建設(shè)工程竣工驗收報告范文第1篇

【論文摘要】最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的解釋》已施行兩年,在規(guī)范全國建筑市場行為、保障建設(shè)工程施工合同當事人的合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。但在司法實務(wù)中,由于《解釋》第13條和14條的規(guī)定過于粗略,使得各地法院的理解與適用不盡一致,給司法審判工作帶來一定困擾。因此,要正確理解第13條和14條規(guī)定之涵義,并在司法實踐中正確運用。

最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的解釋》(下稱《解釋》)已施行兩年之久,極大地規(guī)范了我國建筑行業(yè)的市場行為,但也暴露出很多問題。由于《解釋》對一些問題規(guī)定的過于簡略,導(dǎo)致審判實踐中各地法院在理解和適用上有很大差異,嚴重影響了司法的權(quán)威性和公正性。筆者僅分析《解釋》第13條和14條引發(fā)的若干爭議問題并提出管窺之見。

一、關(guān)于《解釋》第13條的問題

《解釋》第13條規(guī)定:建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的,不予支持;但是承包人應(yīng)當在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。此條規(guī)定引起如下兩個爭議問題:

1、“使用部分”是否包括房屋的屋面和外墻

對于這個問題,實踐中主要有兩種觀點:(1)房屋是個整體,房屋的屋面和外墻屬于該整體的一個重要組成部分,因此,房屋未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自使用后,如果房屋屋面漏水、外墻滲水引起的質(zhì)量問題,無論質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因(過錯責(zé)任)是誰,均應(yīng)按《解釋》第13條的規(guī)定判決發(fā)包人自行承擔(dān)民事責(zé)任;(2)房屋的屋面和外墻雖然屬于房屋的一個重要組成部分,但不論發(fā)包人還是房屋實際占有人,都使用不上這一部分,房屋屋面和外墻屬于自然使用的范圍,不屬于發(fā)包人或房屋實際占有人使用的范圍。因此,房屋未經(jīng)竣工驗收而發(fā)包人擅自使用的,根據(jù)有關(guān)質(zhì)檢部門的鑒定,若該房屋屋面漏水或者外墻滲水的原因是發(fā)包人造成的,應(yīng)當判決發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任;若是承包人的過錯造成的,就應(yīng)判決承包人承擔(dān)民事責(zé)任。筆者認為第2種觀點比較公正合理,在案件審理中可予采納。對于屋面和外墻部分出現(xiàn)的質(zhì)量問題,應(yīng)具體案件具體分析,根據(jù)權(quán)威質(zhì)檢部門的鑒定結(jié)論,按照過錯責(zé)任原則來劃分當事人的責(zé)任。如果法院不分析案件的具體情況,一律以《解釋》第13條的規(guī)定來駁斥發(fā)包人的正當訴求,顯然有失公正�！督忉尅返�59條還規(guī)定,施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計的要求、施工技術(shù)標準和合同的約定施工,不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件等施工材料不得使用。因此如果承包人偷工減料,故意使用不合格的防水材料而直接導(dǎo)致房屋屋面漏水或者外墻滲水,承包人對此負有過錯責(zé)任應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,此時即使發(fā)包人擅自使用也無需承擔(dān)責(zé)任,因為屋面漏水與發(fā)包人擅自使用之間沒有任何因果關(guān)系。

2、建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分不符合約定為由主張權(quán)利的,是否一律不予支持

發(fā)包人未經(jīng)竣工驗收而提前使用了建設(shè)工程,而且產(chǎn)生質(zhì)量問題的部分屬于發(fā)包人的使用部分,對于這部分質(zhì)量問題,能否一律讓發(fā)包人自行承擔(dān)? 筆者認為,如果使用部分的質(zhì)量問題,不是發(fā)包人的使用不當造成的,而是由于承包人在施工中偷工減料、以次充好的行為造成的,應(yīng)按過錯責(zé)任原則判決承包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。相關(guān)配套法律法規(guī)已對此早有規(guī)定:首先,《建筑法》第58條規(guī)定“建筑施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量負責(zé)。建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工,不得偷工減料�！逼浯�,最高人民法院《關(guān)于印發(fā)全國民事案件審判質(zhì)量工作座談會紀要的通知》[法(1999)231號]規(guī)定“對在工程施工中,以次充好、偷工減料的行為,要判令行為人承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)建議有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任�！痹俅�,2000年1月30日國務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(下稱《條例》)第26條規(guī)定“施工單位對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負責(zé)”、《條例》第28條也規(guī)定“施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工標準施工,不得擅自修改工程設(shè)計,不得偷工減料。”

二、關(guān)于《解釋》第14條的問題

《解釋》第14條規(guī)定:當事人對建設(shè)工程實際竣工日期有爭議的,按照以下情形分別處理:(1)建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的,以竣工驗收合格之日為竣工日期;(2)承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告,發(fā)包人拖延驗收的,以承包人提交驗收報告之日為竣工日期;(3)建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。此條規(guī)定存在如下三個需要探討的問題:

1、如何認定建設(shè)工程的“竣工驗收合格之日”尚待明晰

在房地產(chǎn)實務(wù)中,如何認定建設(shè)工程的“竣工驗收合格之日”存在爭議。有觀點認為,應(yīng)當以發(fā)包人(建設(shè)單位,下同)提供的《工程竣工驗收報告》中載明的“工程竣工驗收日期”為建設(shè)工程的竣工驗收合格之日。[1]理由是,《工程竣工驗收報告》是工程設(shè)計、監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督等單位簽字認可的,2000年建設(shè)部的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》(下稱《暫行規(guī)定》)第7條規(guī)定:“工程竣工驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當及時提出工程竣工驗收報告。工程竣工驗收報告主要包括工程概況,建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況,對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的評價,工程竣工驗收時間、程序、內(nèi)容和組織形式,工程竣工驗收意見等內(nèi)容�！�

