石油精神(四篇)
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石油精神篇一
陳x部長在典禮上強調(diào),“領(lǐng)導(dǎo)干部要把以人民為中心融入精神血脈化為自覺行動”“牢固樹立正確政績觀,多做顧大局利全局的事、打基礎(chǔ)利長遠的事、惠民生解民憂的事”。
不忘初心,牢記使命,堅持以人民為中心,全心全意為人民服務(wù)是習近平新時代中國特色社會主義思想的中心,體現(xiàn)在十八大以來中國共產(chǎn)黨治國理政的方方面面。黨員干部要緊密聯(lián)系群眾,厚植為民情懷,堅持艱苦樸素的作風,保持清正廉潔的本色,用于擔當,敢于奉獻,把“人民至上”融入到精神血脈轉(zhuǎn)化為行動自覺,落實到日常工作全程。
基層黨員干部要牢記人民公仆身份,堅守為人民服務(wù)的初心。習近平總書記曾多次強調(diào),要把“以人民為中心”視作干事創(chuàng)業(yè)的“方向標”,做到群眾的需求點在哪里,我們的工作重心就要轉(zhuǎn)移到哪里;群眾的期盼在哪里,我們的努力方向就要延伸到哪里;鶎狱h員干部是聯(lián)系和服務(wù)群眾的橋梁,既要與群眾打成一片,又要深入了解群眾訴求,切實做到想群眾之所想,為群眾辦好事、辦實事。
“行利民之事”不是簡單的喊喊口號,而是需要廣大基層黨員干部把利民意識轉(zhuǎn)化為行動自覺,時刻把群眾的利益放在首位,把人民的期盼擺在前頭。
對群眾的訴求認真對待,對群眾的困難盡力解決,對群眾疑問及時解答。做到件件有著落,事事有回音,讓群眾在一件件利民惠民的政策中獲得幸福感、滿足感。帶頭“走村入戶”,主動“上門服務(wù)”,把上級的政策宣傳下去,把群眾的意見反映上來,切實拓寬便民渠道,打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。把群眾最關(guān)心的事做細做好,真正做到全心全意為人民群眾實辦事、辦實事,帶領(lǐng)他們脫貧致富奔小康。
基層黨員干部要發(fā)揚奉獻精神,踐行為人民服務(wù)的使命。黨的十九大指出,中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。心系百姓,執(zhí)政為民,是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點和落腳點。堅持“以人民為中心”,凡事為了人民、造福為民、依靠人民,定能推動脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、社會主義現(xiàn)代建設(shè)走深走實,切實滿足人民群眾對美好生活的向往和追求。
一個好的領(lǐng)導(dǎo)干部,做事能夠得到群眾的認可,就能夠得到群眾的擁戴,政權(quán)的興廢在于民心,而民心的去向在于干部的作為。
要以“咬定青山不放松”的執(zhí)著,以“不破樓蘭誓不還”的狠勁,以“明知山有虎,偏向虎山行”的氣概,把一腔熱血轉(zhuǎn)化為實實在在的工作成效。立足聯(lián)系群眾最后一站服務(wù)工作,從每一天做起,從每一件小事做起,干一行愛一行精一行,勇于擔負起一切急難險重的任務(wù)。時刻擺正自己的位置,記牢公仆的身份,承擔肩上的重任,堅決抵制不良作風。自覺接受群眾監(jiān)督,用實干踐行初心,用奉獻落實使命。
石油精神篇二
9月1日,中共中央黨校舉行20xx年秋季學期開學典禮。
陳x部長在典禮上強調(diào),“領(lǐng)導(dǎo)干部要把以人民為中心融入精神血脈化為自覺行動”“牢固樹立正確政績觀,多做顧大局利全局的事、打基礎(chǔ)利長遠的事、惠民生解民憂的事”。
不忘初心,牢記使命,堅持以人民為中心,全心全意為人民服務(wù)是習近平新時代中國特色社會主義思想的中心,體現(xiàn)在十八大以來中國共產(chǎn)黨治國理政的方方面面。黨員干部要緊密聯(lián)系群眾,厚植為民情懷,堅持艱苦樸素的作風,保持清正廉潔的本色,用于擔當,敢于奉獻,把“人民至上”融入到精神血脈轉(zhuǎn)化為行動自覺,落實到日常工作全程。
基層黨員干部要牢記人民公仆身份,堅守為人民服務(wù)的初心。習近平總書記曾多次強調(diào),要把“以人民為中心”視作干事創(chuàng)業(yè)的“方向標”,做到群眾的需求點在哪里,我們的工作重心就要轉(zhuǎn)移到哪里;群眾的期盼在哪里,我們的努力方向就要延伸到哪里;鶎狱h員干部是聯(lián)系和服務(wù)群眾的橋梁,既要與群眾打成一片,又要深入了解群眾訴求,切實做到想群眾之所想,為群眾辦好事、辦實事。
“行利民之事”不是簡單的喊喊口號,而是需要廣大基層黨員干部把利民意識轉(zhuǎn)化為行動自覺,時刻把群眾的利益放在首位,把人民的期盼擺在前頭。
對群眾的訴求認真對待,對群眾的困難盡力解決,對群眾疑問及時解答。做到件件有著落,事事有回音,讓群眾在一件件利民惠民的政策中獲得幸福感、滿足感。帶頭“走村入戶”,主動“上門服務(wù)”,把上級的政策宣傳下去,把群眾的意見反映上來,切實拓寬便民渠道,打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。把群眾最關(guān)心的事做細做好,真正做到全心全意為人民群眾實辦事、辦實事,帶領(lǐng)他們脫貧致富奔小康。
基層黨員干部要發(fā)揚奉獻精神,踐行為人民服務(wù)的使命。黨的十九大指出,中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。心系百姓,執(zhí)政為民,是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點和落腳點。堅持“以人民為中心”,凡事為了人民、造福為民、依靠人民,定能推動脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、社會主義現(xiàn)代建設(shè)走深走實,切實滿足人民群眾對美好生活的向往和追求。
