公共租賃住房管理辦法范文第1篇

完整版北京市公共租賃住房管理辦法第一章 總則

第一條 為完善我市分層次住房供應(yīng)體系，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，實行租售并舉，多渠道滿足部分中低收入住房困難家庭住房需求，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)[20xx]24號)、《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)[20xx]131號)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房的建設(shè)、分配、管理適用本辦法。

本辦法所稱公共租賃住房，是指政府提供政策支持，限定戶型面積、供應(yīng)對象和租金水平，面向本市中低收入住房困難家庭等群體出租的住房。

第三條 公共租賃住房建設(shè)、分配和管理工作遵循以下原則：政府支持、市場運(yùn)作;多方建設(shè)、統(tǒng)一管理;公平公開、嚴(yán)格監(jiān)管。

第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、國土資源、規(guī)劃、財政、稅務(wù)、國資、金融、住房公積金等有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工，做好公共租賃住房相關(guān)管理工作。各區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)做好本區(qū)縣范圍內(nèi)公共租賃住房的建設(shè)和管理工作。

第二章 房源籌集

第五條 公共租賃住房由市、區(qū)縣政府所屬機(jī)構(gòu)或政府批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)通過新建、收購等方式多渠道籌集。

第六條 新建公共租賃住房采取集中建設(shè)或配建相結(jié)合的方式，戶型以一、二居室小戶型為主。

第七條 公共租賃住房建設(shè)用地實行有償使用，其中對于政府所屬機(jī)構(gòu)或政府批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)建設(shè)的，其用地可采取租賃方式，按年繳納土地租金。

第八條 金融機(jī)構(gòu)通過多種方式支持公共租賃住房建設(shè)出租工作，有關(guān)單位可按規(guī)定條件申請商業(yè)銀行貸款、使用信托資金、發(fā)行債券和申請住房公積金委托貸款等方式融資。此外，可通過投融資方式改革籌集社會資金、出租公共租賃住房及配套設(shè)施回收資金、社會捐助及經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其它資金等方式多渠道籌措資金。

第三章 配租管理

第九條 公共租賃住房的供應(yīng)對象為本市中低收入住房困難家庭，包括已通過廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價商品住房資格審核尚在輪候的家庭以及其它住房困難家庭。

第十條 已通過廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房或限價商品住房資格審核正在輪候的家庭，可直接到戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請輪候公共租賃住房。

第十一條 公共租賃住房實行公開配租制度，由產(chǎn)權(quán)單位編制配租方案報住房保障管理部門核準(zhǔn)后組織配租。其中，符合廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價商品住房條件的家庭以及其它符合配租條件的家庭成員中含有60周歲(含)以上老人、患大病人員、殘疾人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、優(yōu)撫對象或?qū)僦攸c工程拆遷的可優(yōu)先配租。

第十二條 符合配租條件的家庭只能承租一套公共租賃住房。

第四章 租賃管理

第十三條 按照保本微利的原則并結(jié)合承租家庭負(fù)擔(dān)能力和同類地段類似房屋市場租金一定比例下浮確定公共租賃住房租金。

第十四條 政府所屬機(jī)構(gòu)以及政府批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的租金出租公共租賃住房凡符合國家有關(guān)稅收規(guī)定的，可享受相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。

第十五條 公共租賃住房的維修、養(yǎng)護(hù)、管理由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)，產(chǎn)權(quán)單位也可委托專業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。

第五章 監(jiān)督管理

第十六條 公共租賃住房的租賃期限最長不超過5年，合同期滿承租家庭應(yīng)當(dāng)退出住房。承租家庭需繼續(xù)承租的，應(yīng)在合同期滿前3個月內(nèi)提出申請，由產(chǎn)權(quán)單位會同相關(guān)單位復(fù)核，符合條件的續(xù)簽租賃合同;承租家庭不符合承租條件暫時不能騰退承租住房的，租賃合同期滿后給予2個月過渡期，過渡期內(nèi)按同類地段類似房屋市場租金收取租金。過渡期屆滿后承租家庭仍不退出承租住房的，按房屋產(chǎn)權(quán)單位規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取租金，具體在租賃合同中約定;拒不退出行為記入信用檔案。

第十七條 承租家庭有下列行為之一的，產(chǎn)權(quán)單位可與承租家庭解除租賃合同，收回住房：

(一)將承租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的;

(二)擅自改變承租住房居住用途的;

(三)連續(xù)6個月以上未在承租住房內(nèi)居住的;

(四)連續(xù)3個月以上未按期交納租金的;

(五)獲得其它形式政策性住房保障的;

(六)其它違反租賃合同行為。

第十八條 違反本辦法規(guī)定，不如實申報家庭住房等情況，騙租公共租賃住房的，由產(chǎn)權(quán)單位解除租賃合同，承租家庭應(yīng)當(dāng)退出住房并按房屋產(chǎn)權(quán)單位規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交租金;騙租行為記入信用檔案，5年內(nèi)不得申請政策性住房。

第十九條 產(chǎn)權(quán)單位在租賃合同存續(xù)期間不按規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)收繳租金或擅自向不符合條件的家庭出租公共租賃住房的,住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，退回、補(bǔ)差租金或收回住房。

第二十條 管理部門相關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者其它好處的，或者不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附則

第二十一條 經(jīng)政府批準(zhǔn)負(fù)責(zé)出租公共租賃住房的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法制定申請審核、租金標(biāo)準(zhǔn)、配租管理等具體實施細(xì)則報市住房保障管理部門，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)會同市發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源等部門審核同意后組織實施。

第二十二條 本辦法自20xx年8月1日起施行。

公共租賃住房管理辦法范文第2篇

第二條本細(xì)則適用于武穴市轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)出租房屋管理工作。

本細(xì)則所稱出租房屋，是指房屋所有權(quán)人作為出租人，將其房屋及其附屬物出租給承租人使用的房屋，包括住宅出租房屋、營業(yè)性出租房屋及其他出租房屋。

有下列情形之一的，視同房屋租賃：

（一）房屋所有權(quán)人以提供房屋使用權(quán)為條件與他人合作、合伙經(jīng)營，不參與管理，不承擔(dān)風(fēng)險而獲取收益的；

（二）以其他方式變相出租、轉(zhuǎn)租房屋的。

第三條建立出租房屋綜合管理機(jī)制和聯(lián)系會議制度。公安、綜合治理、房地產(chǎn)管理、地稅、工商行政管理、民政、計劃生育等部門應(yīng)當(dāng)各司其職，密切配合，齊抓共管，共同做好出租房屋管理工作。

