新農(nóng)村建設規(guī)劃方案范文第1篇

（一）明確目標，整村推進

2006年農(nóng)村基層組織建設、扶貧開發(fā)和小康建設工作要繼續(xù)圍繞農(nóng)村黨組織建設“五個好”（領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）和“農(nóng)民富、村莊美、風尚好”的目標要求，全面推行村級“1+2”模式，建立健全村黨組織領導的充滿活力的農(nóng)村基層組織；按照省委整村推進扶貧村要求，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，增加農(nóng)民和村集體經(jīng)濟收入；按照市委“全面建設小康村”示范點要求，科學規(guī)劃、分類指導，有計劃、分步驟實施小康新村建設。要充分整合各種幫扶力量，形成全市農(nóng)村基層組織建設、扶貧開發(fā)和小康建設工作強大合力。

一是要加強農(nóng)村基層組織建設。要以開展保持黨員先進性教育活動為契機，緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村這個主題，著眼于促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民增收，大力提高農(nóng)村黨員干部“五種能力”，即執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務群眾的能力、化解矛盾的能力、解決自身問題的能力。要按照農(nóng)村黨組織、村民自治組織和村級經(jīng)濟組織三位一體共同發(fā)展的村級“1+2”模式創(chuàng)新村級組織制度，實現(xiàn)村級主要負責人“一肩挑”，班子成員交叉任職，黨組織核心領導、村民主體自治、配套組織緊密配合的和諧機制。要配合組織部門搞好黨委特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的換屆選舉工作。今年是我市的黨委換屆年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣（市、區(qū)）黨委、市委將相繼換屆，各包村單位、工作隊要從鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位、保持農(nóng)村社會政治穩(wěn)定、構建平安、和諧常州的戰(zhàn)略高度出發(fā)，支持這項工作。

二是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設。要把加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入作為建設社會主義新農(nóng)村的中心任務。各工作隊要按照市委確立的“一縣一品”和“數(shù)縣一品”工作思路，圍繞建設烤煙、糧油、畜禽、蔬菜、竹木、水產(chǎn)、藥材等10大特色農(nóng)產(chǎn)品基地和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局做文章、想辦法。堅持從駐點村產(chǎn)業(yè)結(jié)構實際出發(fā)，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)長產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大規(guī)模，提高品質(zhì)。要在駐點村大力發(fā)展沼氣，推行“豬—沼—果”、“豬—沼—魚”、“豬—沼—菜”、“豬—沼—煙”為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的高效利用和循環(huán)利用。要千方百計增加農(nóng)民和集體經(jīng)濟兩種收入，探索集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式，力爭使駐點村農(nóng)民人均收入增長20%以上，村集體經(jīng)濟收入增長3萬元以上。加大農(nóng)村實用技術培訓，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。

三是要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。農(nóng)民專業(yè)合作組織已成為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組織形式。工作隊要在駐點村全面推行村級“1+2”模式的同時，堅持民辦民管民受益原則，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，積極引導、支持龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、集體經(jīng)濟組織、基層技術服務部門和農(nóng)村能人領辦、創(chuàng)辦多元化、多形式的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織。通過對農(nóng)民專業(yè)合作組織的引導、扶持和管理，提高農(nóng)民專業(yè)合作組織整體素質(zhì)和帶動農(nóng)戶的能力。

四是要加強農(nóng)村基礎設施建設。今年，我市的投資方向和結(jié)構將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，即由以城市建設為主轉(zhuǎn)向更多地重視農(nóng)村建設，對農(nóng)業(yè)的投入只能增加、不能減少，各項支農(nóng)措施只能加強、不能減弱，全市將逐步建立穩(wěn)步增長、合理有效的農(nóng)業(yè)投入機制。各包村單位和工作隊要緊緊抓住這個重要的歷史機遇，加大對農(nóng)村基礎設施建設的投入力度，通過資金和原材料補助或“以獎”等方式，積極引導農(nóng)民對直接受益的公益設施建設投工投勞，鼓勵和引導社會資金投向農(nóng)村建設。加快推進農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通訊等基礎設施建設，抓好農(nóng)田水利基本建設，發(fā)展農(nóng)村清潔能源，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

五是要積極推進小康新村建設。要進一步完善小康新村建設規(guī)劃，全面實施“六改六建”，即改水、改溝、改路、改欄、改廚、改廁，建產(chǎn)業(yè)、建經(jīng)濟合作組織、建村民理事會、建小康住宅區(qū)、建休閑廣場、建垃圾池，切實改善村容村貌。根據(jù)農(nóng)村現(xiàn)狀，加大舊村整治改造力度，加快小康建房步伐。努力把駐點村建設成為環(huán)境優(yōu)美、設備齊全、功能配套，政治、經(jīng)濟、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的文明富裕小康村。

六是要加強鄉(xiāng)風文明建設。要廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力整治陳規(guī)陋習，移風易俗，倡導健康文明的生活方式，認真組織好文化、科技、衛(wèi)生、理論、法律“五下鄉(xiāng)”活動，全面提高村民文明素質(zhì)，逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的農(nóng)村思想道德體系。

