歸檔時間和歸檔范圍,定期向檔案管理部門移交檔案,確因工作需要繼續(xù)使用的文件資料,原件移交檔案室,使用部門留存復印件。
接收檔案必須認真驗收,并辦理交接手續(xù),維護檔案的完整與安全,使檔案更好地為公司各項工作服務。
3.檔案的分類
在切實遵循《中國檔案分類法》前提下,根據(jù)公司實際情況,將所涉及的檔案劃分為十大類:(A)行政管理、(B)人事管理、(C)財會檔案、(D)生產(chǎn)經(jīng)營管理、(E)技術(shù)質(zhì)量安全管理、(F)基建檔案、(G)外來文件、(H)聲像檔案、(I)實物檔案、(J)其他檔案。 財會檔案是公司財務工作過程中形成的憑證、帳簿、報表等相關(guān)資料的收集、整理、歸檔。
實物檔案是公司各類活動中形成的如模型、樣品、贈品、證書、獎杯獎旗等實物。 以上十類檔案中,每一大類檔案內(nèi)容又要根據(jù)需要及實際情況分成若干小類進行管理。
4.歸檔要求
4.1歸檔的文件材料要完整、系統(tǒng)、準確。
4.2歸檔的文件材料必須是原件。如是傳真件等不易保存的文件材料,應留復印件,并將復印件與原件一起存檔,并加以說明。
4.3存檔的文件、材料應按照自然形成、保持歷史聯(lián)系的原則,并按立卷要求特征及文件內(nèi)容進行科學分類、立卷和編目編號。
4.4檔案名稱的填寫要注意內(nèi)容準確,文字簡練通順,結(jié)構(gòu)完整,必須揭示卷內(nèi)文件的內(nèi)容和成份,并區(qū)分保管期限。卷內(nèi)文件應按問題或文件形成的時間系統(tǒng)地排列,按順序編號,填寫“卷內(nèi)目錄”。目錄各項必須填寫清楚(一律使用用黑色中性筆填寫),字跡工整、清晰,裝訂整齊。
4.5檔案盒(袋)內(nèi)文件的排列:檔案袋內(nèi)文件應區(qū)分不同情況進行排列,密不可分的文件依序排列在一起,即章程、批文在前,計劃、總結(jié)在后;正件在前,附件在后;印件在前,定稿在后;案件材料中結(jié)論性材料在前,依據(jù)性材料在后。其它文件按文件的重要程度或形成時間先后排列。
4.6文件歸檔份數(shù):一般歸檔1份,重要的和經(jīng)常使用的文件歸檔2份或3份。對無保存價值和重份文件,需要辦理銷毀手續(xù)。
4.7歸檔時間:部門或責任人應于相關(guān)工作結(jié)束后立即(最遲一周內(nèi))將應立卷歸檔的文件整理立卷,向公司檔案管理部門移交歸檔。
5.檔案的查閱和借閱
5.1查閱檔案應填寫檔案查閱登記表,寫明查閱時間、查閱內(nèi)容、查閱目的等。有關(guān)人員應在檔案室內(nèi)查閱檔案資料,閱后及時歸還。
5.2查閱檔案資料時一般不得對其進行復制。確有特殊情況必須復制的,應填寫檔案資料復制申請單,經(jīng)所在部門經(jīng)理簽署意見后方可復制。
5.3原則上本公司內(nèi)部工作人員因工作需要都可以借閱,但必須由所在部門出具借閱申請并由部門經(jīng)理簽名認可。借出檔案時應注意檔案的密級要求以及借閱人的相關(guān)權(quán)限。借閱檔案時應做到以下幾點:
5.3.1借閱者不得自拿、自取、自放檔案,嚴禁擅自打開檔案柜翻閱查找;
5.3.2按規(guī)定辦理登記手續(xù),定期歸還,確因工作需要不能按時返還的,需辦理續(xù)借手續(xù),否則按管理規(guī)定停止借閱;
5.3.3要愛護檔案,不得丟失,并注意保密,不得擅自轉(zhuǎn)借他人;
5.3.4所借檔案不得隨意折疊和拆散,嚴禁對檔案隨意更改、涂寫;
5.3.5借出和歸還檔案時,應辦理清點手續(xù),由檔案管理員和借閱者當面核對清楚;
5.3.6檔案如有丟失、損壞或泄密,要立即追究當事人責任;
5.3.7調(diào)離本單位的工作人員,必須清理移交檔案文件后方可辦理調(diào)離手續(xù)。
6.檔案的移交
檔案移交必須辦理移交手續(xù),填寫移交清單,經(jīng)移交人簽字,接收方核對簽收。
7.檔案的保管
要做好檔案的防火、防蟲、防盜、防塵、防陽光直射“五防”工作。檔案柜所在辦公室嚴禁吸煙。檔案管理人員要定期對檔案進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時向領導報告,并采取補救措施。對于不易繼續(xù)保存的檔案資料,應及時予以復制;對于已破損的檔案資料應及時予以修復。為做好檔案的提供和利用工作,所有文件資料均應按照其分類組卷,并按照其性質(zhì)分為短期、長期、永久三類分別保管。
檔案管理人員要做好檔案資料的保密工作,檔案管理部門除外,其他各部門人員不得查閱與自己工作內(nèi)容無關(guān)的檔案資料。
8.檔案的銷毀
公司對各類檔案每二年進行一次鑒定。對超過保管期并經(jīng)鑒定無保留價值的檔案做出銷毀處理意見,報總經(jīng)理批準后予以銷毀
公文管理制度
1.為規(guī)范機關(guān)及項目部文印管理,提高文印質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,制定本制度。
2.文印工作必須堅持“統(tǒng)一管理,分級負責”的原則,公司綜合事務部為本公司文印管理職能部門,主管公司公文處理工作,各部、室、項目辦及各項目部負責本部室各自的公文處理工作。
3.公司公文必須由公司綜合事務部統(tǒng)一收發(fā)、分辦、傳遞、督辦、繕印、用印、立卷、歸檔和銷毀。
4.公司行文程序規(guī)定如下:
根據(jù)文件性質(zhì)和內(nèi)容,由相關(guān)職能部門承辦擬稿,部門負責人核稿簽字,如多部門聯(lián)合行文,必須由聯(lián)合行文的部門會簽后送公司綜合事務部審稿。屬行政序列文件須經(jīng)行政領導簽發(fā),公司綜合事務部統(tǒng)一編排字號和登記后,并打印出來。相關(guān)職能部門原擬稿人校對后,再繕印、用印和封發(fā),文件底稿(附帶二張正文)加蓋公章后由檔案室存檔。
5.各類公文的擬稿、修改和簽字必須使用鋼筆,不準使用元珠筆和鉛筆。經(jīng)修改后的底稿,如果稿面較亂,必須由擬 稿人或承辦部門清稿后交付簽發(fā)和打印。
6.上行文的呈辦,下行文的執(zhí)行、檢查,均由擬文部門負責。
7.公司設立檔案室,統(tǒng)管各類文件。實行文件立卷歸檔制度。檔案管理人員負責并及時地對各類文件進行分類、標引、立卷、存檔。
