制度化管理

　　隨著社會一步步向前發(fā)展，需要使用制度的場合越來越多，制度是維護公平、公正的有效手段，是我們做事的底線要求。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢？以下是小編整理的制度化管理，希望對大家有所幫助。

制度化管理1

　　現(xiàn)在許多企業(yè)已經(jīng)意識到企業(yè)制度化建設和進行制度化管理的重要性，但是許多企業(yè)還處于有制度卻形同虛設，制度化建設也只是保留在口頭階段。那么影響企業(yè)制度化建設和制度化管理的因素是什么，企業(yè)該如何進行制度化建設和制度化管理呢？

　　導致企業(yè)制度化建設和管理的因素主要如下：

　　一、來之于制度本身：

　　1、沒有對制度進行指導和制約的“根本大法”。

　　2、制度本身沒有成為一個體系，各個制度沒有明確的效力規(guī)定。

　　3、新舊制度相互重疊，相互沖突，相互矛盾，導致無法執(zhí)行。

　　4、只有實體制度，沒有保證制度實施的程序制度。

　　二、沒有明確“立法”�！皥�(zhí)法”主體。有的企業(yè)沒有明確企業(yè)的制度管理部門，而且制度到底有誰來制定，有誰來監(jiān)督執(zhí)行也沒有明確部門。這樣就不可避免出現(xiàn)各個部門在制定本部門的制度時不是站在企業(yè)的角度和其他部門的角度而是站在本部門的角度去制定制度，就會出現(xiàn)同樣的事情不同部門所制定的制度卻相差甚遠，當然各個部門在本部門內部來執(zhí)行本部門制度還可以，但是一個事情一旦跨部門就麻煩了，因為沒人要知道依據(jù)那個制度執(zhí)行合適。

　　三、來之于企業(yè)領導人。如果企業(yè)領導人對企業(yè)的制度化建設和管理不去重視，企業(yè)的制度化建設和管理恐怕就很難開展。

　　五、來之于企業(yè)的培訓。有的企業(yè)雖然花費巨大的人力物力建設成了一套完善制度，但是卻不對員工進行培訓，只是等出現(xiàn)了問題才想起來搬出制度，把制度當做了救火工具。

　　六、制度要自成體系，并且要明確個各個部分制度的效力。包括制度的生效和廢止時間，制度對那些員工有效，那個制度可以制約另一個制度等。

　　七、建立實體制度的同時建立相應的程序制度。

　　八、有專門的部門負責企業(yè)的制度管理工作。在制定制度時負責各個部門制度的協(xié)調；對企業(yè)的制度進行匯編；發(fā)現(xiàn)新舊制度沖突。矛盾時要及時宣布廢止舊制度，確保新制度的執(zhí)行。

　　九、企業(yè)領導人和管理層要重視企業(yè)的制度化建設和管理，并且要帶頭執(zhí)行，以形成上行下效的效果。

　　十、制度制定完畢要進行培訓。要讓員工先“知法”，企業(yè)可以建立員工手冊，手冊中可以將企業(yè)的制度收編進去。這樣也可以確保新近員工能很快適應企業(yè)，進入工作狀態(tài)。

　　另外更重要的是企業(yè)在制定制度時要依據(jù)國家的相關法律法規(guī)，不能讓制度凌駕于國家的法律法規(guī)之上。否則這些制度都將無效，反而會給企業(yè)惹上麻煩。

制度化管理2

　　(一) 企業(yè)為什么要實施制度化管理?

　　制度對經(jīng)濟發(fā)展和組織效率提升的意義不言而喻。諾思在《西方世界的興起》中宣揚的最主要的觀點就是西方經(jīng)濟的發(fā)展最主要的得益于制度的變遷。他這里講的“制度”，不僅包括國體、政體在內的“大制度”，也包括了商業(yè)機制、企業(yè)制度、信用制度在內的“小制度”;不僅包括了各種由長期習慣而形成的明文規(guī)則等正式制度，也包括了社會風俗、文化等隱性的非正式制度。制度對于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展居功至偉，而對于個體組織如企業(yè)的執(zhí)行力，嚴謹制度的創(chuàng)立也是不可或缺的重要要素。

　　一般地說，管理制度是企業(yè)一系列成文不成文的規(guī)則，或者說它是企業(yè)貼上個性標簽的關于經(jīng)營管理的不同“打法”。

　　制度不僅規(guī)范企業(yè)中人的行為，為人的行為劃出一個合理的受約束的圈，同時，也保障和鼓勵人在這個圈子里自由地活動;或者更通俗地說，制度是一種標簽或符號，它將企業(yè)中人的行為區(qū)分為“符合企業(yè)利益的行為”和“不符合企業(yè)利益的行為”。企業(yè)的管理者和決策者可以據(jù)此采取獎勤罰懶的措施，褒獎“合乎企業(yè)利益的行為”，懲罰“不合乎企業(yè)利益的行為”，從而有效地刺激企業(yè)中的人約束自己，提高組織執(zhí)行的效率。而在這樣的獎罰中，企業(yè)的各項規(guī)章制度也得以推行和鞏固。

　　企業(yè)推行一種規(guī)章制度的誘因在于企業(yè)期望獲得最大的潛在利潤，而最直接的原因則在于提高組織的協(xié)調性和管理的有效性。從某種意義上講，企業(yè)創(chuàng)立、創(chuàng)新一種制度是企業(yè)自身組織的一種形式，目的是協(xié)調企業(yè)內各部門之間協(xié)作效果和企業(yè)與外部銜接的有效性，用新制度學派的觀點來看，就是為了追求“收益遞增”和克服交易費用過高等市場不完備的問題。

　　企業(yè)家的執(zhí)行能力是人治，而制度性執(zhí)行能力是“法制”。人治的企業(yè)家能力通常是用“能人”，背后的哲學思想是“疑人不用，用人不疑”。而制度性執(zhí)行能力背后的哲學思想是：人是一定要犯錯的，所以用人就一定要疑，要建立一套制度來規(guī)范和約束人們的行為。

　　隨著企業(yè)的發(fā)展，規(guī)模的不斷擴大，企業(yè)領導人再用類似車間主任管理車間的那種方式來管理企業(yè)已經(jīng)徹底行不通了，要在管理模式和管理機制上下功夫，要夯實制度管理的基礎。

　　企業(yè)領導人做企業(yè)，信譽是第一位的，但只有信譽是不夠的，要有一定的制度保障才行。因為員工需要一個更加開放、透明的管理制度，需要建立一個順暢的內部溝通渠道，更重要的是形成規(guī)范的、有章可循的“以制度管人，而非人管人”的管理制度，增加內部管理的公平性。在企業(yè)持續(xù)發(fā)展階段缺少“人本管理”并不可怕，而缺少行之有效，人人平等，貫徹始終的制度管理是可怕的，它會導致管理流程混亂。

　　因此，企業(yè)只有通過嚴格的制度管理，打破“人管人”的舊框架，實行“制度管人”的管理方式，才能將管理職能化、制度化，明確管理者的責、權、利，從而避免“多頭領導”，提高管理效率和管理執(zhí)行力。

　　(二)很多企業(yè)都有系統(tǒng)的管理制度，但大多執(zhí)行效果不好，為什么?

　　一、管理者沒有常抓不懈

　　大的方面是對政策的執(zhí)行不能始終如一地堅持，虎頭蛇尾。小的方面是有布置沒檢查，檢查工作時前緊后松，工作中寬以待己，嚴于律人，自己沒有做好表率等等，古人云：己身不正，雖令不行，就是這個意思。中國還有句俗話說“上梁不正下梁歪”。所以企業(yè)要想強化執(zhí)行力，必須在每個方案出臺時引起管理者的高度重視，凡是牽扯到管理者的方面一定要率先示范，做出表率才行。管理者往往都會把在缺乏執(zhí)行力的原因歸咎到各個方面，卻忽略了分析自己從自己身上來發(fā)現(xiàn)根源。事實上執(zhí)行力是管理者意志的體現(xiàn)，倘若管理者自身的管理能力本身較差，后面有關執(zhí)行力的所有事情將無從談起。

　　假如管理者怕承擔責任，最后的結果只能是大家看到相互推諉扯皮的現(xiàn)象多了，敢于承擔責任的人少了;假如管理者的管理不到位，只能讓大家看慣了在單位雷聲大雨點小的現(xiàn)象;假如管理者導走形式主義，企業(yè)的各種文件、各種規(guī)章也是一紙空文。

　　這一切即使有著“嚴管重罰”的牌子，胡蘿卜加大棒式的管理，詳細的表格和程序，同樣無法產(chǎn)生什么執(zhí)行力。因此一些企業(yè)執(zhí)行力薄弱的根源恰恰是在老總身上。

　　二、管理制度不嚴謹，朝令夕改

　　管理者出臺管理制度時不嚴謹，沒有經(jīng)過認真的論證就倉促出臺，經(jīng)常性的朝令夕改，讓員工無所適從。最后導致了真有好的制度、規(guī)定出臺時也得不到有效的執(zhí)行。狼喊多了，等真的狼來了也沒人去做好人了，其實是一個道理。戰(zhàn)國時秦國的商秧變法就是針對管理者因為經(jīng)常改變政策而失信于民的一種方法。

　　三、制度本身不合理

　　制度本身不合理，缺少針對性和可行性，或者過于繁瑣不利于執(zhí)行。經(jīng)常遇到一些企業(yè)企圖通過各種報表的填寫來約束員工的行為，或通過各種考核制度企圖達到改善企業(yè)執(zhí)行力的目的，但往往是事與愿違。

　　首先，管理制度不嚴謹導致。管理者出臺管理制度時不嚴謹，沒有經(jīng)過認真的論證就倉促出臺，經(jīng)常性的朝令夕改，讓員工無所適從。最后導致了真有好的制度、規(guī)定出臺時也得不到有效的執(zhí)行。狼喊多了，等真的狼來了也沒人去做好人了，其實是一個道理。戰(zhàn)國時秦國的商秧變法就是針對管理者因為經(jīng)常改變政策而失信于民的一種方法。

　　其次，制度本身不合理妨礙執(zhí)行。制度本身不合理，缺少針對性和可行性，或者過于繁瑣不利于執(zhí)行。經(jīng)常遇到一些企業(yè)企圖通過各種報表的填寫來約束員工的行為，或通過各種考核制度企圖達到改善企業(yè)執(zhí)行力的目的，但往往是事與愿違。

　　文學大師郭沫若有句話：吃狗肉是為了長人肉，而不是為了長狗肉。拿到制度建設中來也很有諷刺意味。經(jīng)常看到有些企業(yè)把西方的所謂先進管理制度全盤照搬，生搬硬套，結果導致了水土不服。什么是最好的?適合自己的才是最好的。針對性和可行性是制定制度時必須要考慮的兩個原則。

　　四、執(zhí)行過程過于繁瑣或囿于條款

　　有研究顯示，處理一個文件只需要7分鐘，但耽擱在中間環(huán)節(jié)的時間卻能多達4天。有時一件事需要各個部門進行審批，導致具體執(zhí)行人員失去耐心而影響了執(zhí)行的最終效果。不要妄想顧客會理解我們內部程序的繁瑣，他們只關心從打電話投訴到具體執(zhí)行完是多長時間�？s短非必要部門的中間審批環(huán)節(jié)，提高作業(yè)效率，進行科學的流程再造是制度得以有效貫徹執(zhí)行的必要措施

