學(xué)習(xí)貫徹二十次公安會(huì)議精神心得
剛剛結(jié)束的第二十次全國(guó)公安會(huì)議,全面總結(jié)了改革開放以來,特別是黨的十六大以來公安工作的基本經(jīng)驗(yàn),深入分析了公安工作面臨的新形勢(shì),明確了新世紀(jì)、新階段公安工作的主要任務(wù)、目標(biāo),提出了加強(qiáng)、改進(jìn)公安工作的新思路、新舉措,《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》為新世紀(jì)新階段的公安工作指明了方向 。中共中央政治局委員、書記處書記、國(guó)務(wù)委員、公安部長(zhǎng)周永康在“二十公”報(bào)告中,明確指出了今后五年公安工作的主要奮斗目標(biāo),強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)到公安工作,具體到公安隊(duì)伍,就是要堅(jiān)持執(zhí)法為民。堅(jiān)持立警為公,是我們加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持執(zhí)法為民,最基本的要求是把最廣大人民群眾的根本利益作為全部公安工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。周部長(zhǎng)在“二十公”會(huì)議上強(qiáng)調(diào),執(zhí)法為民是公安機(jī)關(guān)執(zhí)法思想的核心,每位基層民警都要進(jìn)一步提高對(duì)端正執(zhí)法思想、堅(jiān)持執(zhí)法為民重要性的認(rèn)識(shí),在公安工作中,嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,真正做到人民公安為人民。落實(shí)“二十公”精神,做到執(zhí)法為民,必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),以時(shí)代的發(fā)展要求審視自己,以改革的精神加強(qiáng)和完善自己,在執(zhí)法觀念上轉(zhuǎn)變,在執(zhí)法思想上與時(shí)俱進(jìn)。具體到出入境邊防檢查工作中,就是要堅(jiān)決拋棄那些不合時(shí)宜的和錯(cuò)誤的執(zhí)法觀念,如執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法目的不明確、工作方法簡(jiǎn)單、粗暴等。在執(zhí)法中要強(qiáng)化“人權(quán)”意識(shí),要帶著深厚的感情去執(zhí)法,在依法履行職責(zé)中,增進(jìn)同人民群眾的感情,在處理違反出入境管理法律法規(guī)等工作中,都要以解決好對(duì)人民群眾的感情問題為基礎(chǔ)。落實(shí)“二十公”精神,提高執(zhí)法水平是做到執(zhí)法為民的基礎(chǔ)。要提高公安隊(duì)伍的執(zhí)法水平,必須要把學(xué)習(xí)放在第一位,要建立長(zhǎng)效的民警培訓(xùn)制度。沒有良好的警察思想素質(zhì),政治素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)保障,要實(shí)現(xiàn)執(zhí)法為民是一句空話。在公安工作中,要堅(jiān)持做到實(shí)現(xiàn)執(zhí)法為民,必須重視民警素質(zhì)的提高,這既是公安工作的需要,也是堅(jiān)持立警為公、執(zhí)法為民的根本要求 。落實(shí)“二十公”精神,隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)執(zhí)法為民的關(guān)鍵。周永康部長(zhǎng)在“二十公”會(huì)議上強(qiáng)調(diào),各級(jí)公安機(jī)關(guān)必須把隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)置于更加突出的位置,作為公安隊(duì)伍建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急,以更大的決心,采取更加有力的措施,推動(dòng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)邁上新的臺(tái)階 。周永康部長(zhǎng)對(duì)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)提出來了更高的要求,要求也更加具體,把公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的基本內(nèi)容概括為“四統(tǒng)一”和“五規(guī)范”。要抓好公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),必須要有針對(duì)性地解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題、解決民警執(zhí)法思想上的問題、解決隊(duì)伍管理中存在的問題,純潔公安隊(duì)伍,形成優(yōu)良作風(fēng),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,建設(shè)過硬的公安隊(duì)伍。保障人民群眾安居樂業(yè)是執(zhí)法為民的最終的落腳點(diǎn)和歸宿。黨的十六大報(bào)告中指出:“制定和貫徹黨的方針政策基本著眼點(diǎn)是要代表最廣大人民的根本利益,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益!睂(duì)于公安機(jī)關(guān)來講,人民群眾所要求的最根本利益就是保障人民安居樂業(yè)。改革越是深入,開放越是擴(kuò)大,就越要把這個(gè)根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。在人的多層次需要中,除了生存需要外,第一要緊的便是安全需要。