外資企業(yè)工作總結(jié)范文第1篇

為加強企業(yè)所得稅征收管理，實現(xiàn)新、老企業(yè)所得稅制的有效銜接，現(xiàn)就做好*年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作通知如下：

一、高度重視*年度的企業(yè)所得稅匯算清繳工作

企業(yè)所得稅匯算清繳，是企業(yè)所得稅征收管理工作的重要組成部分，既是納稅人履行納稅義務(wù)的體現(xiàn)，也是對稅務(wù)機關(guān)企業(yè)所得稅征管工作的檢驗。*年度是執(zhí)行原內(nèi)資、外資企業(yè)所得稅制度的最后一年，該年度的企業(yè)所得稅匯算清繳工作承前啟后，十分重要。做好*年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作可以有效貫徹依法治稅原則，落實原內(nèi)、外資企業(yè)所得稅的各項政策，維護納稅人合法權(quán)益，堵塞稅收日管漏洞。稅務(wù)機關(guān)通過匯算清繳工作，可以進一步掌握納稅人的具體情況，為貫徹落實新企業(yè)所得稅法打好基礎(chǔ)。各級稅務(wù)機關(guān)要高度重視*年度的企業(yè)所得稅匯算清繳工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，制定切實可行的實施方案，及時安排和部署，認真做好各項工作。

二、做好匯算清繳工作中的新、老稅制銜接

新的企業(yè)所得稅法從今年1月1日起開始實施，各地要按照依法治稅原則的要求，認真做好匯算清繳工作中新、老稅制的銜接工作。

（一）適用政策和程序分別按新、老稅制執(zhí)行。*年度匯算清繳適用的企業(yè)所得稅各項政策，仍按照原內(nèi)、外資企業(yè)所得稅的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時，根據(jù)有利于納稅人的原則，匯算清繳的期限按照新企業(yè)所得稅法第五十四條第三款的規(guī)定執(zhí)行，即企業(yè)應(yīng)當自年度終了之日起五個月內(nèi)，向稅務(wù)機關(guān)報送年度納稅申報表，并匯算清繳，結(jié)清應(yīng)繳應(yīng)退稅款。

（二）認真、嚴格核實稅基。新的企業(yè)所得稅法降低了稅率，規(guī)范了稅前扣除。各級稅務(wù)機關(guān)在*年度的匯算清繳工作中，應(yīng)當按照“核實稅基”的要求，認真、嚴格執(zhí)行原企業(yè)所得稅制，特別要重點審核企業(yè)有無違反權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、有意減少*年收入、增大成本和費用等情況，防止企業(yè)違反稅法規(guī)定人為調(diào)節(jié)*年度應(yīng)納稅所得額，從而少繳企業(yè)所得稅。

（三）加強外資企業(yè)分支（營業(yè)）機構(gòu)匯總納稅管理。各地要按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于金稅工程三期省級實施方案第二次審核情況的通報》（國稅函〔*〕23號）的要求，加強外資企業(yè)分支（營業(yè)）機構(gòu)匯總納稅的前期管理工作。匯繳機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)在接受企業(yè)年度企業(yè)所得稅匯總或合并申報后,應(yīng)于*年5月31日前為納稅人開具《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)匯總或合并申報企業(yè)所得稅證明》；企業(yè)所屬各分支機構(gòu)（營業(yè)機構(gòu)）應(yīng)于*年6月30日前,將該證明及其年度申報表和會計報表送交其所在地主管稅務(wù)機關(guān)。

（四）進一步優(yōu)化工作流程。認真落實“兩個減負”工作，對能夠通過綜合征管軟件或匯繳軟件提取的匯算清繳數(shù)據(jù)資料，一律不得要求基層單位和納稅人再單獨上報。對征收管理各環(huán)節(jié)間可以信息共享的資料，應(yīng)按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于清理簡并納稅人報送涉稅資料有關(guān)問題的通知》（國稅函〔*〕1077號）附件4《辦理納稅人涉稅事項操作指南》的要求，結(jié)合各地的崗責(zé)設(shè)置做好配置，不得要求納稅人重復(fù)報送。

三、繼續(xù)做好外資企業(yè)所得稅匯算清繳軟件的升級和運用工作

為加強納稅評估和稅務(wù)審計，*年對外資企業(yè)所得稅匯算清繳軟件加掛了企業(yè)財務(wù)決算報表和企業(yè)與其關(guān)聯(lián)企業(yè)間交易申報附表，在各地試用并取得了良好效果。今年，稅務(wù)總局將按照財政部門的財務(wù)決算報表規(guī)范，對軟件中的相關(guān)報表參數(shù)進行升級，使申報軟件具有讀取企業(yè)通過財務(wù)軟件或其他財務(wù)決算報表填報軟件生成的Excel數(shù)據(jù)文件功能。各級稅務(wù)機關(guān)要加強宣傳和輔導(dǎo)，在*年度企業(yè)所得稅年度申報中，統(tǒng)一指導(dǎo)納稅人全面填報上述報表，盡量為納稅人的填報工作減輕負擔(dān)。

四、做好匯算清繳工作結(jié)束后的各項后續(xù)工作

*年度的企業(yè)所得稅匯算清繳工作結(jié)束后，各級稅務(wù)機關(guān)要認真做好各項后續(xù)工作。

（一）認真組織企業(yè)所得稅納稅評估、專項檢查等后續(xù)管理工作，進一步堵塞日管漏洞，查處和打擊企業(yè)所得稅違法犯罪行為，為新企業(yè)所得稅法的順利實施創(chuàng)造良好條件。

（二）及時報送匯算清繳匯總表及總結(jié)報告。對匯算清繳相關(guān)數(shù)據(jù)、資料及時進行統(tǒng)計、分析。使用稅務(wù)總局統(tǒng)一開發(fā)的企業(yè)所得稅匯算清繳軟件，按照匯算清繳匯總表的口徑、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，按時完成相關(guān)報表的報送工作，并附匯算清繳工作報告。

外資企業(yè)工作總結(jié)范文第2篇

（一）地質(zhì)勘查企業(yè)“走出去”業(yè)務(wù)發(fā)展情況

1.為國內(nèi)大型礦業(yè)企業(yè)的海外礦山提供勘查服務(wù)國內(nèi)地質(zhì)勘查企業(yè)原來專注國內(nèi)市場，自新世紀以來，尤其是2003年國家實施“走出去”戰(zhàn)略以后，跟隨國內(nèi)礦業(yè)集團陸續(xù)走向海外提供勘查技術(shù)服務(wù)，如2000年中國有色集團經(jīng)營的我國海外投資開發(fā)建設(shè)的第一個有色金屬礦山謙比希銅礦因生產(chǎn)的需要，邀請筆者所在企業(yè)作為生產(chǎn)探礦的服務(wù)單位，提供礦山地質(zhì)勘查技術(shù)服務(wù)。2.為國內(nèi)外礦業(yè)企業(yè)的海外礦區(qū)提供勘查服務(wù)地質(zhì)勘查企業(yè)經(jīng)過多年的海外勘查業(yè)務(wù)經(jīng)驗積累，逐步了解所在國法律法規(guī)，熟悉了國際項目運作模式，掌握了國際上礦產(chǎn)資源報告規(guī)范和國際勘探行業(yè)標準，在此基礎(chǔ)上，逐步參與國外礦業(yè)企業(yè)的勘查服務(wù)的招投標活動，參與國際化競爭，并成功進入該類勘查服務(wù)市場。3.為海外礦山提供商業(yè)地勘服務(wù)的同時，獨資或合作開展礦權(quán)勘查業(yè)務(wù)地質(zhì)勘查企業(yè)利用技術(shù)、設(shè)備和人才優(yōu)勢在海外礦山提供商業(yè)地勘服務(wù)的同時，自身也在當?shù)鬲氋Y或合作登記礦權(quán)，進行礦產(chǎn)勘查工作。

（二）地質(zhì)勘查企業(yè)海外業(yè)務(wù)模式

鑒于以上地質(zhì)勘查企業(yè)海外業(yè)務(wù)的開展情況，由于業(yè)主及自身發(fā)展的需要，海外業(yè)務(wù)往往有如下兩種形式：

1.以海外子公司名義承攬業(yè)務(wù)并實施國內(nèi)總公司在項目所在國設(shè)立海外子公司，海外子公司以自己名義對外簽訂合同，收取工程款；在實施項目的過程中，總公司派遣大量人員和代購物資設(shè)備并墊付相關(guān)費用。

2.以總公司名義承攬業(yè)務(wù)，按項目部的形式組織實施合同工期較短，且業(yè)主為國內(nèi)礦業(yè)集團的情況下，合同業(yè)務(wù)以總公司的名義簽訂，總公司組織人員，采購物資設(shè)備發(fā)往項目所在國，在當?shù)卦O(shè)立項目部具體實施項目，總公司負責(zé)項目總體協(xié)調(diào)、報告出具以及結(jié)算收款等事宜。

二、海外勘查服務(wù)下財務(wù)核算的難點

（一）海外子公司實施勘查業(yè)務(wù)的情形

我國勘查企業(yè)海外子公司在對外簽訂合同，并具體實施過程中，一般由總公司派出技術(shù)管理人員并發(fā)放國內(nèi)工資，同時勘查專用的物資設(shè)備都需要國內(nèi)總公司代為采購，這就涉及到國內(nèi)發(fā)放的人員費用如何核算；物資設(shè)備采購比較零碎與繁雜，不宜由海外子公司直接在國內(nèi)采購；總公司墊付的資金，海外子公司以何種形式償還。這三類問題的處理和解決都歸結(jié)到跨國勘查企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)操作管理模式及財務(wù)核算的架構(gòu)。

（二）海外項目部實施勘查業(yè)務(wù)的情形

在項目部組織實施的勘查項目中，項目發(fā)生的一切人員及物資費用均在總公司進行核算，在總部進行結(jié)算收款。施工工期較短，則需注意的是設(shè)備報關(guān)出口相關(guān)事項。

三、勘查企業(yè)國際化經(jīng)營核算體系的探討

針對上述勘查企業(yè)國際化經(jīng)營過程發(fā)生的難點，在充分考慮到所在國的稅收法律法規(guī)、外匯管理規(guī)定以及國際稅收協(xié)定等事宜后，結(jié)合筆者的實際工作情況，在此對跨國勘查企業(yè)核算體系架構(gòu)做初步探討。

（一）海外子公司實施勘查業(yè)務(wù)的情形

1.物資設(shè)備方面

由于海外子公司工程所需物資采購品種繁雜，工作量較大，子公司不宜在國內(nèi)直接采購，以總公司按照一般貿(mào)易方式出售給海外子公司的操作模式為佳，這種方式既解決了總公司把關(guān)子公司物資采購計劃審核，又解決了子公司資金匯回問題。相應(yīng)的賬務(wù)處理亦簡單明晰。詳見表1：

2.人員費用及墊付費用方面

所有“走出去”企業(yè)都存在海外人員派遣事宜，而且考慮五險一金的現(xiàn)實情況，國內(nèi)總部均需發(fā)放部分國內(nèi)工資，并產(chǎn)生一系列的差旅、辦公等相關(guān)費用，而“走出去”的地質(zhì)勘查企業(yè)更有其自身的行業(yè)特點，即總部派遣的技術(shù)管理人員往往在項目現(xiàn)場提供技術(shù)服務(wù)與管理后，收集資料回到國內(nèi)整理研究，編制報告。針對上述地質(zhì)勘查企業(yè)的跨國人員流動的特點，適合采用母子公司以技術(shù)咨詢服務(wù)合同的操作模式，這種方式既解決派遣人員個稅繳納事宜，又解決了代墊費用相關(guān)票據(jù)的規(guī)范性。詳見表2：

（二）海外項目部實施勘查業(yè)務(wù)的情形

項目部組織實施海外勘查業(yè)務(wù)，鑒于工期較短，且在同一核算主體下進行，財務(wù)票據(jù)的流轉(zhuǎn)與核算較簡單，需要注意的是物資報關(guān)時，地質(zhì)勘查企業(yè)應(yīng)按照對外承包方式進行報關(guān)出口。

