在全市第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議上的講話
??今天我們召開(kāi)全市第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和全省第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)電視電話會(huì)議精神,對(duì)全市第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行回顧,對(duì)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行進(jìn)一步的動(dòng)員和部署。市委對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議非常重視,6月23日、24日分別召開(kāi)市委常委會(huì)議和市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,聽(tīng)取了先進(jìn)性教育活動(dòng)有關(guān)情況的匯報(bào),充分肯定了第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成效,對(duì)如何搞好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真研究 。下面,我講兩大方面的問(wèn)題。?一、全面總結(jié)回顧第一批先進(jìn)性教育活動(dòng),鞏固和擴(kuò)大教育成果,真正使先進(jìn)性教育活動(dòng)成為群眾滿意工程?按照中央和省委的統(tǒng)一部署,全市第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)1月底全面啟動(dòng)。參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的共有479個(gè)單位、30個(gè)黨委、110個(gè)黨總支、606個(gè)黨支部,應(yīng)參加活動(dòng)黨員11950名,實(shí)際參加活動(dòng)黨員11928名,覆蓋率達(dá)到99.8%。參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的各級(jí)黨組織嚴(yán)格按照中央和省、市委的總體部署和要求,緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線,深入貫徹胡錦濤同志關(guān)于先進(jìn)性教育活動(dòng)“關(guān)鍵是要取得實(shí)效”、“確保真正成為群眾滿意工程”的指示精神,緊密結(jié)合實(shí)際,把先進(jìn)性教育活動(dòng)提到加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí),放到加快發(fā)展、強(qiáng)市富民、全面建設(shè)小康社會(huì)的全局來(lái)謀劃,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),取得了明顯成效。廣大黨員素質(zhì)明顯提高,理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定,學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性進(jìn)一步提高,先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮;各級(jí)黨組織和廣大黨員服務(wù)人民群眾的意識(shí)明顯加強(qiáng),對(duì)人民群眾的感情和對(duì)工作的激情進(jìn)一步增強(qiáng),黨群干群關(guān)系明顯改善;基層黨組織建設(shè)得到了明顯加強(qiáng),黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮,黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)進(jìn)一步得到鞏固;廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀逐步確立,構(gòu)建和諧社會(huì)的能力進(jìn)一步提高,各項(xiàng)工作得到了明顯促進(jìn)。今年前五個(gè)月,全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了持續(xù)、快速增長(zhǎng)的好勢(shì)頭,規(guī)模以上工業(yè)增加值6.99億元,同比增長(zhǎng)15.3%;〖jp〗財(cái)政總收入4.99億元,[kg*6]同比增長(zhǎng)19.9%,[kg*2]地方財(cái)政收入2.9億元,同比增長(zhǎng)29.6%,引進(jìn)外資1143萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)13.9%。全市共有16176人參加了群眾滿意度測(cè)評(píng),滿意和基本滿意率達(dá)到99.4%。?第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的主要做法和特點(diǎn)體現(xiàn)在:?1、堅(jiān)持廣泛發(fā)動(dòng)造聲勢(shì)。市委及全市各級(jí)黨組織高度重視,把它作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,認(rèn)真組織實(shí)施。中央和省委工作會(huì)議之后,市委及時(shí)進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),常委會(huì)議專題研究,制定了實(shí)施意見(jiàn)和第一批實(shí)施方案;成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。