筆者不同意上述觀點,認為應(yīng)當以地方政府建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案表》(下稱《工程竣工驗收備案表》)中載明的“工程竣工驗收日期”來確定建設(shè)工程的竣工驗收合格日。理由是,2000年建設(shè)部的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》(下稱《暫行辦法》)第4條規(guī)定“建設(shè)單位應(yīng)當自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi),依照本辦法規(guī)定,向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(以下簡稱備案機關(guān))備案”、第6條規(guī)定“備案機關(guān)收到建設(shè)單位報送的竣工驗收備案文件,驗證文件齊全后,應(yīng)當在工程竣工驗收備案表上簽署文件收訖。工程竣工驗收備案表一式二份,一份由建設(shè)單位保存,一份留備案機關(guān)存檔�！薄稌盒幸�(guī)定》第8條還規(guī)定“備案機關(guān)發(fā)現(xiàn)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,有權(quán)責(zé)令單位停止使用已驗收合格的建設(shè)工程,重新組織竣工驗收�！币虼私ㄔO(shè)單位原組織的竣工驗收就作廢了,必須重新按備案機關(guān)的要求重新組織竣工驗收。

2、第14條第2款的規(guī)定與房地產(chǎn)實務(wù)操作互相矛盾

國務(wù)院《條例》第16條規(guī)定“建設(shè)單位收到建設(shè)竣工報告后,應(yīng)當組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收�！薄稌盒幸�(guī)定》第6條規(guī)定“工程竣工驗收應(yīng)當按以下程序進行:工程完工后,施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報告,申請工程竣工驗收。……”、第7條規(guī)定“工程竣工驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當及時提出工程竣工驗收報告”,因此承包人在房地產(chǎn)實務(wù)中沒有提交竣工驗收報告的義務(wù),只有提交工程竣工報告的義務(wù),即先由承包人提交《工程竣工報告》,然后由先后監(jiān)理單位提交《工程質(zhì)量評估報告》、《勘察、設(shè)計文件質(zhì)量檢查報告》,最后是發(fā)包人制作《工程竣工驗收報告》。筆者認為,《解釋》第14條第2款關(guān)于“承包人提交竣工驗收報告”的表述應(yīng)修改為“承包人提交工程竣工報告”。

3、如何認定“發(fā)包人拖延驗收”在司法實踐中缺乏可操作性

由于第14條沒有詳細列舉發(fā)包人拖延驗收的具體行為,在審判實務(wù)中如何認定發(fā)包人拖延驗收主要有兩種觀點:(1)參考《建筑裝飾施工合同》(甲種本)第32條的規(guī)定“甲方代表在收到乙方送交的竣工驗收報告7天內(nèi)不予批準且不能提出修改意見,視為竣工驗收報告已為批準,即可辦理結(jié)算手續(xù)�？⒐と掌跒橐曳剿徒豢⒐を炇請蟾娴娜掌�,需修改后才能達到竣工要求的應(yīng)為乙方修改后提請甲方驗收的日期�！� [2]這種觀點與房地產(chǎn)竣工驗收的實務(wù)有差距。首先,乙方承包人沒有送交竣工驗收報告的義務(wù),只是承擔(dān)遞交《工程竣工報告》的義務(wù);其次,甲方發(fā)包人無權(quán)批準《工程竣工驗收報告》,只是制作《工程竣工驗收報告》,按照國務(wù)院《條例》第49條的規(guī)定其最終批準權(quán)限應(yīng)當是地方政府的建設(shè)行政主管部門,而其是否被批準的依據(jù)是《竣工驗收備案表》;(2)按照建設(shè)部《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》第16條的規(guī)定來認定發(fā)包人拖延驗收的時間,即發(fā)包方應(yīng)當在收到竣工結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)予以答復(fù)。逾期未答復(fù)的,竣工結(jié)算文件視為已被認可。發(fā)包、承包雙方在合同中對上述事項的期限沒有明確約定的,可認為其約定期限均為28日。[3]這種觀點的缺陷在于損害了承包人的利益,因為在房地產(chǎn)竣工驗收實務(wù)中,竣工結(jié)算文件的遞交,是在工程竣工驗收合格后的28天之內(nèi)。建設(shè)工程的竣工驗收,是承包人請求支付工程款的前提條件,如發(fā)包人遲遲不組織工程竣工驗收,承包人就無法向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算文件。

筆者認為,若發(fā)包、承包雙方在合同中有約定的,依約定。無約定的,應(yīng)按照房地產(chǎn)竣工驗收的實際情況分別認定。(1)承包人在工程完工之后,依照《暫行規(guī)定》及時向發(fā)包人遞交了工程竣工報告和竣工驗收申請,發(fā)包人依照《暫行規(guī)定》組成驗收組驗收并提出整改意見的,承包人按驗收組的整改意見整改后,第二次向發(fā)包人依法遞交工程竣工報告和工程竣工驗收申請的,發(fā)包人卻以“整改不到位為由”拒絕組織再次驗收的,但驗收組大多數(shù)成員都認為整改到位且工程質(zhì)量達到合格標準的,此種情形應(yīng)以承包人第二次遞交工程竣工報告日期為竣工日期,且認定發(fā)包人為拖延驗收;(2)工程完工后,承包、發(fā)包雙方依法組織驗收并將相關(guān)文件報送地方建設(shè)行政主管部門,但該部門審查認為需要重新組織驗收的,也應(yīng)當以承包人第二次遞交工程竣工報告日期為竣工日期。若發(fā)包人以種種理由拖延不依法組織驗收的,筆者認為應(yīng)以29個工作日為認定發(fā)包人拖延驗收的期限,其中包括工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的7個工作日、地方政府建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)的15個工作日、發(fā)包人依法組織竣工驗收所需的7個工作日。