一個好的領(lǐng)導(dǎo)干部,做事能夠得到群眾的認可,就能夠得到群眾的擁戴,政權(quán)的興廢在于民心,而民心的去向在于干部的作為。
要以“咬定青山不放松”的執(zhí)著,以“不破樓蘭誓不還”的狠勁,以“明知山有虎,偏向虎山行”的氣概,把一腔熱血轉(zhuǎn)化為實實在在的工作成效。立足聯(lián)系群眾最后一站服務(wù)工作,從每一天做起,從每一件小事做起,干一行愛一行精一行,勇于擔負起一切急難險重的任務(wù)。時刻擺正自己的位置,記牢公仆的身份,承擔肩上的重任,堅決抵制不良作風。自覺接受群眾監(jiān)督,用實干踐行初心,用奉獻落實使命。
石油精神篇三
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點!笆奈濉逼陂g,我們將以脫貧攻堅成果的扎實鞏固和拓展提升,為鄉(xiāng)村全面振興、實現(xiàn)共同富裕奠定堅實基礎(chǔ)。
(一)動態(tài)監(jiān)測筑牢防貧堤壩。健全動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,優(yōu)化落實防返貧保險,對因病(傷)、因?qū)W、因災(zāi)等出現(xiàn)返貧風險的農(nóng)戶及時給予救助,堅決防止規(guī)模性返貧。加強低收入人口常態(tài)化幫扶,做好農(nóng)村低保對象、特困人員等低收入人口動態(tài)監(jiān)測和分類救助,織密喪失勞動力人口基本生活保障網(wǎng)。強化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,推進xx山移民區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè),確保移民群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
(二)提質(zhì)增效夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。實施農(nóng)畜品種改良培優(yōu),持續(xù)發(fā)展壯大“八大產(chǎn)業(yè)”“五小產(chǎn)業(yè)”,突出延鏈補鏈,發(fā)展精細加工,高標準建設(shè)xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、xxx一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范園、xx生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)示范園。深入實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育“百千工程”,健全“兩單”農(nóng)業(yè)體系,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。促進新型村集體經(jīng)濟多元發(fā)展,“一村一策”制定發(fā)展規(guī)劃,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年培育x—x個多元化自主發(fā)展典型村。
(三)科學規(guī)劃推進鄉(xiāng)村建設(shè)?茖W編制村莊布局規(guī)劃和村莊規(guī)劃,優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,建立健全農(nóng)村住房安全保障動態(tài)監(jiān)測機制,全面提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。精致建設(shè)“六鎮(zhèn)八中心”,對6個特色節(jié)點城鎮(zhèn)持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,建設(shè)接二連三、三產(chǎn)融合的城鎮(zhèn)經(jīng)濟業(yè)態(tài),增強輻射帶動能力;對x個具有服務(wù)功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn),扶持發(fā)展生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè),打造服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。推進人居環(huán)境整治提升,嚴格落實林草長制、河湖長制,打造一批生態(tài)文明小康村。
(四)順暢銜接完善體制機制。強化區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能,成立“五大振興”工作專班。完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓村機制,對任務(wù)較重的村,繼續(xù)選派第一書記和幫扶工作隊。繼續(xù)實行涉農(nóng)資金整合相關(guān)政策,做好土地增減掛鉤政策銜接。發(fā)揮農(nóng)商銀行鄉(xiāng)村振興服務(wù)部作用,鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,加大金融支持力度。深化東西部協(xié)作和中央單位定點幫扶,保持幫扶力度和資金投入不減。
(五)提振精神激發(fā)內(nèi)生動力。深化拓展新時代文明實踐中心建設(shè),提高融媒體中心建設(shè)水平,讓黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家。加強農(nóng)村精神文明建設(shè),深入開展書香xx行動,進一步提振精神狀態(tài)、堅定發(fā)展信心、增強奮斗志氣。發(fā)揮好社會和市場的積極作用,推動形成互幫互助、先富帶后富的強大合力,為推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供有力支撐。一生一次,一次一生。當我走出人民大會堂的那刻,這八個字涌現(xiàn)在我的腦海中。對我一個基層干部來講,能夠獲得這么崇高的榮譽,一生可能只能有一次,也是萬幸之大幸。但這份榮譽和肯定,將會永遠激勵我厚植人民情懷,緊跟時代步伐,錘煉過硬本領(lǐng),鍛造務(wù)實作風,更好地不負人民服務(wù)人民。
