最新做好稅源管理工作(五篇)
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做好稅源管理工作篇一
一、目前稅源管理工作中存在的主要問題
一是稅源監(jiān)控不力,征管水平不高。主要表現(xiàn)在:稅務(wù)部門在稅源管理上力度不大,欠稅清理力度弱化,對虧損企業(yè)不能及時(shí)核算其虧損額,所得稅匯繳檢查流于形式等;對于已納入稅源管理的戶數(shù),職責(zé)不清,責(zé)任不明,稅源底數(shù)不清;部分企業(yè)納稅意識(shí)淡薄,采取無證經(jīng)營、隱蔽經(jīng)營偷逃稅款,有些經(jīng)營戶由公開辦證經(jīng)營,轉(zhuǎn)入隱蔽無證經(jīng)營等,造成漏征漏管。
二是稅源監(jiān)控在管理程序上出現(xiàn)缺位,F(xiàn)行稅收征管只是形式上完成了稅務(wù)人員由管戶到管事的轉(zhuǎn)變,而沒有從制度上限制征納雙方人員的違法行為。新征管模式明確強(qiáng)調(diào)了以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為稅收管理的起點(diǎn),在重視稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)監(jiān)督制約的同時(shí),忽視了調(diào)動(dòng)稅務(wù)人員加強(qiáng)稅源管理的積極性和主動(dòng)性,管理人員在稅源管理工作中只求不出錯(cuò),不求有舉措,只求明哲保身,但求無過,只求不被責(zé)任追究,不求有功創(chuàng)新和開拓進(jìn)取。
三是監(jiān)控手段落后,監(jiān)控方法單調(diào)。從我國目前稅源監(jiān)控的現(xiàn)狀分析,不僅整個(gè)監(jiān)控環(huán)節(jié)滯后、范圍狹窄,而且方法比較單一,多側(cè)重于對事后靜態(tài)信息的分析、評價(jià),對納稅人經(jīng)營活動(dòng)的全部信息進(jìn)行事前、事中動(dòng)態(tài)監(jiān)督做得不夠,沒有形成納稅人、金融、稅務(wù)等部門的信息共享及相互制約機(jī)制。稅源監(jiān)控方式仍停留在手工操作和人工管理上,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和征管信息化仍處在初級階段;國稅、地稅、工商、財(cái)政、海關(guān)、金融部門尚未聯(lián)網(wǎng),部門之間信息共享受主客觀因素的制約,所掌握的納稅人信息不能及時(shí)傳遞,無法準(zhǔn)確、廣泛、及時(shí)地獲取納稅人的全部信息;納稅人識(shí)別號(hào)不夠規(guī)范、統(tǒng)一,加重了稅務(wù)機(jī)關(guān)共享稅源信息的難度。
四是缺乏一套健全有效的稅源監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制和稅源監(jiān)控方法及指標(biāo)體系。對稅源監(jiān)控工作應(yīng)由誰去做,做什么,采用什么手段做,有何具體要求和評判標(biāo)準(zhǔn),稅源監(jiān)控指標(biāo)如何設(shè)置得既科學(xué)合理,又便于操作,缺少一套規(guī)范的程序和運(yùn)行機(jī)制。
二、對加強(qiáng)稅源管理,實(shí)現(xiàn)稅收精細(xì)化管理的幾點(diǎn)思考
一是堅(jiān)持屬地原則,實(shí)施分類管理。
按照屬地管理、分片負(fù)責(zé)的原則,采取稅收管理員按區(qū)域包片管戶和行業(yè)到組的辦法,明確規(guī)定了管理員的管轄范圍和主要職能及工作任務(wù),即管理員要負(fù)責(zé)對稅收征管責(zé)任區(qū)內(nèi)納稅人的戶籍管理、稅基管理、稅源管理進(jìn)行按月調(diào)查分析、定期開展納稅評估、深入納稅戶核實(shí)與監(jiān)控經(jīng)營狀況等日常管理工作。與此同時(shí),著重抓好稅源的監(jiān)控和分析工作,對區(qū)域內(nèi)納稅人實(shí)施劃片分類管理制定相應(yīng)的措施。針對性地強(qiáng)化a類重點(diǎn)稅源大戶的監(jiān)控,稅收管理員對重點(diǎn)監(jiān)控的稅源戶,要實(shí)時(shí)跟蹤,及時(shí)掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況、稅收政策執(zhí)行和稅收警戒指標(biāo)、稅源變化等情況。嚴(yán)格加強(qiáng)b、c類納稅戶和個(gè)體集貿(mào)市場稅收的分類管理和監(jiān)控。