【參考文獻】

建設(shè)工程竣工驗收報告范文第2篇

第一條為加強林業(yè)建設(shè)項目管理，全面檢查和總結(jié)項目建設(shè)和資金使用情況，規(guī)范項目竣工驗收,促進建設(shè)項目及時投產(chǎn)或交付使用,發(fā)揮投資效果，依據(jù)《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《建設(shè)項目（工程）竣工驗收辦法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合林業(yè)建設(shè)項目的實際情況，制定本實施細則。

第二條凡部分或全部使用中央財政預(yù)算內(nèi)投資（含國債資金），按基本建設(shè)程序由國家林業(yè)局審批、審核的林業(yè)建設(shè)項目（不含營造林項目），須按本細則組織項目竣工驗收。國務(wù)院投資主管部門另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。

第三條竣工驗收的主要依據(jù),包括經(jīng)批準的項目可行性研究報告、總體設(shè)計或初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、投資計劃文件;設(shè)備技術(shù)說明書、工程建設(shè)施工技術(shù)驗收規(guī)范、竣工財務(wù)決算及審計報告、主管部門有關(guān)審批、修改、調(diào)整等文件。

第二章竣工驗收權(quán)限

第四條林業(yè)建設(shè)項目竣工驗收管理工作實行分級管理。總投資規(guī)模3000萬元以上的(含3000萬元)林業(yè)建設(shè)項目，由國務(wù)院投資主管部門或其委托的部門組織竣工驗收。

第五條總投資規(guī)模在3000萬元以下的地方項目,即省級林業(yè)行政主管部門林業(yè)（森工）集團總公司所轄管理的林業(yè)建設(shè)項目，按以下投資規(guī)模分別組織驗收：

（一）總投資規(guī)模2000萬元以上（含2000萬元）的項目，由國家林業(yè)局或委托相關(guān)單位組織竣工驗收。

（二）總投資規(guī)模在2000萬元以下的項目，由省級林業(yè)行政主管部門或林業(yè)（森工）集團總公司組織竣工驗收。驗收結(jié)果報國家林業(yè)局備案。

總投資規(guī)模在3000萬元以下的直屬項目,即國家林業(yè)局直屬單位承建的建設(shè)項目，由國家林業(yè)局或委托相關(guān)單位組織竣工驗收。

第三章竣工驗收條件

第六條申請竣工驗收的項目應(yīng)當具備下列條件：

（一）完成批準的項目可行性研究報告、初步設(shè)計和投資計劃文件中規(guī)定的各項建設(shè)內(nèi)容,能夠滿足使用及功能的發(fā)揮。

（二）所有技術(shù)文件材料分類立卷，會計檔案、技術(shù)檔案和施工管理資料齊全、完整。主要內(nèi)容包括：項目審批文件和年度投資計劃文件，設(shè)計（含工藝、設(shè)備技術(shù)）及設(shè)計變更、施工、監(jiān)理文件，招投標、合同管理文件，會計檔案（含賬簿、憑證、報表等），財產(chǎn)物資清單，工程總結(jié)文件，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件，施工單位簽署的工程保修證書，工程竣工圖等。

（三）土建工程質(zhì)量經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。

（四）主要工藝設(shè)備及配套設(shè)施能夠按批復(fù)的設(shè)計要求運行，并達到項目設(shè)計目標。

（五）環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生及消防設(shè)施已按設(shè)計要求與主體工程同時建成并經(jīng)相關(guān)部門審查合格。

（六）建設(shè)項目或各單項工程已經(jīng)建設(shè)單位初步驗收合格。

（七）編制完成工程結(jié)算和竣工財務(wù)決算，并委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)或?qū)徲嫏C構(gòu)進行了造價審查或財務(wù)審計。

（八）對有以下情況之一者，經(jīng)批準可進行項目竣工驗收：

1、項目基本符合竣工驗收標準，只是零星土建工程和少數(shù)非主要設(shè)備未按設(shè)計規(guī)定的內(nèi)容全部建成，但不影響正常生產(chǎn)，應(yīng)組織竣工驗收。對剩余工程，應(yīng)按設(shè)計留足投資，限期完成。

2、項目已全部完成各項建設(shè)內(nèi)容，但項目的投產(chǎn)初期一時不能達到設(shè)計能力所規(guī)定產(chǎn)量的，應(yīng)組織竣工驗收。

3、建設(shè)項目或單項工程已形成部分生產(chǎn)能力或?qū)嶋H上已投入生產(chǎn)經(jīng)營，近期不能按原設(shè)計規(guī)模續(xù)建的，應(yīng)從實際出發(fā)，可縮小規(guī)模，報可行性研究報告批準單位批準后，對已完工的項目和工程組織驗收，移交固定資產(chǎn)。

4、國外引進設(shè)備項目，按合同規(guī)定完成負荷調(diào)試，設(shè)備已考核合格的，可組織竣工驗收。

第七條竣工財務(wù)決算編制和審批

（一）在編制基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算前，建設(shè)單位應(yīng)對財產(chǎn)物資進行盤點核實，清償債權(quán)債務(wù)，做到賬賬、賬證、賬實、賬表相符。

（二）竣工財務(wù)決算由竣工財務(wù)決算表和竣工財務(wù)決算說明書兩部分組成。具體竣工財務(wù)決算的編制，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行。

（三）直屬項目竣工財務(wù)決算編制完成后，總投資規(guī)模在300萬元以下的項目，由項目單位委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)或?qū)徲嫏C構(gòu)對其竣工財務(wù)決算進行審核后，辦理資產(chǎn)移交手續(xù)并報國家林業(yè)局備案；總投資規(guī)模在300萬元以上（含300萬元）至3000萬元以下的項目,由項目單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)或?qū)徲嫏C構(gòu)對其竣工財務(wù)決算進行審核后，報國家林業(yè)局審批；總投資規(guī)模在3000萬元以上(含3000萬元)的項目，竣工財務(wù)決算應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行報批。