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,擁有財(cái)富的逐漸增加,對(duì)安全需要也與日俱增 。安居才能樂業(yè),樂業(yè)也會(huì)推動(dòng)安居,安居與樂業(yè)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。很難設(shè)想在一個(gè)安全毫無保障的社會(huì)中,人類會(huì)實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。安居樂業(yè)作為一種社會(huì)發(fā)展的環(huán)境保障,順應(yīng)了人民群眾的愿望和要求 。安居樂業(yè),并非公安機(jī)關(guān)本身的職責(zé)所能涵蓋,也不是公安機(jī)關(guān)一家所能達(dá)成,但公安機(jī)關(guān)在這個(gè)環(huán)境的培育、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展過程中,任務(wù)無疑最重。千方百計(jì)為人民群眾創(chuàng)造舒適、安定、康樂的生活環(huán)境,能夠充分體現(xiàn)黨和政府為群眾辦實(shí)事的宗旨,必將凝聚人心,融洽黨群和干群關(guān)系。這就要求公安機(jī)關(guān)必須全面發(fā)揮職能作用,盡心盡力為人民群眾創(chuàng)造良好的、安全的生活、學(xué)習(xí)和工作環(huán)境 。隨著建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的逐漸加快,公共事業(yè)發(fā)展方興未艾,人民群眾對(duì)提供新型的服務(wù)有不可抗拒的需求。毫無疑問,公安機(jī)關(guān)職能的定位,也應(yīng)該隨著人民群眾需要的發(fā)展而發(fā)展。公安機(jī)關(guān)是保障人民安居樂業(yè)的主力軍,而安居樂業(yè)的實(shí)現(xiàn)要靠我們堅(jiān)定地貫徹好黨的群眾路線。應(yīng)該看到,公安機(jī)關(guān)為人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境,人民群眾期望安居樂業(yè),這本身就為我們走好新時(shí)期的群眾路線開創(chuàng)了廣闊的途徑。我們常說,我們的一切工作,就是為了讓群眾滿意,而沒有群眾的安居樂業(yè),我們就難以讓群眾滿意 。黨中央提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),包括政治文明、物質(zhì)文明、精神文明諸多方面。其中,保障人民群眾安居樂業(yè),是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容。在建設(shè)小康社會(huì)的過程中,公安機(jī)關(guān)的使命和任務(wù)無疑更加繁重而艱巨。公安機(jī)關(guān)作為政府一個(gè)重要職能部門,必須無條件地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,堅(jiān)定不移地把保衛(wèi)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展作為公安工作的第一要?jiǎng)?wù)。公安工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),要著重體現(xiàn)在規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、防范打擊經(jīng)濟(jì)犯罪和優(yōu)化行政管理質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供直接動(dòng)力、直接服務(wù)、直接效益上;要進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率;要樹立指導(dǎo)型、服務(wù)型、溝通型的執(zhí)法理念,學(xué)會(huì)運(yùn)用便民的、符合時(shí)代要求的、體現(xiàn)民主精神的法律規(guī)范,創(chuàng)造性地開展公安執(zhí)法工作,切實(shí)提高行政執(zhí)法效率,真正做到便民、利民。保障人民安居樂業(yè),公安機(jī)關(guān)不僅要做到傳統(tǒng)意義上的愛民、助民等服務(wù),而且要自覺地、優(yōu)秀地依法行政 。所以,只有在思想上認(rèn)識(shí)到保障人民群眾安居樂業(yè)是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的題中重要之義,我們才能自覺地服務(wù)于社會(huì),服務(wù)于黨的奮斗目標(biāo)。努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊(duì)伍,要用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè),貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,使公安工作的每一個(gè)方面、每一個(gè)環(huán)節(jié)都真正體現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益,真正做到執(zhí)法為民 。要進(jìn)一步端正公安工作的執(zhí)法思想,堅(jiān)持對(duì)法律負(fù)責(zé)和對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性,堅(jiān)持專政職能和管理職能、服務(wù)職能的統(tǒng)一性,始終把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為公安工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
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