2月4日,市委召開(kāi)電視電話會(huì)議,對(duì)全市先進(jìn)性教育工作進(jìn)行了全面動(dòng)員,各縣區(qū)、市直各部門(mén)各單位隨即召開(kāi)會(huì)議,層層動(dòng)員,廣泛發(fā)動(dòng)。市、縣兩級(jí)共成立領(lǐng)導(dǎo)小組129個(gè),抽調(diào)辦公室人員1677人;派出督導(dǎo)組39個(gè),抽調(diào)人員129人;舉辦支部書(shū)記及骨干培訓(xùn)班186期,培訓(xùn)支部書(shū)記及骨干共1937人次。與此同時(shí),制定詳實(shí)的宣傳計(jì)劃,充分利用市屬“一報(bào)兩臺(tái)”和池州先鋒網(wǎng)等媒體,開(kāi)辟“先進(jìn)性教育”活動(dòng)專欄和“時(shí)代先鋒”專欄,創(chuàng)辦《工作簡(jiǎn)報(bào)》和《情況專報(bào)》,積極宣傳報(bào)道我市先進(jìn)性教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法。許多單位在市區(qū)主要街道和本單位的顯著位置,通過(guò)懸掛橫幅、張貼宣傳畫(huà)和演出節(jié)目等形式進(jìn)行廣泛宣傳,努力營(yíng)造黨員踴躍參與、群眾積極支持的生動(dòng)局面。?2、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭作表率。市委及各地各部門(mén)各單位“一把手”認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),切實(shí)做到“四個(gè)雙重”,即落實(shí)雙重責(zé)任、明確雙重身份、過(guò)好雙重生活、取得雙重效果 。從市委常委做起,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持做到“十個(gè)帶頭”。全市各級(jí)黨委(黨組)中心組組織集體學(xué)習(xí)604次,其中市委中心組召開(kāi)專題學(xué)習(xí)會(huì)8次。全市共建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)1389個(gè),領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作累計(jì)達(dá)3041次;市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課55次、作形勢(shì)報(bào)告11次,縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課351次、作形勢(shì)報(bào)告175次。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員開(kāi)展談心活動(dòng)169次,共征求意見(jiàn)和建議145條,有82條已經(jīng)整改,有48條已逐一落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,明確了整改時(shí)限和整改措施 。通過(guò)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,進(jìn)一步激發(fā)了廣大黨員參與先進(jìn)性教育活動(dòng)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。?3、堅(jiān)持規(guī)范操作不走樣。整個(gè)活動(dòng)過(guò)程中,我們嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格要求,確保中央和省委的規(guī)定動(dòng)作不變通、不走樣。一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)求“精”。主要是做到“三個(gè)確!,即確保參學(xué)率、確保學(xué)習(xí)時(shí)間、確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。全市第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)參學(xué)率達(dá)99.8%,其中在崗黨員參學(xué)率達(dá)100%。在第一階段,市直單位平均學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)48小時(shí),縣區(qū)學(xué)習(xí)時(shí)間也都實(shí)現(xiàn)了不少于40小時(shí)的要求。同時(shí),采取思想發(fā)動(dòng)、認(rèn)真思考、撰寫(xiě)發(fā)言材料、支部討論、全面梳理、征求意見(jiàn)、概括提煉、形成共識(shí)等八個(gè)步驟,自下而上,由上而下,扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論,真正使大討論的過(guò)程,成為廣大黨員深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)、加深理解、增強(qiáng)共識(shí)的過(guò)程 。二是征求意見(jiàn)求“廣” 。市委在第一階段分別向市黨代表、市人大代表和政協(xié)委員征求意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,在分析評(píng)議階段又召開(kāi)了老干部座談會(huì)、基層優(yōu)秀黨員代表座談會(huì)和專題征求意見(jiàn)會(huì),并通過(guò)設(shè)置意見(jiàn)箱、市長(zhǎng)熱線電話、征求意見(jiàn)專用電話、發(fā)放征求意見(jiàn)表和登門(mén)走訪等多種形式,廣泛征求意見(jiàn)和建議。市直各單位、各縣區(qū)也都采取多種形式,廣泛征求意見(jiàn)和建議。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共召開(kāi)座談會(huì)1198次,參加人數(shù)達(dá)14365人,個(gè)別訪談5882人,發(fā)放征求意見(jiàn)表50543份,征求到意見(jiàn)和建議20872條,經(jīng)梳理歸納共7718條。