[前言]人大主席團換屆工作報告多篇為的會員投稿推薦，但愿對你的學習工作帶來幫助。

人大主席團換屆工作報告篇1

按照上級有關文件精神和相關法律法規(guī)規(guī)定，20xx年，全鎮(zhèn)完成了村黨組織和第八次村民委員會換屆選舉。其中，作為先行開展村黨組織換屆選舉的xx村在2月底全面完成了換屆選舉工作任務。現(xiàn)將有關工作總結(jié)如下：

自開展村兩委換屆選舉工作動員大會召開以來，我鎮(zhèn)在村級組織換屆選舉中，精心組織，周密部署，全面發(fā)動，依法依規(guī)，做到法定的程序不少、規(guī)定的步驟不漏，鎮(zhèn)20個村級組織換屆選舉工作順利鋪開，并于今年6月7日全部完成村兩委換屆選舉工作，全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生新一屆村（社區(qū)）兩委干部76，中成員62村。在新當選的村兩委干部中，每個村委都配備一名以上女干部。一大批政治堅定、德才兼?zhèn)�、群眾擁護的優(yōu)秀人才走上了新一屆村級領導崗位，村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。

一、領導重視，健全機構，是做好換屆選舉工作的保證。這次村、社區(qū)兩委換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，把換屆選舉列入了重要的議事日程，作為推動城鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定，提高基層執(zhí)政能力的大事來抓。黨委書記肖錦霞、副書記陳明興等鎮(zhèn)干部深入村檢查指導村兩委換屆選舉工作，切實幫助各地解決在換屆選舉工作中遇到的困難和問題，并強調(diào)換屆選舉要切實做到選出團結(jié)、選出正氣、選出戰(zhàn)斗力，大大增強了廣大干部群眾對搞好換屆選舉工作的信心和決心。切實加強領導，嚴格依法辦事，使我鎮(zhèn)的村兩委換屆選舉工作自始至終在黨委的領導下順利開展，有力地保證了村、社區(qū)兩委換屆選舉工作依法依規(guī)進行。

二、深入調(diào)研，明確目標，是做好換屆選舉工作的關鍵。區(qū)換屆選舉工作領導小組成立后，深入基層調(diào)研，廣泛聽取各方面意見，并在反復論證和研究的基礎上，制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)20xx年村、社區(qū)兩委換屆選舉工作方案》，明確了換屆選舉工作的指導思想、選舉原則和工作目標，在選舉階段、方法和步驟方面作了詳細的安排和部署，使換屆選舉工作有法可依、有章可循，保證了換屆選舉工作按步驟、有計劃地進行。

三、廣泛宣傳，正確引導，是保證選舉成功的重要基礎。正確的輿論導向是促進選舉順利進行的手段。黨委政府高度重視對村兩委換屆選舉的宣傳，充分利用橫幅標語的宣傳優(yōu)勢，發(fā)動身處農(nóng)村基層的大學生村官和選派一批得力的律師深入各村、社區(qū)進行法律法規(guī)宣講等宣傳手段，向群眾講清楚兩委換屆選舉工作的目的、意義，做到家喻戶曉、人人皆知，把群眾的民主意識和參與意識充分調(diào)動起來，引導群眾正確行使民主權利。同時，工作人員積極做好群眾的思想與發(fā)動，主動上門找群眾談心，化解矛盾，爭取了群眾的信任和支持。

嚴格程序，依法辦事，是搞好換屆選舉工作的核心。選舉工作法律性、政策性強，程序嚴格，要依法、民主選舉社區(qū)、村兩委班子，就必須嚴格按照選舉程序，依法辦事。我鎮(zhèn)在村、社區(qū)兩委換屆選舉工作中，始終不折不扣地執(zhí)行各項法律法規(guī)。在選舉的過程中，嚴格依照法定程序進行，精心組織，規(guī)范操作，防止了違背民意、違反程序和不按章依法辦事等問題的發(fā)生，切實保障了選民正確行使自己的民主權利。只有嚴格依法辦事，才能得到群眾的支持和擁護，才能保障村兩委換屆選舉工作順利進行，才能維護村、社區(qū)兩委換屆選舉期間城鄉(xiāng)大局的和諧穩(wěn)定。20xx年，我鎮(zhèn)依法依規(guī)全面完成了20個村的村級換屆選舉工作。

人大主席團換屆工作報告篇2

按照衡山縣委和縣人大常委會關于縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的安排部署，我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作于7月上旬啟動，根據(jù)縣人大委員會印發(fā)的《關于衡山縣縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作方案》，通過精心組織，廣泛動員，上下協(xié)作，扎實工作，依法完成前二階段的工作任務，現(xiàn)將我鄉(xiāng)人大換屆選舉前期工作開展情況匯報如下：

根據(jù)縣統(tǒng)一安排，我鄉(xiāng)大大換屆選舉工作大體安排是：

7月：①鄉(xiāng)人大主席團向黨委政府匯報縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉有關精神;②報送《關于成立貫塘鄉(xiāng)換屆選舉領導小組成員名單》和《關于成立貫塘鄉(xiāng)選舉委員會建設名單》;③開展鄉(xiāng)人大換屆選舉工作調(diào)研。

8月：①舉辦全鄉(xiāng)人大換屆選舉工作學習班;②確定并公布選舉日;③各村(居)委會培訓換屆選舉工作骨干;④開展代表資源調(diào)查摸底工作。

9月至10月：①宣傳發(fā)動;②劃分選區(qū);③分配代表名額;④進行選民登記并公布選民名單;⑤提名推薦醞釀協(xié)商、介紹代表候選人;⑥投票選舉產(chǎn)生新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表。

11月30日前：召開新一屆鄉(xiāng)人大第一次會議，整理上報換屆選舉有關材料。

一、前期工作開展情況

(一)宣傳發(fā)動。自縣召開縣鄉(xiāng)兩級人大兩級人大換屆選舉工作會議后，我鄉(xiāng)迅速召開了鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議，傳達了省、市、縣換屆選舉會議精神，成立了鄉(xiāng)級換屆選舉領導小組，鄉(xiāng)換屆選舉委員會，研究并制定了貫塘鄉(xiāng)人大換屆選舉工作方案，召開了全鄉(xiāng)村干部會議，傳達了省、市、縣對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作會議和文件精神并部署安排了我鄉(xiāng)換屆選舉工作，利用橫幅、標語等形式，廣泛宣傳發(fā)動，營造氛圍，做到家喻戶曉、人人皆知，使廣大群眾明確這次換屆選舉的意義、程序和法規(guī)，從而以良好的社會環(huán)境、正確的輿論導向，健康的思想意識，振奮的精神狀態(tài)，保證換屆選舉工作的有序進行。

(二)科學分析，依法合理的劃分人大代表選區(qū)。通過摸底，我鄉(xiāng)共有人口21400人，17個行政村，一個居委會。根據(jù)縣選舉委員會下發(fā)的代表名額分配相關文件精神，依據(jù)《選舉法》規(guī)定，考慮縣鄉(xiāng)人大同步選舉因素，按照便于選民參加選舉活動、便于選民了解代表、便于代表聯(lián)系選民開展活動、每名代表所代表人口大體相等的原則，將全鄉(xiāng)劃分四個選區(qū)，分別為天圫選區(qū)、楓林選區(qū)、東陽選區(qū)、義母選區(qū)，分配鄉(xiāng)代表名額52名。結(jié)合自身實際情況，最初確定以多出預分配代表名額的三分之一比例進行資源摸底收集，建立代表資源信息庫。對全鄉(xiāng)4個選區(qū)工作進展情況進行了了解，要求各選區(qū)在9月底前，按照縣、鄉(xiāng)人大代表資格條件和結(jié)構，全面按照中央、省、市、縣委的要求和有關法律法規(guī)的規(guī)定分配落實好代表名單。

