2023年4月，我省印發(fā)《持續(xù)深化“畝均論英雄”改革2023年工作要點(diǎn)》及任務(wù)清單的通知，旨在持續(xù)深化“畝均論英雄”改革，進(jìn)一步增創(chuàng)“市場有效、政府有為、企業(yè)有利、百姓受益”體制機(jī)制新優(yōu)勢，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)該文件規(guī)定，畝均稅收=稅收實(shí)際貢獻(xiàn)/用地面積，稅收實(shí)際貢獻(xiàn)是指企業(yè)稅費(fèi)“實(shí)際入庫數(shù)”合計(jì)，即“凈入庫數(shù)”合計(jì)�！皩�(shí)際入庫數(shù)”中包含13 項(xiàng)稅（費(fèi)）種：增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、印花稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、車船稅、資源稅，教育費(fèi)附加、地方教育附加。其中：增值稅實(shí)際入庫數(shù)=增值稅直接凈入庫稅收+生產(chǎn)型出口企業(yè)發(fā)生的“免抵”稅額（含應(yīng)調(diào)未調(diào)部分）。基層在實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn)，由于稅收口徑存在幾方面問題，或?qū)⒂绊懫髽I(yè)評價(jià)結(jié)果，需關(guān)注。

一是企業(yè)“凈入庫數(shù)”稅金與企業(yè)所屬期實(shí)際繳納的稅金不一致。企業(yè)待征稅款入庫銷號后，稅款狀態(tài)由待征變?yōu)槿霂鞝顟B(tài)，由于存在時(shí)間差，企業(yè)所屬期實(shí)際繳納的稅金未能在當(dāng)年度全部入庫。以浙江XX有限公司為例，根據(jù)稅務(wù)部門數(shù)據(jù)顯示，2023年增值稅、企業(yè)所得稅“凈入庫數(shù)”合計(jì)為2342萬元，2023年增值稅、企業(yè)所得稅所屬期實(shí)際繳納合計(jì)為3190萬元，而分類評價(jià)中稅收口徑為“凈入庫數(shù)”，由于未入庫部分稅金未能得到體現(xiàn)，拉低了企業(yè)畝均稅收24.6個(gè)百分點(diǎn)。

二是新辦企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣多，增值稅產(chǎn)生難度大。由于企業(yè)購進(jìn)機(jī)器設(shè)備、不動(dòng)產(chǎn)等固定資產(chǎn)所產(chǎn)生的進(jìn)項(xiàng)稅額都能夠全額抵扣，新辦企業(yè)前幾年建設(shè)廠房及設(shè)備購買所產(chǎn)生的進(jìn)項(xiàng)稅額也大部分用于抵扣，故企業(yè)當(dāng)年或者近幾年很難產(chǎn)生增值稅，甚至凈入庫稅金會(huì)出現(xiàn)負(fù)數(shù)的情況，對畝均稅收指標(biāo)有較大影響。以浙江XX有限責(zé)任公司為例，企業(yè)成立于2023年11月，2023年度新增房屋建筑及購買機(jī)器設(shè)備所產(chǎn)生的進(jìn)項(xiàng)稅額160.4萬元全部用于抵扣，當(dāng)年實(shí)際繳納的增值稅僅為0.9萬元。根據(jù)稅務(wù)部門數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)2023年增值稅凈入庫數(shù)為-58.3萬元（增量留底退稅59.2萬元），導(dǎo)致2023年13項(xiàng)稅種凈入庫數(shù)合計(jì)為-39.7萬元。

三是稅種口徑存在差異，影響企業(yè)最終評價(jià)。根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》(2023年第39號)規(guī)定，自2023年4月1日起，試行增值稅期末留抵稅額退稅制度，“連續(xù)六個(gè)月增量留抵稅額均大于零，且第六個(gè)月增量留抵稅額不低于50萬元的企業(yè)均可以申請留抵退稅�！�以浙江XX地板有限公司為例，根據(jù)稅務(wù)部門數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)2023年13項(xiàng)稅種凈入庫數(shù)合計(jì)40.8萬元，但根據(jù)海關(guān)提供的數(shù)據(jù)顯示，該企業(yè)2023年海關(guān)入庫稅收53.6萬元。由于我省文件中規(guī)定的13項(xiàng)稅種口徑未包含海關(guān)入庫稅收，故在評價(jià)中海關(guān)入庫稅收不能計(jì)算在內(nèi)，導(dǎo)致企業(yè)畝均稅收不足3萬，綜合評價(jià)結(jié)果為D類。