勞動(dòng)局近兩年工作總結(jié)
一、取得的成績(jī):
1、工資宏觀管理及最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。
《勞動(dòng)法》頒布實(shí)施以來(lái),我們根據(jù)職能,認(rèn)真貫徹落實(shí)。按照按勞分配的原則,督促指導(dǎo)企業(yè)實(shí)行了同工同酬;對(duì)企業(yè)工資進(jìn)行總量調(diào)控,在國(guó)有企業(yè)(電力局)實(shí)行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤辦法,使企業(yè)能夠根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益情況,依法自主確定工資分配形式和增資降薪辦法,同時(shí),我們督促指導(dǎo)企業(yè)依法支付企業(yè)工人工資。幾年來(lái),在用工50人以上的單位沒(méi)有低于國(guó)家規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
2、大力推進(jìn)了勞動(dòng)合同制度。幾年來(lái),按照上級(jí)規(guī)定,在全縣所有企業(yè)推行了勞動(dòng)合同制度,對(duì)企業(yè)實(shí)行了分類(lèi)管理 。即國(guó)有、集體企業(yè)一律實(shí)行了全員合同制,企業(yè)內(nèi)部打破了工資界限;較具規(guī)模的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)也實(shí)行了勞動(dòng)合同制度,督導(dǎo)企業(yè)與勞動(dòng)者必須簽定勞動(dòng)合同;同時(shí),我們積極與工商行政管理部門(mén)聯(lián)系,對(duì)用工在8人以上的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的同時(shí)必須與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。幾年來(lái),我縣勞動(dòng)合同鑒定一直保持在95%以上。
3、職業(yè)技能鑒定有了新的突破。幾年來(lái),經(jīng)過(guò)我局積極努力,在不斷開(kāi)展企業(yè)職工培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)了企業(yè)職工技能等級(jí)鑒定工作。首先,我們積極向省申報(bào)了國(guó)家技能鑒定所,填補(bǔ)了全縣無(wú)鑒定機(jī)構(gòu)的空白;其次,在成立了鑒定所的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),申報(bào)審批了五所民辦培訓(xùn)學(xué)校,為全縣技能培訓(xùn)工作奠定了組織基礎(chǔ),形成了由職校、電大及民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組成的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),與企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來(lái),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);第三,技能等級(jí)鑒定工作邁上了新的臺(tái)階,過(guò)去,我縣職工技能等級(jí)工作是一項(xiàng)空白,個(gè)別需要等級(jí)證書(shū)的需到市里去辦,F(xiàn)在經(jīng)過(guò)我們的不斷努力,我縣技能等級(jí)鑒定工種已基本能滿足社會(huì)要求,鑒定人數(shù)在逐年提高 。同時(shí)企業(yè)也提高了對(duì)技能鑒定工作重要性的認(rèn)識(shí),由被動(dòng)鑒定變?yōu)橹鲃?dòng)申請(qǐng)鑒定。特別是津西鋼鐵公司,過(guò)去對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不足,現(xiàn)在積極性很高,通過(guò)等級(jí)鑒定工作的開(kāi)展,提高了該公司員工學(xué)技術(shù),學(xué)技能的積極性。兩年來(lái),我們指導(dǎo)企業(yè)培訓(xùn)職工6527人次,鑒定技能等級(jí)3122人次 。
4、按政策規(guī)定做好企業(yè)職工退休審批工作。由于原縣辦國(guó)有、集體企業(yè)生產(chǎn)不景氣,加之企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深入,我縣一些職工已達(dá)到或接近退休年齡,其中大部分職工已解除身份。因此,他們千方百計(jì)想擠進(jìn)退休、領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的行列 。為此,我們堅(jiān)持按規(guī)定辦事,嚴(yán)格執(zhí)行退休政策 。嚴(yán)把檔案審核,執(zhí)行政策不偏不倚,做到政策面前人人平等。從而維護(hù)了退休政策的嚴(yán)肅性。同時(shí),為了照顧老、弱、病職工,維護(hù)他們的正常生活,我局領(lǐng)導(dǎo)親自與省市聯(lián)系,取得他們的支持,在xx年以前未辦理病退的情況下,每年都爭(zhēng)取30多個(gè)病退指標(biāo)(其它縣10-15名),為職工解決了實(shí)際問(wèn)題,辦了實(shí)事。幾年來(lái)我們共辦理病退260多名。
5、按照《勞動(dòng)法》規(guī)定,指導(dǎo)企業(yè)在國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)來(lái)取自主用工形式。
6、為了使全縣改制工作積極穩(wěn)妥進(jìn)行,我們積極參與此項(xiàng)工作,重點(diǎn)是對(duì)解除身份人員的檔案予以審核,并對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金予以審批,在工作中,我們以負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格對(duì)職工檔案中記載的參加工作時(shí)間、出生年月、職工身份等予以審核認(rèn)定,通過(guò)審核認(rèn)定,避免了“三齡審定”的失誤,糾正了錯(cuò)誤,從而維護(hù)了職工利益,保持政策的連續(xù)性。幾年來(lái),共審核企業(yè)職工檔案7698份,辦理解除勞動(dòng)關(guān)系手4368人。
二、存在問(wèn)題:
1、對(duì)《勞動(dòng)法》及相關(guān)法律、法規(guī)宣傳不夠,企業(yè)法人特別是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)老板,對(duì)涉及《勞動(dòng)法》及相關(guān)法律認(rèn)識(shí)不足,實(shí)踐中不能很好配合勞動(dòng)部門(mén)工作。
2、勞動(dòng)合同鑒定情況存在偏差。主要表現(xiàn):一是有些行業(yè)特別是餐飲服務(wù)業(yè)由于人員流動(dòng)性大,業(yè)主和勞動(dòng)者都不愿鑒定勞動(dòng)合同;二是勞動(dòng)合同內(nèi)容不規(guī)范,存在很強(qiáng)的隨意性,不能體現(xiàn)平等自愿,協(xié)商一致原則,特別是一些礦山企業(yè)普遍存在霸王條款;三是對(duì)勞動(dòng)合同管理不規(guī)范,對(duì)合同到期、終止、解除、變更等不能及時(shí)辦理相應(yīng)手續(xù)。