石油精神篇四
當你還不能對自我說今日學到了什幺東西時,你就不要去睡覺。下面是課件網(wǎng)小編為您推薦中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見。
一、充分認識加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要性緊迫性
習近平總書記指出,黨的委員會是黨執(zhí)政興國的指揮部,“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上必須作表率、打頭陣;強調(diào)對各級“一把手”來說,自上而下的監(jiān)督最有效,黨中央要加強對高級干部的監(jiān)督,各級黨委(黨組)要加強對所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,上級“一把手”必須抓好下級“一把手”;強調(diào)破解同級監(jiān)督難題,關(guān)鍵在黨委常委會,要用好批評和自我批評武器,增強主動監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺。開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍,面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風險挑戰(zhàn),只有毫不動搖堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一以貫之推進黨的偉大自我革命,以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好,充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用,才能團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻,不斷取得中國特色社會主義事業(yè)新勝利。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨,推動落實黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人職責、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責”、紀檢機關(guān)監(jiān)督專責,形成了許多有效做法和經(jīng)驗。同時,必須清醒看到,對“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié),完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、落實監(jiān)督責任的任務(wù)依然十分緊迫。領(lǐng)導(dǎo)干部責任越重大、崗位越重要,越要加強監(jiān)督。破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題,必須明確監(jiān)督重點,壓實監(jiān)督責任,細化監(jiān)督措施,健全制度機制。各級黨委(黨組)要充分認識加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,強化上級黨組織監(jiān)督,做實做細同級監(jiān)督,推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強政治意識,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺踐行忠誠干凈擔當,帶頭維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保全黨步調(diào)一致向前進。
加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),落實管黨治黨政治責任,完善黨和國家監(jiān)督體系,促進主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督工作格局,不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,推動中國特色監(jiān)督制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,要全面落實黨內(nèi)監(jiān)督制度,突出政治監(jiān)督,重點強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對黨忠誠,踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督;強化對貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,踐行“兩個維護”情況的監(jiān)督;強化對立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督;強化對落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任情況的監(jiān)督;強化對貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔當作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從政治上認識領(lǐng)導(dǎo)職責中包含監(jiān)督職責,增強監(jiān)督意識,履行監(jiān)督責任;正確對待黨組織和群眾的監(jiān)督,勇于糾正錯誤,切實改進工作;習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,主動接受監(jiān)督,決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督!耙话咽帧币杂X置身黨組織和群眾監(jiān)督之下,強化責任擔當,加強對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
