今年是新中國建國*周年，為做好國慶期間食品安全保障工作，根據(jù)市政府《*市迎國慶百日食品安全專項整治行動方案》和國家工商總局《關(guān)于加強流通環(huán)節(jié)國慶食品安全監(jiān)管工作的通知》，從*月下旬開始，全市工商系統(tǒng)突出工作重點，開展了為期*天的迎國慶百日食品安全專項整治行動，確保了國慶期間我市沒有發(fā)生有重大影響的食品質(zhì)量安全事故。據(jù)統(tǒng)計，全市工商系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員*人次，檢查食品經(jīng)營戶*戶、市場（含超市、商場）*家，取締無照食品經(jīng)營戶*戶，搗毀食品制假售假窩點*個，查獲假冒偽劣食品*公斤，收繳甲胺磷*瓶，受理和處理消費者申訴和舉報*件，為消費者挽回經(jīng)濟損失*萬元。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，整治行動迅速

工商部門黨組始終保持高度的政治敏銳性，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，將迎國慶百日食品安全專項整治行動作為一項嚴肅的政治任務(wù)來對待，作為服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的重要工作來抓，作為維護社會穩(wěn)定的大事來落實，為推動專項整治工作的順利開展，從思想認識、組織領(lǐng)導(dǎo)、人力物力等方面提供強有力的保障，確保了整治工作的迅速開展。*月初，市局下發(fā)了《關(guān)于開展“迎國慶百日食品安全專項整治行動”的通知》和《關(guān)于加強流通環(huán)節(jié)國慶食品安全監(jiān)管工作的通知》兩個規(guī)范性文件，各縣區(qū)工商局迅速召開會議進行了研究部署，結(jié)合本地實際出臺了工作方案，成立了由一把手任組長的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確了整治工作的牽頭部門，相關(guān)部門積極配合，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能科室集中抓的工作格局。

二、工作重點明確，整治成效明顯

全市工商系統(tǒng)做到了嚴格食品經(jīng)營主體市場準入，嚴厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為；對食品經(jīng)營主體的經(jīng)營資格進行了清查，特別是清查了旅游景區(qū)及周邊和游客集中場所；加大了食品質(zhì)量日常監(jiān)督檢查力度，對農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場全面實行了定點監(jiān)測；進一步加強了對農(nóng)村食品進貨渠道和農(nóng)村集市的管理，落實了區(qū)域監(jiān)管責(zé)任；加強了對*農(nóng)化、*兩家高毒農(nóng)藥生產(chǎn)廠家已經(jīng)銷售出廠但還滯留在流通環(huán)節(jié)的甲胺磷等*種高毒農(nóng)藥的清查，防止其進入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)戶手中；加強了食品儲存、運輸、轉(zhuǎn)運過程的安全防范，防止二次污染。各縣區(qū)工商局在把握全局、不留死角的同時，抓好了重點品種、重點單位、重點區(qū)域的專項整治。重點品種主要抓了乳制品、肉及肉制品、蔬菜、水產(chǎn)品、禽蛋制品、奶制品、飲料、調(diào)味品、熟食、瓶桶裝飲用水、果凍、濕米粉、濕面條、月餅、酒類、醬腌菜以及旅游地區(qū)的特色食品等高風(fēng)險性食品的監(jiān)測和監(jiān)管;重點單位主要抓了車站和沿景區(qū)線路的小食雜店、小攤點、批發(fā)市場和集貿(mào)市場的監(jiān)管;重點區(qū)域主要抓了農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)以及附近區(qū)域、車站碼頭、繁華街道和交通干線輻射區(qū)域的市場巡查和食品安全監(jiān)管。

三、各方同心協(xié)力，整治措施得力

全市工商系統(tǒng)做到了上下步調(diào)一致、內(nèi)外互相配合，加強了與農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、公安、商務(wù)、質(zhì)檢、城管等部門的協(xié)調(diào)與配合；加強了對國慶食品安全監(jiān)管工作的宣傳；全面落實了索證索票和臺賬制度；加強了責(zé)任制度及其追究制度；加強了國慶期間值班制度和重大事項報告制度，實行了*小時值班制度，對本轄區(qū)發(fā)生食品安全突發(fā)事件和食品情況、重大案件等重大事項時，立即向當(dāng)?shù)卣�府和市工商局報告；�?yōu)先保證了涉奧專項整治工作所需的人財物力。為了達到“兩個確�！�，各地工商局在沒有預(yù)算的情況下都投入了專項整治經(jīng)費，其中*等工商局投入了*萬元，縣級局的投入一般不少于*萬元。