3、職業(yè)技能鑒定工作發(fā)展不平衡。我縣職業(yè)技能鑒定工作發(fā)展不平衡。我縣職業(yè)技能鑒定工作除少數(shù)農(nóng)民通過(guò)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)鑒定了技能等級(jí)外,只有津西等大中型企業(yè)開(kāi)展了此項(xiàng)工作,而絕大多數(shù)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)均未開(kāi)展此項(xiàng)工作,從而造成了國(guó)家規(guī)定的就業(yè)準(zhǔn)入制度難以很好的執(zhí)行,很多技術(shù)崗位的工人在無(wú)證上崗。
三、下步打算及建議:
1、健全勞動(dòng)合同管理制度,制訂勞動(dòng)合同三年工作計(jì)劃。
為進(jìn)一步建立健全全縣勞動(dòng)合同管理制度,規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工,依法維護(hù)勞資雙方權(quán)益,決定在全縣推行勞動(dòng)合同三年工作行動(dòng)計(jì)劃。即:從xx年至2008年,用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)各類(lèi)企業(yè)與勞動(dòng)者普遍依法簽訂勞動(dòng)合同。其內(nèi)容為:(一)勞動(dòng)合同制度普遍建立。到xx年底,國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到100%;非公有制企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%;農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、餐飲服務(wù)、建筑、礦山業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到80%。到xx年年底,非公有制企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到95%;農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、餐飲服務(wù)、建筑、礦山業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到80%;到2008年底,全市城鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到全覆蓋。(二)勞動(dòng)合同制度基礎(chǔ)管理體系進(jìn)一步健全。到2008年底,百人以上有規(guī)模的企業(yè)勞動(dòng)合同管理基礎(chǔ)臺(tái)帳建立率達(dá)到80%,實(shí)行勞動(dòng)合同微機(jī)化管理達(dá)到60%以上 。(三)企業(yè)勞動(dòng)合同管理規(guī)章制度要進(jìn)一步規(guī)范 。到2008年底,百人以上有規(guī)模的企業(yè)制定勞動(dòng)合同管理規(guī)章制度達(dá)到70%以上,勞動(dòng)合同管理制度內(nèi)容、程序合法。
2、進(jìn)一步推進(jìn)“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。
為深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)及省市“創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”會(huì)議精神,建立協(xié)調(diào),穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建和諧遷西,要進(jìn)一步深入推進(jìn)“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。一是要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“ 勞動(dòng)和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)的重要性,創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和些企業(yè)”是構(gòu)建和諧遷西的重要基礎(chǔ);是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系變化的迫切需要;是促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展的宏觀要求;是推進(jìn)遷西更快更好發(fā)展的重要保障。二是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),工會(huì)、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、企業(yè)家協(xié)會(huì)等部門(mén)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,組成專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧”企業(yè)活動(dòng)的日常工作和具體運(yùn)作。三是要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。按照省市規(guī)定,擬定我縣“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”的具體標(biāo)準(zhǔn)。四是要建立約束機(jī)制。對(duì)獲得省、市、縣三級(jí)“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”稱號(hào)的給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì) 。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作。
在現(xiàn)有社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,完善辦學(xué)條件,加強(qiáng)教學(xué)管理。同時(shí),繼續(xù)完善用工準(zhǔn)入制度,對(duì)國(guó)家規(guī)定的持證上崗工種進(jìn)行資格和等級(jí)鑒定,爭(zhēng)取在三年內(nèi)使需持證上崗的工種鑒定率達(dá)到90%以上。
4、繼續(xù)參予全縣企業(yè)改制工作。
進(jìn)一步做好企業(yè)職工解除勞動(dòng)關(guān)系的審核審批。在此項(xiàng)工作中,重點(diǎn)做好政策咨詢解答,對(duì)改制企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員的檔案及各項(xiàng)待遇進(jìn)行嚴(yán)格的審核、審批。在此過(guò)程中,我們嚴(yán)肅認(rèn)真,一絲不茍,嚴(yán)格把關(guān),不徇私情,堅(jiān)持用一把尺子量人,在維護(hù)國(guó)家利益的前提下,讓職工盡可能得到該得部分,切實(shí)維護(hù)職工利益及改制政策的嚴(yán)肅性 。
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