黨內(nèi)政治生態(tài)修復(fù)凈化工作方案
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要論述,認真落實黨的十九屆四中全會《決定》關(guān)于“全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”的總體部署,根據(jù)省委《關(guān)于修復(fù)凈化XX市黨內(nèi)政治生態(tài)的意見》、《關(guān)于做好2023年XX是黨內(nèi)政治生態(tài)修復(fù)凈化工作的意見》、市委《2023年修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)工作實施方案》和縣委《關(guān)于XXX2023年修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)集中整治黨風(fēng)政風(fēng)的工作方案》精神,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,堅決鏟除政治生態(tài)“污染源”和凈化腐敗滋生土壤,推動形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài),以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動XXXX工作的發(fā)展。結(jié)合我局實際,制定如下工作方案。
一、持續(xù)加強思想建設(shè)
(1)堅持正確的政治方向。深入學(xué)習(xí)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以黨中央的旗幟為旗幟,以黨中央的號令為號令,切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際成效體現(xiàn)到修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的實際工作中。(2)堅持穩(wěn)中求進。堅決守住不發(fā)生安全事故的底線。保持政治定力,分清輕重緩急,制定階段性工作推進計劃,明確階段性工作任務(wù),循序推進,穩(wěn)扎穩(wěn)打,以釘釘子精神狠抓落實。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
完成時限:
(三)堅持問題導(dǎo)向。對標黨章黨規(guī)黨紀,以問題為著力點,在補短板、強弱項上持續(xù)用力,嚴肅黨內(nèi)政治生活,切實打牢全面從嚴治黨的基礎(chǔ)。(四)堅持統(tǒng)籌結(jié)合。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,結(jié)合打贏“三大攻堅戰(zhàn)”,結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動,結(jié)合推動城市工作高質(zhì)量發(fā)展,搞好統(tǒng)籌、一體推進。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
完成時限:
(五)堅持精準施治。按不同級別的干部和各隊室的實際情況及具體問題,分類建立相應(yīng)的臺帳,制定整改措施,開展靶向治療。(六)堅持標本兼治。在嚴厲懲治、形成震懾的同時,扎牢制度籠子、規(guī)范權(quán)力運行,加強黨性教育、提高思想覺悟,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
完成時限:
三、時間步驟及工作目標
(一)開局起步階段(2023年4月至2023年6月)。緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,按照縣委工作方案制定我局關(guān)于修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的工作方案,并結(jié)合工作實際認真組織實施。對省委《意見》、市委《實施方案》和縣委《工作方案》指出的“政治問題和經(jīng)濟問題交織、用人腐敗和用權(quán)腐敗交織、‘圍獵’和‘被圍獵’交織”等問題和提出的主要任務(wù),深入調(diào)查研究,全面查擺我局政治生態(tài)方面存在的問題,深入分析查找問題根源、梳理形成問題清單,建立問題臺賬,研究提出整改措施,制定整改方案,與主題教育檢視問題整改相結(jié)合,堅持即知即改、立行立改,著力鞏固深化主題教育成果。經(jīng)過本階段的努力,真正使城管局黨支部抓理論武裝的思想更加自覺,廣大黨員干部抓學(xué)習(xí)、強黨性的行動更加自覺,有力剎住歪風(fēng)邪氣,重構(gòu)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),形成擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的良好氛圍。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
完成時限:
(二)攻堅克難階段(2023年7月至2023年6月)。堅持黨支部帶頭,支部書記切實履行修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)主體責(zé)任,緊盯塌方式腐敗暴露出的深層次問題和修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的難點問題,堅持對標對表,創(chuàng)新思路舉措,扎實開展集中整治,以解決重點難點問題推動政治生態(tài)得到有效修復(fù)和凈化。經(jīng)過本階段的努力,到建黨100周年時,全局能夠嚴格遵循好干部標準選人用人,干部使用公道正派,形成能者上、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向;公共權(quán)力運行的制約和監(jiān)督機制進一步健全,形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必擔(dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的工作局面;不敢腐的震懾不斷強化,不能腐的籠子不斷扎牢,不想腐的自覺不斷增強。領(lǐng)導(dǎo)班子能夠嚴格執(zhí)行民主集中制和組織生活制度,班子的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力和執(zhí)行力明顯提高,廣大黨員干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),“四個意識”“四個自信”和“兩個維護”的政治自覺性更加增強,干事創(chuàng)業(yè)的精氣神明顯提升,推動城市高質(zhì)量發(fā)展的能力明顯提高,人民群眾對城管事業(yè)的評價明顯改善。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
