對(duì)外宣傳是黨和國(guó)家一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性的工作。中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長(zhǎng)**指出，做好對(duì)外宣傳工作，要立足服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，向世界準(zhǔn)確深入地宣傳闡釋我們黨提出的實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、堅(jiān)持走和平發(fā)展道路、推動(dòng)建設(shè)和諧世界等重大戰(zhàn)略思想和部署，反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)取得的新成就，展示全國(guó)各族

人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好精神風(fēng)貌。

具體到我們**市來說，就是“**以外都是外”，對(duì)**以外的宣傳就是外宣。在對(duì)外越來越開放的今天，外宣工作無處不在，無時(shí)不有，人人都可成為對(duì)外宣傳員。其次，要明確外宣工作的責(zé)任主體。再次，要抓住外宣工作重點(diǎn)，使外宣工作真正把握規(guī)律性，體現(xiàn)時(shí)代性，富于創(chuàng)造性。

宣傳思想工作從地域和對(duì)象上又分外宣和內(nèi)宣。嚴(yán)格意義上講外宣，是中央外宣辦(國(guó)務(wù)院新聞辦)管的對(duì)境外的宣傳。

對(duì)外宣傳也就是對(duì)**以外的宣傳，包括對(duì)區(qū)外和疆外的宣傳。外宣是兩個(gè)層面，一個(gè)是區(qū)外、疆外，還有一個(gè)是本市外。內(nèi)宣的基本任務(wù)是什么？概括地說，就是江澤民同志說的“四個(gè)人人”，也是我們常說的“四以方針”。即以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。通過內(nèi)宣，為我們的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供精神動(dòng)力、思想保證、輿論環(huán)境、文化條件。這“四個(gè)以”實(shí)際上是講了四個(gè)方面的工作，第一，理論工作；第二，輿論工作；第三，思想政治工作和精神文明建設(shè)；第四，文化藝術(shù)工作。

外宣工作的基本任務(wù)：從中央外宣辦角度出發(fā)，是通過境外或海外的宣傳，樹立中國(guó)的改革開放與和平發(fā)展的新形象，為我國(guó)的改革、發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。從我們**市出發(fā)，我們的外宣是在省外、國(guó)外擴(kuò)大**市知名度，樹立**改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的良好形象。

總體一句話概括，“外宣”就是充分運(yùn)用各種渠道作好對(duì)外宣傳報(bào)道，增強(qiáng)和擴(kuò)大我市的綜合影響力，是對(duì)外宣傳工作的主要任務(wù)。

對(duì)外宣傳工作是黨和國(guó)家一項(xiàng)具有全局性、戰(zhàn)略性的工作。中國(guó)改革開放取得的巨大成就，中國(guó)影響力的日益擴(kuò)大，都離不開對(duì)外宣傳工作。

外宣工作既肩負(fù)著對(duì)外宣傳中國(guó)的使命，又擔(dān)當(dāng)著樹立地方形象，推動(dòng)地方開放的重任。在經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不只表現(xiàn)在產(chǎn)品和企業(yè)層面，而且表現(xiàn)在國(guó)家和城市層面。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展離不開寬松的外部環(huán)境，而寬松的外部環(huán)境要靠外宣工作來營(yíng)造。因此，外宣工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，牢牢把握發(fā)展新跨越這一主題，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，因此，城市要占據(jù)更有利的位置，利用更多資源，克服邊緣化帶來的種種不利，就必須加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作。這不僅是一種主動(dòng)參與競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)術(shù)選擇，更是一種統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的戰(zhàn)略考量。

江澤民同志指出：“我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是在改革開放的條件下進(jìn)行的，這就是為什么要加強(qiáng)外宣工作的原因�！痹诟母镩_放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷深入的新形勢(shì)下，對(duì)外宣傳工作擔(dān)負(fù)的任務(wù)日益繁重，正在產(chǎn)生著越來越廣泛的影響。（中國(guó)戰(zhàn)勝洪水災(zāi)害、地震災(zāi)害、入世成功、神七問天以及我國(guó)近期舉辦的北京第29屆奧運(yùn)會(huì)等等）

