執(zhí)法規(guī)范化心得體會(huì)范文第1篇

執(zhí)法觀所要求的理性、平和、文明、規(guī)范四個(gè)方面是有機(jī)聯(lián)系、不可分割的統(tǒng)一整體。文明、規(guī)范是執(zhí)法的應(yīng)有之義，但僅有文明、規(guī)范執(zhí)法還不夠，理性、平和則是對(duì)執(zhí)法的更高層次的要求。理性、平和、文明執(zhí)法能力不是執(zhí)法實(shí)質(zhì)意義上的能力，而是執(zhí)法實(shí)質(zhì)意義上的行為表現(xiàn)，就是說，這三種能力是從執(zhí)法行為中表露出來的，理性所表露出的是思維性，平和所表露出的是方式性，文明所表露出的是形象性。這三種能力沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范執(zhí)法能力則是執(zhí)法實(shí)質(zhì)意義上的能力，它是執(zhí)法行為按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作的能力表現(xiàn)，具有明確的標(biāo)準(zhǔn)特性。因此說，規(guī)范執(zhí)法能力是理性、平和、文明執(zhí)法能力表現(xiàn)的前提，規(guī)范執(zhí)法能力是執(zhí)法行為的內(nèi)在表現(xiàn)，而理性、平和、文明執(zhí)法能力是執(zhí)法行為。

踐行執(zhí)法觀，確保辦案效果，主要途徑有下：

一是加強(qiáng)對(duì)干警執(zhí)法理念教育。引導(dǎo)干警理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法。采取多種途徑和方法，積極開展執(zhí)法理念教育，使檢察干警尤其是執(zhí)法一線干警明白執(zhí)法無小事，細(xì)節(jié)系大局，要把理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的新理念貫穿到執(zhí)法辦案全過程，牢固樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)決克服就案辦案、機(jī)械辦案的傾向；要從大局出發(fā)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，執(zhí)法想到穩(wěn)定，辦案想到發(fā)展，切實(shí)做到依法辦案與服務(wù)發(fā)展相統(tǒng)一：要針對(duì)當(dāng)前執(zhí)法活動(dòng)容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，進(jìn)一步細(xì)化各類執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法環(huán)節(jié)，切實(shí)從源頭上減少和杜絕執(zhí)法的隨意性，推動(dòng)各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作再上新臺(tái)階。今年3月11日檢察長(zhǎng)在十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議做報(bào)告時(shí)指出：“加強(qiáng)執(zhí)法理念教育，引導(dǎo)檢察人員在嚴(yán)格公正執(zhí)法的同時(shí)，堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法。依法慎重對(duì)待改革發(fā)展中的新情況新問題。認(rèn)真聽取各方訴求，客觀分析案件性質(zhì)，正確把握法律政策界限。注重保障涉案人員合法權(quán)益，注重維護(hù)發(fā)案單位正常工作秩序，注重改進(jìn)執(zhí)法方式、規(guī)范執(zhí)法行為，努力使執(zhí)法辦案活動(dòng)有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

二是堅(jiān)持執(zhí)法為民，以理性的執(zhí)法思維體現(xiàn)親和力。檢察工作從某種程度上說就是群眾工作。人民群眾是檢察工作的重要依托和力量源泉，人民群眾的滿意度是衡量檢察工作的首要標(biāo)準(zhǔn)。理性的執(zhí)法思維要求基層院檢察長(zhǎng)能客觀、冷靜、正確地應(yīng)對(duì)執(zhí)法中的各種復(fù)雜問題。首先要明確的是“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的思想認(rèn)識(shí)問題，通過經(jīng)常性的思想教育，真正把立檢為公、執(zhí)法為民、公平正義等理念根植到每一名干警的頭腦中，貫穿于執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)，從源頭上解決化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定問題。只要干警把人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，準(zhǔn)確把握社會(huì)心理和群眾情緒，識(shí)大體、顧大局，讓人民群眾從處理的每一起案件、調(diào)處的每一起糾紛、化解的每一起矛盾中體會(huì)到社會(huì)的公平正義。用行動(dòng)去服務(wù)社會(huì)、感動(dòng)群眾，就能有效規(guī)避在執(zhí)法辦案中可能產(chǎn)生的矛盾，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，也為自身發(fā)展提供重要的前提和保證。

三是注重辦案方式方法，以平和的執(zhí)法心態(tài)對(duì)待訴求。在執(zhí)法辦案過程中，當(dāng)遇到群眾不理解、不配合，有的甚至在言語(yǔ)、動(dòng)作上故意挑釁、制造矛盾的時(shí)候，要堅(jiān)持做到不沖動(dòng)、不感情用事，不說過頭的話、不做過激的事，準(zhǔn)確把握自己的心態(tài)，做到怒不變?nèi)�、喜不失�?jié)、辱不沖動(dòng)，言談舉止得體有度。在執(zhí)法辦案和接待群眾來信來訪的過程中，要換位思考，將心比心，以平等謙和而不是居高臨下的冷漠態(tài)度對(duì)待人民群眾，要以一種平和的心態(tài)，冷靜應(yīng)對(duì)，認(rèn)真傾聽，依法處置。要積極適應(yīng)執(zhí)法環(huán)境的新變化，設(shè)身處地為當(dāng)事人考慮，為困難群眾著想，主動(dòng)做好化解矛盾糾紛、疏導(dǎo)群眾情緒的工作，避免因執(zhí)法態(tài)度問題引發(fā)各種矛盾甚至釀成，以公心、誠(chéng)心和耐心解決人民群眾的訴求。疏導(dǎo)和化解社會(huì)矛盾，最大限度地增加和諧因素。有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

執(zhí)法規(guī)范化心得體會(huì)范文第2篇

隨著公安隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)，社會(huì)主義法制建設(shè)的不斷健全和完善，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)逐步走向規(guī)范, 派出所作為公安機(jī)關(guān)窗口單位，治安管理和執(zhí)法工作占主導(dǎo)地位，規(guī)范派出所執(zhí)法問題，就顯得相當(dāng)重要。分局通過一系列的舉措，在規(guī)范執(zhí)法行為和制度建設(shè)方面取得了一定成效，但是，在深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，特別是派出所執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面也存在一些制約因素。為此，通過對(duì)當(dāng)前推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)過程中取得的成效、面臨的主要制約因素及對(duì)策研究。

一、推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)過程中取得的成效

1、為保證廣大民警在執(zhí)法活動(dòng)中有章可循，促進(jìn)辦案質(zhì)量的提高，我局根據(jù)法律法規(guī)的要求和當(dāng)前執(zhí)法活動(dòng)的需要，制做了案件網(wǎng)絡(luò)審批系統(tǒng)，圍繞刑事、行政案件辦理和證據(jù)固定和贓物管理等方面的執(zhí)法活動(dòng)制定出各項(xiàng)工作流程，受到了市局肯定，對(duì)我局規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)量起到了重要作用。

2、推廣在開展專項(xiàng)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的示范單位的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，特別是石羊派出所制定的常見警情處置規(guī)范，規(guī)范了民警的日常執(zhí)法工作行為，使規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法制度建設(shè)達(dá)到了整體推進(jìn)的效果。