　　五、缺少將工作分解和匯總的好方法

　　沒有將整個任務分解到每個部門和每個人身上，要以部門之間的牽制來保證部門之間的審核，致使各個部門遠離有效的信息個行其事，審核效率的低下，嚴重拖延了服務的時間。如果工作分解的不清晰，或是配置方面出現(xiàn)了問題，那么當一項戰(zhàn)略需要執(zhí)行的時候，就無法得到各層級的相應策略和措施的回應，執(zhí)行力難免會出問題。

　　六、沒有人監(jiān)督，也沒有監(jiān)督的方法

　　監(jiān)督就是追蹤考核，確保目標達到、計劃落實。有些事情不及時加以監(jiān)督，就會給企業(yè)造成直接與間接的損失。但是，監(jiān)督和控制若是操之過急或是力度不足，同樣會產(chǎn)生反作用：監(jiān)督過嚴使下屬口服心不服，監(jiān)督不力則可能現(xiàn)場的工作紀律也難以維持。工作的監(jiān)督如果得不到嚴肅的對待，清晰而簡潔的目標并沒有太大意義。很多事情就是因為沒有及時監(jiān)督與控制而錯過了解決問題的有效時機，小問題變成了大問題。這里面有兩種情況，一是沒人監(jiān)督，二是監(jiān)督的方法不對。前者是只要做了，做的好與壞沒人管�；蛘呤怯行┦聸]有明確規(guī)定該哪些部門去做，職責不明確，所以無法考核。常見的如企業(yè)中的管理真空或者管理重疊問題，導致有事情的時候沒人負責。后者是監(jiān)督或考核的機制不合理。

　　七、培訓中的浪費

　　有些管理者也會認為培訓很重要，但這種重要性僅僅是在員工技能方面的培訓，而對于培訓在其他方面的作用，如對企業(yè)文化的傳承，企業(yè)凝聚力的加強，員工工作熱情的激發(fā)等等的認識不足，這就容易導致企業(yè)只重視技能培訓，而忽視態(tài)度的培訓。因此，一旦員工技能得到長足的提高，但又缺乏正確的工作態(tài)度和良好的敬業(yè)精神，最終的結果是員工離職率居高不下，企業(yè)因此支付的培訓投入也隨著員工的離職而浪費。從而形成了這樣一個“怪圈”：給員工的培訓越多，員工走得越快，企業(yè)管理者在培訓方面的投入減少，員工產(chǎn)生不滿，離職人數(shù)必然增加。這樣就造成了一個惡性循環(huán)：培訓費用支出減少，員工的技能得不到提高，市場競爭能力下降，企業(yè)的經(jīng)濟效益下滑，培訓費用的支出進一步減少……

　　八、缺乏形成凝聚力企業(yè)文化

　　企業(yè)文化是力圖通過影響執(zhí)行者的意識進而改變他的心態(tài)，最終讓執(zhí)行者自覺改變行為的一種做法。是一種更為有效的做法。紅蜻蜓公司的總經(jīng)理錢金波這么認為：企業(yè)文化的力量體現(xiàn)在兩個方面，一是監(jiān)督力，二是止滑力。文化是一種認同，假如一個企業(yè)已經(jīng)形成了良好的風氣，如果有員工的行為和企業(yè)的文化不符，就會有人提醒他，告訴他應該怎么做，這種善意的提醒就是一種融入日常生活中的監(jiān)督。止滑力就像人，身體好的時候沒有任何區(qū)別。但如果大家感冒了，有的人可能三天就好了，有的人可能要七天才好。特別是在企業(yè)困難的時候，有良好企業(yè)文化的員工，絕對不會在企業(yè)下滑的時候說：老板，現(xiàn)在你有困難，我要走了。

　　要想使企業(yè)達成和提升執(zhí)行力，將企業(yè)塑造成一個執(zhí)行力組織，就必須首先在企業(yè)內建立起一種執(zhí)行力文化。

　　(三)如何增強執(zhí)行力?

　　執(zhí)行力，就個人而言，就是把想干的事干成功的能力。對于一個組織，則是長期戰(zhàn)略一步步落到實處的能力。執(zhí)行力是一個組織成功的必要條件，組織的成功離不開好的執(zhí)行力，當組織的戰(zhàn)略方向已經(jīng)或基本確定，這時候執(zhí)行力就變得最為關鍵。戰(zhàn)略與執(zhí)行就好比是理論與實踐的關系，理論給予實踐方向性指導，而實踐可以用來檢驗和修正理論，一個基業(yè)常青的組織一定是個戰(zhàn)略與執(zhí)行相長的組織。那么如何提高執(zhí)行力呢?

　　首先是目標本身一定要清晰，可量化，就是可度量，可考核，可檢查，本身不能模棱兩可，因為目標是KTI(Key Technology index)關鍵技術指標;

　　其二，要有明確的時間表。有兩層含義：一是要有開始的時間，董事會決定做了，我一定要知道什么時候開始做。更重要的是，管理者一定要知道什么時候結束。我們很多工作都是只知道什么時候開始，但不知道什么時候結束，沒有結束的時間，世間永遠有完不成的任務。這個DEADLINE一定要遵守。

　　其三，優(yōu)先序的概念，有很多事情要分輕重緩急。用80%的時間解決重要的事情，20%的時間處理瑣事。

　　其四，指令一定要明確簡明。指令是否明確也是當領導最重要的工夫之一。有歧義或自己想當然的認為下屬已理解，后果是嚴重的。對指令要確認，下屬理解的是不是這么回事。下屬也要確認領導是不是這個意思，得到確認之后再去執(zhí)行，會減少很多偏差。多了這一句話，但效果大不一樣，執(zhí)行中很注重一些細節(jié)問題。

　　其五，要下屬作承諾�！暗谝荒繕饲宄�嗎?能不能完成?授權夠不夠?資金有沒有問題?”既要看相應的資源條件具不具備又要看能力怎么樣，包括現(xiàn)實能力與挖掘潛力后的能力。

　　指令下去就是給予下屬責任與使命——你能否攬下瓷器活，你有沒有金剛鉆!君子一言，駟馬難追呀!要讓下屬有壓力，這種壓力是直接的，“我的話在領導面前都說出去了，可一定要有個結果”。有時候這種承諾可能是虛幌一槍，并非客觀需要，但給下屬的感覺完全不一樣。

　　其六，要跟進，定個制度不是萬事大吉，然后就靠員工靠下屬自我約束，自我管理。管理的問題不能形而上學，不能惟制度論，過程還是要關注，必要的時候要去督促，去指導，對可能發(fā)生的事情進行預判斷。跟進對領導來說也是重要的一項工作。

　　最后，執(zhí)行要有反饋機制，這樣形成工作閉環(huán)。強調正強化和負強化，鏈子斷的地方就是反饋的環(huán)節(jié)，對員工非常小的評價，而且要及時，為公司得榮譽，拿到單子，開發(fā)了重要客戶，有一種反饋;做的不好，是什么原因不好，是不可抗拒的呢，是能力不夠呢，是授權不充分呢，還是資源欠缺?

　　另外，執(zhí)行終究靠的是人，團隊如何吸引執(zhí)行力強的人?就是給這些執(zhí)行力強的人放手，不僅給他們足夠待遇，還有要把這些人搭配的好，使他們能夠有權利。責權結合，能夠讓他清晰地認識到個人的未來，要有更大的發(fā)展空間，不斷補充新的決策權利。人才難留，執(zhí)行力強的人更難留，關鍵中的關鍵是企業(yè)本身也要發(fā)展，不斷有新的市場，新業(yè)務，讓英雄有用武之地。

制度化管理3

　　制度化管理必須從領導班子抓起;必須制定出一套科學合理、符合實際的規(guī)章制度;必須建立相應的考核機制;必須不能放松思想政治工作，政治制度化。

　　1.企業(yè)制度化管理的內容

　　(1)企業(yè)行政制度化管理的目標

　　企業(yè)行政制度化管理的目標是促進企業(yè)整體優(yōu)化。企業(yè)整體優(yōu)化的內涵包括企業(yè)內各種有形資源的優(yōu)化、企業(yè)內各種無形資源的優(yōu)化、有形資源與無形資源的配置優(yōu)化。

　　高效的企業(yè)行政管理的精髓在于科學、合理的制度機制的形成。它的形成規(guī)范了處于機制中的各類人員的行為模式。在這種制度體制下，行政管理者普遍會采取有益于企業(yè)和自身的行為，促進企業(yè)的良性運轉。企業(yè)整體優(yōu)化是企業(yè)在競爭中保持優(yōu)勢的根本條件。

　　(2)企業(yè)行政制度化管理的對象

　　企業(yè)行政制度化管理的對象是企業(yè)和企業(yè)行政管理人員的行為。企業(yè)行為是企業(yè)確定目標及實現(xiàn)目標的各種行為方式的總和。為了實現(xiàn)企業(yè)的目標，制定規(guī)范作為企業(yè)行為的準則是非常必要的。從企業(yè)行政管理的組織結構、決策體系到具體的財務、人事、機關行政都需要以制度規(guī)范作為行為的標準。企業(yè)行為需要以規(guī)范為準則，企業(yè)行政管理人員的個人行為也需要以規(guī)范作為準則。

　　(3)企業(yè)行政制度化管理的手段

　　企業(yè)行政制度化管理的手段是由各種形式的制度規(guī)范組成的制度體系。要實施制度化管理，必須用有效的手段。為了約束和引導分散在企業(yè)行政各個崗位、各種職務上的管理者的行為，就需要制定各種崗位職務規(guī)范;為了協(xié)調與控制處于不同管理部門、不同崗位上的管理者之間的協(xié)作關系，就需要制定各種環(huán)節(jié)規(guī)范;為了充分發(fā)揮各專業(yè)管理子系統(tǒng)的管理職能，建立健全管理網(wǎng)絡，就需要制定各種專業(yè)管理規(guī)范;為了從總體上控制企業(yè)的動態(tài)運行，強化企業(yè)的綜合管理，保證企業(yè)運行與企業(yè)目標一致，就需要制定包括由事前控制、過程控制、事后控制三種規(guī)范形式組成的總體控制規(guī)范。

　　實質：制度化管理的實質。就是依靠由制度規(guī)范體系構建的具有客觀性的管理機制進行管理。

　　優(yōu)越性

　　1，科學性

　　2，客觀性

　　3，規(guī)范性

　　4，穩(wěn)定性

　　簡述

　　制度化管理的價值是指其對企業(yè)經(jīng)營管理的作用和意義，可以從根系原理、企業(yè)生命力和企業(yè)發(fā)展三個角度來解讀。

　　根系原理大自然中，一棵樹，根系不夠茁壯，就會在枝葉上出現(xiàn)各種各樣的毛病和問題，甚至最終死亡。但是，由于根系深埋在土里，很難被人看到，反而不容易得到應有的關注，所以，當發(fā)現(xiàn)樹的枝葉有問題時，人們往往只是在枝葉上做文章，從而，治標不治本。

　　企業(yè)管理中，制度就是根系，執(zhí)行力的表象是枝葉。我們很容易感知到執(zhí)行力的問題，卻總是就執(zhí)行力而“執(zhí)行力”，同樣是治標不治本，執(zhí)行力就總不盡如人意。

　　樹的問題要先看其根系，根系的問題不解決，枝葉就茂盛不起來。同樣，企業(yè)制度是否真的產(chǎn)生實效，是否真的“落地”了，恰恰就像樹的根系一樣。如果制度只是擺設，那么其他管理就很難真正推行到位，也就很難真正獲得期望的執(zhí)行力。

　　企業(yè)生命力狗和狼都有消化系統(tǒng)，然而，狗很少將骨頭真正吞下去，而狼不僅能吃骨頭，甚至連毛發(fā)都能消化掉。因此，惡劣的環(huán)境中，狗離開人的庇護很難存活，而狼卻能傲然挺立。這就是生命力。