（二）加強領導，落實責任

一是繼續(xù)實行“領導掛帥、隊員當代表、單位作后盾”的責任機制。要堅持作好示范、以點帶面、推動全局。各縣（市、區(qū)）繼續(xù)堅持縣級領導辦點制度，縣級主要領導的聯(lián)系點要由市委考核驗收。包村單位領導要切實履行職責，全力做好農(nóng)村建設扶貧工作后盾。全市各級領導都要以開拓創(chuàng)新的精神和求真務實的工作作風，多花精力謀大事，多下基層搞調(diào)研，多為群眾解難題。全體工作隊員既代表自身形象，又代表單位形象，更代表市委形象，要扎扎實實，勤勤懇懇工作，不辱使命，不負重托。

新農(nóng)村建設規(guī)劃方案范文第2篇

一、規(guī)劃區(qū)基本情況

*村基本現(xiàn)狀：*村位于*鄉(xiāng)東北方，距鄉(xiāng)政府駐地14公里，全村共有13個村民小組478戶1959人，有耕地面積2577畝，其中水田907畝，人均占有耕地1.3畝。2006年農(nóng)村經(jīng)濟總收入450.34萬元，農(nóng)民人均純收入1297元，人均占有糧食589公斤，農(nóng)村經(jīng)濟收入主要以種植業(yè)收入為主，主要產(chǎn)業(yè)有糧食、烤煙、茶葉、泡核桃等。

*村民小組基本現(xiàn)狀：*村民小組位于*鄉(xiāng)東北方，距*村委會駐地1公里，距鄉(xiāng)政府駐地13公里，距縣城20公里。境內(nèi)最高海拔1955米，最低海拔1650米。2007年末，該村民小組共有農(nóng)戶33戶131人，其中勞動力76人;有耕地面積160畝，其中水田47畝，旱地113畝，人均占有耕地1.2畝，人均茶葉面積1.3畝、泡核桃人均0.5畝;農(nóng)村經(jīng)濟總收入18.78萬元，農(nóng)民人均純收入1129元，人均占有糧食527公斤;村民經(jīng)濟收入中以種植業(yè)收入為主的有27戶，以養(yǎng)殖業(yè)收入為主的有4戶，以交通運輸業(yè)為主的有2戶。村內(nèi)群眾有拖拉機2輛，摩托車28輛，有移動電話31部，彩電30臺，太陽能4戶，有衛(wèi)生廁6間，人畜分院21戶。近年來，基層組織建設不斷得到加強，村內(nèi)設黨小組1個，有黨員5人，有產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組1個，成員5人，村內(nèi)有村完小1所，距村寨300多米，在校學生80人，入學和鞏固率100%;有村衛(wèi)生所1個，距村寨400多米，學生就讀和群眾看病方便。

二、指導思想和建設原則

(一)指導思想

服從建設總體規(guī)劃，以改善基礎設施為突破口，著力抓好村社道路、公共設施、能源建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居條件、農(nóng)村文化等項目的實施，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進社會主義新農(nóng)村建設打牢基礎。

(二)建設原則

1、因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢堅持從*實際出發(fā)，在總體規(guī)劃的指導下，明確建設重點，充分發(fā)揮地理區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，加快經(jīng)濟增長步伐。

2、突出產(chǎn)業(yè)，全面發(fā)展堅持鞏固與發(fā)展相統(tǒng)一，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一核心，夯實發(fā)展基礎，強化科技投入，重點抓好烤煙、茶葉、泡核桃和畜牧業(yè)，做到長短結(jié)合，優(yōu)勢互補。在抓好基礎設施建設的同時，加強公共設施建設，改善農(nóng)民生產(chǎn)條件，加強人居環(huán)境整治，改善村民生活環(huán)境。注重提高村民素質(zhì)、豐富村民的精神文化生活，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)全面發(fā)展。

3、注重實效，穩(wěn)步推進總體規(guī)劃的實施按三個層面穩(wěn)步推進：即宏觀上改善公共基礎設施、發(fā)展公共事業(yè);中觀上發(fā)展特色主導產(chǎn)業(yè)、強化產(chǎn)業(yè)支撐;微觀上從群眾的生產(chǎn)生活細節(jié)抓起，從群眾最迫切、最有條件做的項目實施起，切實讓農(nóng)民群眾得到實惠。

4、依靠群眾，政府扶持按照“黨委領導、政府引導、企業(yè)參與、市場運作、群眾主體、持續(xù)利用”的方針，加大政府政策和項目扶持力度，著力于尊重民意、凝聚民心、激活民智、集中民力，引導廣大村民樹立自力更生的自我發(fā)展觀念，充分發(fā)揮村民作為新農(nóng)村建設的主體作用，形成政府和村民有效互動、單位部門和社會廣泛參與建設美好家園的工作新格局。

5、創(chuàng)新機制，增強活力堅持和完善農(nóng)村經(jīng)濟基本經(jīng)營制度，在加強政府扶持、社會支持的同時，充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新機制，增強社會主義新農(nóng)村建設的活力。