進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和以信息技術(shù)為標(biāo)志的現(xiàn)代化快速發(fā)展，世界形勢(shì)更加復(fù)雜多變，全球熱點(diǎn)增多，局部形勢(shì)惡化，世界和平與發(fā)展的潮流受到嚴(yán)重沖擊。雖然整個(gè)形勢(shì)的主流是和平與發(fā)展，對(duì)話與合作，但霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，而且有新發(fā)展。在這種情況下，由于我國(guó)堅(jiān)定不移地執(zhí)行獨(dú)立的和平外交政策，在處理一系列重大國(guó)際事件上，贏得了良好聲譽(yù)，向世界展示了我國(guó)和平、公正、開明、負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象，國(guó)際地位日益提高，對(duì)外影響日益擴(kuò)大。但是，我們面臨的挑戰(zhàn)依然十分嚴(yán)峻。西方大國(guó)對(duì)我國(guó)實(shí)行“西化”“分化”的戰(zhàn)略圖謀沒有絲毫改變。他們不斷隨心所欲捏造散布“中國(guó)威脅論”“中國(guó)崩潰論”等種種謠言，蒙蔽國(guó)際社會(huì)，挑撥周邊世界各國(guó)與我國(guó)的關(guān)系，這就迫切需要我們加強(qiáng)對(duì)外宣傳，打破西方輿論的封鎖和歪曲，爭(zhēng)得一些輿論的主動(dòng)權(quán)，為我們的現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取一個(gè)更為有利的外部環(huán)境。我國(guó)國(guó)內(nèi)政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力明顯增強(qiáng)，這為開展外宣工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

有人在2002年曾經(jīng)做過一項(xiàng)研究，發(fā)現(xiàn)20年前，美國(guó)有60%的人對(duì)中國(guó)持負(fù)面態(tài)度；20年后，雖然中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化，但這個(gè)比例卻基本未變。這表明，中國(guó)的對(duì)外宣傳工作可謂任重而道遠(yuǎn)。

外宣工作要緊緊圍繞對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)展開，這是開展外宣工作的主線。依據(jù)黨的路線、方針和政策，卓有成效地開展好對(duì)外宣傳，是提高地方知名度，促進(jìn)地方改革開放，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的有效手段。就我們**市的實(shí)際，要通過對(duì)外宣傳**的重點(diǎn)和特色，來推動(dòng)**的對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面發(fā)展。

從抓重點(diǎn)方面講，對(duì)外宣傳要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作中心，重點(diǎn)進(jìn)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)宣傳。要重點(diǎn)宣傳“十五”和“十一五”開局全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得的顯著成就，重點(diǎn)宣傳我市社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況和人民生活水平不斷提高的事實(shí)，宣傳我國(guó)集中力量加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效和經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)宣傳我國(guó)積極應(yīng)對(duì)“入世”

挑戰(zhàn)，履行承諾，加快對(duì)外開放步伐，不斷提高對(duì)外開放水平和對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作的新成就；重點(diǎn)宣傳我國(guó)加快和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的情況，創(chuàng)造、優(yōu)化良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的做法和效果；通過這些宣傳，讓世界了解中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，發(fā)展戰(zhàn)略遠(yuǎn)景、發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而擴(kuò)大我國(guó)的外部影響。

前幾年，自治區(qū)黨委舉行《國(guó)際輿論形勢(shì)與外宣工作》報(bào)告會(huì)。中央對(duì)外宣傳辦公室、國(guó)務(wù)院新聞辦公室主任趙啟正為自治區(qū)廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作了一場(chǎng)精彩的《國(guó)際輿論形勢(shì)與外宣工作》的報(bào)告。