完成時限:
(三)鞏固提升階段(2023年7月以后)。認真組織開展“回頭看”,對任務(wù)措施落實不力、成效不明顯、結(jié)果不達標的薄弱環(huán)節(jié)和問題,強化措施、加大力度,認真“補課”。在此基礎(chǔ)上,持續(xù)鞏固提升修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)成果,建立健全加強政治生態(tài)建設(shè)的長效機制,在縱深推進全面從嚴治黨、加強全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上取得新的更大成效。經(jīng)過堅持不懈的努力,黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性不斷增強,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力不斷提升,領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平不斷提高,拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力不斷增強,形成既有集中又有民主、既有紀律又有自由、既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
完成時限:
四、主要任務(wù)和工作措施
(一)著力加強思想建設(shè)1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。黨支部把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務(wù),與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記兩次視察甘肅重要講話精神、參加全國“兩會”甘肅代表團審議時的重要講話精神結(jié)合起來,堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,用黨的最新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐推動工作,建立健全支委會學(xué)習(xí)、支部集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)制度和考評機制,著力解決理論學(xué)習(xí)淺表化、碎片化等不深入、不系統(tǒng)的問題,引導(dǎo)黨員干部學(xué)以尋策、學(xué)以盡責(zé),把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動和推動工作的實際成效上來。2.開展修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)主題調(diào)研討論。組織在支部深入開展修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)大調(diào)研、大討論,促使科級領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認識一個單位或隊室政治生態(tài)出現(xiàn)問題,根本原因是黨不管黨、管黨治黨不嚴、黨支部管黨治黨政治責(zé)任落空;深刻認識我市塌方式腐敗對政治生態(tài)造成的嚴重破壞和污染,對各方面工作造成的危害,在全省乃至全國產(chǎn)生的負面影響;深刻認識修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要性、嚴峻性、復(fù)雜性和緊迫性。通過調(diào)研討論,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識不到位的問題,切實增強修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的政治自覺。
2.開展修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)主題調(diào)研討論。組織在支部深入開展修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)大調(diào)研、大討論,促使科級領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認識一個單位或隊室政治生態(tài)出現(xiàn)問題,根本原因是黨不管黨、管黨治黨不嚴、黨支部管黨治黨政治責(zé)任落空;深刻認識我市塌方式腐敗對政治生態(tài)造成的嚴重破壞和污染,對各方面工作造成的危害,在全省乃至全國產(chǎn)生的負面影響;深刻認識修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要性、嚴峻性、復(fù)雜性和緊迫性。通過調(diào)研討論,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識不到位的問題,切實增強修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的政治自覺。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