地方項目竣工財務(wù)決算編制完成后，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行審定。

第八條竣工驗收總結(jié)報告由以下主要內(nèi)容組成：項目概況，資金到位、使用及財務(wù)管理情況，土建工程建設(shè)情況，儀器設(shè)備購置情況，制度建設(shè)、操作規(guī)程及檔案情況，項目實施與運行情況，項目效益與建設(shè)效果評價，存在的主要問題，驗收建議等�？⒐を炇湛偨Y(jié)報告應(yīng)規(guī)范、完整、真實，裝訂成冊。

第九條已具備竣工驗收條件的項目，必須在項目竣工后3個月內(nèi)辦理竣工驗收。如3個月內(nèi)辦理竣工驗收確有困難，經(jīng)上級主管部門批準后，可適當延長期限。

第四章竣工驗收內(nèi)容

第十條林業(yè)建設(shè)項目竣工驗收的主要內(nèi)容：

（一）項目建設(shè)總體完成情況。建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期等是否按批準的可行性研究報告和初步設(shè)計文件建設(shè)完成。

（二）項目資金到位及使用情況。包括中央基本建設(shè)資金投資計劃下達情況、地方配套資金及自籌資金到位情況，資金管理及會計核算情況，是否嚴格執(zhí)行《會計法》、《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》和《國有建設(shè)單位會計制度》，是否按項目單獨建賬，單獨核算。

（三）項目變更情況。項目在建設(shè)過程中是否發(fā)生設(shè)計或施工變更，是否按規(guī)定程序辦理報批手續(xù)。

（四）施工和設(shè)備到位情況。各單位工程和單項工程驗收合格紀錄。包括建筑施工合格率和優(yōu)良率，儀器、設(shè)備安裝及調(diào)試情況，生產(chǎn)性項目是否經(jīng)過試生產(chǎn)運行，有無試運轉(zhuǎn)及試生產(chǎn)的考核、記錄，是否編制各專業(yè)竣工圖。

（五）法律、法規(guī)執(zhí)行情況。環(huán)保、勞動安全衛(wèi)生、消防等設(shè)施是否按批準的設(shè)計文件建成，是否合格，建筑抗震設(shè)防是否符合規(guī)定。

（六）投產(chǎn)或者投入使用準備情況。組織機構(gòu)、崗位人員培訓(xùn)、物資準備、外部協(xié)作條件是否落實。

（七）竣工財務(wù)決算情況。是否按要求編制了竣工財務(wù)決算，并通過了審核。

（八）檔案資料情況。建設(shè)項目批準文件、設(shè)計文件、竣工文件、監(jiān)理、質(zhì)檢文件及各項技術(shù)文件是否齊全、準確，是否按規(guī)定立卷。

（九）項目管理情況及其他需要驗收的內(nèi)容。

第五章竣工驗收程序與組織

第十一條建設(shè)項目在竣工驗收之前，先由建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、設(shè)計及使用等有關(guān)單位進行初步驗收。初步驗收之前，由施工單位按照國家規(guī)定，整理好文件、技術(shù)資料，向建設(shè)單位提出交工報告。建設(shè)單位接到報告后，應(yīng)及時組織初步驗收。初步驗收不合格的工程不得申請竣工驗收。

第十二條初步驗收合格并具備竣工驗收條件的地方項目,建設(shè)單位應(yīng)在15個工作日內(nèi)向省級林業(yè)行政主管部門或林業(yè)（森工）集團總公司提出竣工驗收申請報告。省級林業(yè)行政主管部門或林業(yè)（森工）集團總公司在收到竣工驗收申請報告后，根據(jù)驗收權(quán)限組織項目竣工驗收,或?qū)徍撕笊蠄髧�家林業(yè)局申請竣工驗收。

初步驗收合格并具備竣工驗收條件的直屬項目,由建設(shè)單位在15個工作日內(nèi)向國家林業(yè)局提出竣工驗收申請報告,國家林業(yè)局在收到竣工驗收申請報告后，根據(jù)驗收權(quán)限組織項目竣工驗收,或?qū)徍撕笊蠄髧鴦?wù)院投資主管部門申請竣工驗收。

第十三條竣工驗收申請文件應(yīng)附有竣工驗收總結(jié)報告、竣工財務(wù)決算、審計報告，一式五份逐級申請。

第十四條竣工驗收的組織

（一）驗收組織單位在受理項目竣工驗收申請報告后，對具備竣工驗收條件的項目，按照項目隸屬關(guān)系和權(quán)限劃分范圍，應(yīng)在90日內(nèi)組織竣工驗收。

（二）竣工驗收工作應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模大小、復(fù)雜程度組成驗收委員會或驗收組(以下簡稱“驗收組”)進行。驗收組由驗收組織單位、規(guī)劃、環(huán)保、勞動安全、消防等有關(guān)部門及工程、技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家組成。驗收組可根據(jù)項目規(guī)模和復(fù)雜程度分成工程、技術(shù)、檔案、財會等驗收小組，分別對相關(guān)內(nèi)容進行專業(yè)驗收并形成專業(yè)驗收意見。建設(shè)、使用、施工、勘察設(shè)計、工程監(jiān)理等有關(guān)單位應(yīng)當配合驗收工作。

（三）驗收組負責(zé)審查工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié),應(yīng)聽取各有關(guān)單位的項目建設(shè)工作匯報，查閱工程檔案、財務(wù)賬目及其他相關(guān)資料，實地查驗建設(shè)情況，充分研究討論，對工程設(shè)計、施工、工程質(zhì)量和資金使用等方面做出全面評價。

