為了確保我們的努力取得實效，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。

村級集體經(jīng)濟方案篇一

（一）、村集體經(jīng)濟監(jiān)管缺位。在目前農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的過程中,存在很多的問題需要得到有效的解決,其中,最為主要的就是村集體經(jīng)濟監(jiān)督不嚴，管理不善。在我村村集體經(jīng)濟發(fā)展中,管理層缺少專業(yè)的培訓,在管理的專業(yè)化方面還存在著一定的不足。同時，監(jiān)管方式還是老方式、老方法，跟不上時代的發(fā)展，監(jiān)管頻率低、次數(shù)少、不嚴格。監(jiān)管缺位意味著村集體經(jīng)濟得不到科學的發(fā)展，在很大程度上影響了我村集體經(jīng)濟的壯大。

（二）、村干部兼任合作社法人或成員導致職責難以區(qū)分。我村由于工作環(huán)境較差,配套設施不完善等因素的影響,很難吸引到大量的優(yōu)秀人才加入到農(nóng)村經(jīng)濟建設中來，導致人才不夠用，出現(xiàn)村干部兼任合作社法人情況。我村的合作社法人由村黨總支書記華紅林兼任，由于村黨總支日常工作繁重,同時還要顧及自家的生產(chǎn)和生活,很難有精力用于發(fā)展集體經(jīng)濟上。同時，由于發(fā)展村集體經(jīng)濟是脫貧攻堅的部分工作，還要與集體經(jīng)濟的發(fā)展“兩頭兼顧”，職責難以區(qū)分。

（三）、合作社章程不夠規(guī)范難以監(jiān)管。制度建設的不完善,是阻礙農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的一個重要問題。在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,完善的制度可以有效的規(guī)范管理的科學性以及工作的規(guī)范性。沒有規(guī)矩不成方圓,沒有完善的制度,村集體經(jīng)濟的發(fā)展也將受到阻礙。我村農(nóng)民專業(yè)合作社章程不夠完善，不夠規(guī)范，合作社的作用得不到凸顯。章程不夠規(guī)范，合作社運行不按章程走，導致監(jiān)管困難，村集體經(jīng)濟發(fā)展不明顯。

促進農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展，有利于完善農(nóng)村經(jīng)營體制、有利于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、有利于持續(xù)增加農(nóng)民收入。農(nóng)民專業(yè)合作社是我村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向都市型農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必然趨勢。因此，針對我村農(nóng)民專業(yè)合作社當前所面臨的現(xiàn)狀和問題，有以下幾點思考和建議。

（一）、加強村集體經(jīng)濟、農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)管。建議專業(yè)化的管理方式，健全化的監(jiān)管方法，是村集體經(jīng)濟健康蓬勃發(fā)展的保障。村監(jiān)會及村干部應加大對村集體經(jīng)濟和農(nóng)民專業(yè)合作社的日常工作和取得成績的監(jiān)管力度，對發(fā)展的不足之處及時指出，并加以整改，促進我村經(jīng)濟全面發(fā)展。

（二）、區(qū)分合作社成員職責與村干部職責，確保經(jīng)濟發(fā)展與日常工作“兩頭抓”。加強合作社章程的健全，全面準確的學習合作社章程，按照章程來規(guī)范合作社，確認合作社的職責。我村黨總支書記兼任合作社法人，在確�；鶎狱h建工作能完美完成的情況下，應做好我村集體經(jīng)濟發(fā)展的“帶頭雁”，帶領我村經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。

（三）、規(guī)范合作社章程，嚴格按章程運作合作社，強化合作社內(nèi)在質(zhì)量。充分發(fā)揮村干部的農(nóng)業(yè)知識優(yōu)勢，加強對合作社相關的工作技能和農(nóng)業(yè)知識的培訓，完善合作社內(nèi)部管理制度，提高規(guī)范化水平，完善利益分配機制，保障農(nóng)民從合作社一體化經(jīng)營機制中獲得更大的利益。一是加強對農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營者的監(jiān)管和教育，使之端正辦社態(tài)度，真正依法開展業(yè)務活動；二是規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的制度建設，使章程真正成為農(nóng)民專業(yè)合作社的綱領性文件。為使合作社健全、專業(yè)發(fā)展，建議組建一支由工作能力強的成員和干部為主的合作社監(jiān)督指導員隊伍，做好合作社發(fā)展的指導、協(xié)調(diào)和服務工作，又做到動態(tài)監(jiān)督、管理職能，確保合作社良性發(fā)展。

村級集體經(jīng)濟方案篇二

一、基本概況

洗馬鎮(zhèn)頂溪村位于洗馬鎮(zhèn)南面，轄7個村民組132戶561人，其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0%，全村共有黨員27名，其中女黨員4名，流動黨員4名，35歲以下黨員4名。近年來，我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主，2023年人均可支配收入達7350元。