8.凡公司和各項目部在各項工作中辦理完畢的具有保存價值的各種文件材料,均應及時交檔案室統(tǒng)一歸檔。
9.嚴格履行文件閱辦手續(xù)。凡需借閱、傳閱文件,均須及時簽字、登記。檔案管理人員須敦促限期歸還。
10.外單位人員需查閱本公司公文案卷,必須持介紹信。查閱一般性公文案卷,由綜合事務部部長審批;查閱重要公文和重要資料須經(jīng)公司總經(jīng)理審批。
11.歸檔公文和資料的復印或復制,必須經(jīng)分管領導審批,并要在檔案管理人員的監(jiān)督下完成復印或復制工作。
12.嚴格保密制度,嚴守國家機密。凡屬機密文件,承辦部門或個人不得擅自帶出分散保存,一律交檔案室集中保管。密級文件未經(jīng)上級批準,不允許復制。根據(jù)上級機關(guān)的要求和安排,文秘人員應按時上交標密文件。
13.有關(guān)公文的具體處理辦法,按《公文處理辦法》執(zhí)行。
文檔管理制度
1.目的
為加強公司的檔案管理,安全有效地保管和利用檔案,特制定制度如下:
1.1檔案管理包括公司所有的文檔、技術(shù)、設備、財務和人事等文本、圖表和聲像等不同形式的資料。
1.2本公司所有職工有保護義務。
2.行文條例
2.1公司行文由發(fā)文部門擬辦后呈部門負責人核稿,一般情況下報總經(jīng)理簽發(fā),最后送至綜合事務部打印發(fā)文。
2.2公司收發(fā)各類文件,根據(jù)文件性質(zhì)(以文頭為準),報總經(jīng)理批示辦理,并及時做好文件的登記、歸檔工作。
2.3公司領導不在時由指定的負責人負責各類行政性文件的簽發(fā)、批示。
3.管理
3.1工作人員在工作中形成的各種材料應及時移交至本部門,集中管理,個人不得據(jù)為己有。
3.2各部門的工程技術(shù)資料一般按年定期匯總移交至綜合事務部管理,綜合事務部根據(jù)文件資料性質(zhì),定期匯總存檔。
3.3公司舉辦重大活動應通知檔案管理人員參加,收集活動中的材料,集中管理。
3.4財務資料由財務人員按規(guī)定管理。
3.5各種資料應建立電子文檔,實行電子化檔案管理。
3.6銷毀檔案必須經(jīng)過總經(jīng)理認可,才可以銷毀。禁止管理人員擅自銷毀。
3.7禁止個人將公司檔案及復印件送他人或出賣。
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3.8公司對保密檔案,落實專人妥善保管。
3.9綜合事務部應嚴格按檔案性質(zhì)、類別、保存年限來處理(銷毀)檔案,意見先報公司總經(jīng)理。
4.責任
有下列行為者,將根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定和國家法規(guī),給予責任行為人行政、經(jīng)濟處罰,情節(jié)嚴重的,給予解聘直至追究法律責任。
4.1擅自涂改檔案。
4.2未按規(guī)定辦理檔案登記,擅自拿走檔案。
4.3未按規(guī)定向他人提供檔案。
4.4損毀、丟失屬于公司所有的檔案。
4.5檔案管理人員玩忽職守,造成檔案損失。
檔案管理規(guī)章制度 篇13
一、文書類
1.黨群組織工作文件材料
1.1本村黨組織(黨委、黨總支、黨支部)委員會會議記錄、黨員大會會議記錄、村“兩委”聯(lián)席(班子)會議記錄永久
1.2本村黨組織年度工作計劃、總結(jié)等材料永久
1.3本村黨組織關(guān)于機構(gòu)設置、撤并、名稱更改、啟用和廢止印章的請示,上級批復、通知、決定等材料永久
1.4本村黨務干部任免、分工、考察、獎懲等材料永久
1.5本村黨組織換屆選舉候選人的請示、批復和換屆選舉工作的通知、議程、報告、領導人講話、大會發(fā)言、選舉辦法、選舉結(jié)果、決議、上級批復等材料永久
1.6本村黨員教育培訓、組織活動、黨性分析、民主評議等方面的計劃、總結(jié)、會議(活動)記錄、請示及上級的批復永久
1.7本村發(fā)展新黨員,黨員轉(zhuǎn)正、延期、退黨,處置不合格黨員等方面的材料永久
1.8本村執(zhí)行上級黨組織工作的決定、紀要、報告等材料
(1)重要的永久
(2)一般的30年
1.9本村黨組織、黨員名冊和年報表永久
1.10本村黨組織關(guān)系介紹信、通知書存根永久
1.11本村黨員交納黨費的清單、票據(jù)等永久
1.12本村先進集體、先進個人登記表,審批表,名冊及各種事跡材料
(1)受到縣級(含)以上表彰、獎勵的永久
(2)受到縣級以下表彰、獎勵的 30年
1.13本村黨員違法違紀的有關(guān)材料,處理意見和上級決定、批復等材料
(1)受到警告(不含)以上處分的永久
(2)受到警告處分的30年
1.14本村紀檢、黨風廉政工作的計劃、總結(jié)、報告等材料30年
1.15本村開展政治思想、形勢教育、精神文明建設工作的計劃、總結(jié)等有關(guān)材料10年
1.16本村共青團組織發(fā)展、換屆選舉材料,團員名冊、組織關(guān)系介紹信及存根、團費繳納、年度統(tǒng)計表等材料永久
1.17本村團代會通知、議程、代表名單、開幕詞、報告、決定、選舉結(jié)果、閉幕詞等材料永久
1.18本村團組織、團員獲得表彰獎勵及違法違紀受到處分的請示、報告、批復等材料永久
1.19本村工會年度工作計劃、總結(jié),工會代表大會的通知、名單、議程、開幕詞、報告、決議、閉幕詞、選舉結(jié)果等材料永久
1.20本村工會干部任免的請示、批復,會議記錄,工會干部、會員名冊及統(tǒng)計年報表等材料永久
1.21本村婦代會換屆選舉等材料永久
1.22本村計劃生育工作年度計劃、總結(jié)、統(tǒng)計表等材料永久
1.23本村獨生子女證申請表,育齡婦女生育多胎的申請表、審批表及超生調(diào)查報告、匯報、處罰決定等材料永久
1.24本村村民婚姻狀況證明存根等材料永久
1.25本村五好家庭、敬老愛幼模范、文明戶、好婆婆、好媳婦等評選活動的材料30年
1.26上級發(fā)布的本村民兵工作需要執(zhí)行的文件材料10年
1.27本村普通民兵、基干民兵登記表和花名冊永久
1.28本村兵役登記材料,現(xiàn)役軍人、退伍軍人情況登記表永久
2.村務管理文件材料
2.1本村村委會會議記錄、紀要、決議等材料永久
