關(guān)于貫徹落實(shí)民主集中制的情況匯報(bào)

近年來(lái)，yy領(lǐng)導(dǎo)班子在縣委和教體局黨組的要求部署下，認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)制度建設(shè)，建立健全了議事決策機(jī)制，努力做到科學(xué)決策、民主決策，團(tuán)結(jié)各方面的力量，推進(jìn)了全校各項(xiàng)工作的落實(shí)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、常抓教育，打牢貫徹民主集中制的基礎(chǔ)

黨的民主集中制是黨的基本原則和組織制度。我們黨員干部和教師的思想實(shí)際，把思想教育放在首位，常抓不懈。一是認(rèn)真開(kāi)展民主集中制專(zhuān)題教育活動(dòng)。我校集中開(kāi)展了以黨的“十九大”精神為指導(dǎo)的民主集中制學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨章、黨內(nèi)有關(guān)規(guī)章制度、十九大會(huì)議精神，學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民關(guān)于民主集中制的重要論述和習(xí)近平總書(shū)記的有關(guān)重要講話。通過(guò)開(kāi)展民主集中制學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹執(zhí)行民主集中制方面存在的問(wèn)題，使班子更加團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍更加穩(wěn)定、進(jìn)一步凝集人心、聚集力量，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。二是認(rèn)真抓好經(jīng)常性的思想政治工作。在日常工作中，注意了解和觀察黨員干部的思想動(dòng)態(tài)和情緒變化，采取普遍教育和個(gè)別談話相結(jié)合、思想上的交流和生活上的關(guān)心幫助相結(jié)合的辦法，定期開(kāi)展不同層次的談心活動(dòng)，通過(guò)談心和交流，達(dá)到解疑釋惑、融通感情、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的目的。通過(guò)經(jīng)常性的思想政治工作，掌握人員的思想動(dòng)態(tài)，消除負(fù)面情緒。三是扎實(shí)開(kāi)展了多種形式的教育活動(dòng)。去年，我們以科學(xué)發(fā)展觀和黨的“十九大”精神為指導(dǎo)，以提高領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)、增強(qiáng)民主決策、科學(xué)決策為目的，根據(jù)不同時(shí)期的教育特點(diǎn)，先后開(kāi)展了“雙比雙創(chuàng)”、“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神”、“愛(ài)西平，做貢獻(xiàn)，干成事，出亮點(diǎn)”、“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論等專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)，活動(dòng)開(kāi)展扎實(shí)有效。通過(guò)研讀書(shū)籍材料、撰寫(xiě)讀書(shū)筆記和心得體會(huì)等形式，學(xué)校教師的民主決策意識(shí)明顯增強(qiáng)，組織紀(jì)律性明顯提高，作風(fēng)也有顯著變化。

二、建章立制，構(gòu)建貫徹民主集中制的長(zhǎng)效運(yùn)行體系

我們把制度建設(shè)作為貫徹執(zhí)行民主集中工作的一個(gè)主要內(nèi)容，重點(diǎn)抓好五項(xiàng)制度建設(shè)，制定民主議事規(guī)則。用制度約束干部的從政行為，防止權(quán)力過(guò)于集中，保證民主集中制規(guī)范化、長(zhǎng)效化運(yùn)行。

一是全面落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于發(fā)揮集體智慧和領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能，提高決策水平和辦事效率，有效地貫徹黨的路線、方針、政策，具有重要意義。堅(jiān)持和實(shí)行好集體領(lǐng)導(dǎo)，重大問(wèn)題由鎮(zhèn)黨委、政府班子成員民主討論決定，班子決定重大問(wèn)題嚴(yán)格執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)原則。同時(shí)，把集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)結(jié)合好，正確處理一把手和班子成員之間的關(guān)系，充分發(fā)揮每個(gè)成員的積極性和責(zé)任心，使學(xué)校班子能夠依靠集體的智慧做出比較符合實(shí)際的決策，實(shí)現(xiàn)正確領(lǐng)導(dǎo)。每年年初，我們結(jié)合全年工作計(jì)劃、按照分管工作制定崗位目標(biāo)，將責(zé)任逐級(jí)量化、細(xì)化，落實(shí)到人頭，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的管理機(jī)制。

二是認(rèn)真抓好各類(lèi)制度的制訂與完善。從抓規(guī)范入手，建立健全了五項(xiàng)制度和一項(xiàng)議事規(guī)則，即集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的制度、認(rèn)真完善重大事項(xiàng)決策征求意見(jiàn)制度、重大事項(xiàng)集體議事決策制度、領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度和黨內(nèi)民主生活會(huì)制度等五項(xiàng)制度，并出臺(tái)民主集中制議事規(guī)則。規(guī)定重大事項(xiàng)必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由集體討論決定，并召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，在專(zhuān)用記錄本上詳細(xì)記錄。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，為貫徹執(zhí)行民主集中制原則提供了有力保證，在我校初步形成了事事有章可循、人人按制度辦事的好風(fēng)氣。