二、加強組織保障

成立“一村一策”工作領導小組：

組長：羅忠廷（支書）

副組長：陳金敏

成員：陳賢科、羅心平、羅成益、蔡興倫

下設辦公室在村委辦公室，陳金敏任辦公室主任，負責收集各種信息資料。

三、目標任務

目前村級集體經(jīng)濟積累達4.5萬元，預計2023年達6萬元。

四、具體措施

1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，預計創(chuàng)收0.5萬元。

2.發(fā)展荷花產(chǎn)業(yè)，預計創(chuàng)收1萬元

1、加強各種知識的學習，注重理論結合實際，向村干部學習農(nóng)村工作方法，向書本學習農(nóng)村理論知識，從各方面提升自己。特別是加強農(nóng)村基礎知識和關于農(nóng)村的各項方針政策的學習，不斷充實和完善自我，拓寬自身知識層面，以更好地為新農(nóng)村建設服務。同時帶頭學習，大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉(zhuǎn)變觀念。

2、深入學習各項惠農(nóng)政策及有關農(nóng)村的法律法規(guī)，加強基層組織建設。

3、認真學習上級有關精神文件和黨的惠民政策，提高廣大黨員干部思想素質(zhì)和為民服務的能力，解決群眾最關心熱點、難點問題，做好為群眾謀利，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

4、推進村務信息公開，貼近村民，打好群眾基礎，在實際工作中樹立村干部良好的形象，構建和諧的干群關系，以利于各項工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點的農(nóng)村各項工程的建設，把群眾利益放在首位，真正為人民群眾做好事、做實事，切實提高農(nóng)村群眾整體生活質(zhì)量。

5、要更好的融入到群眾中去，與群眾們打成一片。在新的一年里，將會有新的工作任務，要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。及時了解村里各項工作的動向，多向村干部和村民們學習，多與他們溝通交流，了解村里的各種問題，以便及時的解決。多走訪群眾，了解他們存在的困難和問題，并想辦法解決；并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛，對他們動之以情，曉之以理，循循善誘。同時，還可以多向村民們學習一些農(nóng)業(yè)知識，參加一些農(nóng)村的實踐活動。

6、做好安全工作，切實保證穩(wěn)定，共建和諧。落實各級有關“平安建設”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的`政治責任，全村上下共同努力，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。

7、進一步下大力建設好農(nóng)村文化陣地，完善農(nóng)村文化設施，普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設施等發(fā)揮出更好的作用。讓農(nóng)民在生產(chǎn)勞動之余從這些場所、設施中，找到精神文化歸屬，不僅成為農(nóng)村一道亮麗的風景線，而且成為凝聚民心、倡導和睦禮讓風氣、豐富農(nóng)民文化生活的重要陣地。

一、指導思想

進一步貫徹落實人民調(diào)解“三個文件”和省、市關于人民調(diào)解工作的會議精神，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護社會穩(wěn)定的作用，加大人民調(diào)解工作力度，為維護全縣社會穩(wěn)定，構建和諧社會作出新的貢獻。

二、工作措施

（一）建立健全人民調(diào)解工作機制。完善鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解組織網(wǎng)絡；健全規(guī)章制度；調(diào)整充實人民調(diào)解員隊伍；規(guī)范人民調(diào)解工作流程。

（二）加強協(xié)調(diào)人民調(diào)解投入工作。進一步完善硬件設施，改善辦公條件，合理利用人民調(diào)解工作經(jīng)費，提高人民調(diào)解員的經(jīng)費待遇。

（三）加強人民調(diào)解隊伍建設。加大培/yingyong/訓力度，提升業(yè)務水平，促進規(guī)范操作；改革培訓方式，變縣級培訓為主，鎮(zhèn)級為輔，變集中輔導與個人自學、經(jīng)驗交流等并舉的培訓模式。

（四）規(guī)范人民調(diào)解操作規(guī)程，提高人民調(diào)解質(zhì)量。

（五）完善跨區(qū)聯(lián)調(diào)機制的建設，積極探索新的工作模式。

三、工作計劃

（一）1月份，召開全縣人民調(diào)解工作會議，總結上一年度人民調(diào)解工作，布置本年度全縣人民調(diào)解工作（可與全縣司法行政工作會議合并召開）。