二、加強對“一把手”的監(jiān)督
(一)把對“一把手”的監(jiān)督作為重中之重,強化監(jiān)督檢查!耙话咽帧北毁x予重要權(quán)力,擔負著管黨治黨重要政治責任,必須以強有力的監(jiān)督促使其做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。黨委(黨組)、紀檢機關(guān)、黨的工作機關(guān)要突出對“一把手”的監(jiān)督,將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項督查等的重點,讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。
(二)“一把手”要以身作則,自覺接受監(jiān)督。“一把手”必須旗幟鮮明講政治,帶頭做到“兩個維護”,帶頭落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,在履行管黨治黨責任、嚴格自律上當標桿、作表率,既要自覺接受監(jiān)督,又要敢于擔當作為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要帶頭遵守政治紀律和政治規(guī)矩,主動向黨組織請示報告工作,嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,廉潔治家,自覺反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
(三)加強黨組織自上而下的監(jiān)督,上級“一把手”必須抓好下級“一把手”。中央政治局委員要注重了解分管部門、地方、領(lǐng)域黨組織黨風廉政建設(shè)情況,督促有關(guān)地方和部門“一把手”履行全面從嚴治黨責任、做到廉潔自律,發(fā)現(xiàn)問題及時教育提醒。中央紀委、中央組織部應(yīng)當加強對省級黨委、中央單位“一把手”的監(jiān)督,督促省級黨委加強對下級“一把手”的管理。上級“一把手”要將監(jiān)督下級“一把手”情況作為每年述職的重點內(nèi)容;對下級新任職“一把手”應(yīng)當開展任職談話;同下級“一把手”定期開展監(jiān)督談話,對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育,對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。
(四)嚴格執(zhí)行全面從嚴治黨責任制度,落實“一把手”第一責任人職責。黨委(黨組)要加強對全面從嚴治黨責任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對下級“一把手”落實責任不到位、問題比較突出的及時約談。紀檢機關(guān)應(yīng)當通過抓好組織實施和督促檢查、提出整改建議等方式,推動第一責任人切實履行職責。健全落實全面從嚴治黨主體責任考核制度,考核結(jié)果作為對“一把手”選拔任用、實績評價、激勵約束的重要依據(jù)。對履行第一責任人職責不擔當、不作為的,依規(guī)依紀追究責任。
(五)貫徹執(zhí)行民主集中制,完善“三重一大”決策監(jiān)督機制。黨委(黨組)、紀檢機關(guān)、組織部門要加強對下級黨委(黨組)“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)搞一言堂甚至家長制問題。中央組織部應(yīng)當對省級黨委、中央單位“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進行重點監(jiān)督。把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為巡視巡察、審計監(jiān)督、專項督查的重要內(nèi)容。紀委書記、派駐紀檢監(jiān)察組組長發(fā)現(xiàn)“一把手”違反決策程序的問題,應(yīng)當及時提出意見,對糾正不力的要向上級紀委、派出機關(guān)反映。
(六)巡視巡察工作要緊盯“一把手”,及時發(fā)現(xiàn)問題。黨委(黨組)要堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”的巡視工作方針,堅守政治巡視定位,查找糾正政治偏差。巡視巡察組應(yīng)當把被巡視巡察黨組織“一把手”作為監(jiān)督重點,進駐前向紀檢機關(guān)、組織部門深入了解情況。巡視巡察談話應(yīng)當將“一把手”工作、生活情況作為必談內(nèi)容,對反映的重要問題深入了解。巡視巡察報告應(yīng)當將“一把手”履行第一責任人職責和廉潔自律情況單獨列出,提出明確意見和整改要求。
(七)及時掌握對“一把手”的反映,建立健全述責述廉制度。黨委(黨組)、紀檢機關(guān)、組織部門要加強對下級黨委(黨組)“一把手”的日常監(jiān)督,通過駐點調(diào)研、專項督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風、生活狀況。落實紀檢機關(guān)、組織部門負責人同下級“一把手”談話制度,發(fā)現(xiàn)一般性問題及時向本人提出,發(fā)現(xiàn)嚴重違紀違法問題向同級黨委主要負責人報告。開展下級“一把手”在上級黨委常委會(黨組)擴大會議上述責述廉、接受評議工作,述責述廉報告在一定范圍內(nèi)公開。