三、突出重點(diǎn)，抓住貫徹民主集中制的關(guān)鍵問(wèn)題

貫徹執(zhí)行民主集中制工作要抓住關(guān)鍵，才能解決問(wèn)題，防患于未然。在工作中，我們注重三個(gè)“抓好”。

第一，抓好班子建設(shè)。班子是核心，抓好班子，是貫徹落實(shí)民主集中制的關(guān)鍵。一是發(fā)揮班子成員引領(lǐng)示范作用。我們倡導(dǎo)班子成員在工作和生活中要做到“五個(gè)帶頭”即帶頭干工作、帶頭講團(tuán)結(jié)、帶頭守紀(jì)律、帶頭做貢獻(xiàn)、帶頭搞創(chuàng)新。在工作中，班子成員敢打硬仗，敢挑重?fù)?dān)；在生活中關(guān)心群眾、體貼下屬，處處起表率作用。班子抓的好，使我鎮(zhèn)從上到下形成了一種愛(ài)崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的良好局面。二是明確分工，細(xì)化責(zé)任。去年下半年我們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其下屬職責(zé)進(jìn)行了重新分工，明確權(quán)責(zé)，細(xì)化任務(wù)。使每個(gè)班子成員能夠找準(zhǔn)位置，發(fā)揮各自作用。同時(shí)強(qiáng)調(diào)各班子成員分管工作與全鎮(zhèn)中心工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，督促其樹(shù)立全局意識(shí)和負(fù)責(zé)觀念。三是認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。去年我鎮(zhèn)開(kāi)展了以“雙比雙創(chuàng)”和“學(xué)習(xí)貫徹十九大精神”為主題的兩次民主生活會(huì)，并邀請(qǐng)教體局組織部門(mén)和紀(jì)檢部門(mén)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加。會(huì)中班子成員本著實(shí)事求是的原則和“懲前毖后、治病救人”的方針，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，抱著對(duì)黨和事業(yè)的無(wú)限忠誠(chéng)，對(duì)同志認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，大膽剖析，踴躍發(fā)言，對(duì)班子存在的問(wèn)題，提出自己的建議和整改措施。在批評(píng)與自我批評(píng)中，達(dá)到了交流思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作、共同進(jìn)步的目的。

第二，抓好熱點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)于干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，例如干部入黨、提干、晉升職稱、工資等單位的熱點(diǎn)問(wèn)題，我們堅(jiān)持三個(gè)原則：一是透明度高。凡涉及人、財(cái)、物以及關(guān)系職工利益的問(wèn)題，全部公開(kāi)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，避免暗箱操作。二是實(shí)行公投票選。在干部考核、干部提拔、評(píng)選優(yōu)秀等活動(dòng)中實(shí)行民主評(píng)議、公開(kāi)投票的方式，消除群眾疑慮，使熱點(diǎn)不熱，接受群眾監(jiān)督。第三是干好干壞有說(shuō)法。我校首先堅(jiān)持以人為本的思想，為同志們創(chuàng)造一個(gè)平等、競(jìng)爭(zhēng)、寬松、和諧的工作環(huán)境。在干部任用和提拔上不設(shè)卡、不設(shè)限，憑亮點(diǎn)用干部，讓機(jī)關(guān)干部充分感覺(jué)到工作有干頭，事業(yè)有前途。

第三，抓好重點(diǎn)工作。每周召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取相關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，了解各項(xiàng)工作進(jìn)度，經(jīng)過(guò)會(huì)議討論，最終形成集體意見(jiàn)。另外，我校組織部分學(xué)科帶頭人外出參觀，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，以促進(jìn)我校教學(xué)質(zhì)量的提高，為民主集中制的執(zhí)行提供保證。

四、強(qiáng)化監(jiān)督，增強(qiáng)貫徹民主集中制的約束性

一是促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督，構(gòu)筑民主氛圍。貫徹民主集中制，關(guān)鍵在于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)監(jiān)督。暢通監(jiān)督渠道，堅(jiān)持黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，建立領(lǐng)導(dǎo)班子接訪值班制度等，接受群眾意見(jiàn)和信息反饋，及時(shí)查擺問(wèn)題，調(diào)整工作思路。

二是開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督，推動(dòng)工作開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須有意識(shí)的加強(qiáng)內(nèi)部對(duì)貫徹民主集中制的監(jiān)督，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部民主生活會(huì)的方式進(jìn)行自省、自查，堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)的方法、民主的方法，進(jìn)行自我監(jiān)督和互相監(jiān)督。

三是推進(jìn)制度建設(shè)，提供有力保障。建立監(jiān)督制度，同時(shí)配合紀(jì)檢部門(mén)定期不定期地對(duì)黨組織貫徹執(zhí)行民主集中制的情況進(jìn)行檢查分析，對(duì)違反民主集中制原則的要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

五、存在的問(wèn)題及整改措施

雖然，我校黨支部始終把貫徹執(zhí)行民主集中制做為頭等大事，切實(shí)抓好，但通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì)，班子成員內(nèi)部談心，黨支部在堅(jiān)持民主集中制方面仍然存在不足。一是在業(yè)務(wù)工作中領(lǐng)導(dǎo)與具體人員溝通少。二是班子成員與一般干部談心少，對(duì)有的干部職工的實(shí)際情況不了解，在工作和生活中遇到的困難，不能及時(shí)給予幫助解決。針對(duì)以上存在的不足，我們及時(shí)制定了整改措施：

我校領(lǐng)導(dǎo)班子能夠嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定貫徹落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)工作，但在實(shí)際工作中仍存在以下問(wèn)題：一是在貫徹執(zhí)行民主集中制有時(shí)有程序化的問(wèn)題；二是對(duì)民主集中制原則的認(rèn)識(shí)有待提高，在執(zhí)行時(shí)有不珍惜民主權(quán)力的現(xiàn)象。