（二）2月份，對各鎮(zhèn)人民調(diào)解工作督促指導一輪。

（三）3月份，組織“金寶人民調(diào)解聯(lián)調(diào)機構”相互交流工作。

村級集體經(jīng)濟方案篇三

? ? ? 為貫徹落實xx市、xx縣委《關于實施“強基固本”工程進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的意見》（遵黨辦發(fā)〔2023〕13號）精神，加快基層服務型黨組織建設提檔升級和貧困群體脫貧致富的步伐，切實解決村級組織無錢辦事的問題，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就深入實施“強基固本”工程，進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟制定如下實施方案。

“強基”即大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，夯實基層基礎�！肮瘫尽奔磭�繞在全省率先實現(xiàn)全面小康建設目標，依托村級集體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收致富。到2023 年末，省定一類貧困村集體經(jīng)濟積累超過3萬元，省定二類貧困村和其他經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟積累超過5萬元。到2023年末，力爭全鎮(zhèn)省定一類貧困村村級集體經(jīng)濟積累超過5萬元，省定二類貧困村和其他經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟積累超過8萬元；至少5個村超過20萬元，2個村超過50萬元，1個村超過100萬元。

（一）培育農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。一是鼓勵村級組織發(fā)展各種專業(yè)合作社、專業(yè)技術協(xié)會和興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，充分借鑒項目優(yōu)、發(fā)展快、前景好的農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展模式與經(jīng)驗，或在專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場業(yè)主自愿的基礎上，可采取村級集體資金參股的方式合作經(jīng)營。采取“支部+公司（協(xié)會）+農(nóng)戶”、“支部+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式，以土地使用權、資產(chǎn)、知識產(chǎn)權等資源形式參股，壯大村級合作經(jīng)濟，增加村集體股份合作收入。到 2023年底，全鎮(zhèn)90%的行政村要建立農(nóng)民專業(yè)合作社或?qū)�業(yè)技術協(xié)會，其中市級以上標準示范社2個，示范性家庭農(nóng)場1個。二是在農(nóng)民自愿的基礎上，鼓勵村級采取反租倒包、租賃承包、土地入股等多種形式流轉(zhuǎn)土地，引進公司、大戶、組建專業(yè)合作社等，出資發(fā)展辣椒、蔬菜、畜牧、茶葉、中藥材、烤煙、干鮮果、優(yōu)質(zhì)水稻、高粱等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，增加村級集體經(jīng)營性收入。

（二）發(fā)展村級服務經(jīng)濟。鼓勵村級組織利用當?shù)氐乩�、文化、旅游、人才、閑置民居等優(yōu)勢資源，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建筑施工、材料運輸、家政服務、來料加工、農(nóng)家樂休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵村級組織設立公共服務平臺（中心），發(fā)展各類中介服務組織，為企業(yè)和農(nóng)戶提供原料供應、技術指導、品牌注冊、市場信息、產(chǎn)品營銷、物業(yè)管理、宣傳推介等有償服務，形成穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入來源。

（三）盤活集體資產(chǎn)資源。鼓勵村級盤活閑置或低效使用的山塘、灘涂、水庫、辦公用房、老校舍、生產(chǎn)加工場地（閑置廠房）等各類集體存量資產(chǎn)，采取村級自主經(jīng)營、租賃等方式增加集體收入。

（四）發(fā)展村級物業(yè)實體。在區(qū)位優(yōu)勢較好、產(chǎn)業(yè)集聚度較高的區(qū)域，鼓勵村級組織統(tǒng)籌建設（或購置）倉儲物流設施、標準廠房、門面、酒店等集體物業(yè)項目，條件成熟的社區(qū)（居），可發(fā)展經(jīng)營物業(yè)管理等，穩(wěn)定增加村級集體經(jīng)濟收入。

（五）推進村級股份制改革。堅持把股份合作制作為村級集體經(jīng)濟發(fā)展的重點工作加以突破，創(chuàng)新村級集體資產(chǎn)管理體制。在不改變集體資金實際控股的`前提下，鼓勵民間資本、專業(yè)技術和社會能人進入村集體經(jīng)濟，形成完善的股份制運營政策體系，進一步深化民主制度，強化資產(chǎn)管理，建立起與市場經(jīng)濟規(guī)律相適應、管理有序、運作規(guī)范的村級集體經(jīng)濟管理體制，充分調(diào)動廣大股民發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性。

