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發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)主要做法

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),是實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的重要途徑,是提升農(nóng)村基層黨組織組織力的重要保障,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著億萬農(nóng)民的獲得感和幸福感,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量”。近年來,我區(qū)通過加強(qiáng)基層組織建設(shè),創(chuàng)新發(fā)展模式,開展集體經(jīng)濟(jì)試點等措施,不斷加大扶持力度,增強(qiáng)發(fā)展活力。XX年底,我區(qū)XX個村實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入XX萬元,同比增長XX,其中收入達(dá)到XX萬元以上的村有XX個,占比XX;達(dá)到XX萬元以上的村XX個,占比XX,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)得到了持續(xù)發(fā)展。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實責(zé)任。建立了“區(qū)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村”三級農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了領(lǐng)導(dǎo)干部包村、部門幫村、干部駐村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓村、富村帶窮村等工作機(jī)制。并把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動計劃的一項基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性重點工作來抓,納入了基層黨建述職評議考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職政績考核、脫貧攻堅工作成效考核、鄉(xiāng)村振興實績考核的重要內(nèi)容。

開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,做實集體經(jīng)濟(jì)組織。XX年,我區(qū)是全國XX個農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革示范區(qū)縣之一,我區(qū)按照要求,全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、集體成員身份確認(rèn)、加快推進(jìn)股份合作制改革,將集體資產(chǎn)以股份或者份額形式量化到本集體成員,明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬,賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)更多權(quán)能,完善集體經(jīng)濟(jì)組織章程制度,指導(dǎo)建立生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,健全產(chǎn)權(quán)明晰、運轉(zhuǎn)高效的體制機(jī)制,提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)和凝聚群眾能力,確保集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,提高民主管理水平。近年來,我區(qū)先后出臺了XX等文件,全面實行村財委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管制度,建立健全了農(nóng)村集體資產(chǎn)規(guī)范管理長效機(jī)制,提高了農(nóng)村民主管理水平,為發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入奠定了堅實基礎(chǔ)。

夯實組織基礎(chǔ),增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)在動力。把年輕、懂技術(shù)、有經(jīng)營管理的人才選配到村集體經(jīng)濟(jì)組織,多方面培養(yǎng)集體經(jīng)濟(jì)組織帶頭人,使村干部在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能夠“唱主角、挑大梁”,切實提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自身發(fā)展能力。并在今年出臺了XX,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配管理,確保集體經(jīng)濟(jì)組織成員共享發(fā)展成果,增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的內(nèi)生動力。

加大扶持力度,提高發(fā)展活力。區(qū)政府出臺了XX,指明了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑,并在財政、金融、稅收、用水用電用地等要素、人才激勵等方面給予政策支持。并選取了XX個區(qū)位優(yōu)勢突出、資源稟賦好、班子隊伍強(qiáng)、群眾積極性高的村集體經(jīng)濟(jì)組織開展集體經(jīng)濟(jì)試點,積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)模式。近年來,持續(xù)加大扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各級財政配套扶持資金達(dá)XX萬元,作為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展啟動資金,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的造血功能和綜合實力,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

立足發(fā)展優(yōu)勢,不斷探索發(fā)展途徑。近年來,我區(qū)立足于農(nóng)村集體土地、綠色、旅游、人文等資源優(yōu)勢,逐步拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。有的村集體利用農(nóng)業(yè)扶持政策,依托當(dāng)?shù)赝恋刭Y源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);有的盤活閑置的房屋、廠房,開展租賃服務(wù);有的購置大型農(nóng)機(jī)具等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,開展代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)購統(tǒng)銷等生產(chǎn)服務(wù);有的通過參與農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,憑借優(yōu)勢資源與物流、商貿(mào)、供銷、郵政、快遞等各類社會資本合作;有的在城鎮(zhèn)街道、人口集聚區(qū)建設(shè)物業(yè)公司,收取停車費、農(nóng)貿(mào)市場攤位費、物業(yè)費;有的依托農(nóng)村的自然環(huán)境、田園風(fēng)光、民俗風(fēng)情、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村聚落等元素,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;有的以土地使用使用權(quán)、資金、經(jīng)營性資產(chǎn)等形式入股企業(yè)經(jīng)營,獲得穩(wěn)定收益。

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