鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作思路范文第1篇

姜堰市白米鎮(zhèn)組建私營工業(yè)園區(qū)發(fā)展有限公司，使之成為獨(dú)立的市場主體和招商主體，目前已有20多個項目進(jìn)區(qū);

泰興市黃橋鎮(zhèn)委托政府駐外機(jī)構(gòu)并多次組織小股招商隊伍外出招商，還實施了企業(yè)上網(wǎng)工程進(jìn)行網(wǎng)上招商，今年實施的招商引資項目突破100個，僅網(wǎng)上招商就引進(jìn)了8個項目;

九龍鎮(zhèn)聘請臺商任招商辦主任、張郭鎮(zhèn)每年都召開外地能人座談會、溪橋鄉(xiāng)辦起了“樂器節(jié)”、沈 鎮(zhèn)出臺引進(jìn)項目獎勵辦法……都不同程度地有了收獲。

這些就在我們身邊的成功做法，說明了一個簡單而深刻的道理，這就是“招商引資無定法”。招商引資對于一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的積極作用不言自明。盡管招商引資是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，但它有兩個最基本的“抓手”：一是載體，二是項目。近幾年來，各地以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)為主體的載體建設(shè)取得了長足發(fā)展，具備了相當(dāng)?shù)乃�平和檔次，大量的外資和民資項目在泰落地生根，全市招商引資尤其是啟動民間投資有了突破性進(jìn)展。但同時也不可否認(rèn)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作并沒有少做，時間、精力、財力并沒有少花，但偏偏就有栽下“梧桐樹”卻沒有“鳳凰來儀”的尷尬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、地區(qū)之間項目引進(jìn)不平衡，乃是一個不爭的事實。

招商引資無定法，并不是說這項工作沒有規(guī)律可循，而是說，我們在開展這項工作的時候，不能被“定法”束縛，而要在吃透當(dāng)?shù)貙嶋H的前提下多一點(diǎn)自己的“道道”。這里所說的“定法”，既有思想觀念上的條條框框，也有工作思路、工作方法上的簡單照搬，根本的一點(diǎn)，還在于觀念陳舊，思維老套，思路沒有真正打開。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作思路范文第2篇

一、第一季度工作成效和特點(diǎn)

從督查情況看，第一季度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）認(rèn)真貫徹落實區(qū)二屆人大三次會議和全區(qū)工作會議精神，及時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）20__年度經(jīng)濟(jì)工作會議，做到了工作早安排、早部署、早動員，并結(jié)合各自實際，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，扎實推進(jìn)，各項工作取得了階段性成效，為全年工作開好了頭，起好了步，奠定了良好基礎(chǔ)。

（一）招商引資、項目建設(shè)開局良好。第一季度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）圍繞發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，在提升現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，促強(qiáng)育大骨干企業(yè)的基礎(chǔ)上，咬定工作目標(biāo)，加快項目跟進(jìn)，集中開展招商引資和項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。一是招商引資百日會戰(zhàn)深入推進(jìn)。按照全區(qū)招商引資“百日會戰(zhàn)”統(tǒng)一部署，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)已跟隨區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊的招商小組外出招商，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都在作出發(fā)前的準(zhǔn)備工作，新一輪的“招商會戰(zhàn)”熱潮正在積極醞釀形成。城關(guān)鎮(zhèn)組建招商小分隊，建立健全科級領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系制度，遠(yuǎn)赴上海、廣州、深圳等地進(jìn)行招商。目前，投資×.×億元的醫(yī)療器械項目正在進(jìn)行后續(xù)施工，計劃×月份投產(chǎn)；投資×萬元的新歐高蛋白飼料已具備開工條件。__鎮(zhèn)制定工作臺帳，量化分解任務(wù)，明確落實責(zé)任，切實增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。源泉純凈水廠、魚骨粉廠、李國平物流公司等項目己達(dá)成投資意向。__街道辦事處、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)主動跟進(jìn)，狠抓落實，先后促成了總投資×.×億元的沙北商城項目、投資×萬元的世紀(jì)隆醫(yī)藥材料包裝項目、投資×萬元的新疆伊人黑玫瑰繁育及精油深加工項目落戶郾城。__鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時行動，依據(jù)把握的招商意向，積極開展項目洽談。二是企業(yè)戰(zhàn)略重組持續(xù)升溫。__鎮(zhèn)充分發(fā)揮企業(yè)招商的主導(dǎo)地位，積極引導(dǎo)，全力支持，幫助企業(yè)實施靠大聯(lián)大，實現(xiàn)意向項目談成早，簽約項目落地早，在建項目投產(chǎn)早。目前已達(dá)成總投資×.×億元的__金肥王公司與龍城壁畫廠重組項目、總投資×.×億元的__星云集團(tuán)與恒達(dá)食品合作項目、總投資×.×億元的__藥業(yè)與__集團(tuán)醫(yī)療器械項目、總投資×.×億元的深圳新社化工有限公司與惠普化工重組項目、總投資×.×億元的軍工×與漯穎鞋業(yè)戰(zhàn)略重組項目。

（二）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿χ鸩郊せ睢�圍繞《政府工作報告》、全區(qū)工作會議部署和《第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》等一系列政策措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）立足優(yōu)勢，從完善市場、搭建基礎(chǔ)平臺等方面入手，致力推動三產(chǎn)發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)逐步成為活躍鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。__街道辦事處圍繞打造活力沙北的發(fā)展思路，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)定位，著力發(fā)展餐飲服務(wù)、旅游觀光、商務(wù)休閑、生態(tài)宜居產(chǎn)業(yè)。截止目前，投資×.×億元的遼河路休閑一條街項目，部分商戶已入住；投資×萬元的錦繡商務(wù)酒店項目裝修已基本完工；投資×.×億元前周城中村二期改造項目、投資×.×億元的山水杭城項目、投資×.×億元的時代公館項目、投資×.×億元的奔馳汽車銷售及汽配倉儲項目正在加快建設(shè)；由廣州廣宏投資有限公司計劃投資×.×億元的白廟城中村改造項目和青山路大型食品批發(fā)交易市場籌建項目正在洽談中。城關(guān)鎮(zhèn)按照打造現(xiàn)代物流園區(qū)的要求，積極推進(jìn)泰豐農(nóng)資配送中心、利思達(dá)配送中心建設(shè)，配合區(qū)有關(guān)部門正在進(jìn)行土地征用、附屬物補(bǔ)償?shù)裙ぷ�；投資×萬元的天泰商業(yè)中心已經(jīng)開工建設(shè)，太行商業(yè)寫字樓地基建設(shè)正在加緊施工。__鎮(zhèn)加快推進(jìn)金海岸物流配送中心建設(shè)進(jìn)度，打造大型鋼材市場，目前項目航吊軌道已經(jīng)安裝完成。__鎮(zhèn)積極配合鳳凰旅游渡假村建設(shè)，組織×多名鎮(zhèn)村干部進(jìn)駐常灣葫蘆島現(xiàn)場辦公。目前，農(nóng)民租地款已發(fā)放×%，辦公室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面鋪開。__鎮(zhèn)傾力改造靳莊糧食交易市場、新店農(nóng)貿(mào)市場，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，提升競爭力。目前，靳莊糧食交易市場建設(shè)前期工作已經(jīng)就緒，準(zhǔn)備近期開工建設(shè)。新店鎮(zhèn)依托鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場，在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)大市場覆蓋面，擬建一個建材農(nóng)資批發(fā)市場；另外，針對新店鎮(zhèn)運(yùn)輸散戶較多的實際，整合資源，吸納新店×多臺運(yùn)輸車輛，組建了物流運(yùn)輸公司。

（三）城鄉(xiāng)一體化建設(shè)高點(diǎn)啟動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）按照城鄉(xiāng)一體化建設(shè)要求，更新舉措、加大力度、協(xié)調(diào)推進(jìn)，各項工作進(jìn)展有力，效果明顯。一是積極促進(jìn)城區(qū)無逢對接。城關(guān)鎮(zhèn)定期組織鎮(zhèn)、居委會干部及居民代表對背街小巷的垃圾死角進(jìn)行重點(diǎn)清理，對“日月同輝”、“隱水風(fēng)帆”等城鄉(xiāng)結(jié)合部、郾襄路西側(cè)進(jìn)行了治臟治亂；對淞江西路（西入市口）兩公里路段進(jìn)行了雜物清理和路肩綠化。__鎮(zhèn)重點(diǎn)對×國道沿線、太行山路沿線、五里廟村的臟亂現(xiàn)象進(jìn)行了集中整治，私搭亂建、占道經(jīng)營現(xiàn)象大為改觀。文明廣場綠化、美化工程已全面啟動。__街道辦事處在淞江路南側(cè)董莊村路段、沿河開發(fā)安置小區(qū)等重點(diǎn)部位新植綠化樹木×余株，對×個垃圾池和垃圾中轉(zhuǎn)站重新進(jìn)行合理規(guī)劃。__鎮(zhèn)緊抓納入城區(qū)管理機(jī)遇，積極實施鎮(zhèn)