公安部門負(fù)責(zé)登記暫住戶口，辦理和查驗暫住證，對于生產(chǎn)、經(jīng)營、居住場所為出租房屋的，應(yīng)查驗房屋租賃登記備案證明，了解掌握房屋承租人變動情況。督促出租房主與公安部門簽訂治安責(zé)任保證書。開展經(jīng)常性的出租房屋治安檢查，消除治安隱患，及時查處和依法打擊出租房屋中的違法犯罪活動。指導(dǎo)居（村）民委員會、社會治安輔助力量協(xié)助開展出租房屋和暫住人口治安管理工作。

社會治安綜合治理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)各社區(qū)推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)，全面落實社會治安綜合治理各項措施。加強(qiáng)鎮(zhèn)、處、街道綜治辦和群防群治力量建設(shè)，整合各種治安防范力量。組織、協(xié)調(diào)、督促各有關(guān)部門共同做好出租房屋管理工作，定期召集有關(guān)部門研究分析管理中存在的問題，及時提出解決措施。對各部門開展出租房屋管理工作情況進(jìn)行考核。

民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。協(xié)助公安、司法部門抓好居（村）民委員會的治保組織、人民調(diào)解組織等群眾自治組織建設(shè)，協(xié)助公安部門完善社區(qū)治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)出租和轉(zhuǎn)租房屋租賃登記備案工作，掌握出租房屋的底數(shù)和基本情況，加強(qiáng)對房屋租賃中介機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范房屋租賃中介機(jī)構(gòu)行為，保護(hù)租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益。

稅務(wù)部門負(fù)責(zé)出租房屋稅收征管工作。對生產(chǎn)、經(jīng)營、居住場所為出租房屋的。根據(jù)征管情況的不同可以查驗房地產(chǎn)管理部門出具的房屋租賃登記備案證明。并可根據(jù)有關(guān)稅收法律法規(guī)的規(guī)定與具備條件的暫住人口管理機(jī)構(gòu)或房地產(chǎn)管理部門簽訂代征協(xié)議予以代收。

工商行政管理部門負(fù)責(zé)查處利用出租房屋從事違法經(jīng)營活動，查處、取締非法房屋中介機(jī)構(gòu)。在辦理工商營業(yè)執(zhí)照及年審時，對生產(chǎn)、經(jīng)營場所為出租房屋的，應(yīng)查驗房地產(chǎn)管理部門出具的房屋租賃登記備案證明。對發(fā)現(xiàn)沒有辦理房屋租賃登記備案的，應(yīng)將有關(guān)情況及時通報給房地產(chǎn)管理部門。

計劃生育部門負(fù)責(zé)流動人口計劃生育管理工作，并對居住在出租房屋的流動人口查驗房屋租賃及暫住人口證明。

第四條加強(qiáng)出租房屋社會化管理。依托鎮(zhèn)、處和社區(qū)居委會，認(rèn)真落實房屋租賃登記備案制度，加強(qiáng)出租房屋的登記管理和流動人口管理。廣泛發(fā)動群眾，依靠群眾，充分發(fā)揮社區(qū)責(zé)任民警、治保組織、計生專干的作用，落實好出租房屋管理的各項措施，做好出租房屋管理工作。

房地產(chǎn)管理部門房屋租賃登記備案窗口應(yīng)當(dāng)根據(jù)租賃當(dāng)事人的要求，提供信息咨詢、核實產(chǎn)權(quán)、糾紛調(diào)解等便民服務(wù)。

第五條公安、房地產(chǎn)管理、稅務(wù)、工商、計劃生育等部門聯(lián)合建立出租房屋租賃管理工作協(xié)作機(jī)制，定期召開協(xié)調(diào)會通報情況，開展房屋租賃登記備案、租賃當(dāng)事人信息登記、暫住戶口登記和計劃生育管理等工作。

第六條房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對房屋租賃活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)于房屋租賃合同簽訂或變更之日起30日內(nèi)，到房地產(chǎn)管理部門申請辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。

房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自接到房屋租賃登記備案申請之日起3個工作日內(nèi)，對符合登記備案條件的，予以登記備案，并出具房屋租賃登記備案手續(xù)；不符合登記備案條件的，不予登記備案，并書面告知申請人不予登記備案的理由，房地產(chǎn)管理部門未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，視為同意登記備案。

第七條辦理租賃登記備案手續(xù)后，出租人應(yīng)當(dāng)持房地產(chǎn)管理部門出具的房屋租賃登記備案手續(xù)，到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記并申報繳納稅款，到出租房屋所在地公安派出所簽訂《出租房屋治安管理責(zé)任書》，并到出租房屋所在地計劃生育部門簽訂《計劃生育責(zé)任書》。

第八條下列房屋禁止出租：

（一）未依法取得房屋所有權(quán)證的；

（二）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；

（三）共有房屋未取得共有人同意的；

（四）權(quán)屬有爭議的；

（五）屬于違法建筑的；

（六）不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的；

（七）已抵押，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；

（八）不符合公安、環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門有關(guān)規(guī)定的；

（九）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。

第九條出租人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）不得將房屋出租給無有效身份證明或無民事行為能力的人員；

（二）發(fā)現(xiàn)出租房屋有治安隱患的，及時報告公安部門，并配合公安部門的查處工作；

（三）發(fā)現(xiàn)承租人及其他入住人員有違法行為或犯罪嫌疑的，及時向公安部門或相關(guān)部門報告；

（四）發(fā)現(xiàn)承租人及其他入住人員有違反計劃生育政策的，及時向計劃生育管理部門報告；

（五）按照法律、法規(guī)規(guī)定，依法申報和繳納稅款。

第十條承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）如實說明租住人數(shù)，出示本人及其他入住人員的有效身份證明，并如實填寫租住人員信息登記表；

（二）入住后，及時到出租房屋所在地公安派出所辦理暫住戶口申報手續(xù)，辦理暫住證；

（三）不得擅自改變出租房屋用途；

（四）不得利用出租房屋進(jìn)行、吸毒販毒、、制黃販黃、偽造證件、印刷非法出版物、制造銷售假冒偽劣商品、窩藏犯罪人員、窩藏和銷售臟物等違法犯罪行為；

（五）不得利用出租房屋從事傳銷或變相傳銷、違法開辦診所、非法行醫(yī)和非法從事再生資源回收等違法活動；

（六）不得利用出租房屋違法從事職業(yè)介紹、婚姻介紹、培訓(xùn)以及房地產(chǎn)中介等活動；

（七）不得利用出租房屋非法從事生產(chǎn)、儲藏、經(jīng)營易燃，易爆、有毒、放射性等危險物品的活動；

（八）發(fā)現(xiàn)出租房屋內(nèi)有違法行為或犯罪嫌疑人的，及時向公安部門報告；

（九）配合有關(guān)部門對出租房屋實施管理及稅收征管工作。

第十一條房地產(chǎn)管理部門進(jìn)行出租房屋日常監(jiān)督管理活動，需要公安部門配合的，公安部門應(yīng)當(dāng)積極予以配合。

房地產(chǎn)管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)承租人未辦理暫住人口登記以及利用出租房屋從事違法犯罪活動的，應(yīng)當(dāng)及時通報公安部門；發(fā)現(xiàn)承租人無照經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)及時通報工商行政管理部門；發(fā)現(xiàn)有消防隱患的，應(yīng)當(dāng)及時通報公安消防部門；發(fā)現(xiàn)承租人違反計劃生育管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時通報計劃生育管理部門。