第十五條驗收組通過對項目的全面檢查和考核，并與建設(shè)單位交換意見后，對項目建設(shè)的科學(xué)性、合理性、合法性做出評價，形成竣工驗收意見。

第十六條對驗收合格的建設(shè)項目，由驗收組織單位進行批復(fù)；對不符合竣工驗收要求的建設(shè)項目不予驗收，由驗收組織單位提出整改要求，限期整改；無法整改或整改后仍達不到竣工驗收要求的，由驗收組織單位將驗收情況報國家林業(yè)局，按照有關(guān)規(guī)定進行處理。

對未經(jīng)驗收或驗收不合格的建設(shè)項目,不得交付使用。

第六章附則

第十七條項目竣工驗收批復(fù)后，建設(shè)單位應(yīng)及時辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，加強固定資產(chǎn)管理。

第十八條建設(shè)項目必須按照國家有關(guān)規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記。建設(shè)項目應(yīng)當在竣工決算審核完畢和竣工驗收合格后30日內(nèi)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的項目，不得交付使用。

建設(shè)工程竣工驗收報告范文第3篇

關(guān)鍵字：決算報告 思考

水利工程基本建設(shè)項目竣工決算報告是基本建設(shè)財務(wù)管理活動中的重要內(nèi)容,是工程竣工驗收報告的重要組成部分,是基本建設(shè)交付使用辦理財產(chǎn)移交的依據(jù)及考核水利工程建設(shè)成果的總結(jié)性文件。提高對竣工決算報告的認識，對于編好竣工決算報告和作好竣工基建項目的驗收工作有著積極的意義。

水利工程竣工決算報告綜合地、全面地反映了水利工程的建設(shè)成果和財務(wù)情況。水利工程竣工決算報告包括建設(shè)工程前期費用和從籌建到竣工驗收的全部費用，即建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備投資、其他費用和預(yù)備費。它除用貨幣指標來反映水利工程竣工項目的投資來源、資金運用、建設(shè)規(guī)模、工程造價、投資效果和綜合效益外，而且還采用建設(shè)工期、實物工程量、主要材料消耗等主要經(jīng)濟技術(shù)指標來考核建設(shè)成果。在編制竣工決算報告時，由于及時地清理了財產(chǎn)、物資、債權(quán)債務(wù)，處理了工程中有關(guān)遺留問題，實現(xiàn)了工完場清，工完帳清，這樣就能夠最終正確地反映建設(shè)成果和財務(wù)情況，它是根據(jù)歷年的財務(wù)決算與工程概（預(yù)）算所進行的工程項目的總決算。

水利工程竣工決算報告是向水利工程管理單位辦理移交財產(chǎn)價值的依據(jù)。水利基建項目大部門由承建單位完成，基本建設(shè)項目竣工驗收后，承建單位需要向水利工程管理單位辦理財產(chǎn)價值移交手續(xù)。辦理移交財產(chǎn)，不僅要提供工程技術(shù)資料，而且還要提供交付使用財產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價值等�？⒐�決算報告反映各項建造和購置的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)等價值及有關(guān)資料，是使用單位接受及確定新增資產(chǎn)價值并登記入帳的唯一依據(jù)。正確地確定新增資產(chǎn)價值，對合理地提取折舊、大修，正確核算水利工程成本，搞好經(jīng)濟核算，加強管理，提高經(jīng)濟效益有著積極意義。

通過編制竣工決算報告，可以全面考核水利工程竣工項目概（預(yù)）算和基本建設(shè)投資計劃的執(zhí)行情況。將竣工決算報告中的各個工程項目的實際支出，完成的實物工作量等項指標，與概（預(yù)）算相比較，可以考核各個單項工程以及分部分項目工程的投資和實物工作量的完成程度，分析工程投資的超降原因，考核工程項目施工建設(shè)管理水平，同時可為設(shè)計單位提供技術(shù)經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)。

竣工決算報告是總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗的有效方法。根據(jù)水利部的要求，竣工決算報告，要由承建單位，在建項目完建后，竣工驗收前，組織工程技術(shù)、財務(wù)、統(tǒng)計、物資等人員參加的專業(yè)班子來編制，實際上就是對整個工程的一次全面總結(jié)。通過竣工決算報告的編制，可以檢查會計核算以及合同管理招投標是否符合規(guī)定程序和要求。各個工程項目的建設(shè)成本是否按原計劃執(zhí)行：物資管理和工程技術(shù)管理是否符合管理規(guī)程：整個假設(shè)是否完全按照工程技術(shù)要求進行，等等。通過檢查總結(jié)，肯定成績，揭露矛盾，為以后制定計劃，加強基本建設(shè)管理，修訂概算、預(yù)算定額提供基礎(chǔ)資料。

竣工決算報告為加強國有資產(chǎn)管理提供了條件。由于竣工決算報告能夠正確核定新增資產(chǎn)價值并登記入帳，這樣就可以有效地防止了國有資產(chǎn)的帳外流失，克服被侵占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。這對加強國有資產(chǎn)管理，促進水利經(jīng)濟的良性循環(huán)，都有著積極的意義。

竣工決算報告是承建單位向國家報帳的書面材料和重要的經(jīng)濟檔案。根據(jù)國家規(guī)定，建設(shè)項目竣工后，承建單位必須將驗收機構(gòu)確認驗收合格的竣工決算報告，按照規(guī)定報送有關(guān)主管部門、計劃部門、財政部門等，作為國家考核、批復(fù)和匯總的依據(jù)。由于竣工決算報告是建設(shè)項目的建設(shè)成果和財務(wù)情況的總結(jié)性報告文件，是竣工驗收報告的重要組成部分，所以它是重要的經(jīng)濟檔案，必須注意保密，妥善保管，永久保存。