2.2本村村委會年度工作計劃、總結(jié)等材料永久
2.3本村村史、組織沿革、大事記等材料永久
2.4本村村委會換屆選舉工作的通知、選票、選舉結(jié)果、干部任免等材料永久
2.5本村各類工作的請示、報告、匯報及上級的批復等材料
(1)重要的永久
(2)一般的30年
2.6本村干部、村民名冊,村辦股份公司股民名冊、各類技術(shù)人員名冊等永久
2.7 本村干部的招聘、錄用、定級、調(diào)配、人員任免、離退、調(diào)動介紹信存根、工資表,農(nóng)業(yè)村級協(xié)管員的聘書、合同或協(xié)議等材料永久
2.8本村和村內(nèi)機構(gòu)設置、更名、撤并及行政區(qū)劃與隸屬關(guān)系的變化,啟用、廢止印章等材料永久
2.9本村關(guān)于年終分配方案、工資福利、勞動保護的各種文件材料和參加社會養(yǎng)老保險人員名冊永久
2.10本村干部、職工工資單及年終收益分配審批表、歸戶結(jié)算表等材料永久
2.11本村關(guān)于房屋拆遷、土地征用、村民房產(chǎn)、地產(chǎn)等材料,相關(guān)人員名冊等永久
2.12本村的村規(guī)民約等各種規(guī)章制度材料永久
2.13本村各種年度統(tǒng)計報表(包括農(nóng)副工業(yè)生產(chǎn)年報,收益分配報表,土地、人口、戶數(shù)等基本情況統(tǒng)計表等材料)永久
2.14本村各種保險材料、綜合治理、安全生產(chǎn)承包責任和各種案件、民事糾紛的調(diào)解協(xié)議、處理決定等材料永久
2.15本村信訪信件處理結(jié)果等材料
(1)有領導重要批示及處理結(jié)果的永久
(2)有處理結(jié)果的30年
(3)沒有處理結(jié)果的10年
2.16本村擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫救助等材料30年
2.17本村開展教育、衛(wèi)生、合作醫(yī)療等工作的材料永久
2.18本村規(guī)劃、經(jīng)濟建設及重大決策等材料永久
2.19本村公共設施管理、維修維護的材料永久
2.20本村生產(chǎn)管理、企業(yè)管理的年度工作計劃及總結(jié)和重大決策等材料永久
2.21本村財務管理的年度計劃、總結(jié),有關(guān)財務審計情況材料永久
2.22本村工業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)稅收征收清冊和納稅變動情況等材料永久
2.23本村各種經(jīng)濟、人口普查統(tǒng)計表永久
2.24本村重大事故事件登記材料,調(diào)查處理意見、情況報告及善后工作中形成的材料永久
2.25本村創(chuàng)建文明小區(qū)、愛國衛(wèi)生工作形成的材料30年
2.26 本村農(nóng)業(yè)村級協(xié)管事項公開、協(xié)查工作記錄等材料30年
3.村級集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理文件材料
3.1本村經(jīng)營管理中長期規(guī)劃和專項發(fā)展計劃等材料永久
3.2本村企業(yè)發(fā)展重大經(jīng)營決策方案、規(guī)劃永久
3.3本村企業(yè)董事會會議記錄、紀要、決議等材料永久
3.4本村企業(yè)負責人對企業(yè)承包、租賃、任期目標責任等材料永久
3.5本村企業(yè)改制、轉(zhuǎn)制等各種法律證書等材料永久
3.6本村企業(yè)歷史沿革、大事記等材料永久
3.7本村集體經(jīng)濟組織、所屬各企業(yè)年度工作計劃、總結(jié)等材料永久
3.8本村企業(yè)的設置、撤并、名稱更改、啟用和廢止印章的請示、批復、通知等材料永久
3.9本村及所屬各企業(yè)的產(chǎn)權(quán)文件、土地使用證,各種集體財產(chǎn)合同、協(xié)議、委任書、公證書等法律文本、證書材料永久
3.10本村集體經(jīng)濟組織章程,換屆選舉工作的通知、選舉結(jié)果等材料永久
3.11本村集體經(jīng)濟組織成員(股東)名冊、股權(quán)登記簿永久
3.12 本村新辦公司、企業(yè)項目的申請和批復及可行性報告、章程、合同、驗資、營業(yè)執(zhí)照等材料永久
3.13本村有關(guān)工商企業(yè)管理執(zhí)照的申報、登記、批復以及違章違法被處理,經(jīng)營不善歇業(yè)、破產(chǎn)等材料永久
3.14本村企業(yè)年度各種統(tǒng)計報表及經(jīng)濟分析等材料永久
3.15本村有關(guān)物資供銷工作的合同、協(xié)議等材料30年
3.16本村有關(guān)經(jīng)營活動的爭議、索賠、判決等材料永久
3.17本村企業(yè)合資、獨資、聯(lián)營招商的合同、協(xié)議等材料永久
3.18本村企業(yè)年度經(jīng)營、銷售統(tǒng)計等報表
(1)重要的永久
(2)一般的10年
3.19本村企業(yè)工資計劃、工資總額、獎懲、年終分配方案等表冊永久
3.20本村企業(yè)物資管理、安全生產(chǎn)檢查、整改措施執(zhí)行情況等材料永久
3.21本村企業(yè)環(huán)境保護等材料永久
3.22本村企業(yè)有關(guān)產(chǎn)品標準、國際質(zhì)量認證等材料永久
3.23本村企業(yè)有關(guān)資產(chǎn)評估,資金、價格管理的審查、驗證材料永久
3.24本村企業(yè)有關(guān)經(jīng)營、審計活動中形成的各項證明和結(jié)論材料永久
3.25本村有關(guān)產(chǎn)品市場調(diào)查、宣傳、廣告和用戶服務等材料30年
3.26本村有關(guān)產(chǎn)品銷售等活動中形成的材料30年
3.27本村各類農(nóng)業(yè)普查材料永久
3.28本村農(nóng)作物規(guī)劃布局,糧、棉、油多種經(jīng)營實種面積、產(chǎn)量以及采、購、留、分配等材料永久
3.29本村科學種植、科學飼養(yǎng)的經(jīng)驗總結(jié)及原始記錄永久
3.30本村“星火”“豐收”“火炬”計劃項目的申報、驗收材料永久