（一）資金扶持。

1．鎮(zhèn)財政2023年、2023年每年安排20萬元專項資金用于扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，從2023年起每年安排10萬元用作獎勵。扶持和獎勵主要針對有穩(wěn)定性、長期性收入的實體項目。運作方式：村級向鎮(zhèn)申報項目，鎮(zhèn)黨委、政府審核把關〔原則上全鎮(zhèn)每年申報1-2個村（社區(qū)）〕，由鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展領導小組辦公室評審后，鎮(zhèn)財政所將審批的項目補助資金劃撥到村（社區(qū)），由村（社區(qū)）與鎮(zhèn)財政所簽訂還款計劃，鎮(zhèn)財政所按計劃收回還款。還款計劃根據(jù)項目產(chǎn)生效益的周期制定，待產(chǎn)生效益后逐年還款。鎮(zhèn)級扶持資金的核算方式，原則上以村級申報的集體經(jīng)濟項目所需貸款資金的利息核定，扶持資金可直接作為項目啟動資金，也可作為貸款貼息。鎮(zhèn)級扶持資金管理使用辦法另行制定。鎮(zhèn)里要設立專項資金扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展�！矤款^單位：鎮(zhèn)財政所；責任單位：村（社區(qū)）〕

2．認真組織開展村級集體資源、資金、資產(chǎn)情況的清查工作，對集體資產(chǎn)進行確權、登記、頒證，金融部門要加大對已確權頒證的集體資產(chǎn)為抵押的放貸力度。每個村（社區(qū)）要建立“三資”臺賬。要深化村級集體“三資”管理機制，實行“一村一賬戶”制度，提升集體資產(chǎn)保值增值能力。〔牽頭單位：鎮(zhèn)財政所；責任單位：村（社區(qū)）〕

（二）技術扶持。鎮(zhèn)級成立專家技術指導隊，根據(jù)村級集體經(jīng)濟項目需求，落實對應的技術指導人員�！矤款^單位：鎮(zhèn)組織辦；責任單位：農(nóng)業(yè)服務中心、經(jīng)發(fā)辦、水利站、交管站、工商分局、衛(wèi)生院等、村（社區(qū)）〕

（三）項目審批。經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)服務中心、工商分局、國土、村鎮(zhèn)建設服務中心、社會事務辦等部門要幫助和支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目，簡化審批程序、提升行政審批效率。嚴格執(zhí)行首問責任制、一次性告知制、一站式服務和項目代辦的制度�！矤款^單位：經(jīng)發(fā)辦；責任單位：農(nóng)業(yè)服務中心、工商分局、國土、村鎮(zhèn)建設服務中心、社會事務辦、村（社區(qū)）〕

（四）項目扶持。經(jīng)發(fā)辦、財政所、農(nóng)業(yè)服務中心、國土、村建、水利、林業(yè)、交管、供電等部門要將項目資金更多投向村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目，對村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目符合小微企業(yè)標準的要優(yōu)先立項和扶持。農(nóng)民直接受益的農(nóng)村道路、農(nóng)村飲水、農(nóng)田水利、土地整理、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)綠化、農(nóng)村社會事業(yè)等國家專項投資項目，項目資金規(guī)模在200萬元以下，凡技術不復雜、群眾能夠自建的項目，由項目主管部門交由村（居）民委員會成立理事會組織村（居）民自建，減少項目投資成本，引導群眾就近務工增加收入，增強村級集體經(jīng)濟實力�！矤款^單位：黨政辦；責任單位：經(jīng)發(fā)辦、財政所、農(nóng)業(yè)服務中心、工商分局、國土所、水利站、交管站、林業(yè)站、供電所、村（社區(qū)）〕

（五）融資扶持。金融機構要加大信貸支農(nóng)力度，增加信貸額度，放寬抵押政策，降低信貸門檻，拓寬村級集體經(jīng)濟融資渠道，支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。同時，村支兩委要配合抓好信用村建設。〔牽頭單位：黨政辦；責任單位：信用社，農(nóng)行、各村（社區(qū)）〕

（六）土地政策。

1．建立鎮(zhèn)級農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地交易平臺和程序，以村級集體所有者為主體，在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，對村級集體經(jīng)營性建設用地實施招、拍、掛，在取得土地手續(xù)后，可以租賃或入股，土地出讓收益由村級組織用于發(fā)展壯大集體經(jīng)濟�！矤款^單位：鎮(zhèn)國土所；責任單位：村建中心、各村（社區(qū)）〕

2．優(yōu)化村級留用地政策，允許集體土地征用時將一定數(shù)量的建設用地一次性留給被征地的村級集體經(jīng)濟組織，征地費用由鎮(zhèn)或村級承擔，通過開發(fā)經(jīng)營，解決被征地農(nóng)民基本生活保障和壯大村集體經(jīng)濟。在城鎮(zhèn)化建設中，要規(guī)劃預留村（社區(qū)）公共服務和發(fā)展村級集體經(jīng)濟的土地，住建、規(guī)劃、村建中心要嚴格按照規(guī)劃執(zhí)行�！矤款^單位：村建中心；責任單位：國土所〕