第十二條工商行政管理部門在辦理和年審工商營業(yè)執(zhí)照、公安部門辦理暫住戶口登記及暫住證時；對生產(chǎn)、經(jīng)營、居住場所為出租房屋的，應(yīng)當(dāng)要求承租方出具房地產(chǎn)管理部門的房屋租賃登記備案手續(xù)，對發(fā)現(xiàn)沒有辦理房屋租賃登記備案手續(xù)的，應(yīng)將有關(guān)情況及時通報房地產(chǎn)管理部門。

第十三條房屋出租人應(yīng)當(dāng)按照稅法規(guī)定的納稅期限或主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅法規(guī)定的納稅期限向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。

第十四條房屋中介機(jī)構(gòu)受委托辦理房屋租賃登記備案的，應(yīng)當(dāng)出具委托手續(xù)，按規(guī)定辦理。

房屋中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法從事中介經(jīng)營活動，不得規(guī)避或者協(xié)助租賃當(dāng)事人規(guī)避管理，不得故意隱瞞訂立合同的重要事實或提供虛假情況，損害租賃當(dāng)事人的利益，不得虛假信息或以其他手段蒙騙、坑害租賃當(dāng)事人，不得強(qiáng)迫當(dāng)事人出租或承租房屋。

第十五條對下列違反出租房屋管理規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)要按照《租賃房屋治安管理規(guī)定》、《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定嚴(yán)肅查處；

（一）辦理房屋租賃登記備案后未到房屋所在地公安派出所簽訂治安責(zé)任書，經(jīng)通知拒不改正，依照《租賃房屋治安管理規(guī)定》予以處罰；

（二）將房屋出租給無合法有效證件人員的，依照《租賃房屋治安管理規(guī)定》予以處罰；

（三）明知承租人違反爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險物品管理規(guī)定，利用出租房屋生產(chǎn)、銷售、儲存、使用危險物品，尚未造成嚴(yán)重后果的，不及時制止并報告的，依照《租賃房屋治安管理規(guī)定》予以處罰；

（四）明知是臟物而窩藏，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定追究刑事責(zé)任；

（五）介紹或者容留的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第六十七條的規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定追究刑事責(zé)任；

（六）為他人進(jìn)行活動提供出租房屋的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第七十條的規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定追究刑事責(zé)任；

（七）為他人制作、販穢圖書、光盤或者其他物品提供出租房屋的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第六十九條的規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定追究刑事責(zé)任；

（八）明知是犯罪的人而為其出租房屋，幫助其逃避或者作假證明包庇的，依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第十六條已出租的房屋，未辦理租賃登記備案手續(xù)的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令出租人限期補(bǔ)辦登記備案手續(xù)，并依據(jù)《*省實施〈中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法〉辦法》的規(guī)定予以查處。

第十七條房屋出租人不進(jìn)行納稅申報，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定，予以查處。

第十八條出租人、承租人妨礙公安、工商、稅務(wù)、房地產(chǎn)管理等部門依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門依法給予治安處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條出租房屋管理有關(guān)部門工作人員不依法履行管理職責(zé)，不按規(guī)定協(xié)助其他管理部門進(jìn)行管理的，由其所在單位依法給予行政處分。

公共租賃住房管理辦法范文第3篇

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中央和省、市關(guān)于健全和完善住房保障體系的有關(guān)精神，加快發(fā)展政府主導(dǎo)、社會參與、具有特色的公共租賃住房保障體系，妥善解決好城市中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)人員以及外來務(wù)工人員的基本住房需求，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快作出積極貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

區(qū)政府根據(jù)市政府下達(dá)的年度公共租賃住房籌集任務(wù)，結(jié)合各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道區(qū)域面積、人口規(guī)模、用房需求等實際情況，制定當(dāng)年度公共租賃住房實施計劃，并下達(dá)到各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道及相關(guān)部門，由各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和有關(guān)部門分別負(fù)責(zé)籌集。

三、房源籌集

鑒于近年來我區(qū)在城市建設(shè)過程中建設(shè)了大量的安置房，尚有部分房源因與需求不匹配而空置，根據(jù)市政府相關(guān)規(guī)定，為有效整合優(yōu)勢資源，切實提高安置房使用效率，今后一段時期，我區(qū)公共租賃住房主要在已建成的安置房小區(qū)中符合條件的剩余未分配房源中籌集。具體標(biāo)準(zhǔn)為：建筑面積控制在90平方米以下；按要求進(jìn)行簡單裝修，具備拎包入住的基本條件（裝修標(biāo)準(zhǔn)附后）；按照有關(guān)規(guī)定辦理好房屋登記手續(xù)。

四、產(chǎn)權(quán)管理

公共租賃住房按照“誰投資、誰所有”的原則，產(chǎn)權(quán)歸投資方所有，即：區(qū)政府及下屬公司投資建設(shè)的安置房轉(zhuǎn)為公共租賃住房的，產(chǎn)權(quán)歸區(qū)政府或區(qū)政府指定的有關(guān)單位；各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道投資建設(shè)的安置房轉(zhuǎn)為公共租賃住房的，產(chǎn)權(quán)歸各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道或各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道指定的有關(guān)單位。各生產(chǎn)經(jīng)營單位投資建設(shè)的職工宿舍轉(zhuǎn)為公共租賃住房的，產(chǎn)權(quán)歸各生產(chǎn)經(jīng)營單位所有。

五、房屋使用

公共租賃住房使用遵循“屬地使用、合理調(diào)節(jié)、統(tǒng)一管理”的原則，即公共租賃住房首先保障房屋所在鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道，多余房源在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑。區(qū)住保房管局對用于公共租賃住房的房源進(jìn)行統(tǒng)一備案，并建立公共租賃住房檔案管理制度，做好紙質(zhì)檔案和電子檔案的收集、管理及利用等工作；實施已保障對象年審制度，嚴(yán)格準(zhǔn)入清出，實現(xiàn)對公共租賃住房和保障對象的動態(tài)管理。

六、日常管理

各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道所在地的住保房管所要切實履行職能，負(fù)責(zé)做好公共租賃住房的申請受理、資格初審、房屋配租、年審回訪、租金收取、房屋修繕、物業(yè)管理等日常管理工作。區(qū)政府及下屬公司投資建設(shè)的公共租賃住房，由區(qū)住保房管局委托房屋所在地的基層房管所管理。各生產(chǎn)經(jīng)營單位投資建設(shè)的職工宿舍轉(zhuǎn)為公共租賃住房的，由其自行分配管理，區(qū)政府根據(jù)當(dāng)年度任務(wù)和保障資金的落實情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