三、20*年建設內(nèi)容及規(guī)模

按照總體規(guī)劃中的實施步驟，除人畜飲水和農(nóng)田水利建設工程外，各大項工程分步驟、分規(guī)模逐步實施，20*年計劃實施的重點建設項目有7個大項8個小項目。

(一)村莊道路建設

1.1村莊道路硬化

1.1.1建設內(nèi)容拓寬改直、支砌橋涵、擋墻、修側(cè)溝、鋪彈石路面、水泥路面。

1.1.2建設規(guī)模拓寬改直村莊道路長811米;寬3.5米，開挖土方1130立方米;鋪筑彈石路面長735米，寬2.5米，合計1837.5平方米;鋪筑水泥路面長76米，寬2.3米，合計174.8平方米;建涵洞9座(d30水泥預制管80米、d60水泥預制管6米;支砌擋墻3道，支砌石方41.8立方米;側(cè)溝毛石混凝土現(xiàn)澆4立方米。

1.1.3建設投資工程總投資9.83萬元，其中整合扶貧資金9.53萬元，群眾投工投勞折資0.3萬元。

1.1.4建設時間4月1日至5月30日。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設項目

2.1新植泡核桃

2.1.1建設內(nèi)容新植常規(guī)泡核桃、早實泡核桃。

2.1.2建設規(guī)模新植常規(guī)泡核桃70畝，早實泡核桃80畝。

2.1.3建設投資工程預計投資5.4萬元，其中整合扶貧資金2.35萬元，整合產(chǎn)業(yè)化建設資金0.36萬元，信貸資金1.5萬元群眾籌資及投工投勞折資1.19萬元。

2.1.4建設時間20*年5月至7月。

(三)人居環(huán)境改造建設和能源建設

3.1農(nóng)戶庭院建設項目

3.1.1建設內(nèi)容實施“六改三建”工程，即改水、改電、改路(入戶通道)、改廁、改廄、改廚和建家、建園(菜園或果園)、建池(水池或沼氣池)。

3.1.2建設規(guī)模地板硬化8戶，改廄17戶，改廁18個，建沼氣池10口，改灶18眼，新建入戶通道水泥路16戶160米，寬度不低于1米;磚混結(jié)構正房4間，磚混結(jié)構廂房6間，建大門8戶，人畜分院圍墻17戶，粉刷墻壁28戶。

3.1.3建設投資預計總投資28.9萬元。其中整合扶貧資金2.32萬元，群眾自籌及投工投勞折資26.18萬元，農(nóng)村能源建設資金0.4萬元。

3.1.4建設時間20*年4月開始建設，12月底完成。

(四)農(nóng)民文化活動室

4.1建農(nóng)民文化活動室

4.1.1建設內(nèi)容新建*村民小組農(nóng)民文化活動室。

4.1.2建設規(guī)模新建一層5格磚木結(jié)構活動室，建筑面積1*平方米，占地面積200平方米。

4.1.3建設投資預計總投資5.3萬元。其中新農(nóng)村建設市級補助5萬元，群眾自籌0.3萬元(地租)。

4.1.4建設時間20*年12月以前完工。

(五)科技培訓

5.1勞務輸出培訓

5.1.1建設內(nèi)容舉辦勞務輸出有關法律、法規(guī)知識培訓和勞動技能培訓。

5.1.2建設規(guī)模舉辦勞務輸出培訓1期50人次。

5.1.3建設投資預計總投資0.1萬元。其中整合扶貧資金0.1萬元。

5.1.4建設時間20*年4月至6月。

5.2農(nóng)村實用技術培訓

5.2.1建設內(nèi)容開展農(nóng)村實用技術培訓。

5.2.2建設規(guī)模舉辦沼氣池管理使用技術培訓1期60人次，茶葉種植、管理、修剪定型技術培訓3期190人次。

5.2.3建設投資預算投資0.5萬元，其中整合扶貧資金0.5萬元。

5.2.4建設時間20*年4月至6月

(六)基層組織建設

6.1基層組織建設

開展好村內(nèi)黨員經(jīng)常性教育，吸收一批有文化、懂科學、年輕有為的青年進入黨組織，增強黨小組的凝聚力和戰(zhàn)斗力。選擇在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或其它領域有一定特長的人，組成產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展柬言獻策，帶領村民脫貧致富。

(七)民主法制建設

7.1民主法制建設

加強法律法規(guī)的宣傳和法制教育，提高村民法制意識，加強社會公德和家庭美德教育，增強誠信意識，倡導團結(jié)互助、文明和諧、健康向上的生活方式，不斷提高村民的思想道路水平。

四、投資及資金籌措

*新農(nóng)村20*年建設內(nèi)容計劃總投資50.03萬元，其中,上級補助19.8萬元(其中：整合整村推進項目資金14.8萬元，新農(nóng)村建設市級補助5萬元)，農(nóng)戶自籌(含投工投勞)28.37萬元，整合其它部門資金0.36萬元，信貸資金1.5萬元。

五、總體目標

按照行政村、自然村、農(nóng)戶、農(nóng)民“四個層面”，把*村民小組建設成經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境整潔、設施基本完善、服務基本配套、鄉(xiāng)風文明、管理民主的新型山區(qū)農(nóng)村。