四、結(jié)語

外資企業(yè)工作總結(jié)范文第3篇

關(guān)鍵詞：外國直接投資(fdi)；內(nèi)資企業(yè)；出口競爭力；顯示比較優(yōu)勢

一、引言

近年來，中國已經(jīng)成為世界上利用fdi最多的國家之一。1991年我國吸引的fdi僅為43.66億美元，而1992年勁增為110億美元，到2005年更是高達724億美元。2001—2005年這五年中國吸收fdi共計2861億美元，占改革開放27年來吸收fdi總量的45％。fdi的進入增強了中國國際貿(mào)易的整體競爭能力，我國出口額由1991年的719.1億美元增長到了2005年的7619.5億美元，已成為世界第三大貿(mào)易國。

我國引進fdi的一個主要目的是希望其能夠帶來顯著的溢出效應(yīng)，以增強內(nèi)資企業(yè)的出口競爭力。出口競爭力即在出口市場上的競爭能力，主要體現(xiàn)在能以低價格的產(chǎn)品供應(yīng)國際市場。fdi通過兩個渠道影響東道國的出口競爭力，一是fdi對東道國出口競爭力的直接影響；外商投資企業(yè)往往具有較高的技術(shù)和較好的國際營銷渠道，因此生產(chǎn)的產(chǎn)品往往能夠更好地供應(yīng)國際市場，從而直接提高東道國的國際貿(mào)易量。二是fdi對東道國出口競爭力的間接影響，外商投資企業(yè)通過各種渠道影響內(nèi)資企業(yè)的出口競爭力進而影響東道國整體出口競爭力。這種影響可能是正面的，如通過示范效應(yīng)或外溢效應(yīng)提高東道國企業(yè)的出口競爭力；也可能是負面的，如果外商投資企業(yè)擠占了內(nèi)資企業(yè)有著比較優(yōu)勢的部門，導(dǎo)致內(nèi)資企業(yè)的產(chǎn)出和出口減少，那么就降低了這些部門的內(nèi)資企業(yè)的出口競爭力。

目前國外的研究集中于fdi對東道國出口競爭力的總體影響(直接影響和間接影響的加總)，單獨對間接影響的研究較少。aitken等人第一次系統(tǒng)研究了間接影響，他們采用了probit模型對1986—1990年墨西哥4104個制造業(yè)企業(yè)的面板數(shù)據(jù)進行了研究，結(jié)論是fdi對東道國內(nèi)資企業(yè)的出口競爭力起了提高作用。kokko等人以烏拉圭為對象進行了相似研究，結(jié)論是1972年以前沒有提高作用，而1972年以后有提高作用。greenaway等人對英國進行了研究，結(jié)論是有提高作用。

對我國fdi與出口競爭力關(guān)系的研究比較少，且都是對總體影響的研究。如謝建國與楊丹輝分別采用rca指數(shù)分產(chǎn)品類別研究了fdi對我國出口競爭力的影響，戴金平和馮蕾采用分布滯后模型對：fdi在我國東部地區(qū)10個省市出口中發(fā)揮的作用進行了分析，嚴兵通過設(shè)計一個出口競爭力指數(shù)來研究fdi對我國東、中、西部出口競爭力的影響。上述文獻都得出了相同的結(jié)論，fdi促進了我國的總體出口競爭力。但目前還沒有文獻研究fdi對中國內(nèi)資企業(yè)的出口競爭力產(chǎn)生了怎樣的影響。而隨著外商投資企業(yè)在中國經(jīng)濟中所占的地位越來越重要，這個問題受到越來越多的關(guān)注，很多人擔(dān)心雖然我國總體出口競爭力上升了，但外商投資企業(yè)擠占了中國傳統(tǒng)的優(yōu)勢部門，造成這些部門內(nèi)資企業(yè)的出口競爭力下降。

本文研究了fdi對出口競爭力的間接影響，以確定fdi是否降低了中國內(nèi)資企業(yè)的出口競爭力。先采用了rca指數(shù)挑選出我國一直具有比較優(yōu)勢的行業(yè)，然后研究這些行業(yè)的內(nèi)資企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值份額發(fā)生了怎樣的改變，從而確定這些行業(yè)的內(nèi)資企業(yè)出口競爭力是否因為fdi的進入而降低。結(jié)果表明fdi并沒有降低這些行業(yè)內(nèi)資企業(yè)的出口競爭力。

二、rca指數(shù)、理論分析與數(shù)據(jù)來源

衡量出口競爭力的方法主要有兩種，一種是常被用來衡量行業(yè)出口競爭力的顯示比較優(yōu)勢指數(shù)(revealed comparative advantage index，簡稱rca指數(shù))，它是基于對外貿(mào)易數(shù)據(jù)進行計算得到的；另一種是常被用來衡量產(chǎn)品出口競爭力的成本比較法，先計算某種產(chǎn)品經(jīng)過匯率調(diào)整后的國內(nèi)生產(chǎn)的單位成本，再和其他國家進行比較，確定其是否具有出口競爭力。本文研究采用的是前一種方法。

ballasa最早提出了顯示比較優(yōu)勢指數(shù)，以計算確定某國具有比較優(yōu)勢的行業(yè)，也就是具有出口競爭力的行業(yè)。顯示比較優(yōu)勢指數(shù)是指一個國家某種行業(yè)出口值占其出口總值的份額與全球該行業(yè)出口值占全球出口總值的份額的比例。用公式表示為：

rcaij=(xq／xit)／(xlj／xwt)。其中，rcaij是i國第j個行業(yè)的顯示比較優(yōu)勢指數(shù)，xq是i國第j個行業(yè)的出口值，xi是i國所有行業(yè)出口總值，xwj是全球第j個行業(yè)的出口值，xwt是全球所有行業(yè)出口總值。

如果rca大于1，則表明該國該行業(yè)具有比較優(yōu)勢，rca指數(shù)越大，說明其出口競爭力越強。rca小于1時，表示該行業(yè)不具有比較優(yōu)勢，其數(shù)字越小，出口競爭力越小。根據(jù)國際貿(mào)易比較優(yōu)勢理論，一國會在其具有比較優(yōu)勢的行業(yè)更專業(yè)化進行生產(chǎn)，所以一直具有比較優(yōu)勢的行業(yè)的產(chǎn)值在國家總產(chǎn)值中的比重應(yīng)該上升。本文的分析正基于此，若fdi擠占了我國的優(yōu)勢行業(yè)，也就是說這些行業(yè)的比較優(yōu)勢還在，但是內(nèi)資企業(yè)卻被擠出因而不再具有比較優(yōu)勢，那么該行業(yè)內(nèi)資企業(yè)產(chǎn)值占所有內(nèi)資企業(yè)總產(chǎn)值的份額應(yīng)該是下降的。也就是說我們可以通過分析內(nèi)資企業(yè)產(chǎn)出份額的變化來研究其是否被外商投資擠出。

本文行業(yè)的分類參照了盛斌的設(shè)定方法，由于中國官方的行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有按照國際的工業(yè)行業(yè)或部門標準進行細分，為了使兩種不同的統(tǒng)計口徑統(tǒng)一，其以《中國統(tǒng)計年鑒》從1994年開始使用的39個中國工業(yè)行業(yè)分類(cicc)為基準，并進行了一些處理，“由于自來水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)是非貿(mào)易部門，故而將其剔除，并將非金屬礦采選業(yè)與其他礦采選業(yè)合并為‘非金屬礦采選業(yè)’，將食品制造業(yè)與食品加工業(yè)合并為‘食品制造與加工業(yè)’，這樣剩下36個行業(yè)�！币酝�用顯示比較優(yōu)勢對中國出口競爭力的分析大部分是用的國際貿(mào)易標準代碼(sitc)1位數(shù)分類，共10大類，產(chǎn)品的劃分不夠細，特別是對于通常較為關(guān)注的制成品，研究結(jié)論不夠明確。但如果采用2位數(shù)甚至3位數(shù)的sitc分類，則產(chǎn)品的分類又太多，既不便于計算也不便于更清晰地了解產(chǎn)品的大類特征。所以本文采用了中國工業(yè)行業(yè)分類標準。

由于內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè)分行業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值只有在中華人民共和國1995年第三次全國工業(yè)普查資料和2004年中國經(jīng)濟普查年鑒中可以得到，因此選取了這兩年的數(shù)據(jù)進行比較。從普查資料中可以直接查到1995年各行業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值和三資企業(yè)的各行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值，兩者分行業(yè)相減，得出 內(nèi)資企業(yè)的各行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值。用同樣的方法可以得到2004年三資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)分行業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值。由于這兩年的統(tǒng)計中均沒有“其他制造業(yè)”這一項，所以剔除這個行業(yè)。另外兩年間統(tǒng)計口徑還發(fā)生了變化，為了使兩者之間便于比較，我們還進行了調(diào)整，剔除了2004年統(tǒng)計中不再出現(xiàn)的“木材及竹材采運業(yè)”。為了便于比較，2004年統(tǒng)計中多出來的“工藝品及其他制造業(yè)”、“廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)”也被忽略掉。此外，兩次統(tǒng)計在行業(yè)的名稱上也出現(xiàn)了一些變化，如“食品加工業(yè)”——“農(nóng)副食品加工業(yè)”，“普通機械制造業(yè)”——“通用設(shè)備制造業(yè)”，“電子及通信設(shè)備制造業(yè)”——“通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)”(前者是1995年的稱呼，后者是2004年的稱呼)，在本文中視它們是等同的。經(jīng)過上述處理后還剩下34個行業(yè)。

按照3位數(shù)國際貿(mào)易標準分類(sitc，第3版)統(tǒng)計的出口額數(shù)據(jù)來源于聯(lián)合國統(tǒng)計處的com—trade數(shù)據(jù)庫，并按照盛斌的方法重新集結(jié)到上述34個行業(yè)，出口額采用的是34個行業(yè)的加總值。按3位數(shù)的國際貿(mào)易標準分類的中國出口額在聯(lián)合國comtrade數(shù)據(jù)庫中可以直接得到，但按此分類的全球出口額不能直接得到。本文把comtrade數(shù)據(jù)庫中所有國家按3位數(shù)的國際貿(mào)易標準分類出口額相加總，所得值作為按此分類的全球出口額，然后再集結(jié)得出所需的分行業(yè)的全球出口額。由于comtrade數(shù)據(jù)庫中包含了很多的國家和絕大部分的貿(mào)易大國，因此這種做法是合理的。

三、數(shù)據(jù)分析結(jié)果

按照上述方法和數(shù)據(jù)計算所得的34個行業(yè)的rca指數(shù)，1995年和2004年，中國一直具有比較優(yōu)勢的行業(yè)，也就是rca指數(shù)一直大于1的行業(yè)一共有十個，分別是煤炭采選業(yè)、紡織業(yè)服裝及其他纖維制品制造業(yè)、皮革，毛皮，羽絨及其制品業(yè)、木材加工及竹，藤，棕，草制品業(yè)、家具制造業(yè)、文教體育用品制造業(yè)、塑料制品業(yè)、金屬制品業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)。按照周申和李春梅的行業(yè)劃分標準，除了煤炭采選業(yè)為，自然資源密集型、電子及通信設(shè)備制造業(yè)為資本密集型外，其他都是勞動密集型行業(yè)，與我國的資源稟賦實際情況相符。

因為1992年外資才大規(guī)模進入中國，所以可以認為1995年各個行業(yè)的出口競爭力受到fdi的影響較少，這時的各個行業(yè)的rca指數(shù)反映的是中國內(nèi)資企業(yè)的出口競爭力，這時的rca大于1的行業(yè)是中國內(nèi)資企業(yè)具有比較優(yōu)勢的行業(yè)。如果這些行業(yè)一直維持著比較優(yōu)勢，按照比較優(yōu)勢原理，在2004年其在工業(yè)總產(chǎn)值中所占的份額應(yīng)該是上升的。

1995年和2004年都具有比較優(yōu)勢的10個行業(yè)的產(chǎn)值占34個行業(yè)總產(chǎn)值的份額，并對二者進行相減以確定份額的增加或減少(內(nèi)資和外資也分別計算占內(nèi)資總產(chǎn)值和外資總產(chǎn)值的份額)。但從各個行業(yè)總產(chǎn)值(內(nèi)資、外資產(chǎn)值的和)來看，并不符合比較優(yōu)勢理論的判斷，甚至是相反的，十個行業(yè)中只有家具制造業(yè)和電子及通信設(shè)備制造業(yè)的份額是上升的。從外資來看，也不符合比較優(yōu)勢理論的判斷，只有三個行業(yè)的份額是上升的(分別是煤炭采選業(yè)、家具制造業(yè)和電子及通信設(shè)備制造業(yè))；這說明總體上外國直接投資較多地進入其他的行業(yè)，也就是中國比較劣勢的行業(yè)。從內(nèi)資來看，是符合比較優(yōu)勢理論的判斷的，十個行業(yè)中有九個行業(yè)的份額是上升的，只有紡織業(yè)是下降的；這說明在我國一直具有比較優(yōu)勢的行業(yè)中，內(nèi)資企業(yè)還在不斷發(fā)展，外商投資企業(yè)并沒有擠出內(nèi)資企業(yè)，fdi并沒有降低國內(nèi)企業(yè)的出口競爭力。