三是自我剖析求“深”。廣大參學(xué)對(duì)象在征求意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系個(gè)人實(shí)際,認(rèn)真撰寫(xiě)黨性分析材料,查找存在問(wèn)題和不足,深刻剖析原因,確定努力方向。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人和各級(jí)督導(dǎo)組按要求仔細(xì)審閱了領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員的黨性分析材料,對(duì)不符合要求的,予以修改甚至退回重寫(xiě)。四是談心批評(píng)求“真”。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都把談心活動(dòng)作為促進(jìn)和諧的重要途徑,深入開(kāi)展談心活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共開(kāi)展談心活動(dòng)16075次,黨員之間開(kāi)展談心活動(dòng)10593次。同時(shí),認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)。五是評(píng)議意見(jiàn)求“實(shí)”。各地各單位在評(píng)議中,著力把握好“三性”,即規(guī)范性、公正性、嚴(yán)肅性。各黨支部堅(jiān)持規(guī)范操作、程序到位,對(duì)每個(gè)黨員提出的評(píng)議意見(jiàn),以書(shū)面形式如實(shí)向黨員本人反饋,既肯定成績(jī),又指出問(wèn)題,提出整改要求,并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。六是扎實(shí)整改求“效”。各級(jí)黨組織堅(jiān)持把群眾意見(jiàn)最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、眼下能夠辦好的事情作為整改的重點(diǎn),堅(jiān)持把整改貫穿活動(dòng)每一個(gè)階段,邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全市經(jīng)梳理歸納征求到的7718條意見(jiàn)和建議中,已有4736條得到整改,2605條正在落實(shí)之中,對(duì)因客觀條件限制不能整改的377條,及時(shí)向群眾作出解釋說(shuō)明,以取得群眾的理解和支持。七是滿意度測(cè)評(píng)求“嚴(yán)”。各級(jí)黨組織嚴(yán)格按照規(guī)定,科學(xué)安排滿意度測(cè)評(píng)的時(shí)間和方式,合理確定參加測(cè)評(píng)人員的范圍和人數(shù),并通過(guò)各種有效形式,正確教育引導(dǎo)群眾開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng),創(chuàng)造有利于群眾講真話、講實(shí)話的良好氛圍,確保群眾滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。?4、堅(jiān)持深化學(xué)習(xí)不松懈。全市各地堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)全過(guò)程,緊抓不放。一是建立制度保證學(xué)。全市普遍建立了學(xué)習(xí)考勤制度、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、督查制度、群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度、補(bǔ)課制度等 。二是宣講報(bào)告輔導(dǎo)學(xué)。市及各縣區(qū)和市直單位分別組建宣講團(tuán),深入基層進(jìn)行宣講,共宣講59場(chǎng)次。還邀請(qǐng)了上海市委黨校副校長(zhǎng)王國(guó)平教授,就加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),為全市縣級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作了專題輔導(dǎo)報(bào)告。三是重溫誓詞引導(dǎo)學(xué)。2月25日,全市縣級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、市直各單位黨組織主要負(fù)責(zé)人及正科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在市委主要負(fù)責(zé)同志的帶領(lǐng)下,重溫入黨誓詞。各縣區(qū)、市直各部門(mén)各單位也都組織開(kāi)展了黨員重溫入黨誓詞活動(dòng)。全市參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的11000多名黨員,參加了重溫入黨誓詞活動(dòng)。四是先進(jìn)典型激勵(lì)學(xué)。在學(xué)習(xí)宣傳鄭培民、任長(zhǎng)霞、牛玉儒、曹發(fā)貴和身邊典型的基礎(chǔ)上,市委主要領(lǐng)導(dǎo)專程赴二炮總部邀請(qǐng)貴池籍、現(xiàn)任二炮裝備部裝備預(yù)先研究室主任、時(shí)代先鋒何玉彬同志回家鄉(xiāng)作先進(jìn)事跡報(bào)告,用時(shí)代典型教育引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒、永葆先進(jìn)性。