他在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：我們要從維護(hù)國(guó)家利益的大局出發(fā)，高度重視輿論對(duì)維護(hù)國(guó)家安全的重要作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作，建立一個(gè)有利于中國(guó)發(fā)展的國(guó)際輿論環(huán)

境。當(dāng)前，我國(guó)外宣工作應(yīng)在鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神指導(dǎo)下，緊緊圍繞黨的中心工作，積極、客觀地對(duì)外宣傳中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)，宣傳我國(guó)美好形象，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)增強(qiáng)中國(guó)對(duì)外宣傳實(shí)力。

王樂泉書記在會(huì)上也指出：如何把**宣傳出去，打好對(duì)外宣傳工作的主動(dòng)仗，這是擺在我們面前的一項(xiàng)亟待研究解決的課題。做好外宣工作不僅是宣傳部門的事，而應(yīng)是全社會(huì)的責(zé)任。從事宣傳工作的同志一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，抓住難得的機(jī)遇，扎扎實(shí)實(shí)地做好**的對(duì)外宣傳工作，努力把**對(duì)外宣傳工作提高到一個(gè)新水平，為自治區(qū)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的輿論氛圍，為民族的團(tuán)結(jié)、邊防的鞏固做出新的貢獻(xiàn)。

自治區(qū)黨委常委、宣傳部長(zhǎng)李屹在今年**宣傳干部培訓(xùn)班上強(qiáng)調(diào)：實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，不僅需要一個(gè)良好的國(guó)內(nèi)輿論環(huán)境，也需要一個(gè)良好的國(guó)際輿論環(huán)境。對(duì)外宣傳黨和國(guó)家的方針政策，向世界介紹中國(guó)，開展國(guó)際輿論斗爭(zhēng)，維護(hù)國(guó)家利益，展示我國(guó)的良好形象，是對(duì)外宣傳工作的重要使命。

**的對(duì)外宣傳工作從宏觀上講，是我國(guó)外宣工作的重要組成部分。從微觀上講，又是自治區(qū)對(duì)國(guó)外宣傳的重要組成部分。因此，**的外宣工作要堅(jiān)持面向歐美、面向周邊國(guó)家、面向國(guó)內(nèi)各省區(qū)市，做好當(dāng)前的外宣傳工作。

我們**市位于北疆經(jīng)濟(jì)快車道，是一個(gè)礦產(chǎn)資源豐富、農(nóng)畜產(chǎn)品獨(dú)具特色的地方。擁有優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)地理位置，與奎屯、獨(dú)山子相連，素有“金三角”美譽(yù)，我們理應(yīng)為提升經(jīng)濟(jì)層面先行一步。與天山北坡經(jīng)濟(jì)帶上的其他縣（市）相比，我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)總體上還有一定差距，表面上看是經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的問題，實(shí)質(zhì)上是思想上、觀念上的差距。思想觀念上的落后阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，必須通過強(qiáng)有力的宣傳工作來帶動(dòng)我市的影響面。

就我市而言，**正面臨著難得的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，農(nóng)業(yè)上“四區(qū)一線”發(fā)展戰(zhàn)略全面啟動(dòng)；工業(yè)上中電投2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)、中國(guó)化工集團(tuán)75萬噸電石等一批重點(diǎn)項(xiàng)目將陸續(xù)開工建設(shè)；西北大學(xué)工業(yè)園落地**，城市建設(shè)中，城東、城南新區(qū)的規(guī)劃開發(fā)建設(shè)也將全面展開，我們的優(yōu)勢(shì)大多體現(xiàn)在地域優(yōu)勢(shì)的硬環(huán)境上，在軟環(huán)境方面與發(fā)達(dá)的地區(qū)有很大的差距。要發(fā)展不僅要依靠?jī)?yōu)越的硬環(huán)境，把握有利的機(jī)遇，而且要在軟環(huán)境建設(shè)上做文章。構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“筋骨”，塑造“**精神”，改善投資軟環(huán)境，提高我市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，是加快發(fā)展的首要任務(wù)。