三、加強同級領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督
(八)加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督,認真開展批評和自我批評。中央委員會成員必須嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀律、危害黨的團結(jié)統(tǒng)一的行為,應(yīng)當及時向黨中央報告或者實名向中央紀委常委會反映。黨委(黨組)“一把手”要管好班子、帶好隊伍,經(jīng)常開展談心談話,切實履行好教育、管理、監(jiān)督責任;對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員所作的函詢說明簽署意見時,要進行教育提醒,不能“一簽了之”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間應(yīng)當經(jīng)常交換意見,發(fā)現(xiàn)問題坦誠向?qū)Ψ教岢,發(fā)現(xiàn)“一把手”存在重要問題的可直接向上級黨組織報告。堅持民主生活會和組織生活會制度,“一把手”要帶頭開展批評和自我批評,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定對個人有關(guān)事項以及群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題實事求是作出說明。
(九)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子近距離常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢,提高發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。黨委(黨組)要全面履行加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)責任,建立健全相關(guān)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當本著對自己、對同志、對班子、對黨高度負責的態(tài)度,相互提醒、相互督促,把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活各項任務(wù)落到實處,增強領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力;發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員有違紀違法問題的,應(yīng)當及時如實按程序向黨組織反映和報告,對隱瞞不報、當“老好人”的要連帶追究責任。
(十)堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴格按規(guī)則和程序辦事。健全黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運行制約機制,合理分解、科學配置權(quán)力。堅決防止以專題會議代替常委會會議作出決策,堅決防止以黨委集體決策名義集體違規(guī),決不允許領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分管工作、分管領(lǐng)域變成不受集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的“私人領(lǐng)地”。完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,重要事項須提交領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論,領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當充分發(fā)表意見,意見分歧較大時應(yīng)當暫緩表決,對會議表決情況和不同意見應(yīng)當如實記錄、存檔備查。
(十一)督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責”,抓好職責范圍內(nèi)管黨治黨工作。黨委(黨組)要制定落實全面從嚴治黨主體責任年度計劃,分解工作任務(wù)。“一把手”要定期聽取領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行管黨治黨責任的情況匯報,發(fā)現(xiàn)責任落實不到位的及時約談。紀委應(yīng)當向同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律等情況,推動領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的黨風廉政建設(shè)工作。
(十二)嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。黨委(黨組)要完善落實領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度的具體舉措。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在違規(guī)干預(yù)干部選拔任用、工程建設(shè)、執(zhí)法司法等問題的,受請托人應(yīng)當及時向所在部門和單位黨組織報告。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對來自其他領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友的違規(guī)干預(yù)行為應(yīng)當堅決抵制,及時向黨組織報告。不按要求報告的,依規(guī)依紀嚴肅追究責任。