現(xiàn)行稅收計(jì)劃體制給稅源管理的真實(shí)性、積極性帶來一定負(fù)面的影響。市場經(jīng)濟(jì)日益多元化、復(fù)雜化,企業(yè)變化莫測,稅源日益隱蔽,而基層稅務(wù)機(jī)關(guān)人手偏緊,事務(wù)繁重,按照屬地管理原則實(shí)施分類管理,可以較好地解決上述問題。
二是落實(shí)稅收管理員制度,推進(jìn)稅收管理精細(xì)化。
充分發(fā)揮稅收管理員的作用,遵循管戶與管事相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則。強(qiáng)化稅源管理、解決“淡化責(zé)任、疏于管理”的問題。建立健全稅收管理員管戶責(zé)任制度,加強(qiáng)以戶為單位的稅源管理,通過稅收管理員及時(shí)掌握納稅人各種涉稅動(dòng)態(tài)信息,全面掌握納稅人履行納稅義務(wù)的情況,把科學(xué)化、精細(xì)化管理落到實(shí)處。
首先,要合理配置人力資源,按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求,大力充實(shí)稅收管理員隊(duì)伍,使管理力量與稅源管理的任務(wù)基本相匹配。根據(jù)管理難度和個(gè)人管理能力來確定管理范圍,要注意重點(diǎn)原則,優(yōu)先保證對大企業(yè)和重點(diǎn)稅源、城市稅源、納稅信譽(yù)等級差的稅源的監(jiān)控管理需要,對其他稅源則進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,要抓主要問題和問題的主要方面,以實(shí)現(xiàn)總體管理效益最大化。
最后,要明確稅收管理員職責(zé),不斷完善稅收管理員制度。堅(jiān)持稅源管理重要事項(xiàng)集體研究制度、稅收管理員下戶報(bào)告制度、稅源信息歸檔制度、定期輪崗等制度,建立執(zhí)法有記錄、過程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績效可考核的良性循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。
做好稅源管理工作篇二
為了使上級團(tuán)委更好的了解xx鎮(zhèn)團(tuán)委的工作現(xiàn)狀,也為了進(jìn)一步開展好xx鎮(zhèn)團(tuán)的工作。我們在xx鎮(zhèn)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查。本次調(diào)查共走訪了30位青年,6位老人,10名村干部,以及本鎮(zhèn)綠色人參協(xié)會(huì)、食用菌產(chǎn)銷協(xié)會(huì)、中草藥種植基地的相關(guān)負(fù)責(zé)人等,歷時(shí)半年完成。
一基本情況
xx鎮(zhèn)共有10034人,其中青年4873人,團(tuán)員人數(shù)262人,男性為117人,女性為145人。14—28周歲青年人數(shù)為3030人,29—35周歲青年人數(shù)為1843人。團(tuán)員占14—28歲青年人數(shù)的9%。
xx鎮(zhèn)團(tuán)委共下設(shè)10個(gè)團(tuán)支部,包括1個(gè)機(jī)關(guān)團(tuán)支部,6個(gè)村團(tuán)支部,2個(gè)小學(xué)團(tuán)支部,1個(gè)衛(wèi)生院團(tuán)支部。在職青年為130人,其中28歲以下青年為26人,全為共青團(tuán)員。
團(tuán)支書平均年齡在28歲以上,團(tuán)支書50%在村委任職。
xx鎮(zhèn)占地面積287.863公頃,全鎮(zhèn)以人參種植為經(jīng)濟(jì)支柱,95%以上住戶的以種植人參為生,近年來有30%以上的村民到外地發(fā)展參業(yè),其中青年人占50%以上。北崗鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)狀況在全縣農(nóng)村屬于中游水平。
二、團(tuán)委工作的基本特點(diǎn)
1、團(tuán)員及青年流動(dòng)較快。
xx鎮(zhèn)因全鎮(zhèn)皆以種植人參為主,近年來很多村民又多往外地發(fā)展參業(yè),青年們做為主要?jiǎng)趧?dòng)力,紛紛涌向延吉、安圖、黑龍江等地,而本鎮(zhèn)青年們多忙于山上的參地農(nóng)活,人員組織較不方便。
2、實(shí)際團(tuán)員數(shù)流失嚴(yán)重
1)由于外出種參及務(wù)工人員的流動(dòng)性大,不好管理和掌握,致使團(tuán)員數(shù)量減少。