──行政村實現(xiàn)“五個有”：即有一個團結(jié)務實的“兩委”班子、有一套民主公開的管理制度、有一個文明健康的活動場所、有一所能滿足六年制義務教育需求的學校、有一個便民衛(wèi)生所。

──自然村建設“五個一”：即建設一個文化大院、一批農(nóng)家樂、一個硬化道路網(wǎng)、一項支撐骨干產(chǎn)業(yè)、保護一批古民居。

──農(nóng)戶要具備“五個一”：即有一個家庭建設的發(fā)展規(guī)劃、有一條增收致富的路子、有一座整潔優(yōu)美的居所、有一名科技明白人、有一個平安和睦的家庭。

──農(nóng)民要達到“五個標準”：即有文化、懂經(jīng)營、會管理、講文明、守法紀。

到20*年末，*農(nóng)村經(jīng)濟總收入達25萬元以上，年均增長10%以上，農(nóng)民人均純收入達1500元以上。人均占有糧食保持在600公斤左右。戶均擁有茶葉5畝以上、泡核桃10畝以上，戶均茶葉、泡核桃收入達6000元以上。年銷售收入萬元以上的養(yǎng)殖大戶3戶以上，培植1戶年產(chǎn)值在20萬元以上的茶葉加工企業(yè)。農(nóng)戶人畜分院、衛(wèi)生廁、衛(wèi)生廄、沼氣池建設、庭院硬化普及率達70%以上。農(nóng)戶電話機及交通工具普及率分別達80%以上;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，農(nóng)民生產(chǎn)技能培訓面、外出務工人員培訓面達90%以上，中小學鞏固率達100%;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率100%。

到2009年末，使*村民小組農(nóng)村經(jīng)濟總收入達65萬元以上，農(nóng)民人均純收入達2000元以上。村民人均住房面積達25平方米以上，安全飲水率、衛(wèi)生廁普及率、安全用電率以及電視機、節(jié)能灶普及率分別達100%，農(nóng)戶電話機和交通工具普及率分別達90%以上;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，農(nóng)民生產(chǎn)技能培訓面達80%以上，中小學鞏固率達100%，外出務工人員培訓達95%以上;新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋100%，全面推行村務公開，實現(xiàn)“平安村寨”創(chuàng)建目標。

到2023年，*村民小組農(nóng)村經(jīng)濟總收入達100萬元以上;農(nóng)民人均純收入達3000元以上。農(nóng)戶電話和交通工具普及率達100%;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，農(nóng)民生產(chǎn)技能培訓面達95%以上，中小學鞏固率達100%，農(nóng)民人均受教育達9年以上，外出務工人員培訓面達100%;群眾對村“兩委”工作的滿意率達95%以上;發(fā)展基礎進一步夯實，村民生產(chǎn)生活條件進一步改善，村容村貌保持整潔優(yōu)美，各項社會事業(yè)進一步發(fā)展，文明鄉(xiāng)風和民主管村建設邁上新臺階。

六、保障措施

(一)加強領導，明確責任

為切實加強對*新農(nóng)村試點建設工作的領導，鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長、掛村領導任副組長、宣傳、水利、國土、規(guī)劃、林業(yè)、獸醫(yī)、農(nóng)服中心、派出所等相關部門負責人和*村支書、主任、副主任為成員的試點建設工作領導小組。并在各個分項目的規(guī)劃、實施上指定專門負責人，進一步明確責任。

(二)營造氛圍，激活主體

廣泛開展新農(nóng)村建設重大戰(zhàn)略宣傳活動，提高群眾對新農(nóng)村建設重大意義的認識，激發(fā)廣大群眾投身新農(nóng)村建設的熱情，充分調(diào)動廣大群眾建設新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

(三)規(guī)劃統(tǒng)領，因勢利導

充分發(fā)揮規(guī)劃的指導和規(guī)范作用，維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性，嚴格按照規(guī)劃的內(nèi)容組織建設和驗收，立足*實際，有效利用自然條件，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ�整合項目資金，集中民智民力、先易后難、穩(wěn)步推進。

新農(nóng)村建設規(guī)劃方案范文第3篇

黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農(nóng)村的宏偉藍圖，為發(fā)揮農(nóng)業(yè)開發(fā)在新農(nóng)村試點村建設中的示范作用，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設步伐，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)建設社會主義新農(nóng)村的宏偉目標，結(jié)合本村實際，制定本規(guī)劃。

一、指導思想

以建設社會主義新農(nóng)村為目的，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為中心，以增加農(nóng)民收入為重點，通過示范農(nóng)田的農(nóng)田基礎設施建設和種植業(yè)結(jié)構調(diào)整，把規(guī)劃的示范農(nóng)田建成種植業(yè)的展示區(qū)，結(jié)構調(diào)整的樣板區(qū)，農(nóng)民致富的先行區(qū)，全面貫徹中央、省、市、縣委富民精神，堅持實事求是、因地制宜、科學規(guī)劃、重點推進的方針，努力構建和諧社會，緊緊依托村域經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際，利用地源優(yōu)勢，以改善農(nóng)民生活條件為宗旨，為促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化打下堅實的基礎。