容環(huán)境整治，加大沿街綜合治理力度，拆除廣告牌、雜物、沙堆等違章建筑，對七里頭到龍城×公里的道路進(jìn)行了集中整治，小王莊段道路兩側(cè)綠化池建設(shè)工作已接近尾聲。二是積極推動新農(nóng)村建設(shè)上臺階。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“典型引路、示范帶動、梯次推進(jìn)、普遍提高”的思路，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。__鄉(xiāng)為塑造__全市新農(nóng)村典范，進(jìn)一步加大了基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)的力度。__鎮(zhèn)在規(guī)范、完善__等示范村硬件、軟件的同時，積極培育__等×個新的試點(diǎn)村。__鎮(zhèn)不斷提高_(dá)_示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極培育__等一批新農(nóng)村典型。__鄉(xiāng)在提升__村建設(shè)檔次上下功夫，全村×多戶沼氣式改廁工作正在扎實推進(jìn)。__鎮(zhèn)聘請市規(guī)劃院對__村進(jìn)行整體規(guī)劃，全村主干道已修建完工，近×畝的荒地雜物已完成清除。三是積極推動地方道路建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照確定的地方道路建設(shè)任務(wù)，積極配合區(qū)交通部門，著手規(guī)劃、開工一批建設(shè)項目。城關(guān)鎮(zhèn)積極配合井岡山路北伸改造工程，初步規(guī)劃方案已經(jīng)完成；淞江路西段改造工程已經(jīng)啟動，附屬物的清理、登記工作已全部完成。__鎮(zhèn)王店—蔣堂—沈趙路段正在放線，取土工作正在進(jìn)行；閆陶—鎮(zhèn)政府路段規(guī)劃已經(jīng)完成。__鎮(zhèn)前丁村道路已經(jīng)開工建設(shè)。__鄉(xiāng)對李漯路李集段進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，宓橋村的村村通建設(shè)已基本結(jié)束。__鎮(zhèn)田店—城高環(huán)鄉(xiāng)道路建設(shè)工程測繪工作已經(jīng)結(jié)束。__橋建設(shè)圖紙已經(jīng)完成。

（四）特色農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)逐步顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“土地向大戶集中、養(yǎng)殖向小區(qū)集中”的要求，積極探索土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)高效種植，大力發(fā)展綠色養(yǎng)殖。__鎮(zhèn)積極發(fā)展煙葉生產(chǎn)，大力推廣草莓、黑玫瑰種植，“裕堯”大蔥品牌進(jìn)一步叫響，煙葉面積已落實×畝。__鎮(zhèn)完成了×.×萬畝農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良田項目建設(shè)，新打機(jī)井×眼，新建生產(chǎn)橋×座。落實煙葉種植面積×畝。__鎮(zhèn)新建煙葉漂浮育苗大棚×座，落實煙葉面積×畝，土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)×.×萬畝。__鄉(xiāng)新增土地流轉(zhuǎn)面積×畝，土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到×.×萬畝，新建煙葉漂浮育苗大棚×座，落實煙葉面積×畝。__鄉(xiāng)大力實施雙匯產(chǎn)業(yè)化工程，分別建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)×個。__鎮(zhèn)集中人力、物力對五虎廟灌區(qū)七支渠項目段進(jìn)行清障，已清淤　×米　，培土×方。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）積極加大林權(quán)制度改革力度，按要求完成了植樹造林任務(wù)。

（五）稅收征管工作難中求進(jìn)。面對金融危機(jī)的影響，各種減收增支因素相互交織，全區(qū)財力增長受限，發(fā)展形勢嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）在抓好優(yōu)化支出的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化依法治稅，加強(qiáng)稅源分析和監(jiān)控，積極壯大培植稅源，進(jìn)一步提高財稅工作質(zhì)量。尤其是__街道辦事處把轄區(qū)所有企業(yè)、商戶分成五大片區(qū)，實行片長包片，班子成員包路段，一般干部包企業(yè)、商戶的三包責(zé)任制，積極開展稅源普查，深入開展發(fā)票集中整治，盡力協(xié)調(diào)在稅收工作中存在的問題。并于每周一定期召開財稅工作協(xié)調(diào)會，把目標(biāo)分解到月，夯死征收任務(wù)。前三個月，地稅收入每月按×萬元、國稅收入每月按×萬元增加，前×個月收入進(jìn)度在×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）中排名第一。城關(guān)鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)組織人員，深入企業(yè)開展調(diào)研，積極幫助企業(yè)出主意、想辦法、樹信心，與企業(yè)共渡難關(guān)，在稅源涵養(yǎng)上做出了努力。

（六）市定重點(diǎn)工程配合有力。城關(guān)鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備精干力量，全方位搞好配合，全過程抓好服務(wù)，全力以赴創(chuàng)造寬松的建設(shè)環(huán)境，保證了沙河開發(fā)一期建設(shè)工程、石武高速鐵路、鄭漯高速拓寬、沙北污水處理廠、沙河節(jié)制閘等重點(diǎn)項目的順利推進(jìn)。

二、工作中存在的問題

從督導(dǎo)檢查總體情況看，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）一季度工作雖然取得了階段性成效，但工作中還存在一些不容忽視的問題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資、項目建設(shè)進(jìn)展不平衡。由于地理條件差異，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同，農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項目相比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為落后，啟動、在建項目較少，部分項目仍處于跟蹤、洽談階段。二是招引項目進(jìn)駐園區(qū)存在問題。由于全區(qū)對項目進(jìn)駐園區(qū)稅收分成政策不夠明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對引進(jìn)項目進(jìn)駐園區(qū)持等待觀望思想。同時，項目建設(shè)用地相對困難，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)可利用土地緊缺，園區(qū)服務(wù)功能還不夠完善，在遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)項目進(jìn)駐方面政策不夠明朗，在一定程度上影響了項目的引進(jìn)和建設(shè)進(jìn)度。三是五虎廟灌區(qū)項目推進(jìn)力度不大。五虎廟灌區(qū)建設(shè)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)除孟廟鎮(zhèn)外，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)等待與水利局進(jìn)一步協(xié)調(diào)資金，工作推進(jìn)較為緩慢，部分支渠、毛渠尚未動工整修。四是新農(nóng)村建設(shè)培植新村力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新村培植上缺乏融資渠道，建設(shè)資金短缺，工作推進(jìn)不夠理想，部分村尚處于制定規(guī)劃階段。五是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作亟待規(guī)范。隨著全區(qū)土地流轉(zhuǎn)力度進(jìn)一步加大，土地流轉(zhuǎn)不夠規(guī)范、農(nóng)戶與承包戶之間易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛等問題逐漸顯現(xiàn)。

三、下步工作意見

督查組根據(jù)督導(dǎo)檢查情況，針對各方面存在的問題，提出以下意見：

（一）進(jìn)一步加大招商力度，積極營造“百日會戰(zhàn)”濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，深入推進(jìn)、強(qiáng)力實施，爭取意向項目早簽約、在建項目早建成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力投入到招商引資上來，統(tǒng)籌運(yùn)作面上工作，避免與其它中心工作產(chǎn)生沖突，大力營造招商引資的濃厚氛圍。

（二）研究制定園區(qū)項目稅收分成政策，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商熱情。區(qū)商務(wù)、財政、發(fā)改、淞江經(jīng)濟(jì)園區(qū)等相關(guān)單位，盡快制定明確、詳細(xì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引項目進(jìn)駐園區(qū)稅收分成政策，報區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行研究；淞江經(jīng)濟(jì)園區(qū)要切實發(fā)揮載體功能，在項目用地、基礎(chǔ)建設(shè)、手續(xù)辦理等方面提供全方位的服務(wù)，激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引項目入駐園區(qū)的積極性。同時，要加快推進(jìn)漯西工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，消除各方面的阻力，盡快實現(xiàn)“三通一平”。

（三）科學(xué)調(diào)度項目用地指標(biāo)，逐步緩解項目建設(shè)用地難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要結(jié)合土地違法集中整治，抓好存量挖潛和節(jié)約集約利用，重點(diǎn)盤活“空心村”、廢棄磚瓦窯場、機(jī)關(guān)單位廢棄地和閑置土地，保證重點(diǎn)項目建設(shè)需要。同時，要盡快解決已建成項目占地與土地違法集中整治之間產(chǎn)生的遺留問題，能完善用地手續(xù)的盡快完善，避免在集中整治中被。