二、存在問題由于全鄉(xiāng)外出流動人口較多，委托投票人數(shù)增加。

三、下一步工作打算

按照《關于衡山縣縣鄉(xiāng)人民代表大會換屆選舉工作方案》以及《貫塘鄉(xiāng)人大換屆選舉工作方案》，下一步我們將認真做好一下幾個方面的工作：一是搞好選民登記并及時公布;二是做好代表分配名額的工作;三是認真組織提名、醞釀、協(xié)商、推薦，確定代表候選人工作;四是依法搞好投票選舉縣、鄉(xiāng)代表工作;五籌備召開新一屆鄉(xiāng)人大第一次會議。我們將堅持在縣委、縣人大的指導和鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一領導下，深入各選區(qū)搞好調(diào)查研究，加強換屆選舉工作的督促指導檢查，及時發(fā)現(xiàn)糾正換屆選舉中出現(xiàn)的問題，確保我鄉(xiāng)換屆選舉工作取得圓滿成功。

人大主席團換屆工作報告篇3

各位代表：

受全國人大常委會委托，我向大會報告工作，請予審議。

十三屆全國人大三次會議以來的主要工作

2023年是新中國歷史上極不平凡的一年，以習近平同志為核心的黨中央，從容應對世所罕見的風險挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進五位一體總體布局，協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局，在危機中育先機，于變局中開新局，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，全面建成小康社會取得偉大歷史性成就，決戰(zhàn)脫貧攻堅取得全面勝利，交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步！黨和國家事業(yè)取得新的重大進展，必將激勵我們以更加昂揚的姿態(tài)奮進在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的偉大征程上！

面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，履職盡責、積極作為，為推動重大工作部署、應對重大風險挑戰(zhàn)、維護國家安全提供法律保障，有效發(fā)揮了國家權力機關的職能作用。十三屆全國人大三次會議以來的10個月，常委會認真行使立法權、監(jiān)督權、決定權、任免權，制定法律9件，修改法律13件，作出有關法律問題和重大問題的決定8件，正在審議的法律案23件；聽取審議35個報告，檢查1個決定和6部法律實施情況，進行專題詢問2次，開展專題調(diào)研6項，作出決議1項；決定批準或加入條約7件；審議通過39個任免案，依法任免國家工作人員259人次。

常委會工作最為顯著的特點是緊跟黨中央重大決策部署，緊貼人民群眾美好生活對法治建設的呼聲期盼，緊扣國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出的法律需求實際，加強立法和法律監(jiān)督，努力使各項工作更好圍繞中心和大局、更好服務國家和人民。例如：強化野生動物保護法律制度，及時作出關于全面禁止野生動物非法交易和食用的決定，接著就這一決定和野生動物保護法開展執(zhí)法檢查，隨后啟動野生動物保護法的修改；強化公共衛(wèi)生法治保障，及時制定專項立法修法工作計劃，成立專班分批推進30部法律的制定和修改工作；堅決維護香港特別行政區(qū)憲制秩序，根據(jù)香港形勢發(fā)展對法律的需求，及時制定香港特別行政區(qū)維護國家安全法，聽取審議國務院關于修改完善香港選舉制度和有關建議的報告，形成關于完善香港選舉制度的決定草案，并提請大會審議；助力脫貧攻堅戰(zhàn)，加快推進三農(nóng)立法工作，圍繞脫貧攻堅聽取審議專項工作報告、開展專題調(diào)研；持續(xù)助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，用3年時間完成污染防治領域最為重要的大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法實施情況的檢查，特別是土壤污染防治法實施一年半即跟進執(zhí)法檢查，有力推動了土壤污染防治工作；用法治力量推動優(yōu)化營商環(huán)境，檢查了反不正當競爭法實施情況，開展優(yōu)化營商環(huán)境專項備案審查，今年還將修改反壟斷法；為適應國家新一輪高水平對外開放提供法律支撐，審議海南自由貿(mào)易港法草案，及時制定出口管制法，修改專利法；積極回應社會治理領域熱點問題，社區(qū)矯正法出臺之后，緊接著通過刑法修正案（十一），修改未成年人保護法和預防未成年人犯罪法等等。這些工作，落實了黨中央對人大工作的新要求，回應了人民群眾的新期待，為新時代全面依法治國提供了法律支持和保障。

一、加強憲法實施和監(jiān)督，維護國家法治統(tǒng)一

全面貫徹實施憲法是全面依法治國、建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作。常委會認真履行推動憲法實施、加強憲法監(jiān)督的法定職責，維護憲法尊嚴和權威。

完善憲法相關法律制度。修改國旗法、國徽法，更好維護國家形象、弘揚愛國主義精神，讓捍衛(wèi)國旗和國徽的尊嚴成為人們的自覺行動。修改選舉法，適當增加縣鄉(xiāng)兩級人大代表名額，夯實人民代表大會制度基礎。適應深化國家監(jiān)察體制改革需要，制定公職人員政務處分法，審議監(jiān)察官法草案。全國人大組織法、全國人大議事規(guī)則制定30多年來，進行首次修改，提交大會審議的修正草案，全面貫徹堅持黨的領導政治原則，充分吸收人民代表大會制度實踐的新經(jīng)驗、新成果，圍繞人大組織制度、工作機制、運行模式，對大會主席團、委員長會議的職權和工作程序進行完善，充分反映黨和國家機構改革后機構設置及其職能發(fā)生的新變化。經(jīng)過全體代表的共同努力，一定能把這兩部法律修改好，成為全國人大及其常委會依法履職、確保人大工作高效運行的程序法，成為實現(xiàn)堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的保障法。

維護香港特別行政區(qū)憲制秩序、法治秩序。2023年發(fā)生修例**，香港法治和社會秩序遭遇嚴重沖擊，一國兩制受到嚴重挑戰(zhàn)。十三屆全國人大三次會議作出關于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定后，常委會迅速行動，于去年6月連續(xù)召開兩次會議，審議通過香港特別行政區(qū)維護國家安全法，并決定將其列入香港基本法附件三，由香港特別行政區(qū)在當?shù)毓�布實施，扭轉(zhuǎn)了香港在國家安全領域長期不設防的嚴峻局面。去年8月、11月，先后通過關于香港第六屆立法會繼續(xù)履行職責的決定、關于香港立法會議員資格問題的決定，本次大會將作出關于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定，之后常委會將根據(jù)這一決定修改完善相關法律，打出一套法律的組合拳。人大將堅定不移依法維護國家主權、安全、發(fā)展利益，切實履行法定職責，為維護香港憲制秩序、打擊港獨勢力、確保愛國者治港、保持香港長期繁榮穩(wěn)定提供法律保障！

大力弘揚憲法精神。根據(jù)黨中央決策部署，落實憲法規(guī)定，作出關于授予國家勛章和國家榮譽稱號的決定，習近平主席簽署主席令，授予鐘南山共和國勛章，授予張伯禮、張定宇、陳薇人民英雄國家榮譽稱號，表彰他們的崇高品質(zhì)和卓越功績。舉辦6次憲法宣誓儀式，任命和決定任命的23位國家工作人員莊嚴宣誓，引導和教育國家工作人員樹立憲法意識，恪守憲法原則，履行憲法使命。開展國家憲法日活動，召開第7個國家憲法日座談會，推動全社會形成尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的良好氛圍。

做好合憲性審查和備案審查工作�；貞�涉及憲法有關問題的關切，確保法律法規(guī)和政策舉措符合憲法規(guī)定、憲法精神。2023年共收到報送備案的行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)、司法解釋、特別行政區(qū)法律1310件，逐件進行主動審查。圍繞疫情防控、野生動物保護、民法典實施、食品藥品安全、優(yōu)化營商環(huán)境等五個方面開展專項審查和集中清理，發(fā)現(xiàn)需要修改或廢止的規(guī)范性文件3372件，督促有關方面及時予以糾正。做好依申請審查和移送審查，共收到公民、組織提出的審查建議5146件，對屬于常委會審查范圍的3378件逐一進行研究，提出處理意見，其他建議分別移送有關機關處理。收到有關部門移送審查的地方性法規(guī)58件，督促制定機關修改或廢止了27件。推動地方人大普遍建立聽取備案審查工作報告制度。加強備案審查制度和能力建設，正式開通國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫，為立法活動、備案審查提供基礎支撐。