完成時限:
3.加強紅色革命傳統(tǒng)教育。充分利用XX革命紀念館、XX紅軍紀念館、XX會議舊址等紅色基地,本著就近、方便的原則,加強對全局黨員干部的革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育,大力弘揚南梁精神,教育引導(dǎo)廣大干部群眾特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會革命先輩用熱血凝就的“面向群眾、堅守信念、顧全大局、求實開拓”的南梁精神豐富內(nèi)涵,時刻銘記老一輩無產(chǎn)階級革命家堅守革命必勝的信念意志、百折不回的革命精神和無私奉獻的高尚品格,始終自覺堅守共產(chǎn)黨人理想信念,增強宗旨意識,發(fā)揚實事求是和一切從實際出發(fā)的求實精神、自力更生艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,傳承紅色基因,堅定理想信念。4.深入開展警示教育。組織全局副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中觀看省紀委制作的《XXXXXX》和《永遠在路上》警示教育系列片。黨支部每年至少召開一次領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,通過以案說紀、以案講法、以身警戒,使黨員干部思想靈魂真正受到觸及和洗禮。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
5.加強黨性錘煉。創(chuàng)新方式,豐富載體,利用好主題黨日、“三會一課”等平臺,以黨建主題實踐活動為載體,持之以恒強化黨員干部的黨性教育鍛煉。依托縣委黨校分層次分領(lǐng)域舉辦黨性修養(yǎng)錘煉、能力素質(zhì)提升等各類培訓(xùn)班,加強革命傳統(tǒng)教育,教育引導(dǎo)黨員學(xué)黨史、學(xué)新中國史,不斷增強黨員干部的黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。組織黨員默寫重溫入黨誓詞、重溫入黨志愿書,追尋入黨初心、回憶入黨經(jīng)歷,對照檢視入黨后的心路歷程和實踐歲月,寫出具有真情實感的讀后感,感懷黨恩、銘記宗旨、重拾初心,爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
完成時限:
(二)著力加強組織建設(shè)1.堅持正確選人用人導(dǎo)向。認真落實黨管干部原則,堅持好干部標準。嚴格執(zhí)行干部工作紀律和選拔推薦程序,建立健全干部推薦提名制度,嚴把選拔推薦干部的政治關(guān)、廉潔關(guān)、品行關(guān),對政治上有問題、廉潔上不干凈、品行上不端正的干部,堅決不予推薦和擔(dān)任重要崗位。按照適應(yīng)新時代大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的要求,持續(xù)加大年輕干部選拔培養(yǎng)力度,為干部隊伍長遠發(fā)展做好儲備。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
完成時限:
2.加強黨的組織建設(shè)。深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求把抓好黨建作為最大政績,以提升組織力為重點、以突出政治功能為根本,統(tǒng)籌推進黨建工作,從嚴壓實黨建責(zé)任,著力將黨建責(zé)任傳遞到人頭,牢固樹立一切工作以支部為中心的鮮明導(dǎo)向,全面推行黨支部建設(shè)標準化,聚力落實各項黨建重點任務(wù),從嚴抓好基本組織、基本隊伍、基本制度、基本陣地建設(shè),突出解決機關(guān)黨建“燈下黑”的問題,不斷提升黨支部組織力。注重發(fā)揮黨支部核心引領(lǐng)和黨員先鋒模范表率作用,著力在抓黨建促脫貧攻堅、促城市發(fā)展上下功夫,管好用好城市管理力量,切實發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。3.從嚴從實抓好黨員教育管理。嚴格黨員發(fā)展程序,嚴把推薦關(guān)、審查關(guān),不折不扣地落實入黨積極分子、發(fā)展對象的考察機制,永葆黨員隊伍的先進性和純潔性。充分發(fā)揮黨支部的主體作用,督促黨員嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、黨性定期分析、談心談話、民主評議等制度,及時開展批評與自我批評,對黨員自身存在的問題常提醒、常教育。不斷拓寬黨員學(xué)習(xí)渠道,持續(xù)推廣“學(xué)習(xí)強國”等新媒體APP,教育引導(dǎo)黨員筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)理想之舵,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
完成時限:
(三)著力加強作風(fēng)建設(shè)1.開展作風(fēng)突出問題專項整治。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于查糾“四風(fēng)”的重要批示精神,緊盯各隊室和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的作風(fēng)突出問題,重點開展八個方面的專項整治:(1)整治只說不做之風(fēng),把整治不擔(dān)當(dāng)不作為不落實問題作為重要政治任務(wù)和作風(fēng)整治頭號工程,下實手解決以會議落實會議、以文件落實文件等不真抓問題,推三阻四不愿干、害怕風(fēng)險不敢干等不敢抓問題,籠而統(tǒng)之無重點、粗枝大葉不精準等不善抓問題,時緊時松、虎頭蛇尾等不常抓問題,倡導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場督導(dǎo)、現(xiàn)場抓落實的實干作風(fēng)。