近些年來，xxxx縣民政局黨組在市委、市民政局黨組的正確領導下，認真貫徹落實黨的十九大和習近平系列講話以及各級黨委關于加強黨建工作的有關文件精神，抓牢民政基層黨建，立足民生中心舞臺，持之以恒打造黨建引領高地，以民生擁黨建，以黨建助民生，使黨的光輝和惠澤傳到千家萬戶。

一、高站位，在黨建謀劃上突出“三創(chuàng)”

立足黨建引領民政的高站位，按照局黨組“議”、 班子成員“謀”、黨員“推”的路線，搶占黨建“三創(chuàng)”引領高地。一是創(chuàng)制規(guī)范。通過抓領導班子創(chuàng)制，形成了議事決策、民生建設、惠民保障、履責實踐、辦點示范、民主生活、理論學習等一系列自身建設制度；通過抓廉政勤政創(chuàng)制，建立了廉政履責、一崗雙責、履職述廉、違規(guī)問責等制度；通過抓黨建履責創(chuàng)制，構建了黨建工作局黨組領導下的黨組書記牽頭主抓、班子成員分工專抓黨建創(chuàng)建機制。二是創(chuàng)學促進。主要是以“兩學一做”學教活動為主線，創(chuàng)設了民政黨建學習課堂，并制定學習制度、學習簽到制度、檢查考評制度，通過聘請專家授課、領導班子上課、黨員干部交流說課等形式，以黨的十九大、黨代會、兩會等重大會議為契機，結合黨章黨規(guī)、上級文件、重要講話精神以及民政工作中存在的困難問題、亮點創(chuàng)新、感悟經驗為內容開展黨建學習課堂，基本做到了一月一課，使黨建學習融入到了民政各項工作，讓課堂成為了黨員干部職工學習黨建理論和業(yè)務知識的好幫手。近年來我局做到每月開一次支部委員會，一次支部黨員大會，一次支部黨日主題活動，每月自覺繳納黨費，每季度安排一次黨組成員講黨課，每季開展一次專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作。每半年聽取機關黨建工作匯報和專題研究分析機關黨建工作一次以上，不斷累積做大了兩學一做成效。三是創(chuàng)行深化。推動黨員領導干部在日常工作中抓好黨建工作。強化落實了“一崗雙責”，明確黨組成員在抓好分管民政業(yè)務工作的同時，必須履行黨建工作職責，抓好分管領域的黨建工作，從組織上保證了黨建與業(yè)務的有機融合。以中層輪崗為契機，選優(yōu)配強搭建民政隊伍，對黨建不重視、不落實、抓不好的中層干部進行下調，對有黨性、愛黨、擁黨的干部進行提拔，夯實了各科室在黨建工作的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時在黨員隊伍層面抓“踐行”。廣泛開展了“做表率，當模范”活動，實行了所有黨員公開實踐崗位亮承諾、明確黨員職責亮行動，讓黨建工作轉化為了每個黨員的模范作用，先后在民政系統(tǒng)開展了志愿服務、文體修身、愛心傳遞、爭先創(chuàng)優(yōu)、環(huán)境宣傳、聯村共建等實踐，有效擴大了黨建舞臺，確保了黨建常抓常新。開展了“展風采、筑鐵軍，運動我健康我快樂”跑步活動、擁黨愛黨歌唱比賽、文明創(chuàng)建撿煙頭活動、民政干部帶頭推進移風易俗實行婚喪報告等活動。

二、高起點，在黨建實踐上強化了“三為”

在踐行民政黨建的探索中，堅持以“為民服務”黨的宗旨為最高起點，不斷強化黨建“三為”服務，讓群眾看得到形象，感得到溫暖，收得到實惠。一是為基層服務。推行黨員干部“幫聯工作法”探索。實行民政局領導班子成員幫辦、科室聯辦、干部聯助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政工作，領導班子親自帶隊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，協(xié)助開展勘災救災、災后重建、社會救助、底線保障、民政優(yōu)撫、五保供養(yǎng)、社區(qū)自治建設等工作，形成了“黨員服務到一線、業(yè)績成就在一線”的良好風氣，又促進了民政黨建與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建的深度融合。二是為群眾解困。實施民政為民“民心工程”建設。在推進避災安置場所、養(yǎng)老機構和養(yǎng)老服務、殯儀館遷建等民政重點工程的實施過程中，結合黨建工作全程跟進，采取局黨員領導班子成員聯大項、黨員干部聯子項的捆綁方式，推動實現 全覆蓋的避災安置場所“三年計劃兩年完成”，推進新增xxx個居家養(yǎng)老服務照料中心，其中結合避災功能xxx個，新增老年食堂xxxx個，全縣機構養(yǎng)老床位數xxxxx張，創(chuàng)新黨員干部志愿者開展居家養(yǎng)老服務，推進全縣xxxx個已建居家養(yǎng)老服務照料中心和xxx家養(yǎng)老機構與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂醫(yī)養(yǎng)結合協(xié)議，定期為老人開展醫(yī)療服務；推進殯儀館遷建工程的資產清算和合同解除，完成二次招標、合同簽訂和進場施工，確保年底投入使用。三是為社區(qū)添彩。采取民政與社區(qū)黨組織結對、黨員干部與社區(qū)黨員牽手的組織行動，推進社區(qū)協(xié)商、村務公開等制度落實，指導全縣xxxx個村委會、xxxx個社區(qū)居委會、xxxx個居委會組建村（居）務監(jiān)督小組、民主理財小組，加強基層社會治理。同時，開展黨建宣傳下基層活動，結合養(yǎng)老、優(yōu)撫、救災救濟、社會救助等工作，深入基層開展宣傳活動，開展了“關愛老人 情暖元宵”、“關愛孤寡老人 弘揚敬老美德”、養(yǎng)老機構消防演練、“歡樂迎端午，香粽潤和諧 ”等活動，還與xxxxx村開展坦歧村春晚，推進民政黨建工作在基層扎根站穩(wěn)。