二、圍繞黨和國家工作大局，順應人民期盼，加強重點領域立法

中國特色社會主義進入新時代，適應國際形勢深刻復雜變化、黨和國家事業(yè)快速發(fā)展的需要，立法工作進入了一個加快發(fā)展的新階段，呈現(xiàn)覆蓋廣、數(shù)量多、節(jié)奏快、要求高的新特點。

加強公共衛(wèi)生立法修法。應對突如其來的新冠肺炎疫情，針對抗疫實踐中暴露的法治短板，著眼于構建更加協(xié)調(diào)、相互銜接的法律體系，加快推進強化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作。截至目前，已完成修訂動物防疫法等6項任務，修改野生動物保護法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、傳染病防治法等11項任務將在今年年底前完成。通過完善法律制度，加強法律宣傳和實施，推動依法做好公布疫情信息、調(diào)配應急物資、化解矛盾糾紛、維護市場秩序等工作，用法治的力量守護人民生命安全和身體健康。

加快國家安全立法。當今世界正處于百年未有之大變局，維護國家安全比任何時候都更為緊要。常委會貫徹總體國家安全觀，加快重點領域維護國家安全的立法，制定生物安全法、出口管制法，修改檔案法，審議海上交通安全法修訂草案、數(shù)據(jù)安全法草案、個人信息保護法草案。這些法律，涵蓋了經(jīng)濟安全、資源安全、核安全、生態(tài)安全、信息安全、海外利益保護等領域，既是國家應對風險挑戰(zhàn)的重要法律，也是人民群眾關心關注的重大問題。貫徹落實習近平強軍思想，適應新時代國防和軍隊建設需要，修改國防法、人民武裝警察法，制定海警法、退役軍人保障法，審議軍人地位和權益保障法草案、兵役法修訂草案、軍事設施保護法修訂草案，為國家領土安全、軍事安全、國民安全提供法律保障。

圍繞推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平對外開放立法。制定城市維護建設稅法、契稅法，修改專利法、著作權法，審議鄉(xiāng)村振興促進法草案、印花稅法草案、海南自由貿(mào)易港法草案，作出關于設立海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權法院的決定和關于設立北京金融法院的決定。這些立法，涉及財稅、金融、知識產(chǎn)權保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、對外開放等領域，就是要為推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革提供法律保障。建設海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港，是以習近平同志為核心的黨中央在新時代推進高水平對外開放的戰(zhàn)略舉措。制定一部體現(xiàn)中國特色、符合國際慣例、反映時代要求的自由貿(mào)易港法，就是要在法治軌道上打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強的開放新高地。

抓緊社會建設和社會治理領域立法。通過刑法修正案（十一），修改未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、行政處罰法，審議反食品浪費法草案、反有組織犯罪法草案、法律援助法草案、家庭教育法草案、教育法修正草案，適應國際國內(nèi)形勢變化，順應人民對美好生活的向往，為推動形成既生機勃勃又井然有序的良好社會局面提供了法律支撐。刑法修正案（十一）是近年來社會關注度最高的一次修改，補充修改47個條文，涉及安全生產(chǎn)、食品藥品、金融秩序、營商環(huán)境、公共衛(wèi)生、生物安全、生態(tài)環(huán)保等方面，對社會關注的冒名頂替上學就業(yè)、搶控公交車方向盤、高空拋物、非法集資、刑事責任年齡等新情況新問題作出直接回應。反食品浪費法草案弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，倡導文明、健康、理性、綠色消費理念。聚焦特定領域、特殊問題，積極開展小切口立法，拓展了立法工作方法和路徑，標志著立法工作進一步向?qū)�業(yè)化、具體化方向發(fā)展。

繼續(xù)完善生態(tài)環(huán)保法律。貫徹習近平生態(tài)文明思想，持續(xù)推動生態(tài)環(huán)保法律制度集成創(chuàng)新，本屆以來制定和修改長江保護法、土壤污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法等12部相關法律，作出1項決議，正在審議濕地保護法草案，用最嚴格的制度、最嚴密的法治劃定生態(tài)紅線，守護綠水青山。去年12月通過的長江保護法，全面貫徹共抓大保護、不搞大開發(fā)理念，是我國第一部全流域的專門法。這部法律用一年時間完成了起草，又用一年時間進行了3次審議，常委會還及時召開長江保護法實施座談會，用法治力量推動實現(xiàn)長江母親河一江清水綿延后世、惠澤人民，促進和保障長江經(jīng)濟帶成為我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動脈、引領經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展主力軍。

做好民法典實施相關工作。民法典是新中國成立以來第一部以法典命名的法律，是中國特色社會主義法律體系中固根本、穩(wěn)預期、利長遠的基礎性法律。常委會認真做好民法典實施準備工作，推動相關配套法規(guī)和司法解釋的修改完善，闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神，帶頭做好宣傳、推進、保障實施工作，讓民法典走到群眾身邊、走進人民心里。

三、堅持寓支持于監(jiān)督之中，依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督

始終把握依照法定職責、限于法定范圍、遵守法定程序的原則，堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，推動憲法法律全面有效實施，確保行政權、監(jiān)察權、審判權、檢察權依法行使。

強化計劃和預算、決算審查監(jiān)督。緊扣十三屆全國人大三次會議批準的經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，突出做好六穩(wěn)工作、落實六保任務，聽取審議國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告，定期召開經(jīng)濟形勢分析會，跟蹤監(jiān)督經(jīng)濟運行情況，確保黨中央重大決策部署落實落地、大會批準的計劃全面貫徹執(zhí)行。貫徹積極財政政策更加積極有為的要求，聽取審議中央決算報告、預算執(zhí)行情況報告、審計工作報告，審查和批準2023年中央決算。聽取審議關于審計查出問題整改情況的報告并進行專題詢問，開展整改情況跟蹤監(jiān)督，推動有關問題切實整改。認真開展疫情防控稅費優(yōu)惠政策、減稅降費專題調(diào)研，為加大資金投入、保障好各地疫情防控資金需要提供法律支撐。

深入推進人大預算審查監(jiān)督重點拓展改革。制定關于加強地方人大對政府債務審查監(jiān)督的若干意見，推動預算審查監(jiān)督重點拓展改革落細落實。開展全口徑預算審查、全過程預算監(jiān)管，強化事前監(jiān)督，聚焦事中監(jiān)督，做實事后監(jiān)督。加強政策實施效果和資金使用績效情況監(jiān)督，建立聽取政府預算績效評價情況及相關部門重要政策和重點資金績效情況通報機制，推動建立績效評價結(jié)果與完善政策和安排預算的掛鉤機制。堅持線上監(jiān)測與線下調(diào)研分析相結(jié)合，推進預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)二期建設，為全國人大代表履行預算審查監(jiān)督職責提供便利。

認真履行對國有資產(chǎn)管理的監(jiān)督職責。作出關于加強國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定，準確把握職責定位，增強監(jiān)督工作的針對性、規(guī)范性和可操作性，為更好監(jiān)督國有資產(chǎn)管理提供法律保障。聽取審議2023年度國有資產(chǎn)管理情況綜合報告和關于企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況專項報告。開展企業(yè)國有資產(chǎn)（不含金融企業(yè)）管理情況監(jiān)督調(diào)研，推動國務院深化以管資本為主的監(jiān)管體制改革、國有企業(yè)混合所有制改革以及優(yōu)化調(diào)整國有資本布局。開展健全國有資產(chǎn)治理體系專題調(diào)研，推進國資聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作，用3年時間基本實現(xiàn)省級、設區(qū)的市級、縣級地方建立國有資產(chǎn)管理情況報告制度全覆蓋的目標。