由上述分析還可以得出這樣的結(jié)論，之所以上述10個行業(yè)總產(chǎn)值的份額的變化不符合比較優(yōu)勢理論的判斷，是因為fdi進入的行業(yè)偏向于我國比較劣勢行業(yè)所造成的。而fdi進入這些行業(yè)可以利用自己的資金、技術(shù)的優(yōu)勢來改造這些行業(yè)，促進這些行業(yè)的發(fā)展，增強我國這些劣勢行業(yè)的出口競爭力，從而進一步增強我國整體的出口競爭力。

四、結(jié)　論

外資企業(yè)工作總結(jié)范文第4篇

外商直接投資、技術(shù)外溢與經(jīng)濟增長 ——對廣東數(shù)據(jù)的實證分析 摘 要：本文運用計量模型，對廣東省1997年到1999年的行業(yè)數(shù)據(jù)和城市數(shù)據(jù)進行實證分析，考察了外商直接投資（FDI）技術(shù)溢出效應(yīng)與經(jīng)濟增長之間的相關(guān)關(guān)系。我們區(qū)分了FDI的技術(shù)外溢效應(yīng)和通過企業(yè)本身較高生產(chǎn)率促進經(jīng)濟增長的效應(yīng)。實證結(jié)果顯示：在廣東省FDI外溢的過程中，示范-模仿效應(yīng)和聯(lián)系效應(yīng)的效果較為顯著，并且形成了一定的聚集效應(yīng)；FDI在行業(yè)中的外溢效應(yīng)小于在地區(qū)內(nèi)的效應(yīng);各城市的經(jīng)濟技術(shù)水平和政策因素強烈地影響著FDI的外溢效果。因此，當前相關(guān)外資政策的制定不應(yīng)該一味強調(diào)引入外資的數(shù)量，重點應(yīng)在于其對國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)外溢效應(yīng)。關(guān)鍵詞：外商直接投資 技術(shù)外溢效應(yīng) 經(jīng)濟增長 一、引 言 改革開放以來，中國以其巨大的市場潛力及日益改善的軟硬投資環(huán)境，吸引了大批外商來華直接投資，世界許多著名跨國公司也紛紛來華搶灘登陸。到1999年底，中國實際利用外商直接投資已達2700多億美元，外資企業(yè)36萬家，連續(xù)6年成為全球僅次于美國的第二大外商直接投資（FDI）接受國，外資經(jīng)濟已經(jīng)成為中國經(jīng)濟發(fā)展的一個重要經(jīng)濟增長點。為什么要選擇外商直接投資的方式？相較于對外借款、出口信貸或延期付款等其他的外資利用形式而言，F(xiàn)DI在引資數(shù)量上并無優(yōu)勢，一些FDI廠商甚至在東道國當?shù)鼗I措資金。事實上，我國在20世紀70-80年代利用外資的實踐中，F(xiàn)DI形式所占的比例很低，平均在20％左右。進入90年代以后，F(xiàn)DI則成為利用外資增長勢頭中具有決定意義的主角：其在外資利用中的比例由1990年的33.9%猛增到1998年的77.6%�，F(xiàn)實中我們也不難看到，各省的對外政策都競相向外商直接投資企業(yè)提供各種優(yōu)惠，包括更低的所得稅率和更長的免稅期、進口關(guān)稅減免、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的補貼等。這些優(yōu)惠措施都是合理的嗎？這些政策的理論依據(jù)何在？ 從形式上來說，外商直接投資企業(yè)根據(jù)外資參與程度以及參與方式的不同，一般分為外商獨資企業(yè)、中外合資企業(yè)和中外合作經(jīng)營企業(yè)三種類型。無論是哪一類企業(yè)，F(xiàn)DI從進入時起就展現(xiàn)出其不同于內(nèi)資的特殊性質(zhì)：“FDI是資本、專利及相關(guān)技術(shù)的結(jié)合體，因而其對增長的作用是多方面的，對技術(shù)先進國和發(fā)展中國家的影響大不相同�！保˙alasubramanyam等,1996）FDI帶來了“打包的資本、管理技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)”（Johnson,1972）。也就是說，F(xiàn)DI不僅是指物質(zhì)資本，而且是涵蓋人力資本、技術(shù)知識等多種因素的廣義資本概念。這一定義表明：外資與內(nèi)資存在質(zhì)量差異，國內(nèi)企業(yè)在當?shù)厥褂帽镜睾屯鈦碣Y金的效率比外商低。所以，在現(xiàn)階段的外資利用中，應(yīng)該注重的不是資金的數(shù)額，而是該資金引起的帶動國內(nèi)資金使用效率提高的效應(yīng)。這才是當前我國FDI迅速增長的原因。經(jīng)濟學(xué)研究中用FDI技術(shù)外溢效應(yīng)（Spillover Effect）來說明這一點。有關(guān)FDI技術(shù)外溢效應(yīng)的研究所做的正是將FDI研究的重點由量的因素擴展到質(zhì)的因素，考察FDI對生產(chǎn)率增長的貢獻，解決FDI與東道國長期經(jīng)濟增長的關(guān)系問題。 本文第二部分主要回顧了國內(nèi)外有關(guān)外商直接投資外溢效應(yīng)的研究情況，闡述了FDI技術(shù)外溢的發(fā)生渠道及溢出效果的影響因素，在此基礎(chǔ)上構(gòu)造一個基本計量模型，對經(jīng)濟增長核算方法加以解釋，用于實證檢驗;第三部分是對數(shù)據(jù)的描述;第四、五部分分別就行業(yè)數(shù)據(jù)和城市數(shù)據(jù)進行回歸分析;第六部分給出本文結(jié)論并作簡要評論。 二、FDI的技術(shù)溢出：文獻回顧與模型設(shè)立 新古典增長模型不能解釋決定長期增長的技術(shù)進步是如何產(chǎn)生的，也就不能真正解決一國長期經(jīng)濟增長的問題。80年代新增長理論將外部性納入到經(jīng)濟增長過程之中,隨之有關(guān)FDI通過其外溢效應(yīng)對東道國長期經(jīng)濟增長做出貢獻的實證研究也蓬勃發(fā)展起來。所謂溢出效應(yīng)，是指由于廣義FDI資本內(nèi)含的人力資本、R&D投入等因素通過各種渠道導(dǎo)致技術(shù)的非自愿擴散，促進了當?shù)厣�產(chǎn)率增長，進而對東道國長期增長做出貢獻，而跨國公司（MNE）子公司又無法獲取全部收益的情形。在此意義上，資本將突破新古典理論邊際收益遞減的經(jīng)典假設(shè)，產(chǎn)生不變甚至遞增的收益，從而影響長期增長。事實上，F(xiàn)DI對宏觀經(jīng)濟影響是顯而易見的。FDI向某一區(qū)域的集中往往對當?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)生極大影響，如增加當?shù)鼐蜆I(yè)，提高勞動力總體素質(zhì)，優(yōu)化地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進城鎮(zhèn)化水平等等。這些不是簡單的資金投入效應(yīng)，而是生產(chǎn)率提高的結(jié)果。 FDI通過什么渠道實現(xiàn)溢出呢？根據(jù)相關(guān)文獻對FDI外溢效應(yīng)的理論闡述，F(xiàn)DI外溢效應(yīng)可以歸結(jié)為以下四種渠道。第一，示范－模仿效應(yīng)(demonstration-imitation effect），即Kokko(1990)所說的傳染效應(yīng)（contagion effect）。指由于MNE與東道國企業(yè)之間存在技術(shù)差距(technology gap)，東道國企業(yè)可能通過學(xué)習(xí)、模仿其行為提高自身技術(shù)和生產(chǎn)力水平。外資企業(yè)不僅將新設(shè)備、新產(chǎn)品或者新的加工方法引入國內(nèi)市場，還帶來了產(chǎn)品選擇、銷售策略以及管理理念等非物化技術(shù)。在某些情況下，國內(nèi)公司僅僅通過觀察學(xué)習(xí)鄰近的外資公司就可以提高自己的生產(chǎn)率（Findlay,1978；Koizumi 和Kopecky,1977；Das,1987）。第二，競爭效應(yīng)（competition effect）。這一效應(yīng)多發(fā)生于產(chǎn)業(yè)內(nèi)各廠商之間(intra-industry),Das認為這一效應(yīng)取決于市場環(huán)境、MNE子公司與當?shù)貜S商的相互影響。文獻中此類效應(yīng)的作用具有兩面性。有關(guān)正向影響的研究認為，競爭效應(yīng)一方面指MNE子公司與東道國企業(yè)爭奪有限的市場資源，加大了市場競爭，刺激當?shù)貜S商更加有效地使用現(xiàn)有的資源，推動當?shù)丶夹g(shù)效率的提高；另一方面指在本來具有強大行業(yè)壁壘的產(chǎn)業(yè)，由于MNE的強行進入而在一定程度上消除壟斷，社會福利水平得以提高。Caves(1971)、Kokko(1992)都指出了這一溢出渠道。Wang和Bl?mstrom (1992)構(gòu)建了關(guān)于MNE子公司與當?shù)仄髽I(yè)博弈的基本模型，證明由于溢出促進當?shù)仄髽I(yè)技術(shù)進步，縮小了兩者之間的技術(shù)差距，而MNE為在競爭中維護其技術(shù)比較優(yōu)勢，被迫引進或開發(fā)新技術(shù)，從而導(dǎo)致新一輪的溢出。第三，聯(lián)系效應(yīng)（linkage effect）。聯(lián)系效應(yīng)被視為一種產(chǎn)業(yè)間溢出（inter-industry），包括MNE在與當?shù)仄髽I(yè)或客戶的交往中，與供應(yīng)商等上游企業(yè)發(fā)生后向聯(lián)系以及與銷售商等下游企業(yè)發(fā)生前向聯(lián)系。林毅夫、平新喬、楊大勇(2000) 最近完成的一個案例研究很好地說明了外資的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)。后向聯(lián)系的研究集中于外企與上游當?shù)毓��?yīng)商間的聯(lián)系。相較而言，有關(guān)前向聯(lián)系的研究要少的多。Ariken和Harrison(1991)認為來自前向聯(lián)系的溢出在大多數(shù)行業(yè)都很重要。FDI引進先進技術(shù)設(shè)備對引進國當?shù)赜嘘P(guān)技術(shù)設(shè)備維修業(yè)務(wù)發(fā)展的促進也被認為是前向聯(lián)系的表現(xiàn)之一。第四，培訓(xùn)效應(yīng)（training effect）。發(fā)達國家的經(jīng)驗證實，國外資本所具有的競爭優(yōu)勢是無法脫離其人力資源而完全物化在設(shè)備和技術(shù)上的。因此，跨國公司海外投資項目的有效運轉(zhuǎn)，往往和當?shù)厝肆�資源的開發(fā)結(jié)合在一起。如當?shù)丶夹g(shù)及管理人員和跨國公司總部派遣的專家一起工作；對當?shù)厝藛T進行培訓(xùn)；當?shù)丶夹g(shù)人員參與對技術(shù)、產(chǎn)品和工藝的改進工作甚至研發(fā)活動；高級管理人員了解、參與跨國公司全球網(wǎng)絡(luò)的運作過程。 FDI技術(shù)溢出效應(yīng)的存在已經(jīng)在理論分析上獲得了較普遍的認同。然而實證分析的結(jié)果卻往往大相徑庭。一些研究得出正溢出或有限正溢出結(jié)果的，如澳大利亞（Caves,1974）、加拿大（Globerman,1979）、墨西哥（Bl?mstrom and Persson,1983）、烏拉圭（Kokko,1996）；也有一些研究得到無溢出甚至負溢出結(jié)論，如墨西哥（Bl?mstrom,1986）、摩洛哥（Haddad and Harrison,1993）、委內(nèi)瑞拉（Aitken and Harrison,1999）。那么是什么因素影響了FDI的溢出效應(yīng)呢？ Bl?mstrom等（1994）發(fā)現(xiàn)，東道國經(jīng)濟發(fā)展水平越高，F(xiàn)DI的影響就越顯著為正。Bl?mstrom，Globerman和Kokko（1999）認為,競爭程度和當?shù)丶夹g(shù)能力是產(chǎn)生溢出最重要的兩大決定因素。Fredrik Sj?holm（1999）利用赫芬德爾指數(shù)（Herfindahl Index）對印尼FDI的實證結(jié)果表明，在競爭較充分的產(chǎn)業(yè)內(nèi)，溢出效果較為明顯。Dahlman等（1987）對新興工業(yè)化國家的研究發(fā)現(xiàn)，若勞動力在新項目開始前先培訓(xùn)以加強當?shù)仄髽I(yè)的技術(shù)吸收能力，則技術(shù)轉(zhuǎn)移成功的可能性將大大增加。 在各種溢出的影響因素之中，技術(shù)差距與溢出效果的相關(guān)關(guān)系爭議無疑是最大的。Kokko（1994）對墨西哥的研究認為，溢出與技術(shù)差距具有反向相關(guān)性，當本國企業(yè)技術(shù)能力較強，與外資企業(yè)的技術(shù)差距小時，溢出效率高。Imbriani和Reganati（1997）對意大利FDI技術(shù)效率的分析也得到了同樣的結(jié)論。而以趕超策略（catch-up）為代表的另一些研究則認為：技術(shù)差距越大，當?shù)仄髽I(yè)從FDI溢出中獲益越多。為此，F(xiàn)redrik Sj?holm（1999）提出，技術(shù)差距與溢出之間可能存在非線性關(guān)系。顯然，溢出的發(fā)生要求有某種技術(shù)差距。在初級階段，溢出水平的確隨著技術(shù)差距的增加而增加。然而，當差距增大到某一水平以至于當?shù)貜S商無法在現(xiàn)有的經(jīng)驗、教育水平及技術(shù)知識基礎(chǔ)上對國外先進技術(shù)加以吸收時，溢出將與技術(shù)差距的變化背道而馳。Borenztein等（1998）和Bl?mstrom等（1994）稱這一轉(zhuǎn)折點為發(fā)展門檻（development threshhold），認為東道國應(yīng)具備一定的勞動技術(shù)水平和基礎(chǔ)設(shè)施水平才能跨過門檻，享受FDI帶來的人力資本擴張的益處。何潔（2000）在對中國28個省份的實證研究中，考察了包括經(jīng)濟發(fā)展水平、開放度、當?shù)丶夹g(shù)水平以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在內(nèi)的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)部因素，結(jié)論是各省引進FDI的綜合效果在很大程度上受當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展特征的影響。王成岐、張建華和安輝（2002）對中國省際數(shù)據(jù)的分析也證實了這一點。 在研究方法上，目前國內(nèi)有關(guān)FDI技術(shù)外溢的實證研究所建立的計量模型都是借鑒Feder（1982）在估計出口對經(jīng)濟增長的作用時的研究思路，區(qū)分國內(nèi)和國外兩個經(jīng)濟部門，并以兩個部門的生產(chǎn)函數(shù)為基礎(chǔ)推導(dǎo)出最終的計量方程。