2)歷年來團(tuán)關(guān)系管理不規(guī)范,學(xué)生團(tuán)員到了社會(huì)后,雖然團(tuán)關(guān)系由學(xué)校團(tuán)委轉(zhuǎn)交到鎮(zhèn)團(tuán)委,但因入團(tuán)手續(xù)填寫不夠詳細(xì),難以劃分所屬團(tuán)支部,導(dǎo)致團(tuán)組織與一部分團(tuán)員失去聯(lián)系。
3)各單位,團(tuán)員們在工作調(diào)動(dòng)時(shí),多數(shù)未能及時(shí)轉(zhuǎn)交團(tuán)關(guān)系,造成了團(tuán)關(guān)系管理混亂,給各支部團(tuán)費(fèi)收繳及組織生活方面的形成了一定障礙。
4)近年來由于機(jī)構(gòu)改革,像郵政局,信用社等單位上掛到縣,團(tuán)組織也隨之上掛,但由于工作地點(diǎn)仍在本鎮(zhèn),管理較為不便,團(tuán)員管理松散甚至處于無組織狀態(tài)。
由于以上原因,導(dǎo)致鎮(zhèn)團(tuán)委實(shí)際團(tuán)員人數(shù)與在冊團(tuán)員人數(shù)相差懸殊。
3、農(nóng)村團(tuán)干部兼職、大齡化、無薪情況嚴(yán)重
通過對xx鎮(zhèn)十個(gè)團(tuán)支部情況的調(diào)查來看,農(nóng)村干部由于受職教和經(jīng)費(fèi)等因素的制約,有95%以上均為兼職,多數(shù)團(tuán)干部身兼團(tuán)委、婦聯(lián)、報(bào)帳員等工作,其中70%以上的團(tuán)干部超過三十歲。雖然身兼數(shù)職,但報(bào)酬并未相應(yīng)增加,特別是團(tuán)干部的報(bào)酬并無正式規(guī)定,幾乎等于無報(bào)酬,而且團(tuán)干部年紀(jì)較大,家庭負(fù)擔(dān)較重,精力多放在家務(wù)上,沒有精力多與青年人做接觸,難以把握當(dāng)前青年人的思想脈搏。
4、農(nóng)村青年“重經(jīng)濟(jì)輕思想”情況嚴(yán)重
現(xiàn)在多數(shù)青年都非常關(guān)心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同進(jìn)更看重自己的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)家致富的本領(lǐng)。對社會(huì)制安、社會(huì)保障等問題也都給了一定的關(guān)心,但對不能帶來經(jīng)濟(jì)效益的公益活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性極低。
三、存在問題
1、基層組織建設(shè)亟需加強(qiáng)
近年來農(nóng)村團(tuán)的工作弱化等大環(huán)境的影響,直接影響了團(tuán)支部在農(nóng)村工作中的地位和形象,而且基層團(tuán)干部年齡偏大,兼職又多,其作用也就不能充份發(fā)揮,基層團(tuán)組織日漸萎,多數(shù)處于松散癱瘓狀態(tài),有事臨時(shí)組織,無事各自散去現(xiàn)象普遍存在。團(tuán)支部是共青團(tuán)組織的基層單位,是團(tuán)的工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是聯(lián)系青年的橋梁和紐帶,要想搞活團(tuán)的工作,必需加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。
2、干部隊(duì)伍亟需培訓(xùn)
團(tuán)干部是共青團(tuán)工作的貫徹和執(zhí)行者,其素質(zhì)和能力在很大程度上決定了團(tuán)的工作水平。團(tuán)員干部素質(zhì)參差不齊,缺乏必要的團(tuán)務(wù)知識(shí),與時(shí)代發(fā)展脫節(jié),缺乏接受新生事物的能力,沒有良好的服務(wù)態(tài)度,必然導(dǎo)致在青年人中沒有號(hào)召力和影響力,沒辦法更好的團(tuán)結(jié)和幫助廣大青年。因此必須盡快的完善團(tuán)的培訓(xùn)機(jī)制,加大團(tuán)干部的培訓(xùn)力度,提高廣大基層團(tuán)干部的修養(yǎng)與工作能力。
3、團(tuán)員管理亟需規(guī)范