聽取審議專項工作報告。圍繞全面建成小康社會目標任務，緊盯經(jīng)濟運行重點難點問題，聽取審議國務院關于科技創(chuàng)新、股票發(fā)行注冊制改革、脫貧攻堅、財政農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金分配使用情況的報告。首次聽取審議國家監(jiān)察委員會關于開展反腐敗國際追逃追贓工作情況的報告，展現(xiàn)了國家監(jiān)察體制改革的成果和國家治理能力的提升，標志著人大對一府一委兩院監(jiān)督工作邁出新步伐。

加強執(zhí)法司法工作監(jiān)督。聽取審議國務院關于公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設工作情況的報告，推動公安機關進一步提升嚴格規(guī)范文明公正執(zhí)法水平。適應民事案件新特點、刑事犯罪新變化，聽取審議最高人民法院關于加強民事審判工作依法服務保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展情況的報告、關于民事訴訟程序繁簡分流改革試點情況的中期報告，聽取審議最高人民檢察院關于適用認罪認罰從寬制度情況的報告，推動提高民事審判質(zhì)效和刑事案件辦理質(zhì)量，實現(xiàn)司法公正與效率有機統(tǒng)一，辦案政治效果、法律效果和社會效果有機統(tǒng)一。

持續(xù)加大執(zhí)法檢查力度。圍繞統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，回應人大代表和人民群眾要求和期盼，常委會檢查了關于全面禁止野生動物非法交易和食用的決定、野生動物保護法、土壤污染防治法、農(nóng)業(yè)機械化促進法、慈善法、公共文化服務保障法、反不正當競爭法的實施情況，聽取審議國務院關于研究處理一決定一法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的報告，宣傳普及法律，緊扣法律規(guī)定推動法律責任落到實處。聚焦藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，連續(xù)3年先后檢查大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法實施情況，實地檢查22個省份的78個地市，召開74場座談會，暗訪170個單位和項目，梳理20類82個問題，點名曝光143個單位存在的問題。持續(xù)推進生態(tài)環(huán)保領域的執(zhí)法檢查，運用法治方式助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，有力推動了生態(tài)文明理念、生態(tài)環(huán)保法律深入人心，凝聚起建設青山常在、綠水長流、空氣常新美麗中國的法治力量。

扎實做好專題調(diào)研。把專題調(diào)研作為常委會開展工作監(jiān)督的重要方式，委員長會議組成人員、常委會、專門委員會和工作委員會開展232次調(diào)研，形成了307個調(diào)研報告。其中，常委會組織開展十四五規(guī)劃綱要編制工作若干重要問題、生態(tài)環(huán)保決議落實情況、珍惜糧食反對浪費情況、社會保險制度改革和社會保險法實施、民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作、政府投資基金管理與改革等6項專題調(diào)研。十四五規(guī)劃綱要相關專題調(diào)研歷時4個多月，有關專門委員會和工作委員會精心組織，深入了解民族、國家安全、財政經(jīng)濟、教科文衛(wèi)、僑務、環(huán)保、三農(nóng)、社會保障等方面情況，形成22份專題調(diào)研報告。通過多種渠道、多種途徑推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用，使調(diào)研報告有效服務人大監(jiān)督和立法修法工作，也為中央和國家機關提供決策參考和工作參考。

四、堅持代表主體地位，支持和服務代表依法履職

牢固樹立服務代表的理念，圍繞密切常委會同代表的聯(lián)系、密切代表同人民群眾的聯(lián)系，認真落實關于加強和改進全國人大代表工作35條具體措施，不斷提高代表工作水平。

認真辦好代表議案和建議。十三屆全國人大三次會議主席團交付的506件代表議案全部審議完畢，其中118件議案涉及的22個立法項目已審議通過或正在審議，168件議案涉及的58個立法項目已列入立法規(guī)劃或計劃。代表提出的9180件建議，交由194家承辦單位辦理并全部答復代表，代表建議所提問題得到解決或計劃逐步解決的占71.28%。將181件代表建議涉及的9個方面問題確定為重點督辦建議，全國人大有關專門委員會負責督辦，有力推動了一批群眾關心、社會關注重點難點問題的解決。代表在閉會期間提交的400多件建議，交由98家承辦單位研究處理，做到即收即辦、逐件反饋。完善代表議案建議交辦協(xié)調(diào)工作機制，協(xié)調(diào)解決意見最集中、反映最突出的問題，推動議案建議轉(zhuǎn)化為促發(fā)展、惠民生、暖民心的政策舉措。

密切常委會同代表的聯(lián)系。常委會組成人員直接聯(lián)系439位代表，通過座談、走訪、電話、郵件、微信、參加調(diào)研等方式，認真聽取代表意見建議。推動代表深度參與常委會工作，邀請175人次代表列席常委會會議，召開2次列席代表座談會。各專門委員會探索建立對口聯(lián)系代表機制，500多人次代表參加執(zhí)法檢查、工作調(diào)研、計劃和預算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督等工作。落實重要法律草案征求代表意見機制，修訂未成年人保護法時，采納214位代表提出的完善青少年控煙長效機制等建議。增設6個立法聯(lián)系點，新設5個基層預算審查監(jiān)督聯(lián)系點，搭建聽取代表、群眾意見的直通車。

密切代表同人民群眾的聯(lián)系。代表聯(lián)系群眾形式多樣、內(nèi)容豐富，這是近年代表工作的一個亮點。代表通過走訪、座談、回原選舉單位述職、參加代表小組活動等方式直接聽取和反映群眾意見建議，發(fā)揮了黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。按照常委會統(tǒng)一安排，約1800人次代表參加集中視察、專題調(diào)研活動，形成一批重要調(diào)研成果。全國人大代表就近參加代表聯(lián)絡站、代表之家活動，積極推動解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、食品安全、生態(tài)環(huán)保等方面人民群眾反映突出的問題，有效發(fā)揮代表在反映群眾訴求、解決民生難題中的積極作用。

加強代表履職能力建設。創(chuàng)建全國人大網(wǎng)絡學院，為代表和各級人大提供了學習培訓的新途徑。開設人大歷史、代表履職知識、代表風采等具有人大特色的專欄，增強培訓課程針對性和實效性，截至目前課程總點播量達到83萬次。舉辦3期網(wǎng)絡視頻學習班和2期線上線下相結(jié)合的代表學習班，1.1萬人次代表和地方人大負責同志參加學習�；鶎哟�表積極參加學習培訓，思想政治水平、法律政策水平、專業(yè)知識水平進一步提高，聯(lián)系人民、代表人民、服務人民自覺性主動性進一步增強，在聯(lián)系群眾、接觸實際中積極發(fā)現(xiàn)并反映帶有普遍性、共性、典型性的問題，推動從法律上、制度上、政策上予以解決。

改進人大信訪工作。制定全國人大代表信訪事項辦理工作規(guī)程，交辦轉(zhuǎn)辦代表來信141件次。開通網(wǎng)上信訪平臺，一年多來處理網(wǎng)上信訪2.4萬件次。拓展民主立法的渠道，認真研究分析群眾來信來訪反映集中的問題，在相關立法修法工作中予以回應。

五、服務國家外交大局，發(fā)揮人大外事工作的職能作用

疫情改變了外事活動形式，但沒有阻隔人大的對外交往。以落實國家元首共識為主要任務，創(chuàng)新外事活動形式，舉行各層級雙邊視頻活動46場，出席視頻會議26場，進行通話交流15次，開展線下外事活動27場，外交信函往來近600件。