二、基本情況

群心村位于克山縣城西南30公里處，南與拜泉縣新建鄉(xiāng)接壤，東與雙河鄉(xiāng)赤心村相連，西與依安縣新發(fā)鄉(xiāng)毗鄰，北與眾心村銜接，東西長4.8公里，南北寬4.2公里，幅員面積33481畝，所轄8個自然屯，8個村民小組。

（一）人口勞動力

全村現(xiàn)有人口2575人，勞動力總資源1469人，其中男勞動力823人，女勞動力646人，2005年實現(xiàn)長期和短期勞動力轉(zhuǎn)移726人，年收入734萬元。

（二）資源條件[本文章屬原創(chuàng),其他網(wǎng)站復制必究法律責任]

現(xiàn)有耕地面積19000畝，林地面積3478畝，水域面積224畝，草原6451畝，其它用地4318畝，人均占有耕地5.48畝，群勝大溝貫穿全境，水草資源豐富，盛產(chǎn)鯽魚、泥鰍魚、山胖頭等野生魚種，有可開發(fā)利用價值的泉眼一個，富含多種微量元素。

（三）氣候條件

氣候?qū)儆诤邶埥�省第三積溫帶向第四積溫過渡地帶，以黑鈣土為主，全年大于10℃有效積溫為2520℃，無霜期120天。

（四）種植業(yè)結(jié)構

2005年全村種植大豆8395畝，玉米3500畝，馬鈴薯460畝，亞麻1300畝，向日葵3800畝，甜菜900畝，小麥350畝，谷糜120畝，瓜果25畝，其它150畝，全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)收入837萬元，人均收入2950元。

（五）畜牧業(yè)發(fā)展情況

現(xiàn)存黃牛350頭，奶牛4頭，山綿羊380只，生豬260頭，家禽3500只。全年實現(xiàn)畜牧收入402萬元，人均畜牧收入占人均農(nóng)業(yè)收入的46%。

（六）農(nóng)業(yè)基礎設施

2005年組建了農(nóng)機作業(yè)合作社，現(xiàn)有大型農(nóng)機具4臺套；機電井7眼，其中人畜用水機電井2眼，灌溉機電井5眼；通村道路3條全長9500延長米，村內(nèi)道路28條7600延長米，均為沙石路，自來水入戶率22%，住房磚瓦率26.7%，人均住房面積10.5平方米，固定電話入戶率13.6%，移動電話160部，四旁綠化率29.8%，衛(wèi)生所1所，建筑面積78平方米，2003年建設逸夫小學一所，校舍726平方米。

（七）村級積累

農(nóng)村合作經(jīng)濟組織現(xiàn)有債權272萬元，債務390萬元，固定資產(chǎn)52萬元。

三、建設內(nèi)容及資金安排

（一）千畝示范田

1、大豆示范田：座落在前宮屯路南，面積250畝，使用高油大豆品種東農(nóng)434，目標產(chǎn)量180公斤/畝，畝收益468元。

2、亞麻示范田：座落在菜園子屯路南，面積為360畝，使用豐產(chǎn)亞麻品種豐亞6號，目標產(chǎn)量亞麻原莖260公斤/畝，籽45公斤/畝。

3、甜菜示范田：座落在頭道崗屯路北，面積為390畝，使用甜研307高產(chǎn)品種，目標產(chǎn)量3噸/畝，畝收益960元。

（二）建設內(nèi)容

1、水利措施

（1）機電井：打機電井3眼，深井80米，井徑40厘米。

（2）機電井配套：發(fā)電機組3組，輸電線路1200延長米。

（3）灌溉設備：鋁管規(guī)格為6米×0.15米600根。

2、農(nóng)業(yè)措施：大豆糧種補貼10元/畝。

3、科技措施

（1）科技培訓：全年培訓5次，累計培訓人數(shù)150人。

（2）示范推廣：示范推廣幅射面積達5000畝。

4、資金概算：

示范田總需投資70萬元，其中需中省財政投資40萬元，自籌30萬元。

（1）省財政投資40萬元，其中水利設施投資39.6萬元（詳見統(tǒng)計表），大豆良種補貼2500元，科技培訓1500元。

（2）自籌資金30萬，其中：土地15萬元，種子2萬元，肥料5萬元，農(nóng)藥0.2萬元，田間管理7.8萬元。

5、效益分析

（1）大豆示范田：目標產(chǎn)量180公斤/畝，對照產(chǎn)量130公斤/畝，畝純增效益65元。

（2）亞麻示范田：目標產(chǎn)量亞麻原莖260公斤/畝，籽45公斤/畝，對照產(chǎn)量亞麻原莖200公斤/畝，籽30公斤/畝，畝純增效益90元。

（3）甜菜示范田：目標產(chǎn)量3噸/畝，對照產(chǎn)量2噸，畝純增效益320元。

四、村容村貌

總投資38萬元，其中自籌10萬元，省投資28萬元。

1、道路

硬化工程：鋪水泥路一條500米，需投資28萬，其中國家投資20萬元，自籌10萬元。

綠化工程：主干道兩側(cè)栽種銀中楊160株，中省投資2萬元。

亮化工程：主干道一側(cè)安裝路燈20盞，需投資2萬元，由中省投資2萬元。

2、木柵欄：庭院設制木柵欄500延長米，需投資1萬元，由中省投資1萬元。

3、建立信息網(wǎng)站：站址一處，需投4萬元，機關設備1萬元，總投資5萬元，全部由中省投資。

五、庭院經(jīng)濟

建20戶沼氣池，包括大棚、種薯、養(yǎng)豬、池氣能源、沼渣肥料等“四位一體”型庭院經(jīng)濟小區(qū)、總投資12萬，其中自籌10萬元，中省投資2萬元。