3．若需利用閑置的村級小學、教學點的校舍、土地等國有資產(chǎn)的，由所在村報鎮(zhèn)同意后，由鎮(zhèn)向縣國有資產(chǎn)管理部門xx縣教科局提出申請，委托所在村進行管理和使用，對危房確需拆除的，嚴格按程序報批備案�！矤款^單位：財政所；責任單位：中心學校、村建中心〕

4．大力推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作。將位于農(nóng)村的集體建設用地（農(nóng)村宅基地、廢棄工礦或企業(yè)占地）復墾為耕地。復墾耕地增加的建設用地指標優(yōu)先滿足當?shù)爻擎?zhèn)建設，節(jié)余新增建設用地指標由縣級統(tǒng)籌使用，由縣政府向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）支付指標收購費用后，鎮(zhèn)人民政府按所獲收購費用的30%比例返還指標產(chǎn)生的村（社區(qū)），作為村級集體經(jīng)濟收入�！矤款^單位：國土所；責任單位：村建中心、各村（社區(qū)）〕

（七）結對幫扶。深化領導幫村制度，鎮(zhèn)機關部門包村幫扶、同步小康駐村工作隊員駐村指導等結對幫扶活動，從班子建設、發(fā)展規(guī)劃、資金和項目等方面結對幫扶村級集體經(jīng)濟發(fā)展，并將結對幫扶情況納入掛幫單位（部門）及個人考核內(nèi)容。扎實推行“村企結對幫扶”活動，鼓勵村企自愿結對，開展項目合作、產(chǎn)品配套、資產(chǎn)出租、農(nóng)副產(chǎn)品配送、技術支持等，實現(xiàn)雙贏。〔牽頭單位：黨政辦；責任單位：各機關部門、各村（社區(qū)）〕

（八）獎勵政策。

1．在村級集體企業(yè)新增稅金中，鎮(zhèn)級留存部分的50%分別獎給村級集體。村級集體新辦企業(yè)三年內(nèi)的所得稅，鎮(zhèn)留存部分全部獎勵給村級集體。村級集體發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、開發(fā)“四荒”資源等項目獲得的收入，以及集體從事種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工所得，按國家稅收政策規(guī)定，依法享受企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策。將含村級集體經(jīng)濟成分的企業(yè)上繳的稅收地方留存部分，按集體經(jīng)濟所占比例獎勵到村級集體�！矤款^單位：財政所；責任單位：工商分局、各村（社區(qū)）〕

2．對集體經(jīng)濟發(fā)展好、增速快、后勁大的村（社區(qū)），鎮(zhèn)級適時進行一次性獎勵。堅持將村干部經(jīng)濟待遇與集體經(jīng)濟發(fā)展情況掛鉤，獎勵政策由村支兩委結合實際制定后，報鎮(zhèn)黨委審核把關。按照年集體經(jīng)濟經(jīng)營性純利潤實行階梯性比例作為村級班子獎勵資金〔個人獎勵金額不超過所在村（社區(qū)）農(nóng)民年均純收入（城鎮(zhèn)居民年均可支配收入）的3倍，且獎勵總額不得超過當年村級集體經(jīng)濟純利潤的30%〕，由村級集體收入列支�！矤款^單位：財政所；責任單位：各村（社區(qū)）〕

建立健全村級集體經(jīng)濟權益保護和監(jiān)督機制。紀委、財政、農(nóng)業(yè)服務中心、社會事務辦、工商等單位要加強對村級集體資產(chǎn)和財務的監(jiān)管。村級集體經(jīng)濟資金單獨建賬，村級結合實際制定集體經(jīng)濟收益資金分配、使用和管理辦法，交由鎮(zhèn)黨委審核把關，村監(jiān)委負責日常監(jiān)督。鎮(zhèn)財政、紀委每年對資金進行財務審計。建立村級集體經(jīng)濟權益保護和監(jiān)督機制，凡是利用村級集體資產(chǎn)、資金、資源以各種形式投資專業(yè)合作社（協(xié)會）或興辦企業(yè)的，必須召開村民代表大會決定后實施。加大督查督辦力度，嚴格查處對村級集體經(jīng)濟組織的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費行為。發(fā)揮村監(jiān)委民主監(jiān)督作用，加大村級集體經(jīng)濟資金管理力度，實行村務公開，確保村級集體經(jīng)濟財務公開、公正。鎮(zhèn)人民政府按村財鎮(zhèn)管的模式，對利用村級集體資產(chǎn)投資所占有的股權進行監(jiān)管。〔牽頭單位：黨政辦；責任單位：紀委、財政所、農(nóng)牧業(yè)服務中心、工商分局、社會事務辦、村（社區(qū)）〕