七、職責(zé)分工

（一）區(qū)住保房管局負(fù)責(zé)全區(qū)公共租賃住房的統(tǒng)籌建設(shè)和監(jiān)督管理工作；根據(jù)市政府下達(dá)的公共租賃住房保障任務(wù)，制定、分解好本區(qū)年度實施計劃，并對各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和有關(guān)部門落實情況進(jìn)行考核；對基層房管所受理的公共租賃住房申請進(jìn)行審核和報批，并對基層房管所工作進(jìn)行監(jiān)管和指導(dǎo)；做好公共租賃住房補(bǔ)貼資金的爭取、下?lián)芄ぷ鳌?/p>

（二）各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道負(fù)責(zé)根據(jù)區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，做好本區(qū)域范圍內(nèi)公共租賃住房的新建、配建和籌集工作，并落實好相應(yīng)的保障資金；同時做好本地區(qū)符合公共租賃住房條件保障對象的調(diào)查摸底工作。

（三）區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)本區(qū)公共租賃住房在農(nóng)民安置房中按比例配套建設(shè)項目的核準(zhǔn)審批工作。

（四）區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)會同相關(guān)部門，對公共租賃住房年度任務(wù)落實情況進(jìn)行全程監(jiān)督。

（五）區(qū)民政局負(fù)責(zé)做好公共租賃住房申請對象家庭收入的審核工作。

（六）區(qū)財政局負(fù)責(zé)根據(jù)本區(qū)住房保障工作年度計劃，將公共租賃住房保障補(bǔ)貼資金納入年度財政預(yù)算，確保資金落實到位，并負(fù)責(zé)落實公租房各項稅費(fèi)優(yōu)惠。

（七）區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)做好本區(qū)公共租賃住房建設(shè)項目的監(jiān)督管理工作，確保工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。

（八）區(qū)規(guī)劃分局負(fù)責(zé)做好公共租賃住房建設(shè)的規(guī)劃布局工作。

（九）區(qū)國土分局負(fù)責(zé)落實公共租賃住房建設(shè)用地，并辦理相關(guān)手續(xù)。

（十）基層房管所負(fù)責(zé)做好本地區(qū)范圍內(nèi)政府籌集公共租賃住房的日常管理工作。

八、資金保障

（一）公共租賃住房保障資金來源主要包括中央、省、市對當(dāng)年公共租賃住房的補(bǔ)貼資金，區(qū)、鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）兩級補(bǔ)貼及資金投入，公共租賃住房及其配套設(shè)施的租金收入等三個部分。

（二）公共租賃住房的租金收入實行“收支兩條線”管理、�？顚Ｓ茫�主要用于房屋的前期裝修、日常管理、后期維護(hù)及公共租賃住房項目貸款貼息等，其中：區(qū)政府籌集的公共租賃住房租金由各基層房管所收繳至區(qū)住保房管局，再由區(qū)住保房管局上繳至區(qū)財政；鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）籌集的公共租賃住房租金由各基層房管所統(tǒng)一收繳至同級財政。區(qū)政府及各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道根據(jù)租金收繳情況，從租金收入中按一定比例返還各基層房管所，用于基層房管所的管理經(jīng)費(fèi)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位自行籌集的公共租賃住房租金由其自行支配使用。

（三）因房屋的維修養(yǎng)護(hù)、日常管理、設(shè)備更新等所發(fā)生的費(fèi)用，由房屋產(chǎn)權(quán)單位在租金收入中予以解決，不足部分由房屋產(chǎn)權(quán)單位同級財政承擔(dān)（注：各生產(chǎn)經(jīng)營單位的房屋維修養(yǎng)護(hù)、日常管理、設(shè)備更新所發(fā)生的費(fèi)用自行解決）。因房屋承租人使用不當(dāng)造成房屋及設(shè)施設(shè)備損壞的，由承租人自行修復(fù)。

九、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。公共租賃住房保障工作是一項涉及廣大居民切身利益的民生工程，群眾性、政治性、時效性都極強(qiáng)，為確保相關(guān)工作順利開展，區(qū)政府將成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，發(fā)改、財政、房管等相關(guān)部門參加的公共租賃住房管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對公共租賃住房保障工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道也要相應(yīng)成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，有效推進(jìn)公共租賃住房保障和管理工作。

（二）多方籌措，保障投入。公共租賃住房保障工作資金投入量大，區(qū)政府將在積極爭取上級補(bǔ)貼資金的同時，對各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道公共租賃住房落實情況進(jìn)行補(bǔ)貼，進(jìn)一步調(diào)動各級開展公共租賃住房管理工作的積極性。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道要堅持以我為主，在落實保障房源的同時，建立公共租賃住房資金專戶，對公共租賃住房管理中所需的相關(guān)資金給予有效保障。

公共租賃住房管理辦法范文第4篇

第一條為完善區(qū)住房保障體系，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，多渠道解決區(qū)住房困難群體的住房問題，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)[]號）、《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》（建保[]號）的規(guī)定，結(jié)合區(qū)實際，制定本辦法。

第二條公共租賃住房的規(guī)劃、計劃、建設(shè)、資金及房源籌集、準(zhǔn)入、退出、租賃及房屋管理、監(jiān)督等活動，適用本辦法。

第三條本辦法所稱公共租賃住房，是指管委會投資建設(shè)、收購或管委會提供政策支持由其他主體投資建設(shè)等方式籌集的，限定套型面積和租金標(biāo)準(zhǔn)，向中低收入住房困難家庭、新畢業(yè)普通高校學(xué)生、引進(jìn)特殊專業(yè)技術(shù)人才等符合條件的群體提供的保障性住房。

第四條土地房屋局是區(qū)公共租賃住房的行政主管部門，負(fù)責(zé)公共租賃住房的計劃、建設(shè)、運(yùn)營管理和政策研究工作，住房保障中心負(fù)責(zé)具體實施。

發(fā)展改革局、財政局、規(guī)劃建設(shè)局、民政局、人力資源和社會保障局、監(jiān)察局、審計局、公安局、法院、工商局、稅務(wù)局、公積金中心、各功能園區(qū)、各街道辦事處、駐區(qū)各金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)等相關(guān)部門各司其職，履行其在公共租賃住房保障中的管理職責(zé)。

第二章規(guī)劃建設(shè)與資金來源

第五條公共租賃住房房源籌集、建設(shè)規(guī)模、項目安排和用地計劃等內(nèi)容，應(yīng)納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃和住房保障規(guī)劃，并向社會公布。