3.31本村農(nóng)業(yè)植保、農(nóng)機管理、水利建設等材料永久
3.32本村副業(yè)生產(chǎn)及上交任務的指標(畜、禽、蛋、魚、菌菇等)以及各項任務完成情況、年報、統(tǒng)計表等材料永久
3.33本村村辦副業(yè)項目材料30年
3.34本村關(guān)于土地批租、出讓、租賃有關(guān)材料永久
3.35本村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案、工作計劃、總結(jié)、匯報材料永久
3.36本村成立的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領導小組、理事會、監(jiān)事會等機構(gòu)及組成人員名單永久
3.37本村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領導小組、理事會、監(jiān)事會工作職責及工作制度30年
3.38本村研究農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作所形成的會議記錄、紀要、決議永久
3.39通過協(xié)商、招標、掛牌、拍賣等方式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的文件材料永久
3.40農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的動員會、宣傳、培訓,上級領導檢查等形成的文件材料10年
3.41農(nóng)村耕地保護、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設用地使用權(quán)臺賬永久
3.42集體土地調(diào)查材料及統(tǒng)計表永久
3.43農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)村建設用地使用權(quán)、村民宅基地使用權(quán)等相關(guān)確權(quán)、登記、頒證的文件材料永久
3.44農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書、變更登記申請書、登記簿、核準文件永久
3.45農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)備案申請書、登記表和備案證明等材料永久
3.46農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記方案、登記冊、花名冊及審核材料永久
3.47農(nóng)村土地使用權(quán)確權(quán)登記注冊情況公告、注冊表永久
3.48農(nóng)村土地承包合同、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同、耕地保護合同永久
二、基建項目類
1.項目建議書、申請、報告及批復等材料永久
2.可行性研究報告、論證意見、項目評估、調(diào)查報告等材料永久
3.項目設計任務書、計劃任務書或立項報告、批復等材料永久
4.基建項目的會議記錄等材料永久
5.地質(zhì)勘探合同、報告、記錄、說明等材料永久
6.征用土地移民申請、報告、批復、通知、許可證、使用證、用地范圍等材料永久
7.工程建設執(zhí)照、防火、環(huán)保、防疫等審核通知單長期
8.工程建設招投標文件、會議紀要等材料長期
9.工程初步設計圖紙、概算、設計合同等材料長期
10.施工設計、說明、總平面圖、建設施工圖、給排水圖等專業(yè)圖紙長期
11.施工合同、協(xié)議,施工預決算,圖紙會審紀要、技術(shù)核定單、工程更改、材料代用、原材料質(zhì)保書和全套竣工圖等材料永久
12.施工監(jiān)理文件材料長期
13.水電安裝合同、協(xié)議,施工預決算,技術(shù)交底,圖紙會審,材料出廠證明和竣工圖等材料永久
14.項目竣工驗收申請、批復,消防、環(huán)保、防疫、檔案等驗收記錄,基建財務結(jié)、決算,項目審計,項目竣工驗收證書等材料永久
三、設施設備類
1.設備儀器購置可行性研究報告、申請、批復和購置儀器資金申請、批復等材料長期
2.設施設備招投標文件、設備采購合同、購買協(xié)議等材料長期
3.設備儀器開箱驗收記錄、使用說明書、操作手冊、合格證、裝箱清單等材料長期
4.設備儀器安裝調(diào)試記錄、驗收報告、操作保養(yǎng)規(guī)定等材料長期
5.設備儀器運行、檢修、保養(yǎng)、事故處理等記錄材料長期
6.設施設備技術(shù)改造、升級改裝、革新改進等文件材料長期
7.設備儀器報廢申請、批復、證明等材料長期
四、會計類
1.各類會計原始憑證、記賬憑證、匯總憑證30年
2.會計賬簿類
2.1銀行日記賬、現(xiàn)金日記賬30年
2.2總賬、明細賬、輔助賬簿30年
3.會計報表類
3.1年度財務報表永久
3.2年度財務決算表永久
3.3月、季度財務報表10年
4.其他類
4.1會計檔案移交清冊永久
4.2會計檔案保管清冊永久
4.3會計檔案銷毀清冊永久
五、照片類
1.上級領導來村視察、檢查工作的照片永久
2.國際友人、專家、學者等知名人士前來活動的照片永久
3.本村委會各種會議、重要活動形成的照片永久
4.本村委會各種產(chǎn)品、獎狀、證書、獎杯、錦旗等的拍攝照片永久
5.反映村容、廠貌、市政項目建設等的照片永久
6.新聞媒體刊登的反映本村情況的照片永久
檔案管理規(guī)章制度 篇14
近日,國家檔案局局長李明華簽署國家檔案局第十三號令,公布《機關(guān)檔案管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),自20__年1月1日起施行。