3、全面貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，提高訴訟效率，節(jié)約司法資源，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，會(huì)同區(qū)法院會(huì)簽《關(guān)于建立快速辦理輕微刑事案件制度的規(guī)定》從而更好的貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，提高訴訟效率，節(jié)約司法資源，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。這一制度的落實(shí)，節(jié)約司法資源，提高辦案效率，切實(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。

4、建立了取保候?qū)�、監(jiān)視居住催辦制度，通過在分局法制科網(wǎng)頁(yè)設(shè)立“案件催辦”專欄，對(duì)被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住期限即將屆滿的人員，提前催辦。從而使取保候?qū)�、監(jiān)視居住不符合法定條件的現(xiàn)象大量減少，“保而不審”，處理不及時(shí)的現(xiàn)象得到有效遏制。

5、實(shí)行“周通報(bào)月考評(píng)”制度，對(duì)各辦案單位承辦的每個(gè)刑事、行政案件進(jìn)行考評(píng)，建立執(zhí)法檔案，及時(shí)指出辦案過程中存在的問題及解決措施，個(gè)案考核分?jǐn)?shù)同時(shí)納入執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)考核。對(duì)各單位獎(jiǎng)懲逗硬，進(jìn)一步提高辦案民警積極性，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。

二、派出所在深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中面臨的主要制約因素

1、法治觀念不強(qiáng)，執(zhí)法指導(dǎo)思想存在偏差。主要體現(xiàn)在法律至上、人權(quán)保障和全心全意為人民服務(wù)等觀念不強(qiáng)，在執(zhí)法活動(dòng)中存在推諉、拖延，造成執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范。

2、基層民警數(shù)量少，公安業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。趕著鴨子下水，匆忙上陣執(zhí)法，對(duì)公安機(jī)關(guān)常用的法律法規(guī)不熟悉，對(duì)案件辦理認(rèn)識(shí)模糊，執(zhí)法不規(guī)范也就不可避免。分局新增民警較多，辦案人員新手較多，素質(zhì)參差不齊，不少辦案民警仍然存在重實(shí)體、輕程序，在平時(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)中不認(rèn)真、走過場(chǎng)，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)及市局相關(guān)規(guī)范、規(guī)定學(xué)習(xí)不認(rèn)真細(xì)致，三、深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的對(duì)策研究

以上問題的存在，嚴(yán)重制約著公安機(jī)關(guān)社會(huì)治安管理和嚴(yán)厲打擊犯罪的力度，導(dǎo)致了執(zhí)法行為的不規(guī)范要解決以上問題的存在，應(yīng)著力從以下幾方面入手：

1、進(jìn)一步提高民警的法治觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、訴訟意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和人權(quán)意識(shí)，養(yǎng)成自覺守法、嚴(yán)格依法辦事的習(xí)慣，提高執(zhí)法水平，保證依法治國(guó)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)全心全意為人民服務(wù)，維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安。

2、堅(jiān)持依程序受理，嚴(yán)格按立案條件立案，規(guī)范接警、受理報(bào)警范圍、處警和責(zé)任追究等，徹底解決受理、立案不規(guī)范的問題。

3、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，提高派出所民警的執(zhí)法水平。公安機(jī)關(guān)要爭(zhēng)取地方財(cái)政，保障派出所日常辦公正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要，保障警務(wù)裝備更新的需要，為民警解決后顧之憂，使民警全身心地投入到執(zhí)法工作中去。

執(zhí)法規(guī)范化心得體會(huì)范文第3篇

文化與人類共生，是人類社會(huì)歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。文化被稱為“管理之魂”，文化建設(shè)被稱為“管理的高級(jí)境界”，已經(jīng)成為世界性的管理潮流。一個(gè)民族的發(fā)展需要一種民族精神作為支撐，一個(gè)單位同樣需要一種精神和文化理念來對(duì)自己定位，來斧正價(jià)值，規(guī)范行為，激勵(lì)人心，凝聚力量，指導(dǎo)自己的發(fā)展。十六大報(bào)告指出：“在當(dāng)代中國(guó)，發(fā)展先進(jìn)文化，就是發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，以不斷豐富人們的精神世界，增強(qiáng)人民的精神力量”。這一論斷不僅闡述了先進(jìn)文化建設(shè)的極端重要性，也為我們?nèi)绾螛?gòu)建先進(jìn)的稅務(wù)文化指明了方向。

一、構(gòu)建行為文化體系的現(xiàn)實(shí)意義

稅收文化既是一種宏觀的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)文化，也是一種獨(dú)具特色的行業(yè)管理文化，其基本要素主要包括治稅理念、稅收精神、稅收制度、管理模式、行為規(guī)范和稅收形象，以及由這些要素構(gòu)成的理論體系。它反映和代表了稅務(wù)人員的整體精神、共同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、合乎時(shí)代要求的道德品質(zhì)及追求發(fā)展的行為規(guī)范，它是增強(qiáng)稅務(wù)人員凝聚力，保證稅收?qǐng)?zhí)法行為合理性和規(guī)范性，推動(dòng)稅收事業(yè)健康發(fā)展的物質(zhì)和意識(shí)形態(tài)的總和，主要由精神層面、物質(zhì)層面、機(jī)制層面和行為層面構(gòu)成。

稅務(wù)行為文化是稅收文化的重要組成部分，是由“聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民”這一稅收核心價(jià)值觀決定的，在日常稅務(wù)管理活動(dòng)中所形成的具有稅收行政執(zhí)法機(jī)關(guān)特征的行為理念、思維方式、行為方式、行為規(guī)范、管理制度及社會(huì)形象的總和。它包括支配和影響人的行為的觀念文化、約束和規(guī)范人的行為的制度文化、表現(xiàn)和展示人的行為的形象文化等，是稅務(wù)文化的集中體現(xiàn)，也是稅務(wù)文化發(fā)揮其導(dǎo)向作用、凝聚作用、自律作用、激勵(lì)作用的重要載體。

人的思想觀念影響人的行為，也通過行為表現(xiàn)出來。行為是有形的、具體的、可評(píng)價(jià)的。從當(dāng)前稅務(wù)系統(tǒng)面臨的內(nèi)外環(huán)境看，行為文化建設(shè)任務(wù)尤為迫切。一是行為責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)高。稅務(wù)機(jī)關(guān)是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門，稅務(wù)干部的職務(wù)行為主要表現(xiàn)為執(zhí)法行為、管理行為、服務(wù)行為，與權(quán)力、責(zé)任聯(lián)系緊密，如果發(fā)生不作為，作為不到位，亂作為，往往要被追究過錯(cuò)責(zé)任甚至要承擔(dān)法律責(zé)任。二是行為協(xié)同的要求高。稅收政策的貫徹執(zhí)行、決策的部署落實(shí)、流程的順暢運(yùn)轉(zhuǎn)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)稅務(wù)干部如果不理解、不認(rèn)同、不積極、不配合或出現(xiàn)“梗阻”，都會(huì)影響工作的質(zhì)量和效率。三是行為形象的期望高。一方面，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)在系統(tǒng)內(nèi)外取得了多項(xiàng)榮譽(yù)，這些成績(jī)?yōu)樾袨樾蜗蟮奶嵘�建立了很高的平臺(tái)；另一方面，文明創(chuàng)建、軟環(huán)境建設(shè)要求相當(dāng)嚴(yán)格，社會(huì)各界對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)期望也很高，稅務(wù)干部對(duì)人對(duì)事的表現(xiàn)、行為的文明程度、規(guī)范程度可能對(duì)整個(gè)單位產(chǎn)生很大影響。這些都要求干部進(jìn)一步更新行為觀念，規(guī)范自己的行為，在強(qiáng)化自主管理，形成工作合力的基礎(chǔ)上，構(gòu)建和諧的征納關(guān)系，以及和諧的內(nèi)部工作關(guān)系、人際關(guān)系，樹立稅務(wù)部門的良好形象。

