引進(jìn)人才資源 提高行政能力
人才資源是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一資源。引進(jìn)、吸納更多的優(yōu)秀人才,充實(shí)公務(wù)員隊(duì)伍,是提高黨政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)、加強(qiáng)政府行政能力建設(shè)、提高政府施政效能和效率的有效途徑。人才資源是提高行政能力的決定性因素人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,是抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、應(yīng)對日益激烈的國際競爭的必然要求,是全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的必然要求,是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求 。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)使我國政府面臨全方位、深層次的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我國政府的行政能力與社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求還不適應(yīng),“缺位”、“越位”和“錯位”現(xiàn)象并存,偏低的人力資本質(zhì)量導(dǎo)致了較高的行政成本。這一狀況如果得不到扭轉(zhuǎn),將嚴(yán)重影響我國政府的素質(zhì)和活力。國以人興,政以才治,人才興則諸業(yè)興。面對新形勢,各級政府應(yīng)廣泛吸收和使用優(yōu)秀人才,提高依法行政的意識和水平,規(guī)范行政行為,提升行政能力,建設(shè)勤政、高效、務(wù)實(shí)、服務(wù)的新型政府。資源開發(fā)的重心由物力轉(zhuǎn)向人力,是人類對自身價(jià)值認(rèn)識的升華。公務(wù)員作為政府行政職能的直接承載者和執(zhí)行者,其整體素質(zhì)與政府的運(yùn)行效率、服務(wù)水準(zhǔn)有著最直接的關(guān)系。因此,建設(shè)一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍十分必要。由于歷史原因,我國公務(wù)員隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)有待調(diào)整,整體水平急需提高 。各級政府除了應(yīng)加強(qiáng)公務(wù)員的培訓(xùn),還應(yīng)主動引進(jìn)、吸收更多的眼界開闊、思維敏捷、德才兼?zhèn)涞娜瞬艁沓鋵?shí)公務(wù)員隊(duì)伍,積極探索提高黨政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)、提高政府效能的途徑 ! ∫M(jìn)人才資源,提升整體素質(zhì)改善干部結(jié)構(gòu) 。政府部門引入人才,有利于改善黨政干部隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu),符合干部知識化、專業(yè)化、年輕化的發(fā)展方向,能夠從整體上增強(qiáng)行政能力,提高行政效率和質(zhì)量,進(jìn)一步樹立黨和政府的良好形象。增強(qiáng)法治意識。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。政府公務(wù)員不僅要了解、熟悉國家法律法規(guī),還要堅(jiān)持依法行政,有效地保護(hù)國家和公民的正當(dāng)利益。引進(jìn)人才資源,提高公務(wù)員隊(duì)伍法律素養(yǎng),能夠有力地促進(jìn)依法行政,保障依法治國方略的貫徹落實(shí) 。提高決策能力。一個服務(wù)型的政府,其決策必須公開、透明,尊重群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。建設(shè)開放、務(wù)實(shí)的陽光政府的必要條件之一,是政府工作人員具有較高的素質(zhì),具備寬闊的視野、科學(xué)的思維方法和專業(yè)技能,以及認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神和大膽創(chuàng)新的意識。提升服務(wù)水平 。公務(wù)員作為政府為社會提供公共服務(wù)的實(shí)施者,其素質(zhì)決定著公共行政和公共服務(wù)水平的高低 。引進(jìn)人才資源,有利于提高公務(wù)員隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素質(zhì),為改進(jìn)公共服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,增加服務(wù)透明度提供條件。 著力做好幾項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展思路,樹立新型資源觀念 。國家和地區(qū)綜合實(shí)力的競爭,實(shí)際上是人才的競爭。各級政府都應(yīng)牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,著眼于長遠(yuǎn)建設(shè)與發(fā)展,從改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高干部整體素質(zhì)入手,充分發(fā)揮人才資源開發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。營造良好環(huán)境,實(shí)施有效的激勵措施。環(huán)境也是生產(chǎn)力,人才資源開發(fā)管理的環(huán)境建設(shè)要體現(xiàn)出人性化色彩 。一方面,各部門應(yīng)本著“進(jìn)得放心、干得舒心”的原則,落實(shí)好各項(xiàng)激勵措施,調(diào)動和發(fā)揮公務(wù)員的積極性;另一方面,應(yīng)建立“人盡其才、能上能下”的用人機(jī)制,逐步完善人才資源退出機(jī)制,使人才資源的配置與流向更為合理。結(jié)合實(shí)際特點(diǎn),積極穩(wěn)妥地招賢納士。在認(rèn)真貫徹黨的十六大提出的“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”方針的基礎(chǔ)上,政府部門應(yīng)做好開發(fā)人才資源的工作,特別是把好“引進(jìn)關(guān)”,建立和完善考試錄用制度,堅(jiān)持文化知識、業(yè)務(wù)知識考試與其他方面的考察相結(jié)合,結(jié)合實(shí)際特點(diǎn),積極引進(jìn)人才資源。
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