（四）明確任務(wù)，夯死責(zé)任，進(jìn)一步加快五虎廟灌區(qū)建設(shè)進(jìn)度。五虎廟灌區(qū)作為今年全區(qū)的重點(diǎn)項目工程，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力克服資金短缺、人力不足等客觀因素，搶抓時間，迎難而上，快速推進(jìn)。水利、環(huán)保等相關(guān)部門要積極幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決工作推進(jìn)中的困難和問題，確保項目工程建設(shè)順利實施。

（五）加大新農(nóng)村建設(shè)扶持力度，在培植新亮點(diǎn)上狠下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要突出建設(shè)重點(diǎn)，采取有力措施，整合多方力量，充分利用社會閑散資金，在提升原有示范村標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，確保新培植村快出形象。涉及安全飲水、沼

鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作思路范文第3篇

一、認(rèn)清形勢。

9月10號全縣招商引資促進(jìn)落實會議召開之后。取得了新的進(jìn)展。比如說太吉河鎮(zhèn)、白浪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安監(jiān)局、工商局等部門一手抓單位常規(guī)工作，全縣的招商引資工作情況總體是好的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大部分單位都能夠千方百計的開展招商引資工作。一手抓招商引資，目前均已超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)，縣委黨校等單位能夠利用自身條件，積極為招商項目提供力所能及的服務(wù)，保證了本單位招商引資任務(wù)的完成，也樹立了良好的投資形象。這些任務(wù)完成的好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門值得我大力表揚(yáng)和肯定，所以，今天縣委、縣政府安排招商引資工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負(fù)責(zé)人在大會上做交流發(fā)言，也安排四個招商小分隊和招商任務(wù)完成不好的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在大會上做表態(tài)發(fā)言，進(jìn)一步激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，全力推動招商引資工作在年內(nèi)取得新的更大的成績。

分析前三季度全縣招商引資工作。完成全年任務(wù)的難度很大。9月10號全縣招商引資促進(jìn)落實會議召開之后，要清醒地看到工作還有很大差距。一是從年度目標(biāo)任務(wù)完成情況看。全縣新簽項目22個，新增到位資金5.59億元，26個部門和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有新增項目和資金，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和22個單位已完成全年招商引資到位資金任務(wù)。1-10月份，全縣共新引進(jìn)招商引資項目78個，項目總投資50.57億元，招商引資累計到位資金15.98億元，占年計劃的77.57%同比增長148.8%達(dá)成合作意向項目39個，總投資47.92億元。招商引資資金到位率不高，距全年的目標(biāo)任務(wù)有很大差距，完成全年目標(biāo)任務(wù)十分困難。二是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)完成情況看，進(jìn)展很不平衡。全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，太吉河、白浪、湘河、白魯?shù)A、趙川、清油河、青山、黨馬、梁家灣、過風(fēng)樓等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成全年任務(wù)；富水鎮(zhèn)完成全年任務(wù)的60%城關(guān)鎮(zhèn)完成40%魏家臺鄉(xiāng)完成23%試馬鎮(zhèn)完成21%水溝鄉(xiāng)完成16%十里坪鎮(zhèn)完成16%各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商任務(wù)完成情況很不均衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已超額完成任務(wù)，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)完成的不到六分之一。三是從各部門任務(wù)完成情況看，形勢很不樂觀。全縣85個縣直部門單位中，國稅局、工商局、糧食中心、黨校、教育體育局、財政局、縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、民政局、安監(jiān)局、人勞局、地稅局、交警大隊、計生局、電力局、養(yǎng)老經(jīng)辦中心、政法委、科技局、統(tǒng)計局、勞動力資源開發(fā)局等22個單位已完成全年任務(wù)；金絲峽管委會完成全年任務(wù)的73%林業(yè)局完成63%殘聯(lián)完成30%工業(yè)園區(qū)管委會完成21%旅游局完成20%住建局完成19%發(fā)改局完成13%國土局完成7%經(jīng)貿(mào)局完成3%縣委組織部、縣環(huán)保局、供銷社、扶貧開發(fā)局、社保局、泉茗觀光區(qū)籌建處、統(tǒng)戰(zhàn)部、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、水務(wù)局等9個單位已上報了完成情況，但無到位資金證明�？h監(jiān)察局、茶葉局、農(nóng)村公路管理局、老干局、氣象局、農(nóng)工部、宣傳部、總工會、審計局、機(jī)關(guān)工委、文廣局等11個單位的項目正在洽談中，有望簽約。縣交通局、農(nóng)業(yè)局、公路段、物價局、藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、局、煙草局、質(zhì)監(jiān)局、司法局、檔案局、郵政局、鹽務(wù)局、人武部、老齡辦、住房公積金管理中心、工商聯(lián)、婦聯(lián)、廣電網(wǎng)絡(luò)公司、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司、人行、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社、郵政儲蓄銀行、中華保險公司、壽保公司、人保財險公司、科協(xié)、房改辦、團(tuán)縣委、黨史辦等34個單位沒有落實招商項目，沒有到位資金，形勢十分嚴(yán)峻。

今年。取得了明顯成效，縣把全民招商作為增強(qiáng)發(fā)展動力、推進(jìn)率先突破的重大而全新的舉措。全民招商已經(jīng)成為我縣工作的亮點(diǎn)，全市乃至全省產(chǎn)生了一定影響。但是從全民招商工作的具體實施看，還存在思想認(rèn)識不到位、招商氛圍還不濃、投資環(huán)境不夠好、資金到位率低等問題。這些問題的存在歸根到底是思想不解放、缺乏戰(zhàn)略眼光、開拓精神和大局意識的表現(xiàn)，嚴(yán)重制約和影響到全民招商的效果。從我發(fā)達(dá)地區(qū)考察的情況看，開展全民招商引資，推進(jìn)突破發(fā)展的重要法寶和成功經(jīng)驗，已被無數(shù)實踐證明是正確和可行的實施全民招商戰(zhàn)略，縣委縣政府深入研究縣情實際、借鑒外地成功經(jīng)驗、深思熟慮反復(fù)調(diào)研后提出的新舉措，不僅將長期堅持下去，而且會采取更多的辦法越抓越緊，力度也會越來越大。全縣上下必須要深刻地認(rèn)識到招商引資工作的極端重要性，克服困難、持之以恒地抓緊抓好，取得更多更大更好的效果。

二、解決突出問題。

從1至10月份全縣招商引資工作進(jìn)展情況看。要真正解決好以下四個問題。全民招商引資工作上。

一要切實解決思想認(rèn)識不到位的問題。當(dāng)前。都熱血沸騰，全縣上下一說到招商引資。一看到別人的成績，都感慨萬千，都認(rèn)為招商引資必須大抓、重抓、特抓，但在相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部中存在著看著激動，看后心動，坐著不動，甚至推也不動的現(xiàn)象。財政窮縣，建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏，要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展，只有靠招商引資解決資金瓶頸制約問題，此外再無別的選擇。所以我必須要堅持不懈地抓招商，把招商引資作為“一把手工程”明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和各部門主要負(fù)責(zé)人是招商引資工作的第一責(zé)任人，時刻把招商引資放在心上、抓在手中，親自引進(jìn)客商，親自解決問題，確保效果明顯。今年年底縣委縣政府要堅決對招商引資任務(wù)完成情況予以兌現(xiàn)獎懲，堅決實行“一票否決”為了保障沖刺完成年度招商引資任務(wù)，縣政府將為每個單位撥付10000元的招商引資工作經(jīng)費(fèi)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門再添措施、再鼓干勁，爭取招商引資在年內(nèi)有更大更新的突破。

二要切實解決投資環(huán)境不好的問題。今年以來。但實事求是地說，開展了投資環(huán)境治理。招商引資環(huán)境還有很多問題，手續(xù)辦理層層設(shè)卡、遇到問題推諉扯皮、解決困難上推下卸、項目建設(shè)處處掣肘等現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至故意刁難設(shè)障，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。一個項目要想順順利利的開工建設(shè)，縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)不出面、沒有三五個會議是不行的為什么會出現(xiàn)這樣的局面，就是招商意識不強(qiáng)，行政效能太低，部門利益作祟，工作作風(fēng)低劣。同志們環(huán)境就是生產(chǎn)力，就是競爭力，招商引資的競爭，很大程度上就是投資環(huán)境的競爭。要把投資環(huán)境建設(shè)作為招商引資工作的生命線，突出抓好手續(xù)辦理、土地征用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建設(shè)環(huán)境保障等重點(diǎn)工作，以投資環(huán)境的明顯改善推動招商工作的明顯進(jìn)展。會后，縣招商服務(wù)局要迅速制定《縣招商引資項目限時審批辦法》全面推行行政收費(fèi)“一費(fèi)制”項目手續(xù)全程制、服務(wù)幫辦制，對引進(jìn)的項目實行全程服務(wù)、親情服務(wù)。對于重大項目，要由縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立專門服務(wù)機(jī)構(gòu)跟蹤推進(jìn)。對縣委縣政府出臺的優(yōu)惠政策、減免辦法和獎勵辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須不折不扣地落實到位，決不準(zhǔn)以任何理由從中作梗，頂著不辦；只準(zhǔn)為投資者排憂解難，不準(zhǔn)以任何形式設(shè)置障礙；只準(zhǔn)對投資者的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，不準(zhǔn)以任何借口有一絲一毫的侵害。