二、構(gòu)建行為文化體系的具體目標(biāo)

構(gòu)建行為文化體系的目標(biāo)是在基層稅務(wù)系統(tǒng)牢固確立“聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民”的核心價(jià)值觀，打造富有行業(yè)特色的“嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，訓(xùn)練有素，文明友善，樂觀向上”的行為模式�！熬圬�(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民”的核心價(jià)值觀反映了社會(huì)主義稅收的本質(zhì)，體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想的要求，是“立黨為公，執(zhí)政為民”在稅收領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是稅務(wù)部門執(zhí)法思想的重要升華�；鶎佣悇�(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)以此統(tǒng)領(lǐng)稅收全部工作，樹立科學(xué)發(fā)展觀，把為國(guó)聚財(cái)作為崇高的職責(zé)、把為民執(zhí)法作為神圣的使命，使聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民真正成為稅收工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

行為模式是核心價(jià)值觀“內(nèi)化于心、外踐于行”的結(jié)果，是核心價(jià)值觀在行為方式上的外在表現(xiàn)。按照核心價(jià)值觀的指引，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)著力構(gòu)建“嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，訓(xùn)練有素，文明友善，樂觀向上”的行為模式。

“嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范”就是要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和相關(guān)制度規(guī)定，按照職責(zé)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)辦事，堅(jiān)持公平、公正、公開，在工作中嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍，把每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)做細(xì)、做實(shí)，是稅務(wù)人員行為方式的具體體現(xiàn)。

“訓(xùn)練有素”就是要在工作能力、綜合素質(zhì)上不斷提高，在日常稅收征管和納稅服務(wù)中，做到業(yè)務(wù)精湛，工作高效，敬業(yè)奉獻(xiàn)，是稅務(wù)人員行為能力的具體體現(xiàn)。

“文明友善”就是要在言行舉止、工作交往、人際交往中合乎道德、法律、紀(jì)律制度規(guī)范，堅(jiān)持文明辦稅，優(yōu)化納稅服務(wù)，講求合作互助，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，平等待人、誠(chéng)信待人、友善待人，構(gòu)建和諧的征納關(guān)系和內(nèi)部人際關(guān)系，是稅務(wù)人員行為協(xié)同的具體體現(xiàn)。

“樂觀向上”就是要在各種環(huán)境中保持堅(jiān)定的信念，健康的心態(tài)，陽(yáng)光的心理，熱情、主動(dòng)、愉快地工作，坦然面對(duì)、積極應(yīng)對(duì)各種困難、挑戰(zhàn)和壓力，始終保持樂觀自信，心胸開闊，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，是稅務(wù)人員行為心理的具體體現(xiàn)。

三、構(gòu)建行為文化體系的主要內(nèi)容

確立“聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民”的核心價(jià)值觀，形成“嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，訓(xùn)練有素，文明友善，樂觀向上”的行為模式，需要組織成員有相配套的能力體系支撐。為此，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)致力于稅務(wù)人員的“學(xué)習(xí)力”、“執(zhí)行力”、“信息力”、“協(xié)同力”建設(shè)，并使之不斷提升。

“學(xué)習(xí)力”是事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的源動(dòng)力。圍繞“學(xué)習(xí)力”，廣大稅務(wù)人員應(yīng)著力提高知識(shí)的獲取能力、崗位工作技能以及把握稅收工作規(guī)律的能力等。促進(jìn)“學(xué)習(xí)力”的提高，重點(diǎn)要通過構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織，營(yíng)造終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的氛圍；通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作研討、崗位技能練兵等，為實(shí)現(xiàn)征管目標(biāo)提供人力支持。

“執(zhí)行力”是目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的決定性因素。圍繞“執(zhí)行力”，廣大稅務(wù)人員應(yīng)著力提高對(duì)各類制度規(guī)定的執(zhí)行能力、工作的落實(shí)能力、流程的運(yùn)行能力等。促進(jìn)“執(zhí)行力”的提高，重點(diǎn)要明晰崗位職責(zé)，加強(qiáng)管理監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究，提高組織行為的規(guī)范性、責(zé)任性和有效性。

“信息力”是涉稅事務(wù)處理的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。圍繞“信息力”，廣大稅務(wù)人員應(yīng)增強(qiáng)信息獲取意識(shí)，著力提高信息的加工處理能力、增值利用能力、信息技術(shù)應(yīng)用能力等。促進(jìn)“信息力”的提高，重點(diǎn)要加強(qiáng)信息資源的整合與共享，明晰信息的采集、加工、分析利用的方法、規(guī)則和責(zé)任，充分發(fā)揮涉稅信息在稅收管理中的作用。

“協(xié)同力”是形成力量倍增效應(yīng)的內(nèi)在要求。圍繞“協(xié)同力”，廣大稅務(wù)人員應(yīng)增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)，著力提高橫向協(xié)調(diào)、內(nèi)外溝通等能力，正確處理上下層級(jí)之間、流程環(huán)節(jié)之間、崗位和部門之間，以及稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)外交互等各類關(guān)系。重點(diǎn)要進(jìn)一步優(yōu)化流程和權(quán)職配置，加強(qiáng)層級(jí)管理和引導(dǎo)，優(yōu)化內(nèi)部分工與組合，強(qiáng)化目標(biāo)在組織管理中的作用，建立工作協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和互動(dòng)聯(lián)動(dòng)的稅源控管機(jī)制，提升整體績(jī)效。

四、構(gòu)建行為文化體系的方式方法

行為文化體系具體要從核心價(jià)值觀、共同愿景、行為準(zhǔn)則的確立，行為模式的構(gòu)建，行為規(guī)范的制訂，保障制度的完善等方面入手，達(dá)到導(dǎo)向明確，行為規(guī)范，激勵(lì)有效，活力迸發(fā)，形象優(yōu)良的效果。

（一）以觀念更新為先導(dǎo)，建立良好的行為模式

思想觀念支配人的行為，它決定著干部的思維方式和行為方式，干部的思想觀念是行為文化的核心內(nèi)容。因此構(gòu)建行為文化體系的首要任務(wù)是從觀念層面解決問題，形成正確的導(dǎo)向，并使這種思想觀念得到全體干部認(rèn)知和認(rèn)同。