（一）強化組織領導。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立專門的村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組及其辦公室，負責指導督辦和綜合協(xié)調(diào)。領導小組各成員單位要按照單位職責，由牽頭單位組織，責任單位參與，于2023年5月30日前提出相關政策措施報鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組辦公室。辦公室制定相應政策措施，建立健全加強村級集體資產(chǎn)管理的長效機制，推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展。

（二）加強工作指導。各單位（部門）要加強對村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作的指導，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商”的原則，幫助村級組織選好選準具有穩(wěn)定性、長期性的實體項目。同時，做到不與民爭利。村（社區(qū)）都要制定村級集體經(jīng)濟發(fā)展5年規(guī)劃和年度實施計劃，明確提出村級集體經(jīng)濟發(fā)展目標和具體措施。

（三）強化考核獎懲。將村級集體經(jīng)濟發(fā)展納入年度目標考核和述職重要內(nèi)容。鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組辦公室要健全村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況季度督查、半年調(diào)度、年終考核推進機制，督促單位部門支持和加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟。對推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展，業(yè)績突出的鎮(zhèn)直部門、企業(yè)、村（社區(qū)）及個人進行表彰獎勵。鎮(zhèn)級每兩年評選一次村級集體經(jīng)濟發(fā)展“十強村”和“進步村”進行通報表彰。對推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展及管理上，表現(xiàn)突出的村（社區(qū)）干部，在選拔任用、評先選優(yōu)上予以優(yōu)先考慮。從2023年起，發(fā)展村級集體經(jīng)濟效果不明顯的村（社區(qū)），鎮(zhèn)直掛幫部門年度綜合考核不能評為一等獎，主要領導不得參與評先評優(yōu)。對在屆內(nèi)發(fā)展集體經(jīng)濟無明顯成效且工作推進不力的村級黨組織書記，不得連選連任；對利用集體及上級資金發(fā)展集體經(jīng)濟項目，管理不善、不作為，造成項目失敗、資金流失的，要追究相關責任，且不得留任。

（四）加強基層組織。深化“基層組織建設出生產(chǎn)力”工程，強力推進“基層服務型黨組織提檔升級”計劃、基層組織“項目書記”計劃和“強村富民”計劃。加大“黨建扶貧”和“同步小康駐村”工作力度，從思想、政策、項目、資金、人才等方面進行幫扶。鎮(zhèn)黨委要重點抓好村級黨組織書記、村委會主任和產(chǎn)業(yè)帶頭人的培訓，切實開闊眼界思路、激發(fā)創(chuàng)業(yè)動力。

村級集體經(jīng)濟方案篇四

田間地頭秋色濃，各色作物迎豐收。今年以來，開發(fā)區(qū)遼河鎮(zhèn)各村以壯大村級集體經(jīng)濟為目標，全面加大農(nóng)業(yè)投入和特色種植力度，積極探索“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的致富新路徑，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收，農(nóng)民人均純收入再上新臺階。

金秋十月，遼河鎮(zhèn)迎來了收獲的季節(jié)。一大早，遼河鎮(zhèn)東升村白蘿卜種植示范區(qū)切割蘿卜的機器聲轟隆隆地響個不停。種了半輩子的玉米，這兩年開始大規(guī)模試種經(jīng)濟作物，收成到底怎么樣？能否壯大村級集體經(jīng)濟？這兩年，像這樣的質(zhì)疑聲一直沒有斷過�？粗�眼前熱火的收獲場景，東升村“兩委”終于放下了心中的那塊大石頭。

“村里白蘿卜種植示范區(qū)一共250畝地，今年長勢不錯，一畝地最少能起1萬斤蘿卜，加工成丁直接出售給內(nèi)蒙古富鏵農(nóng)業(yè)有限公司。一畝地1萬斤蘿卜能出600斤左右的丁，最低價是3.5元一斤，今年市場不錯，應該價格還能漲點�！边|河鎮(zhèn)東升村黨支部書記代洪波說。

向經(jīng)濟作物要效益，壯大村級集體經(jīng)濟，是近兩年東升村“兩委”一直努力的方向。過去，東升村種植業(yè)發(fā)展單一，村集體收入為零，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入增加幾乎全靠外出打工支撐。想要改變現(xiàn)狀，就得求突破，調(diào)整種植業(yè)結構成了首選。從2023年開始，東升村就開始著手建立合作社，進行土地流轉(zhuǎn)，嘗試種植經(jīng)濟作物。尤其是今年以來，村“兩委”積極和開發(fā)區(qū)轄區(qū)企業(yè)內(nèi)蒙古富鏵農(nóng)業(yè)有限公司進行對接，簽訂銷售訂單。在頭茬小麥全面收割后，東升村在原有土地上種植了250畝的白蘿卜。一片土地兩次效益，如今，東升村不僅是農(nóng)作物喜獲豐收，村級集體收入也取得了新突破。