三要切實解決招商資金到位率低的問題。從1至10月份招商引資簽約情況看。但資金到位率很低，簽了很多項目。有資金到位證明的僅有4.86億元。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和部門純粹是為了應(yīng)付縣委縣政府下達(dá)的招商任務(wù)，而硬拼湊一些沒有實際效果的項目，甚至說假話、簽假約、招假商。這樣做的直接結(jié)果就是投資意向有了項目難落實，合同簽了資金難落實，匯報很好、但就是沒有項目落地。出現(xiàn)這樣的情況和問題，一方面是因為我招商引資項目前期工作不充分，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為了完成任務(wù)急急忙忙簽訂合同和協(xié)議，但項目前期準(zhǔn)備不足，資金跟不上，一時難以開工建設(shè)。更主要的有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有做好全程跟蹤服務(wù)，沒有堅定客商投資的信心和決心，致使資金遲遲不能到位，甚至項目中途夭折。因此，今后的工作中，一要在招商項目策劃上出實招。項目策劃是招商的基礎(chǔ)，一個好的項目策劃是招商成功的一半。要舍得集中精力、不惜血本，聘請具有較高資質(zhì)的機(jī)構(gòu)幫助策劃高水平的招商項目，讓客商看到項目策劃就能動心，就能決心投資。二要在招商活動上干實事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，主動出擊，通過各種關(guān)系，長三角、珠三角、環(huán)渤海區(qū)域等大企業(yè)、大客商聚集地，有針對性地開展上門招商，爭取引進(jìn)大公司、大財團(tuán)。三要在招商方式上見實效�？偨Y(jié)以往招商工作的基礎(chǔ)上，要聘任招商大使、招商特使、駐外招商局長，采取委托招商、招商、駐點(diǎn)招商等形式，加強(qiáng)與國內(nèi)外大企業(yè)、大財團(tuán)、省市各駐外辦、發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門、行業(yè)協(xié)會（商會）聯(lián)系，延伸招商引資觸角，吸引外商投資。

四要切實解決招商項目質(zhì)量不高的問題。從我今年和以往引進(jìn)的項目看。投資強(qiáng)度大、帶動作用強(qiáng)的項目少，資源浪費(fèi)少、環(huán)境污染小、科技含量高的項目少。絕大部分項目都是粗加工、短鏈條、拼資源的項目，招商項目質(zhì)量不高。要解決這個問題，就要求我理性招商。一要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條提高招商項目質(zhì)量。當(dāng)前，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“群體性外遷”投資商越來越關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈條的完整性，各地招商引資的競爭已由當(dāng)初的拼土地價格、拼政策優(yōu)惠逐漸轉(zhuǎn)變到拼生產(chǎn)成本、拼產(chǎn)業(yè)集聚。要圍繞三大優(yōu)勢資源、五大帶動戰(zhàn)略，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、供應(yīng)鏈招商，完善優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的上下游配套，形成產(chǎn)業(yè)鏈條的集群帶動效應(yīng)。二要建設(shè)“園中園”提高招商項目質(zhì)量。要調(diào)動一切力量加快“四大園區(qū)”建設(shè)，特別要注重引進(jìn)同一區(qū)域的大集團(tuán)、大公司，建設(shè)工業(yè)園區(qū)的園中園”增強(qiáng)龍頭帶動和輻射，做到引進(jìn)一個、聚集一批、帶動一片”三要圍繞提高科技含量提高招商項目質(zhì)量。要積極研究對接國家新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，立足我縣的三大資源優(yōu)勢，著力培育新能源、新材料、新醫(yī)藥等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扎實推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)落戶。同時，要通過引進(jìn)先進(jìn)裝備和技術(shù)，提高引進(jìn)項目的科技含量，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

三、狠抓落實。

現(xiàn)在距年底時間已經(jīng)十分有限。拿出硬措施，但任務(wù)還十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務(wù)必要痛下硬茬。完成縣委縣政府下達(dá)的硬任務(wù)。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須成立專門的招商隊伍。做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、任務(wù)、經(jīng)費(fèi)“四到位”確保招商工作事事有人管、個個有任務(wù)、件件有回音。拿出專項招商工作經(jīng)費(fèi)。

二要強(qiáng)化信息報送。從以前情況看。有的甚至催促很多次仍沒有回音。這里明確指出從本月起，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對招商信息和數(shù)據(jù)的報送不重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在每個月25號，實事求是地向縣招商服務(wù)局上報本月的招商信息和數(shù)據(jù)，不得拒報、虛報、漏報。對不按要求時限報送的一律視為無資金到位，并予以全縣通報。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作思路范文第4篇

一、抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。以抓工業(yè)的思維來抓農(nóng)業(yè)，用發(fā)展企業(yè)的理念改造農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。一方面要調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，重點(diǎn)抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地的建設(shè)，突出特色，擴(kuò)大規(guī)模，形成品牌，大力搞好農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值，重點(diǎn)是從資金、技術(shù)、信息和人才等方面培育農(nóng)副產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以市場需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，抓龍頭帶農(nóng)，抓科技興農(nóng)，抓基地扶農(nóng)，抓市場活農(nóng)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級，提高農(nóng)業(yè)的整體效益。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)推廣，積極探索“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”和訂單生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會組織，提高生產(chǎn)組織化程度，增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力.另一方面要堅持“基地化、市場化、品牌化、生態(tài)化”的發(fā)展方向，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。積極實施土地整理工程，確保按時間高質(zhì)量完成土地平整、農(nóng)田水利、田間道路、農(nóng)田林網(wǎng)等建設(shè)內(nèi)容，改變土地零碎、基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高效益低的現(xiàn)狀，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)。二是加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。著力打造農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、畜禽養(yǎng)殖、無公害蔬菜、特種林果加工等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，加速推進(jìn)市場農(nóng)業(yè)建設(shè)。三是加大品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)的力度，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。實施品種創(chuàng)新、品質(zhì)創(chuàng)優(yōu)、品牌創(chuàng)響工程，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項目招商引資，大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，積極培植有規(guī)模、上檔次、品牌響的農(nóng)產(chǎn)品，讓特色更特，優(yōu)勢更優(yōu)。

二、抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大堅持工業(yè)立鄉(xiāng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實力的提升，關(guān)鍵要靠工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須堅定不移地把工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)作為第一方略，堅持大招商、上項目、擴(kuò)總量、增效益，加快工業(yè)化進(jìn)程。一要招商引資，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。把推進(jìn)招商引資作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的強(qiáng)力支撐，力量上要聚合，措施上要激勵，要素上要傾斜，環(huán)境上要優(yōu)化，實現(xiàn)招商工作的良性循環(huán)和引資層次的不斷提升。堅持“大中小項目一齊上、突出招引重大項目”的思路推進(jìn)招商引資和項目建設(shè)，以項目的支撐和帶動，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對已經(jīng)簽約和在建的項目，要強(qiáng)化服務(wù)推進(jìn)，克服要素制約，千方百計促進(jìn)早竣工、早投產(chǎn)、早達(dá)效，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。二要做強(qiáng)載體，以園區(qū)帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)。多渠道籌措園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，除政府投入外，還應(yīng)積極探索多種籌資方法，例如引導(dǎo)扶持民間投資和外來投資；爭取上級部門的項目補(bǔ)助和財政轉(zhuǎn)移支付等。三要培大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，增強(qiáng)工業(yè)競爭力。積極鼓勵現(xiàn)有企業(yè)重組擴(kuò)能、投大靠強(qiáng)，著力培植一批具有較強(qiáng)競爭力的企業(yè)集團(tuán)。