加強雙邊友好交往。人大外事工作的一個優(yōu)勢是覆蓋面廣、方式靈活，與有關國家建立了130個友好小組，與22個國家議會和歐洲議會建立了定期交流機制，與近190個國家和地區(qū)議會保持交往與聯(lián)系。舉行中俄議會合作委員會第六次會議、中法議會合作委員會第十一次會議，同蒙古國家大呼拉爾開展定期機制交流；與日本、韓國、老撾、柬埔寨、印尼、新加坡、烏茲別克斯坦、德國、肯尼亞等國議會領導人視頻會晤，深化立法經(jīng)驗交流互鑒，為國家間務實合作提供法律保障，從立法機構角度助力國家關系深入發(fā)展。香港特別行政區(qū)維護國家安全法通過后，全國人大以雙邊友好小組組長名義給93個國家議會和歐洲議會發(fā)了106封信函，介紹有關情況、闡釋中方立場，獲得廣泛理解和支持。

推動多邊交流合作。圍繞共建一帶一路倡議，加強與沿線國家議會的政策溝通和立法交流。出席第五次世界議長大會、第六屆金磚國家議會論壇等視頻會議，參加各國議會聯(lián)盟、議會世貿(mào)大會指導委員會、亞洲議會大會、東盟各國議會間大會等多邊活動，推動將人類命運共同體、以人民為中心、團結(jié)合作、共同抗疫等主張寫入多邊會議文件，堅定維護多邊主義，堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系，堅定維護以國際法為基礎的國際秩序。

對外宣介中國道路和中國制度。積極宣介習近平新時代中國特色社會主義思想，主動介紹中國發(fā)展成就和對世界的貢獻。主動宣介習近平法治思想，介紹人大制度和立法工作。主動宣介中國堅持人民至上、生命至上的抗疫理念，分享中國抗疫經(jīng)驗做法。加強人大英文網(wǎng)站建設，辦好中國人大雜志英文版，展示中國特色社會主義民主政治制度的優(yōu)勢和功效。

堅定維護國家利益。發(fā)揮常委會發(fā)言人、外事委發(fā)言人、法工委發(fā)言人機制作用，在涉藏、涉疆、涉港、涉臺和抗疫問題上闡明中方立場。人大是人民的人大。任何時候、任何情況下，只要黨、國家和人民需要，人大就將毫不猶豫站到一線進行法律的、政治的、外交的斗爭，伸出肩膀扛起應盡的政治責任。

六、加強履職能力建設，不斷提升常委會自身建設水平

圍繞做到政治可靠、尊崇法治、發(fā)揚民主、服務人民、運行高效，成為全面擔負起憲法法律賦予各項職責的工作機關、同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關的目標，全面加強常委會自身建設。

加強思想政治建設。鞏固深化不忘初心、牢記使命主題教育成果，深入學習《習近平談治國理政》第三卷，開展7次常委會黨組集體學習，舉辦6次常委會專題講座，及時傳達學習習近平總書記重要講話和中央會議、文件精神。召開習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想學習交流會、第26次全國地方立法工作座談會，深入學習習近平法治思想，帶頭學習宣傳憲法法律和相關履職知識，常委會組成人員的政治素質(zhì)和運用法治思維、法治方式做好人大工作的能力水平進一步提高。

完善常委會運行機制�？偨Y(jié)十三屆全國人大三次會議成功經(jīng)驗和做法，適應疫情防控常態(tài)化需要，制定全國人大例會和其他重要會議改進會風的具體措施。合理安排委員長會議、常委會會議，確保每一次會議、每一件議案、每一個事項都符合法律規(guī)定。按照緊湊高效的原則，合理安排會議日程，適當壓縮會期，優(yōu)化會議流程，提高審議質(zhì)量。常委會召開了8次會議，平均出席率超過97%，列席人員到會率超過95%。堅持民主集中制原則，保障常委會組成人員充分行使民主權利，保證人大通過的法律、作出的決議更好體現(xiàn)黨的主張和人民意志。

充分發(fā)揮專門委員會作用。修訂專門委員會分黨組工作規(guī)則，推進分黨組工作規(guī)范化、制度化。各專門委員會共召開152次會議，高質(zhì)量、高效率完成立法、監(jiān)督、代表議案建議辦理等工作。牽頭起草13件法律草案并依法提請審議。對其他國家機關負責起草的法律草案，提前介入并加強督促和指導。協(xié)助常委會做好備案審查工作。組織開展執(zhí)法檢查和專題調(diào)研，持續(xù)跟蹤監(jiān)督常委會審議意見研究處理情況。

加強人大機關建設。堅持辦好黨風廉政宣傳教育周活動，繼續(xù)開展機關內(nèi)部巡視，梳理完善137項機關制度，用制度鞏固黨建成果、提升機關效能。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深入推進燈下黑問題專項整治，堅決糾治形式主義、官僚主義。以新一輪中央巡視和巡視整改為契機，提高參謀服務保障工作水平，努力建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。

統(tǒng)籌做好人大輿論宣傳工作。積極研究、闡釋、宣傳人民代表大會制度，全面準確報道人大會議和立法、監(jiān)督工作，認真辦好代表通道、部長通道集中采訪活動。大力宣傳代表在抗疫斗爭、脫貧攻堅、民族團結(jié)中的履職擔當，講好中國故事、中國人大故事、人大代表故事。

各位代表！

常委會工作取得的成績，根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是全國人大代表、常委會組成人員、各專門委員會組成人員和全國人大機關工作人員擔當盡責、扎實工作的結(jié)果，是國務院、國家監(jiān)察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和地方各級人大密切配合、大力支持的結(jié)果，是全國各族人民積極參與、充分信任的結(jié)果。在此，我代表全國人大常委會表示崇高的敬意和衷心的感謝！

常委會工作還有一些差距和不足，主要是：立法質(zhì)量需要進一步提升，立法形式不夠豐富，一些領域法律跟不上新時代提出的新要求；監(jiān)督工作的實效性需要進一步提升，監(jiān)督的形式和工作機制有待探索創(chuàng)新和不斷完善；服務代表的意識和能力需要進一步提升，需要為代表履職創(chuàng)造更好的條件。常委會將虛心聽取代表和各方面意見建議，不斷加強和改進工作，更好履行憲法法律賦予的職責。

各位代表！

中央全面依法治國工作會議確立了習近平法治思想的指導地位，習近平總書記多次就人大工作發(fā)表重要講話、作出重要指示，為堅持和完善人民代表大會制度指明了方向、提供了遵循。黨和國家事業(yè)的快速發(fā)展，豐富了人民代表大會制度的實踐內(nèi)涵。人大工作的生動實踐，進一步展示了中國特色社會主義民主政治、人民代表大會制度的顯著優(yōu)勢和生機活力。在新的奮斗征程上，必須充分發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，通過人民代表大會制度牢牢把國家和民族前途命運掌握在人民手中。

今后一年的主要任務

2023年是實施十四五規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是中國共產(chǎn)黨成立100周年，中華民族偉大復興迎來更加光明的前景。當前和今后一個時期，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化，國際形勢不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，我們在前進道路上面臨著許多難關和挑戰(zhàn)。我們有習近平新時代中國特色社會主義思想的指導，有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，有14億中國人民眾志成城、團結(jié)奮斗的磅礴力量，就一定能奪取改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新的勝利。進入新發(fā)展階段，必須增強使命感、責任感、緊迫感，勇于擔當、敢于負責、善于作為，自覺承擔起新時代新征程對人大工作提出的新任務新要求。

常委會工作的總體要求是：在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，緊緊圍繞十四五規(guī)劃和2035年遠景目標謀劃人大工作，依法行使立法權、監(jiān)督權、決定權、任免權，發(fā)揮好在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家中的職能作用。

一、切實加強憲法實施和監(jiān)督，維護憲法尊嚴和權威。認真抓好憲法實施工作，落實憲法解釋程序機制，積極回應涉及憲法有關問題的關切。加快推進憲法相關法立法修法工作，制定監(jiān)察官法，修改全國人大常委會議事規(guī)則、國務院組織法、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法等。切實加強憲法監(jiān)督工作，認真做好合憲性審查、備案審查工作，維護國家法治統(tǒng)一。持續(xù)推動憲法宣傳教育，組織好憲法宣誓、國家憲法日活動。堅持和完善一國兩制制度體系，維護憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序，確保一國兩制實踐行穩(wěn)致遠。運用法律手段捍衛(wèi)一個中國原則、反對臺獨，增進維護一個中國框架的共同認知，依法規(guī)范和保障兩岸人民關系、推進兩岸交流合作，推進祖國和平統(tǒng)一。