“頭茬種植一畝地和地租基本持平，第二茬蘿卜等于是利潤凈剩，畝效益大概在800—1000元之間�！贝�洪波說道。

村級集體經(jīng)濟有了規(guī)模和發(fā)展，老百姓就能跟著受益。秋收的這幾天，村民劉百昌和媳婦幾乎天天都到集體的大地里拔蘿卜。這活勞動量適中，沒有太多的技術要求，離家又近，最令劉百昌感到高興的是，在這里勞動一天一結算，每天都能掙到現(xiàn)錢。

“土地流轉(zhuǎn)后每家每戶都有了空余勞動力，在村里打工每個家庭都能多收入2—3萬塊錢，感覺土地流轉(zhuǎn)對老百姓來說更省事，也帶來了福利。”村民劉百昌說。

現(xiàn)在東升村村級集體經(jīng)濟有了發(fā)展，如何進一步壯大村級集體經(jīng)濟，帶動更多村民致富，成了東升村“兩委”的新課題�！叭绻�今年蘿卜收入可觀，明年我們要擴大種植規(guī)模，再看看有沒有別的好項目，促進集體經(jīng)濟持續(xù)增收�！睎|升村黨支部書記代洪波說。

無獨有偶，這邊東升村的白蘿卜喜獲豐收，那邊新農(nóng)村的春棚里，村民們正在采摘黃瓜，準備裝箱送往附近的超市。如果說東升村在今年嘗到了壯大村級集體經(jīng)濟的甜頭，那新農(nóng)村可是壯大村級集體經(jīng)濟的先行者。在遼河鎮(zhèn)黨委、政府的支持下，2023年，新農(nóng)村黨支部和通遼市眾旺合作社建立合作機制，通過黨支部引領帶動，合作社從村民手中流轉(zhuǎn)了100畝土地建了55個蔬菜春棚，如今，春棚里的黃瓜、西紅柿、豆角也按時下架，各種蔬菜搶銷一空。

“我們種了黃瓜、西紅柿、西瓜、豆角，總體來講春棚這塊村級集體收入在50萬元左右，老百姓也非常支持�！毙罗r(nóng)村黨支部書記孫念軍說。

發(fā)展春棚蔬菜種植只是新農(nóng)村壯大村級集體經(jīng)濟的一個縮影。2023年以來，新農(nóng)村按照黨支部帶強、合作社帶富的發(fā)展思路，全面推行黨支部領辦合作社工作，緊緊抓住發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)這個“牛鼻子”，按照宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)的原則，著力培育一批市場前景好、輻射帶動強、群眾滿意度高的產(chǎn)業(yè)。集體收益與老百姓的收入息息相關，村民們也從之前“單打獨斗”“各掃門前雪”逐步轉(zhuǎn)變成“抱團取暖”。

“我們一直都在村里的春棚里干活，村里給我們開錢，一天不少掙，這就是土地流轉(zhuǎn)的好處，還是得靠村上，我們現(xiàn)在生活才能這么好。”新農(nóng)村村民孟慶偉說。

今年以來，遼河鎮(zhèn)精準分析研判，對36個村逐一“過篩子”，找準突破口，對壯大村級集體經(jīng)濟方案公開征求意見，突出因村制宜、“一村一策”，將36個村劃分資產(chǎn)經(jīng)營型、產(chǎn)業(yè)帶動型、服務創(chuàng)收型等發(fā)展模式，重點推進“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，搭建村集體、黨員干部、農(nóng)村致富能手、參股群眾共建共享的利益聯(lián)接機制，增強集體經(jīng)濟發(fā)展活力，實現(xiàn)各村村級集體經(jīng)濟多元發(fā)展壯大。

村級集體經(jīng)濟方案篇五

? ?為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義想和十九大精神，貫徹落實《中共中央國務院關于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革意見》《山西省發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟三年行動方案》；積極探索農(nóng)村集體所有制有效實現(xiàn)形式，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，提高村級組織自我保護、服務群眾、推動發(fā)展能力，加快全面建成小康社會進程，結合我村客觀實際和發(fā)展優(yōu)勢，現(xiàn)制定出小山頭村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟三年行動方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫

徹黨的十九大精神，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，全面推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改草，以完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、加強農(nóng)村基層政權建設為核心，以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為主線，以增強村級集體經(jīng)濟造血功能為主攻方向，以體制改革、機制創(chuàng)新為動力，加強政策引導，創(chuàng)新發(fā)展模式、運行機制和管理體制，多層次、多渠道、多形式促進農(nóng)村集體經(jīng)濟持續(xù)較快增長，保障村級組織正常運轉(zhuǎn)，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。