作者單位：遼寧省石佛寺水庫工程建設(shè)管理局財務(wù)科

建設(shè)工程竣工驗收報告范文第4篇

【關(guān)鍵詞】竣工驗收；建設(shè)過程；技術(shù)資料

引言

在經(jīng)濟技術(shù)的推動下，我國電網(wǎng)事業(yè)迅速發(fā)展，并取得了很大進步。隨著用電需求的大幅增長，供電企業(yè)面臨著巨大壓力。為適應(yīng)新形勢要求，電網(wǎng)建設(shè)工程規(guī)模擴大，數(shù)量也有所增加。電力工程事關(guān)國家經(jīng)濟發(fā)展，擔(dān)負著生活生產(chǎn)供電的重任，具有重大現(xiàn)實意義。然而工程建設(shè)過程較為復(fù)雜，稍有疏忽，極易出現(xiàn)安全質(zhì)量問題。作為工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，竣工驗收在實際中常被忽視，以至于出現(xiàn)糾紛或使企業(yè)蒙受巨大損失。因此，在電網(wǎng)建設(shè)工程中，必須重視竣工驗收工作。

1 竣工驗收及其在電網(wǎng)建設(shè)工程中的重要性

1.1 定義

任何工程都要經(jīng)歷決策、設(shè)計、施工、驗收幾個環(huán)節(jié)，多數(shù)施工單位都將重點放在了施工環(huán)節(jié)，對竣工驗收則有所忽視。

竣工驗收通常是指在工程建設(shè)完成、施工單位提交竣工報告后，建設(shè)單位組織施工方、設(shè)計方以及質(zhì)量監(jiān)督部門，對工程進行全面檢驗，并獲取有關(guān)資料憑證等，以確定工程與規(guī)劃設(shè)計時的要求完全符合且保證沒有質(zhì)量問題。須注意的是，工程建設(shè)中經(jīng)常會有分階段驗收，此時竣工驗收是指最后的總驗收工作，而已完成驗收且辦理了移交手續(xù)的階段驗收原則上無需重復(fù)辦理。

1.2 作用

竣工驗收是對工程建設(shè)成果的全面考核，通過質(zhì)量檢查，可判斷項目是否與要求相符，是否可以正常使用；竣工驗收需要辦理固定資產(chǎn)的使用手續(xù)，從中能夠總結(jié)有用的經(jīng)驗，進而提高管理水平，為日后建設(shè)提供必要依據(jù)；作為工程建設(shè)的最后階段，竣工驗收標志著建設(shè)成果可以投入生產(chǎn)使用，對投資使用的合理性審查具有重大意義；竣工驗收是項目轉(zhuǎn)入投產(chǎn)使用的重要環(huán)節(jié)，因為在工程建成投產(chǎn)后，國家要根據(jù)竣工驗收結(jié)果對其進行全面考核。

2 電網(wǎng)建設(shè)工程的竣工驗收程序及驗收內(nèi)容

2.1 驗收程序

通常分為兩個驗收階段，一是初步驗收，二是正式驗收。因為電網(wǎng)建設(shè)工程規(guī)模不同，復(fù)雜程度也各異，對于大規(guī)模、比較復(fù)雜的項目，為確保沒有遺漏，需要經(jīng)過兩次驗收；而小規(guī)模、比較簡單的項目，可一次性完成全部的驗收工作。

（1）驗收準備

在全部工作完成后，施工單位應(yīng)先展開自檢工作，包括兩點：一是質(zhì)量檢查，如果發(fā)現(xiàn)有遺漏或出現(xiàn)質(zhì)量問題，可以及時彌補；二是資料匯整，在提交竣工驗收報告前，施工單位應(yīng)將相關(guān)資料準備齊全，如技術(shù)資料、工程決算書、更改方案等。若工程較為復(fù)雜，可在自檢后進行復(fù)檢，將遺留問題徹底解決，得到上級部門的許可，為正式驗收做好準備。

建設(shè)單位應(yīng)配合設(shè)計、施工單位做好所有工作，如各項資料、工程盤點的整理，可行性研究報告、土地批準文件、設(shè)計方案、工程決算的收集校對。同時，建設(shè)單位還應(yīng)聯(lián)合生產(chǎn)部門整理有關(guān)資料、開展試生產(chǎn)，認真評價工藝水平、預(yù)估投資效果。因驗收涉及整個工程，工作量較大，需提前將各種文件表格進行分類整理，并制定適宜的驗收計劃�？⒐を炇展ぷ饕饬x重大，為減少失誤率，準備階段應(yīng)確保各種數(shù)據(jù)資料的完整和真實，并由專人負責(zé)整理。

（2）初步驗收

也叫預(yù)驗收，即在正式驗收之前開展的一次驗收工作。經(jīng)常邀請經(jīng)驗豐富的專家或領(lǐng)導(dǎo)參加，對建設(shè)工作進行初步檢查。既可為正式檢查做準備，又可趁此時對不足之處加以彌補。

（3）正式驗收

施工單位正式提交竣工驗收報告單，建設(shè)單位主管部門接收后對報告單進行審查，并組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位共同驗收。