　　每個企業(yè)都有制度，甚至看上去大同小異。然而，一般企業(yè)制度可能只是本厚厚的書或文檔，而狼性企業(yè)卻在現(xiàn)實中真正規(guī)范到全體成員的行為。所以，狼性企業(yè)生機盎然，一般企業(yè)昏昏碌碌。這就是企業(yè)生命力。

　　企業(yè)生命力強調的并不是在管理上要“五臟俱全”，而是強調管理的落地程度，強調一個非常必要的現(xiàn)實話題——執(zhí)行力落地!其中，制度落地是核心基礎之一，管理制度《政治制度化》。

　　企業(yè)發(fā)展“小企業(yè)靠老板，中企業(yè)靠制度，大企業(yè)靠文化”，這里的“小-中-大”更多的是在表述一個企業(yè)的成長過程，而“老板—制度—文化”則指出了企業(yè)發(fā)展中核心動力源泉的轉變過程。

　　靠老板時期還談不上組織級執(zhí)行力。事實上，制度與文化正是組織級執(zhí)行力的兩個核心動力之源。也就是說，組織級執(zhí)行力具有雙核驅動，制度“落地”是物質層的引擎，企業(yè)文化是精神層的引擎。

　　積極影響

　　1.利于企業(yè)運行的規(guī)范化和標準化，促進企業(yè)與國際接軌

　　“一切按制度辦事”是企業(yè)制度化管理的根本宗旨。制度化管理是企業(yè)的“低文本文化”向“高文本文化”過渡的具體表現(xiàn)。企業(yè)通過各種制度來規(guī)范員工的行為，員工更多的是依據(jù)其共同的契約即制度來處理各種事務，而不是以往的察言觀色和見風使舵，使企業(yè)的運行逐步趨于規(guī)范化和標準化。這些處事原則更加符合國際慣例，更加接近歐美發(fā)達國家的處事風格。在中國加入WTO后，有利于促進企業(yè)與國際接軌，使企業(yè)能夠順利地融人國際市場競爭。

　　2.利于企業(yè)提高工作效率

　　制度化管理意味著程序化、標準化、透明化。因此，實施制度化管理便于員工迅速掌握本崗位的工作技能，便于部門與部門之間，員工與員工之間及上下級之間的溝通，使員工最大程度地減少工作失誤。同時，實施制度化管理更加便于企業(yè)對員工的工作進行監(jiān)控和考核，從而促進員工不斷改善和提高工作效率。

　　3.制度健全而規(guī)范的企業(yè)更容易優(yōu)秀人才加盟

　　一方面，規(guī)范的制度本身就意味著需要有良好的信任作為支撐。在當今社會信任普遍處于低谷之時，具有良好信任支撐的企業(yè)在人才競爭中很容易獲得優(yōu)勢;另一方面，規(guī)范的制度最大程度地體現(xiàn)了企業(yè)管理的公正性和公平性，人們普遍愿意在公平、公正的環(huán)境下參與競爭和工作;同時規(guī)范而誘人的激勵制度是企業(yè)贏得人才爭奪戰(zhàn)的最為有力的武器。

　　4.制度化管理是中國企業(yè)現(xiàn)階段防止腐敗的最有效的措施之一

　　腐敗產(chǎn)生的根源在于權力失去監(jiān)控和約束。制度使企業(yè)的各項工作程序化和透明化，任何時候任何人的工作都處于企業(yè)員工的監(jiān)視之下，強化了對權力的監(jiān)控和約束，產(chǎn)生腐敗的可能性減小;同時，制度中對腐敗行為的嚴厲制裁措施，也使腐敗的風險和成本增大，從這個意義上講，制度化管理從源頭上防止了腐敗行為的產(chǎn)生。

　　5.制度化管理可在很大程度上減少決策失誤

　　制度化管理使企業(yè)的決策從根本上排斥一言堂，排斥沒有科學依據(jù)的決策，企業(yè)的決策過程必須程序化、透明化，決策必須要有科學依據(jù)，決策的結果必須要經(jīng)得起實踐的檢驗和市場的考驗，決策人必須對決策結果承擔責任，在最大程度上減少了決策失誤。

　　6.制度化管理能強化企業(yè)的應變能力，增強企業(yè)的競爭力

　　制度化管理使企業(yè)管理工作包括市場調研、供應商及客戶的管理和溝通等工作都得以規(guī)范化和程序化，在企業(yè)內部形成快速反應機制，使企業(yè)能及時掌握市場變化情況并及時調整對策.也使整個供應鏈的市場應變能力得到增強，從而提高供應鏈和企業(yè)本身的競爭力。

制度化管理4

　　一、教學管理與制度化管理的聯(lián)系

　　正因為目標管理對管理者的要求相對較高，且在目標的設定中總是存在這樣、那樣的問題，使得目標管理在付諸實施的過程中，往往流于形式，在實踐過程中有很大的局限性。于是，管理學者們順應管理學的不斷發(fā)展，根據(jù)不同發(fā)展時期對人性的不同認識，提出了相應的管理方式。教學管理過程中除了有明確的目標，還要制定規(guī)范化的管理模式，也就是所謂的制度化管理。

　　制度化管理的實質在于以理性的、科學確定的制度規(guī)范為組織協(xié)作行為的基本約束機制，主要依靠外在于個人的、科學合理的理性權威實行管理。教學管理制度就是保障教學系統(tǒng)有效運行的組織形式和行為規(guī)范。用外延方式來下定義，教學管理制度是教學管理體系（組織結構）和教師教學的行為準則（教學常規(guī)）的總和，它包括教學思想管理、課程計劃管理、教學過程管理、評價與考試管理、教研科研管理和教學行政管理等。

　　二、實現(xiàn)教學制度化管理的策略

　　（一）建立以校為本的教學研究制度

　　雖然我國高校教學管理工作的總目標是明確的，但不同類型、不同層次高校的工作目標是各有差異的。學校進行教學研究必須以校為本，即要從學校教學實踐中的問題出發(fā)，通過全體教師共同研究，達到解決問題、提高質量的目的。通過制度化的建設，在學校形成一種崇尚學術、崇尚研究的氛圍，這是保證教學改革和教學專業(yè)化發(fā)展的最有力的內在機制。高校必須緊密結合各院系的專業(yè)特色和各職能部門的分工，各院系必須切實實施學校教學管理的相關制度和規(guī)范，積極協(xié)調教學目標實施中的問題。

　　（二）建立依制管班的教學機制

　　班級管理工作是整個學校教育工作的基礎，因為班級是學校教育體系中的基本單位，是組成學校這個有機體的不可缺少的細胞。學校的各科教學、思想品德教育以及組織學生參加生產(chǎn)勞動和社會實踐，開展各種各樣的課外活動，一般都是以班為單位進行的，即使是舉行全校學生參加的集會或大型活動，也要通過各班做好大量的組織工作。因而，能否搞好學生管理工作將直接關系到學校教育人和培養(yǎng)人這一宏偉工程的質量。

　　（三）建立民主科學的教學管理機制

　　教師參與學校民主管理的狀況，直接影響著民主化教學意識的養(yǎng)成，教育本身是一項系統(tǒng)工程，需要社會、學校、家庭的密切配合。為此，學校必須改變以往家長式的管理方式，建立民主、科學的教學管理機制，建立健全由教師、學生、學生家長、教育專家或社會知名人士組成的教職工代表大會制度，加強民主管理和民主監(jiān)督，使廣大教師可以通過一種法定的形式和正常的渠道參與學校管理工作。通過學校、家庭、社會三位一體的德育網(wǎng)絡功能，達到共同管理、共同轉化學生思想、促使學生進步的目的，從而為素質教育的全面推進奠定基礎。

　　（四）建立促進教師成長的考評制度

　　教職工取得的成就與獎勵緊密掛鉤，把目標考核和目標激勵和總結緊密結合起來。構建目標評價考核機制，必須遵循公平、公正的原則，同時要注意各級評價指標的制定必須要根據(jù)教育統(tǒng)計學原理和教育管理科學理論；各級評價指標要切實可行，具有可操作性；各級評價指標必須相互獨立又互為一體。首先在制訂考評內容和標準上，要體現(xiàn)新課程的精神，反映教師創(chuàng)造性勞動的性質和角色轉換的要求以及教學改革的方向。要把教師的教學研究、教改實驗、創(chuàng)造性教學和校本課程開發(fā)以及師生關系引入考評的內容。其次在考評的組織實施上，要努力使考評過程成為引導教師學會反思、學會自我總結的過程，從而進一步提高認識，更新觀念。最后，考評結果要防止片面化和絕對化，杜絕分數(shù)主義，要從教師專業(yè)成長的過程來看待每次考評的結果，為教師建立檔案，幫助教師全面了解自己，明確自己所處的成長階段和進一步努力的方向。

　　高校要積極推進教學管理隊伍的建設。促使教學管理者牢固掌握現(xiàn)代教育與管理理論，如教育學、教育心理學、教育管理學等知識，促使他們提高創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，處理好各方面的關系，為教學管理的順利實施提供保障。

制度化管理5

　　所謂制度化管理是按照已經(jīng)確定的規(guī)則來推動企業(yè)管理，這種規(guī)則是普遍認可的，帶有契約性質的，同時，這種規(guī)則是責權利對稱的。現(xiàn)代企業(yè)管理的目標模式是以制度化管理為基礎，制度化管理本身能夠在一定程度上反映企業(yè)管理水平，或者說，制度化程度是衡量管理水平的重要標準。

　　1概述

　　我所從1998年建立產(chǎn)品質量管理體系，形成了質量管理體系程序文件和質量手冊，至今經(jīng)歷了20xx版、20xx版、20xx版、20xx版四次換版和多次修訂，通過持續(xù)改進和不斷完善，質量管理理念已逐漸在我所深入人心，成為了產(chǎn)品研制和生產(chǎn)過程中質量保證工作的指導思想和行為依據(jù)，是我所企業(yè)文化的重要組成部分。下面，對我所質量管理制度化的進程中取得的成功經(jīng)驗和目前仍存在的問題，談談個人的看法。

　　質量管理體系已經(jīng)被證實是最成功的管理體系。

　　2質量管理制度化的成功經(jīng)驗

　　我所質量管理體系的建立，一方面是依托GJB9001A標準體系作為理論依據(jù)，以達到標準要求為目的，通過過程方法（即PDCA循環(huán)），持續(xù)改進組織內部質量管理能力，以滿足顧客對產(chǎn)品的基本需求；另一方面是結合我所科研、生產(chǎn)產(chǎn)品的特點，以提升產(chǎn)品質量為目的，通過對產(chǎn)品有關的過程控制，使顧客更加滿意，從而提升產(chǎn)品的市場競爭力。質量管理體系同時滿足了上述兩個方面的要求，我稱之為符合制度化管理的規(guī)范性要求。

　　質量體系建立以后，要保證其有效運行，還需通過兩個方面的持續(xù)改進，一方面是隨著國軍標的換版或是隨著對現(xiàn)行國軍標的理解的深入，及時修訂、完善質量管理體系文件，以適應標準的要求；另一方面是隨著產(chǎn)品結構和新技術的應用導致生產(chǎn)流程、操作流程的變化，相關崗位及其員工的技能也必然發(fā)生了變化，與之相關的管理制度以及所含的規(guī)范、規(guī)則、程序等因素必然需要改變或進行修改、完善，以適應科研生產(chǎn)的需要。質量管理體系同時滿足了上述兩個方面的要求，我稱之為符合制度化管理的創(chuàng)新性要求。