3月15日、16日,我市召開(kāi)“何玉彬同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)”和“學(xué)習(xí)何玉彬同志先進(jìn)事跡座談會(huì)”,市委號(hào)召全市廣大黨員學(xué)習(xí)何玉彬同志對(duì)黨忠誠(chéng)、愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、追求卓越、永攀高峰的時(shí)代精神,爭(zhēng)當(dāng)先鋒。此外,全市各地還通過(guò)座談交流、理論測(cè)試、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、征文活動(dòng)、觀看影片和文藝演出等生動(dòng)活潑的形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共舉行演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、知識(shí)測(cè)試和觀看電影、錄像等活動(dòng)746場(chǎng)次。?5、堅(jiān)持主題實(shí)踐創(chuàng)特色。在全市開(kāi)展了“我為黨旗增光輝,奮力追趕當(dāng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)。各地各部門(mén)各單位在認(rèn)真學(xué)習(xí),廣泛征求黨員群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,精心謀劃,積極開(kāi)展符合黨員職業(yè)和崗位特點(diǎn)的、豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)。貴池區(qū)組織開(kāi)展了“一學(xué)雙爭(zhēng)”,即“學(xué)習(xí)何玉彬,發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位,工作爭(zhēng)創(chuàng)一流”的主題實(shí)踐活動(dòng);東至縣組織開(kāi)展了“立黨為公作奉獻(xiàn),富民強(qiáng)縣當(dāng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng);石臺(tái)縣組織開(kāi)展了“為黨旗添光彩,為脫貧做模范”主題實(shí)踐活動(dòng);青陽(yáng)縣組織開(kāi)展了“樹(shù)黨員形象,當(dāng)服務(wù)模范,做崛起先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng);九華山組織開(kāi)展了“甘為和諧景區(qū)奉獻(xiàn),爭(zhēng)做二次創(chuàng)業(yè)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng);開(kāi)發(fā)區(qū)組織開(kāi)展了“開(kāi)發(fā)開(kāi)放,先鋒先行”主題實(shí)踐活動(dòng)。市、縣區(qū)直各單位也都緊密結(jié)合實(shí)際,以促進(jìn)工作為出發(fā)點(diǎn),深入開(kāi)展了主題實(shí)踐活動(dòng)。?6、堅(jiān)持抓好整改見(jiàn)實(shí)效。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員緊密聯(lián)系思想、工作和崗位實(shí)際,努力找出自身存在的突出問(wèn)題,制定并落實(shí)有效的整改措施。圍繞“三個(gè)做起”,即從我做起,改進(jìn)工作;從現(xiàn)在做起,改進(jìn)作風(fēng);從身邊的事做起,服務(wù)群眾,扎實(shí)開(kāi)展了以“下基層、察民情、送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)系”活動(dòng),即每個(gè)單位或支部聯(lián)系一個(gè)貧困村或一個(gè)社區(qū),每個(gè)黨小組聯(lián)系一戶貧困戶,每個(gè)縣級(jí)以上黨員干部聯(lián)系一名貧困學(xué)生,并要求將這項(xiàng)活動(dòng)作為聯(lián)系人民群眾的長(zhǎng)效機(jī)制予以堅(jiān)持 。據(jù)統(tǒng)計(jì),參加此次活動(dòng)的單位482個(gè),支部687個(gè),黨小組1028個(gè),黨員干部達(dá)到6438人,活動(dòng)覆蓋到全市所有80個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的543個(gè)貧困村和4個(gè)街道的43個(gè)社區(qū),聯(lián)系貧困戶3564戶,解決實(shí)際問(wèn)題5385件;聯(lián)系貧困學(xué)生3217人,資助學(xué)費(fèi)90.97萬(wàn)元。在為群眾辦實(shí)事解難事活動(dòng)中,全市參與黨員達(dá)9562人,其中縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部450人,慰問(wèn)困難群眾7547戶,慰問(wèn)錢(qián)物達(dá)710萬(wàn)元,結(jié)成幫扶對(duì)子3132對(duì),為民辦實(shí)事7266件,幫助基層落實(shí)項(xiàng)目195個(gè),落實(shí)資金34798萬(wàn)元。?7、堅(jiān)持督查指導(dǎo)保質(zhì)量。各級(jí)黨組織從講政治、講大局的高度,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)督查指導(dǎo),以強(qiáng)有力的措施來(lái)保證活動(dòng)的順利開(kāi)展。各級(jí)督導(dǎo)組切實(shí)履行督導(dǎo)職責(zé),及時(shí)進(jìn)行督促檢查和具體指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),努力使各項(xiàng)工作要求落實(shí)到位,確保每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作真正扎實(shí)有效。