六、組織領導

新農(nóng)村建設規(guī)劃方案范文第4篇

一、本方案所指農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤是指對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)（縣城控制區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)）以外的農(nóng)村低效建設用地進行整治并新增耕地，實現(xiàn)城市建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少相掛鉤，保持建設用地總量平衡。農(nóng)村土地整治形成的新增耕地指標可以在本縣有償使用，也可以轉(zhuǎn)讓其他縣（市、區(qū)）有償使用。新增耕地指標作為城鎮(zhèn)住宅用地和商服用地占用耕地（城鎮(zhèn)保障性安居工程建設項目、公益事業(yè)、基礎設施、搶險救災、軍事設施以及省級以上重點建設項目涉及的拆遷安置用地除外），政府從城鎮(zhèn)土地出讓收益中轉(zhuǎn)移部分資金到農(nóng)村，搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新平臺。

二、農(nóng)村土地整治應遵循群眾自愿、依法補償原則，保護土地所有權人和使用權人的合法權益。拆舊建新補償、補助標準、新村建設方案等，要廣泛征詢村民意見，最終確定的方案要充分公開、廣泛宣傳，依法足額補償?shù)轿�，做到村民理解樂意接受�?/p>

三、農(nóng)村土地整治可采取先易后難，循序漸進的做法，以空心村、危舊房、石結(jié)構房、地質(zhì)災害點和造福工程搬遷改造為重點，納入近期農(nóng)村土地整治范圍，逐步推進農(nóng)村土地整治工作。

四、農(nóng)村土地整治要突出規(guī)劃的引導作用，提高土地集約利用水平。加強土地利用總體規(guī)劃和村、鎮(zhèn)建設規(guī)劃對農(nóng)村建設用地的控制管理，引導村民集中合作建房或由政府統(tǒng)一建設安置房，嚴格控制零星建房，建新房者必須將其所占用的舊宅基地退還村委會統(tǒng)一復墾，原已實施造福工程、地質(zhì)災害搬遷的農(nóng)戶不再進行安置。

五、農(nóng)村土地整治充分拓寬安置渠道，按照一戶一宅或一戶一套的原則，因地制宜，采取靈活多樣的安置方式。安置應盡量與小城鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設相結(jié)合，進一步完善公共服務，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。要有效整合中小型水利、農(nóng)村交通、村鎮(zhèn)建設、農(nóng)村扶貧、中低產(chǎn)田改造等各類資金，加大對農(nóng)村土地整治的資金投入。農(nóng)村水電路等基礎設施建設應與農(nóng)村土地整治相銜接，有效促進新村建設。

六、原依法取得的建設用地屬于集體的，整理后形成的耕地仍屬原集體經(jīng)濟組織，由該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織按農(nóng)村土地承包法的規(guī)定發(fā)包給村民，或由該農(nóng)村集體組織統(tǒng)一經(jīng)營。原依法取得的建設用地屬于國有的，整理后形成的耕地仍歸國有。

七、建立工作機制，明確工作職責。

為了統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),研究部署農(nóng)村土地整治工作，指導和督促檢查整治方案的實施，縣政府成立縣農(nóng)村土地整治工作領導小組，縣政府分管領導任組長，縣政府辦、農(nóng)辦、監(jiān)察局、財政局、審計局、國土資源局、住房與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、農(nóng)業(yè)局、民政局、水利局等成員單位的相關領導為成員。領導小組下設辦公室，辦公室掛靠在縣國土資源局，辦公室主任由縣國土資源局局長擔任。

縣農(nóng)村土地整治工作領導小組對各個農(nóng)村土地整治項目工作進行部署、對項目開展情況進行日常檢查督促，指導和協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的情況和問題，制定各項鼓勵政策。項目區(qū)所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立項目實施領導小組，具體負責實施工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的職責分工如下：

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：是項目實施的業(yè)主單位，負責編制農(nóng)村土地整治項目實施方案以及組織農(nóng)村舊房拆除補償安置、土地復墾等具體實施工作，根據(jù)計劃分季度上報實施進度。

縣農(nóng)辦：負責在實施造福工程、新農(nóng)村建設等工作中，把農(nóng)村土地整治區(qū)群眾搬遷安置納入工作盤子，實現(xiàn)資金捆綁使用，確保項目效益最大化，并出具造福工程相關證明材料。

縣住房與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局：負責組織編制和實施項目所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設規(guī)劃，加強對新農(nóng)村建設的規(guī)劃和設計指導，并出具危舊房相關證明材料。