　　因此，決定我所質量管理體系走向成熟的關鍵，是同時具備了兩個因素：規(guī)范性和創(chuàng)新性。同樣，制度化管理成功的標志，要保證所建立的制度具備了規(guī)范性和創(chuàng)新性，或者說，制度化管理需要穩(wěn)定地創(chuàng)新，兩者相輔相成。一種制度只滿足規(guī)范性要求而不具備創(chuàng)新性，就失去了生命力，成為一紙空文；只追求創(chuàng)新而超越了規(guī)范的要求，則會造成管理混亂，適得其反。

　　3現(xiàn)行質量管理制度存在的問題和不足

　　近幾年，我所在科研生產(chǎn)產(chǎn)品種類、數(shù)量、產(chǎn)值上連創(chuàng)新高，綜合實力也隨之迅速攀升。我們同時看到，質量管理體系建設伴隨著我所的發(fā)展壯大逐步走向了成熟，但是，現(xiàn)行質量管理制度已經(jīng)出現(xiàn)發(fā)展的“瓶頸”，突出表現(xiàn)在兩個方面：

　�。�1）我所始終沒有建立一套完整的科研、生產(chǎn)管理制度體系，或者說沒有實現(xiàn)管理制度化。在產(chǎn)品單一的年代，事務相對簡單，管理層次和管理幅度并不寬泛，因此，可以采用直接式的管理方法，靈活而有效。隨著產(chǎn)品結構向多領域、多用途、復雜化發(fā)展，從單一陸裝產(chǎn)品發(fā)展到航天、陸航、空軍和海軍等多兵種產(chǎn)品，這種直接式的管理方法已不能適應新的形勢，需要創(chuàng)新和優(yōu)化，需要系統(tǒng)地提高管理水平，也就是向制度化管理過渡。在新的形勢下，現(xiàn)行質量管理體系是建立陸裝產(chǎn)品基礎上的，同樣不能馬上適應多種類產(chǎn)品的不同要求，由于修訂不及時，嚴重制約了制度的創(chuàng)新性，進而導致制度不能指導新產(chǎn)品的研制和生產(chǎn)，即制度的規(guī)范性缺乏，這種情況往往要通過會議或臨時文件的形式上傳下達，不利于系統(tǒng)管理。

　　（2）質量管理盲區(qū)難以消除。例如，近年來出現(xiàn)的科研生產(chǎn)交叉產(chǎn)品和軟件工程化新技術的應用，由于沒有制訂相應程序文件，造成了質量管理盲區(qū)，導致管理方式回到了直接管理的模式，雖然出臺了幾個三層次質量管理文件，但質量管理要求無法涵蓋科研、生產(chǎn)以及其他管理要求，即產(chǎn)品質量管理只能針對產(chǎn)品實現(xiàn)過程的一個方面，不能對涉及到的具體部門人員職責、管理要求以及產(chǎn)品流程進行全面系統(tǒng)地管理，這種創(chuàng)新就缺少了系統(tǒng)性支持，跟不上形勢發(fā)展的需要，必然造成質量管理的盲區(qū)。

　　4現(xiàn)階段我所制度化管理模式初探

　　為了解決現(xiàn)階段質量管理體系存在的問題和不足，需要把握其成功的經(jīng)驗，以組織機構重組和光電子集團成立為契機，制度化管理為基礎，首先由上層管理者建立一個綱領性制度，相當于質量管理體系中的質量方針和質量目標，作為一個完整的制度體系的規(guī)范，再著手構架下一層次的制度體系，制度不要一個一個的建立，各自為戰(zhàn)，這個制度體系中包括了生產(chǎn)、科研、質量、人事、財務等管理體系，各個管理體系之間相輔相成，責權利對稱。這種層次管理或者立體化管理有利于整個制度體系保持良好的規(guī)范性和創(chuàng)新性，當上層管理制度發(fā)生變化時，可以快速準確地將信息向下傳遞，使得下層次管理制度及時調整，保證了制度體系的規(guī)范性；當產(chǎn)品結構的變化、新技術的出現(xiàn)造成某個管理制度發(fā)生變化時，也可以充分地將信息橫向和縱向傳遞，從而保證了制度體系的創(chuàng)新性。

　　春秋戰(zhàn)國時期，秦國能在七國中異軍突起，進而統(tǒng)一中原，根源就在于實施了商鞅時期“以法治國”的思想，制訂了一系列法規(guī)和制度，從而達到了“治大國如烹小鮮”的境界。因此，實施系統(tǒng)的制度化管理才能保證我所和光電子集團走上健康和持續(xù)發(fā)展的道路。

制度化管理6

　　隨著企業(yè)規(guī)模的不斷壯大，制度化管理將顯得越來越重要。在企業(yè)管理中，制度化管理是最靠得住的，它具有穩(wěn)定性、連續(xù)性。它不會因企業(yè)領到的變更而變更，也不會因領導的看法和注意力的變化而變化。下面就如何加強制度化管理提幾點建議：

　　1、必須維護公司規(guī)章制度的尊嚴。公司的規(guī)章制度的公司領導經(jīng)過長期的探索的理論總結，是任何部門、仍員工必須遵循的行為準則。制度面前人人平等，任何部門任何員工沒有超越公司制度的特權。公司的各級領導（包括在公司任職的公司領導的親戚朋友）必須帶頭遵守和執(zhí)行公司的規(guī)章制度，自覺維護公司制度的尊嚴。那種把領導的個人意志置于公司制度之上，仗權違章、仗勢違章、依仗關系違章的現(xiàn)象，是極不正常的，也是決不允許存在的。

　　2、必須逐步完善公司的制度體系。目前，公司的制度體系的框架已經(jīng)初步形成，在公司的發(fā)展中發(fā)揮著重大的作用，但隨著公司規(guī)模的不斷壯大，公司的規(guī)章制度也要逐步更新和完善，使它適應公司不斷發(fā)展壯大的需要，使它更規(guī)范明確，具有普遍的約束力。

　　3、必須嚴肅規(guī)章，尊章行使。經(jīng)驗表明，法令行則國治國興，法令馳則國亂國衰。一個企業(yè)也是如此，企業(yè)管理必須制度化、規(guī)范化、程序化，對任何違紀違章的現(xiàn)象，都要按照制度嚴肅處理，決不手軟。任何制度只有落實到日常工作和生活中，不折不扣的執(zhí)行下去才能顯示出制度的作用，否則，再完善的制度也是空的。

　　4、加強制度的學習。制度出臺后，要讓全公司的員工都明白制度所規(guī)定的要求和制度與工作的關系，提高大家遵守制度的自覺性。特別是各級領導，更要樹立制度化管理的新觀念，了解制度規(guī)定的辦事原則和程序，增強按制度辦、按程序辦、按原則辦事的思想意識，堅決糾正重權輕制度、以權壓制度的思想和行為。

制度化管理7

　　企業(yè)實施制度化管理有以下重要作用：

　　1、企業(yè)規(guī)范化的第一個標志就是制度化，制度是所有管理模式的基矗沒有制度任何管理都難向前推進，企業(yè)制度化管理的意義。進行制度化建設和管理就是為企業(yè)管理提升打下一定的基礎，從而推進企業(yè)管理向圖表化、標準化、流程化和數(shù)字化建設邁進，管理工具也將得到進一步的應用，促進企業(yè)向規(guī)范化方向發(fā)展。

　　2、“形成依據(jù)制度辦事的習慣”。這是企業(yè)制度化管理的根本所在。制度化管理是企業(yè)從粗放式管理走向精細化管理的必由之路。是企業(yè)由“低文本文化”向“高文本文化”過渡的具體表現(xiàn)。企業(yè)通過各種制度來規(guī)范員工的行為，員工更多的是依據(jù)其共同的契約即制度來處理各種事務，更好制約企業(yè)中那些“謀人者”和“投機者”，促使企業(yè)的運行逐步走向標準化和規(guī)范化。

　　3、提高員工工作效率。與制度化管理最基本的連接的是程序化、標準化，也意味著透明化。實施制度化管理便于員工能夠掌握本崗位的工作技能，利于部門與部門之間，員工與員工之間及上下級之間的溝通，使員工最大程度地減少工作失誤。同時，實施制度化管理更加便于企業(yè)對員工的工作進行監(jiān)控和考核，從而促進員工不斷改善和提高工作效率。

　　4、有利于吸引人才。健全而規(guī)范的企業(yè)更容易吸引優(yōu)秀人才加盟：規(guī)范的制度最大程度地體現(xiàn)了企業(yè)管理的公正性和公平性，人們普遍愿意在公平、公正的環(huán)境下參與競爭和工作;同時規(guī)范而誘人的激勵制度是企業(yè)贏得人才爭奪戰(zhàn)的最為有力的武器，管理制度《企業(yè)制度化管理的意義》。

　　5、制度化管理可減少企業(yè)管理失控。和瀆職最主要的原因是缺少制度的約束和有效監(jiān)控。制度使企業(yè)的各項工作程序化和透明化，任何工作崗位都處于企業(yè)的監(jiān)視之下，強化了對權力的監(jiān)控和約束，減少了和遏制員工的不良行為或危害企業(yè)利益的行為。

　　6、制度化管理可減少決策失誤。企業(yè)一旦形成制度化，企業(yè)決策必定程序化和規(guī)范化，這樣使企業(yè)的決策從根本上排斥一言堂，排斥沒有科學論證依據(jù)的決策，企業(yè)的決策過程必須程序化、透明化，大大減少了決策風險。

　　7、轉變員工行為方式。制度化管理不僅能改變員工的行為方式，更重要的培養(yǎng)員工好的習慣，提升員工的職業(yè)素養(yǎng)，幫助員工樹立革新的觀念，推進企業(yè)進行體現(xiàn)轉變。而企業(yè)管理體制的改變最終根源在于人的思想的解放。制度的變革必須源于觀念的變革，企業(yè)進行制度化管理，可為企業(yè)革新創(chuàng)造偰機。

　　8、為企業(yè)提升管理奠定基礎，制度化管理要強調合理性，并以尊重人格體現(xiàn)人性為主體，為企業(yè)人性化管理創(chuàng)造基矗制度化管理才能落到實處并能成功。因此,二者應該是結合在一起的，因為管理需要制度做基矗而現(xiàn)代管理強調設定的制度要以人為本。主張調動人的積極性和創(chuàng)造性,挖掘人的潛力。

制度化管理8

　　制度管理是唯一的出路和辦法。

　　1、提高認識：制度管理是讓員工“重新做人”的系統(tǒng)工程

　　制度的制定與執(zhí)行實質上是一種塑造人的過程。為什么要定制度？就是因為某個方面不規(guī)范，有問題，需要明確大家的行為要求，原來大家習以為常的習慣行為需要做出改變，按照制定的制度來。

　　任何人都不喜歡受到約束，制度本身就是對人的約束，會讓人不習慣，不舒服，甚至傷害到某些人的.利益，我原來一直是抄小路上班，你現(xiàn)在讓我走大路，遠了一大截子，那哪兒成！

　　特別是對于自由慣了散漫慣了的國人來，管理者定制度之前一定要再三思考：這個制度能不能得到落實，有沒有信心、決心落實好？如果這個制度落實起來有難度，自己也沒有太大的把握，就干脆不要定，連說也不要說，否則，只會讓管理者沒面子，降低管理威信。

　　2、自我反�。耗愕膱F隊制度落實得如何？

　　有沒有領導帶頭不執(zhí)行？

　　制度頒布后，領導要求其他人執(zhí)行，自己往往不執(zhí)行；或者中高層管理人員不執(zhí)行，只要求一般員工執(zhí)行。久而久之，上行下效，大家都不執(zhí)行了，又回到了“人管人累死人”的局面。