支持發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。把壯大民營經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的根本出路，“抓大促小帶中間”促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的整體提升和群體拓展�！白ゴ蟆本褪嵌酱俸鸵龑�(dǎo)規(guī)模企業(yè)，通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以龍頭優(yōu)勢輻射帶動民營經(jīng)濟(jì)整體水平的迅速提升�！按傩　本褪峭ㄟ^采取典型引路、示范帶動、結(jié)對聯(lián)誼、政策扶持等措施，鼓勵支持更多的農(nóng)戶介入務(wù)工經(jīng)商，壯大民營經(jīng)濟(jì)群體規(guī)模，擴(kuò)大富裕面。“帶中間”就是通過龍頭企業(yè)帶動小業(yè)戶群體的發(fā)展，激勵促動中小企業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，提高市場競爭能力。同時還要充分開發(fā)人力資源，鼓勵農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工，在務(wù)工中，學(xué)會務(wù)工經(jīng)商的本領(lǐng)，扶持有技術(shù)、有信息和有實力的“小能人”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，掀起“人人忙創(chuàng)業(yè)，戶戶忙增收”的熱潮。把培育特色經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向。特色是品牌，是市場，是競爭力。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源狀況、交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等綜合因素，堅持一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品，整體推進(jìn)，打造自己的特色，擴(kuò)張自己的優(yōu)勢，建立自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“坐標(biāo)系”，大力培植“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場“亮點(diǎn)”，開辟適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的新路子，形成布局合理、區(qū)域集中、專業(yè)化程度高的產(chǎn)業(yè)格局。

全力推動自主創(chuàng)業(yè)。一是宣傳發(fā)動促創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)輿論宣傳、典型引路、考核激勵，全力倡導(dǎo)“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”，吸引更多的人投身創(chuàng)業(yè)。二是培訓(xùn)技能促創(chuàng)業(yè)，對勞動力進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，以更好的轉(zhuǎn)移勞動力。三是政策推動促創(chuàng)業(yè)。通過出臺政策，鼓勵鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部、事業(yè)單位人員帶頭離崗、待崗創(chuàng)業(yè)；通過“真情感動、親情帶動”，動員在外能人回鄉(xiāng)投資興業(yè)；通過提供人員、技術(shù)、信息等全方位的服務(wù)，激勵現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升運(yùn)行質(zhì)態(tài)，努力營造“干部帶頭創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍。

三、抓村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大村級經(jīng)濟(jì)實力。按照“村級集體有實力，農(nóng)民增收有途徑，生活環(huán)境有改善”的目標(biāo)和思路。一是選準(zhǔn)發(fā)展路子強(qiáng)村。在“一村一品”的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導(dǎo)群眾主動參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)層次。積極幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村，理清發(fā)展思路，發(fā)揮資源優(yōu)勢，逐步壯大經(jīng)濟(jì)實力。在盤活閑置集體資產(chǎn)、鼓勵農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的同時，成立村級經(jīng)濟(jì)合作組織，通過創(chuàng)辦村級服務(wù)實體、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房等途徑，積蓄發(fā)展后勁。二是配好“雙帶”班子強(qiáng)村。結(jié)合黨的“十七大”精神學(xué)習(xí)活動，著力實施“雙培雙帶”先鋒工程，培養(yǎng)“雙帶型”村干部和“雙帶型”黨員。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作思路范文第5篇

一、關(guān)于招商引資工作

（一）客觀分析當(dāng)前全縣招商引資工作形勢

1-4月份，全縣共實施招商引資項目141個，其中：工業(yè)項目118個，農(nóng)業(yè)項目9個，城建類項目5個，三產(chǎn)服務(wù)項目3個，其他項目6個；總投資149億元，累計到位資金21.38億元，占年初目標(biāo)任務(wù)的26%，比去年同期下降19%。全縣有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到或超過了序時進(jìn)度，其中高溝、石澗、泥汊、牛埠、嚴(yán)橋、十里墩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在園區(qū)建設(shè)和項目引進(jìn)上開局較好。從這次現(xiàn)場察看情況來看，全縣招商引資工作也呈現(xiàn)出一些亮點(diǎn)：

一是全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在金融危機(jī)影響下仍保持了較快的發(fā)展勢頭。說明了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有改變，并正在出現(xiàn)一些積極變化。在電線電纜產(chǎn)業(yè)方面，隨著新高溝板塊中昊華電纜、太平洋電纜、華宇電纜、華峰電纜、國電電纜等一批電纜企業(yè)的陸續(xù)建成投產(chǎn)，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。在化工產(chǎn)業(yè)方面，華誼煤化工項目仍按既定計劃穩(wěn)步推進(jìn)，投資近4億元的碼頭項目有望年底投入使用，主場區(qū)樁機(jī)工程已經(jīng)完成50%，道路、安置區(qū)、防洪、排澇等四大配套工程正在加緊施工。在羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)方面，隨著榮第羽絨、京陽家紡、和田家紡、正大羽毛等一批羽毛羽絨企業(yè)的開工建設(shè)，使我縣羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在船舶制造產(chǎn)業(yè)方面，各家企業(yè)本著“活下去”的理念，瞄準(zhǔn)內(nèi)河船只制造，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)開始出現(xiàn)回暖跡象。

二是一批骨干企業(yè)和重點(diǎn)項目仍在加快建設(shè)。近兩年來全縣引進(jìn)的重大項目，都在按照既定投資計劃穩(wěn)步推進(jìn)。投資18億元的安徽鹽化配套水泥項目第一條生產(chǎn)線已開工，年內(nèi)可完成投資3億元；投資6.42億元的楚江銅導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園項目進(jìn)展順利，一期工程8月底將正式投產(chǎn)，年內(nèi)能完成10億元以上的產(chǎn)值，對完善我縣電纜產(chǎn)業(yè)配套將起到積極作用；益海嘉里投資1億元的二期工程已進(jìn)入施工階段，年底可建成投產(chǎn)，將使該企業(yè)成為全省最大的精品油生產(chǎn)企業(yè)，對我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)業(yè)種植業(yè)基地建設(shè)將起到帶動和示范作用；投資2億元的安徽東隆羽絨制品項目已基本建成，使我縣羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)有了真正意義上的領(lǐng)軍企業(yè)，為羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大打下了堅實的基礎(chǔ)。此外，高溝、姚溝、泥汊、無城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有一批電線電纜企業(yè)正在擴(kuò)模建設(shè)，保持了較強(qiáng)的投資勢頭。

三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)招商和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)取得較為明顯的成效。從現(xiàn)場察看中大家都可以感覺到，石澗、牛埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)進(jìn)展令人耳目一新。石澗工業(yè)集中區(qū)已經(jīng)完成了“五通一平”，前四個月簽約項目7個，其中4個項目已開工建設(shè)；牛埠工業(yè)集中區(qū)前四個月新上項目2個，同時前期引進(jìn)的二江船廠在船舶業(yè)整體低迷的背景下，加大投資規(guī)模，使生產(chǎn)能力年內(nèi)可達(dá)到10萬載重噸。

四是一些區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資有了新的突破。如嚴(yán)橋鎮(zhèn)今年以來新上項目3個，其中陶瓷項目預(yù)計8月份可建成投產(chǎn)，投資8000多萬元的白云巖深加工項目正在做前期勘探工作；鶴毛鄉(xiāng)今年成功引進(jìn)了興科門窗幕強(qiáng)項目，該項目將填補(bǔ)我縣大型節(jié)能門窗幕強(qiáng)項目的空白，并成為全市同行業(yè)規(guī)模最大企業(yè)；牛埠、昆山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)也取得了明顯成效�？陀^的說，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位和基礎(chǔ)都不是很好，但在目前形勢下招商引資能取得這樣的進(jìn)展，值得肯定，特別是值得一些區(qū)位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比他們好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)去分析原因、找出差距。

但同時，我們也清醒地看到，全縣招商引資工作形勢依然嚴(yán)峻，從全縣面上綜合分析主要表現(xiàn)在：

一是新建項目少，項目外向度低。1-4月份，全縣新建項目僅有36個，總投資34.8億元，分別占全縣在建項目數(shù)和投資總額的25.5%和23.4%，均沒有達(dá)到序時進(jìn)度要求，其中來自省外投資項目僅有8個，僅占新建項目總數(shù)的22%。從全市情況看，1-4月份，全市共新建項目154個，其中廬江縣新上項目65個，和縣新上項目44個，兩縣新上項目數(shù)均超過我縣，我縣只占全市新建項目總數(shù)的23%。從縣內(nèi)情況看，新上項目較去年出現(xiàn)大幅度下降。去年同期僅新高溝電線電纜板塊就新上項目46個，總投資近60億元，今年新上項目不足10個，項目數(shù)下降78.3%；投資不足10億元，投資額下降83.3%。全縣仍有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有新建項目，有招商任務(wù)的44個縣直單位今年招商工作也幾乎沒有進(jìn)展。