市、縣區(qū)兩級(jí)督導(dǎo)組,嚴(yán)格要求,檢查所派地區(qū)、部門(mén)和單位各階段活動(dòng)的安排部署情況,參加黨委(黨組)轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)和組織生活會(huì),審核黨性分析材料等,及時(shí)指出存在的問(wèn)題和不足,并督促各地各部門(mén)各單位認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”,搞好補(bǔ)缺補(bǔ)差,較好地發(fā)揮了紐帶作用、把關(guān)作用和指導(dǎo)作用。市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、工作匯報(bào)會(huì)、工作座談會(huì)、督導(dǎo)工作會(huì),研究工作,聽(tīng)取匯報(bào),交流經(jīng)驗(yàn),部署任務(wù)。市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室注重加強(qiáng)自身建設(shè),每周召開(kāi)例會(huì),小結(jié)工作,溝通情況,根據(jù)每一環(huán)節(jié)的情況提出具體意見(jiàn),加強(qiáng)對(duì)各地各部門(mén)各單位的指導(dǎo),有效地保證了先進(jìn)性教育活動(dòng)的質(zhì)量。?我市的先進(jìn)性教育活動(dòng)雖然取得了階段性的明顯成效,但鞏固和擴(kuò)大成果還需要做大量的工作,搞好后兩批先進(jìn)性教育活動(dòng),任務(wù)還十分繁重。在肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們要對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析,并在今后的工作中加以改進(jìn)。當(dāng)前,參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位還要進(jìn)一步落實(shí)整改措施,探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固和擴(kuò)大成果,以保證先進(jìn)性教育活動(dòng)善始善終,真正取得實(shí)效。?二、全面貫徹中央和省委的部署要求,充分借鑒和運(yùn)用第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展?1、深化認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)工作的責(zé)任感和緊迫感。一要充分認(rèn)識(shí)搞好第二批教育活動(dòng)的重要性 。全市第二批開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的基層黨組織有1146個(gè),比第一批增加了400個(gè),占全市黨組織總數(shù)的35.3%;黨員達(dá)16079人,比第一批增加了4129人,占全市黨員總數(shù)的23.3%。市直單位也還有1360名黨員參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)。參加單位主要是城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)。主要包括街道社區(qū)和社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織,高等院校、中等專業(yè)學(xué)校、城市中小學(xué)校,尚未參加第一批集中教育活動(dòng)的其他企事業(yè)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)及其直屬單位,縣區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位中的黨組織和黨員。這些基層黨組織和廣大黨員,承上啟下,承擔(dān)著把“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)落實(shí)到基層的重任,是黨和政府推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵部位,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。這些單位的黨員處在基層一線,直接服務(wù)群眾,經(jīng)常與群眾打交道,素質(zhì)如何,表現(xiàn)如何,直接影響黨的形象和威信。從開(kāi)展整個(gè)教育活動(dòng)的批次來(lái)看,這一批承前啟后,是整個(gè)教育活動(dòng)中非常重要的一批。搞好了,不僅可以鞏固和擴(kuò)大第一批教育活動(dòng)的成果,而且可以為第三批教育活動(dòng)的順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),否則,將直接影響全市整個(gè)教育活動(dòng)的質(zhì)量和成效。二要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展第二批教育活動(dòng)的復(fù)雜性。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng),是三個(gè)批次教育活動(dòng)中情況最為復(fù)雜的一批。參學(xué)單位與第一批相比,分布領(lǐng)域更廣,絕大多數(shù)處于生產(chǎn)、科研、文化、教育、社會(huì)服務(wù)和管理的第一線。流動(dòng)黨員更多,全市第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的流動(dòng)黨員有1314名,占參加活動(dòng)黨員總數(shù)的8.2%。黨員的從業(yè)狀況、職業(yè)素質(zhì)、活動(dòng)方式和思想狀況差異比較大。改革開(kāi)放以來(lái),基層黨組織和黨員隊(duì)伍面臨的許多新情況、新問(wèn)題,在第二批開(kāi)展教育活動(dòng)的單位中都有充分的表現(xiàn)。