結(jié)合總局、省局要求，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)要大力加強(qiáng)以核心價(jià)值觀、共同愿景為主要內(nèi)容的思想教育，引導(dǎo)廣大干部在正確的行為觀念下工作，使干部的日常行為合乎稅務(wù)機(jī)關(guān)期望的行為準(zhǔn)則，在工作的過程中形成和鞏固正確的行為觀念，建立起良好的行為模式，使行為文化體系按照明確的方向不斷向前推進(jìn)。

牢固確立“聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民”的核心價(jià)值觀。“聚財(cái)”、“執(zhí)法”高度概括了稅收工作的職能作用和基本屬性，解決了我們工作“是什么”的問題，“為國(guó)”、“為民”揭示了新時(shí)期稅收工作目標(biāo)和任務(wù)，解決了我們工作“為什么”的問題。“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”是稅務(wù)部門執(zhí)法思想的核心，我們要用這一核心價(jià)值觀統(tǒng)領(lǐng)稅收全部工作，樹立科學(xué)發(fā)展觀，把為國(guó)聚財(cái)作為崇高的職責(zé)、把為民執(zhí)法作為神圣的使命，堅(jiān)持以依法治稅為靈魂，以稅收改革為動(dòng)力，以科學(xué)管理為手段，以隊(duì)伍建設(shè)為保證，進(jìn)一步強(qiáng)化管理，優(yōu)化服務(wù)，不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率。

把“執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會(huì)滿意”作為我們的共同愿景�！皥�(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會(huì)滿意”既是檢驗(yàn)稅收征管水平的根本標(biāo)準(zhǔn)，也是我們一直要努力達(dá)到的目標(biāo)。通過嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保各項(xiàng)稅收政策措施落實(shí)到位；通過各方面管理和服務(wù)工作，使稅款實(shí)征數(shù)不斷接近法定應(yīng)征數(shù)；既要降低稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅成本，又要降低納稅人納稅成本；有效發(fā)揮稅收作用，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)，使稅務(wù)形象日益提升。要使這一共同愿景成為一面旗幟，通過共同愿景的建立，來團(tuán)結(jié)全體干部，奮發(fā)努力，開拓進(jìn)取，使每個(gè)干部自覺把個(gè)人追求與稅收事業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系起來，做到既胸懷遠(yuǎn)大理想，又著眼現(xiàn)實(shí)、立足本職，自覺為稅收事業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)，以此提升全系統(tǒng)的凝聚力、創(chuàng)造力。

遵循“法治、文明、廉潔、高效”的基本行為準(zhǔn)則。行為準(zhǔn)則體現(xiàn)著核心價(jià)值觀、共同愿景，影響著干部的行為方式。要教育引導(dǎo)每個(gè)干部把依法治稅作為稅收工作的靈魂，嚴(yán)格執(zhí)法，處理好實(shí)體法與程序法的關(guān)系；規(guī)范執(zhí)法，處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系；接受監(jiān)督，處理好權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系。讓每個(gè)干部在知法、用法的基礎(chǔ)上正確執(zhí)法，依法征稅；讓廣大納稅人在學(xué)法、懂法的基礎(chǔ)上自覺守法，依法誠(chéng)信納稅。教育引導(dǎo)每個(gè)干部遵守道德規(guī)范、法律規(guī)范、紀(jì)律制度規(guī)范，維護(hù)法律權(quán)威，維護(hù)社會(huì)公正，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，維護(hù)稅務(wù)部門良好形象，體現(xiàn)社會(huì)文明進(jìn)步的要求和時(shí)代的特征。要教育引導(dǎo)每個(gè)干部廉潔奉公，時(shí)刻思考“人要如何做，權(quán)應(yīng)如何用，法該如何執(zhí)”，嚴(yán)守反腐敗的道德防線和法紀(jì)防線，在對(duì)待權(quán)力、運(yùn)用權(quán)力上增強(qiáng)自我約束能力，秉公辦事，不循私情，清清白白做人，踏踏實(shí)實(shí)辦事，公公正正執(zhí)法。要教育引導(dǎo)每個(gè)干部盡職盡責(zé)，干一行、愛一行、鉆一行、精一行，敬業(yè)、精業(yè)、創(chuàng)業(yè)，工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，團(tuán)結(jié)協(xié)作，講求效率，講究質(zhì)量，使各項(xiàng)管理和服務(wù)工作達(dá)到高效率和高效能。

建立富有行業(yè)特色的“嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，訓(xùn)練有素，文明友善，樂觀向上”的行為模式。行為模式是行為準(zhǔn)則的外在表現(xiàn)。要讓每個(gè)干部對(duì)照行為模式進(jìn)行自我糾偏，自我管理，通過個(gè)體行為的展示、個(gè)體形象的累積，提升稅務(wù)部門整體形象。在具體工作中，可通過激勵(lì)先進(jìn)群體和個(gè)人，使稅務(wù)干部牢固樹立健康向上、追求卓越的價(jià)值觀。干部在工作上取得了成績(jī)，應(yīng)及時(shí)給予大張旗鼓的表彰，給予相應(yīng)的精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。通過對(duì)干部工作的肯定，為他們提供良好的個(gè)人發(fā)展前途，給他們以成就感。同時(shí)，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，也是對(duì)干部形成正確行為模式的重要手段。

（二）以行為規(guī)范為重點(diǎn)，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣

干部對(duì)行為文化由認(rèn)知認(rèn)同到自覺踐行，有一個(gè)從不自覺到自覺、從不習(xí)慣到習(xí)慣的過程。在這個(gè)過程中，思想觀念是內(nèi)在約束，具有柔性的自律的特性，行為規(guī)范則是外在約束，具有剛性的他律的特性，二者相輔相成。行為規(guī)范是觀念、行為、習(xí)慣產(chǎn)生的土壤。實(shí)踐也證明，一套合理有效的規(guī)范，能夠造就人、改造人。沒有行為規(guī)范，行為文化只能是空中樓閣。因此，在加強(qiáng)觀念引導(dǎo)的同時(shí)，必須建立一整套規(guī)范，來支撐思想觀念、價(jià)值體系、行為準(zhǔn)則，起到約束行為的作用，使每個(gè)干部知道自己該做什么，不該做什么，使干部的行為符合稅務(wù)機(jī)關(guān)的價(jià)值取向，把行為準(zhǔn)則變?yōu)橛行蔚摹⒕唧w的、可操作的行為規(guī)范，是構(gòu)建行為文化體系的關(guān)鍵。

要重點(diǎn)建立基本工作規(guī)范。明確行為條件、工作程序、必須作為和禁止作為的規(guī)定,引導(dǎo)和約束干部盡職盡責(zé)，防止不作為、作為不到位、不規(guī)范作為。

要重點(diǎn)建立稅收服務(wù)規(guī)范。對(duì)文明服務(wù)各項(xiàng)制度加以整合，并明確到重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)崗位，融入到執(zhí)法管理活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步更新服務(wù)觀念，創(chuàng)新服務(wù)形式，改進(jìn)服務(wù)手段，拓展服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，使納稅人享受到稅務(wù)機(jī)關(guān)真心實(shí)意的服務(wù)、便捷高效的服務(wù)。同時(shí)，要建立一套維護(hù)納稅人權(quán)益的規(guī)范，尊重納稅人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益，約束和規(guī)范進(jìn)戶管理行為，減少對(duì)納稅人的不必要的干擾，文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，公開公平、公正、執(zhí)法，打造和諧的征納關(guān)系。