(十三)建立健全政治生態(tài)分析研判機制,分領(lǐng)域形成黨風廉政建設(shè)情況報告。黨委(黨組)要定期分析本地區(qū)本部門本單位政治生態(tài)狀況,經(jīng)常聽取紀檢機關(guān)、黨的工作機關(guān)相關(guān)報告,認真查找領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的突出問題,采取有力措施加以解決。紀檢機關(guān)應(yīng)當加強對審批監(jiān)管、工程建設(shè)、資源開發(fā)、金融信貸等領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)情況的分析,注重發(fā)現(xiàn)普遍性問題,形成專題報告,促進同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子加強對關(guān)鍵崗位的管理監(jiān)督。
(十四)完善紀委書記談話提醒制度,如實報告領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職盡責和廉潔自律情況。紀委書記應(yīng)當牢固樹立報告問題是本職、該報告不報告是失職的意識。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有苗頭性、傾向性問題的,及時進行提醒。發(fā)現(xiàn)存在重要問題的,向上級紀委和同級黨委主要負責人報告,全面準確反映情況。不報告或者不如實報告的,依規(guī)依紀嚴肅追究責任。
四、加強對下級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督
(十五)落實上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督責任,把管理和監(jiān)督寓于實施領(lǐng)導(dǎo)的全過程。黨委(黨組)要切實管好自己的“責任田”,綜合運用檢查抽查、指導(dǎo)民主生活會、受理信訪舉報、督促問題整改等方式,加強對下級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督,做到責任清晰、主體明確、措施管用、行之有效。
(十六)把制度的籠子扎得更緊更牢,推進監(jiān)督工作規(guī)范化。黨委(黨組)要堅持用制度管權(quán)管事管人,健全任職回避、定期輪崗、干部交流制度,對“一把手”制定更嚴格的管理制度。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項制度,推進“一把手”個人有關(guān)事項在領(lǐng)導(dǎo)班子中公開工作。健全干部雙重管理制度,明確主管方、協(xié)管方對雙重管理干部的監(jiān)督職責。
(十七)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家屬從業(yè)行為,推動構(gòu)建親清政商關(guān)系。高級干部要帶頭執(zhí)行規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,為全黨作出示范。黨委(黨組)要抓好相關(guān)規(guī)定落實,營造風清氣正的政治生態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家交往必須守住底線、把好分寸,“一把手”要帶頭落實“親”、“清”要求,不得以權(quán)謀私,搞暗箱操作和利益輸送;管住管好自己的家屬親友,決不允許他們利用本人職權(quán)斂財謀利,防止居心不良者對家庭成員進行“圍獵”。黨委(黨組)、紀檢機關(guān)要加強對構(gòu)建親清政商關(guān)系情況的監(jiān)督檢查,及時處置投訴舉報,發(fā)現(xiàn)問題依規(guī)依紀嚴肅處理。
(十八)加強上級黨組織對下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo),提高民主生活會質(zhì)量。黨委(黨組)要履行組織開好民主生活會的領(lǐng)導(dǎo)責任,統(tǒng)一確定或者批準下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會主題,上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員有計劃地參加下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。組織部門應(yīng)當會同紀檢機關(guān)對下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會進行督促檢查和指導(dǎo),重點檢查“一把手”開展批評和自我批評是否態(tài)度鮮明,民主生活會是否真正紅臉出汗。對不按規(guī)定召開的嚴肅指出并糾正,對走過場的責令重新召開。對下級黨組織所轄地區(qū)、部門、單位發(fā)生重大問題的,督促下級領(lǐng)導(dǎo)班子及時召開專題民主生活會。
(十九)強化選人用人的組織把關(guān),落實干部考察考核制度。黨委(黨組)要加強對干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,強化對下級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”擬任人選的把關(guān),壓實分析研判和動議、民主推薦、考察、討論決定等各環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)責任。組織部門應(yīng)當按照好干部標準,嚴格“凡提四必”程序,全面考察干部。紀檢機關(guān)應(yīng)當動態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴把黨風廉政意見回復(fù)關(guān)。黨委(黨組)要對下級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實行分級分類考核,同巡視巡察、經(jīng)濟責任審計、工作督查、相關(guān)業(yè)務(wù)部門考核發(fā)現(xiàn)的問題相結(jié)合,進行全面客觀評價。每年可以選定部分“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子進行重點考核,對問題反映較多的進行專項考核。