(2)整治特權(quán)之風(fēng),認真糾正黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)搞特殊化,為自己或親屬謀求“特別”照顧、“特殊”利益等問題,大力整治行業(yè)特權(quán)、凈化行業(yè)風(fēng)氣。(3)整治疏離群眾之風(fēng),引導(dǎo)黨員干部樹牢宗旨意識,密切聯(lián)系群眾,撲下身子,真抓實干,切實解決好群眾的操心事、煩心事,當(dāng)好群眾的貼心人。(4)整治弄虛作假之風(fēng),緊盯講虛話、玩虛招、做虛事、貪虛功等問題,下大力氣整治各隊室的形式主義,對縱容、唆使、暗示或強迫隊員弄虛作假、隱瞞實情的,嚴肅追究分管領(lǐng)導(dǎo)和隊室負責(zé)人的責(zé)任。(5)整治享樂奢靡之風(fēng),持續(xù)加強對中央八項規(guī)定精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,緊盯大吃大喝轉(zhuǎn)入地下、收送節(jié)禮更加隱蔽、操辦婚喪喜慶化整為零、報銷差旅費虛高多領(lǐng)等新問題,加強領(lǐng)導(dǎo)審批、監(jiān)督檢查、線索摸排、調(diào)查處理力度。(6)整治過節(jié)辦事收送錢物禮品之風(fēng),有力解決和防范黨員干部、公職人員逢年過節(jié)收送禮品禮金,在子女入學(xué)醫(yī)療手術(shù)、職稱晉升、評優(yōu)選模等事項以及項目審批、市場經(jīng)營許可、行政處罰等事項中收送錢物禮品等問題。(7)整治迷信之風(fēng),對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在辦公室擺放懸掛或個人佩戴帶有迷信和宗教色彩的飾品的問題,嚴厲批評教育,從維護黨的政治紀律出發(fā),嚴肅查處黨員干部組織、參加迷信和宗教活動的問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
完成時限:
2.傳承優(yōu)良家風(fēng)家教。把家庭家教家風(fēng)建設(shè)作為培育和踐行社會主義核心價值觀的有效載體,組織開展以“弘揚家國情、禮贊新時代”為主題的家風(fēng)家教宣傳教育活動,在全局黨員干部中征集廉潔家風(fēng)故事和家教格言,播放家風(fēng)家教短視頻,組織開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚家風(fēng)”演講比賽,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立以德齊家、以廉保家和家庭助廉意識,自覺嚴守廉潔家訓(xùn),傳遞廉潔基因;樹立一批有良好家風(fēng)家訓(xùn)的家庭典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動全局風(fēng)氣向上向善。3.深入推進移風(fēng)易俗。認真落實《XX推動移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)的指導(dǎo)意見》《XXX開展“治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗”活動實施方案》和《關(guān)于在全縣組織開展精神扶貧工程的實施意見》,引導(dǎo)全體黨員干部自覺抵制婚嫁彩禮過高、婚喪事宜大操大辦、贍養(yǎng)老人薄養(yǎng)厚葬、治喪時間過長等陳規(guī)陋習(xí),堅持從黨員干部抓起、改起,帶動引領(lǐng)民風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
完成時限:
(四)著力清除政治生態(tài)“污染源”1.嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。緊緊圍繞貫徹落實黨的路線方針政策、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話和指示批示精神,打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”,以及掃黑除惡專項斗爭等重點工作,不定期進行督查。重點針對人前會上高調(diào)表態(tài),信誓旦旦講“兩個維護”,私下里卻妄議中央,不貫徹黨的路線方針政策,只想著維護自己的利益,強化自已權(quán)力;口口聲聲堅定“四個自信”,信仰馬列主,背后崇洋媚外、言必西方,在大是大非問題上態(tài)度曖味、立場不穩(wěn);高談闊論國家和人民的利益,背地里卻遇到名譽、地位就牢騷滿腹、怨恨組織;領(lǐng)導(dǎo)面前卑躬屈膝、阿諛奉承、溜須拍馬,在職工和群眾面前趾高氣揚、盛氣凌人、不可一世等四種政治上的“兩面人,確保黨中央重大決策部署不折不扣落實到位。2. 深入開展警示教育和日常監(jiān)督。認真研究制定具體措施,黨支部以黨內(nèi)關(guān)懷為主題,計劃于11月下旬召開專題組織生活會,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會,以身示范,引導(dǎo)黨員主動做開心扉、吐露心聲、打開心結(jié),幫助有苗頭性,傾向性問題的黨員將錯誤思想消滅在萌芽狀態(tài),體現(xiàn)組織的關(guān)懷和溫暖,達到解疙瘩,鼓干勁、促團結(jié)的目的,持續(xù)做好中央和省委巡視、市委、縣委巡察反饋問題整改落實,對已經(jīng)完成的整改任務(wù),及時開展“回頭看”,鞏固整改成果;對正在進行的整改任務(wù),加大工作力度,及早整改到位;對需要長期整改的任務(wù),緊盯不放,持續(xù)整改,做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不落實不放過、長效機制不建立不放過。