縣國土資源局：負責政策技術指導、將整治安置區(qū)納入土地利用規(guī)劃、安置區(qū)建設用地的審查報批、牽頭組織新增耕地驗收、土地增減掛鉤調(diào)劑服務等工作，并出具地質(zhì)災害隱患相關證明材料。

縣農(nóng)業(yè)局：負責項目用地承包經(jīng)營權的管理、土地復墾土壤改良的技術指導，參與項目新增耕地的驗收工作。

縣民政局：負責受災造成房屋倒塌、危房的核定，并出具相關證明材料。

縣監(jiān)察局、財政局、審計局：負責農(nóng)村土地整治資金收支情況監(jiān)管，規(guī)范資金使用。

縣水利局、林業(yè)局、交通運輸局、環(huán)保局、電力公司等部門負責對新村建設配套進行規(guī)劃、設計、指導和監(jiān)管工作。

八、組織實施

1、確定項目區(qū)范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分征求相關村群眾意愿的基礎上，選取舊宅基地閑置相對較為集中，群眾大多愿意拆除的農(nóng)村居民點作為農(nóng)村土地整治項目區(qū)。項目區(qū)應相對較為集中連片，允許以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，將若干個的農(nóng)村整治點捆綁為一個項目申報，但要求凈增耕地面積不小于10畝。國土資源部門要聯(lián)合農(nóng)業(yè)、規(guī)劃建設等部門進行前期的項目踏勘。

2、編制實施方案。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責聘請有資質(zhì)的機構對項目區(qū)進行測量和規(guī)劃設計，編制好農(nóng)村土地整治方案，實施方案應明確拆舊補償標準、安置方案、復墾方案等內(nèi)容，并組織召開村民代表大會討論研究通過項目實施方案。

3、方案報批。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向縣人民政府提出書面申請，并將報件送給縣國土資源部門�？h國土資源部門收到申請材料后，應會同農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃建設、水利、財政等部門進行審查，提出審查意見，報縣政府批準。

申報材料應包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府申請審批土地整治實施方案的請示、項目實施方案及相關圖件、村民代表大會同意土地整治實施方案的意見、村民同意搬遷的協(xié)議書、村民同意退還舊宅基地的協(xié)議書和拆舊地塊相關影像資料等。

4、指標先行核定和對接。

經(jīng)批準的項目實施方案，上報設區(qū)市國土資源、農(nóng)業(yè)部門審核后報省國土資源廳先行核定掛鉤指標，納入省廳建立的指標交易平臺，實現(xiàn)指標對接，獲得掛鉤指標收益。

5、組織實施。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府獲得掛鉤指標收益后，組織開展項目實施，包括拆舊補償、建新安置、復墾耕地、產(chǎn)權調(diào)整等工作。

6、竣工驗收。土地整治項目按實施方案全面完成后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府先行自行組織自驗收，然后以書面方式向縣人民政府提出驗收申請�？h人民政府組織有關部門進行初驗合格后，復墾新增耕地再提請市國土資源、農(nóng)業(yè)部門共同組織驗收。

報請復墾新增耕地驗收時需提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府驗收請示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府竣工報告及竣工圖、縣有關部門初步驗收意見、拆舊地塊復墾實施前后土地利用結(jié)構變化數(shù)據(jù)表以及相關圖片、錄像資料。

7、新增耕地面積認定。村莊復墾新增耕地驗收合格后，市國土資源、農(nóng)業(yè)部門對新增耕地面積進行認定，出具驗收報告，并抄報省國土資源廳。省國土資源廳根據(jù)驗收報告、年度土地變更調(diào)查中相關圖斑的變化情況以及向國土資源部土地整理復墾開發(fā)項目信息系統(tǒng)備案情況，結(jié)算土地增減掛鉤指標，納入指標交易平臺。

九、工作要求

（一）項目區(qū)選取要求

1、項目區(qū)必須是鎮(zhèn)區(qū)外的農(nóng)村居民點用地（土地利用數(shù)據(jù)庫顯示為203地類）；

2、復墾潛力較大；

3、項目區(qū)涉及的村民整治積極性高，村干部組織工作能力較強。

（二）實施方案內(nèi)容要求

1、項目情況概述

2、土地整治規(guī)模及投資估算

3、拆舊與補償辦法

4、安置與建新安排

5、村莊復墾耕地方案

6、資金來源與籌措辦法

7、土地權屬調(diào)整方案

8、實施計劃與保障措施

9、地塊面積數(shù)據(jù)表

10、圖件要求：上一年度的土地利用現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖（標出拆舊地塊、安置建新地塊位置）、村莊復墾設計圖、安置建新地塊平面布置圖。

（三）項目管理要求

項目建設要依照有關規(guī)定落實項目業(yè)主負責制、工程招投標制、工程監(jiān)理制、資金審計制，加強項目管理。經(jīng)批準同意實施的項目建設要確保驗收過關。項目區(qū)內(nèi)不論是拆舊區(qū)還是建新區(qū)，必須按照批準的規(guī)劃設計方案確定的位置實施，保證復墾耕地的數(shù)量和質(zhì)量驗收過關。