《規(guī)定》的頒布實施,是國家檔案局在新形勢下推動機關(guān)檔案工作的一項重大舉措!兑(guī)定》是以中辦、國辦《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》為指導,以《中華人民共和國檔案法》《機關(guān)檔案工作條例》等法律法規(guī)為依據(jù)制定的。全文共7章70條,第一章“總則”,明確了《規(guī)定》制定的目的和依據(jù),機關(guān)檔案定義,機關(guān)檔案工作的意義、體制和管理原則;第二章“機構(gòu)和人員”,明確了機關(guān)檔案工作機構(gòu)、人員的要求,確定了機關(guān)檔案工作的基本任務;第三章“基礎設施”,明確了機關(guān)應設置的各類檔案用房及基礎設施設備要求;第四章“管理要求”,明確了機關(guān)檔案的門類和管理要求,提出了檔案從形成到移交整個管理流程的各項要求;第五章“信息化建設”,明確了機關(guān)檔案信息化工作管理要求,對傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化和電子檔案的管理做出了詳細規(guī)定;第六章“獎勵與處罰”,明確了應予獎懲的各類情形;第七章“附則”,對解釋權(quán)、施行日期等加以規(guī)定。
《規(guī)定》具有3個顯著特點。一是普適性。將適用范圍確定為各級黨和國家機關(guān)、人民團體,事業(yè)單位、社會團體可參照執(zhí)行!兑(guī)定》對機關(guān)檔案管理工作提出的要求,充分考慮了不同層級機關(guān)客觀條件的差異,特別對縣級或檔案形成數(shù)量較少的機關(guān)明確了基本要求。二是實用性!兑(guī)定》梳理借鑒數(shù)十個機關(guān)檔案工作參照的標準規(guī)范,對機關(guān)檔案門類劃分,檔案形成收集、整理歸檔、保管保護、鑒定銷毀、開發(fā)利用、統(tǒng)計移交等做出詳細規(guī)定,具備較強的實用性和操作性。三是創(chuàng)新性!兑(guī)定》特別關(guān)注近年來機關(guān)檔案工作出現(xiàn)的新情況、新問題,提出了新形勢下機關(guān)檔案工作的任務和要求,明確了機關(guān)檔案工作監(jiān)督指導的原則和方式,提出了建立檔案工作協(xié)調(diào)機制和工作網(wǎng)絡,確定了檔案工作各類業(yè)務用房需求,加強了機關(guān)檔案信息化工作等,為機關(guān)檔案工作轉(zhuǎn)型升級提供了依據(jù)。
國家檔案局希望各地區(qū)各部門認真學習,抓好貫徹落實。國家檔案局將繼續(xù)組織宣貫活動,不斷加強監(jiān)督指導,采取有效措施引導提升各地區(qū)各部門機關(guān)檔案管理水平。
檔案管理規(guī)章制度 篇15
第一條 為了加強會計檔案管理,有效保護和利用會計檔案,根據(jù)《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國檔案法》等有關(guān)法律和行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)管理會計檔案適用本辦法。
第三條 本辦法所稱會計檔案是指單位在進行會計核算等過程中接收或形成的,記錄和反映單位經(jīng)濟業(yè)務事項的,具有保存價值的文字、圖表等各種形式的會計資料,包括通過計算機等電子設備形成、傳輸和存儲的電子會計檔案。
第四條 財政部和國家檔案局主管全國會計檔案工作,共同制定全國統(tǒng)一的會計檔案工作制度,對全國會計檔案工作實行監(jiān)督和指導。
縣級以上地方人民政府財政部門和檔案行政管理部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計檔案工作,并對本行政區(qū)域內(nèi)會計檔案工作實行監(jiān)督和指導。
第五條 單位應當加強會計檔案管理工作,建立和完善會計檔案的收集、整理、保管、利用和鑒定銷毀等管理制度,采取可靠的安全防護技術(shù)和措施,保證會計檔案的真實、完整、可用、安全。
單位的檔案機構(gòu)或者檔案工作人員所屬機構(gòu)(以下統(tǒng)稱單位檔案管理機構(gòu))負責管理本單位的會計檔案。單位也可以委托具備檔案管理條件的機構(gòu)代為管理會計檔案。
第六條 下列會計資料應當進行歸檔:
(一)會計憑證,包括原始憑證、記賬憑證;
(二)會計賬簿,包括總賬、明細賬、日記賬、固定資產(chǎn)卡片及其他輔助性賬簿;
(三)財務會計報告,包括月度、季度、半年度、年度財務會計報告;
(四)其他會計資料,包括銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對賬單、納稅申報表、會計檔案移交清冊、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊、會計檔案鑒定意見書及其他具有保存價值的會計資料。
第七條 單位可以利用計算機、網(wǎng)絡通信等信息技術(shù)手段管理會計檔案。
第八條 同時滿足下列條件的,單位內(nèi)部形成的屬于歸檔范圍的電子會計資料可僅以電子形式保存,形成電子會計檔案:
(一)形成的電子會計資料來源真實有效,由計算機等電子設備形成和傳輸;
(二)使用的會計核算系統(tǒng)能夠準確、完整、有效接收和讀取電子會計資料,能夠輸出符合國家標準歸檔格式的會計憑證、會計賬簿、財務會計報表等會計資料,設定了經(jīng)辦、審核、審批等必要的審簽程序;
(三)使用的電子檔案管理系統(tǒng)能夠有效接收、管理、利用電子會計檔案,符合電子檔案的長期保管要求,并建立了電子會計檔案與相關(guān)聯(lián)的其他紙質(zhì)會計檔案的檢索關(guān)系;
(四)采取有效措施,防止電子會計檔案被篡改;
(五)建立電子會計檔案備份制度,能夠有效防范自然災害、意外事故和人為破壞的影響;
(六)形成的電子會計資料不屬于具有永久保存價值或者其他重要保存價值的會計檔案。
第九條 滿足本辦法第八條規(guī)定條件,單位從外部接收的電子會計資料附有符合《中華人民共和國電子簽名法》規(guī)定的電子簽名的,可僅以電子形式歸檔保存,形成電子會計檔案。
第十條 單位的會計機構(gòu)或會計人員所屬機構(gòu)(以下統(tǒng)稱單位會計管理機構(gòu))按照歸檔范圍和歸檔要求,負責定期將應當歸檔的會計資料整理立卷,編制會計檔案保管清冊。
第十一條 當年形成的會計檔案,在會計年度終了后,可由單位會計管理機構(gòu)臨時保管一年,再移交單位檔案管理機構(gòu)保管。因工作需要確需推遲移交的,應當經(jīng)單位檔案管理機構(gòu)同意。