如何潔（2001）、汪立鑫和曹江（2000）、張兆杰（2000）。這一建模方法的優(yōu)點在于較好地突出了外資與內(nèi)資的差異性，闡明了FDI外溢效應(yīng)的原因。其具體形式有兩種：一種以TFP為因變量，F(xiàn)DI為解釋變量之一直接測量技術(shù)外溢系數(shù)，模型中不包括其他資本項，也就不用考慮資本的要素投入貢獻；另一種仍以GDP增長率等傳統(tǒng)增長指標為因變量，而解釋變量選擇總資本K和FDI兩項，將FDI與國內(nèi)資本無差異的純要素投入作用分離，與國內(nèi)資本合并到K的系數(shù)中，則FDI一項的關(guān)注系數(shù)量度的就是純溢出效應(yīng)。 然而，此類模型檢驗中所得到的FDI對GDP的額外貢獻率不僅僅是技術(shù)外溢效應(yīng)，還包括了外資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)的生產(chǎn)率差異。也就是說，外資企業(yè)可能對國內(nèi)企業(yè)并未產(chǎn)生正的技術(shù)外溢，所謂的外資對中國經(jīng)濟增長的正效應(yīng)可能主要是通過外資企業(yè)自身較高的生產(chǎn)率而產(chǎn)生的，直接受益人只有外資企業(yè)本身而已。值得注意的是國內(nèi)已有學(xué)者（姚洋，章奇，2001）對FDI的外溢效應(yīng)與生產(chǎn)率差異效應(yīng)作了區(qū)分。本文也將兩者作出區(qū)別，以便更準確地分析FDI在我國的技術(shù)外溢效應(yīng)。根據(jù)擴展的柯布－道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)基本模型，借鑒Miguel D. Ramírez（2000）的研究方法，設(shè)定如下回歸模型： （1）其中， 為內(nèi)資企業(yè)總產(chǎn)出， 為內(nèi)資企業(yè)勞動投入， 為內(nèi)資投入， 為外資投入， 是殘差項，我們假設(shè)它滿足所有的經(jīng)典假定。在下面的計量經(jīng)濟分析中，外商直接投資的溢出系數(shù) 是我們研究的主要對象。如果 > 0，而且從統(tǒng)計上看是顯著的，則說明FDI對經(jīng)濟增長有積極的技術(shù)外溢作用；如果 <0，而且從統(tǒng)計上看是顯著的，則說明FDI沒有發(fā)揮新增長理論所預(yù)言的外溢效應(yīng)，相反，還抑制了經(jīng)濟增長。 三、數(shù) 據(jù) 描 述 縱觀近幾年來國內(nèi)關(guān)于FDI影響的經(jīng)濟模型，多為在國家層面上的分省數(shù)據(jù)的研究。由于我國FDI投資具有顯著的區(qū)域不平衡的性質(zhì)，使得許多中西部地區(qū)城市吸收的FDI金額過小，難以發(fā)揮作用。這種巨大的地區(qū)差異無疑會對外溢的結(jié)果產(chǎn)生很大影響。本文力圖將外溢效應(yīng)的實證研究拓展到省的層面，選取FDI較密集的廣東省為研究對象，以排除“發(fā)展門檻效應(yīng)”的影響；同時將研究細化到省內(nèi)不同行業(yè)和各個城市的具體數(shù)據(jù)，以研究在這一層面，F(xiàn)DI對于經(jīng)濟增長的影響會呈現(xiàn)出怎樣的特征。 廣東省利用外商直接投資實際上從1992年才開始有真正大的進展，目前可資利用的時間序列數(shù)據(jù)較少，而歷年數(shù)據(jù)的統(tǒng)計口徑又往往并不一致。如1997年以前，在統(tǒng)計“工業(yè)總產(chǎn)值”時，一般統(tǒng)計“獨立核算工業(yè)企業(yè)主要指標”，1998年按企業(yè)的銷售收入來劃分，一般統(tǒng)計“全部國有及規(guī)模以上非國有”（指全部國有工業(yè)企業(yè)及年銷售收入在500萬元以上的工業(yè)企業(yè)）。因此，在本文分析中，選取宏觀經(jīng)濟大環(huán)境相似的三年（1997年到1999年）為數(shù)據(jù)取用區(qū)間，數(shù)據(jù)來源是1998－2000年廣東省統(tǒng)計局出版的《廣東統(tǒng)計年鑒》以及從廣東省外經(jīng)委所獲的一些補充數(shù)據(jù)。 本文選擇工業(yè)經(jīng)濟作為分析的對象。一方面，根據(jù)廣東省歷年外商直接投資的產(chǎn)業(yè)分布情況，盡管近年來在第三產(chǎn)業(yè)方面的比重有一定增長，但重點仍在工業(yè)，因此，選擇工業(yè)類來考察廣東省外商直接投資技術(shù)外溢效應(yīng)的總體狀況有較高的可信度。另一方面，也是更為重要的一點，是考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性、連續(xù)性和完整性。工業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是中國所有行業(yè)中最為完整的，其他行業(yè)的數(shù)據(jù)，要么沒有統(tǒng)計，要么不連續(xù)，實際上是無法進行計量經(jīng)濟分析的。整個工業(yè)的產(chǎn)出用“工業(yè)總產(chǎn)值”來代表。外資企業(yè)的產(chǎn)出用“港澳臺投資經(jīng)濟”和“外商投資經(jīng)濟”的工業(yè)總產(chǎn)值之和來代表。內(nèi)資企業(yè)的產(chǎn)出則為兩者的差值。同理，其他有關(guān)內(nèi)資企業(yè)的變量亦由全部工業(yè)企業(yè)該變量的數(shù)值與三資企業(yè)數(shù)值之差代表。 對于資本存量，由于我國長期以來采用與西方國家不同的國民經(jīng)濟核算體系，因而很難找到西方經(jīng)濟意義上的資本存量。在以往的實證中，往往采用“固定資產(chǎn)凈值年平均余額”加上“流動資產(chǎn)年平均余額”來代表資本存量。然而這一資本變量忽略了除固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)之外的其他資產(chǎn)形式，尤其是企業(yè)的無形資產(chǎn)。而此類資產(chǎn)正是內(nèi)資與外資質(zhì)量差異的關(guān)鍵所在，特定的生產(chǎn)技術(shù)總是存在于上述某種資產(chǎn)中并通過各種資產(chǎn)的共同運作發(fā)揮出來。另一方面，一些合資企業(yè)的外方投資甚至采取以專利權(quán)等無形資產(chǎn)作價入股的形式。因此，本文擬采用1997年后開始統(tǒng)計的“年末資產(chǎn)總計”計量企業(yè)資本投入，以求更準確地描述內(nèi)資與外資間的差異性，以及由此產(chǎn)生的外溢效果。該值指企業(yè)擁有或控制的全部資產(chǎn)，包括流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形及遞延資產(chǎn)、其他長期資產(chǎn)等（《1998廣東統(tǒng)計年鑒》）。 勞動投入用每年的“職工平均人數(shù)”來衡量。在《廣東統(tǒng)計年鑒》中，公布了各市分行業(yè)的從業(yè)人數(shù)，而沒有單獨公布工業(yè)的從業(yè)人數(shù)。本文按照工業(yè)的定義，將其中的“采掘業(yè)”、“制造業(yè)”和“電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”三者之和作為工業(yè)從業(yè)人數(shù)。將“外商投資經(jīng)濟單位”和“港澳臺經(jīng)濟單位”從業(yè)人員數(shù)之和來近似代替外資工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員。 四、行業(yè)數(shù)據(jù)計量檢驗及結(jié)果分析 （一）行業(yè)的總體外溢效應(yīng) 在本節(jié)，我們首先將1997年到1999年廣東省工業(yè)類（采掘業(yè)、制造業(yè)、電力自來水煤氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）全部39個行業(yè)的各個行業(yè)的數(shù)據(jù)視為一個整體，研究總的FDI外溢效應(yīng)；接著，根據(jù)不同的溢出渠道選擇相關(guān)變量將39個行業(yè)劃歸各個獨立的次級樣本組，具體分析FDI的外溢渠道。這里需要說明的是，模型因變量取工業(yè)增加值，而不是工業(yè)總產(chǎn)值。因為實證所用的是分行業(yè)橫截面數(shù)據(jù)，而行業(yè)總產(chǎn)值可能因行業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的不同位置而產(chǎn)生較大差異，如：最終產(chǎn)品生產(chǎn)部門的產(chǎn)值一般高于用于生產(chǎn)此最終產(chǎn)品的中間產(chǎn)品的生產(chǎn)部門的產(chǎn)值。以增加值為因變量則無此偏差。相較于總產(chǎn)值，增加值更能體現(xiàn)生產(chǎn)率變化的增長效應(yīng)。 （4-1） 0.153 0.705 0.131 (2.568)*** (10.89)***(1.694) * ＝0.897， ＝0.894， ＝1.913， ＝296.665 （4-2） 0.218 0.680 0.081 (2.953)*** (11.329)*** (1.165) ＝0.829， ＝0.824， ＝2.043， ＝164.893 其中，方程式下方第一行數(shù)字表示相關(guān)系數(shù)；括號內(nèi)的數(shù)字表示系數(shù)的t檢驗值；***，**，*分別表示置信度為99%，95%和90%； ， 分別是F-統(tǒng)計量和Durbin-Watson統(tǒng)計量； 和 分別是模型的相關(guān)度和修正過的相關(guān)度。 （4-1）式以包括內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)在內(nèi)的整個工業(yè)部門為研究對象，取各行業(yè)工業(yè)增加值為因變量，各行業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)為資產(chǎn)投入，各行業(yè)企業(yè)職工年平均人數(shù)為勞動力投入，各行業(yè)外資企業(yè)總資產(chǎn)為FDI投資變量�？梢钥吹�，（4-1）式所得 的相關(guān)系數(shù)為0.131，t檢驗值為1.694，與 呈顯著的正相關(guān)性。然而，正如我們已討論過的，這可能是由于這一相關(guān)系數(shù)包含了兩部分效應(yīng)：外資企業(yè)對國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生外部性引致的技術(shù)外溢效應(yīng)，以及由于外資企業(yè)比國內(nèi)企業(yè)擁有更高的生產(chǎn)率而產(chǎn)生的對工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻率。當我們單純以內(nèi)資企業(yè)為研究對象，排除生產(chǎn)率差異引起的偏差后，（4-2）式得到的溢出系數(shù)僅為0.081，t值也由1.694降至1.165， 與 呈不顯著的正相關(guān)性�？梢姡�（4-1）式高估了FDI的技術(shù)外溢水平，方程（4-2）是對FDI技術(shù)外溢的一種更恰當?shù)拿枋觥?雖然我們從總體數(shù)據(jù)回歸中得到了正溢出系數(shù)，但所得結(jié)果的t值偏低，僅接近0.1的顯著性水平。為了對所得的總體效應(yīng)有更深入的了解，我們在以下將根據(jù)外溢機制對樣本進行更細致地分類，考察外溢的各個發(fā)生機制，從而得到進一步的結(jié)論，說明外溢主要是通過那種渠道產(chǎn)生的。 （二）FDI的技術(shù)差距效應(yīng)與競爭效應(yīng) 表1是對不同外溢渠道的研究結(jié)果，回歸模型仍沿用方程（4-2）。 一般而言，技術(shù)水平可以采用勞動生產(chǎn)率或是人均資本占有量代表。我們分別以這兩種技術(shù)指標為劃分標準進行分組回歸。表1中（1.1）和(1.2) 代表了以外企勞動生產(chǎn)率/內(nèi)企勞動生產(chǎn)率分別為較高和較低的分組回歸結(jié)果，我們發(fā)現(xiàn)，在技術(shù)差距大的一組，F(xiàn)DI的溢出系數(shù)為0.212，置信度達到98％，有顯著的正溢出；而在技術(shù)差距小的一組，溢出系數(shù)的t值并不顯著。這與我們的假設(shè)相符，證明在外資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)技術(shù)差距較大的情況下，內(nèi)資企業(yè)技術(shù)模仿的潛力越大，收益越高，F(xiàn)DI的外溢效果越明顯。然而，當我們以人均裝備率之比（即外資企業(yè)人均固定資產(chǎn)年均凈值/內(nèi)資企業(yè)人均固定資產(chǎn)年均凈值）為指標分組時，回歸結(jié)果參見(1.3)和(1.4)，雖然得到了與前一組回歸符號一致的溢出系數(shù)，但t值很小，無法滿足統(tǒng)計要求。這可能是由于以固定資產(chǎn)人均占有率為技術(shù)指標時，由于外資企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)在折舊率等固定資產(chǎn)財務(wù)處理上的差別，使得技術(shù)差距的衡量產(chǎn)生偏差。 (1.5)和(1.6)是我們以外資企業(yè)在某行業(yè)的銷售比率（即外資企業(yè)在某行業(yè)的銷售收入/全省該行業(yè)的總銷售收入）為競爭程度指標進行分組回歸的結(jié)果。外資企業(yè)的銷售比率越高，表明外商投資在該行業(yè)的競爭力越強，對該行業(yè)整體競爭力的提高有積極作用。當該值大于1時，表明外資企業(yè)在該行業(yè)的競爭力大于其他類型的企業(yè)，即外資企業(yè)在該行業(yè)具有競爭優(yōu)勢。計算中我們發(fā)現(xiàn)，在有外資企業(yè)進入的36個工業(yè)行業(yè)中，外資企業(yè)銷售比率超過50％的占一半。結(jié)合外商投資專門化指數(shù)的分析表明，外資企業(yè)進入的主要是其有競爭優(yōu)勢的行業(yè)。 我們可以看到，（1.5）和（1.6）的實證結(jié)果并不理想。分類后兩組的外溢系數(shù)t值都很小，外溢效應(yīng)無論在競爭性強或是競爭性弱的情況下都不顯著。這可能是由于正負兩方面的效應(yīng)相互抵消的緣故。為此，我們將競爭力指標與外資的乘積的交叉變量作為自變量之一加入方程（1），得到回歸（1.7）和（1.8）。FDI與競爭力指標的交叉變量在缺少FDI項的（3.3）式中表現(xiàn)為顯著正值，說明競爭效應(yīng)對溢出的促進作用。然而當我們同時加入外資變量時，交叉變量的系數(shù)不再顯著。可見，競爭效應(yīng)對FDI外溢的作用方向仍有疑問，需要更細致的數(shù)據(jù)進行進一步的分析。 （三）FDI的聯(lián)系效應(yīng)與行業(yè)聚集效應(yīng) FDI產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系效應(yīng)可以用外資項目產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)的高低來衡量。一般來說，外資項目產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)越高（尤其是后向關(guān)聯(lián)效果越明顯），同國內(nèi)企業(yè)建立供應(yīng)關(guān)系的可能性就越大，聯(lián)系效應(yīng)也就越明顯。而另一方面，凡是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)高的項目，其資本和技術(shù)的密集度也高；同時，由比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢等因素決定，這些產(chǎn)業(yè)卷入國際分工，從事跨國經(jīng)營的程度也越高。因此，大力引進此類高關(guān)聯(lián)度項目，對一國加速技術(shù)進步和工業(yè)化進程意義重大。當今世界以汽車、微電子（計算機）、生物工程和航天工業(yè)等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)系數(shù)都很高，分別達到10.1、11.5、9.0和8.5（房漢廷，1996），而且國際化程度也很高。 本文所采用的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性指標是根據(jù)1997年全國投入產(chǎn)出表計算的30個經(jīng)濟行業(yè)的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)。其中，影響力系數(shù)指i行業(yè)每增加一個單位的最終使用，對為i行業(yè)提供投入的其他行業(yè)所產(chǎn)生的生產(chǎn)需求波及程度，在這里用來作為分析行業(yè)間后向聯(lián)系程度的指標；感應(yīng)度系數(shù)為其他行業(yè)均增加一個單位i行業(yè)的最終使用時，i行業(yè)為其他行業(yè)的生產(chǎn)提供的產(chǎn)出量，在這里用來作為分析行業(yè)間前向聯(lián)系程度的指標。當i行業(yè)影響力系數(shù)>1時，表示i行業(yè)的生產(chǎn)對其他行業(yè)所產(chǎn)生的波及影響程度超過社會平均影響水平，則該行業(yè)的后向聯(lián)系性較強；反之，則較弱。同理，當i行業(yè)感應(yīng)度系數(shù)>1時，表示i行業(yè)所受到的感應(yīng)程度高于社會平均感應(yīng)度水平，則該行業(yè)的前向聯(lián)系性較強；反之，則較弱。 表2的結(jié)果證實，在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)強的產(chǎn)業(yè)內(nèi)，外資的外溢效應(yīng)顯著；反之，外溢不明顯。同時，后向聯(lián)系效應(yīng)（以影響力系數(shù)為代表）比前向聯(lián)系效應(yīng)（以感應(yīng)度為代表）對溢出的作用更重要。 FDI在城市帶或在某行業(yè)的聚集現(xiàn)象是顯而易見的，F(xiàn)DI存量越大的行業(yè)和地區(qū)，每年新增加的FDI投資額也越高。據(jù)調(diào)查，東莞市1999到2000年新引進的外資項目中，有六成以上的項目是通過以商引商進來的。也就是現(xiàn)有外商投資企業(yè)發(fā)揮其示范帶動作用，將其母公司、子公司、協(xié)辦公司引進東莞。例如雀巢咖啡公司引入的速凍點心、美極醬油項目，都是以商引商的例證。 我們不難看出，F(xiàn)DI的產(chǎn)業(yè)聚集的向心力大大促進了產(chǎn)業(yè)聚集的形成及其外部效應(yīng)的實現(xiàn)。聚集加劇了企業(yè)間的競爭，也加強了企業(yè)與企業(yè)之間的合作。而這一氛圍造就了溢出效應(yīng)所需的良好的外部環(huán)境條件。從某種程度上講，當聚集規(guī)模達到一定程度時，聚集區(qū)域?qū)⑿纬梢环N良性循環(huán)的“產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈”和“經(jīng)濟生態(tài)圈”，使其中的外資和內(nèi)資企業(yè)都能從中受益。 為說明這一點，我們用行業(yè)三資企業(yè)總資產(chǎn)占所有三資企業(yè)總資產(chǎn)的比重代表FDI在行業(yè)的聚集程度，將行業(yè)數(shù)據(jù)按聚集度高低分組進行計量檢驗。（2.5）和（2.6）式中的回歸結(jié)果表明，在FDI聚集程度高的一組，F(xiàn)DI外溢效應(yīng)為顯著正值；而在聚集不明顯的一組，F(xiàn)DI外溢系數(shù)及其顯著性都大大降低。這一結(jié)論在一定程度上驗證了上述聚集效應(yīng)的分析。然而這一結(jié)果也有可能歸咎于FDI偏好投向生產(chǎn)率較高的行業(yè)，而此類行業(yè)的潛在溢出效應(yīng)可能比其他低技術(shù)水平的行業(yè)大。進一步的分析有待于更為詳細的數(shù)據(jù)支持。 五、城市數(shù)據(jù)計量檢驗及結(jié)果分析 （一）總體回歸分析本節(jié)以廣東省下屬的21個城市的具體數(shù)據(jù)為依托，檢驗FDI所在地政策及經(jīng)濟特征差別對FDI溢出的影響。我們?nèi)匀挥蓪θ�體數(shù)據(jù)的總回歸開始，沿用回歸方程式（4-1）和（4-2）。這里， 為全部工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值， 為全部工業(yè)企業(yè)職工年均人數(shù)， 為全部工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)； 為內(nèi)資工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值， 為內(nèi)資工業(yè)企業(yè)職工年均人數(shù)， 為內(nèi)資工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)， 為外資工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)。 （5-1） 0.000 0.490 0.488 (0.000) (4.232)*** (5.058)*** ＝0.914， ＝0.909， ＝2.029， ＝208.275 （5-2） -0.099 0.851 0.176 (-1.505) (8.956)*** (2.301)** ＝0.871， ＝0.865， ＝1.917， ＝133.285 我們看到，對城市數(shù)據(jù)的檢驗結(jié)果與上一節(jié)對行業(yè)數(shù)據(jù)的回歸結(jié)果一致，而且外溢系數(shù)的顯著性還有所提高。這就說明，就全省整體而言，內(nèi)資、勞動力和外資的投入對內(nèi)資企業(yè)產(chǎn)出均存在正面效應(yīng)。若考慮外資企業(yè)高生產(chǎn)率對工業(yè)總產(chǎn)值的影響，沿用方程式（4-1）所得的結(jié)果顯示，外資投入對經(jīng)濟增長的額外貢獻的大小與總資本投入的增長效應(yīng)不相上下，而且t值甚至比后者更為顯著。 （二）研發(fā)投入、人力資本投入與FDI的外溢效應(yīng) 根據(jù)技術(shù)內(nèi)生化經(jīng)濟增長的思想，研發(fā)投入以及人力資本投入是東道國技術(shù)能力自身積累的兩大途徑。因而在分析東道國的技術(shù)吸收能力對FDI溢出的影響時，這兩方面特征無疑是兩個關(guān)鍵因素。下面，我們將就這兩方面特征選取不同變量進行分組回歸，以求更深入地了解FDI外溢與東道國自身特征的關(guān)系。表3是對各市科研投入差異進行考察的結(jié)果。我們知道，國內(nèi)企業(yè)R&D能力和技術(shù)水平會影響FDI技術(shù)擴散的效果。如果內(nèi)資企業(yè)的設(shè)備老化，科研能力弱，則要想與跨國公司合作以達到吸收其先進技術(shù)的目的，就必須對原有的生產(chǎn)設(shè)備、工藝進行技術(shù)改造，并提高研發(fā)投入水平。在本文中，我們分別采用各市政府部門R&D經(jīng)費占總投資的比例，以及企業(yè)更新改造投資占總投資的比例對各市數(shù)據(jù)分組�；貧w結(jié)果表明，在高R&D投入組，外資的外溢效果為正0.266，顯著性水平接近0.01。相反，在低R&D投入組，外資的外溢效果則根本不滿足顯著性要求。對更新改造投入比例的考察亦是如此。這一結(jié)果充分說明，要發(fā)揮FDI外溢技術(shù)應(yīng)有的高生產(chǎn)率，東道國需要投入一定的研發(fā)和設(shè)備改造成本以加強自身的技術(shù)吸收消化能力。 需要說明的是，由于缺少市一級的企業(yè)R&D投入的數(shù)據(jù)，我們所用的R&D變量為政府部門的投入金額。就數(shù)量上而言，我國研發(fā)投入大部分由政府承擔(dān)，廣東省全省R&D數(shù)據(jù)也證實了這一點。在這一意義上，政府R&D投入強度可以代表地區(qū)R&D的投入強度。然而從另一方面來說，由于廣東省非國有內(nèi)資經(jīng)濟較強，且此類經(jīng)濟實體的R&D投入產(chǎn)出效率往往高于政府部門的R&D投入。因此，我們又運用包含了政府與企業(yè)投資在內(nèi)的更新改造投資數(shù)據(jù)進行分組回歸（3.3）和（3.4），并在高研發(fā)投入水平的一組（3.3）得到了比（3.1）更為顯著的溢出結(jié)果�？梢�，從政策面來看，為企業(yè)提供R&D投資激勵比直接提供R&D投入效果更佳。 表4是我們就人力資本投入指標（專業(yè)技術(shù)人員的比例）和人才素質(zhì)指標（總?cè)丝谥懈咝Ｔ谛�學(xué)生的比例）分組回歸的結(jié)果。在兩種不同的分組方式下，人力資本水平高的一組所得到的溢出水平都較高。而且無論人力資本水平高或低，外資投入對內(nèi)資企業(yè)總產(chǎn)值產(chǎn)生的正面效應(yīng)都非常顯著。這說明，高素質(zhì)的技術(shù)和管理人才對促進經(jīng)濟增長總是有價值的，人力資本水平越高，F(xiàn)DI的溢出效果越好。 從表5所得數(shù)據(jù)中，我們得到了一些新的結(jié)論。首先，人才培訓(xùn)效應(yīng)的正效應(yīng)是明顯的。在培訓(xùn)比例高的組，外資溢出效應(yīng)為0.424，且顯著性水平高達0.01；而在培訓(xùn)比例低的組，溢出降為顯著負值。這說明，要實現(xiàn)FDI對于內(nèi)資企業(yè)的技術(shù)外溢，需要對勞動力實行一定的培訓(xùn)，使員工素質(zhì)達到一定的水平。對人才交流機構(gòu)的分組回歸則始終呈現(xiàn)了顯著的外溢正效應(yīng)。一個地區(qū)所擁有的掛牌人才交流機構(gòu)多，表明該地區(qū)勞動力市場的分割性較弱，人才流動性較好，因而保證了以培訓(xùn)效應(yīng)為基礎(chǔ)的FDI外溢的實現(xiàn)。我們看到，在人才交流機構(gòu)多的一組，溢出的系數(shù)以及顯著性水平都高于機構(gòu)少的一組。然而，當我們以參加人才交流會的應(yīng)聘人數(shù)比例分組回歸時，卻意外地得到了負溢出值。顯然，經(jīng)由人力資源流動所形成的技術(shù)擴散效應(yīng)在這里并未顯示出其應(yīng)有的重要性。得到這一結(jié)果的主要原因可能是外商投資企業(yè)的人力資源流動的流向失衡（王振中，1995）。雖然90年代以來外資企業(yè)的人力資源流動日益活躍，但90％以上的人員是在外資企業(yè)之間流動的，極少回流到國有企業(yè)。這批在我國擁有相對技術(shù)優(yōu)勢的人員，在跳槽時所選擇的換一家外資企業(yè)的做法，顯然主要是源于國有企業(yè)在待遇和工作環(huán)境等方面的差距，有其合理性，但卻意味著經(jīng)由人力資源流動所帶來的技術(shù)轉(zhuǎn)移效應(yīng)沒有發(fā)揮出預(yù)想的功效，改變這一狀況的根本措施是重塑國企用人機制。 （三）對外開放度、外資類型與FDI的外溢效應(yīng) 值得注意的是，回歸（6.1）和（6.2）的結(jié)果與我們的預(yù)期不盡相同。在當?shù)亟?jīng)濟開放程度較低的一組，F(xiàn)DI的外溢系數(shù)為正，且高度顯著；而在開放度較高的一組，F(xiàn)DI對當?shù)仄髽I(yè)的溢出貢獻不僅沒有增大，反而變?yōu)樨撝�，但t值不滿足顯著性要求。這說明，通過單純提高對外開放度并不一定能提高FDI對本地企業(yè)的正向外溢效應(yīng)。也可以這么說，在開放初期，外資流入要達到一定的規(guī)模，才能較好地發(fā)揮外溢效應(yīng)；當?shù)貐^(qū)對外經(jīng)濟開放程度達到一定水平以后，F(xiàn)DI外溢效應(yīng)的大小在更大程度上將取決于FDI的質(zhì)量的提高，而不是數(shù)量的增加。 一般認為，F(xiàn)DI的來源地不同，其技術(shù)含量（質(zhì)量）也有所差異。綜觀廣東省外商直接投資的來源結(jié)構(gòu)可以發(fā)現(xiàn)，廣東省FDI中來自港澳臺地區(qū)的資本占絕對優(yōu)勢，比例在80％左右。港澳臺資金的大量流入，加快了廣東經(jīng)濟發(fā)展的步伐。但一方面港澳臺投資以中小項目為主，投資規(guī)模小，降低了資源的配置效率，使規(guī)模效益難以實現(xiàn)；另一方面港澳臺投資以勞動密集型投資為主，相對于發(fā)達國家技術(shù)層次偏低，其技術(shù)開發(fā)和利用的實力并不雄厚，對廣東省技術(shù)進步的影響不明顯。相較之下，在華的其他外資企業(yè)更注重投向能源、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、電子行業(yè)、重工業(yè)和服務(wù)業(yè)等為中國市場服務(wù)的行業(yè)（Casson等，1991），如位于深圳的德士古石油公司（美資）、朗訊科技公司（美資）、西門子公司（德資）、三星公司（韓資）、三洋電機公司（日資）等。根據(jù)魏后凱（2000）的研究，在歐洲七國對我國的制造業(yè)投資中，南部沿海地區(qū)（包括廣東、福建、廣西、海南）僅占9.9%，而以上海為代表的中部沿海和以遼寧、山東為代表的東部沿海分別占到了36%和45%。美日投資的情況也與此相似。這可能影響到廣東省FDI外溢效應(yīng)的程度。 