（四）資金管理要求

縣、鄉(xiāng)兩級均要設立舊村復墾新增耕地指標收益專戶，�？顚Ｓ茫�確保資金規(guī)范使用，確實維護群眾的合法利益，財政、監(jiān)察和審計部門要對農(nóng)村土地整治自己收支情況進行審計。

舊村復墾新增耕地指標收益前期按18萬元/畝由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府包干統(tǒng)籌使用。專項用于農(nóng)村土地整治項目，主要用于項目區(qū)拆舊、復墾、補償以及新村基礎配套設施建設�？h、鄉(xiāng)兩級人民政府要建立健全舊村復墾新增耕地指標收益管理制度，切實加強資金監(jiān)管，嚴格落實項目報賬制，專帳核算，主動接受群眾監(jiān)督，確保資金�？顚Ｓ�、規(guī)范管理。項目由業(yè)主負責組織實施，縣人民政府根據(jù)工作進展情況分期撥付資金。

舊村復墾新增耕地指標收益包干使用費分三個階段進行撥付：

1、項目啟動階段，按省廳核定指標的數(shù)量和補助標準（18萬元/畝），先行撥付補助經(jīng)費的40%作為啟動資金；

2、完成拆遷和復墾，再撥付補助經(jīng)費的40%；

3、項目完成通過驗收，撥付剩余補助經(jīng)費20%；

（五）時限要求。農(nóng)村土地整治項目自縣政府對實施方案批準之日起一年內(nèi)全面完成。

十、考核獎勵

把農(nóng)村土地整治工作列入縣人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府年度目標管理考核內(nèi)容，定期或不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作情況進行督查并通報�？h政府建立獎勵制度，對土地整治工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行獎勵。項目自本方案實施之日起一個月內(nèi)完成項目申報手續(xù)，并經(jīng)縣政府審批，按凈增耕地面積1萬元/畝給予獎勵，三個月以內(nèi)完成拆遷工作的，按凈增耕地面積1萬元/畝給予獎勵；三個月以上至半年內(nèi)完成拆遷工作的，按凈增耕地面積5000元/畝給予獎勵。剩余指標收益將用于農(nóng)村土地整治相關基礎設施建設補助上。

新農(nóng)村建設規(guī)劃方案范文第5篇

一、領導重視，部署試點村建設工作的開展

《__縣加快社會主義新農(nóng)村建設實施方案》下發(fā)到我局后，局領導非常重視新農(nóng)村建設工作，及時進村調(diào)研，了解試點村的實際情況，確定試點村工作方案，并向縣有關領導匯報，爭取縣領導對工作的支持。x月x日，在縣委__x組織下，我局牽頭召集掛點合山鎮(zhèn)縣屬單位到合山鎮(zhèn)政府開會，統(tǒng)一部署試點村建設工作，確定了推進新農(nóng)村建設的初步方案，促進新農(nóng)村建設工作的有序推進。

二、規(guī)劃先行，編制農(nóng)村村莊建設規(guī)劃

按照“節(jié)約土地、延續(xù)特色、尊重農(nóng)民意愿、新建、整治和保護相結(jié)合”的原則和按《廣東省村莊整治規(guī)劃編指引》要求，我局由__副局長帶隊，組織技術力量對__村現(xiàn)狀進行測繪，并帶領規(guī)劃設計部門人員加班加點，積極做好規(guī)劃編制工作。規(guī)劃工作組通過與村民的多次座談、問卷調(diào)查，較為全面、深入地了解了農(nóng)民的需要，充分尊重了農(nóng)民意愿，切實解決農(nóng)民最關心的問題，較好地完成了規(guī)劃設計任務。并指導其他村規(guī)劃工作的開展，目前已有__條試點村在我局的具體指導下，完成了規(guī)劃編制工作。

三、突出重點，開展村莊整治，抓配套設施建設

我局推進新農(nóng)村建設工作中，從農(nóng)民反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實的事情入手，通過“四個一點”（政府部門支持一點、村集體拿出一點、社會各界贊助一點、農(nóng)民群眾自籌一點）辦法解決試點村的建設資金，有重點、有步驟地組織開展“五改”（改路、改水、改房、改廁、改灶）工作。突出鄉(xiāng)村特色，重點配套、建設好基礎設施如道路、公共村場、文體活動、排水排污、垃圾處理、禽畜集中圈養(yǎng)等。目前，__村已投入資金約__萬元，已整治和美化了村前池塘綠化，建好村場巷道硬底化、休閑涼亭、籃球場、文化廣場、休閑小公園、文化室以及__公里硬底化村道，牧畜養(yǎng)作區(qū)目前已完成基礎建設，現(xiàn)處在砌墻階段。__村的各項建設正在按計劃順利推進。

四、下步工作設想

1、進一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，多渠道增加農(nóng)民收入；以大力整治和美化村容村貌為切入點，進一步完善基礎設施建設，改善農(nóng)民生產(chǎn)條件和生活環(huán)境；進一步加強農(nóng)村精神文明建設，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進鄉(xiāng)風文明，農(nóng)村和諧穩(wěn)定。