第六條公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃和年度住房建設(shè)計劃由土地房屋局會同發(fā)展改革、財政、規(guī)劃建設(shè)等部門，結(jié)合區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、人口政策以及公共租賃住房的需求情況編制，報管委會批準(zhǔn)后實施。

第七條公共租賃住房建設(shè)用地，應(yīng)納入年度建設(shè)用地供應(yīng)計劃，予以優(yōu)先保障，在申報年度用地指標(biāo)時單獨(dú)列出。

第八條公共租賃住房房源籌集：

㈠管委會投資建設(shè)和收購的公共租賃住房；

㈡開發(fā)企業(yè)在普通商品房項目中配建的公共租賃住房；

㈢其他主體投資建設(shè)的公共租賃住房；

㈣住房困難職工較多的大中型企業(yè)利用自有土地建設(shè)的公共租賃住房；

㈤廉租住房、回購的經(jīng)濟(jì)適用房、空置的公有住房轉(zhuǎn)為公共租賃住房；

㈥社會捐贈及其他渠道籌集的公共租賃住房。

第九條公共租賃住房建設(shè)由管委會主導(dǎo)。實行“誰投資，誰所有”，管委會投資的公共租賃住房，由管委會指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)，房屋產(chǎn)權(quán)由管委會指定的機(jī)構(gòu)擁有；開發(fā)企業(yè)在普通商品房中配建的公共租賃住房，由土地交易中心在土地掛牌出讓文件中予以明確配建的條件，房屋產(chǎn)權(quán)歸開發(fā)企業(yè)；其他主體投資建設(shè)的公共租賃住房，房屋產(chǎn)權(quán)歸投資主體；

經(jīng)土地房屋局批準(zhǔn)，住房困難職工較多的大中型企業(yè)可利用自有土地建設(shè)公共租賃住房，產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)所有。

公共租賃住房建成后統(tǒng)一由管委會指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)房屋運(yùn)營、管理工作。

第十條新建公共租賃住房單套建筑面積以40-60平方米為主，按照經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、耐用的原則進(jìn)行簡單裝修，達(dá)到基本使用功能；非新建籌集的公共租賃住房，堅持小型、適用、滿足基本居住需求的原則

第十一條公共租賃住房的資金來源：

㈠中央、省、市安排的專項資金;

㈡財政年度預(yù)算安排資金;

㈢住房公積金收益中可用于公共租賃住房建設(shè)的資金；

㈣銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)和住房公積金貸款；

㈤發(fā)行債券；

㈥社會捐贈用于公共租賃住房的資金；

㈦經(jīng)管委會批準(zhǔn)的其他資金。

第十二條對公共租賃住房的建設(shè)和運(yùn)營可按國家有關(guān)政策給予稅費(fèi)優(yōu)惠。

第三章準(zhǔn)入管理

第十三條申請條件：

㈠區(qū)內(nèi)中低收入住房困難家庭同時符合下列條件的可申請公共租賃住房（未婚、喪偶無子女或離異后不直接撫養(yǎng)子女等單身人士應(yīng)年滿三十周歲；離異應(yīng)滿3年以上）：

1．家庭成員具有城區(qū)及涉農(nóng)街道非農(nóng)業(yè)人口戶籍3年以上（含3年）。

2．家庭人均住房建筑面積在18平方米以下（含18平方米）。

這里的家庭指申請人、配偶及未婚子女。家庭人均住房建筑面積，按照家庭人口數(shù)分?jǐn)偧彝コ蓡T全部住房建筑面積之和確定。戶口暫時遷出的大中專院校的在校學(xué)生、服兵役人員、服刑人員、臨時出境仍要回國居住的人員可計入家庭人口。

這里的住房包括：家庭成員在市內(nèi)四區(qū)、園區(qū)、保稅區(qū)、范圍內(nèi)擁有的私有產(chǎn)權(quán)房屋、承租的公有住房、轉(zhuǎn)讓或拆遷不滿5年的自有或共有住房、合同備案房屋及經(jīng)濟(jì)適用住房等其他保障性住房。

3．符合規(guī)定的收入限制標(biāo)準(zhǔn)：家庭人均年收入不高于上年度公布的人均可支配收入。

家庭收入是指家庭成員在一定期限內(nèi)擁有的全部可支配收入，包括扣除繳納的個人所得稅以及個人繳納的社會保障支出后的工薪收入、經(jīng)營性凈收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等。家庭收入按一對夫婦雙方和未婚子女收入之和計算。

全國、省部級勞模、全國英模、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人家庭不受收入限制。

㈡新畢業(yè)普通高校學(xué)生和引進(jìn)特殊專業(yè)技術(shù)人才同時符合下列條件的可申請公共租賃住房：

1．畢業(yè)未滿5年的全日制本科（含本科）以上普通高校畢業(yè)生，引進(jìn)特殊專業(yè)技術(shù)人才不受畢業(yè)時間限制。

2．和駐區(qū)企業(yè)簽有3年以上勞動合同且連續(xù)繳納社會保險1年以上。

社會保險繳納時限從申請之日起往前計算。

3．收入限制標(biāo)準(zhǔn)參照本條（一）款的規(guī)定執(zhí)行，引進(jìn)特殊專業(yè)人才不受此限制。

4．申請人及其共同申請人在市內(nèi)四區(qū)、園區(qū)、保稅區(qū)、范圍內(nèi)無住房。

㈢優(yōu)秀外來務(wù)工人員同時符合下列條件的可申請公共租賃住房：

1．優(yōu)秀外來務(wù)工人員指曾獲得區(qū)級以上榮譽(yù)稱號的外地（除市內(nèi)四區(qū)、園區(qū)、保稅區(qū)、戶籍）來區(qū)就業(yè)的勞動者。

2．和駐區(qū)企業(yè)簽有3年以上勞動合同，且累計繳納社會保險5年以上。

3．收入限制標(biāo)準(zhǔn)參照本條㈠款的規(guī)定執(zhí)行。

4．申請人及其共同申請人在市內(nèi)四區(qū)、園區(qū)、保稅區(qū)、范圍內(nèi)無住房。

㈣經(jīng)住房保障中心批準(zhǔn)，廉租房保障家庭可申請公共租賃住房，已享受實物配租的廉租房保障家庭在退出實物配租房屋后方可申請公共租賃住房。

㈤住房困難標(biāo)準(zhǔn)、收入標(biāo)準(zhǔn)由土地房屋局會同民政、發(fā)改等有關(guān)部門，根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均可支配收入、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)測算確定，并適時調(diào)整，向社會公布。

