在全市人才普查工作會議上的講話
同志們: 事業(yè)興衰,關鍵在人。今天召開專門會議安排部署人才普查工作,充分表明了市委、市政府對人才工作的重視程度,也表明了我市實施“人才強市”戰(zhàn)略進入了整體推進的新階段。剛才,建勛同志對這次人才普查工作做了具體安排,既是一次培訓,也是一次動員,希望大家認真領會,抓好落實 。下面,我講三個問題: 一、全面建設小康社會的關鍵在于抓好“人才強市”戰(zhàn)略 人才資源是第一資源,人力資本是第一資本。人才開發(fā)在經(jīng)濟社會發(fā)展中起著基礎性、戰(zhàn)略性和決定性的作用。各級各部門要站在打造工業(yè)強市、全面建設小康社會的高度,樹立科學的人才觀,充分認識實施人才強市戰(zhàn)略的重大意義 ! 〉谝,大力實施人才強市戰(zhàn)略,是抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期,應對國內(nèi)外激烈競爭的迫切需要。當今世界,經(jīng)濟全球化進程加快,新技術革命蓬勃興起,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,知識和人才已成為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的主要推動力。誰擁有了人才的數(shù)量和質(zhì)量,誰就擁有競爭和發(fā)展的優(yōu)勢。誰能把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為知識優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,誰就能夠贏得競爭和發(fā)展的主動權。從世界范圍看,隨著經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟的發(fā)展,人才競爭已經(jīng)在全球范圍內(nèi)展開。世界各國紛紛制定新的人才戰(zhàn)略,加緊對優(yōu)秀人才的爭奪。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制建設的不斷深入和世貿(mào)組織的加入,國內(nèi)人才競爭也日趨激烈,各地也爭先搶占人才制高點,相繼提出各自的人才戰(zhàn)略,并出臺一系列重大舉措,廣納群賢,引才聚才。從我市情況看,我市經(jīng)濟已進入快速增長期,迎來了前所未有的加快發(fā)展的良好機遇。但是隨著市場化改革的日趨深入和市場競爭的日趨激烈,我市產(chǎn)業(yè)層次低、企業(yè)技術水平低、產(chǎn)品附加值低等問題日趨突出。要繼續(xù)保持我市經(jīng)濟發(fā)展的強勁態(tài)勢,必須依靠科技進步,靠高層次人才,靠勞動者素質(zhì)的提高。為此,我們一定要緊緊抓住和用好這一良好機遇,確立人力資本追趕是經(jīng)濟追趕先導的工作理念,牢牢掌握人才資源開發(fā)的主動權,大力加強人才工作和人才隊伍建設,確保我市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展! 〉诙,大力實施人才強市戰(zhàn)略,是樹立和落實科學發(fā)展觀的客觀必然。以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,是黨中央基于全面建設小康社會的需要,著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題提出的重大戰(zhàn)略思想。樹立和落實科學的發(fā)展觀,說到底就是要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,最重要的是強調(diào)以人為本,把促進人才的健康成長和充分發(fā)揮人才的作用放在重要位置 。從這個意義講,科學的人才觀與科學的發(fā)展觀是密不可分的。因此,各級領導必須強化“以才積力、以才蓄勢、以才興業(yè)、以才強市”的認識,更新觀念,創(chuàng)新思維,形成以下共識:千資源萬資源,人才是第一資源,人才資本是最具活力的資本;這本事那本事,善用人才是第一本事,人才戰(zhàn)略是加快發(fā)展最重要的戰(zhàn)略。在具體工作落實上更應切實做到,把人才工作放到更加重要的戰(zhàn)略位置,不斷完善人才工作機制,搭建人才施展才華的平臺,創(chuàng)造人才輩出的環(huán)境,使新密成為集聚人才之地、人盡其才之所! 〉谌罅嵤┤瞬艔娛袘(zhàn)略,是打造工業(yè)強市,全面建設小康社會的根本保證。