宣傳媒體是黨的喉舌，也是人民的喉舌。當(dāng)今社會(huì)，宣傳輿論的社會(huì)影響力越來越大，對(duì)內(nèi)宣傳鼓舞士氣，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力，對(duì)外宣傳樹立形象，增強(qiáng)吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力。宣傳輿論引導(dǎo)的好，可以統(tǒng)一思想，凝聚力量，鼓舞士氣，振奮精神，能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到重大的促進(jìn)作用；把握引導(dǎo)的不好，就可能渙散人心，激化矛盾，干擾大局，影響穩(wěn)定，給事業(yè)發(fā)展帶來不利影響。因此，要做好我市的對(duì)外宣傳工作就要做到三個(gè)配合：一是對(duì)市委、政府準(zhǔn)備實(shí)施的重大舉措，進(jìn)行超前配合，組織系列報(bào)道，發(fā)揮先導(dǎo)作用。二是對(duì)市委、政府階段性重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)，進(jìn)行重點(diǎn)配合，辦專題節(jié)目，打集中戰(zhàn)役。三是圍繞市委中心工作，推出幾個(gè)在群眾中口碑好、影響大的欄目，更好地發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用。

近年來，我市在內(nèi)宣工作中相繼推行了“三級(jí)新聞信息”報(bào)送、重大新聞審批和廣播電視自辦節(jié)目審查、新聞評(píng)審等制度。全面更新了廣播電視采、編、播數(shù)字設(shè)備，擴(kuò)大了覆蓋面，有效解決了農(nóng)牧民群眾因看電視難而私自安裝地面衛(wèi)星接收電視的問題。圍繞招商引資、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程、構(gòu)建和諧**和新農(nóng)村建設(shè)等重大主題宣傳，以增加農(nóng)牧民收入、培植市級(jí)財(cái)源、工業(yè)園區(qū)建設(shè)為視角，在市電臺(tái)、電視臺(tái)開辦了《新農(nóng)村、新面貌》、《發(fā)展新型工業(yè)化，促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)大發(fā)展》等欄目，攝制《改革開放30年的變化》系列電視專題片4部。在“四區(qū)一線” 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略宣傳中，通過召開片區(qū)座談會(huì)、巡回宣講和在電臺(tái)、電視臺(tái)開辦走進(jìn)“四區(qū)一線”系列報(bào)道，使“四區(qū)一線”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略家喻戶曉，成為廣大干部群眾的自覺行動(dòng)。

在對(duì)外宣傳工作中，我們始終著眼主流媒體，精心策劃，有的放矢，形成合力。一是主題報(bào)道“亮”。緊扣工業(yè)強(qiáng)市這條主線，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、招商引資、生態(tài)旅游、節(jié)水灌溉、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、黨的建設(shè)等方面的新聞“亮點(diǎn)”，進(jìn)行了重點(diǎn)推介，《**市蔬菜種植形成一村一品格局》、《**市民生工程解民優(yōu)》、《**市種植業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化區(qū)域布局》等一批重點(diǎn)稿件相繼在《**日?qǐng)?bào)》及《塔城日?qǐng)?bào)》等主流媒體頭版頭條刊發(fā)，今年，全市共完成外宣稿件2210篇（條），其中：國(guó)家級(jí)媒體15篇；自治區(qū)媒體1097篇；地區(qū)級(jí)媒體1098篇。二是專題報(bào)道“深”。 多次邀請(qǐng)《**日?qǐng)?bào)》**電視臺(tái)等媒體的著名記者來**采訪，深入報(bào)道我市改革開放、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的新成就。三是選題范圍“廣”。市廣電局、政府網(wǎng)站還不斷組織有份量的新聞稿件向**電臺(tái)、電視臺(tái)和上級(jí)主流網(wǎng)站投稿，大力宣傳了我市加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)新農(nóng)村，壯大特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等實(shí)踐活動(dòng)，以及改革開放30年取得的成就，充分展示了我市豐富的資源優(yōu)勢(shì)，良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和投資環(huán)境，在區(qū)內(nèi)外產(chǎn)生了較大的影響。