第十四條申請方式

公共租賃住房可以家庭、單身人士、多人合租方式申請。

㈠家庭申請的，需確定1名符合申請條件的家庭成員為申請人，其他家庭成員為共同申請人。

㈡單身人士申請的，本人為申請人，未婚人員、不帶子女的離婚或喪偶人員、外地獨(dú)自進(jìn)區(qū)工作人員可以作為單身人士申請。

㈢多人合租的，合租人均需符合申請條件，且人數(shù)不超過3人，確定1人為申請人，其他人為共同申請人。

第十五條申請材料

申請人應(yīng)具備完全民事行為能力，申請人及共同申請人需按要求提供下列申請材料：

㈠居民身份證、居住證、戶口簿（就學(xué)、服兵役等原因暫時遷出戶口或注銷的提供原戶籍所在地派出所證明；戶口是空掛戶的應(yīng)由戶籍所在地派出所和實際居住地所在地派出所分別出具空掛戶證明和實際居住情況證明）。

㈡婚姻狀況證明：單身證明、結(jié)婚證明、離婚證明（離婚證或法院準(zhǔn)予離婚的生效法律文書）。

㈢住房情況證明：

1．有住房的，需提供所擁有的住房房證、公有住房租賃手續(xù)；動遷或交易的，需提供拆遷協(xié)議（無拆遷協(xié)議的需由經(jīng)租管理單位提供住房證明）或房屋交易手續(xù)、使用權(quán)買賣手續(xù)、完稅證明等相關(guān)手續(xù)

2．無住房的，需提供由房產(chǎn)部門核實出具的無房證明。

㈣工作、收入情況證明：

1．區(qū)內(nèi)中低收入住房困難家庭申請公共租賃住房的，滿18周歲的家庭成員均應(yīng)出具收入情況證明；有工作單位的，由其所在單位按要求出具相關(guān)收入證明；無工作單位的，由戶籍所在地街道、社區(qū)調(diào)查核實后按要求出具就業(yè)和收入證明，并提供相關(guān)證件。

2．新畢業(yè)普通高校學(xué)生、引進(jìn)特殊專業(yè)技術(shù)人才和優(yōu)秀外來務(wù)工人員應(yīng)提供與所在單位簽訂的勞動合同，所在單位按要求出具的收入證明，人力資源和社會保障局出具的社會保險繳費(fèi)證明。

㈤《公共租賃住房申請表》

申請人應(yīng)如實填寫申請表，承諾所填內(nèi)容真實有效，并對提交材料的真實性負(fù)責(zé)。申請人須做出聲明，同意審核部門向其它有關(guān)部門（如工商、稅務(wù)、公積金、銀行、證券交易所、車輛管理所等）和其工作單位調(diào)查其家庭收入、住房等情況，并索取相關(guān)證明。

㈥其他相關(guān)材料

1.新畢業(yè)普通高校學(xué)生應(yīng)提供人力資源和社會保障局出具的錄用手續(xù)，有調(diào)轉(zhuǎn)的提供調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。

2．相關(guān)部門核準(zhǔn)的引進(jìn)人才證明、立功受獎證書、勞模、英模證書等證明材料。

3．新畢業(yè)普通高校學(xué)生、引進(jìn)特殊專業(yè)技術(shù)人才和優(yōu)秀外來務(wù)工人員所在單位應(yīng)出具《租金交納擔(dān)保書》。

4．其他證明材料。

以上規(guī)定材料屬證明的提交原件，屬證件、證書或合同的提交復(fù)印件，并提供原件核對。

第四章審核程序

第十六條申請

㈠公共租賃住房根據(jù)當(dāng)年房源空置情況、輪候庫人員數(shù)量確定當(dāng)年申請次數(shù)、申請時間。

㈡具有城區(qū)及涉農(nóng)街道非農(nóng)業(yè)人口戶籍的申請人到戶籍所在地社區(qū)申請。

㈢新畢業(yè)普通高校學(xué)生、引進(jìn)特殊專業(yè)技術(shù)人才、優(yōu)秀外來務(wù)工人員由所在單位按要求統(tǒng)一到單位所在地社區(qū)申請，不受理個人申請。

第十七條初審

㈠受理

對申請材料完備齊全的，社區(qū)應(yīng)即時予以受理，并出具《受理通知書》，于5個工作日內(nèi)將受理材料轉(zhuǎn)所在街道進(jìn)行初審。

㈡初審

街道應(yīng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)，通過入戶調(diào)查、鄰里走訪、信函索證等方式就申請人的戶籍、收入、人口、住房等情況進(jìn)行全面調(diào)查（戶籍所在地與實際居住地不一致的，須向?qū)嶋H居住地街道致《協(xié)助調(diào)查函》，同時核實申請家庭的申報情況），提出初審意見，并將初審合格的申請人名單在本街道范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不得少于3天。公示期滿后，對公示無異議或者異議不成立的，街道應(yīng)即時將申請材料、初審意見和公示情況證明等相關(guān)檔案資料一并報送到住房保障中心。對初審不合格的，書面告知申請人并說明理由。

第十八條復(fù)審

住房保障中心自收到上報材料10個工作日內(nèi)，對申請人的戶籍、收入、住房等情況進(jìn)行審核，并出具復(fù)審意見，對復(fù)審合格的申請人進(jìn)行公示，對復(fù)審不合格的申請人書面告知并說明理由。

住房保障中心將在指定的網(wǎng)站或媒體上對復(fù)審合格申請人的信息進(jìn)行公示，公示期為15天，公示期間接受實名舉報，并在5個工作日內(nèi)完成核查，經(jīng)核查異議成立的，書面告知申請人并說明理由。對經(jīng)公示無異議或異議不成立的申請人出具《申請資格認(rèn)定書》，并進(jìn)入輪候庫等待搖號配租。

第十九條輪候

經(jīng)公示無異議或異議不成立的申請人進(jìn)入輪候庫。輪候期間，申請人工作、收入、住房及家庭人數(shù)等情況發(fā)生變化，應(yīng)主動及時地告知住房保障中心并提交書面材料，住房保障中心重新審核其申請資格；未主動告知的，一經(jīng)查實，取消其申請資格。

第二十條配租

㈠住房保障中心應(yīng)當(dāng)將配租房源的申請時間段、戶型、數(shù)量、地點等相關(guān)信息在指定網(wǎng)站或媒體上適時公布，并按申請時間段、地點、相對應(yīng)的戶型分類搖號配租。

㈡搖號配租過程接受監(jiān)察、公證、新聞媒體、申請人代表的監(jiān)督，搖號結(jié)果通過指定網(wǎng)站或媒體公示，公示期3天。搖號結(jié)果經(jīng)公示無異議，向獲得配租資格的申請人發(fā)放《配租確認(rèn)通知書》，未獲得配租資格的申請人可直接進(jìn)入本年度同地點搖號配租，本年度搖號后未獲配租資格的申請人下年度須重新申請。

㈢全國、省部級勞動模范、全國英模、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、具有優(yōu)撫證明、重殘證明、重大疾病診斷書的申請人，符合公共租賃住房申請條件的可優(yōu)先輪候配租。