2.2 竣工驗收報告書

作為竣工驗收的關(guān)鍵文件，竣工驗收報告書意義重大，既是對整個項目建設(shè)過程的回顧總結(jié)，也是反映施工單位水平的重要依據(jù)。報告書內(nèi)容主要包括：（1）工程項目的總說明和要求；（2）技術(shù)檔案的建立情況；（3）工程建設(shè)情況。如工程的完成狀況、質(zhì)量水平；試生產(chǎn)期間的設(shè)備運行狀態(tài)、技術(shù)指標完成狀況；超支原因分析；方案更改前后的變化總結(jié)以及相應(yīng)的處理措施；工程決算狀況；對外來經(jīng)驗和技術(shù)的借鑒程度等；（4）工程效益情況。試生產(chǎn)期間的經(jīng)濟效果與設(shè)計經(jīng)濟效果的比較，技術(shù)改造項目改造前后的經(jīng)濟效果的比較；技術(shù)水平、科學(xué)程度與國外的比較；償還貸能力或回收投資能力評估；環(huán)境效益及社會效益等；（5）外商投資企業(yè)或中外合資企業(yè)的外資企業(yè)的外資部分，有會計事務(wù)所提供的驗收報告及查賬報告；合資企業(yè)中方資產(chǎn)有當?shù)刭Y產(chǎn)部門提供的資產(chǎn)證明書；（6）存在及遺留的問題，以及相關(guān)所有附件。

2.3 簽發(fā)《竣工驗收證明書》

若工程達到竣工標準要求，且一切都與合同相符時，建設(shè)方應(yīng)及時簽發(fā)《竣工驗收證明書》，并由己方、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等單位簽字確認。

2.4 質(zhì)量核定、移交資料

在受理了竣工工程質(zhì)量核定任務(wù)后，承監(jiān)工程的監(jiān)督單位按照國家相關(guān)標準進行核定。說明其質(zhì)量等級，核定合格或優(yōu)良的工程發(fā)放《合格證書》否則不得投入使用。工程驗收記錄是日后改造維護以及復(fù)查的依據(jù)，也是電力項目的永久性技術(shù)文件。工程竣工后，項目經(jīng)理應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定向建設(shè)單位移交驗收記錄資料。

2.5 辦理移交手續(xù)和工程決算

全部驗收工作結(jié)束后，施工單位應(yīng)及時辦理工程移交手續(xù)和工程計算手續(xù)。建設(shè)單位編制好工程決算，并辦理完結(jié)算手續(xù)，將驗收結(jié)果向上級匯報，竣工驗收工作至此結(jié)束。

3 關(guān)于電網(wǎng)工程竣工驗收記錄的加強

竣工驗收記錄關(guān)系著工程養(yǎng)護時期以及以后的檢查改造工作，但其過程較為復(fù)雜。從事人員應(yīng)有極強的專業(yè)能力，在明確各組成部分的內(nèi)在結(jié)構(gòu)及功能用途后，方能進行組織整理。如此可保證信息的完整性，并能及時發(fā)現(xiàn)存在的問題。施工單位可定期開展培訓(xùn)工作，加強專業(yè)技能的訓(xùn)練，以提高服務(wù)質(zhì)量。在一個項目工程中，技術(shù)人員不可有太大的流動，否則很容易出現(xiàn)交接上的失誤。這就要求企業(yè)需保證竣工驗收記錄人員的穩(wěn)定性，若是特殊情況必須離開，一定要做好交接工作。此外，還應(yīng)加強竣工資料的移交監(jiān)督工作。在電力項目驗收完成后，建設(shè)、施工單位應(yīng)做好工作，完成數(shù)據(jù)傳輸，根據(jù)合同及城建檔案館歸檔要求的數(shù)據(jù)、文件，限定期限要求資料員向本公司和建設(shè)單位完成竣工資料的移交工作。

4 結(jié)束語

隨著電網(wǎng)事業(yè)的發(fā)展，電力工程建設(shè)越來越多，建設(shè)過程較為復(fù)雜，而多數(shù)企業(yè)都以施工為重點，忽視了竣工驗收的作用。因此，在今后的施工中，應(yīng)加強對竣工驗收工作的重視，按照正確的程序進行每一步操作，確�？⒐を炇展ぷ黜樌�完成，以提高整個過程的質(zhì)量。

參考文獻：

[1]李文煜.10KV配電網(wǎng)建設(shè)工程探討[J].廣東科技,2023(18).

[2]袁海.現(xiàn)代化管理方法在電網(wǎng)建設(shè)工程管理中的應(yīng)用與實踐[J].科技資訊,2023(18).

建設(shè)工程竣工驗收報告范文第5篇

關(guān)鍵詞：石油化工項目；竣工驗收；管理

Abstract: this article discusses the large petrochemical project management and acceptance of the main content, the completion acceptance organization of the conference program and completion acceptance inspection work should be careful the problems, and well completion acceptance are proposed.

Keywords: petroleum chemical industry project; Completion acceptance; management

中圖分類號： TU712+.5 文獻標識碼：A文章編號：

竣工驗收是全面考核建設(shè)工作，檢查是否符合設(shè)計要求和工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，對促進建設(shè)項目（工程）及時投產(chǎn)，發(fā)揮投資效果，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗有重要作用。具體來講，竣工驗收的目的和意義有：

1、是對項目建設(shè)成果的全面檢驗；

2、是對項目建設(shè)經(jīng)驗的全面總結(jié)；

3、項目文件是生產(chǎn)運營、管理、檢維修和項目改擴建的依據(jù)和基礎(chǔ)；

4、體現(xiàn)政府對項目建設(shè)成果的監(jiān)管，確保項目建成投產(chǎn)后合法運行；

5、是項目后評價工作的基礎(chǔ)；

6、是工程創(chuàng)優(yōu)的必要條件。

雖然建設(shè)項目竣工驗收工作是在工程建設(shè)的最后一步進行，但是竣工驗收組織工作是從項目立項開始，貫穿至竣工驗收會議之前的項目建設(shè)全過程，是一項涉及項目所有參建單位的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