二、切實加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，不斷提高立法質(zhì)量和效率。堅持系統(tǒng)觀念，堅持急用先行，統(tǒng)籌立改廢釋纂，發(fā)揮人大在立法工作中的主導作用，加快完善中國特色社會主義法律體系。積極推進國家安全、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、生物安全、生態(tài)文明、防范風險、涉外法治等重要領域立法，健全國家治理急需的法律制度、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度。

根據(jù)立法工作計劃，初步安排審議45件法律案，還提出了近20件預備項目。繼續(xù)實施強化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作計劃，制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對法，修改野生動物保護法、傳染病防治法、國境衛(wèi)生檢疫法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法等。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，健全國家安全法治體系，制定糧食安全保障法、反有組織犯罪法、陸地國界法、數(shù)據(jù)安全法、軍人地位和權益保障法，修改突發(fā)事件應對法、海上交通安全法、安全生產(chǎn)法、兵役法、軍事設施保護法等。圍繞建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進科技創(chuàng)新，制定鄉(xiāng)村振興促進法、海南自由貿(mào)易港法、期貨法、印花稅法，修改反壟斷法、科學技術進步法、公司法、企業(yè)破產(chǎn)法、審計法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、畜牧法等。完善民生保障、教育文化、社會治理、生態(tài)環(huán)保、綠色低碳急需的法律制度，制定反食品浪費法、文化產(chǎn)業(yè)促進法、家庭教育法、學前教育法、個人信息保護法、社會救助法、法律援助法、濕地保護法、南極活動與環(huán)境保護法，修改體育法、教育法、職業(yè)教育法、婦女權益保障法、治安管理處罰法、行政復議法、環(huán)境噪聲污染防治法等，加快推進黃河保護立法。抓緊研究數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術新應用領域的相關法律制度，以法治促進和保障新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展。加快推進涉外領域立法，圍繞反制裁、反干涉、反制長臂管轄等，充實應對挑戰(zhàn)、防范風險的法律工具箱，推動形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系。

適應立法新形勢新要求，必須豐富立法形式，堅持既要搞大塊頭，又要搞小快靈，適時啟動條件成熟領域法典編纂工作，針對實際需要以小切口形式推進立法，增強立法的針對性、適用性、可操作性。

三、切實加強監(jiān)督工作，確保國家機關依法履行職責。監(jiān)督工作要圍繞黨和國家中心工作來開展，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，推動做好六穩(wěn)工作、落實六保任務，為順利完成改革發(fā)展穩(wěn)定各項目標任務發(fā)揮職能作用。

根據(jù)監(jiān)督工作計劃，預安排了29個監(jiān)督項目。切實承擔好推進人大預算審查監(jiān)督重點拓展改革、監(jiān)督國有資產(chǎn)管理情況兩項職責，聽取審議計劃執(zhí)行、預算執(zhí)行、決算、審計工作、審計查出問題整改、國有資產(chǎn)管理、環(huán)保目標完成情況等7個工作報告，修改關于加強中央預算審查監(jiān)督的決定、關于加強經(jīng)濟工作監(jiān)督的決定。堅持圍繞中心、服務大局，做好專項工作監(jiān)督，聽取審議關于加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、長江流域生態(tài)環(huán)保、雄安新區(qū)和白洋淀生態(tài)保護、建設現(xiàn)代綜合交通運輸體系、財政交通運輸資金分配和使用、教師隊伍建設、文物保護、七五普法決議實施、知識產(chǎn)權審判、控告申訴檢察等10個專項報告，作出八五普法決議。堅持做好立法與推進法律實施并重，檢查企業(yè)破產(chǎn)法、畜牧法、中醫(yī)藥法、消防法、固體廢物污染環(huán)境防治法、公證法等6部法律的實施情況，推動法定職責、法律責任得到嚴格落實。結(jié)合聽取審議關于建設現(xiàn)代綜合交通運輸體系、檢查固體廢物污染環(huán)境防治法實施情況的報告，開展2次專題詢問。圍繞財政補貼管理與改革、發(fā)揮海外僑胞在共建一帶一路中的重要作用、人口較少民族經(jīng)濟社會發(fā)展、自然保護地體系建設、設區(qū)的市地方立法、推進監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋等，開展6項專題調(diào)研。進一步完善監(jiān)督工作機制，改進方式方法，增強監(jiān)督工作實效性。

四、切實加強代表工作，更好發(fā)揮人大代表作用。深入落實常委會組成人員聯(lián)系代表制度，健全專門委員會、工作委員會聯(lián)系代表機制，拓展聯(lián)系深度、增強聯(lián)系實效。強化代表對常委會和專門委員會、工作委員會立法、監(jiān)督、對外交往工作的參與，緊緊依靠代表做好人大工作。提高代表議案和建議工作水平。支持代表密切聯(lián)系群眾，豐富代表小組活動形式，鼓勵代表就近參加代表聯(lián)絡站、代表之家、基層聯(lián)系點的活動。加強代表服務保障工作，繼續(xù)建好代表履職信息化平臺。加強全國人大網(wǎng)絡學院建設，完善代表系統(tǒng)培訓機制。支持原選舉單位依法監(jiān)督代表履職，推動代表履職檔案規(guī)范化建設。實施新修改的選舉法，做好全國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作。

五、切實加強人大外事工作，深化和拓展各層級各領域交流合作。圍繞國家外交總體布局，發(fā)揮職能作用，統(tǒng)籌安排疫情防控常態(tài)化背景下的對外交往。認真組織委員長會議組成人員外事活動，開展多層次、多渠道對外交往，深化機制交流和專門委員會、友好小組、工作機構交流，積極參與議會多邊機制活動。圍繞國家核心利益和重大問題主動發(fā)聲，宣介中國道路、制度和政策、理念、主張。

六、切實加強自身建設，夯實履職的思想政治組織基礎。發(fā)揮常委會黨組集體學習的帶動作用，辦好常委會專題講座，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，認真開展黨史學習教育。切實加強人民代表大會制度理論、中國特色社會主義法學理論研究。深入研究常委會運行機制，認真貫徹執(zhí)行全國人大及其常委會議事規(guī)則，認真貫徹執(zhí)行常委會會議、委員長會議、專門委員會會議有關制度規(guī)定。更好發(fā)揮專門委員會作用，切實做好研究、審議和擬訂有關議案工作，支持專門委員會組成人員全面參與立法、監(jiān)督、代表、外事等工作。更好發(fā)揮常委會工作機構作用，提高全國人大機關參謀服務保障水平。全面貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息改進作風。健全網(wǎng)上受理信訪制度。加強新聞輿論工作，全面深入宣傳報道人民代表大會制度建設和人大工作新進展新成效。加強與地方人大的工作交流，密切工作協(xié)同，提升工作合力。

各位代表！

在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護，把憲法法律賦予的職責履行好，把黨和人民交給的任務完成好，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢不懈奮斗！