結(jié)合新密實際,市委作出了打造工業(yè)強市,全面建設小康社會的決策部署。打造工業(yè)強市、全面建設小康社會固然要靠資金、靠項目、靠政策、靠環(huán)境等,但歸根結(jié)底要靠人,核心是要抓住人才這個根本。目前,我市在人才競爭中還處于相對劣勢,人才總量相對不足,分布和結(jié)構(gòu)不夠合理,截止去年底,全市人才總量不足4萬人,僅占全市總?cè)丝诘?.31%,其中大專以上學歷的只占28.7%,高中初級職稱比例僅為1:1.3:1.8,與國際公認比較合理的1:3:6的職稱結(jié)構(gòu)比例差距很大 。尤其是高層次、高技能、復合型、外向型和創(chuàng)新型人才緊缺,選才用才的機制不活,人才發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤傻葐栴}突出,已很大程度上制約了經(jīng)濟社會的發(fā)展。今后如果不能緊緊抓住人才這個根本,就更難以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的提速、增效和進位,我們打造工業(yè)強市的目標就會成為一句空話。因此,無論是反思過去,立足現(xiàn)在,還是著眼未來,要實現(xiàn)打造工業(yè)強市的戰(zhàn)略目標,加快全面建設小康社會進程,不僅要有強烈的機遇意識,更需加強人才資源能力建設,造就順應時代發(fā)展要求、具有開拓創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才隊伍;更需要全市上下深化人才工作體制改革,加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化人才資源配置,集聚并充分發(fā)揮各類人才的作用! 】傊,小康大業(yè),人才為本。全市上下一定要把思想認識統(tǒng)一到黨中央、國務院關于人才工作的決定精神上來,把行動凝聚到市委、市政府實施人才強市戰(zhàn)略部署的具體要求中去,以高度的政治責任感和歷史使命感,真正在思想上把人才強市戰(zhàn)略作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分和戰(zhàn)略制高點,努力形成育才、引才、聚才和用才的良好氛圍與政策優(yōu)勢,營造鼓勵人才干事業(yè),支持人才干成事業(yè),幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境,讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流 ! 《、實施“人才強市”戰(zhàn)略的重點在于培養(yǎng)高層次人才 加強人才隊伍建設,既要有規(guī)模,更要有質(zhì)量,堅持多出人才,出好人才。高層次人才主要包括黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才,是人才資源的主體,也是我們通常所稱人才的所指范圍,對整個人才隊伍建設具有重要的示范帶動作用。培養(yǎng)用好了一個高層次人才,就可以帶動一個人才群體;培養(yǎng)造就各級各類高層次人才,就可以帶動整個人才隊伍建設。因此,要堅持三支隊伍一起抓,著重培養(yǎng)造就大批適應改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的高層次、創(chuàng)新型人才,帶動整個人才隊伍建設,盡快形成一支門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要的強大人才隊伍! 】傮w上看,我市人才隊伍的整體素質(zhì)不高,特別是高層次的人才數(shù)量較少,各行各業(yè)都面臨著缺技術、缺專家、缺人才的局面,嚴重制約了全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。要把培養(yǎng)引進高層次人才作為加快發(fā)展的重要突破口,按照不求所在,不求所有,但求所用,但求所為的思路,探索規(guī)律,創(chuàng)新方法,努力為高層次人才脫穎而出、健康成長、發(fā)揮才干創(chuàng)造良好的機制和環(huán)境。一是建立和完善人才培養(yǎng)機制。緊密圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市功能完善等工作,制定有針對性和可操作性的人才發(fā)展規(guī)劃,使人才培養(yǎng)目標同經(jīng)濟社會發(fā)展需求相統(tǒng)一,工作措施與體制改革方向相一致,人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)。