單位會計管理機構(gòu)臨時保管會計檔案最長不超過三年。臨時保管期間,會計檔案的保管應當符合國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定,且出納人員不得兼管會計檔案。
第十二條 單位會計管理機構(gòu)在辦理會計檔案移交時,應當編制會計檔案移交清冊,并按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定辦理移交手續(xù)。
紙質(zhì)會計檔案移交時應當保持原卷的封裝。電子會計檔案移交時應當將電子會計檔案及其元數(shù)據(jù)一并移交,且文件格式應當符合國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定。特殊格式的電子會計檔案應當與其讀取平臺一并移交。
單位檔案管理機構(gòu)接收電子會計檔案時,應當對電子會計檔案的準確性、完整性、可用性、安全性進行檢測,符合要求的才能接收。
第十三條 單位應當嚴格按照相關(guān)制度利用會計檔案,在進行會計檔案查閱、復制、借出時履行登記手續(xù),嚴禁篡改和損壞。
單位保存的會計檔案一般不得對外借出。確因工作需要且根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定必須借出的,應當嚴格按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
會計檔案借用單位應當妥善保管和利用借入的會計檔案,確保借入會計檔案的安全完整,并在規(guī)定時間內(nèi)歸還。
第十四條 會計檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限一般分為10年和30年。
會計檔案的保管期限,從會計年度終了后的第一天算起。
第十五條 各類會計檔案的保管期限原則上應當按照本辦法附表執(zhí)行,本辦法規(guī)定的會計檔案保管期限為最低保管期限。
單位會計檔案的具體名稱如有同本辦法附表所列檔案名稱不相符的,應當比照類似檔案的保管期限辦理。
第十六條 單位應當定期對已到保管期限的會計檔案進行鑒定,并形成會計檔案鑒定意見書。經(jīng)鑒定,仍需繼續(xù)保存的會計檔案,應當重新劃定保管期限;對保管期滿,確無保存價值的會計檔案,可以銷毀。
第十七條 會計檔案鑒定工作應當由單位檔案管理機構(gòu)牽頭,組織單位會計、審計、紀檢監(jiān)察等機構(gòu)或人員共同進行。
第十八條 經(jīng)鑒定可以銷毀的會計檔案,應當按照以下程序銷毀:
(一)單位檔案管理機構(gòu)編制會計檔案銷毀清冊,列明擬銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號、應保管期限、已保管期限和銷毀時間等內(nèi)容。
(二)單位負責人、檔案管理機構(gòu)負責人、會計管理機構(gòu)負責人、檔案管理機構(gòu)經(jīng)辦人、會計管理機構(gòu)經(jīng)辦人在會計檔案銷毀清冊上簽署意見。
(三)單位檔案管理機構(gòu)負責組織會計檔案銷毀工作,并與會計管理機構(gòu)共同派員監(jiān)銷。監(jiān)銷人在會計檔案銷毀前,應當按照會計檔案銷毀清冊所列內(nèi)容進行清點核對;在會計檔案銷毀后,應當在會計檔案銷毀清冊上簽名或蓋章。
電子會計檔案的銷毀還應當符合國家有關(guān)電子檔案的規(guī)定,并由單位檔案管理機構(gòu)、會計管理機構(gòu)和信息系統(tǒng)管理機構(gòu)共同派員監(jiān)銷。
第十九條 保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務會計憑證和涉及其他未了事項的會計憑證不得銷毀,紙質(zhì)會計檔案應當單獨抽出立卷,電子會計檔案單獨轉(zhuǎn)存,保管到未了事項完結(jié)時為止。
單獨抽出立卷或轉(zhuǎn)存的會計檔案,應當在會計檔案鑒定意見書、會計檔案銷毀清冊和會計檔案保管清冊中列明。
第二十條 單位因撤銷、解散、破產(chǎn)或其他原因而終止的,在終止或辦理注銷登記手續(xù)之前形成的會計檔案,按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定處置。
第二十一條 單位分立后原單位存續(xù)的,其會計檔案應當由分立后的存續(xù)方統(tǒng)一保管,其他方可以查閱、復制與其業(yè)務相關(guān)的會計檔案。
單位分立后原單位解散的,其會計檔案應當經(jīng)各方協(xié)商后由其中一方代管或按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定處置,各方可以查閱、復制與其業(yè)務相關(guān)的會計檔案。
單位分立中未結(jié)清的會計事項所涉及的會計憑證,應當單獨抽出由業(yè)務相關(guān)方保存,并按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。
單位因業(yè)務移交其他單位辦理所涉及的會計檔案,應當由原單位保管,承接業(yè)務單位可以查閱、復制與其業(yè)務相關(guān)的會計檔案。對其中未結(jié)清的會計事項所涉及的會計憑證,應當單獨抽出由承接業(yè)務單位保存,并按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。
第二十二條 單位合并后原各單位解散或者一方存續(xù)其他方解散的,原各單位的會計檔案應當由合并后的單位統(tǒng)一保管。單位合并后原各單位仍存續(xù)的,其會計檔案仍應當由原各單位保管。
第二十三條 建設單位在項目建設期間形成的會計檔案,需要移交給建設項目接受單位的,應當在辦理竣工財務決算后及時移交,并按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。
第二十四條 單位之間交接會計檔案時,交接雙方應當辦理會計檔案交接手續(xù)。
移交會計檔案的單位,應當編制會計檔案移交清冊,列明應當移交的會計檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號、應保管期限和已保管期限等內(nèi)容。