要重點(diǎn)建立協(xié)調(diào)配合規(guī)范。培養(yǎng)合作意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神，做到工作行為上的整體協(xié)同，團(tuán)隊(duì)互助，并在合作中加深理解、解決問題，增強(qiáng)“協(xié)同力”，防止扯皮和內(nèi)耗現(xiàn)象。同時(shí)，圍繞信息建立一套包括采集、傳遞、審核、、應(yīng)用各環(huán)節(jié)的信息共享、處理和保密規(guī)范，增強(qiáng)“信息力”，提高干部的責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)。

要重點(diǎn)建立職業(yè)道德規(guī)范。恪守以“愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公”為基本內(nèi)容的稅務(wù)干部職業(yè)道德規(guī)范，激發(fā)稅務(wù)干部立足崗位無私奉獻(xiàn)的熱情，形成良好的道德情操和道德修養(yǎng)，展現(xiàn)稅務(wù)人員與時(shí)俱進(jìn)、追求卓越的精神風(fēng)貌。同時(shí)，要建立一套儀表語(yǔ)言規(guī)范，增強(qiáng)干部對(duì)行為文化的識(shí)別，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)稅務(wù)形象的認(rèn)同。

要重點(diǎn)建立工作紀(jì)律規(guī)范。體現(xiàn)個(gè)人服從組織、下級(jí)服從上級(jí)、遵守考勤制度、接受考核監(jiān)督等共性要求，又體現(xiàn)具有行業(yè)特征、稅務(wù)工作人員特點(diǎn)的紀(jì)律要求。

要重點(diǎn)建立廉潔從稅規(guī)范。針對(duì)稅務(wù)人員與納稅人打交道過程中的涉稅活動(dòng)，以及內(nèi)部行政管理工作，明確工作紀(jì)律，加強(qiáng)制約監(jiān)督，保證稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的規(guī)范行使。引導(dǎo)干部常修為稅之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，自覺做到慎獨(dú)、慎權(quán)、慎欲、慎微。

要通過教育引導(dǎo)，使規(guī)范深入人心。通過加強(qiáng)督查，促進(jìn)規(guī)范的嚴(yán)格執(zhí)行，使干部的行為強(qiáng)制入軌，逐步建立起良好的行為習(xí)慣。

（三）以制度建設(shè)為保障，營(yíng)造良好的行為環(huán)境

制度更帶有根本性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。要通過健全完善相關(guān)制度，形成既有激勵(lì)又有約束的良好機(jī)制，發(fā)揮制度機(jī)制對(duì)行為觀念、行為實(shí)施的正向引導(dǎo)與反向警戒作用，增強(qiáng)“執(zhí)行力”，營(yíng)造行為文化建設(shè)的良好環(huán)境，不斷推進(jìn)行為文化建設(shè)。結(jié)合當(dāng)前稅務(wù)工作實(shí)際，重點(diǎn)要健全完善以下幾方面制度：

一是教育培訓(xùn)制度。完善教育培訓(xùn)制度要把著力點(diǎn)放到干部思維方式的改進(jìn)和能力的提高上，把著力點(diǎn)放到引導(dǎo)人、教育人、培養(yǎng)人、塑造人上，把著力點(diǎn)放到營(yíng)造重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的文化氛圍上。把核心價(jià)值觀、共同愿景、行為準(zhǔn)則、行為模式、行為規(guī)范作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)期的灌輸，達(dá)到全體干部對(duì)行為文化基本價(jià)值理念的認(rèn)同。通過構(gòu)建“學(xué)習(xí)型組織”，開展崗位練兵、研討點(diǎn)評(píng)、業(yè)務(wù)競(jìng)賽、考試測(cè)評(píng)，組織“稅務(wù)大講臺(tái)”、“稅務(wù)發(fā)展論壇”等活動(dòng)，使干部認(rèn)識(shí)到知識(shí)的積累只有學(xué)習(xí)，創(chuàng)新的起點(diǎn)在于學(xué)習(xí)，環(huán)境的適應(yīng)依賴學(xué)習(xí)，應(yīng)變的能力來自學(xué)習(xí)，確立共同學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念，增強(qiáng)“學(xué)習(xí)力”。適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需求，大力開展全員分級(jí)分類培訓(xùn)，通過在線學(xué)習(xí)、在崗學(xué)習(xí)、內(nèi)部培訓(xùn)、委托外部培訓(xùn)等方式，搭建干部獲取知識(shí)的方法、途徑、本領(lǐng)的平臺(tái)。組織需求型、個(gè)性化教育培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)各類法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)以崗位工作技能、流程業(yè)務(wù)操作、信息分析應(yīng)用等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，可通過探索培訓(xùn)積分制等形式，保證培訓(xùn)取得實(shí)效。

二是人事管理制度。逐步推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制，健全完善干部競(jìng)爭(zhēng)制、聘任制、雙選制、輪崗制、待崗制等人事管理制度，堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，讓能干事、干成事的人有崗位、有地位、有舞臺(tái)，形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，大力營(yíng)造能干事、干成事的人得到認(rèn)可、受到敬佩的文化氛圍。

三是團(tuán)隊(duì)管理制度。從團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)設(shè)置、任務(wù)分配、人員組合，以及運(yùn)作、考核等方面明確規(guī)定，加強(qiáng)管理，形成目標(biāo)一致、能力互補(bǔ)、責(zé)任共擔(dān)、利益共享、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)管理格局。把團(tuán)隊(duì)管理作為落實(shí)人本管理的重要途徑，促進(jìn)個(gè)人自我管理和團(tuán)隊(duì)自我管理。個(gè)人自我管理和團(tuán)隊(duì)自我管理是人本管理的本質(zhì)特征。要通過團(tuán)隊(duì)目標(biāo)激發(fā)團(tuán)隊(duì)中的每個(gè)人在各自崗位上自主地做好工作，充分發(fā)揮自己的最大優(yōu)勢(shì)和潛力，把自己的工作當(dāng)作事業(yè)、當(dāng)作追求去做，自我超越，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值；通過團(tuán)隊(duì)的所有成員對(duì)共同價(jià)值觀、行為規(guī)范、規(guī)章制度的認(rèn)知與內(nèi)化，糾正和克服偏差，體現(xiàn)自由而不放縱，使團(tuán)隊(duì)中的每個(gè)人抱有積極的心態(tài)，相互信任，協(xié)作配合，個(gè)人目標(biāo)趨向團(tuán)隊(duì)目標(biāo)，形成合力，達(dá)到自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)與團(tuán)隊(duì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的統(tǒng)一。通過開展“優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)”、“十佳團(tuán)隊(duì)”創(chuàng)建工作，增強(qiáng)全系統(tǒng)稅務(wù)人員的歸屬感、成就感、責(zé)任感、榮譽(yù)感，實(shí)現(xiàn)組織活力和績(jī)效的顯著提升。