人大主席團換屆工作報告篇4

按照省、市統(tǒng)一部署，我委高度重視第七屆村級兩委換屆選舉工作，堅持把加強黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事相統(tǒng)一，周密安排部署、廣泛宣傳動員、突出工作重點、把握關鍵環(huán)節(jié)，吃透上情，立足區(qū)情，統(tǒng)籌實施，穩(wěn)步推進。截止2023年12月底，全委4個村全部完成了村級換屆選舉任務�，F(xiàn)將我委村級換屆選舉工作報告如下：一、基本情況(一)村級黨組織換屆選舉情況我委現(xiàn)有農(nóng)村黨支部4個，黨員156名，村民代表104名，參加選舉的黨員有136名，參加選舉的代表93名，黨員參選率達87.1%，代表參選率達89.7%。4個行政村黨支部換屆后共選舉產(chǎn)生支部委員12名，其中支部書記4名，委員8名;男性委員10名，占83.3%，女性委員2名，占16.7%;40周歲以下的6名，40-50周歲6名，大專以上文化程度1名，高中文化程度7名，初中文化程度4名。此次選舉連選連任的支部書記3名，連選連任的支部委員5名。(二)村民委員會換屆選舉情況仰天崗管委會于xx年10月成立，管轄1個辦事處、4個村委會及1個居委會。4個村委總?cè)丝?322人，總戶數(shù)1819戶，自然村43個，村民小組57個，有選舉權的村民5036人，參加正式投票選舉的選民5017人，參選率達99%。天工居委會目前購房有180戶，入住只有41戶。本屆選舉共選出村委會主任4人、委員9人，居委會主任1人、委員6人。4個村黨支部書記全部順利推選出，其中留任3名，新當選1人。在新當選的村黨支部委員中，平均年齡為31.2歲,比換屆前下降了6.6歲，大專文化程度以上3人，中專文化程度7人，比換屆前各增加3人。二、主要做法(一)加強領導和指導，確保形成齊抓共管的工作局面黨工委、管委會對村級換屆選舉工作十分重視，成立了以班子分管領導為正副組長，黨群部、民政、紀工委、農(nóng)工局等幾個相關部門負責同志為成員的村級換屆工作領導小組，并抽調(diào)精干力量，設立了領導小組辦公室，制定了實施意見和方案，具體協(xié)調(diào)指導全委村級換屆選舉工作。實行了管委會領導督查制度，向辦事處派駐了村級換屆選舉工作指導小組，具體指導選舉工作，確保每個程序步驟到位，每個環(huán)節(jié)規(guī)范操作。辦事處把村級換屆選舉工作放在突出位置，成立了村級換屆選舉工作領導小組和指導小組，確定目標，完善措施，明確分工，落實責任。組織登記員培訓，使登記員掌握政策界限，明確登記任務、時間要求和方法。通過廣泛開展深入細致的宣傳，精心組織、策劃實施好每一個環(huán)節(jié)和有關程序，做到嚴把三個關口，即海選提名關，監(jiān)票、計票關、正式投票關;抓好四個階段，即宣傳發(fā)動，提名推薦，投票選舉，建章立制階段。全委充分發(fā)揮了村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把各項工作分解到村、到組、到人，幫助難點村、重點村排除矛盾，解決問題。村黨組織委員會都依法成立了換屆選舉領導組織，切實履行好主持全村的換屆選舉工作職責。全委上下形成了黨工委、管委會統(tǒng)一領導，領導小組協(xié)調(diào)推動，辦事處、村具體實施，各部門自覺配合，群眾積極參與的工作局面。(二)突出宣傳，強化引導，確保黨員群眾廣泛參與全委加大宣傳引導力度，通過利用座談會、設立宣傳欄、黑板報、廣播、標語等手段，分時期、分階段、有重點地對相關法律法規(guī)和政策、村民選舉委員會的職責、村兩委成員候選人條件、提名方式及投票辦法、黨組織委員會產(chǎn)生辦法等進行了集中宣傳，使村級換屆選舉工作家喻戶曉，深入人心。通過宣傳引導，特別是有著組織部門在基層開展黨員先鋒儲績活動的組織和思想基礎，全委農(nóng)村群眾思想進一步統(tǒng)一，民主法制意識增強，參與換屆選舉更加積極主動，提名、投票更加負責。在村民委員會的換屆選舉工作中，全委共統(tǒng)計選民人數(shù)5036人，其中有 5017人參加了投票選舉，投票率為 99%。在村級黨組織換屆選舉中，全體黨員本著對組織負責，對群眾負責的態(tài)度，投出自己神圣的一票，為村級黨組織成功換屆選舉奠定了堅實地基礎。(三)按章辦事，依法操作，確保選舉過程順利推進為了保證基層穩(wěn)定，有秩序地指導本屆選舉工作，采取先穩(wěn)定村黨支部，再穩(wěn)定村委會的方法，在11月底結(jié)束村黨組織換屆選舉后，在12月初才安排進行村委會換屆選舉海選提名，確保各項工作在黨的領導下有序開展。在正式選舉前，要求各村民小組對選民人數(shù)再進行一次認真核對，選民登記做到不錯、不漏、不重復，保障選民依法行使自己的選舉權利。正式選舉當日，各村委會主任候選人在選舉中心會場發(fā)表競選演講，講述個人治村方案，選民可以現(xiàn)場進行提問，這樣能夠使村民認真對待選舉工作，正確行使自己的選舉權，村民當家作主的民主意識也得到進一步加強，從而提升了基層民主政治建設。選舉工作指導小組把握選舉的各個環(huán)節(jié)，印制好各種選舉表格及公告樣式，督促各村選舉委員會將選舉結(jié)果在法定時間內(nèi)及時進行公榜。選舉工作中具體把好五關：一是選民登記關。選民登記嚴格按照戶口本、身份證進行登記，并張榜公布，做到了不錯登、不漏登、不重登，保障了每一個選民的民主權利。二是候選人提名關。候選人提名不定框框，不劃圈圈，全部實行海推;候選人的確定全部都以選票數(shù)的多少來確定;村黨組織換屆選舉候選人考察對象的確定采取了黨內(nèi)推薦與群眾推薦相結(jié)合的方式，正式候選人必須經(jīng)辦事處黨委考察確定。三是差額選舉關。正式選舉實行差額選舉，為保障選民在選舉時不受宗族派姓等方面的干擾，真實地表達自己的意愿，選舉會場設有秘密寫票處，讓選民自主劃票，選誰不選誰完全由自己作主。四是當場公布關。選舉結(jié)束后，當即當眾開箱驗票、唱票、計票，當場公布選舉結(jié)果。五是信訪接待關。按照有訪必接，接后必查，有查必果，結(jié)果反饋的要求，嚴明信訪紀律，實行信訪工作責任追究制，全委共處理人民來信 1件次，接待電話咨詢 6人次。較好地化解了人民內(nèi)部矛盾，維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。(四)明確重點，把握關鍵，確保換屆選舉圓滿成功村級換屆選舉工作是在仰天崗成立后不久開展的，具有-定的特殊性，復雜性和艱巨性，黨工委、管委會認真審視工作困難，采取積極有效地應對措施，重點做好了五個方面的工作，收到了很好的效果。一是在選配班子上，明確了控制職數(shù)，提升素質(zhì)，好中選優(yōu)，優(yōu)中選精的要求。把候選人的年齡、學歷、能力等因素作為重要的條件，把發(fā)展經(jīng)濟能力強、改革創(chuàng)新意識強、無私奉獻精神強、公道正派理念強的四強型人才作為選才基本標準。從選舉結(jié)果來看，基本達到了預期目標，新當選的村干部的綜合素質(zhì)有了新提高，在13名村委會成員中，具有大�；蚋咧形幕�的共有3人，占村委會成員比例的23%以上;女性為 4人，占村委會成員比例的30%;村委會成員平均年齡為36歲，比上一屆減少了4歲。二是在村干部任職上，實行一人兼、交叉任職。嚴格堅持交叉任職的基本原則，做到了能兼不分，交叉任職。三是對待離職村干部，做到了思想工作細致，配套政策落實。對主動申請離職的村干部按照補助標準實行100%的配套補助，鼓勵村干部主動讓賢離職。沒有申請的老村干由于思想工作在前，也能正確對待選舉中的去留。四是在村級崗位上，初步建立了長效的激勵機制。把村干工資構成分為了基礎工資和績效工資兩塊，并把績效工資的評定權交給了群眾，讓村干在群眾的監(jiān)督下履行職責。五是在處置難點問題上，做到了因事制宜，妥善解決。重點對村級資產(chǎn)的產(chǎn)權界定、債權債務的劃分及財務管理等難點問題進行了妥善處理。為明晰村級債權、債務，我委用最短的時間完成了所有村級帳目的封存、資產(chǎn)凍結(jié)，并成立了財務清理指導組，協(xié)助辦事處及時清理、核實村級帳目、資產(chǎn)、債權債務，公開結(jié)果;對極少數(shù)違反財經(jīng)紀律、挪用公款等問題的村干，在進行了及時處理的同時，向群眾說明情況，不準其參加競選，并對財務有問題，工作未完成交接的離職村干部不予以兌現(xiàn)離職補助。三、幾點體會1、黨工委、管委會領導重視是這次村級換屆選舉工作順利開展的關鍵。各村委會嚴格按照辦事處指導小組的要求和選舉程序工作，保障了選舉工作依法依規(guī)進行。2、村(居)民的法律意識、民主政治意識和對村級換屆選舉工作關注程度有了新的提高。這次選舉，我們在每個程序上、每個環(huán)節(jié)上都嚴格依法選出村兩委成員，村(居)民積極參與選舉的每項活動，大大增強了村(居)民的參政、議政能力。3、試行女性候選人定位產(chǎn)生制度，確保各村委在村民委員會成員候選人中都有一位女性候選人。同時，仰天崗的開發(fā)和發(fā)展帶來了轄區(qū)農(nóng)村婦女思想大解決，擺脫傳統(tǒng)的束縛，原來一些封建思想導致婦女參政議政意識不強，本屆選舉中婦女都渴望獲得權利和自主，參政欲望很強烈。4、選舉結(jié)果實現(xiàn)了組織意圖與村(居)民意愿的結(jié)合。這次換屆選舉選出的新一屆村兩委成員，在文化、年齡、人員結(jié)構等方面都實現(xiàn)了較好的結(jié)合�？傊�，仰天崗第七屆村級換屆選舉工作，按照市委、市政府的安排和部署，在仰天崗黨工委、管委會的正確領導下，經(jīng)過處、村(居)兩級選舉工作人員的共同努力，圓滿地完成了本屆選舉工作任務。但選舉過程中也暴露了一些問題，主要表現(xiàn)為：村兩委干部的任職條件有待進一步明確;宗族、家族勢力在一定程度上干擾了選舉正常進行;村(居)民的整體素質(zhì)有等進一步提高;選舉程序有待進一步完善等等。因此，我們要努力推進村兩委基層民主政治建設，探索換屆選舉的新路子、新方法，建設好社會主義新農(nóng)村和新社區(qū)。同時，對落選干部要妥善安排，確保社會穩(wěn)定，努力構建和諧社會。通過此次村級換屆選舉工作的開展，全委基層民主政治建設取得了明顯成效，黨群、干群關系進一步密切，村(居)干群依法辦事的自覺性進一步增強，村(居)民的民主意識和參政意識有了新的提高，村(居)班子整體素質(zhì)得到了較大提高，為全委經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展提供了更有力地基層組織保障。