2. 深入開展警示教育和日常監(jiān)督。認真研究制定具體措施,黨支部以黨內(nèi)關(guān)懷為主題,計劃于11月下旬召開專題組織生活會,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會,以身示范,引導(dǎo)黨員主動做開心扉、吐露心聲、打開心結(jié),幫助有苗頭性,傾向性問題的黨員將錯誤思想消滅在萌芽狀態(tài),體現(xiàn)組織的關(guān)懷和溫暖,達到解疙瘩,鼓干勁、促團結(jié)的目的,持續(xù)做好中央和省委巡視、市委、縣委巡察反饋問題整改落實,對已經(jīng)完成的整改任務(wù),及時開展“回頭看”,鞏固整改成果;對正在進行的整改任務(wù),加大工作力度,及早整改到位;對需要長期整改的任務(wù),緊盯不放,持續(xù)整改,做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不落實不放過、長效機制不建立不放過。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
完成時限:
(五)著力規(guī)范黨內(nèi)政治生活1.深入鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,開好“不忘初心、牢記使命”專題組織生活會,認真檢視問題、查擺不足,深刻剖析反思,切實提高城管局領(lǐng)導(dǎo)班子組織生活會質(zhì)量。督促指導(dǎo)各隊室和黨員干部按照“四個對照”“四個找一找”的要求,深刻檢視反思問題,認真開展批評和自我批評,達到紅臉出汗、排毒治病的效果。2.認真貫徹落實民主集中制。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,凡屬經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等重要事項,“三重一大”等工作事項,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論、按照少數(shù)服從多數(shù)作出決定,絕不允許以行政會議等形式取代黨的領(lǐng)導(dǎo)。不斷完善和嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,把決策前調(diào)研、征求意見、可行性研究、合法性審查、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為決策必經(jīng)程序,做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。黨支主要負責(zé)同志必須發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé),在研究討論問題時嚴格按程序決策、按規(guī)矩辦事,注意聽取不同意見,正確對待少數(shù)人意見,尊重黨員的民主權(quán)利,堅決反對和防止獨斷專行。
2.認真貫徹落實民主集中制。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,凡屬經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等重要事項,“三重一大”等工作事項,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論、按照少數(shù)服從多數(shù)作出決定,絕不允許以行政會議等形式取代黨的領(lǐng)導(dǎo)。不斷完善和嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,把決策前調(diào)研、征求意見、可行性研究、合法性審查、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為決策必經(jīng)程序,做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。黨支主要負責(zé)同志必須發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé),在研究討論問題時嚴格按程序決策、按規(guī)矩辦事,注意聽取不同意見,正確對待少數(shù)人意見,尊重黨員的民主權(quán)利,堅決反對和防止獨斷專行。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
完成時限:
3.建立黨內(nèi)健康民主平等的同志關(guān)系。積極倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系,堅決抵制拉拉扯扯、吹吹捧捧、搞人身依附等歪風(fēng)邪氣,讓黨內(nèi)關(guān)系正常化、純潔化。嚴格落實“黨內(nèi)一律稱同志”的政治規(guī)矩,著力規(guī)范黨內(nèi)稱呼,在公文簽批、工作場合一律稱同志,堅決抵制和糾正黨內(nèi)稱呼庸俗化的現(xiàn)象。堅決反對和防止在黨內(nèi)、單位搞小山頭、小圈子、小團伙,培植個人勢力。對那些投機取巧、四處鉆營的黨員干部,該批評教育的嚴肅批評教育,該依規(guī)依紀上報的及時上報。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
完成時限:
(六)著力營造擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境1.健全完善目標管理機制。緊緊圍繞中央重大決策部署和省市縣委工作要求,對照下達的目標考核任務(wù),結(jié)合城管局的中心工作、重點任務(wù)以及重大安排,梳理完善各項工作任務(wù),制定全局年度總體工作目標,建立目標管理責(zé)任臺帳進行賦分考核。年度目標要倒排時間節(jié)點,明確責(zé)任隊室和責(zé)任人,層層分解落實,以具體目標實現(xiàn)來確?偰繕说耐瓿,建立科學(xué)、客觀、公正、準確的考核評價體系,促進各項重大決策部署落地見效。2.健全完善崗位職責(zé)落實機制。各隊室根據(jù)職責(zé)分工,按照權(quán)責(zé)一致的原則,分類建立“崗位職責(zé)清單”,實行按“單”到人管理,逐一跟蹤落實。工作目標和責(zé)任清單要細化分解到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任隊室、責(zé)任人,明確承擔(dān)工作目標事項,具體工作要求、標準質(zhì)量和完成時限等,形成全覆蓋、環(huán)環(huán)相扣、有機聯(lián)系的責(zé)任鏈條。責(zé)任清單落實情況將作為開展年終考核、檢驗干部履職成效、強化考核結(jié)果運用、落實問責(zé)和激勵獎懲的重要依據(jù)。