四是考核評(píng)價(jià)制度。完善績(jī)效考核制度，通過對(duì)干部績(jī)效的合理評(píng)價(jià)，使收入與業(yè)績(jī)掛鉤，形成讓每人每天都勤勉工作、能動(dòng)工作的機(jī)制，防止和避免做與不做、做多做少、做好做壞一個(gè)樣等問題，讓肯做事、能做事、做成事的人受到鼓勵(lì)、取得收益，讓少數(shù)不愿做事、少做事、不認(rèn)真做事的人受到約束，感到壓力，營(yíng)造想干事、干成事的文化氛圍，為干部自我管理，自我實(shí)現(xiàn)搭建平臺(tái)。實(shí)行評(píng)先評(píng)優(yōu)日�；�，成績(jī)、榮譽(yù)與待遇掛鉤；結(jié)合公務(wù)員法的貫徹實(shí)施，實(shí)行公務(wù)員考核日�；�，為公務(wù)員考核等次確定、級(jí)別晉升等提供依據(jù)；實(shí)行監(jiān)察工作日常化，強(qiáng)化行為規(guī)范執(zhí)行情況的日常評(píng)價(jià)。要通過強(qiáng)化日�？己耍�獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶，保證考核評(píng)價(jià)的公正性、客觀性。

五是崗位責(zé)任制度。進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，強(qiáng)化崗位責(zé)任，讓每個(gè)干部都對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“一崗兩責(zé)”，既抓業(yè)務(wù)工作又抓思想政治工作，既做好自身工作，又要對(duì)下屬人員工作進(jìn)行合理安排，給予指導(dǎo)幫助，抓好制度落實(shí)，特別是對(duì)下屬人員遵守行為規(guī)范情況要通過組織回執(zhí)回訪、實(shí)施質(zhì)疑問責(zé)等方式加強(qiáng)監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)，對(duì)產(chǎn)生重大影響、損害部門形象的問題要承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。健全完善工作責(zé)任制、執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究，強(qiáng)化約束警戒，解決不作為、作為不到位、亂作為等問題，促進(jìn)廣大干部規(guī)范日常工作行為和稅收?qǐng)?zhí)法行為。

執(zhí)法規(guī)范化心得體會(huì)范文第4篇

關(guān)鍵詞：檢察機(jī)關(guān) 執(zhí)法規(guī)范化 公信力 信任度

一、檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力的含義

檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力的含義是指通過依法履行法律監(jiān)督職能，服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，回應(yīng)和滿足社會(huì)的司法需求，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，逐步形成和積累起來的，在社會(huì)公眾中的信任度、權(quán)威性和影響力。檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力是人民在內(nèi)心對(duì)檢察機(jī)關(guān)的心里認(rèn)同感。它來自社會(huì)群眾的授權(quán)，而授權(quán)的基礎(chǔ)是基于對(duì)公信力組織行使權(quán)力的普遍信任。

二、 提升檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力對(duì)檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)的影響

檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)包含的內(nèi)容多樣，其中最主要的是辦案質(zhì)量、程序要規(guī)范，隊(duì)伍建設(shè)要規(guī)范。提升檢察機(jī)關(guān)公信力是規(guī)范辦案質(zhì)量、辦案程序保證，是規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)樹立親民、愛民形象的有效途徑�！皣�(yán)格、公正、文明”是檢察執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)追求的終極目標(biāo)，是檢察工作的生命線，執(zhí)法公信力的基礎(chǔ)在于公平、公正、理性。檢察機(jī)關(guān)的規(guī)范化建設(shè)必須通過具體案件來實(shí)現(xiàn)，檢察公信力也要通過辦案質(zhì)量來體現(xiàn)。案件質(zhì)量差，事實(shí)不清或者程序缺失、定性和適用法律錯(cuò)誤，甚至出現(xiàn)錯(cuò)立案、錯(cuò)捕、錯(cuò)訴案件，不僅侵犯了當(dāng)事人的人身權(quán)利，使其蒙冤，群眾也會(huì)憤憤不平，對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法的公正性產(chǎn)生懷疑。因此檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力越強(qiáng)，檢察工作受到群眾的認(rèn)可度就越高，越能樹立親民、愛民的良好形象，從而使人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)自身規(guī)范化建設(shè)形成良好印象。因此提升檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力是強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè)的保證和有效途徑。

三、 檢察機(jī)關(guān)公信力存在的問題

（一） 個(gè)別檢察人員素質(zhì)不高。檢察官可以通過公正辦案、精湛的業(yè)務(wù)水平、親民的態(tài)度、個(gè)人的修養(yǎng)等來贏得民眾的信任。但是在現(xiàn)實(shí)生活中由于部分檢察人員對(duì)檢察公信力的內(nèi)涵、重要性等缺乏正確的認(rèn)識(shí)，沒有認(rèn)識(shí)到人民群眾的信賴和認(rèn)同是檢驗(yàn)法律監(jiān)督能力的主要標(biāo)志，執(zhí)法辦案過程中一味強(qiáng)調(diào)打擊、忽視保護(hù)，沒有在辦案中宣傳法制、爭(zhēng)取民心，無形之中損害了檢察公信力；部分檢察人員執(zhí)法規(guī)范化意識(shí)不強(qiáng)，憑自己的工作經(jīng)驗(yàn)辦案，憑自己的行為習(xí)慣辦事，而不愿意去學(xué)法，去研究如何提高自身的執(zhí)法水平，近去照搬硬套，造成現(xiàn)有工作局面難有突破。[1]嚴(yán)重?fù)p害了檢察機(jī)關(guān)的權(quán)威和整體形象，從而造成檢察公信力的缺失。

（二） 檢察執(zhí)法信息不透明。由于檢察機(jī)關(guān)辦理案件的要求，案件當(dāng)事人和檢察機(jī)關(guān)之間存在信息明顯不對(duì)等的狀態(tài)，當(dāng)事人處于明顯不利的狀態(tài)，這與當(dāng)事人渴望了解案情的狀況形成鮮明的對(duì)比。今年來，雖然檢察機(jī)關(guān)積極推行檢務(wù)公開，但是由于思維定勢(shì)，在思想上存在不愿多公開和選擇性公開的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致辦理案件神秘化，使民眾產(chǎn)生霧里看花的感覺，增加了檢察工作的神秘感，使當(dāng)事人認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)不愿意披露相關(guān)情況，導(dǎo)致民眾產(chǎn)生懷疑，很容易讓人民把正常辦案和暗箱操作聯(lián)系起來，檢察公信力受到明顯的質(zhì)疑。

（三）執(zhí)法環(huán)境存在的問題。一些行政職能部門和地方政府置法律于不顧，以各種借口干擾執(zhí)法和司法辦案，社會(huì)說情風(fēng)氣盛行。同時(shí)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不健全。上級(jí)機(jī)關(guān)有時(shí)為了防止群眾上訪，一味地順從上訪人的要求，而不顧案件證據(jù)情況和法律的規(guī)定，導(dǎo)致案件不能依法處理，出現(xiàn)了嚴(yán)重不公的現(xiàn)象，直接損害了檢察機(jī)關(guān)在公眾心中的形象，由此對(duì)檢察公信力也造成了損害。[2]