(二十)定期分析研判信訪舉報情況,對群眾反映多的領(lǐng)導(dǎo)干部及時敲響警鐘。黨委(黨組)要重視信訪舉報工作,了解掌握群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的反映。領(lǐng)導(dǎo)干部要傾聽群眾呼聲,嚴肅認真地對待群眾的意見、批評。紀檢機關(guān)、組織部門應(yīng)當對信訪舉報情況定期開展分析研判,對反映的問題提出有針對性的處置意見,督促信訪舉報比較集中的地方、部門、單位黨組織查找分析原因。對涉及下級“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的信訪舉報問題進行專題分析,對社會反映突出、群眾評價較差的領(lǐng)導(dǎo)干部情況及時報告,對一般性問題開展談心談話。
(二十一)推動問題整改常態(tài)化,完善紀檢監(jiān)察建議制度。黨委(黨組)、紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門要加強對問題整改情況的監(jiān)督檢查,通過審核整改報告、督辦重點問題等方式,壓實主體責任,督促整改落實到位。針對查處嚴重違紀違法案件暴露出的問題開展警示教育。完善紀檢監(jiān)察建議提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機制。對整改問題不及時不到位甚至拒不整改的,依規(guī)依紀嚴肅處理,對典型問題通報曝光。
五、切實加強黨對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)
(二十二)加強黨委(黨組)對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),完善黨內(nèi)監(jiān)督體系。各級黨委(黨組)必須堅決落實黨中央關(guān)于全面從嚴治黨的決策部署,領(lǐng)導(dǎo)好本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作,抓好督促檢查。把對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督擺在管黨治黨突出位置,通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。統(tǒng)籌黨內(nèi)各項監(jiān)督,支持和監(jiān)督紀檢機關(guān)履行監(jiān)督責任,督促黨的工作機關(guān)加強職責范圍內(nèi)職能監(jiān)督工作,注重發(fā)揮基層黨組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督作用。
(二十三)以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),貫通各類監(jiān)督。各級黨委要切實發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督帶動作用,推動人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)、形成合力。加大統(tǒng)籌力度,整合各類監(jiān)督信息資源,有效運用大數(shù)據(jù),建立健全重大監(jiān)督事項會商研判、違紀違法問題線索移送機制,定期聽取工作情況匯報,使各類監(jiān)督更加協(xié)同有效。
(二十四)發(fā)揮紀委監(jiān)委專責機關(guān)作用,增強監(jiān)督實效。紀委監(jiān)委要強化政治監(jiān)督,做實日常監(jiān)督,督促各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履行好管黨治黨責任、落實好黨中央重大決策部署。精準有效運用“四種形態(tài)”,以嚴格的執(zhí)紀執(zhí)法增強制度剛性,對濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的堅決查處,對不抓不管、失職失責的嚴肅問責。加強對下級紀委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo),大力支持下級紀委監(jiān)委履行監(jiān)督職責,推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,完善全覆蓋的監(jiān)督機制。加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè),健全內(nèi)控機制,自覺接受監(jiān)督,確保權(quán)力受到嚴格約束。
(二十五)積極探索創(chuàng)新,增強針對性、有效性。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實抓好本意見的貫徹落實,對各項監(jiān)督制度不折不扣執(zhí)行到位。加強分類指導(dǎo),細化監(jiān)督舉措。堅持頂層設(shè)計和基層創(chuàng)新相結(jié)合,鼓勵地方、部門和單位探索強化監(jiān)督的有效辦法,及時總結(jié)經(jīng)驗,不斷增強監(jiān)督實效。
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