　　有沒有忽略過程、只重結果而導致的不執(zhí)行？

　　因為制度本身可能不合理，如果執(zhí)行的話，要這個審核、那個簽字，很麻煩；不執(zhí)行，只要是結果一樣，領導會同樣高興，甚至會夸下屬“聰明”“干得好”。久而久之，大家都忽略了過程，只追求結果。

　　事實上，過程是結果的必需，結果是過程的必然。沒有事前和事中控制的過程，不會導致有好的結果。即使是有好的結果，可能也是偶然的、個別的。而一旦沒有好的結果，再追溯原因，就已經(jīng)晚了，因為從領導到員工已經(jīng)養(yǎng)成了不要過程、只要結果的執(zhí)行習慣。

　　有沒有制度面前不平等所導致的不執(zhí)行？

　　有的企業(yè)里，一把手可以“理所當然”地不執(zhí)行外，高層違反制度后一把手鑒于自己都沒能執(zhí)行制度，所以就“網(wǎng)開一面”算了，中層干部違反了制度后，高層也以“有情可原”來開脫，對有的員工，因為人情關系等原因，也可以“下不為例”，口子越開越大，結果導致制度執(zhí)行的“大面積塌方”。你的企業(yè)、團隊在制度面前是不是人人平等？

　　3、拋棄熟人文化，建立生人文化

　　作為企業(yè)的領導者，部門的管理者，有沒有這樣的情況，你的下屬喊你叫大哥，叫老兄、老弟？如果有，這種“熟人文化”將會導致團隊的規(guī)章制度形同虛設。

　　為什么？因為你和下屬是兄弟關系，就算犯了點兒錯，睜一只眼閉一只眼就過去了。他們?yōu)槭裁匆�叫你大哥？只有一個目的：他要特權，想凌駕于所有人之上，不按規(guī)則辦，在團隊里特殊化，橫著走。

　　所以，管理者走“群眾路線”與群眾打成一片，與下屬稱兄道弟的結果是，下屬犯了錯誤，違反了制度，上司抹不開情面不了了之。后遺癥是下屬得寸進尺，不拿制度當回事，嬉皮笑臉，整個團隊管理接近失控狀態(tài)。

　　如果不這樣呢？事情就好辦多了，咱們是工作關系，契約合同關系，公事公辦，該怎么來就怎么來，拿錢干活，規(guī)規(guī)矩矩，照制度來，為什么？因為大哥不在，我得小心點兒，否則會挨罰的，這就是“生人文化”。

　　因此，不管是是老板、總經(jīng)理還是部門經(jīng)理，要想把團隊帶好，必須拋棄“熟人文化”建立“生人文化”，不給那些投機取巧的、耍小聰明的人留有空間，這樣一來制度的執(zhí)行當然就順暢多了。

　　4、制度管理根本上是對員工的負責

　　高明的管理者明白，制度管理就好比擰螺絲，雖然擰緊需要費很大的力氣，但只要咬緊牙關堅持住，擰緊它，從一開始就嚴格執(zhí)法，之后，團隊就會形成按照制度自動運作的機制；如果擰得不夠緊，慢慢地就會跑風漏氣，制度之墻就會成為殘垣斷壁，團隊失去規(guī)則約束，風氣便會越來越糟。

　　商鞅認為：“行罰，重其輕者，輕者不至，重者不來，此謂以刑去刑，刑去事成”（《商君書·靳令》）。就是說，制度管理一定要用好處罰，對于較輕的犯罪如果施以重罰，那么輕的犯罪就不會來，重的犯罪也就不會發(fā)生了，從而達到用刑罰遏止刑罰，以收到不用刑罰就做成事情的效果。

　　怕得罪人的管理者就像“水”，軟弱無力，對違反制度的下屬不敢管、不想管、老好好，員工也覺得上司脾氣好，甚至有點喜歡這樣的管理者。

　　但是，一來二去，一些員工養(yǎng)成了蔑視制度，輕視規(guī)則的惡習，最后犯了不可饒恕的大錯誤被開除甚至違法犯罪，“溺水而亡”；而嚴厲苛刻的管理者就像“火”，熊熊燃燒，鐵面無情，敢抓敢管，制度面前員工不敢有絲毫的怠慢，長此以往，大家養(yǎng)成了遵章守紀的好習慣，小錯不犯，大錯沒有，一生平安。

　　我們俗話說的“打是親罵是愛”也是這個道理，嚴格的制度管理是對員工的愛與負責任，而對下屬的違章行為有情可原，就是一種慫恿和溺愛，下屬的小錯就可能導致大錯的發(fā)生，這實質上是對員工最大的傷害和不負責任。

制度化管理9

　　摘要：高校管理制度化源于委托—代理關系，如今以制度管理為主的傳統(tǒng)的學生管理制度弊端日益凸顯。文化管理源于企業(yè)管理，是現(xiàn)代管理發(fā)展的高級階段。將文化管理引進高校學生管理工作，推進高校學生管理創(chuàng)新，是改進新時期高校學生管理工作的迫切需要。必須堅持以人為本，樹立人性、人本、人權的價值取向，塑造開放、自由、包容的管理文化，構建參與、協(xié)商、共享的管理機制，完善學術、教學、行政的運作方式。

　　關鍵詞：高校管理制度化；源起；悖論；文化管理

　　高校管理制度化是高校組織和個人行為與組織規(guī)范相符合的程度和過程，依靠的是外在的規(guī)章制度和在此基礎上建構起來的理性權威[1]。但管理制度化不是萬能的，其標準化、官僚化等弊端顯而易見。而高校管理制度化何以產(chǎn)生，其弊端及其源起的深層次原因何在，如何更有效進行克服，這些都需進一步厘清和探討。在時代大背景下，傳統(tǒng)的學生管理理念、管理模式和管理體制的弊端日益凸顯，亟待改革和創(chuàng)新。文化管理作為一種新的管理理論和管理的最高境界，注重文化在管理中的作用，并將文化貫穿于管理的全過程。把文化管理理論運用于高校學生管理工作中，推進高校學生管理制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮制度管理與文化管理的效能，對于做好新時期高校學生管理工作無疑具有十分重要的意義。

　　一高校管理制度化的源起：委托—代理關系的內生及企業(yè)科學管理的借鑒

　�。ㄒ唬┗�于委托—代理關系而產(chǎn)生的管理制度是前提委托—代理關系廣泛存在，而公立高校作為社會組織，與經(jīng)濟領域中的公司一樣，同樣存在委托—代理關系[2]。拿中國公立高校來說，其內部委托—代理關系表現(xiàn)為：執(zhí)政黨、政府———高校（高校負責人）———高校內部組織（教職工）；高校負責人既是代理人同時又是第二層委托人[3]。委托人為了使代理人替委托人的目標和利益著想呢，制定規(guī)則就成為高校管理的最重要的辦法。制度是為了利益和管理而的并且很有用，依章辦事就成為必然的選擇，管理的制度化就自然形成了。

　　（二）追求效率的理性主義及社會轉型制度化趨勢成為制度化管理的推動力這首先是受科學理性、工具理性和技術理性思潮的影響。管理學因其數(shù)字化、標準化、專業(yè)化的特性正與高校管理追求政績和效率一拍即合。高校的制度之所以越來越呈現(xiàn)出與其他組織相似的特征性，就在于它們逐漸放棄了自己的精神品格、價值追求和組織特性的認同，而傾向于以對效率的追求催發(fā)人的務實精神、競爭意識和時間經(jīng)濟等現(xiàn)代觀念的形成，使高校越來越難以堅守其獨立的立場、自由的思想和批判的精神，加劇了大學傳統(tǒng)精神與現(xiàn)代觀念間疏離、斷裂乃至對峙。然后是社會轉型的制度化趨向推動了高校管理的制度化[4]。國家就要通過建立新的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和文件規(guī)定等，將過去尚未規(guī)范的新事務、新情況和新問題規(guī)范起來，統(tǒng)一納入到有章可循的制度軌道上來。在這種社會制度化的洪流下，高校管理的制度化也就應運而生。

　�。ㄈ�）行之有效的高�，F(xiàn)有的管理制度是管理制度化的重要依據(jù)[5]一是最高層次高等教育法律，它屬于最高級別的剛性規(guī)章，它是國家管制高校的最權威的規(guī)章，高校必須嚴格遵守。二是中間層次的高等教育政策法規(guī)。其是各級政府及相關部門出臺的在一定時期內生效的有關高等教育政策法規(guī)，對高校具有普遍約束作用，具有較強的宏觀性和針對性。三是高校內部管理的學校章程和內部管理制度。其是高校內部管理的重要依據(jù)。

　　二高校管理制度化的悖論：手段成為目的

　�。ㄒ唬┕芾硎侄蔚臉藴蕯�(shù)字化，忽視高校的人文性管理制度化催生管理標準化。標準化的制度規(guī)則，能夠精確地測定相關人的績效表現(xiàn)，能準確地界定責任和后果，而降低了制度實施的成本，提高了制度的效率[6]。但是隨著教育環(huán)境的變遷，標準化的管理所具有的教條、機械、僵化和冷漠，必然導致人性的忽視，標準化管理勢必遭到越來越多“人性化”的質疑、批判和抨擊。而且在實際中，量化的、指標化的要求日益將人們都推到形式主義的“數(shù)字游戲”當中。同時，在高校的教學活動中，我們更多看到要求的是課堂的程序化、規(guī)范化，而忽略教育中文化的價值和對人的生命、價值的尊重，忽略學生內部學習機制[7]，忽視教育是一種具有獨特的價值觀念、文化目標、精神追求、獨特原則和活動規(guī)律的專門性事業(yè)。

　�。ǘ�）工作機制的行政官僚化，忽視高校的學術性[8]管理制度化引致管理成文化，而管理成文化恰是官僚科層制最大的特征。管理制度化推動官僚體制（行政管理者）傾向于建立無休止的制度規(guī)則和內部章程，以實現(xiàn)“手段—目標”的技術理性，實現(xiàn)等級控制和權力協(xié)調。其顯著特征就是照章辦事、服從執(zhí)行、官樣文章和繁文縟節(jié)。

　�。ㄈ�）管理方式的制度崇拜，忽視制度的異化一是在管理過程中，管理者對自身常常會形成相當程度的自戀性，對自己掌控的權力產(chǎn)生錯誤的認識，導致“權力的自負”。由于管理者過分相信和依戀所掌握規(guī)則，過分迷信其制度的權威和效力，因此，就會形成規(guī)則依賴癥，動輒就制定政策，導致制度的肆意泛濫。制度增多了，但制度之間的沖突和規(guī)則之間的相容性問題也增多了；制度增多了，但制度的漏洞也更多了；制度漏洞更多，需要新的制度進行修護；新的制度增長了，但管理的制度成本也增加了[9]。二是制度增加，制度在依靠程序、標準或規(guī)范通往效率目標的同時，也使人類逐漸喪失自我而淪為制度的奴隸，為制度所束縛，被“制度化”和“物化”。