為此，我們將FDI細化為港澳臺投資企業(yè)和其他外商投資企業(yè)兩類進行分析，得到如下結(jié)果： （5-3） -0.081 0.809 0.110 0.139 (-1.281)* (9.537)*** (1.223) (1.769)* ＝0.886， ＝0.879， ＝1.969， ＝113.140 其中， 表示港澳臺投資工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)， 表示其他外商直接投資工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)。 結(jié)果顯示，兩種不同來源的資產(chǎn)的外溢效應(yīng)之間存在差異。港澳臺投資的外溢系數(shù)小于其他外商投資的外溢系數(shù)，顯著性也低于后者。這也在一定程度上說明：前面得到的經(jīng)濟開放程度與FDI外溢之間的負相關(guān)的結(jié)論可能歸因于廣東省引進外資的來源方面的特征。 根據(jù)我們實地調(diào)查后的初步推斷，F(xiàn)DI的質(zhì)量及其帶來的FDI外溢效果還可能受到不同企業(yè)內(nèi)部特征的影響。按照這一思路，我們進一步得到了(6.3) (6.4) (6.5) (6.6)的分組回歸結(jié)果。結(jié)果顯示，外資企業(yè)規(guī)模較大的組，溢出系數(shù)較大；但無論規(guī)模大小，溢出系數(shù)都呈顯著正值，說明外資企業(yè)規(guī)模的上升總是有利于FDI溢出的實現(xiàn)。而且規(guī)模越大，對溢出的促進作用越大。內(nèi)資企業(yè)規(guī)模的檢驗結(jié)果則僅在規(guī)模較大的一組得到了顯著為正的溢出系數(shù)。較小規(guī)模的內(nèi)資企業(yè)缺乏足夠的資源，對FDI外溢技術(shù)的吸收能力較弱，而且更易受到外資企業(yè)進入的沖擊。 (四）地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)差異與FDI的外溢效應(yīng) 地區(qū)經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)特征對于經(jīng)濟增長也有較大影響。以下我們就各市經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)進行分類回歸。（7.1）和（7.2）式是依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異分組回歸的結(jié)果，劃分指標為各市工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值中重工業(yè)產(chǎn)值所占的比重。一般來說，重工業(yè)的產(chǎn)業(yè)后向聯(lián)系性強，產(chǎn)品的資本、技術(shù)含量大，因而企業(yè)間技術(shù)溢出的潛力大，溢出效果更好。然而，我們雖然在重工業(yè)比重較大的一組得到了比重工業(yè)比重較小的一組更大的正溢出系數(shù)和更高的t值，但兩組回歸所得溢出系數(shù)的t值均不顯著。這可能與我國重工業(yè)企業(yè)大多為大型國有企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)備老化，效率低下有關(guān)。這一點也可以從 的回歸系數(shù)比較中看出來：（7.1）式的 貢獻率及其顯著性都小于（7.2）式的結(jié)果。 在（7.3）和（7.4）式回歸中，我們將各市按工業(yè)總產(chǎn)值中國有經(jīng)濟產(chǎn)值的比例進行分組。與我們通常的理解相反，實證結(jié)果表明，F(xiàn)DI在國有經(jīng)濟產(chǎn)值比重較高的城市與經(jīng)濟增長之間具有較強的相關(guān)關(guān)系，而不是國有經(jīng)濟比重較低的城市。這里，我們必須注意到FDI進入中國市場的方式。在中國，F(xiàn)DI一般選擇與國有企業(yè)進行合資合作，而不是私人部門的企業(yè)。幾個大型國有控股企業(yè)都是這一特征的最好例證。原屬電子部的深圳賽格公司，自80年代末起，先后通過與日本、香港等地客商成立中外合資企業(yè)。90年代初又通過股份制改造，先后推出了多家上市公司，迅速發(fā)展成為總資產(chǎn)近百億元的大型企業(yè)集團。國有凈資產(chǎn)11年間增長了36倍。又如深圳特區(qū)發(fā)展公司采取靈活的參股方式，通過與外商的合資合作，成為下控100多家小公司的特大型國有企業(yè)。作為廣州國企脫困的經(jīng)典范例，1998年廣州汽車與本田合資，使原廣州標致每年5億元的虧損得以遏制。2000年，廣州本田產(chǎn)銷3.2萬臺，實現(xiàn)利稅40億元，成為廣州工業(yè)的有力支柱。從深圳市工業(yè)總產(chǎn)值統(tǒng)計數(shù)據(jù)中，我們也發(fā)現(xiàn)，1999年深圳市內(nèi)資企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為530.73億元，而同期國有及國有控股企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值達到749.41億元。可見，國有及國有控股企業(yè)與三資企業(yè)兩種統(tǒng)計值之間有較大的重合。也就是說，相當一部分國有控股企業(yè)同時也是接受FDI的三資企業(yè)。這可能是對FDI在高國有經(jīng)濟比重的城市的溢出貢獻較大的一種合理解釋。此外，我們發(fā)現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施水平較好和較差的組之間，存在相當明顯的差異。(7.5)和(7.6)的回歸結(jié)果表明：FDI在基礎(chǔ)設(shè)施較好的市具有相當顯著的正溢出值，顯著性水平高達0.01；而在基礎(chǔ)設(shè)施較差的組則在0.1顯著性水平上呈現(xiàn)負值。這使我們相信，F(xiàn)DI在基礎(chǔ)設(shè)施較好，而不是較差的省，深化了經(jīng)濟增長；而且，要使FDI有效率，必須要有一定的基礎(chǔ)設(shè)施存量。 六、總結(jié)與評論 本文利用廣東省相關(guān)數(shù)據(jù)實證檢驗了外商直接投資的技術(shù)外溢效應(yīng)與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系，得出了如下一些基本結(jié)果： 首先，無論采用行業(yè)數(shù)據(jù)還是城市數(shù)據(jù)，回歸都證實了外資企業(yè)對內(nèi)資工業(yè)部門的總體正向外溢效應(yīng)是現(xiàn)實存在的,即使排除了外資企業(yè)的高產(chǎn)出對經(jīng)濟增長總量的影響，F(xiàn)DI技術(shù)外溢對內(nèi)資企業(yè)生產(chǎn)的促進作用也是顯著的。在行業(yè)數(shù)據(jù)的回歸結(jié)果中，F(xiàn)DI對內(nèi)資經(jīng)濟產(chǎn)生的技術(shù)外溢效應(yīng)超過了外資企業(yè)高生產(chǎn)率經(jīng)由外資企業(yè)產(chǎn)值對經(jīng)濟總量增長的貢獻率�？梢姡現(xiàn)DI技術(shù)外溢對東道國影響的潛力很大。 第二，廣東省FDI技術(shù)外溢的主要渠道是示范-模仿效應(yīng)和聯(lián)系效應(yīng)，并形成了一定程度的FDI的聚集效應(yīng)。廣東省位于我國東南沿海，毗鄰港澳，開放前各市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)多以農(nóng)業(yè)為主，沒有一個長期、穩(wěn)固的工業(yè)發(fā)展背景，當?shù)仄髽I(yè)的技術(shù)水平和研發(fā)能力都較弱。相較于工業(yè)基礎(chǔ)較強的東部沿海城市，廣東省對跨國公司及較大規(guī)模FDI的吸引力不強，聚集在廣東的外商投資大多投向勞動密集型產(chǎn)業(yè)，以及一些技術(shù)密集型加工制造業(yè)。由于此類行業(yè)的外資企業(yè)多采用成熟技術(shù)，易于模仿，且加工制造業(yè)的內(nèi)部分工和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系也較為緊密，所以易于產(chǎn)生模仿效應(yīng)和聯(lián)系效應(yīng)。而競爭效應(yīng)主要表現(xiàn)為跨國公司之間競爭壓力促使更高水平的技術(shù)的使用，因此這一效應(yīng)在廣東省表現(xiàn)得不那么顯著。同理，培訓(xùn)效應(yīng)也不甚突出，僅就業(yè)培訓(xùn)的效應(yīng)較為突出。然而，我們的實證也表明，作為外溢主渠道的模仿效應(yīng)隨著技術(shù)差距的縮小而減弱。因此，要擴大外溢效應(yīng)則必須注意根據(jù)當?shù)氐陌l(fā)展狀況提升引進外資的技術(shù)水平。 第三，相對而言,FDI在地區(qū)內(nèi)的外溢效應(yīng)明顯大于在行業(yè)中的效應(yīng).在各市分組的層次上，東道主的經(jīng)濟技術(shù)水平和政策因素均強烈地影響著FDI與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系。其中，各地在提高自身技術(shù)吸收消化能力方面所做的努力，無論是資金投入，還是人力資源素質(zhì)方面的改善，都與FDI外溢效果之間存在正向相關(guān)性。這強調(diào)了東道國自身技術(shù)能力的提高在吸引FDI，有效地發(fā)揮他們對東道國企業(yè)的正面促進作用中的重要意義。 第四，簡單強調(diào)對外開放度的提升，并不一定能達到促進外溢的效果。FDI的外溢程度更多地取決于FDI的質(zhì)量高低，而非數(shù)量大小。這也使我們對某些地區(qū)一味強調(diào)擴大經(jīng)濟開放規(guī)模，盡最大可能吸收外資的政策效果提出懷疑。進一步的研究還將涉及到對外政策中非國民待遇條款的合理性。我們的分析還表明，經(jīng)濟開放程度與FDI外溢之間的負相關(guān)的結(jié)論可能歸因于廣東省引進外資的來源方面的特征。因為大部分進入廣東省的FDI都是港澳臺資本，而回歸表明，港澳臺投資規(guī)模小、技術(shù)含量偏低，其溢出效果小于其他外商投資企業(yè)。另外，其他因素如企業(yè)規(guī)模、當?shù)鼗�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平都將正向影響FDI的質(zhì)量和外溢的效果。 針對廣東省引進FDI的具體情況，我們進一步得到如下政策建議：（1）在保證港澳臺FDI質(zhì)量的同時，注意吸引更多的歐美日FDI，尤其是大型跨國公司的投資。（2）將利用外資與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，深化產(chǎn)業(yè)分工，加強產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，引導(dǎo)FDI進入關(guān)聯(lián)性強、帶動性大的行業(yè)。（3）為企業(yè)提供R&D激勵比直接提供R&D投入效果更好。相關(guān)政策應(yīng)從這方面入手，如完善專利保護措施、獎勵研發(fā)成果、為技術(shù)交流提供方便等。（4）深入推進國企改革，大力推廣國有控股企業(yè)通過與FDI進行各種形式的合資合作完成國企改制脫困的成功經(jīng)驗。由于可獲數(shù)據(jù)的局限性，本文的研究在許多方面仍有待加強。（1）由于得不到更好的數(shù)據(jù)，無法選用更恰當?shù)淖兞棵枋銎髽I(yè)競爭，尤其是外資企業(yè)之間的競爭，我們對FDI外溢的競爭效應(yīng)的分析沒有得到令人滿意的結(jié)果。（2）人才流動性以及人才結(jié)構(gòu)的分析尚不充分。（3）近年來，F(xiàn)DI在形式上呈現(xiàn)獨資化的發(fā)展趨勢。這一趨勢對FDI外溢效果的影響也是外溢研究中的一個重要方面。（4）研究沒有給出許多制度因素對FDI外溢的限制。一方面，，歧視，低效的知識產(chǎn)權(quán)保護，以及政策的非連續(xù)性和制度規(guī)則的隨意性等，都會對外資產(chǎn)生不利影響。另一方面，以稅收減免為代表的優(yōu)惠政策對外商投資的作用，尤其是其長期影響仍有待商榷。在中國加入WTO之后，國際標準的引入和執(zhí)行已經(jīng)成為當務(wù)之急。這些問題都有待于我們今后進一步深入探討。 參考文獻 1. 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The regression model is based on the data employed for Guangdong province of China as a whole, and for 21 cities and 39 industries in sub-sam ples. The results demonstrate that FDI mainly spillover through the channels of demonstration effect and linkage effect. Moreover, the FDI agglommeration economy has come into being. (2)According to the city data , the regression showed that conditions of the host coutry impacted strongly on the effect of FDI technology spillover. (3)The paper investigated the time series data at provincial level from1986 to 1999. The Granger reason analysis revealed that there were bilateral reason relations between FDI growth and the economic growth of the host country. In conclusion, FDI can benefit the long- run economic growth of China through its spillover to domestic corporations. The way in which FDI affects growth is depended on the economic and technological conditions in the host country. Thus, relative policies about FDI inflow should focus not on the factors of quatity, but those of quality. Keywords: Foreign Direct Investment Technology Spillover Effect Economic Growth