一、竣工驗收工作的內(nèi)容

1、建設(shè)項目前期階段：

（1）收集項目建議書及批準文件、可行性研究報告及批準文件、初步設(shè)計及批準文件等項目前期文件。

（2）開工前組織相關(guān)單位劃分單位工程。并對單項工程、單位工程進行統(tǒng)一編號，作為建設(shè)項目進行計劃統(tǒng)計、工程管理、設(shè)備材料供應(yīng)管理、工程結(jié)算、竣工決算及項目文件編制的基礎(chǔ)。

（3）對項目文件的編制做出統(tǒng)一要求，明確各單位的任務(wù)及完成時間，確保項目文件的完整性、準確性、系統(tǒng)性。

2、建設(shè)項目建設(shè)過程中：

（1）做好項目前期文件的整理、匯編、歸檔工作。

（2）檢查指導(dǎo)施工單位、工程總承包單位及時做好項目施工文件的收集、整理、編制工作。

（3）檢查指導(dǎo)設(shè)計單位、工程總承包單位及時編制項目竣工圖。

（4）檢查督促生產(chǎn)單位及時收集匯編開停車方案、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案、技術(shù)培訓(xùn)材料、試生產(chǎn)方案備案批復(fù)、試生產(chǎn)批準等文件。

3、建設(shè)項目投產(chǎn)后,召開竣工驗收會議前：

（1）項目竣工文件歸檔：

1）檢查督促施工單位、工程總承包單位整理項目施工文件。

2）檢查督促設(shè)計單位、工程總承包單位編制、整理項目竣工圖。

3）檢查督促監(jiān)理單位整理項目監(jiān)理文件。

4）項目竣工文件經(jīng)檢查合格后歸檔。

（2）項目竣工驗收文件編制：

1）檢查督促生產(chǎn)單位匯編生產(chǎn)準備、投料試車及試生產(chǎn)考核資料。組織和督促生產(chǎn)單位在建設(shè)項目生產(chǎn)考核達到設(shè)計要求、引進裝置各項指標達到合同保證值后一個月內(nèi)編寫完成《生產(chǎn)準備及試運考核總結(jié)》，并負責(zé)匯編。

2）組織和督促外事單位（或建設(shè)單位引進部門）在建設(shè)項目工程交接后一個月內(nèi)編寫完成《引進工作總結(jié)》，并負責(zé)匯編。

3）檢查督促設(shè)計、采購（或建設(shè)單位供應(yīng)部門）、施工、工程總承包、監(jiān)理等單位編制各單項總結(jié)，并負責(zé)審閱、匯編。

4）負責(zé)編寫竣工驗收報告。

（3）清理未完工程和遺留問題，并會同有關(guān)單位安排落實。

（4）負責(zé)辦理以下專項驗收行政許可手續(xù)并負責(zé)落實批復(fù)意見：

1）向政府公安機關(guān)消防機構(gòu)申請辦理消防驗收行政許可手續(xù)。

2）向政府環(huán)境保護行政主管部門申請辦理環(huán)境保護竣工驗收行政許可手續(xù)。

3）向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理安全設(shè)施竣工驗收行政許可手續(xù)。

4）向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收行政許可手續(xù)。

5）向檔案主管部門申請辦理檔案驗收手續(xù)。

二、竣工驗收的程序

建設(shè)項目竣工驗收以召開竣工驗收會議的形式進行，頒發(fā)“竣工驗收鑒定書”是建設(shè)項目通過竣工驗收的標志。

竣工驗收會議由建設(shè)單位主管部門牽頭組織，由建設(shè)單位有關(guān)部門和工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)共同組成竣工驗收委員會。必要時，請政府有關(guān)部門及其他相關(guān)單位參加�？⒐を炇瘴瘑T會設(shè)主任委員一人，副主任委員、委員若干人。竣工驗收委員會確定竣工驗收會議議程，竣工驗收委員會主任委員或副主任委員主持竣工驗收會議。建設(shè)單位及勘察設(shè)計、施工、工程總承包、監(jiān)理等參建單位參加竣工驗收會議。

竣工驗收會議程序：

a)建設(shè)單位匯報建設(shè)項目竣工驗收報告和初步驗收情況。

b)觀看項目建設(shè)聲像資料。

c)現(xiàn)場察驗建設(shè)項目情況。

d)審議竣工驗收報告。

e)對專項驗收進行符合性確認。

f)對建設(shè)項目遺留問題提出整改意見并限期落實。

g)討論形成竣工驗收鑒定書。

h)簽署并頒發(fā)竣工驗收鑒定書。

竣工驗收會議結(jié)束后由建設(shè)單位組織修改并正式出版項目竣工驗收文件，按規(guī)定存檔，并將竣工驗收報告及竣工驗收鑒定書報集團公司主管部門備案。

三、做好竣工驗收工作應(yīng)該注意的問題

1、樹立竣工驗收與工程建設(shè)同步的觀念。

在項目立項階段，就要明確專人和部門負責(zé)與竣工驗收有關(guān)的文件，包括項目建議書、可研報告及批準文件等資料的收集工作。

建設(shè)項目建成投產(chǎn)后，竣工驗收工作主要有五個方面：

一是完成包括項目前期文件、項目竣工文件和項目竣工驗收文件等三個方面的項目文件的收集、整理、歸檔工作；二是完成生產(chǎn)考核工作；三是完成六個專項驗收工作；四是及時完成單項總結(jié)、竣工驗收報告的編制工作；五是做好其它與竣工驗收有關(guān)的工作，包括驗收會議的組織工作等。

2.樹立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、整體推進的觀念

根據(jù)以往組織建設(shè)項目竣工驗收工作的經(jīng)驗來看，必須明確主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門，并制定竣工驗收工作計劃，按照計劃在竣工驗收主管領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一組織下整體有序推進才能確保竣工驗收目標及時完成。

3.樹立專項驗收和整體驗收同等重要的觀念。

項目投產(chǎn)后，在組織竣工驗收過程中，工作的難點和重點是專項驗收。