2.健全完善崗位職責(zé)落實機制。各隊室根據(jù)職責(zé)分工,按照權(quán)責(zé)一致的原則,分類建立“崗位職責(zé)清單”,實行按“單”到人管理,逐一跟蹤落實。工作目標和責(zé)任清單要細化分解到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任隊室、責(zé)任人,明確承擔(dān)工作目標事項,具體工作要求、標準質(zhì)量和完成時限等,形成全覆蓋、環(huán)環(huán)相扣、有機聯(lián)系的責(zé)任鏈條。責(zé)任清單落實情況將作為開展年終考核、檢驗干部履職成效、強化考核結(jié)果運用、落實問責(zé)和激勵獎懲的重要依據(jù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
完成時限:
3.健全完善正向激勵保障機制。建立崇尚實干、帶動擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵體系。通過推薦獎勵,鮮明樹立“注重實干實效”的用人導(dǎo)向,真正讓有作為的干部有地位,實干的干部受重用。通過正確的導(dǎo)向激勵,重點培養(yǎng)在黨的建設(shè)、脫貧攻堅、城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、市政園林等重點領(lǐng)域、重要工作中表現(xiàn)突出的干部,讓一線干部工作有“干頭”,日子有“盼頭”。通過榮譽表彰激勵,對實干者高看一眼、厚愛三分,讓干事創(chuàng)業(yè)激情高、干勁足的干部得到褒獎。通過學(xué)習(xí)培養(yǎng)激勵,加強干部培訓(xùn),豐富干部閱歷,提升干部能力。通過人文關(guān)懷激勵,主動解決干部的實際困難,讓干部享有合理的生活待遇,感受到有溫度的組織關(guān)懷。通過考核獎勵激勵,對在落實目標管理和履行崗位職責(zé)中成績顯著、貢獻突出的隊室和個人,按規(guī)定給予加分嘉獎,不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。4.健全完善容錯糾錯機制。深入貫徹習(xí)近平總書記“三個區(qū)分開來”的要求,認真落實《XX省鼓勵改革干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯實施辦法(試行)》,探索建立鼓勵改革、支持創(chuàng)新的容錯糾錯機制,對作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進取的干部,在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)失誤和錯誤的,在上級尚無明確限制的探索性試驗中出現(xiàn)失誤和錯誤的,為推動發(fā)展而出現(xiàn)無意過失的,給子寬容幫助,最大限度地調(diào)動干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性在容錯的同時積極進行糾錯,對失誤錯誤造成損失或不良影響的,及時采取補救措施消除影響、挽回損失,幫助干部認真分析查找原因、深刻汲取教訓(xùn)、制定改進措施,支持和鼓勵其調(diào)整心態(tài)積極履職。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
完成時限:
五、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的研究部署、組織推動、督促檢查等工作。下設(shè)辦公室,按照安排部署,具體落實相關(guān)業(yè)務(wù)工作。并結(jié)合我局工作實際,制定工作方案和推進計劃,有步驟、分層次推動落實。(二)強化責(zé)任落實。支部書記要切實履行好第一責(zé)任人職責(zé),做到親自部署、親自抓促,率先垂范、以身作則,主動把自己擺進去,帶動其他班子和全體黨員干部積極參與到修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)工作大局上來。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴格落實“一崗雙責(zé)”,積極履行分管職責(zé),模范遵守黨章黨規(guī)黨紀,帶頭嚴肅黨內(nèi)政治生活,帶頭加強廉政建設(shè),發(fā)揮表率引領(lǐng)作用,推動政治生態(tài)修復(fù)凈化取得實實在在的效果。(三)強化宣傳引導(dǎo)。要采取多種方式解讀宣傳黨內(nèi)政治生態(tài)修復(fù)凈化的重大意義、工作目標和重點任務(wù),促使黨員干部正確認識并支持黨內(nèi)政治生態(tài)修復(fù)凈化工作。要強化正面引導(dǎo),廣泛宣傳推廣修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)工作的好做法和好經(jīng)驗。要注重加強對輿情的引導(dǎo),牢牢掌握輿論的主導(dǎo)權(quán)、主動權(quán),為修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)營造良好氛圍。
(三)強化宣傳引導(dǎo)。要采取多種方式解讀宣傳黨內(nèi)政治生態(tài)修復(fù)凈化的重大意義、工作目標和重點任務(wù),促使黨員干部正確認識并支持黨內(nèi)政治生態(tài)修復(fù)凈化工作。要強化正面引導(dǎo),廣泛宣傳推廣修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)工作的好做法和好經(jīng)驗。要注重加強對輿情的引導(dǎo),牢牢掌握輿論的主導(dǎo)權(quán)、主動權(quán),為修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)營造良好氛圍。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
完成時限:
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