對(duì)外宣傳既是黨和國(guó)家擴(kuò)大對(duì)外開放，進(jìn)行外交斗爭(zhēng)的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的工作，也是地方黨委政府爭(zhēng)取招商引資，促進(jìn)跨越發(fā)展的一項(xiàng)具有全局意義的工作。因此，無論是對(duì)于一個(gè)國(guó)家，還是對(duì)于一個(gè)地區(qū)來說，在世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)正在深入發(fā)展的今天，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和使命感，大力加強(qiáng)對(duì)外宣傳以促進(jìn)對(duì)外開放工作的全方位拓展，仍是一件極其重要的事情。

（一）、要繼續(xù)深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和使命感

國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以后，特別是黨的十七大以來，西部乃至全國(guó)都進(jìn)入了一個(gè)跨越發(fā)展的浪潮，**來說，北疆片及南疆的少部分城市的經(jīng)濟(jì)收入和生活條件在**來說還算可以，但南疆許多城市

的生活水平還不是很好。因此，**總體的生活條件和水平在西北五省相比來說還是落后不少。從**市的發(fā)展來看，對(duì)于在塔城地區(qū)來說，**市的基礎(chǔ)還算不錯(cuò)，近幾年的發(fā)展態(tài)勢(shì)也比較良好。2007年農(nóng)牧民人均純收入發(fā)展到6167元，gdp達(dá)到38.9億元。但是，與周邊的奎屯、獨(dú)山子、沙灣、石河子、瑪納斯、昌吉等城市相比，相差甚遠(yuǎn)。因此，**市委、市人是政府領(lǐng)導(dǎo)用高瞻遠(yuǎn)矚的眼光提出了“工業(yè)強(qiáng)市”，在全疆打造有較強(qiáng)知名度的工業(yè)城市，用農(nóng)業(yè)帶動(dòng)工業(yè)，用工業(yè)發(fā)展城市的戰(zhàn)略部署�？傮w來說，城市要發(fā)展就要必須堅(jiān)定不移地實(shí)施跨越發(fā)展戰(zhàn)略，而要實(shí)施跨越發(fā)展的戰(zhàn)略，就必須堅(jiān)定不移地進(jìn)一步加大對(duì)外開放的工作力度，要進(jìn)一步地加大對(duì)外開放的力度。所以：要把宣傳**、推介**，打造**市城市的知名名片是不容忽視的，話說回來，自然也就必須高度重視抓好對(duì)外宣傳介紹**的工作。

因此，無論是塔城地區(qū)，還是我們**市，加大對(duì)外宣傳的工作力度，全方位拓展對(duì)外宣傳，通過大宣傳來促進(jìn)大開放，就顯得十分重要。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，不斷加深對(duì)新世紀(jì)我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇的認(rèn)識(shí)，加深對(duì)**在這個(gè)“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”中應(yīng)“更加有所作為”的認(rèn)識(shí)，加深對(duì)營(yíng)造更加有利的外部輿論環(huán)境的重大意義的認(rèn)識(shí)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和使命感，自覺地為**市的外宣事業(yè)發(fā)揮聰明才智，作出更大貢獻(xiàn)。

（二）、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步創(chuàng)新對(duì)外宣傳的工作思路和方式方法

近幾年來，**市的外宣工作在各級(jí)黨政特別是市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，經(jīng)過全市外宣戰(zhàn)線廣大干部職工的不懈努力，在體制建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)建、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、拓展渠道、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、構(gòu)建格局、形成合力等方面都取得了良好的成績(jī)，積累了許多經(jīng)驗(yàn)，為今后進(jìn)一步拓展和創(chuàng)新奠定了良好的基礎(chǔ)。