交接會計檔案時,交接雙方應當按照會計檔案移交清冊所列內(nèi)容逐項交接,并由交接雙方的單位有關(guān)負責人負責監(jiān)督。交接完畢后,交接雙方經(jīng)辦人和監(jiān)督人應當在會計檔案移交清冊上簽名或蓋章。
電子會計檔案應當與其元數(shù)據(jù)一并移交,特殊格式的電子會計檔案應當與其讀取平臺一并移交。檔案接受單位應當對保存電子會計檔案的載體及其技術(shù)環(huán)境進行檢驗,確保所接收電子會計檔案的準確、完整、可用和安全。
第二十五條 單位的會計檔案及其復制件需要攜帶、寄運或者傳輸至境外的,應當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 單位委托中介機構(gòu)代理記賬的,應當在簽訂的書面委托合同中,明確會計檔案的管理要求及相應責任。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定的單位和個人,由縣級以上人民政府財政部門、檔案行政管理部門依據(jù)《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國檔案法》等法律法規(guī)處理處罰。
第二十八條 預算、計劃、制度等文件材料,應當執(zhí)行文書檔案管理規(guī)定,不適用本辦法。
第二十九條 不具備設立檔案機構(gòu)或配備檔案工作人員條件的單位和依法建賬的個體工商戶,其會計檔案的收集、整理、保管、利用和鑒定銷毀等參照本辦法執(zhí)行。
第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府財政部門、檔案行政管理部門,新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、檔案局,國務院各業(yè)務主管部門,中國人民解放軍總后勤部,可以根據(jù)本辦法制定具體實施辦法。
第三十一條 本辦法由財政部、國家檔案局負責解釋,自20__年1月1日起施行。1998年8月21日財政部、國家檔案局發(fā)布的《會計檔案管理辦法》(財會字〔1998〕32號)同時廢止。
附表:1.企業(yè)和其他組織會計檔案保管期限表
2.財政總預算、行政單位、事業(yè)單位和稅收會計檔案保管期限表
檔案管理規(guī)章制度 篇16
為進一步加強檔案安全建設,做好檔案安全管理工作,明確責任,特制定本制度。
一、適用對象及范圍。本制度適用于本館全體工作人員。
二、適用內(nèi)容及事項。違反有關(guān)政策和規(guī)定,或者有以下行為的,依照本規(guī)定追究有關(guān)人員責任。
1、不關(guān)門窗,造成檔案丟失的;
2、沒有按規(guī)定要求定期進行檔案庫房及實體安全檢查,造成檔案安全事故的;
3、安全設施及設備責任人不認真管理維護設施設備,造成設施設備損壞的;
4、檔案庫房管理人員對檔案管理不力,造成檔案損壞的;
5、違反安全管理程序辦事,造成檔案安全事故的;
6、工作中無故脫崗,延誤重大事項辦理,造成檔案安全事故的。
三、追究辦法及實施
1、實行動態(tài)跟蹤管理,隨時檢查工作人員履行職責情況。
2、將事故責任追究與個人年度目標考核結(jié)合起來,本館工作人員在本年度內(nèi)發(fā)生一次以上(含一次)事故的,取消評比先進資格。
3、對出現(xiàn)誤事故的當事人,經(jīng)調(diào)查核實,視情節(jié)輕重分別給予批評教育、通報批評、調(diào)換崗位、紀律處分等。
四、健全組織與措施。
1、加強對本館工作人員檔案安全責任追究工作的領導。成立由局(館)長為組長,其他工作人員為成員的領導小組,負責全館的檔案安全事故追究制度的實施和監(jiān)督,并具體負責事故差錯追究制度的具體工作。
2、加強對安全事故追究制度落實的檢查監(jiān)督。本著“事實清楚、證據(jù)確鑿、手續(xù)齊全、處理得當”的原則,對工作中出現(xiàn)的安全事故行為進行責任追究。達到教育懲戒、整改糾正之目的。
檔案管理規(guī)章制度 篇17
一、職責
1、公司檔案管理工作實行公司(含公司職能部門)、管理處和部門三級管理制度。
2、公司行政人事部經(jīng)理、管理處經(jīng)理、部門主管分別負責公司、管理處和部門檔案管理工作,分別對公司、管理處和部門工作過程中產(chǎn)生的文件資料及與本部門工作相關(guān)的其它文件進行管理和控制。所有檔案立卷、歸檔后分別由公司行政人事部和管理處統(tǒng)一實行管理。
3、公司財務檔案由公司財務部依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)建立和完善,其立卷、歸檔、管理工作由公司財務部經(jīng)理負責管理和控制。
二、管理內(nèi)容與方法
1、立卷歸檔
公司應立卷、歸檔的文件資料包括:
、抛C照資料:包括營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、法人組織機構(gòu)代碼證、收費監(jiān)審證,以及公司開辦、年檢、變更等有關(guān)資料。
、埔(guī)章制度:包括公司制定和修改的全部制度、規(guī)定、辦法、細則等。
⑶行政資料:包括公司內(nèi)部文件、總公司與各管理處往來文件,公司與政府行政主管部門和單位往來公文、公函、批復等文件,公司與其它公司、單位和個人業(yè)務往來文件,公司發(fā)出的決定、通報、紀要、重要通知、會議記錄等。
、群贤Y料:包括公司訂立的各類合同及合同訂立、履行、變更、終止及合同糾紛處理過程中產(chǎn)生的有關(guān)資料。
、晒こ碳夹g(shù)資料:包括公司工程技術(shù)項目實施過程中產(chǎn)生的設計、施工圖紙、設備資料等。
、收掌、聲音資料:包括反映公司發(fā)展歷程和重大活動的有關(guān)攝影、錄音、錄像、光盤資料。
、似渌铓w檔的文件資料。
管理處應立卷、歸檔的文件資料包括:
、殴举Y料:包括公司營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、法人組織機構(gòu)代碼證、收費監(jiān)審證等有關(guān)證照資料,項目物業(yè)服務合同、管理規(guī)約、服務內(nèi)容、服務標準等資料。