三、高標準，在黨建惠民上做大了“三新”

民政局黨組始終把實現人民群眾最大獲得感、最大幸福感作為黨建最高標準，以抓黨建永不松勁、踐宗旨永不止步、惠民生永不疲軟的永恒追求，確保了黨建普惠民生成效的“三新”。一是民生保障有了新提升。xxxx年率全市之先實現城鄉(xiāng)最低生活保障“平等共享、一體保障”，達到xxxx元/人/月，20xxxx年、20xxx年持續(xù)發(fā)力，提高至xxxx元/人/月。不斷拓展最低生活保障覆蓋面，推進困難群體應保盡保，全縣最低生活保障對象增加到xxxx戶xxxx人，全縣已納入低保邊緣戶對象xxxx人，占低保比例的xxxx%。積極開展全省困難群眾眾多維度家境調查試點工作，努力為全省社會救助工作積累經驗，推進救助精準。二是社會救助有了新發(fā)展。在基本消除xxxx元以下貧困現象基礎上，穩(wěn)步推進特殊群體保障工作。全面建立困難老人養(yǎng)老服務補貼制度、關愛兒童群體，積極實施“添翼計劃”、做好流浪乞討救助工作，“因病返貧”、百歲老人、見義勇為受傷人員被納入基本醫(yī)療救助范圍，積極實行醫(yī)療救助對象網上審批制度，出臺《xxxx縣臨時困難救助辦法》，成立xxxx縣救急難公益基金會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍設立“一門受理、協(xié)同辦理”救急通道，實行縣鄉(xiāng)分級就近負責救助,社會臨時救助范圍覆蓋流動人口，困難人群實現“應保盡保、應救盡救”。三是社會治理有了新進步。以第十二屆村民委員會換屆選舉為契機，抓好群眾“當家人”的黨建工作，組織開展“送教下鄉(xiāng)”，開展黨性教育。指導全縣xxxx個村委會、xxxx個社區(qū)居委會、xxxxx個居委會組建村居務監(jiān)督小組、民主理財小組，組織全縣各村居全面實行了村居務公開，實現了村(居)務每季公開一次。完善社區(qū)協(xié)商機制，確保全縣每個村居指導至少完成一次以上的民主協(xié)商。將黨建情況納入社會組織登記、年檢、評估工作體系，推動黨建工作在社會組織扎根。

雖然今年xxxx民政黨建工作取得了一定成績和突破，但對照黨的初心和宗旨、對照人民的期盼，xxxx民政基層黨建工作還有一定問題和不足，主要是學習黨的路線、方針、政策在內容上不夠豐富，對黨建工作的探索和創(chuàng)新上有待加強；黨員業(yè)務知識學習精、政策思想學習教育不足的情況還有個別存在。

下步，我局將以黨的十九大和習近平系列講話精神為統(tǒng)領，從基層民政實際出發(fā)，從實踐創(chuàng)新出發(fā)，不斷加強民政基層黨建工作。

一是推進建設學習型黨組織。不斷增強黨員干部的思想素質和政治覺悟，努力理順黨組織關系,充分發(fā)揮黨委的組織領導作用，堅持“三會一課”制度，強化集體學習與輔導，提高黨員對黨的基本理論及方針政策的理解，增強黨員的在黨意識和黨性覺悟。充分發(fā)揮班子的帶頭創(chuàng)新、帶頭實踐、帶頭總結左右，由局班子成員按照分工，加強基層調研,堅持完成調研課題，為xxxx民政工作科學發(fā)展發(fā)揮先鋒帶頭作用。

二是不斷加強黨風廉政建設。不斷抓好學習教育,堅持黨委中心組學習、黨委主要負責人講黨課等制度，定期組織局機關全體干部職工接受警示教育。不斷抓好責任落實,將黨風廉政建設任務分解到班子成員及下屬單位主要負責人，明確黨風廉政建設由誰做、誰負責、做什么。不斷抓好制度建設,完善規(guī)章制度，堅決落實重大事項集體研究，防止權力的私有化、隨意化和獨斷化。不斷抓好內外監(jiān)督,主動接受縣紀委的監(jiān)督，重大事項及時與紀委派駐組溝通。落實干部關心關愛舉措，在政治上、思想上、工作上、生活上真誠關心關愛干部，落實開展談心提醒制度。

三是努力打造民政鐵軍隊伍。扎實推進干部隊伍建設，做學習的表率，努力通過不斷地學習、調研和思考，提高自身文化素質和工作能力。由黨組帶頭，推動全局爭做民政基層黨建“三個表率”，一是團結的表率，領導班子帶頭，爭做團結的表率，推動全局上下形成民政系統(tǒng)上下一心、共謀發(fā)展的和諧局面。二是做守紀的表率，自覺按照上級統(tǒng)一部署，扎實開展工作，自覺遵守各項工作制度，做到令行禁止、廉潔自律，樹立民政干部良好形象。三是為民服務的表率，黨組成員親自帶隊，深入基層，經常到聯系的鎮(zhèn)、社區(qū)聽民聲、解民意，積極開展干部下基層工作。

xxxx縣民政局黨組

20xx年xx月xx日