但是，進(jìn)入新世紀(jì)以來，新聞信息傳播領(lǐng)域出現(xiàn)了一個(gè)日益明顯的變化，就是新聞信息傳播渠道呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn)，國(guó)內(nèi)外的信息傳播更加迅速、更加便捷、更加廣泛。特別是互聯(lián)網(wǎng)的普及，在新聞信息傳播領(lǐng)域引發(fā)了一場(chǎng)深刻的革命，不僅表現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)本身，而且波及各類媒體；不僅影響著對(duì)內(nèi)宣傳，而且影響著對(duì)外宣傳。面對(duì)這種新變化，我們對(duì)外宣傳工作能否掌握對(duì)外傳播的主渠道，就成為擺在我們面前的一個(gè)重大課題。我們要按照“體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”的要求，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，大膽探索，積極創(chuàng)新，使對(duì)外宣傳的內(nèi)容和形式、方法和手段、體制和機(jī)制都能符合時(shí)代的特點(diǎn)、外宣的規(guī)律。對(duì)外宣傳是在不同地域、不同文化背景、不同意識(shí)形態(tài)的人群之間實(shí)現(xiàn)溝通、交流和理解。這就要求我們?cè)趫?jiān)持以我為主、正面宣傳為主的同時(shí)，善于用事實(shí)說話，以事實(shí)服人，做到實(shí)事求是，真實(shí)反映事物的本來面目，把我們的立場(chǎng)和觀點(diǎn)寓于對(duì)事實(shí)的客觀報(bào)道之中，通過事實(shí)本身的力量來說服人、引導(dǎo)人。要注意研究和借鑒兄弟市州、省內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)的有益經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市外宣工作的具體實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)外宣方法，創(chuàng)新外宣體制，提高外宣實(shí)效。在外宣內(nèi)容上，要把“我們需要宣傳什么”與“市外、區(qū)外、疆外需要了解什么”有機(jī)結(jié)合起來；在外宣方式上，要把“以我為主”與“國(guó)際慣例”有機(jī)結(jié)合起來；在外宣機(jī)制上，要把“外宣規(guī)律”與“市場(chǎng)規(guī)律”有機(jī)結(jié)合起來，才能使外宣工作始終充滿生機(jī)和活力。

（三）、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高外宣干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平

要加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作，必須努力培養(yǎng)一批能夠適應(yīng)在新形勢(shì)下從事外宣工作的專門人才。近幾年來，在市委、市政府和各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市外宣干部隊(duì)伍建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，為**市外宣事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。但加強(qiáng)外宣干部隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)常講常新的問題，需要我們長(zhǎng)期不懈的努力，特別是面對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)的新形勢(shì)賦予對(duì)外宣傳工作更加繁重的新任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)外宣干部隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正，具有現(xiàn)代國(guó)際意識(shí)的外宣干部隊(duì)伍顯得更為重要，更為迫切。各級(jí)黨委也要高度重視外宣干部隊(duì)伍建設(shè)，牢固樹立“有為才有位，有位更加有為”的思想，積極主動(dòng)地為加強(qiáng)外宣隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)外宣干部爭(zhēng)取政策和條件，努力把那些德才兼?zhèn)洹⑺刭|(zhì)優(yōu)良、熱愛外宣工作的同志選擇充實(shí)到外宣隊(duì)伍中來，真正把外宣干部隊(duì)伍配齊配強(qiáng)。一個(gè)合格的外宣工作者，概括地說，就是要具有能夠把實(shí)現(xiàn)中國(guó)對(duì)外宣傳的根本任務(wù)與滿足海外受眾的信息需求有機(jī)統(tǒng)一起來的能力。具體的說，這種能力主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

熟悉中國(guó)國(guó)情，掌握豐富的信息和知識(shí)。對(duì)外宣傳工作的主要任務(wù)，一是向海外介紹中國(guó)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀、中國(guó)社會(huì)各個(gè)階層的生活現(xiàn)狀、中國(guó)的歷史文化及風(fēng)土人情等等；二是介紹中國(guó)的觀點(diǎn)，包括中國(guó)黨和政府在重大國(guó)內(nèi)國(guó)際問題上的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方針、政策等等。