⑵規(guī)章制度:包括公司和管理處制定和修改的全部制度、規(guī)定、辦法、細則等。
、强蛻糍Y料:包括客戶綜合、匯總資料等。
、任飿I(yè)資料:包括物業(yè)項目竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設備竣工圖,配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;
包括共用設施設備清單及安裝、使用和維護包阿姨那個等技術(shù)資料;
包括供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等準許使用文件;
包括物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
包括物業(yè)服務所需的其它資料。
、煞⻊召Y料:包括客戶報修、維修和回訪記錄、征求客戶物業(yè)服務建議意見記錄、住宅裝飾裝修巡查記錄、客戶繳費收費統(tǒng)計、記錄等客戶服務資料;
包括房屋共用部位維修養(yǎng)護記錄、共用設施設備巡查維護保養(yǎng)維修記錄、突發(fā)設備故障演練記錄等工程服務資料;
包括秩序維護各崗位詢查檢查登記記錄、安全防范監(jiān)控記錄、安防設施巡查檢查記錄、車輛機動有序通行和停泊記錄、治安和安全防范突發(fā)事件應急演練記錄等秩序維護服務資料;
包括消防安全巡查檢查記錄、消防安全整改通知、消防安全控制記錄、消防安全突發(fā)事件應急演練記錄等消防安全服務資料;
包括物業(yè)公共區(qū)域清潔保潔工作記錄、清潔保潔巡查檢查記錄、清潔衛(wèi)生消毒消殺記錄等清潔保潔服務資料;
包括園林綠化養(yǎng)護管理服務資料等。
、市姓Y料:包括公司內(nèi)部文件、總公司與各管理處往來文件,管理處與政府行政主管部門和單位往來公文、公函、批復等文件,管理處與其它公司、單位和個人業(yè)務往來文件,管理處發(fā)出的決定、通報、紀要、重要通知、會議記錄等資料。
、苏掌、聲音資料:包括反映管理處發(fā)展歷程和重大活動的有關(guān)攝影、錄音、錄像、光盤等資料。
、唐渌枇⒕、歸檔的文件資料。
部門應立卷、歸檔的文件資料:
管理處各部門應根據(jù)管理處應立卷、歸檔的文件資料結(jié)合各自物業(yè)服務實際建立、健全和完善物業(yè)服務檔案資料,認真做好各項物業(yè)服務管理工作臺賬,并及時立卷和送交管理處歸檔管理。
部門因物業(yè)服務工作需要建立的檔案,其立卷、歸檔管理工作由各部門主管負責管理和控制。
客戶資料,包括客戶服務資料(如通知、合同、協(xié)議等)、客戶裝修資料等由客戶服務部分戶立卷和歸檔,其立卷、歸檔管理工作由客戶服務部主管負責管理和控制。
2、立卷歸檔要求
、鸥黝愇募謩e立卷,按年、按類裝訂成冊;
、莆募恼呐c附件、底稿等應歸案在一起,保持檔案資料的完整性;
、橇⒕須w檔的文件應便于查找;
、任募袠祟}的,應在目錄中列上標題。無標題的,應根據(jù)文件內(nèi)容擬定標題,并標上方括號以示立卷人加的標題;
、砂妇矸饷嬉妹P或鋼筆填寫清楚,對破損文件應加以裱糊;
、收掌⒙曄、磁盤檔案需用文字標明內(nèi)容、時間、地點。
3、檔案的使用
⑴各部門因工作需要需查閱、借閱檔案,應經(jīng)查閱人、借閱人主管領導批準;
、撇殚啞⒔栝啓n案,要填寫查閱、借閱登記簿,查閱、借閱后應及時歸還。查閱人、借閱人對所查閱、借閱的檔案應妥善保管,防止遺失、泄密和污損,不得抽換、涂改、勾畫、拆散和轉(zhuǎn)借,不得擅自復制;
、峭鈫挝唤栝啞⒉殚喒緳n案(含管理處檔案、部門檔案),需經(jīng)公司總經(jīng)理同意。
4、檔案銷毀
、艡n案保存期限,由公司行政人事部負責統(tǒng)一管理。專業(yè)性檔案(如財務檔案、工程技術(shù)檔案、客戶檔案等)的保存期限按照國家有關(guān)制度執(zhí)行;
、茖Τ^保存期限、失去保存價值的檔案,由檔案管理部門負責人提出銷毀申請,報公司總經(jīng)理批準;
、卿N毀檔案時,應認真清點,由2名以上監(jiān)銷人員監(jiān)銷。監(jiān)銷人員由公司行政人事部經(jīng)理指定。銷毀后,由銷毀經(jīng)辦人和監(jiān)銷人員在銷毀記錄上簽字;
、葘σ唁N毀文件,應制定目錄清冊存檔。
5、檔案管理
⑴公司、管理處應建立檔案登記、統(tǒng)計制度。檔案收進移出、銷毀必須在流水帳簿上登記;
⑵檔案管理人員離職或調(diào)職,必須與接任人員辦理移交手續(xù);
、菣n案管理人員對保存的檔案應根據(jù)需要進行全面或重點檢查,平時注意檔案的保存情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告解決;
、葯n案管理應注意防火、防霉、防盜、防蟲、防鼠、防光、防潮、防塵等工作;電子存檔應注意防病毒、防磁、防潮、防擠壓,并注意溫度適宜;
、闪⒕淼臋n案應分類放入檔案盒存放。
6、檔案移交
、庞刹块T負責管理的檔案不移交,公司行政人事部、管理處定期對部門負責管理和控制的檔案進行檢查;
⑵由部門負責按年度立卷、歸檔的檔案資料,部門應在每個自然年度結(jié)束后1個月內(nèi),將立卷、歸檔的檔案資料交該檔案管理部門管理和控制;
⑶負責管理、控制和保管檔案的員工離職或調(diào)離工作崗位時,應將有關(guān)檔案資料按要求整組卷后,與行政人事部負責人、部門負責人一同進行檔案移交,移交給本部門負責人或接崗人;
、葯n案移交時,移交人應填寫移交清單一式三份,交接雙方按清單核對交接,并在移交清單上簽字。移交清單由移交人、接交人、公司行政人事部或管理處各執(zhí)一份。
三、責任
員工違反檔案管理制度有下列行為之一者,公司視情節(jié)輕重依據(jù)《員工手冊》給予處罰:
1、損壞、丟失公司檔案的;
2、擅自提供、銷毀公司檔案的;
3、涂改、偽造檔案的;
4、不按制度立卷、歸檔或不按期移交檔案的;
5、檔案管理人員玩忽職守,造成公司檔案損、損毀的;
6、其它嚴重影響檔案立卷、歸檔和管理的。
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