外資企業(yè)工作總結(jié)范文第5篇

關(guān)鍵詞：對外開放；開放引領(lǐng)戰(zhàn)略；利用外資；對外合作；對策

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

原標題：進一步推進大連對外開放水平的對策研究

收錄日期：2023年12月27日

改革開放30多年來，大連作為全國首批沿海開放城市之一，憑借優(yōu)越的地理位置和一系列國家全面推進東北地區(qū)對外開放優(yōu)惠政策，2005年國務(wù)院出臺關(guān)于促進東北老工業(yè)基地進一步擴大對外開放的實施意見，2009年頒布《遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》，2023年《東北振興“十二五”規(guī)劃》，大連的對外開放面臨前所未有的戰(zhàn)略機遇，如何進一步擴大對外開放，加快大連外向型經(jīng)濟發(fā)展水平，提升和優(yōu)化大連的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把大連做大做強，增強集聚效應(yīng)和輻射作用，加強大連在東北地區(qū)對外開放中的龍頭和核心地位，構(gòu)筑遼寧乃至東北沿海和腹地共同發(fā)展的新局面具有重要意義。

一、大連對外開放取得的成就

（一）對外貿(mào)易出口規(guī)模和速度呈上升趨勢，出口結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化�！笆�一五”時期，全球經(jīng)濟環(huán)境惡化，金融危機影響嚴重，除了2009年有小幅下降外，大連的對外貿(mào)易卻逆襲上揚，出口規(guī)模和速度都有顯著的上升。2006年大連對外貿(mào)易出口額156.56億美元，進口額136.68億美元，進出口總額293.25億美元。2007年，進出口總額比2006年增長了23.8%，達到364億美元。2008年，進出口總額雙雙突破200億美元，達到449.09億美元，增長23.7%。2009年，由于金融危機的滯后影響，出口208.8億美元，下降12.42%，進口195.27億美元，下降9.25%。2023年對外貿(mào)易出現(xiàn)較快增長，進出口總額達到501.96億美元，增長24.4%。2023年進出口總額飆升至585.25億美元，增長16.6%，約占全市生產(chǎn)總值的60%，外貿(mào)出口超過300億美元，對經(jīng)濟增長的貢獻率為24%。2023年，進出口總額達625.63億美元，比上年增長7.4%，其中出口額336.91億美元，比上年增長12.1%，進口額288.72億美元，比上年增長2.5%。

（二）出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2023年在出口增量上升的同時，出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品增長較快，機電產(chǎn)品出口額165億美元，占全市出口總額的54%，高新技術(shù)產(chǎn)品出口47億美元，占全市出口總額的14.9%，軟件服務(wù)外包出口發(fā)展迅速，離岸服務(wù)外包執(zhí)行額10.9億美元，同比增長23%。2023年機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品增長較快，機電產(chǎn)品出口額180億美元，占全市出口總額的58%，高新技術(shù)產(chǎn)品出口32.95億美元，占全市出口總額的13.9%，軟件服務(wù)外包出口發(fā)展迅速，全年在線登記離岸服務(wù)外包合同金額17.92億美元，執(zhí)行額15.29億美元。到2023年末，全市擁有服務(wù)外包企業(yè)988家，從業(yè)人員11.98萬人。（表1）

（三）利用外資質(zhì)量和水平有所提高。大連實施的“雙百強招商工程”以吸引產(chǎn)業(yè)100強，世界500強為主要發(fā)展目標，大力開展與跨國公司和企業(yè)的合作，提高大連在經(jīng)濟全球化產(chǎn)業(yè)鏈中的地位，不斷創(chuàng)新招商引資方式，通過債券融資、境外上市、吸收國際資金投資、外商股權(quán)投資、跨境人民幣投資、通過小額貸款、擔(dān)保公司、租賃公司、創(chuàng)業(yè)投資等利用外資的新形勢擴大引資，利用外商投資額不斷上升，2006年利用外商直接投資22.45億美元，2007年達到31.6億美元，2008年利用外資額50.1億美元，2009年達到60.17億美元，比上年增長20.3%，2023年突破100億美元，利用外資規(guī)模和增長速度居同類城市之首�！笆�一五”期間，大連累計新批準2985家外商投資企業(yè)，其中規(guī)模超過1，000萬美元投資額的項目600個，超過5，000萬美元的項目40個，2023年新建成366家外商投資企業(yè)，投資總額110億美元，投資規(guī)模超過1，000萬美元的項目124個，超過億美元的10個，實際使用外商直接投資110.15億美元，比上年增長11%，2023年新批外商企業(yè)320家，實際使用外資額72.5億美元同比增長16%。