（四） 個(gè)案不公的情況被放大。隨著社會(huì)的發(fā)展，群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的認(rèn)識(shí)不斷加深，但是這些認(rèn)識(shí)僅是感官層面上的，有些判斷是僅是片面膚淺的，比如現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的各種司法刑事案件的不公處理。造成民眾片面的認(rèn)為司法機(jī)關(guān)在辦理案件中，只要當(dāng)事人請(qǐng)客送禮就會(huì)違法進(jìn)行辦案。由于不良信息的不斷傳播，最終獲知信息的民眾不斷擴(kuò)大，形成負(fù)面影響以幾何級(jí)數(shù)的速度擴(kuò)散。直接導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)公信力下降[3]。

四、提高檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力、加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的機(jī)制構(gòu)建

（一）打造專業(yè)化檢察隊(duì)伍，塑造檢察官公正廉潔形象。檢察隊(duì)伍是檢察事業(yè)的靈魂，社會(huì)公眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的信賴和認(rèn)可首先表現(xiàn)為對(duì)檢察執(zhí)法人員的信賴和認(rèn)可。要培育學(xué)識(shí)、修養(yǎng)和經(jīng)驗(yàn)兼?zhèn)涞膶�業(yè)化檢察官隊(duì)伍。首先要強(qiáng)化檢察人員辦案能力，掌握足夠的法律知識(shí)，包括文化科學(xué)知識(shí)、法學(xué)原理知識(shí)，并學(xué)以致用，將有限的知識(shí)內(nèi)化為修養(yǎng)，外化為技能。其次，加強(qiáng)學(xué)習(xí)檢察官職業(yè)道德準(zhǔn)則。開展檢察官職業(yè)道德主題實(shí)踐活動(dòng)，要求檢察官以提升檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力為目標(biāo)，通過主題實(shí)踐活動(dòng)，全面提高檢察人員職業(yè)道德水準(zhǔn)，確保嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法，提高檢察機(jī)關(guān)公信力，維護(hù)人民檢察院的良好形象。最后強(qiáng)化執(zhí)法技能培訓(xùn)�；鶎釉阂�加強(qiáng)對(duì)檢察干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把執(zhí)法規(guī)范化與管理科學(xué)化、隊(duì)伍專業(yè)化結(jié)合起來，以執(zhí)法規(guī)范化為重點(diǎn)，立足崗位、注重實(shí)效，通過培訓(xùn)使干警準(zhǔn)確把握崗位要求，明確業(yè)務(wù)規(guī)范和職業(yè)紀(jì)律，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)中加強(qiáng)執(zhí)法行為規(guī)范培訓(xùn)，使檢察干警熟練掌握業(yè)務(wù)的同時(shí)增強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法的自覺性。

（二）有序推行檢務(wù)公開，增加透明度。維護(hù)公平正義是檢察工作的生命線�！罢�義不僅應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)，而且應(yīng)當(dāng)以人民看得見的方式得到實(shí)現(xiàn)�！边@種方式就是檢務(wù)公開。首先檢察機(jī)關(guān)要積極應(yīng)對(duì)媒體，正確有效引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。建立起具備自身特色的檢察宣傳和輿論引導(dǎo)機(jī)制，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)的釋放民眾心中的諸多疑慮，避免因不及時(shí)應(yīng)對(duì)造成負(fù)面影響，從而正確有效引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。其次，及時(shí)暢通信息，化解民眾心中的疑慮。檢察機(jī)關(guān)需要完善民眾參與機(jī)制，聘請(qǐng)社會(huì)公眾代表為人民監(jiān)督員，通過召開聽證會(huì)、開展檢察開放日、開通檢察咨詢網(wǎng)絡(luò)熱線等方式廣泛吸引社會(huì)各界人士積極參與。社會(huì)公眾的參與可以增進(jìn)對(duì)檢察機(jī)關(guān)的了解，消除隔閡，增進(jìn)理解和信任。

（三）建立健全制度建設(shè)，堅(jiān)持執(zhí)法的原則性。執(zhí)法外在環(huán)境存在問題導(dǎo)致執(zhí)法公信力下降，需要依靠制度建設(shè)進(jìn)行完善。首先，要做到嚴(yán)格依法辦案，強(qiáng)化程序公正。檢察機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門要按照法律、法規(guī)的規(guī)定和要求辦理案件，確保案件或案件線索自受理之時(shí)起，就按照規(guī)范的流程進(jìn)行運(yùn)作，完全避免或減少程序上、實(shí)體上人為因素的影響和干擾。其次，制度上要明確責(zé)任。任何案件的辦理都要嚴(yán)格責(zé)任制度，對(duì)案件的處理意見要予以明確，責(zé)任到人，一旦案件處理上出現(xiàn)問題要有可追溯性，排除責(zé)任不明導(dǎo)致的個(gè)人意志干預(yù)刑事處理的現(xiàn)象。全面推行檢務(wù)督察制度，努力形成對(duì)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)自身執(zhí)法活動(dòng)和人員全過程、全方位的監(jiān)督，不斷提高檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法的透明度和公信力，強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)自身的規(guī)范化建設(shè)。

注釋：

[1]陳秀敏.加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力[DB/OL].百度文庫(kù).

執(zhí)法規(guī)范化心得體會(huì)范文第5篇

關(guān)鍵詞：消防部隊(duì); 執(zhí)法; 規(guī)范化; 問題; 措施

Abstract: this article from the fire control law enforcement the necessity of standardization construction are summarized, and the fire control law enforcement standardized the current problems existing in the construction of the, for some prominent problems, this paper analyzes the existing main reason, and from the thought, management, supervision and three aspects proposes strengthening fire control law enforcement measures of standardization construction.

Keywords: fire forces; Law enforcement; Standard; Problem; measures

中圖分類號(hào)：TU998.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是人民群眾和民主法治建設(shè)對(duì)消防部隊(duì)提出的時(shí)代要求，也是消防部隊(duì)自身發(fā)展必須抓好的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。消防行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)涉及很多方面，主要包括執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變、執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和外部監(jiān)督機(jī)制的建立。本文針對(duì)這三個(gè)方面，指出了當(dāng)前消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中存在的突出問題，分析原因并就具體問題提出相應(yīng)的措施。

1消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的必要性

公安部提出的加強(qiáng)公安信息化建設(shè)、加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、構(gòu)建和諧警民關(guān)系“三項(xiàng)建設(shè)”中，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)始終是重點(diǎn)。而推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)又是當(dāng)前公安消防機(jī)構(gòu)的工作重點(diǎn)。消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是推動(dòng)消防部隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)的必然要求；是推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的重要保障。

1.1 消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是推動(dòng)消防隊(duì)伍建設(shè)的必然要求

要把公安消防機(jī)構(gòu)執(zhí)法隊(duì)伍打造成為黨和人民信賴的、高素質(zhì)的消防執(zhí)法隊(duì)伍，必須要抓好消防行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)[1]。如果在消防行政執(zhí)法過程中，隨意執(zhí)法或有選擇性的執(zhí)法，就必然會(huì)出現(xiàn)執(zhí)法違法行為，不但損害了人民群眾的利益，而且可能會(huì)導(dǎo)致腐敗的產(chǎn)生。這就會(huì)對(duì)消防執(zhí)法隊(duì)伍的形象產(chǎn)生很大的損害，進(jìn)而影響消防隊(duì)伍的建設(shè)。可見，消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是推動(dòng)消防隊(duì)伍建設(shè)的必然要求。