㈣取得《配租確認(rèn)通知書》的申請人發(fā)生以下情況之一的，視同放棄租賃資格，1年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房：

1.未在規(guī)定的時間內(nèi)、規(guī)定的地點參加選房的；

2.參加選房但拒絕選定住房的；

3.已選房但未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂租賃合同的；

4.簽訂租賃合同后放棄租房的；

5.其他放棄入圍資格的情況。

㈤配租面積標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

第二十一條簽訂合同

領(lǐng)取《配租確認(rèn)通知書》的申請人應(yīng)在30日內(nèi)，攜帶本人身份證、《配租確認(rèn)通知書》到指定地點與產(chǎn)權(quán)單位或管房單位依據(jù)《合同法》簽訂《公共租賃住房租賃合同》。

第二十二條合同管理

㈠租賃合同簽訂期限最短為1年、最長為5年。

㈡租賃合同應(yīng)明確以下內(nèi)容：房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施等室內(nèi)設(shè)施狀況；房屋用途和使用要求；租賃期限；租金和押金數(shù)額及支付方式；房屋維修責(zé)任；物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)狻⑷∨�等相關(guān)費(fèi)用的繳納；違約責(zé)任及爭議解決辦法以及其他約定。

㈢承租人簽訂租賃合同之日，按1個月的租金標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納履約保證金，以保證租賃合同的正常履行，租賃合同期滿或終止，無違約責(zé)任的退還保證金本金，違約的可從保證金中抵扣應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用

㈣承租人在租賃期限內(nèi)死亡的，共同申請人可按原租賃合同繼續(xù)承租，但需確定新的承租人，變更租賃合同，租賃期限按原有合同的剩余時間計算。

第五章租賃及房屋管理

第二十三條公共租賃住房的日常管理、設(shè)施設(shè)備修繕維護(hù)、維修更新由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)。

第二十四條產(chǎn)權(quán)歸管委會的公共租賃住房，房租由管委會指定的管房單位收繳，并按照管委會非稅收入管理的規(guī)定上繳同級國庫，實行收支兩條線管理；租金收入主要用于支付公共租賃住房貸款利息、管理和維修費(fèi)用及物業(yè)服務(wù)費(fèi)。費(fèi)用不足部分，由區(qū)財政專項列支資金。

產(chǎn)權(quán)歸開發(fā)企業(yè)的公共租賃住房，租金由開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)收繳，房屋維修管理費(fèi)及物業(yè)管理費(fèi)等從房租中列支。

第二十五條租金管理

㈠公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)由土地房屋局會同價格主管部門、財政在綜合考慮社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場租賃價格、保障對象的承受能力的基礎(chǔ)上研究制定，原則上不超過同地段、同品質(zhì)、同類型普通商品房市場租金的60%，并實行動態(tài)調(diào)整，每兩年向社會公布一次。

㈡符合公共租賃住房條件的有房家庭，承租公共租賃住房時，原住房面積實行市場租金，公共租賃住房與原住房面積差額部分按公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)計租。

㈢公共租賃住房租金按建筑面積計收，承租人應(yīng)在每月20日前交納下月租金，拖欠的租金從逾期之日起每日按應(yīng)付金額的萬分之五支付違約金。

㈣租金收取可與用人單位簽訂協(xié)議，從其工資收入中代扣劃轉(zhuǎn)至繳交賬戶；對承租人拖欠租金和其他費(fèi)用的，可按租賃合同約定通報其所在單位，從其工資收入中直接劃扣。

第二十六條換租管理

因承租人數(shù)發(fā)生變化或工作地點改變需要變更房屋面積或地點的，承租人可向住房保障中心提出換租申請。

㈠換租面積應(yīng)符合規(guī)定的配租面積標(biāo)準(zhǔn)。

㈡變更地點申請換租的，經(jīng)住房保障中心審核、公示，符合條件的重新進(jìn)入申請人輪候庫參加搖號配租；同一地點申請面積換租的，經(jīng)審核、公示，符合條件的進(jìn)入換租輪候庫，根據(jù)公示的騰退房源情況，換租輪候順序和相對應(yīng)的戶型面積依次進(jìn)行換租。

㈢換租完成后，重新簽訂租賃合同，并按規(guī)定騰退原承租的住房。

第二十七條房屋管理

㈠房屋使用過程中發(fā)生的水、電、氣、通訊、有線電視、物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由承租人承擔(dān)，承租人應(yīng)按合同約定按時交納。

㈡承租人應(yīng)愛護(hù)并合理使用房屋及附屬設(shè)施，不得對房屋進(jìn)行二次裝修，對于房屋內(nèi)部易損易耗設(shè)施及使用不當(dāng)造成房屋或附屬設(shè)施損壞的，由承租人承擔(dān)維修責(zé)任或賠償責(zé)任。承租人可根據(jù)生活需要添加生活設(shè)施，自行添加的生活設(shè)施在退租時不予補(bǔ)償。

㈢承租人及其家庭成員對公共租賃住房不享有收益權(quán)、處分權(quán)，公共租賃住房只能用于承租人自住，不得出借或轉(zhuǎn)租，不得用于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或改變房屋用途。

㈣多人合租的，由申請人負(fù)責(zé)簽訂租賃合同，交納租金和其他費(fèi)用。承租期間，不得增加共同居住人員。

第六章退出管理

第二十八條租賃合同期滿或終止后，承租人應(yīng)退出公共租賃住房；需要續(xù)租的，應(yīng)在租賃合同期滿3個月前提出申請，經(jīng)土地房屋局住房保障中心審核符合租住條件的，重新簽訂租賃合同；不符合租住條件的但暫時無法退房的，可給予不超過3個月的過渡期，過渡期內(nèi)按同地域同類住房市場租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金；過渡期后拒不騰退住房的，產(chǎn)權(quán)單位或管房單位可向人民法院提訟。

第二十九條承租人有下列情形之一的，產(chǎn)權(quán)單位或管房單位有權(quán)解除公共租賃住房租賃合同，收回承租的公共租賃住房，同時報土地局住房保障中心備案：

㈠申報材料不實，以欺騙方式取得公共租賃住房的；

㈡在公共租賃住房從事違法活動的；

㈢將承租住房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借的；

㈣擅自改變承租住房結(jié)構(gòu)或使用性質(zhì)的；

㈤連續(xù)3個月以上未在承租住房內(nèi)居住的；

㈥連續(xù)3個月以上未按期交納租金的；

㈦違反租賃合同約定的；

㈧經(jīng)年審不再符合公共租賃住房申請條件的。

有第㈠款情形的，該家庭5年內(nèi)不得申請公共租賃住房，并按該住房承租期間市場租金的兩倍補(bǔ)繳租金。

第三十條公共租賃住房實行承租資格年審制度。

承租公共租賃住房的新畢業(yè)普通高校學(xué)生、引進(jìn)特殊專業(yè)技術(shù)人才和優(yōu)秀外來務(wù)工人員所在單位應(yīng)積極協(xié)同住房保障中心工作，承租人工作單位發(fā)生變動的，原所在單位應(yīng)及時告知，并辦理變更手續(xù)。