三要充分認(rèn)識(shí)第二批教育活動(dòng)的艱巨性。與第一批相比搞好這個(gè)批次的教育活動(dòng)工作難度更大,教育任務(wù)更艱巨,主要有“五難”:一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的難度大。有少數(shù)基層黨組織負(fù)責(zé)人在思想認(rèn)識(shí)上有偏差;一些生活困難黨員參加教育活動(dòng)的積極性不高;還有一些企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)開(kāi)展教育活動(dòng)不理解、不支持。二是確保教育活動(dòng)覆蓋面的難度大。流動(dòng)黨員、離退休人員中黨員、困難企業(yè)職工中黨員流動(dòng)性強(qiáng),組織聯(lián)系起來(lái)也還存在一定的困難。三是保證集中學(xué)習(xí)時(shí)間和質(zhì)量的難度大。多數(shù)黨員處在生產(chǎn)教育科研第一線,工學(xué)矛盾比較突出,要達(dá)到一定學(xué)時(shí)的集中學(xué)習(xí)時(shí)間,難度比較大。四是部分基層單位開(kāi)展教育活動(dòng)的難度大。尤其是破產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉等困難企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,部分社區(qū)條件比較差,缺少活動(dòng)經(jīng)費(fèi),有的甚至連活動(dòng)場(chǎng)所都沒(méi)有,一些私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等黨組織工作的自主性不強(qiáng),有的基層黨組織負(fù)責(zé)人素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)等,開(kāi)展工作的難度更大。五是達(dá)到群眾滿意要求的難度大。參加第二批教育活動(dòng)的單位與群眾生產(chǎn)、生活聯(lián)系得更直接、更廣泛,群眾要求解決的問(wèn)題更具體、更迫切。而通過(guò)一次教育活動(dòng)不可能解決所有問(wèn)題。所以,如何既努力解決好能夠馬上解決的問(wèn)題,又注意引導(dǎo)群眾正確看待教育活動(dòng),把握好“度”的要求更高,難度更大。各地各單位對(duì)第二批教育活動(dòng)的難度要有充分的認(rèn)識(shí),從思想上、工作上、措施上都要做好充分準(zhǔn)備。?在充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展第二批教育活動(dòng)難度的同時(shí),我們也要看到有利條件,從而堅(jiān)定信心。一是有黨中央和省、市委及各級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);二是通過(guò)開(kāi)展第一批教育活動(dòng),各地各單位都積累了比較成功的經(jīng)驗(yàn),鍛煉了一支督導(dǎo)、指導(dǎo)力量;三是長(zhǎng)期以來(lái)各級(jí)高度重視基層黨建工作,打下了比較好的基礎(chǔ),培養(yǎng)了一批素質(zhì)比較高的基層干部和黨員;四是全國(guó)上下在同一時(shí)間內(nèi)開(kāi)展這個(gè)批次的教育活動(dòng),有良好的社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境;五是各地深入調(diào)研,超前謀劃,精心準(zhǔn)備,為開(kāi)展好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)創(chuàng)造了必要的條件。各級(jí)黨組織和廣大黨員既要充分認(rèn)識(shí)搞好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到中央和省、市委的決策和部署上來(lái),又要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅(jiān)決克服畏難、松勁、厭戰(zhàn)情緒,振奮精神,堅(jiān)定信心,迎難而上,扎實(shí)工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。 ?2、明確要求,強(qiáng)化措施,確保第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效。根據(jù)中央和省委有關(guān)文件和會(huì)議精神,我市制定了第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案,并分別制定了街道社區(qū)、第二批企業(yè)、各類(lèi)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開(kāi)展第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn),提出了非常明確具體的要求。各地各部門(mén)各單位要結(jié)合實(shí)際,按照文件精神制定好自己具體的實(shí)施意見(jiàn)和工作方案。各地要緊密結(jié)合實(shí)際,注重和運(yùn)用第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),以更好地推動(dòng)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,確保取得實(shí)效。一要在全面貫徹基本要求上求實(shí)效。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤同志提出的“真正成為群眾滿意工程”的重要指示,按照“四個(gè)一”的總體要求和“四句話”目標(biāo),全面貫徹“五個(gè)堅(jiān)持”的指導(dǎo)原則,切實(shí)做到“六個(gè)貫穿始終”,使中央和省、市委的一系列指示精神在第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)過(guò)程中得到進(jìn)一步貫徹。