1.2 消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的重要保障

在社會(huì)高度開放透明的大背景下，消防執(zhí)法活動(dòng)越來越受到社會(huì)各界的關(guān)注。錯(cuò)誤的執(zhí)法方式和行為導(dǎo)致不公、腐敗貪污現(xiàn)象，這樣很容易引起民憤民怨。而通過對(duì)執(zhí)法行為、執(zhí)法方式的規(guī)范化，使之更加趨于合理。

2 當(dāng)前消防規(guī)范化建設(shè)中存在的問題

自新《消防法》頒布實(shí)施以來，我國(guó)消防行政執(zhí)法工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但在執(zhí)法理念、執(zhí)法行為、執(zhí)法監(jiān)督中，還存在一些不規(guī)范的現(xiàn)象，本文主要從這三個(gè)方面加以分析。

2.1執(zhí)法理念不規(guī)范

一些消防執(zhí)法人員，在執(zhí)法過程中，無法處理好“嚴(yán)格執(zhí)法”與“熱情服務(wù)”之間的關(guān)系，無法擺正“管理與服務(wù)”的關(guān)系，存在以“管人”、“管事”者自居，人性化執(zhí)法的理念還不夠牢固，剛性執(zhí)法較多，柔較少。

2.2 執(zhí)法行為不規(guī)范

消防執(zhí)法部門的執(zhí)法行為主要包括：監(jiān)督檢查、建筑工程審核驗(yàn)收、行政處罰、行政強(qiáng)制等。在執(zhí)法過程中，這些方面都可能出現(xiàn)一些不規(guī)范問題，如在行政處罰中，把執(zhí)法作為創(chuàng)收手段，存在以罰代改、以罰代停的現(xiàn)象[2]。這些行為若不及時(shí)加以規(guī)范，就會(huì)影響整個(gè)執(zhí)法規(guī)范化的建設(shè)。

2.3 執(zhí)法監(jiān)督不規(guī)范

近年來，由于公安消防機(jī)關(guān)不斷加大監(jiān)督執(zhí)法力度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督措施，執(zhí)法監(jiān)督工作取得了明顯成效。但仍存在一些問題，一方面，有些執(zhí)法人員尚未真正樹立正確的執(zhí)法監(jiān)督理念，制度落實(shí)不到位；另一方面，外部監(jiān)督機(jī)制缺乏實(shí)施，群眾未真正參與，沒有發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用。

3 存在問題的主要原因

分析前面提到的問題，發(fā)現(xiàn)其主要原因有以下三點(diǎn)。

3.1 執(zhí)法為民意識(shí)不強(qiáng)

當(dāng)前，在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的諸多不規(guī)范行為，根本在于執(zhí)法人員為民服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，漠視公民權(quán)利，在執(zhí)法中講人情、厚此薄彼甚至濫用自由裁量權(quán)；有些執(zhí)法人員在消防監(jiān)督檢查時(shí)，向被監(jiān)督單位推薦消防產(chǎn)品、消防工程施工單位等。這些都是執(zhí)法為民意識(shí)淡薄的表現(xiàn)，嚴(yán)重制約了消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

3.2 執(zhí)法人員素質(zhì)不高

執(zhí)法人員素質(zhì)不高主要表現(xiàn)在：一方面有些執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏，缺少必要的培訓(xùn)，在遇到實(shí)際問題時(shí)，不能很好地解決；二是一些執(zhí)法人員職業(yè)操守缺乏，拜金主義、享樂主義思想嚴(yán)重，對(duì)沒有得到利益的事能推則推，能拖則拖，該辦的不辦，并借執(zhí)法辦案之機(jī)，吃拿卡要，索賄受賄[2]。這些執(zhí)法不規(guī)范的行為，如果長(zhǎng)期存在，必將影響規(guī)范化建設(shè)的開展，因此，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)不容忽視。

3.3 群眾參與意識(shí)不夠

隨著消防部隊(duì)在人們心中的地位的提升，群眾參與到其中的意識(shí)也有了明顯的提高，但是，總體來說，公民的參與意識(shí)還是不夠。比如：有些公民報(bào)有“多一事不如少一事”和“事不關(guān)己高高掛起”的心態(tài)，對(duì)一些違反消防法的現(xiàn)象視而不見。如果群眾參與到消防工作中，就有可能減少或避免此類事故的發(fā)生，由此可見，群眾參與意識(shí)的提高有利于推進(jìn)消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

4 加強(qiáng)消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的措施

4.1 提高思想認(rèn)識(shí) 轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念

提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，是貫徹執(zhí)行新《消防法》推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)的首要任務(wù)。消防執(zhí)法與社會(huì)廣泛接觸，消防執(zhí)法人員在執(zhí)法中是否按照依法辦事，不僅關(guān)系到消防部隊(duì)的整體形象，也關(guān)系到黨和政府的形象[3]。因此，消防執(zhí)法人員要切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，端正執(zhí)法思想，牢固樹立理性、嚴(yán)格、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念，把執(zhí)法與服務(wù)、處罰與公正有機(jī)結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法公正、嚴(yán)格、文明、高效。

4.2 規(guī)范內(nèi)部管理 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

做好消防行政執(zhí)法規(guī)范化工作，規(guī)范內(nèi)部管理是十分必要的。假如在部隊(duì)內(nèi)部沒有一套健全的管理體制，執(zhí)法規(guī)范化工作就無從談起。建立覆蓋各個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域、各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)的規(guī)章制度機(jī)制，減少和杜絕執(zhí)法亂象行為。按照《消防法》、《行政許可法》和《行政處罰法》及相關(guān)規(guī)章的規(guī)定，減少執(zhí)法人員的違法違紀(jì)空間，防止因個(gè)人意志導(dǎo)致的不公、不廉和不作為、亂作為現(xiàn)象，以制度規(guī)范事，以制度管住人，不斷促進(jìn)消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

4.3 完善外部監(jiān)督 實(shí)現(xiàn)透明執(zhí)法

外部執(zhí)法監(jiān)督，是督促執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)行之有效的方法。完善外部監(jiān)督，一方面要規(guī)范執(zhí)法程序、公開執(zhí)法環(huán)節(jié)，使各項(xiàng)執(zhí)法工作透明化。另一方面要提高公民參與意識(shí)、重視人們?nèi)罕姾蜕鐣?huì)輿論的監(jiān)督。要依法保障人民群眾直接監(jiān)督行政機(jī)關(guān)的權(quán)利，支持新聞媒體對(duì)違法或者不當(dāng)消防行政行為進(jìn)行曝光，真正實(shí)現(xiàn)消防執(zhí)法的透明化，使消防行政執(zhí)法走向規(guī)范化建設(shè)的道路。

5 結(jié)束語(yǔ)

消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就。只有先從轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念入手，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，才能不斷推進(jìn)消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 袁光輝.全面推進(jìn)消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的探討[J]. 法制與社會(huì), 2023(1):209-211.

[2] 李根敬.加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J]. 武警學(xué)院學(xué)報(bào), 2023, 27(6):