（一）小山頭村基本情況

1、基本情況：小山頭村總占地面積1100畝（包括荒山、道路、田坎），現(xiàn)在我村現(xiàn)有糧田176畝；果樹地372畝；養(yǎng)殖用地20畝；居民區(qū)占地160余畝；企業(yè)占地60畝；荒山荒溝300余畝�，F(xiàn)有居民戶296戶，總?cè)丝?72人。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況：全村共有大小企業(yè)3個，主要產(chǎn)品有節(jié)能環(huán)保磚、不銹鋼制品及印刷品。農(nóng)民人均純收入6000元，集體收入25萬元。

（二）發(fā)展優(yōu)勢

五馬辦事處小山頭村位于長治市城區(qū)東南端，東靠磨盤垴、跎崗嶺，西臨北董村，南與東山旅游路、月季觀光園相連，北面與南山頭村接壤，距長治市區(qū)5公里，外環(huán)路穿村而過，交通便利。小山頭村東面傍山，西臨外環(huán)路，村莊東高西低，土地肥沃，四季分明，氣候宜人，有豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境，適宜種植果樹和旱地耕作，依托東山發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，小山頭村具有廣闊的發(fā)展前景。

（一）發(fā)展目標

2023-2023年發(fā)展規(guī)劃

11、繼續(xù)加大增加農(nóng)民收入力度，大力促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。以良種蘋果、桃、杏種植產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入；引導農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展個體服務業(yè)，發(fā)展多種經(jīng)濟；積極鼓勵農(nóng)民向畜牧養(yǎng)殖特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，爭取創(chuàng)辦成1-2個特色養(yǎng)殖示范基地。

2、探索農(nóng)村發(fā)展新模式，進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，在確保本村農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的同時要引導村民積極投資第三產(chǎn)業(yè)，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府東山旅游開發(fā)的總體思路和塔嶺山桃花節(jié)的文化影響力，建設獨具特色東山旅游文化區(qū)。這樣既解決了農(nóng)村富余勞動力就業(yè)問題，還增加這部分村民收入。

3、村務管理建立新機制，實現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，村務公開制度化、正�；�。村民對村級管理滿意率達95%。

4、爭取至2023年全村實現(xiàn)“布局優(yōu)化，村莊美化，衛(wèi)生潔化”，建成環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、文明和諧新小山頭村。

（二）實施步驟

按照總體要求，將規(guī)劃劃分成3個實施步驟：

1、第一步驟，通過城中村改造的推進逐步完善村級基礎設施建設。

2、第二步驟，引導村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展觀念。

3、第三步驟，建設生活富裕、文明和諧新小山頭村。

（一）強力推進村建設，爭取早日奔小康

利用三到五年的時間，以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主導，以典型示范引領，逐步穩(wěn)妥地推進城中村改造，并解決村民的就業(yè)和社會保障問題。

（二）完善人居環(huán)境，建設優(yōu)美新農(nóng)村

切實加強農(nóng)村環(huán)境建設和生態(tài)保護。加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理，廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，著力治理農(nóng)村面源污染，加快改水、改廚、改廁、改圈，推廣垃圾集中處理，治理臟、亂、差，改善村容村貌和人居環(huán)境。開展山、水、田、林、路綜合治理，深入實施小流域綜合治理，加大水土流失治理力度。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè)，加強生態(tài)環(huán)境保護，繼續(xù)推進天然林保護、退耕還林等重點工程建設，支持發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。打造“和諧、秀美、文明”的新小山頭村。

（三）完善管理機制，推進民主治村

健全民主決策機制，凡涉及與村民切身利益密切相關事項及村內(nèi)重大事項，均實行民主決策，把村民滿意不滿意作為衡量村干部是否合格標準，堅持民主評議村干部，把評選結果作為村干部使用的標準，加強村民思想道德建設，鼓勵村民參政議政，大力倡導社會主義榮辱觀。

首先，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，進一步加強村黨支部、村委會的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，增強黨員干部為民服務、勇于奉獻的思想意識，加快發(fā)展、勇于進取的職責意識，創(chuàng)業(yè)拼搏、勇于探索的創(chuàng)新意識。真正使黨員干部成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導。

其次，加強農(nóng)民素質(zhì)教育，采取多種形式組織農(nóng)民進行培訓，切實提高新時期農(nóng)民的科技素養(yǎng)和市場意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識等，真正使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的中堅。

第三、堅持走出去，引進來，兩委班子成員要發(fā)揮每個人的主觀能動性，善于跑資金、跑項目，引技術、引人才。

第四、強化職責目標落實，嚴格任務目標考核，真正使兩委班子成員人人頭上有指標，個個身上有壓力，積極主動去工作，協(xié)調(diào)配合抓落實。