各級(jí)黨組織要區(qū)分不同行業(yè)、不同層次黨員的特點(diǎn),提出不同要求。要邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改,圍繞發(fā)展找差距、圍繞自身找原因、圍繞整改抓落實(shí),確保黨員存在的突出問(wèn)題、廣大群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題得到解決。要在教育活動(dòng)中,加強(qiáng)基層組織建設(shè),健全工作制度,積極探索黨員教育經(jīng)常化、制度化的措施和辦法 。要把學(xué)習(xí)教育的成果,轉(zhuǎn)化為認(rèn)真履行職責(zé)的實(shí)際行動(dòng),形成搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,奮力崛起,加快追趕,實(shí)現(xiàn)跨越的強(qiáng)大合力。二要在圓滿完成“規(guī)定動(dòng)作”上求實(shí)效。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)從7月份開(kāi)始到12月底基本結(jié)束。各單位集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的起止時(shí)間,可在確保質(zhì)量的前提下,根據(jù)實(shí)際情況靈活掌握和安排,但一般不得少于3個(gè)月。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)集中學(xué)習(xí)教育仍然分學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段進(jìn)行。但對(duì)街道社區(qū)、第二批企業(yè)、各類(lèi)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在具體實(shí)施環(huán)節(jié)上的要求有所區(qū)別,更具針對(duì)性。各級(jí)黨組織要根據(jù)自身實(shí)際,進(jìn)一步明確各階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)、重點(diǎn)和要求,確保教育活動(dòng)的質(zhì)量和效果。要在進(jìn)一步摸清黨員情況的基礎(chǔ)上,教育引導(dǎo)廣大黨員提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)參與教育活動(dòng)的積極性,切實(shí)保證參學(xué)率。要組織黨員通過(guò)專題輔導(dǎo)、讀書(shū)會(huì)、報(bào)告會(huì)等靈活多樣和黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)的學(xué)習(xí)形式,根據(jù)不同行業(yè)、不同層次黨員的特點(diǎn)有針對(duì)性地組織學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的趣味性和吸引力,確保教育活動(dòng)橫向到邊、縱向到底、不留空白。要引導(dǎo)和組織黨員廣泛征求群眾意見(jiàn),認(rèn)真查擺自身存在的問(wèn)題,分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,開(kāi)好黨員組織生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),公布評(píng)議結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。要引導(dǎo)黨員針對(duì)自身存在的問(wèn)題,認(rèn)真加以解決,切實(shí)讓群眾切身感受到教育活動(dòng)帶來(lái)的變化和進(jìn)步。三要在落實(shí)“六個(gè)更要注重”上求實(shí)效。省委就第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)提出了“六個(gè)更要注重”的要求,各地要把“六個(gè)更要注重”貫穿于整個(gè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的全過(guò)程,結(jié)合城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員的特點(diǎn),著眼于服務(wù)群眾、促進(jìn)工作,切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè),圍繞“我為黨旗增光輝、奮力追趕當(dāng)先鋒”主題開(kāi)展形式多樣的實(shí)踐活動(dòng),為黨員加強(qiáng)黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件。各地各單位要精心謀劃活動(dòng)項(xiàng)目和內(nèi)容,設(shè)計(jì)活動(dòng)載體和方式,認(rèn)真組織實(shí)施。 ?3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,為搞好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一要進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)力度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣區(qū)委要調(diào)整和充實(shí)教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),繼續(xù)堅(jiān)持和認(rèn)真落實(shí)已有的工作制度,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。