二是投資規(guī)模小，項目結(jié)構(gòu)差。在新建項目中，投資超億元的項目只有7個，其中6個項目主體工程尚未正式動工建設(shè)。其余29個項目平均投資規(guī)模僅為2100萬元，其中2000萬元以下項目就有14個，占新建項目總數(shù)的39%。在新建項目中，有很多是資源開采類、小建材類項目，科技含量偏低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項目明顯偏少、偏小。

三是在談項目少，簽約項目不多。截止4月底全縣在談項目69個，其中去年延續(xù)下來的在談項目就占2/3，今年新增的在談項目少之又少，且洽談深度不夠，跟蹤力度更不夠。1-4月份，全縣簽約較大的項目只有15個，引資額不足10億元，分別比去年同期下降47%和52%，充分說明了我縣的項目儲備嚴(yán)重不足，特別是缺少大項目的儲備。

四是載體建設(shè)慢，投資力度小。全縣除無為、高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和姚溝、泥汊、石澗、牛埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展較快外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)推進(jìn)速度不快，投資規(guī)模平均不足100萬元，不利于后續(xù)項目的引進(jìn)和落地。特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅集中區(qū)建設(shè)推進(jìn)緩慢，而且也沒有看到新的項目落戶園區(qū)，今年的招商引資工作幾乎沒有進(jìn)展。

五是服務(wù)意識淡，投資環(huán)境不優(yōu)。個別職能部門思維方式、工作方法陳舊，主動服務(wù)意識不強(qiáng)；有的單位和部門利益至上，甚至是個人利益至上，該解決的問題不給解決，嚴(yán)重影響了我縣投資環(huán)境。一些客商反映，到部門辦事有“四個不一樣”，即領(lǐng)導(dǎo)出面與不出面不一樣，請客與不請客不一樣，熟悉的與不熟悉的不一樣，本地人與外地人不一樣，這些都充分反映了當(dāng)前投資環(huán)境上存在的突出問題。

分析上述問題存在的原因，除了受金融危機(jī)影響這一客觀原因以外，根本的是要在主觀上找原因：一是不夠“熱”。既表現(xiàn)在大家思想認(rèn)識、重視程度不夠上，也體現(xiàn)在工作中想的少、抓的少、干的更少。一些干部把招商引資工作僅當(dāng)作完成上面布置的任務(wù)，沒有轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)發(fā)展的自覺行動。二是不夠“勤”。對有意向的項目，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門跟蹤接洽力度不夠；對正在洽談的項目，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主動上門、跟蹤服務(wù)力度不夠；對已經(jīng)落戶的項目，責(zé)任單位主動協(xié)調(diào)、全力推進(jìn)的力度不夠。三是不夠“緊”。主要表現(xiàn)在工作主動性不夠，對引進(jìn)和洽談的項目盯得不緊，催一下、動一下，不能做到主動抓發(fā)展，抓項目，抓招商。四是不夠“活”。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位在招商引資上思路窄、招數(shù)少；有的對縣情掌握的不透，沒有充分依靠和挖掘自身優(yōu)勢進(jìn)行招商；有的只知坐門等客，不去出門引商；有的雖派出了招商小分隊，但由于準(zhǔn)備不充分、招商經(jīng)驗不足，成效不明顯；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門招商小分隊、招商辦純粹流于形式。五是不夠“鉆”。對項目鉆研的不夠，與客商談得不夠深入，關(guān)系停留在表面文章上，交流停留在口頭洽談上，很難發(fā)展到簽約落戶上。這些現(xiàn)象，都需要我們在以后的工作中切實加以解決。

（二）積極把握當(dāng)前招商引資工作面臨的機(jī)遇

盡管當(dāng)前我們面臨著嚴(yán)峻的招商引資形勢，但我們更應(yīng)該看到面臨的機(jī)遇。第一，從歷史上幾次金融危機(jī)看，每一次危機(jī)都是產(chǎn)業(yè)重新洗牌的時期，也是發(fā)展成本最低的時候。當(dāng)前的危機(jī)已迫使境內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)一些產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移，一些企業(yè)正在尋求更好的發(fā)展空間。對于我們后發(fā)地區(qū)而言，正是招商引資、推進(jìn)項目的大好時機(jī)。越是在這個時候，越是能招引到抗風(fēng)險能力強(qiáng)、市場占有率高的大項目、好項目。只要我們認(rèn)真分析，科學(xué)把握，在新一輪產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整中，就能爭取更多的項目和產(chǎn)業(yè)份額。第二，當(dāng)前處于外需緊縮、內(nèi)需擴(kuò)張、政策趨活的有利時期，國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了一系列保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要措施。而我縣承東啟西，區(qū)位優(yōu)越，處于皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，這對我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大招商引資帶來了新的機(jī)遇，有利于我們爭資金、上項目、招客商，形成新的招商熱點(diǎn)。第三，受金融危機(jī)影響，目前各項投資建設(shè)成本相對較低，正是企業(yè)擴(kuò)大投資規(guī)模，實行低成本擴(kuò)張的最好時機(jī)。第四，經(jīng)過近年來的招商引資和加快發(fā)展，我縣已經(jīng)初步形成了較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，建立健全了一整套招商引資的政策措施、工作機(jī)制和辦法，結(jié)交了一大批外地客商和朋友。同時，在華誼煤化工、楚江銅材、東隆羽毛、益海嘉里等重大項目的帶動下，全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿υ絹碓酱�，再加上我縣獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，都為更有成效、更大規(guī)模的招商引資奠定了基礎(chǔ)。因此，如今看似經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“冬天”，實則是招商引資的“春天”，全縣上下都要把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“重中之重”，放在心上、抓在手上、落實在具體行動上，全力以赴，知難而上，推動全縣招商引資工作再上新臺階。

（三）著力抓好當(dāng)前招商引資各項重點(diǎn)工作

第一，狠抓項目洽談引進(jìn)。這是招商引資工作的前提和基礎(chǔ)。年初，我們結(jié)合實際情況，將全縣12個駐外招商辦事處精簡調(diào)整為9個，并全部派出到所在地開展駐點(diǎn)招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的招商小分隊也開展了一些工作，但從目前情況來看，效果并不理想。下一步，縣委、縣政府將采取新的舉措，以縣直單位為主體，研究組建若干個產(chǎn)業(yè)或?qū)ｎ}招商小分隊，加大找項目、談項目、引項目的力度。例如，以農(nóng)委牽頭，聯(lián)合糧食等部門組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商小分隊；以經(jīng)委牽頭，聯(lián)合發(fā)改委等部門組建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商小分隊；以商務(wù)牽頭，聯(lián)合建設(shè)等部門組建三產(chǎn)服務(wù)業(yè)招商小分隊；以縣四大班子辦公室、縣委常委部門牽頭，分別聯(lián)合相關(guān)部門組建專門招商小分隊，目的就是借鑒外地成功經(jīng)驗，有效整合部門資源，提高洽談引進(jìn)項目的針對性和成功率。同時，三大工業(yè)園區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商小分隊必須要進(jìn)一步充實力量，保證時間，保障經(jīng)費(fèi)，真正走出去、駐下來，離崗專職開展招商。要緊緊抓住當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金時期，集中時間、集中精力、集中人力，積極走出去，主攻項目的洽談引進(jìn)。要善于捕捉信息，利用信息，對前一階段已經(jīng)掌握的意向性項目，要加緊跟蹤，盯緊看牢；對一些戰(zhàn)略投資的重大項目，要集中招商引資優(yōu)勢人才，組建招商引資優(yōu)勢兵團(tuán)，進(jìn)行上門招商、敲門招商。此外，二季度縣政府及高溝、無城、無為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門將赴宜興、蕭山、瑞安分別召開電線電纜、羽毛羽絨、汽車配件及配套產(chǎn)業(yè)三個專題招商活動，并組織在蘇州開展一次項目對接活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自資源優(yōu)勢、特色園區(qū)，精心準(zhǔn)備，力爭在重大項目引進(jìn)上取得突破。