　　三高校管理制度化的消彌：構建文化管理范式

　�。ㄒ唬┪幕�管理的效能及其重要意義

　�。�1）文化管理運用于創(chuàng)新高校學生管理制度勢在必行。長期以來，我國高校學生管理模式主要采用制度管理，即以各種規(guī)章制度對學生的行為進行約束，著重強調的是管理制度的作用。不可否認，完善的管理制度有利于對學生的行為進行規(guī)范，為學生管理工作提供良好的制度保障。但是，傳統(tǒng)的制度管理模式下的高校學生管理具有如下弊端[10]:一是側重對學生的外在行為的約束、控制和激勵，缺乏對學生內在的思想、意識、動機的約束、控制和激勵，是治標管理。二是側重抑制人性惡的一面，是剛性管理和硬管理，帶有強制性，是他律管理。三是硬性規(guī)定學生“應該怎樣做，不應該怎樣做”，是被動管理，學生是被動服從等等。所謂文化管理是指在組織管理的過程中，通過形成以共同價值觀為核心的組織文化，使組織成員自覺規(guī)范自己的行為，從而實現(xiàn)有效管理的一種管理理念。其研究的主要內容是:在一個組織內，如何形成一定的組織文化從而實現(xiàn)對組織的有效管理[11-12]。文化的核心是健康積極價值觀，堅持依靠人、成就人的原則，發(fā)揮人的能動作用，達到最佳的管理效果。

　　（2）加強文化管理對于改進高校學生管理工作的重要作用。將文化管理運用于高校的學生管理工作中，就是通過長期的培育，使學生形成共同的價值觀念、行為準則，將學校的各項管理制度內化于學生的實際行動，從而實現(xiàn)有效的學生管理。首先，文化管理有利于完善學生管理制度。在高校學生管理工作中，文化管理從塑造學生的共同價值觀入手，使學生從內心深處認可學校的規(guī)章制度，從而自覺規(guī)范自己的行為，使自己的行為與學校的規(guī)定相符合，推動學生管理工作的順利進行，因此，它是對學生管理制度的一種完善，其次，文化管理有利于促進學生的全面發(fā)展。現(xiàn)代教育的根本目的是全面提高學生素質，使學生得到全面發(fā)展[13]。文化管理強調學生自主管理，學生既是被管理者，又是管理者，改變了傳統(tǒng)學生管理體制下學生處于被動地位的狀況，有利于培養(yǎng)學生的自我管理能力，促進全面發(fā)展[14]。

　　（二）文化管理形式的構建途徑

　�。�1）理念層面：突顯高校組織的文化特性。第一，高校是探求高深知識的樂土。高等學校是以知識為操作材料，以學科為基本構架的教育組織，只能由學者根據(jù)自己的旨趣按自己喜歡的方式去探索和邂逅新真理。在這里，無制度成為了最好的規(guī)定。第二，高校乃“群英薈萃地”。一是高校為學者密集的場域，是高智商、高水平的知識分子富集之地。知識分子勞動有別于其他勞動的特征。知識分子的勞動特征是科學探索與知識創(chuàng)新的“非線性”、非均衡性；遵循人才培養(yǎng)的諸多特性：群體培養(yǎng)與個性培養(yǎng)的結合、可計量與不可計量的交叉、連續(xù)性與階段性的有、人才培養(yǎng)周期較長而效應滯后等。制度的靈活和人性化、管理的人文性是充分發(fā)揮學者能動性的重要條件。[15]第三，高校乃從事教育的殿堂。有效的和成功的教育必須因材施教和尊重人性，必須注重激發(fā)師生的興趣和創(chuàng)造性。從教育過程看，高校教師的勞動并不是簡單的知識轉換，也不靠整齊劃一的教育模式所能承載，而是更多技能和技巧、能力以及道德品質的轉化和發(fā)展，從這個意義講教育者是創(chuàng)造者，教師的工作難以用固定的勞動規(guī)則進行有效監(jiān)控。第四，高校是“學術共同體”[16]。學術屬性是高等學校區(qū)別企業(yè)和政府等其他組織的重要內容。高等學校的學術屬性秉承了學術自由的大學傳統(tǒng)，反映著大學的基本社會價值。

　�。�2）操作層面：構建文化管理范式。第一，高舉人性、人本、人權的價值取向。要強調世界觀、人生觀、價值觀等基本觀念體系對人的行為改變與影響；要堅持把人作為組織管理和一切工作的中心，把高校管理中被降低了重要性的人類行為要素，如人的尊嚴、權利、價值、歸屬感、利他、服務等處于核心的地位。第二，塑造開放、自由、包容的管理文化。高校管理應致力于營造開放、自由、寬松的環(huán)境，以保障高校的文化傳承、文化創(chuàng)造活動，應避免外在的強制和控制。追求實現(xiàn)學校組織的價值觀的過程就意味著肯定，尊重個體價值意味著個人的成功，也包容個人的標新立異。堅持以人為本原則，注重學生人文關懷人是管理的起點，也是管理的歸宿，以人為本是落實科學發(fā)展觀的客觀需要[17]。第三，構建參與、協(xié)商、共享的管理機制。在高校管理中，管理者不能將被管理者當成執(zhí)行制度的工具，而是要確立被管理者的主體地位，堅持人格平等、互相尊重，通過平等對話、交往溝通達到管理目標。第四，完善學術、教學、行政的運作方式。高校組織必須是學術管理和行政管理的并行[18]。目的均是為高校發(fā)展以及培養(yǎng)人才服務。真正重要的是要確立學術本位的理念，杜絕行政思維對學術事務的不當干預，保證學術權力的正常運行，既不能學術事務行政化，也不能行政事務學術化。對于高校中的非學術性部門建議主要用科層組織的管理模式，而對于學術部門，則應當主要用社團組織的管理模式，多發(fā)展專業(yè)性的非正式組織。同時培育自主文化意識，實現(xiàn)學生自我管理學生管理工作應當充分發(fā)揮學生的主動性和積極性，使之主動參與到學生管理工作中來。培育自主的學生文化，讓學生自我教育、自我管理、自我服務顯得尤為重要。

　　四結語

　　總而言之，要按照現(xiàn)代管理的基本原理和高等教育的客觀規(guī)律，將剛性的制度管理與柔性的文化管理相結合，并使之在同一管理平臺上實現(xiàn)互補和互動，從而淋漓盡致地發(fā)揮學生管理的最大效能即在不斷完善剛性的制度管理的同時，切實加強柔性的文化管理，不僅用規(guī)章制度去約束和規(guī)范學生的行為，更加注重以高尚的校園文化去感召學生，使遵守規(guī)章制度成為學生的理念和行為，達到由他律到自律，使學生在心情舒暢、民主自由、尊重個性的校園文化氛圍中輕松愉快地學習和成長，這才是高校學生管理的高境界。

　　作者:徐小柏 單位:常州信息職業(yè)技術學院

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制度化管理10

　　“沒有規(guī)矩，不成方圓。” 社會生活的各個方面能否順利進展，依賴于各種規(guī)則的制定和對規(guī)則的遵守。國家有憲法和法律，學校有校紀校規(guī)。當然，班級也應有班級的規(guī)章制度。制度是學生在校內外學習和生活的行為準則。大學的班級更是需要制度化的管理。對于擔任11行1的班干部，三年來，對我們班級管理的規(guī)章制度也有所熟悉……趁此機會，我就來剖析下我們班級的管理制度：

　　規(guī)定：

　　目前的規(guī)定是“八大制度”和“七大責任”。“八大制度”是指班級基本管理制度、班級公約、請假制度、班委選舉制度、班委考核制度、擇優(yōu)投票制度、班長“主導”制度和“宿舍化”活動制度。而“七大責任”指的是：班長崗位責任制、團支書崗位責任制、學習委員責任制、紀律委員責任制、生活委員責任制、體育委員責任制以及組織委員責任制。上述嚴格的班級內部管理制度既來自學生，又用于學生，使班級管理制度變成了學生自覺規(guī)范行為的共同準則。這種規(guī)定都是根據(jù)大學生自立自強，自管自制建立起來的，與中學的班主任主導制度不同，這是一種以學生管理為主新型的班級管理制度，以鍛煉學生的管理能力和協(xié)調能力。

　　優(yōu)點：

　　這項規(guī)定分工明確，各司其職，每項工作都有相關班干負責，避免工作迷糊操作。這也可以通過學生對班級的管理，學會獨立自主，也有利于提高自己的管理能力和協(xié)調能力，在一定程度上有利于加強同學們的溝通交流，增進彼此間的友誼，增強集體榮譽感和凝聚力，團結友愛，鍛煉同學們的大膽創(chuàng)新、交流等綜合能力。

　　缺點：

　　我們班的規(guī)章制度無疑給我們這個班集體管理帶來了很多依據(jù)，也增強我們之間對班級管理的認識，起到團結、積極向上的作用。但沒什么東西是十全十美的，某些制度也存在不少的缺陷。比如班級管理制度，有些事情由學生自己決定，因缺乏經(jīng)驗，認知不到位而導致決策失誤。班級公約，是指班上大多數(shù)同學一致通過的公認的約定，一般很難更改。但有時候決定不符合實際，但因公約存在，明知道決定存在一定的弊端但還是堅持而導致不必要的損失。“宿舍化”活動制度，是指以宿舍為單位進行活動的相關制度。平時的小組作業(yè)大多數(shù)以宿舍為單位的，以至于都是限制于宿舍，難于與班上其他同學之間的交流，也助長了某些同學對作業(yè)的不重視的態(tài)度，沒有達到作業(yè)預期的效果。而班長“主導”制度的弊端也越來越突出，班長是對外聯(lián)系，對內交流的負責人。一般情況下，班長管理班上的日常生活，很多事情都要親力親為，容易出現(xiàn)其他班干虛擬存在的現(xiàn)象，即“掛名班干”，班長有時也會因為太多事忙不過來而導致工作出現(xiàn)困難，身心累。擇優(yōu)投票制度、班委選舉制度和班委考核制度也存在不足，有時候投票、考核方面因缺少經(jīng)驗，受主觀因素影響很大。還有，每個班委都有自己的崗位工作，但有時因某些情況而無法一個人獨自完成，導致效率低，等等。

　　原因：

　　1沒有充分發(fā)揮“班主任”本身的作用，跟班主任交流聯(lián)系的機會不多，沒有足夠的經(jīng)驗來決定某些事情；

　　2制度本身存在一定的缺陷，沒有根據(jù)實際情況而對制度作出適當?shù)男薷�，制度沒能做到因時而變，不夠完善；

　　3同學們對班上的事熱情不夠，很多決定需要投票的，班上有很多同學不夠積極，甚至缺席；平時的班里組織的活動也表現(xiàn)得不夠積極，同學之間缺乏交流溝通；

　　4班委之間交流比較少，很多決定都沒有經(jīng)過討論，直接由某幾個班委的意見決定，容易導致決策的失誤，有時還會造成班委身心過累，辦事效率低；

　　5同學對班長的期望太大，對“班長”職責的認識不到位。班上的事是屬于班上所有同學的，并不是只要班長一個人工作，班長只是起帶頭模范的服務作用；

　　6某些同學們對班上的規(guī)章制度不夠重視，沒有以正確的態(tài)度看待問題，容易出現(xiàn)“鉆空子”的現(xiàn)象，沒有及時采取相關的措施來調整，等等。

　　對策：

　　1充分發(fā)揮“班主任”的主導作用，作出某些決定時可以先咨詢班主任，參考班主任的意見，平時也可以多些與班主任匯報班上的事，建議一個月一次；

　　2對于班上制定的規(guī)章制度，同學們一定要嚴格執(zhí)行，班委要起到帶頭模范的作用，但也要根據(jù)實際情況來看待問題；

　　3每個學期開個班會來看看班上規(guī)章制度的執(zhí)行情況，對有缺陷的制度進行適當?shù)男薷�，不斷完善�?guī)章制度，盡量做到民主化，人性化；

　　4平時班上多組織同學們感興趣的集體活動，鼓勵同學們積極參加，可以跨宿舍進行尋找自己的興趣，讓同學慢慢熟悉，增加交流的機會，增進彼此之間的感情，激發(fā)同學們對班上事務的熱情，起到團結友愛的作用；