二是建立和完善人才引進機制。引進一個人才,可能成就一個產(chǎn)業(yè);流失一個人才,可能毀掉一個產(chǎn)業(yè)。要把引進人才與引進項目結(jié)合起來,與重大課題攻關結(jié)合起來,與重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,實現(xiàn)人才引進與項目對接,與產(chǎn)業(yè)互動,走出一條我市人才規(guī)模迅速擴大、人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的新路子。在加強各類人才隊伍建設的同時,要把重點人才、高精尖人才作為引進工作的重點,盡快解決我市高級人才嚴重不足的問題,使我市人才隊伍“金字塔”的塔基越來越寬,塔尖越來越高 。三是建立和完善人才流動機制。人才作為一種核心資本,必須在流動中才能實現(xiàn)增值。要打破人才的城鄉(xiāng)、地區(qū)、部門、行業(yè)、所有制界限,實現(xiàn)各類人才隊伍之間、體制內(nèi)與體制外人才之間、##內(nèi)外人才之間的彼此貫通和相互流動,為##的振興和發(fā)展積聚強大的人才力量。要采取有效措施,形成“用人不養(yǎng)人,留人不拴人”的人才柔性流動機制。要制定激勵政策,鼓勵人才到基層、農(nóng)村和企業(yè)一線、艱苦地區(qū)工作,解決我市人才分布不均衡的問題! ∪、管好用好人才的前提在于發(fā)現(xiàn)掌握人才人才作為一種資源,只有充分發(fā)現(xiàn)掌握,才能合理開發(fā)利用,發(fā)揮最大效益。當前,人才的定義范圍越來越廣,涵蓋面越來越大,分布社會各行各業(yè),對我們管好人才、用好人才提出了新的要求。這次人才普查是全面深化人才工作的第一步,目的就是要全面、準確、詳細地摸清全市人才基本狀況,拓寬人才工作視野,理清人才工作思路,創(chuàng)新人才工作機制,制定切實可行的人才發(fā)展規(guī)劃,為強力實施“人才強市”戰(zhàn)略打下堅實基礎 。 人才普查從形式上看,類似于人口普查、經(jīng)濟普查,是一項巨大的系統(tǒng)工程,涉及到社會的各個層面,時間緊、任務重、標準質(zhì)量要求高,可資借鑒的經(jīng)驗少,情況比較復雜。各級黨委、政府要充分認識做好這項工作的重要性、復雜性、艱巨性,列入重要議事日程,精心組織,明確責任,扎實推進! ∫皇羌訌婎I導,統(tǒng)籌安排。各級各部門都要明確 主抓領導,抽調(diào)精干力量具體負責,確保人才普查工作順利開展。由于這次人才普查實行的是條塊結(jié)合,希望各單位、垂直管理部門要和人事部門密切配合,相互支持,積極完成普查任務,按時上報普查資料,F(xiàn)在已接近年底,大家的工作任務都很重,要統(tǒng)籌考慮,合理安排,精心組織,認真搞好普查工作,確保普查的時效性和準確性! 《敲鞔_職責,落實責任。各級各部門要根據(jù)各自工作范圍和職能,制定詳細周密的工作方案,特別是要注意疏通沒有直接隸屬關系的普查對象,加強協(xié)調(diào),搞好對接,明確任務,責任到人。要建立工作責任制,一級抓一級,層層抓落實。主管領導要親自過問,把握進度,把好質(zhì)量,加強具體指導。每位直接從事人才普查的同志要增強工作事業(yè)心和責任感,高度負責,全身投入,認真工作,逐人逐項地核準核實情況,做到對象不漏、差錯不出,高標準完成這次普查任務! ∪歉愫脺贤,加強督查 。市人事勞動局要認真做好各項準備工作,積極協(xié)調(diào)好與各方面的關系;要加強工作督導,及時研究普查中遇到的問題;要加強工作調(diào)度,及時了解工作進度,督促各有關部門抓好工作落實;要嚴格督查把關,對走過場、統(tǒng)計走形式的,要進行通報批評。各單位要切實抓好落實工作,確保按時完成普查工作任務,對人才普查中遇到的問題,要加強溝通,認真研究,共同解決。同志們,這次人才普查是我市一項全新的工作,關系“人才強市”戰(zhàn)略能否順利實施 。各級各部門要以認真求實的態(tài)度、扎實嚴謹?shù)淖黠L做好每一項具體工作,高標準、高效率、高質(zhì)量地完成這次人才普查任務,為市委、市政府科學決策提供準確依據(jù),努力開創(chuàng)我市人才工作的新局面。 謝謝大家!
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