在具體招商工作中要突出以下四個重點(diǎn)：一要突出重點(diǎn)地區(qū)。按照全縣招商引資工作會議的即定思路，要繼續(xù)主攻蘇浙滬等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，緊緊抓住這些地區(qū)在當(dāng)前金融危機(jī)背景下加快走出去的機(jī)遇，積極宣傳我縣長江岸線資源等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，主動有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，抓住機(jī)遇，趁勢而上，贏得主動。二要突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)緊緊圍繞電線電纜、船舶制造、羽毛羽絨等工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力開展產(chǎn)業(yè)招商，大力引進(jìn)一批與我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)、相配套的項目，注重引進(jìn)一批龍頭核心企業(yè)和帶動作用強(qiáng)的大項目、好項目，逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成輻射面廣、聚集力強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地。同時，要著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)等方面的招商，努力形成產(chǎn)業(yè)鮮明，項目關(guān)聯(lián)度大的招商新格局。三要突出優(yōu)勢資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞自身的資源優(yōu)勢，包裝策劃好項目，有針對性的外出推介招商。如二壩、湯溝、劉渡、白茆、牛埠等沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用優(yōu)越的長江岸線發(fā)展造船、倉儲、物流等產(chǎn)業(yè)；石澗、嚴(yán)橋、蜀山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用豐富的石灰石資源，發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)；鶴毛、昆山、紅廟等旅游資豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在旅游業(yè)開發(fā)上有所突破。四是突出親情招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位要對本地在外有一定資金實力并有投資意向的成功人士進(jìn)行認(rèn)真摸底，逐一拜訪，鼓勵引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)投資興業(yè)。同時，可以充分利用人脈資源，嘗試在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)區(qū)域選擇一些有經(jīng)驗、有實力的中介公司開展委托招商和招商。五是突出項目質(zhì)量。有基礎(chǔ)、有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快從招商引資轉(zhuǎn)變成招商選資，堅決杜絕一些污染類項目。同時，要努力提高項目的投資強(qiáng)度和密度，把好項目投資節(jié)奏和時間關(guān)，力爭早日建成投產(chǎn)。

第二，狠抓項目開工投產(chǎn)。這是招商引資工作成果的直接體現(xiàn)。一方面要加強(qiáng)對重大項目的幫扶推進(jìn)。對浙江東偉集團(tuán)無縫鋼管加工、浙江之江集團(tuán)東南片區(qū)開發(fā)等24個億元以上的意向性重大項目，要進(jìn)一步落實責(zé)任，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，促使項目早日簽約落地；對已經(jīng)簽約未開工建設(shè)的項目，要按照幫扶推進(jìn)機(jī)制的要求，強(qiáng)力推進(jìn)落實，分管幫扶的縣級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任部門要切實做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，促使簽約項目早日“落地生根”；對安徽鹽化工配套、楚江銅材加工、益海嘉里糧油加工二期、新江淮電纜、和田家紡、福渡大市場等重大在建項目，各幫扶縣級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要逐一排查，制定措施，有什么問題解決什么問題，有什么困難突破什么困難，爭取早竣工、早投產(chǎn)、早見效。另一方面要協(xié)調(diào)解決項目落地建設(shè)中的難題。當(dāng)前，土地指標(biāo)、金融服務(wù)、征地拆遷等工作仍是難點(diǎn)問題，這些難題不僅是瓶頸，更是招商引資工作的突破口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)要認(rèn)真抓好土地復(fù)墾、整理置換工作，挖掘潛力，擴(kuò)大增量，保證招商項目建設(shè)用地需要。在這方面牛埠、開城、紅廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓的比較好，也嘗到了甜頭。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要加大土地整理置換工作力度，主動來抓，加快進(jìn)度。要堅持節(jié)約用地，爭取企業(yè)加大項目投入，鼓勵建設(shè)多層廠房，不搞花園式工廠，不斷提高項目的投資強(qiáng)度和項目質(zhì)量效益。要積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)主動聯(lián)系企業(yè)，主動對接項目，了解信貸需求，力爭信貸資金及時投放到位。要加強(qiáng)與企業(yè)的溝通和交流，主動解決企業(yè)建設(shè)過程中的征地拆遷問題，努力化解群眾矛盾，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好服務(wù)工作，促進(jìn)項目盡早發(fā)揮效益。

第三，狠抓園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。要堅定不移、克服困難、創(chuàng)造條件，著力加快工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐。目前，全縣三大工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)與年初既定目標(biāo)相比，還有很大差距。下一步，要集中時間、人力、財力，一方面加快完善園區(qū)規(guī)劃。目前，省里正在編制皖江北岸開發(fā)規(guī)劃，為我縣加快沿江產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)提供了機(jī)遇，無為、高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極抓好已編規(guī)劃的對接，努力爭取項目，加快園區(qū)建設(shè)。要以完善功能配套、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局為目標(biāo)，著力抓好工業(yè)園區(qū)控制性詳規(guī)的編制，并與城鎮(zhèn)發(fā)展、土地利用、環(huán)境保護(hù)等要素有機(jī)銜接起來。另一方面加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。不能因為園區(qū)建設(shè)的滯后而影響項目的引進(jìn)。無為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要繼續(xù)加快華誼煤化工項目道路、防洪、排澇、安置區(qū)等四大配套工程建設(shè)進(jìn)度；高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)抓住籌建省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)機(jī)遇，推進(jìn)新高溝經(jīng)濟(jì)板塊內(nèi)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，為新一輪發(fā)展贏得更廣闊的空間。無城工業(yè)園區(qū)要繼續(xù)加大投入，重點(diǎn)加快羽毛羽絨等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，提高園區(qū)承載能力。同時，石澗、十里、赫店等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)要拉開建設(shè)框架，膨脹園區(qū)規(guī)模，努力吸引更多的項目入駐園區(qū)。有條件的開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)園區(qū)可以積極嘗試建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。這樣做一是增強(qiáng)了對外商投資的吸引力，減少了他們的投資成本；二是有效解決了土地指標(biāo)這一瓶頸問題；三是節(jié)約土地，特別是減少假投資真圈地等現(xiàn)象的發(fā)生；四是可以有力提升整個園區(qū)的對外招商形象。在這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，沿軍二路、通江大道等其他有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年在工業(yè)集中區(qū)建設(shè)上必須要實現(xiàn)突破。

第四，狠抓招商機(jī)制落實。一要認(rèn)真落實招商引資信息交流機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要加強(qiáng)與駐外招商機(jī)構(gòu)和下一步成立的產(chǎn)業(yè)招商小分隊的信息交流，把好的資源、有價值的信息提供給他們，充分發(fā)揮他們招商“先行官”的作用。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的信息交流，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辛辛苦苦引的客商由于某種原因，項目不適宜在該鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶，但千萬不能讓這種資源流失，要加強(qiáng)與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)合作，力爭使項目留住。在這方面我們已經(jīng)出臺了政策，招商任務(wù)照算，實現(xiàn)稅收分成。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直單位也要交流互動，實行“聯(lián)合招商”。二要不斷強(qiáng)化招商引資調(diào)度機(jī)制。要突出抓好各項調(diào)度工作安排，堅持以項目調(diào)度為主，提升調(diào)度工作質(zhì)量。縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)組每季度進(jìn)行一次總體調(diào)度，采取現(xiàn)場察看鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商項目的形式，這次調(diào)度就是這種形式；對縣直單位和駐外招商辦事處由縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)每月進(jìn)行一次歸口調(diào)度；對在建在談的重大項目，每個月由縣級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一次專題調(diào)度；此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對招商小分隊工作開展情況也要加強(qiáng)調(diào)度管理，真正形成多層次、寬領(lǐng)域的調(diào)度工作格局，不斷推動招商引資工作的開展。三要繼續(xù)完善招商引資考核機(jī)制。縣招商局每季度要聯(lián)合兩辦督查室對各預(yù)期目標(biāo)單位和重點(diǎn)項目的進(jìn)展情況進(jìn)行督查，并將督查情況在全縣通報。對部門和單位申報的項目要做好嚴(yán)格的認(rèn)定。對各地各單位的工作開展情況進(jìn)行“半年一考評，年終總考核”，不看數(shù)字，就看現(xiàn)場，就看項目，擠掉水份，確保對招商實績考實考準(zhǔn)，堅決杜絕相互切割等虛假現(xiàn)象。要充分利用調(diào)度考評結(jié)果，納入更大范圍去考核掛鉤。