要做到這兩點(diǎn)，外宣工作者必須深入調(diào)查研究，及時(shí)了解形勢(shì)，搜集各類信息；還要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，豐富自己的知識(shí)面，提高政策水平、政治敏感性，提高對(duì)各類信息的整理、加工和運(yùn)用能力，才能胸有成竹、應(yīng)付自如，避免出現(xiàn)“一問三不知”或言之無物的尷尬局面。

我們目前要做得是：做好自己本單位的宣傳工作，把自己?jiǎn)挝坏奶厣�及亮點(diǎn)通過外宣宣傳出去。就形成了一種整合資源，也就形成了我們**的外宣格局。同時(shí)，還都要做對(duì)外宣傳的忠實(shí)服務(wù)人，多動(dòng)動(dòng)你們的手，每人都當(dāng)一名通訊員的角色，多寫稿，寫好稿，把身邊發(fā)生的人和事寫下來，為自己的家鄉(xiāng)做自己的一點(diǎn)微薄的貢獻(xiàn)。

（四）、怎樣做好今后的對(duì)外宣傳工作

要做好2009年的外宣工作，我們必須始終把建設(shè)全市大外宣格局放在重要位置，只有充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的廣泛參與和共同努力，構(gòu)建大外宣工作格局，才能適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)外宣傳**的要求。

一是構(gòu)建大外宣工作格局，必須充分發(fā)揮兩個(gè)職能：要充分發(fā)揮全市對(duì)外宣傳的合力作用、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能。不斷完善全市各單位宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成上下齊心、協(xié)同作戰(zhàn)、各盡所能、各展所長(zhǎng)的大外宣工作格局；第二點(diǎn)要

充分發(fā)揮和完善外宣工作聯(lián)席會(huì)和信息通報(bào)會(huì)等制度，加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)、重點(diǎn)宣傳的統(tǒng)籌規(guī)劃，互通信息、整合資源、形成合力。

二是構(gòu)建大外宣工作格局，必須全力打造四支隊(duì)伍。第一要全力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的外宣干部隊(duì)伍；第二要全力打造一支思想敏銳、業(yè)務(wù)熟悉，有較強(qiáng)語言表達(dá)能力和從容應(yīng)對(duì)媒體能力的新聞發(fā)言人隊(duì)伍；第三要全力打造一支熟悉新聞業(yè)務(wù)、掌握信息技術(shù)的互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳和管理隊(duì)伍；第四全力打造一支熟悉對(duì)外報(bào)道業(yè)務(wù)，具有較強(qiáng)寫作能力的對(duì)外新聞報(bào)道記者隊(duì)伍。

三是構(gòu)建大外宣工作格局，必須切實(shí)做好三項(xiàng)工作。要做好“人人都是外宣員、人人都是外宣形象”工作。必須強(qiáng)化人人都是招商引資環(huán)境，人人都是對(duì)外宣傳員的意識(shí)，共同做好外宣工作；要加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)事件的對(duì)外報(bào)道工作。堅(jiān)持“以我為主，以事實(shí)為主，以正面宣傳為主”和“先發(fā)制人”的方針，引導(dǎo)境內(nèi)外媒體對(duì)我市突發(fā)事件的報(bào)道方位，搶占輿論制高點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)我市對(duì)外的良好形象；要加強(qiáng)對(duì)外地記者來**采訪的管理、服務(wù)工作。因勢(shì)利導(dǎo)、借船出海、為我所用。

**市十一五規(guī)劃的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，城市發(fā)展新跨越的態(tài)勢(shì)已經(jīng)呈現(xiàn)，外宣工作的責(zé)任和使命已經(jīng)明確。這既是全市外宣工作的機(jī)遇更是對(duì)外宣工作的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該共同開拓進(jìn)取、努力工作、不辱使命，為推動(dòng)**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出自己的更大的貢獻(xiàn)。