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人大主席團換屆工作報告篇5

全省推進縣鄉(xiāng)人大工作和建設經(jīng)驗交流會在鄭州召開。會議深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，落實全國人大常委會推進縣鄉(xiāng)人大工作和建設經(jīng)驗交流會精神，總結(jié)我省縣鄉(xiāng)人大工作和建設，研究部署下一步工作。省委書記、省人大常委會主任謝伏瞻出席會議并講話。省人大常委會黨組書記、副主任劉春良，副主任劉滿倉、儲亞平、李文慧、王保存、段喜中和秘書長丁巍出席會議。

謝伏瞻在講話中說，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視人大工作，習近平總書記就推動人民代表大會制度和人大工作完善發(fā)展提出一系列新思想新舉措新要求。2023年6月，黨中央轉(zhuǎn)發(fā)全國人大常委會黨組關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的若干意見，為做好新形勢下人大工作特別是縣鄉(xiāng)人大工作指明了方向、提供了遵循。兩年來，全省各級黨委、人大認真貫徹落實中央文件精神，縣鄉(xiāng)人大工作和建設取得明顯成效。要認真總結(jié)以往的工作，把黨中央推進縣鄉(xiāng)人大工作和建設的決策部署進一步落細落實。

謝伏瞻指出，要充分肯定縣鄉(xiāng)人大工作和建設取得的成績，堅持和完善好的經(jīng)驗做法。為貫徹好中央的若干意見，省委出臺我省貫徹落實的實施意見，并召開省委人大工作會議進行安排部署。省人大常委會先后修訂了選舉法實施細則、代表法實施辦法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例等地方性法規(guī)，積極推動中央和省委文件精神落實。全省各地認真貫徹落實中央若干意見和省委實施意見，黨對人大工作的領導進一步加強，新一輪縣鄉(xiāng)人大換屆選舉圓滿完成，縣鄉(xiāng)人大依法履職更加到位，代表工作活力明顯增強，縣鄉(xiāng)人大自身建設取得顯著進展。做好縣鄉(xiāng)人大工作，必須堅定堅持黨對人大工作的領導，堅持人民主體地位，堅持依法辦事，堅持圍繞中心、服務大局，堅持問題導向，加強上下級人大的聯(lián)系與協(xié)同。對這些經(jīng)驗，我們要在實踐中長期堅持并不斷豐富和完善。

謝伏瞻強調(diào)，要深入貫徹習近平總書記7·26重要講話精神，堅定正確方向、堅持問題導向，推進我省縣鄉(xiāng)人大工作和建設再上新臺階。進一步旗幟鮮明講政治。牢固樹立四個意識，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。人大常委會黨組要認真履行政治領導責任，堅決貫徹黨中央決策部署。進一步規(guī)范和提升縣鄉(xiāng)人大依法履職。持續(xù)加強和改進人大監(jiān)督工作，實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，通過預算審查監(jiān)督推進脫貧攻堅等中心工作；切實提高討論決定重大事項能力，把中央有關文件精神和省委實施意見落到實處；依法做好選舉任免工作，堅持黨管干部原則與人大依法行使選舉任免權相統(tǒng)一。進一步加強新形勢下縣鄉(xiāng)人大自身建設。完善人大組織機構，加強代表履職監(jiān)督管理，推動上下級人大形成整體合力。

謝伏瞻強調(diào)，要加強和改善黨對人大工作的領導，為推進縣鄉(xiāng)人大工作和建設提供根本保證。著力完善黨領導人大工作機制。各級黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，進一步加強對人大的政治領導、思想領導和組織領導；推進黨委領導人大工作的制度不斷完善，加強對人大干部的培養(yǎng)鍛煉，打造忠誠干凈擔當、為民務實清廉的人大干部隊伍。充分發(fā)揮人大黨組織和黨員的作用。各級人大常委會黨組要認真履行政治領導責任，確保人大工作始終沿著正確方向向前推進；縣鄉(xiāng)人大的重大工作，要及時向本級黨委請示報告；引導組織人大常委會組成人員和人大代表中的黨員，認真履行好人大代表和共產(chǎn)黨員的雙重責任。更好支持和保障人大依法履職。一府兩院要正確對待和自覺接受人大監(jiān)督，積極主動向人大報告工作；相關單位要加強研究，聯(lián)合制定細化落實中央和省委文件的具體辦法；加大對國家根本政治制度和人大工作的宣傳力度，努力形成共同推動人大工作的良好氛圍，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

劉春良、王保存分別主持了上下午的會議。會議結(jié)束時，劉春良作了總結(jié)講話。

鄭州市、漯河市、南陽市人大常委會，南樂縣委，鄭州市金水區(qū)和永城市、衛(wèi)輝市、禹州市人大常委會，淮陽縣白樓鎮(zhèn)黨委，欒川縣潭頭鎮(zhèn)、上蔡縣邵店鎮(zhèn)、寶豐縣周莊鎮(zhèn)人大主席團的負責同志在會上作了交流發(fā)言。

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