四、實行責(zé)任公示，工作督查到位

工商系統(tǒng)普遍采取了在市場、超市、商場、學(xué)校、交通中心、旅游景區(qū)懸掛責(zé)任公示牌的做法，進一步明確工作責(zé)任。其中*市局統(tǒng)一制作懸掛了*塊責(zé)任公示牌，長沙市局及時更換了*塊受損的責(zé)任公示牌。*市局加強了對食品經(jīng)營場所的規(guī)范指導(dǎo)，做到亮照經(jīng)營、制度齊全、質(zhì)量承諾。與此同時，工商系統(tǒng)強化工作督查，確保責(zé)任落實到位。*月*日--*日，市局*局長等局領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成*個督查組，分赴全市各工商局對迎國慶百日食品安全專項整治工作情況進行了督查，推動了整治工作的全面開展。從督查的情況來看，全市工商系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)重視、任務(wù)明確、重點突出、成效明顯。

在專項整治中，我市工商系統(tǒng)還積累了一些好的經(jīng)驗和做法。一是行政指導(dǎo)與行政處罰相結(jié)合，防打并舉，加大了服務(wù)工作力度。各工商局改變過去以罰為主的做法，通過行政指導(dǎo)，加大了為管理對象服務(wù)的力度。整治中，對無照經(jīng)營戶沒有采取全部取締的簡單做法，而是區(qū)別對待，為*戶無照食品經(jīng)營者辦理了營業(yè)執(zhí)照。二是源頭治理與專項整治相結(jié)合，標本兼治，強化了長效機制作用。各地工商部門在開展專項整治的同時，積極探索源頭治理，長效機制建設(shè)取得了可喜的成績。*、*等工商局積極向食品經(jīng)營戶推行食品銷售單，一式兩份，一份留存作批發(fā)企業(yè)的銷售臺帳，逐日按月裝訂；一份有批發(fā)商的簽字蓋章，交進貨商留存，逐日按月粘貼，作為零售企業(yè)的進貨臺帳，對食品經(jīng)營戶的進銷渠道進行了溯源管理。*局嘗試在大中型超市的醒目位置設(shè)立食品安全查詢機作為食品信息查詢平臺，讓消費者對所購食品的來源心中有數(shù)。*等工商局在企業(yè)和市場設(shè)立了*聯(lián)絡(luò)站，通過經(jīng)營者和消費者之間的和解，把消費糾紛化解在了產(chǎn)生糾紛的源頭。工商系統(tǒng)全面開展了農(nóng)村食品安全示范店聯(lián)系點創(chuàng)建工作，已創(chuàng)建示范店聯(lián)系點*戶，為推動和維護農(nóng)村食品消費安全起到了很好的示范作用。

與此同時，專項整治工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。特別是農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生條件差、農(nóng)村留存的禁用農(nóng)藥、無照經(jīng)營等給食品安全帶來了隱患。全市農(nóng)貿(mào)市場大部分是*世紀*年代因陋就簡建設(shè)的，由于先期設(shè)施簡陋，后期投入不足，這些市場內(nèi)部及周邊衛(wèi)生狀況很差，環(huán)境閉塞，通風(fēng)、采光嚴重不足，加上這些市場多半位于居民區(qū)內(nèi)，周邊環(huán)境十分復(fù)雜，給食品安全監(jiān)管工作帶來了很大困難。在此次專項整治中，全市工商部門收繳甲胺磷*瓶，質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門收繳的違禁農(nóng)藥更多，這說明禁用農(nóng)藥在偏僻的農(nóng)村和農(nóng)戶家中還有存留，食品安全仍受到威脅。由于經(jīng)營場地產(chǎn)權(quán)和前置審批等限制，目前全市范圍內(nèi)仍存在不少食品經(jīng)營戶無照經(jīng)營的現(xiàn)象，無照食品經(jīng)營戶所經(jīng)營的食品質(zhì)量無法得到保證。

此次專項整治工作雖然已結(jié)束，但流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的任務(wù)還十分艱巨，后段我們將進一步做到“五個抓住抓好”，即抓住抓好基層，抓住抓好重點，抓住抓好值班制度的落實，抓住抓好監(jiān)督，抓住抓好輿論宣傳，努力維護我市食品消費安全。