參加第二批教育活動(dòng)的單位,都要成立精干的由黨組織主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。黨委主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),黨委成員要指導(dǎo)分管部門(mén)(單位)抓好先進(jìn)性教育活動(dòng);鶎狱h組織負(fù)責(zé)本單位先進(jìn)性教育活動(dòng)的組織實(shí)施;鶎狱h組織負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行直接責(zé)任人的職責(zé)。基層單位的黨員行政負(fù)責(zé)人要自覺(jué)參加并積極支持、配合黨組織搞好教育活動(dòng)。各級(jí)黨委常委和政府班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)抓好原有的基層聯(lián)系點(diǎn)工作,各級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員也要建立基層聯(lián)系點(diǎn)。特別要注意在黨組織力量比較薄弱的街道社區(qū)、新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難和正在改制的國(guó)有企業(yè)建立聯(lián)系點(diǎn)。通過(guò)深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo),使聯(lián)系點(diǎn)成為先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范點(diǎn)。各級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)組織和指導(dǎo),抓好工作落實(shí)。要注意搞好第一、第二批次之間的工作銜接,同時(shí)要超前謀劃,認(rèn)真做好第三批教育活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。二要進(jìn)一步加大督查力度,注重分類(lèi)指導(dǎo)。市委將向各縣區(qū)、九華山、開(kāi)發(fā)區(qū)派出2個(gè)巡回檢查組,由市委兩位副秘書(shū)長(zhǎng)任組長(zhǎng);向市直第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)單位派出2個(gè)督導(dǎo)組,由市政府兩位副秘書(shū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)。各縣區(qū)、九華山、開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)單位也要相應(yīng)派出督導(dǎo)組。巡回檢查組和督導(dǎo)組要通過(guò)各種有效方式,了解所去地方和單位第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展情況,加強(qiáng)工作指導(dǎo),提出意見(jiàn)和建議,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),督促解決問(wèn)題,防止走過(guò)場(chǎng),防止出偏差。各地要根據(jù)不同行業(yè)黨組織和黨員的特點(diǎn),對(duì)教育活動(dòng)的方式方法提出明確的要求,根據(jù)教育活動(dòng)不同階段的特點(diǎn)加強(qiáng)具體指導(dǎo)。要根據(jù)黨員思想覺(jué)悟、政治素質(zhì)、文化水平、接受能力的差異性,因人施教,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的效果。三要進(jìn)一步加大宣傳力度,勇于探索創(chuàng)新。各地各單位要針對(duì)參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位和黨員特點(diǎn),大力加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)。充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊圖書(shū)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和宣傳欄等陣地,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,大力宣傳開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義,宣傳中央和省、市委關(guān)于開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)精神,宣傳黨員和群眾身邊的先進(jìn)典型,宣傳先進(jìn)性教育活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際成效,努力為開(kāi)展第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。各級(jí)黨組織要在堅(jiān)持先進(jìn)性教育活動(dòng)基本要求的前提下,結(jié)合本地本單位的實(shí)際,積極探索,大膽創(chuàng)新,總結(jié)和運(yùn)用第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)中行之有效的活動(dòng)方式和載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,強(qiáng)化活動(dòng)效果,使第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)充分體現(xiàn)時(shí)代性和創(chuàng)造性。
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