　　5班委每個月開一次例會，主要是談談班上最近的情況，并簡單總結各自的崗位工作。通過開會，班委彼此進行溝通，增進感情，在工作上也會互相幫忙，主動提出自己寶貴的意見，提高工作效率；

　　6班長也要定好自己的位置，在為同學們服務的同時也要提醒大家要多關注班上的事，自己的工作過多的時候也可以讓其他班委分擔一下，共同完成任務。

　　制度化的最終目的是更科學地管理班級，減少班干部的負擔，營造團結，友愛，互助，自覺積極的良好班風，這樣班集體就不會亂，要不然各個同學沒有凝聚力，大家互相埋怨，導致大家學習的積極性都沒有了。沒有制度制約的班級是很難確保同學自覺的，必須要有一個制度去讓大家執(zhí)行。當然你會說，要制度化就沒有人性化了，這是錯的，作為班干部，我們的責任是帶動全班向好的方向發(fā)展，自己就要有原則，我們不能偏袒我們自己的好朋友，一視同仁。當同學犯了錯誤時，首先，不要向老師報告先，而是我們主動去跟他溝通，看看他有什么難處，這就是人性化，如果他改不了，可以請求老師的幫助！

　　總之，要想管理好一個班級，形成一個有良好班風的優(yōu)秀集體，就必須需要全班同學的團結與努力。作為班委的我們更應該做好帶頭工作，在學習上做個好榜樣，還要鼓勵同學學習，在生活上給予同學關心、照顧，讓班集體形成一種積極向上、團結友愛、相互融洽的氛圍。讓同學們真正感受到“班如家”的溫暖，愛家愛班。

制度化管理11

　　制度化管理是企業(yè)成長必須經(jīng)歷的一個階段，是企業(yè)實現(xiàn)法治的具體表現(xiàn)。這種管理方式以制度為標準，把制度看成是企業(yè)的法津，職工進入企業(yè)以后，先進行企業(yè)制度方面的教育，讓你充分了解企業(yè)的要求，當你把制度學好之后，你就必須嚴格執(zhí)行。

　　在平時的工作中，企業(yè)處處以制度為準繩，

　　企業(yè)管理者幾乎相當于企業(yè)的執(zhí)法人員，時不時地以制度來丈量你的一舉一動，當你的一舉一動違犯了企業(yè)制度后，對不起，企業(yè)將按照制度的約定對你進行處罰。

　　企業(yè)制度化管理的內容

　�。�1）企業(yè)行政制度化管理的目標

　　企業(yè)行政制度化管理的目標是促進企業(yè)整體優(yōu)化。企業(yè)整體優(yōu)化的內涵包括企業(yè)內各種有形資源的優(yōu)化、企業(yè)內各種無形資源的優(yōu)化、有形資源與無形資源的配置優(yōu)化。

　　高效的企業(yè)行政管理的精髓在于科學、合理的制度機制的形成。它的形成規(guī)范了處于機制中的各類人員的行為模式。在這種制度體制下，行政管理者普遍會采取有益于企業(yè)和自身的行為，促進企業(yè)的良性運轉。企業(yè)整體優(yōu)化是企業(yè)在競爭中保持優(yōu)勢的根本條件。

　�。�2）企業(yè)行政制度化管理的對象

　　企業(yè)行政制度化管理的對象是企業(yè)和企業(yè)行政管理人員的行為。企業(yè)行為是企業(yè)確定目標及實現(xiàn)目標的各種行為方式的總和。為了實現(xiàn)企業(yè)的目標，制定規(guī)范作為企業(yè)行為的準則是非常必要的。從企業(yè)行政管理的組織結構、決策體系到具體的財務、人事、機關行政都需要以制度規(guī)范作為行為的標準。企業(yè)行為需要以規(guī)范為準則，企業(yè)行政管理人員的個人行為也需要以規(guī)范作為準則。

　　（3）企業(yè)行政制度化管理的手段

　　企業(yè)行政制度化管理的手段是由各種形式的制度規(guī)范組成的制度體系。要實施制度化管理，必須用有效的手段。為了約束和引導分散在企業(yè)行政各個崗位、各種職務上的管理者的行為，就需要制定各種崗位職務規(guī)范；為了協(xié)調與控制處于不同管理部門、不同崗位上的管理者之間的協(xié)作關系，就需要制定各種環(huán)節(jié)規(guī)范；為了充分發(fā)揮各專業(yè)管理子系統(tǒng)的管理職能，建立健全管理網(wǎng)絡，就需要制定各種專業(yè)管理規(guī)范；為了從總體上控制企業(yè)的動態(tài)運行，強化企業(yè)的綜合管理，保證企業(yè)運行與企業(yè)目標一致，就需要制定包括由事前控制、過程控制、事后控制三種規(guī)范形式組成的總體控制規(guī)范。

　　制度化管理的實質與優(yōu)越性

　　1、制度化管理的實質。就是依靠由制度規(guī)范體系構建的具有客觀性的管理機制進行管理。

　　2、制度化管理的優(yōu)越性。

　　制度化管理對企業(yè)的作用

　　利于企業(yè)運行的規(guī)范化和標準化，促進企業(yè)與國際接軌，一切按制度辦事是企業(yè)制度化管理的根本宗旨。制度化管理是企業(yè)的低文本文化向高文本文化過渡的具體表現(xiàn)。企業(yè)通過各種制度來規(guī)范員工的行為，員工更多的是依據(jù)其共同的契約即制度來處理各種事務，而不是以往的察言觀色和見風使舵，使企業(yè)的運行逐步趨于規(guī)范化和標準化。這些處事原則更加符合國際慣例，更加接近歐美發(fā)達國家的處事風格。在我國加入WTO后，有利于促進企業(yè)與國際接軌，使企業(yè)能夠順利地融人國際市場競爭。

制度化管理12

　　與傳統(tǒng)的權威管理方式相比，制度化管理更具優(yōu)越性。

　　1、個人與權力相分離

　　在制度化管理中，職務是職業(yè)，不再是個人身份，所有的管理行為都是按照規(guī)章制度來的。制度化管理就擺脫了傳統(tǒng)管理中的隨機、易變、主觀、偏見的影響，具有優(yōu)越的多的精確性、連續(xù)學習方法性、可靠性和穩(wěn)定性。

　　2、是理性精神合理化的體現(xiàn)

　　制度化管理是以理性分析為基礎，制定出管理規(guī)章和制定，它是一種不徇人情的管理體系。

　　3、適合現(xiàn)代企業(yè)的需求（稍具規(guī)模）

　　傳統(tǒng)的管理由于過度的依賴個人的能力及關系，采用任意、主觀、多變的管理方式，不適合現(xiàn)代企業(yè)管理的要求�，F(xiàn)代企業(yè)需要有準確、連續(xù)、穩(wěn)定的步驟來保證協(xié)調工作一致，從而保證企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)。

　　所以現(xiàn)在很多企業(yè)在由人為的傳統(tǒng)管理方式逐步轉變?yōu)橹贫刃缘墓芾矸绞�，讓企業(yè)對人的依賴性降低，從而減輕管理過程中的可變性。

制度化管理13

　　制度化管理和人性化管理是企業(yè)里的一對陰陽關系，也是企業(yè)的二大命脈，二者缺一不可。企業(yè)有項目（事務）就需要人，企業(yè)沒有項目（事務）就不需要人，企業(yè)沒有項目或者沒有人都不能成為企業(yè)。

　　項目（事務）和人是企業(yè)里的一對陰陽關系，項目（事務）屬于陽，人屬于陰；我們稱項目（事務）為陽線，我們稱人為陰線。管理陽線的用制度化管理，管理陰線的用人性化管理。或者這樣說，管理者用制度化管理管理項目（事務），領導者用人性化管理管理人。有些人同時具備二個角色，既是管理者又是領導者。

　　陰陽相摩相蕩相結合，就是企業(yè)的管理過程。制度化管理和人性化管理相作用相結合就是企業(yè)的管理過程。企業(yè)管理最難學到最難掌握的地方就是制度化管理和人性化管理的辯證與結合。

　　制度化管理和人性化管理相作用相結合才能實現(xiàn)企業(yè)目標，創(chuàng)造企業(yè)效益。企業(yè)目標和企業(yè)效益是制度化管理和人性化管理相作用相結合的產(chǎn)物。這就是：道生一，一生二，二生三，三是萬物的道家思想。

　　例如：企業(yè)是一，一里面有二，二就是陰陽；二生三，三就是結果。企業(yè)里的項目（事務）是屬于陽，企業(yè)里的人員是屬于陰。陰陽相蕩相交創(chuàng)造了“三”，“三”就是企業(yè)目標和企業(yè)效益。這就是有天地然后有萬物，有萬物然后有男女，有男女就有新生命的自然之道。

　　再例如：一顆蘋果樹，有地它才能生，有陽光它才能長。這棵蘋果樹就是天地的產(chǎn)物，把蘋果樹理解為三。

　　無陰不生，無陽不長，陰陽交際造化萬物。制度化管理和人性化管理是企業(yè)里的一對陰陽關系，也是企業(yè)二大命脈，二者缺一不可。

　　例如，相同的行業(yè)相似的規(guī)模，一家企業(yè)的制度用到另一家企業(yè)則難以貫徹執(zhí)行，這就是一個缺乏對應的人性化管理體系造成的。例如，一個空降兵到一個企業(yè)里不能發(fā)揮有效的作用，我們說是水土不服，其實還是一個強化制度化管理，淡化人性化管理的結果。陰陽失調，效果必差。

　　我們也常常聽到一些企業(yè)講人性化管理，但是沒有見到人性化管理的體系也沒有聽到過人性化管理與制度化管理相作用相結合的說法。只聽到過以人為本就是人性化管理，但是以人的什么為本，以人為本的元素和內容都有哪些，不得而知。這就造成了許多企業(yè)難于形成人性化管理體系的根本原因，也造成了企業(yè)文化難于生根發(fā)芽真正形成的原因。

　　既然制度化管理和人性化管理相作用相結合才能實現(xiàn)企業(yè)目標，創(chuàng)造企業(yè)效益。那么制度化管理與人性化管理的特征和區(qū)別是什么？二者怎么相作用相結合？

　　制度化管理和人性化管理是通過管理者和領導者的職能來完成的。

　　制度化管理是剛性管理，管理的對象是項目（事務）。制度化管理要能夠掌握項目（事務）的現(xiàn)狀和趨勢，用項目（事務）的規(guī)律和標準制定并且理順：“項目（事務）——管理者——效果”這條陽線，設計其流程和節(jié)點，編制其計劃和要求。

　　管理者的職能要能夠體現(xiàn)制度化管理的剛性和原則：明確企業(yè)目標和項目，針對企業(yè)目標和項目分解任務，設計崗位，用專業(yè)的手段制定科學的流程，對每個環(huán)節(jié)規(guī)定標準和要求。例如：管理者要制定企業(yè)的組織架構圖，制定崗位職責，制定事的標準和做事的流程，制定計劃，制定預算，制定成本。

　　人性化管理是柔性管理，管理的對象是人。人性化管理要能夠遵循人的特征和愿望，用人性的規(guī)律和需求制定并且理順：“人員——領導者——愿望”這條陰線，做好“引到、哄到、推到”讓大家“上道”的工作，這里的“道”就是企業(yè)通往目標的途徑，也是管理者制定的那一條陽線，“項目（事務）——管理者——效果”。