承租人應(yīng)在租賃期限內(nèi)每年向住房保障中心申報經(jīng)所在單位或街道確認(rèn)的住房、收入情況，經(jīng)審核不再符合公共租賃住房申請條件的，應(yīng)當(dāng)退出公共租賃住房。

第三十一條承租人通過購買、受贈、繼承或租賃等方式獲得其他住房不再符合公共租賃房申請條件，應(yīng)當(dāng)退出。

第七章監(jiān)督管理

第三十二條住房保障中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共租賃住房的監(jiān)管，健全住房保障信息管理和監(jiān)控系統(tǒng)，完善監(jiān)督辦法和措施，不定期組織對承租人履行合同約定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。有關(guān)單位和個人予以配合，如實提供資料，在監(jiān)督檢查中有權(quán)采取以下措施：2名以上工作人員可持工作證明，在至少1名成年家庭成員在場的情況下，進(jìn)入房屋內(nèi)檢查使用情況，對違法違規(guī)行為予以制止并要求其限期整改，未在規(guī)定時間內(nèi)整改的，按合同約定處理。

第三十三條為申請人出具虛假證明材料的單位和個人，住房保障中心有權(quán)提請有關(guān)部門依法依紀(jì)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第三十四條房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)為公共租賃住房接受委托轉(zhuǎn)讓、出租或轉(zhuǎn)租的，由相關(guān)部門對其依法處理。

第三十五條房屋管理單位在租賃合同存續(xù)期間不按規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金或擅自向不符合條件的家庭出租公共租賃住房的，住房保障中心有權(quán)責(zé)令其限期整改、追繳非法所得。

第三十六條應(yīng)退出拒不退出公共租賃住房的家庭，公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位或管房單位可向人民法院提訟。

公共租賃住房管理辦法范文第5篇

一、建立公共租賃住房建設(shè)管理新機(jī)制

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊扣幸福建設(shè)和城市轉(zhuǎn)型提升主題，加快建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、多元投入、市場運(yùn)作”的公共租賃住房建設(shè)管理新機(jī)制，通過政府投入和社會投資相結(jié)合，拓寬公共租賃住房建設(shè)渠道，加快公共租賃住房建設(shè)步伐，進(jìn)一步完善我市住房保障體系。

二、明確供應(yīng)對象

公共租賃住房的供應(yīng)對象主要為在本市無住房的各類人才、新就業(yè)大學(xué)生和城市中等偏下收入住房困難家庭。

1．各類人才包括：（1）來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍型人才；（2）人保、科技部門引進(jìn)的柔性高層次人才；（3）經(jīng)人保部門批準(zhǔn)引進(jìn)的具有碩士學(xué)位以上或具有高級職稱的“雙高”人才，以及具有本科(含本科)以上學(xué)歷且具有中級以上職稱的急需緊缺人才。

2．新就業(yè)大學(xué)生是指經(jīng)人保部門認(rèn)定，工作不滿5年的大專以上（含大專）學(xué)歷人員。

3．城市中等偏下收入家庭是指符合經(jīng)濟(jì)適用房申購條件，但無力購買經(jīng)濟(jì)適用房的住房困難家庭，可逐步納入公共租賃住房供應(yīng)范圍。

4．其他符合市公有租賃住房保障條件的承租對象按《市公有租賃住房管理辦法》執(zhí)行。

各類人才單套住房建筑面積一般控制60—100平方米，用于解決引進(jìn)的特殊人才住房的，住房建筑面積在100平方米左右；新就業(yè)大學(xué)生以配租集體宿舍或職工公寓為主；城市中等偏下收入家庭配租的單套住房建筑面積在60平方米左右。

三、多元投入建設(shè)公共租賃住房

公共租賃住房建設(shè)計劃要根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“445計劃”以及其他人才工作計劃制定，并通過政府、企業(yè)、民間資本等多形式的投資渠道落實建設(shè)計劃。

（一）政府投資建設(shè)人才公寓（特區(qū)）。由市財政直接投資建設(shè)或委托國資企業(yè)建設(shè)，建成并裝修后由政府統(tǒng)一向各類人才租賃。人才公寓（特區(qū)）建設(shè)以“功能完善、設(shè)施配套、方便生活、有利工作”為標(biāo)準(zhǔn)，滿足人才生活、娛樂、社交等各方面的基本需求。

（二）引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)小戶型公共租賃住房。鼓勵開發(fā)企業(yè)在城市副中心區(qū)域采用集中建設(shè)或開發(fā)配建的形式，建設(shè)房型緊湊、實用精巧的小戶型住房，以滿足各類人才、新就業(yè)大學(xué)生及城市中等偏下收入家庭的住房需求。小戶型住房建筑面積控制在50平方米以內(nèi)。

（三）市場運(yùn)作建設(shè)外來務(wù)工人員集體宿舍。鼓勵集體經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)和其他民間資本投入建設(shè)外來務(wù)工人員集體宿舍或職工公寓等公共租賃住房。

四、加大公共租賃住房建設(shè)扶持力度

（一）公共租賃住房建設(shè)用地列入年度土地供應(yīng)計劃并實行計劃單列，專地專供，優(yōu)先供應(yīng)，予以重點保障。

（二）住房公積金增益部分可用于公共租賃住房建設(shè)。

（三）鼓勵金融機(jī)構(gòu)向公共租賃住房建設(shè)項目提供貸款。

（四）公共租賃住房建設(shè)涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，參照經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房相關(guān)政策給予減免優(yōu)惠。

（五）公共租賃住房的建設(shè)和運(yùn)營，按國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

五、規(guī)范公共租賃住房運(yùn)營管理

（一）政府投資建設(shè)的公共租賃住房實行輪候供應(yīng)。其申請、審核、公示及租賃管理按《市公有租賃住房管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

（二）完善公共租賃住房管理機(jī)制。政府投資建設(shè)的公共租賃住房供應(yīng)資格實行年審制度，街道或用工單位配合市住房保障部門做好供應(yīng)對象的動態(tài)管理。

（三）公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)由市物價局會同財政局、住房局測定，按年度實行動態(tài)調(diào)整并向社會公布。

（四）政府投資建設(shè)的公共租賃住房，其租金收入按政府非稅收入管理規(guī)定上繳市財政，實行收支兩條線管理，租金收入專項用于公共租賃住房的建設(shè)、維護(hù)和管理。

六、加強(qiáng)公共租賃住房保障的組織領(lǐng)導(dǎo)