（四）對外合作不斷加深。2023年大連核準境外投資項目67個，協(xié)議投資總額8.1億美元，中方占7.6億美元，同比增長27.8%，對外承包工程完成營業(yè)額8.1億美元，同比增長約15.2%，對外勞務(wù)人員實際收入總額1.62億美元，同比增長11%。自2007年大連全面實施“走出去”戰(zhàn)略以來，“走出去”步伐不斷加快，全年新批境外投資企業(yè)23家，總投資額5，289萬美元，簽訂對外承包勞務(wù)合同1，015項，實現(xiàn)營業(yè)額3.59億美元，增速22.48%。2008年新批境外投資項目38個，總投資額0.79億美元。2009年境外投資額3.02億美元，對外工程承包額589億美元，勞務(wù)合作達1.69億美元。2023年全年核準境外投資項目75個，中方總投資額20.88億美元，增長178.82%，對外承包工程營業(yè)額8.75億美元，增長9%，勞務(wù)人員實際收入總額1.88億美元，增長16%。2009～2023年大連境外投資總額37.35億美元，對外工程承包營業(yè)額29.5億美元，年均增長49.98%，實現(xiàn)勞務(wù)合作總額6.68億美元，年均增長10%。

二、大連對外開放存在的問題和差距

（一）抵御風(fēng)險能力較弱。2023年，世界經(jīng)濟出現(xiàn)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢，由于發(fā)達國家實施寬松貨幣政策，全球流動性泛濫，大宗產(chǎn)品價格上揚，增加了企業(yè)的進口成本，傳統(tǒng)出口產(chǎn)品面臨來自發(fā)展中國家同類產(chǎn)品的激烈競爭，企業(yè)的利潤率下降，從大連企業(yè)自身看，大連出口貿(mào)易的主體是大型出口生產(chǎn)企業(yè)，加工貿(mào)易為出口的主要方式，高新技術(shù)產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品比重不高，不能維持出口持續(xù)的強勁增長。另外，大連出口貿(mào)易市場集中在日本、美國、歐盟、韓國幾大市場占出口總額的50%以上，而對日貿(mào)易又占其中的50%，過度依賴這幾大傳統(tǒng)市場，表明出口結(jié)構(gòu)不盡合理，抵御風(fēng)險能力差，尤其2023年日本大地震對大連出口影響很大。

（二）利用外資存在差距。國際金融危機帶給跨國投資嚴重的沖擊和影響，在短時間內(nèi)還難以全面得到恢復(fù)，加上大連面臨國內(nèi)各城市間的招商引資競爭，無疑增加了大連招商引資的難度。從大連自身看：一是招商引資服務(wù)意識不強，辦事效率差，手續(xù)復(fù)雜繁瑣；二是利用外資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，生產(chǎn)業(yè)的外資項目不多，規(guī)模也不大；三是投資環(huán)境還需進一步改善，沒有專業(yè)化較強的產(chǎn)業(yè)集群，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施不完備，加大了外資企業(yè)的運營成本。

（三）對外經(jīng)濟技術(shù)合作規(guī)模小、盈利弱。一是企業(yè)“走出去”缺乏國際競爭力，境外加工、研發(fā)中心發(fā)展遲緩；二是支持對外經(jīng)濟合作的力度不夠，專項資金門檻比較高，中小企業(yè)融資、信貸成本增加，打消了一部分企業(yè)走出去的念頭；三是對外投資地區(qū)集中在資金不充裕、財政緊張、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、投資環(huán)境差的發(fā)展中國家和地區(qū)，而且這些國家從保護就業(yè)的角度限制勞務(wù)輸入所以導(dǎo)致境外勞務(wù)糾紛頻繁出現(xiàn)，使企業(yè)走出去積極性不高。

三、進一步擴大大連對外開放的對策

（一）發(fā)展對外貿(mào)易的具體措施

1、優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu)，加強知名品牌建設(shè)。重點支持科技興貿(mào)創(chuàng)新基地等出口基地建設(shè)，支持企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)和自主創(chuàng)新力度，提高出口商品的質(zhì)量科技含量及附加值，實現(xiàn)比較優(yōu)勢由勞動密集型產(chǎn)品向資本和知識技術(shù)密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，鼓勵企業(yè)用好高新技術(shù)和機電產(chǎn)品的專項資金，加大高新技術(shù)產(chǎn)品機電產(chǎn)品以及擁有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的出口比重，注重完善培育國際知名品牌的政策體系和市場環(huán)境，加大品牌培育工作的宣傳力度，積極組織企業(yè)參加中國國際知名品牌展覽會，擴大自有品牌的國際影響力，推動大連外貿(mào)走品牌化的發(fā)展道路。

2、實現(xiàn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。適當提高市場準入門檻，嚴格限制能耗高和污染重的產(chǎn)業(yè)，開展加工貿(mào)易，積極鼓勵和引導(dǎo)服裝機械加工等勞動密集型的加工貿(mào)易企業(yè)加大研發(fā)投入，由單純的加工逐步向設(shè)計研發(fā)等上游環(huán)節(jié)以及營銷服務(wù)等下游環(huán)節(jié)發(fā)展，擴大配套生產(chǎn)能力，提升產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，同時扶持資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品，積極開展加工貿(mào)易，并從加工貿(mào)易制造為主向分銷服務(wù)售后服務(wù)以及研發(fā)信息咨詢等方向轉(zhuǎn)型升級。

3、發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈的地位。從全球產(chǎn)業(yè)鏈分工來看，我國處于附加值最低的產(chǎn)業(yè)鏈條底端-加工組裝環(huán)節(jié)，而處于產(chǎn)業(yè)鏈兩端的研發(fā)設(shè)計、倉儲物流、營銷、售后服務(wù)等技術(shù)和知識密集型環(huán)節(jié)被發(fā)達國家的生產(chǎn)業(yè)所壟斷。金融危機后，全球范圍內(nèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的步伐進一步加快，世界經(jīng)濟正朝著低碳經(jīng)濟、綠色能源的方向發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易由于具有高附加值與環(huán)保節(jié)能的雙重優(yōu)勢，將成為經(jīng)濟增長的新動力。要以生產(chǎn)業(yè)為突破口來加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的步伐，加強價值鏈兩端的環(huán)節(jié)所涉及的服務(wù)業(yè)的發(fā)展，即努力提高新產(chǎn)品開發(fā)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力，自有品牌建設(shè)、營銷渠道創(chuàng)造、開拓國際市場的能力，創(chuàng)造價值和利潤，從而促進服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。因此，通過漸進的方式，由低素質(zhì)勞動密集型的制成品（或工序），逐步向資本密集型和高技術(shù)制成品（或工序）過渡，實現(xiàn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和出口的升級；其次，企業(yè)則應(yīng)積極參與服務(wù)業(yè)對外開放的同時加強自主研發(fā)，在市場競爭中學(xué)習(xí)服務(wù)業(yè)跨國公司先進的技術(shù)和理念，注重人才的培養(yǎng)和服務(wù)質(zhì)量的提高，培育核心競爭力，推動大連服務(wù)業(yè)整體水平的提高。

4、創(chuàng)造良好的貿(mào)易環(huán)境。建立進出口運行監(jiān)測和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，為對外貿(mào)易的發(fā)展營造良好的經(jīng)營環(huán)境，密切關(guān)注國際市場行情，做好重點出口出口市場以及重點展會等的分析調(diào)研工作，及時把握大連外貿(mào)出口的運行態(tài)勢，強化關(guān)貿(mào)檢貿(mào)銀貿(mào)稅貿(mào)合作，提高報關(guān)報檢結(jié)匯和退稅效率，提升貿(mào)易便利化水平，加強行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)服務(wù)能力，在防范內(nèi)部無序競爭的基礎(chǔ)上組織企業(yè)形成對外談判合力，提高大連出口產(chǎn)品的集體議價能力，積極應(yīng)對來自國外的各種貿(mào)易壁壘貿(mào)易摩擦以及反傾銷案件。

（二）發(fā)展利用外資的具體措施

1、提高技術(shù)水平，提升利用外資質(zhì)量。鼓勵跨國公司通過組建合資企業(yè)等形式向大連轉(zhuǎn)移高端技術(shù)，并通過生產(chǎn)制造和配套基地的建設(shè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條完善生產(chǎn)體系，加大對世界500強和產(chǎn)業(yè)100強企業(yè)的招商引資力度，積極推進大連高新技術(shù)企業(yè)與跨國公司在科研與技術(shù)方面的交流與合作，外資流向更應(yīng)重點流入高端制造業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)現(xiàn)代金融業(yè)以及新能源和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，嚴格限制兩高一資類的項目盲目流入，全面提升大連利用外資的科技含量和國際化水平。

2、利用外資提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是利用外資應(yīng)注重加強對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，將引資重點放到提升產(chǎn)業(yè)層次、配置主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及增強發(fā)展后勁上，將大連本地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與跨國公司的全球戰(zhàn)略進行有效結(jié)合，創(chuàng)立和推廣自主品牌，促進大連傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善和經(jīng)濟增長方式的實質(zhì)性變化。另外，還應(yīng)盡可能地引導(dǎo)外資流入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實行科研機構(gòu)與企業(yè)的聯(lián)合攻關(guān)，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的突破，并不斷探索適合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商業(yè)模式，使大連成為全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的排頭兵；二是調(diào)整和改善進口商品結(jié)構(gòu)，鼓勵外資企業(yè)增加對國內(nèi)中間投入品的采購，提高其相關(guān)產(chǎn)品的國產(chǎn)化比率，發(fā)揮上下游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)；提高生產(chǎn)資料和機械及運輸設(shè)備進口在進口總額中的比重；加大低碳環(huán)保技術(shù)和設(shè)備的進口，適應(yīng)我國發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；加大高新技術(shù)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備的引進，把技術(shù)引進政策納入統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)政策之中。同時，要提高企業(yè)消化、吸收、創(chuàng)新國外先進技術(shù)的能力和水平，建立自己的研發(fā)技術(shù)團隊，提高自身研發(fā)能力，通過自主創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升。

3、強化外資監(jiān)管力度，優(yōu)化外資利用環(huán)境。應(yīng)加強對外資項目的監(jiān)管力度，認真做好對外資的篩選和評估工作，有效規(guī)避投資風(fēng)險，要嚴格實行清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境標識和環(huán)境認證制度，強化外資企業(yè)社會責(zé)任意識，防止其違法排污破壞環(huán)境，最大限度地發(fā)揮其積極作用，實現(xiàn)企業(yè)社會的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展；同時，也要不斷創(chuàng)新服務(wù)機制，提供優(yōu)惠政策，優(yōu)化引資環(huán)境，保障外來投資者的合法權(quán)益，打造“重商、護商、親商”的濃厚氛圍，不斷提高大連利用外資的能力水平和效率。

（三）發(fā)展對外合作的具體措施

1、不斷開拓國際承包工程市場。要組織各種類型各種層次的經(jīng)濟實體，通過項目合作等方式參與國際承包工程，壯大國際承包工程企業(yè)隊伍，鼓勵綜合實力和抗風(fēng)險能力強的企業(yè)申請國際承包工程經(jīng)營權(quán)，促進其與實力較強的國外承包商聯(lián)合共同投標承包境外大中型工程項目，培育更多的企業(yè)進入全球承包工程500強的行列，同時還應(yīng)在鞏固歐美等發(fā)達國家承包工程市場的基礎(chǔ)上利用對外經(jīng)貿(mào)援助成套設(shè)備輸出等方式大力開拓東南亞、中東、西非等國的承包工程市場。

2、切實提高對外勞務(wù)合作水平，加大政府監(jiān)管力度。按照“壯大優(yōu)秀企業(yè)、扶持中間企業(yè)、淘汰較差企業(yè)”的原則對外派勞務(wù)企業(yè)進行篩選和整頓，規(guī)范經(jīng)營秩序，制止惡性競爭，督促外派勞務(wù)企業(yè)加強與出口信用保險等機構(gòu)的通力合作，建立健全協(xié)調(diào)機制，防范和化解境外雇主破產(chǎn)違約風(fēng)險以及境外政治風(fēng)險等，保障外派勞務(wù)企業(yè)以及在外勞務(wù)人員的切身利益，建立完善的對外勞務(wù)合作培訓(xùn)體系，一方面要定期對外派企業(yè)經(jīng)營者及從業(yè)人員進行培訓(xùn)，提高守法經(jīng)營意識和管理水平；另一方面要推進計算機應(yīng)用人員、護士、文秘研修生等技術(shù)性勞務(wù)的輸出，提升大連外派勞務(wù)的質(zhì)量和層次。

主要參考文獻：