　　領導者的職能要能夠體現(xiàn)人性化管理的柔性和準則：尊重人的特征，用人所長，補人不足，領人進步，推人超越。例如：以人的特點、素質、能力給以定位，樹立其個人的目標，設計其職業(yè)的上升通道，利用企業(yè)平臺和企業(yè)目標及執(zhí)行任務的過程提升其個人的能力，實現(xiàn)其個人的價值和愿望。提倡個人的小我和企業(yè)的大我融在一起，個人的目標和企業(yè)的目標融在一起，個人的愿望和企業(yè)的遠景融在一起，個人的追求能夠在企業(yè)里實現(xiàn)。

　　制度化管理和人性化管理，二者的作用和結合是通過既是管理者也是領導者來完成的。例如，總經(jīng)理、總監(jiān)、部門經(jīng)理這些角色來實現(xiàn)企業(yè)制度化管理和人性化管理的作用和結合。

　　比如陽線中的“項目”和陰線中的“人員”結合生成了企業(yè)組織架構圖。陽線中的“管理者”和陰線中的“領導者”結合生成了企業(yè)的授權授崗制度。陽線中的“效果”和陰線中的“愿望”結合生成了企業(yè)的績效體系。

　　企業(yè)里的總經(jīng)理、總監(jiān)、部門經(jīng)理這些角色如果不清楚“人員——領導者——愿望”這條陰線的原理和規(guī)律，就會在管理過程中遇到來自人方面的阻力，造成執(zhí)行力下降，降低工作效率。

　　企業(yè)里的總經(jīng)理、總監(jiān)、部門經(jīng)理這些角色如果不善于把陽線和陰線相作用相結合，那么就不能在管理創(chuàng)新方面發(fā)揮作用了。

　　理解制度化管理和人性化管理是企業(yè)里的一對陰陽關系，二者缺一不可；掌握這對陰陽關系相作用相結合的原理，看到陰陽相作用相結合的結果，將會成為企業(yè)管理上的智者。

制度化管理14

　　建立制度，必須充分考慮其可行性和可操作性

　　在建立制度的時候，要充分考慮企業(yè)的實際情況和傳統(tǒng)，必須保證制度能獲得大多數(shù)員工的認同和支持，便于制度的順利推行與實施；另一方面，企業(yè)的制度并不是越多越好，也不是越嚴越好，關鍵在于制度是否可行，是否具有較好的可操作性，在建立制度時，還必須注意制度的量與度的問題。有些制度如果暫時推行不了，可先緩一緩，待制度本身具備了可行性和可操作性后再予以實施。

　　推行制度，必須維護其嚴肅性和權威性

　　在企業(yè)實施制度化管理過程中，應該嚴格保證制度能夠公正、公平、公開地實施，制度面前不能出現(xiàn)特殊化。在企業(yè)內部形成人人遵守制度，維護制度，監(jiān)督制度實施的良好氛圍，保證制度的嚴肅性和權威性不受侵害。[2]

　　增強創(chuàng)新意識，防止制度僵化

　　制度創(chuàng)新是企業(yè)增強核心競爭力的重要途徑，也是激發(fā)員工創(chuàng)造性地開展工作的有效措施之一。因此，企業(yè)在建立制度時，要為制度的健全與完善及持續(xù)改進留有余地，為制度創(chuàng)新搭建好平臺。在實施制度化管理的過程中，必須隨著企業(yè)的發(fā)展和環(huán)境的變化，及時對一些制度內容進行修改和調整，使企業(yè)的制度符合企業(yè)的實際情況并滿足企業(yè)發(fā)展和環(huán)境變化的需要，從而增強企業(yè)的應變能力和市場競爭力。

　　正確處理制度化管理與情感管理之間的關系

　　企業(yè)的制度化管理必須與情感管理和情感交流融合在一起才能充分地發(fā)揮其作用。如制度化管理使企業(yè)承擔著更大的經(jīng)營風險，而恰到好處地滲透一些情感管理方式可以使這種風險降至最低，而制度化管理的滲透又可使情感管理難以解決的權力失控問題得以迎刃而解，等等。[2]

　　妥善處理非正式組織的抵制行為

　　非正式組織對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響力是巨大的。企業(yè)在推行制度化管理過程中，可能會損害非正式組織的利益或對其行為有所約柬，使得非正式組織對企業(yè)的制度化管理過程產(chǎn)生抵制行為。此時，切忌采取簡單的強制執(zhí)行方式，而是應該在堅持原則的基礎上，采取較為緩和的處理方式如與非正式組織領袖進行溝通，說明利害關系；或在開始時就邀請這些領袖們參與制度的擬定與討論等，使其接受、理解并自覺遵守制度。

　　要想實現(xiàn)制度化管理，必須從領導班子抓起

　　俗話說“火車跑的快，全靠車頭帶”，所以說，抓制度化管理首先要從領導抓起，從領導班子的制度化抓起，也就是說一個單位的制度化管理，必須從領導集體的制度建設開始。一個單位的各項制度建設伊始首先應建立領導們必須遵守的規(guī)章、制度、辦法，只有把這些規(guī)章制度建立起來，且領導成員真正遵守，單位才能制定出思想政治工作、業(yè)務工作、行政管理工作的規(guī)章制度，而且班子成員帶頭遵守執(zhí)行，不搞特殊化，給單位的其他成員樹立榜樣，就可以使單位上下共同遵守這些規(guī)章制度，上行下效，調動單位全體人員的積極性、創(chuàng)造性，從而實現(xiàn)制度化管理，收到應有的效果。反之，如果一個單位的領導成員都不能遵守或執(zhí)行單位的制度，卻要求其下屬去遵守，勢得其反，引起下屬的不滿，產(chǎn)生逆反心理，從而導致工作積極性不高，主觀能動性差，執(zhí)行各項制度走過場，使各項規(guī)章制度形同虛設，各項工作成績自然也就上不去了。因此說，領導帶頭遵守執(zhí)行各種規(guī)章制度，是實現(xiàn)制度化管理的關鍵，也是各項工作全面上升的關鍵。

　　要想實現(xiàn)制度化管理，必須制定出一套科學合理、符合實際的規(guī)章制度

　　制度是規(guī)則，是需要大家共同遵守的，因此制度首先要讓大家了解和認可，否則，就是一紙空文。有的單位制度制定的不少，可是單位成員卻說不清楚，甚至有的制度制定時考慮不周全，在實踐中無法執(zhí)行；有的制度空洞無物，脫離實際情況，還有的制度自身相互矛盾，這樣的制度是一點也不起作用的。要想使規(guī)章制度真正發(fā)揮作用，首先要讓單位全體成員都認可規(guī)章制度的合理性、必要性，要使這些制度深入人心。因此制定規(guī)章制度時，都要讓全體成員充分參與和討論，使制度的產(chǎn)生經(jīng)過“協(xié)商－－起草－－修改－－試行－－再修改－－頒布”的過程，只有經(jīng)過這樣的過程的檢驗，才會制定出單位全體成員都接受的規(guī)章制度，這個制度才有合理性和可操作性，單位的所有成員也心甘情愿地接受它的約束，收到制度化管理的成效。

　　要實現(xiàn)制度化管理，必須建立相應的考核機制。

　　在一個單位，只有科學合理，符合實際的規(guī)章制度還不夠，還必須建立與這配套的相應的考核制度�？己耸菣z驗規(guī)章制度落實情況、評價規(guī)章制度是否合理可行和便于操作的方法。同時考核工作也需要規(guī)范，也要建立制度，而且必須是更具操作性和標準化。在考核的過程中絕不能走過場，流于形式，而是應該把考核細化、量化，并建立檔案，使各項規(guī)章制度的考核真正落到實處，不漏過一個管理和考核對象。單位上下都認真遵守執(zhí)行各種規(guī)章制度，每個人既是制度執(zhí)行者，同時又是別人執(zhí)行制度的監(jiān)督者，使單位上下形成一個制度管理的立體網(wǎng)絡。由于有了考核這個監(jiān)督機制，使各項制度真正落到實處，真正發(fā)揮制度管理的作用，從而確保其他工作的全面進步。

制度化管理15

　　制度要怎么樣才合理？

　　制度要怎么樣才合理？我有一個建議，讓員工自己定的制度才合理。我輔導的公司我都是說，生產(chǎn)部門自己定生產(chǎn)部門的制度，銷售部門定自己的制度，因為它兩個是不同的性質，不可以定同樣的。

　　在臺灣你經(jīng)常可以看到生產(chǎn)部門吃的便當都比較便宜，業(yè)務部門吃的便當比較貴，因為在生產(chǎn)部門的人多半比較老實，而業(yè)務人員他都鬼頭鬼腦的，他心里想我賺的錢那么多，我花一點算什么。他會動這個腦筋的，我們要比生產(chǎn)部門吃的好的話，那我像樣了，你看他會這樣想的。

　　生產(chǎn)部門的人多半穿工作服，所以顯得呆頭呆腦的，那個業(yè)務部門的人穿西裝打領帶，還戴墨鏡的，你拿他一點辦法沒有嘛，你要怎么樣？那銷售人員他在外面市面看得多，他回來都推卸責任的。

　　每次開這個營銷會議都說，你看顧客很喜歡我們的東西，就是不買，為什么不買？我們生產(chǎn)部門不曉得制造什么東西，他把責任統(tǒng)統(tǒng)推給生產(chǎn)部門，你好好做我賣得掉，你不好好做，你害死我。

　　我講的都是事實，產(chǎn)銷會議永遠是吵架吵吵鬧鬧搞不停的，一般來講搞銷售的人他腦筋都比較靈活，所以我講一句不客氣的話，他是越來越不憑良心了，要小心了。

　　腦筋一靈活就不憑良心了，所以腦筋靈活的人更要憑良心，這樣就對了，不然你有什么辦法？你知道他自己干什么？

　　我不主張說一套制度把全公司都看成一樣的，我這個第一個我是不主張的，你看搞財務的他經(jīng)常也是跟人家心態(tài)不一樣，多半搞財務的人他有恃無恐，你看我們老總都會犯一個毛病就是任何事情商量商量到最后才去問財務。

　　哎？你覺得怎么樣？他說沒有錢，算了。你這樣不要搞了嘛，你怎么可以這樣態(tài)度呢？可是老總經(jīng)常這樣的，談了半天就問財務，有沒有錢？沒有，沒有還談什么？不要做了。

　　這是非常不對的，那就使得這個財務經(jīng)理說你要找我事先打點打點，不然到時候通不過，所以你看各單位要請客吃飯一定把財務經(jīng)理拉去，你就知道問題很嚴重了，跟他根本沒有關系的，可是只要他在場就很容易報銷，他不在場就覺得有必要請客嗎？就糟糕了。

　　我干總務的時候要請客，我一定把會計主任叫去，他不去我攙著他去，為什么回來報銷都沒有問題，要不然他經(jīng)常會講，有這個必要請客嗎？我就完了，我還要解釋半天。

　　攙著走，他還說叫好一點，叫好一點就很愉快了。我跟你講所有的問題都是人，都發(fā)生在人身上不是制度，我們制度永遠在背黑鍋，中國社會制度永遠背黑鍋，他不是真的你不要相信這種事情。

　　我們不要寄望制度可以管好員工，千萬不要這樣想，所以我剛剛講一句話說管理一定要制度化，現(xiàn)在我馬上加一句話，制度化的管理不是好的管理，它絕不是好的管理，它是搞形式、搞表面，最后都是官僚嘛。

　　你看所有制度到最后都是搞表面都是搞形式的。制度化要想辦法讓它能夠順利推行是要花一番功夫的，不是說定了以后公布，它就能夠有執(zhí)行力，那都是書寫的好玩、好聽的而已。