第五，狠抓服務(wù)環(huán)境優(yōu)化。優(yōu)化環(huán)境這個問題大家談的最多，文件下的最多，其重要性大家也是最清楚。因此，我們一定要樹立改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的思想，把服務(wù)環(huán)境建設(shè)作為招商引資工作的生命線牢牢抓在手上。一要大造聲勢，創(chuàng)造最優(yōu)越的輿論環(huán)境。全縣廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先拿出干大事業(yè)、謀大發(fā)展的激情和勁頭，帶頭千方百計謀項目、走遍千山萬水找客商、說盡千言萬語促合作、歷經(jīng)千辛萬苦引資金�？h宣傳、廣電部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，加大輿論宣傳力度。去年，我縣在省一類縣考評中名列第6位，全省一類縣考評共取前7個縣，此外我縣還被評為“中國全面小康成長型百強(qiáng)縣”，近期又連續(xù)第二次被評為全省投資環(huán)境“十佳縣”和“十佳開發(fā)區(qū)”，對這些方面取得的成績，要多角度、多形式、多層次地宣傳，提升無為的知名度，增強(qiáng)對外來投資者的吸引力。二要用活政策，創(chuàng)造最優(yōu)惠的政策環(huán)境。去年以來，縣委、縣政府根據(jù)實際情況，投入資金近億元，研究出臺了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的22條措施、進(jìn)一步加快電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的28條措施以及促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，此外還出臺了一系列招商引資政策文件，應(yīng)該說這些政策的力度都很大、含金量也很高。對這些政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅決執(zhí)行到位，最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要著力打造誠信招商，做出的承諾要嚴(yán)格兌現(xiàn)，樹立良好的誠信形象，只有誠信招商，才能更好地以商引商。在政策執(zhí)行過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門可以結(jié)合本地實際，用足用活政策，總的原則是在不違背國家政策和法律法規(guī)的前提下，怎么有利于加快發(fā)展就怎么辦，怎么有利于招商引資就怎么辦，怎么有利于項目建設(shè)就怎么辦。三要嚴(yán)明紀(jì)律，創(chuàng)造最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念，無論是在項目審批，還是在執(zhí)法管理等方面要更多的為投資者著想，自覺做到凡是利于發(fā)展的事，能辦的馬上辦，難辦的變通辦，涉及多個部門的協(xié)調(diào)辦，不能辦的告知怎樣才能辦；凡是不利于發(fā)展的觀念要堅決破除，不利于發(fā)展的規(guī)定要堅決予以取消或修改，不利于發(fā)展的做法要堅決予以糾正。要進(jìn)一步強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)的理念，積極幫助他們排憂解難。要堅決落實對省級開發(fā)區(qū)入園企業(yè)實行“零收費(fèi)”的政策，嚴(yán)厲查處亂收費(fèi)行為。對到企業(yè)的各類檢查行為，能減少的盡量減少，必須的可以采取預(yù)約集中進(jìn)行的辦法，下一步縣委、縣政府在這方面將研究具體辦法。縣行政服務(wù)中心要進(jìn)一步深化改革，不斷健全和完善各項“一站式”、“保姆式”服務(wù)制度，做到“難事巧辦、急事快辦、特事特辦”�？h紀(jì)委監(jiān)察部門要充分利用“投訴受理中心”，對投訴的軟環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)一起、調(diào)查一起、處理一起，嚴(yán)格實行行政問責(zé)，絕不縱容偏袒。紀(jì)委監(jiān)察部門前期開展了不少工作，對服務(wù)環(huán)境上存在的問題進(jìn)行了暗訪，下一步要在全縣通報，加大工作力度，動真格、出狠招，真正讓廣大投資創(chuàng)業(yè)者放心投資、順心辦事、安心創(chuàng)業(yè)、舒心發(fā)展。

二、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作

應(yīng)當(dāng)肯定，全縣第三批新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)動員大會召開以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，強(qiáng)化措施，積極行動，取得了一定進(jìn)展。從市縣督查的情況和我們平時掌握的情況看，開城、高溝、二壩、襄安、湯溝、福渡、嚴(yán)橋、泉塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三批新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)自去年11月份正式啟動以來，鎮(zhèn)村高度重視、工作扎實，進(jìn)展較快，取得了良好的成績。但整體形勢仍不容樂觀，任務(wù)仍十分繁重，工作仍需加大力度。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個方面：

一要正視存在的問題。目前存在的主要問題：一是重視程度不夠。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有把新農(nóng)村建設(shè)擺到應(yīng)有的高度來認(rèn)識、來對待，特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、農(nóng)村支部書記沒有拿出足夠精力來研究新農(nóng)村建設(shè)、來推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，直接導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢。而一些基層干部至今也仍然存在有片面認(rèn)識和思想誤區(qū)，等、靠、要的依賴思想嚴(yán)重，不去充分發(fā)揮自身的主觀能動性，自力更生、真抓實干，而是等待觀望，坐失發(fā)展良機(jī)。二是工作落實不力。村莊整治是今年新農(nóng)村建設(shè)的一項重點(diǎn)工作，但就目前的情況來看，進(jìn)展很不平衡，有的示范點(diǎn)建設(shè)還相當(dāng)滯后，有相當(dāng)一部分村至今沒有理出切實可行的發(fā)展思路，沒有制定具體翔實的工作推進(jìn)措施。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣里安排的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，執(zhí)行得不堅決，落實得不到位，特別是改廁進(jìn)度較慢問題比較突出，到現(xiàn)在還有一半以上的示范點(diǎn)改廁還沒啟動。三是宣傳氛圍不濃。廣大農(nóng)民群眾是新農(nóng)村建設(shè)的主體，充分發(fā)動群眾、調(diào)動廣大群眾的積極性是建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵所在。但目前多數(shù)鄉(xiāng)村的宣傳面還不夠廣，力度還不夠大，遠(yuǎn)未形成聲勢，致使基層干部和廣大群眾對新農(nóng)村建設(shè)的理解程度、認(rèn)知程度還比較膚淺，蘊(yùn)藏在人民群眾當(dāng)中的積極性、主動性和創(chuàng)造性還遠(yuǎn)沒有調(diào)動起來。四是幫扶意識不強(qiáng)。少數(shù)單位幫扶意識不夠，出資的積極性不強(qiáng)，更有甚者推諉扯皮，不出資。截止目前92個幫扶單位仍有29個單位沒有出資支持示范點(diǎn)建設(shè)，下一步要加大這方面的督查和落實力度。

二要務(wù)必完成目標(biāo)任務(wù)。第三批新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)自去年11月啟動以來，已經(jīng)過去6個月，目前離考評驗收只有5個月時間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以只爭朝夕、時不我待的精神，集中時間，集中精力，按照市、縣的要求全面完成階段性目標(biāo)任務(wù)，以良好的效果順利通過市縣考評驗收，努力爭先進(jìn)位。各示范村要以村莊規(guī)劃為指導(dǎo)，以“三清、三改、三整頓”為建設(shè)重點(diǎn)，排出序時進(jìn)度，加快實施進(jìn)度,真正讓農(nóng)村凈起來、綠起來、亮起來、美起來。各建設(shè)項目要在鎮(zhèn)村及幫扶單位指導(dǎo)下，由村民理事會自主實施。要加強(qiáng)項目資金管理，控制工程建設(shè)總量，量力而行，不得形成新的債務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從講政治的高度，從維護(hù)黨委、政府權(quán)威的高度，從取信于民、構(gòu)建和諧社會的高度，來認(rèn)識和重視新農(nóng)村“示范工程”建設(shè)，要進(jìn)一步增強(qiáng)任務(wù)觀念，提高行政執(zhí)行力，下最大的決心，盡最大的努力，扎實做好工作，向廣大農(nóng)民群眾交一份滿意的答卷。

三要切實加大工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞階段性目標(biāo)任務(wù)和時間要求，加大工作力度，加快工程進(jìn)度，補(bǔ)缺補(bǔ)差，完善提高。重點(diǎn)要抓好以下幾方面的工作：首先是要對照《無為縣第三批新農(nóng)村建設(shè)示范工程實施方案》，查清找準(zhǔn)差距所在，明確工作著力點(diǎn)，做到有的放矢。其次是要加大籌資籌勞力度。一方面，要進(jìn)一步做好宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾工作，使農(nóng)民群眾真正認(rèn)識到自己是新農(nóng)村建設(shè)的主體，切實克服依賴思想，積極籌資籌勞。對于困難群眾，要通過理事會，協(xié)調(diào)解決他們少出資、多出工。要積極做好外宣工作，爭取外出務(wù)工成功人士出資支援家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。今年我們將對一些在新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)的突出典型，通過一定方式或縣長獎勵基金來表彰；另一方面，要積極爭取幫扶單位的支持，多匯報、多交流，想方設(shè)法爭取幫扶單位給予大力支持。需要指出的是，按照《方案》規(guī)定，經(jīng)濟(jì)條件較好的單位應(yīng)立足多支持，一般的單位應(yīng)支持2萬元以上，較困難的單位也不得少于1萬元，對幫扶不出資或出資未到位的單位，年終不得參與評優(yōu)。三是要倒排工期，加快工程進(jìn)度。要逐事逐項安排時間，明確進(jìn)度，落實好責(zé)任人，做到駐點(diǎn)組織實施、一周一檢查，一月一調(diào)度，確保按期完成任務(wù)。從這次會后，縣新農(nóng)辦要加強(qiáng)對各示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展情況的督查通報。四是要解決施工力量問題。當(dāng)前已接近農(nóng)忙季節(jié)，一些地方施工力量不足，各地鄉(xiāng)村干部要努力幫助解決，也可以在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)村組織力量統(tǒng)一進(jìn)行施工。