隨著新形勢的發(fā)展,流動(dòng)團(tuán)員人數(shù)地增加,團(tuán)員管理難度增大,再加上對團(tuán)員的進(jìn)出管理不嚴(yán),操作規(guī)程不夠規(guī)范致使農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量銳減,而部分農(nóng)村團(tuán)組織對此極沒有深刻認(rèn)識(shí),單純的只為了擴(kuò)大團(tuán)員隊(duì)伍,放寬對團(tuán)員入團(tuán)的審核,使很多不夠資格的青年也進(jìn)入到團(tuán)員隊(duì)伍,不僅打擊了優(yōu)秀青年向團(tuán)組織靠近的積極性,更失去了共青團(tuán)所代表的先進(jìn)意義,很大程度上影響了團(tuán)組織在農(nóng)村的影響力和號(hào)召力。必須進(jìn)一步規(guī)范嚴(yán)格團(tuán)員管理辦法,抓緊抓嚴(yán)團(tuán)員入團(tuán)審批手續(xù)使共青團(tuán)成為真正意義上的代表光榮與先進(jìn)的青年組織。北崗鎮(zhèn)團(tuán)委已經(jīng)著手進(jìn)行了團(tuán)員檔案管理與交接的規(guī)范工作,但是把嚴(yán)入團(tuán)審批手續(xù)方面還需要中學(xué)團(tuán)委和上級團(tuán)委的重視與配合。
做好稅源管理工作篇三
近年來,縣地稅收入主要來源于交通運(yùn)輸、建筑及房地產(chǎn)等行業(yè),地稅收入增長途徑較為單一,增收形勢比較嚴(yán)峻。因此,我們今后在抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的同時(shí),積極探索建立一個(gè)稅收與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)地方稅源建設(shè),進(jìn)一步提高地稅收入對縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金保障能力。
一、地稅收入結(jié)構(gòu)的變化與特點(diǎn)
(一)地稅收入總量持續(xù)增長,但增幅明顯回落。20xx年全縣地稅收入首次突破8000萬元,比上年增長30.76%。雖然今年上半年仍保持高速增長勢頭,但下半年地稅收入增幅明顯回落,有的月份甚至出現(xiàn)負(fù)增長。截止9月底止,全縣入庫地稅收入8786萬元,比上年同期僅增長25.3%,比20xx年少增長5.46個(gè)百分點(diǎn),也落后全市平均增速4.3個(gè)百分點(diǎn),列全市十個(gè)縣(市、區(qū))倒數(shù)第三位。
二、加強(qiáng)地方稅源建設(shè)的思考
(一)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)稅源基礎(chǔ)。稅收來源于經(jīng)濟(jì),離開了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅收就成為無源之水。作為一個(gè)以資源加工為主的山區(qū)小縣,必須逐步建立新老稅源交替、大小稅源并舉、支柱稅源多元化的多層次稅源結(jié)構(gòu)體系,是確保地方稅收與經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,全縣各部門都要樹立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓稅收,圍繞稅收促經(jīng)濟(jì)”的大稅收理念,強(qiáng)化效益財(cái)源意識(shí),把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植稅源、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為一項(xiàng)重要工作。
(二)突出發(fā)展工業(yè),做大稅收總量。近年來,縣委、縣政府始終堅(jiān)持“工業(yè)立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,取得了較好成效,縣工業(yè)企業(yè)持良性發(fā)展勢頭,今年1-8月全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值46076萬元,同比增長55.69%,工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)97.9%,工業(yè)用電量同比也增長了10.7%。但是,制造業(yè)對縣的稅收貢獻(xiàn)并未占主導(dǎo)地位,仍有巨大的發(fā)展空間。為此,應(yīng)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,充分利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大招商引資力度,真正把縣工業(yè)園區(qū)建成的“板塊財(cái)源”;重點(diǎn)扶持和幫助龍頭型企業(yè)、民營型企業(yè),促其做大、做強(qiáng)、做優(yōu),提高其綜合競爭能力和抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力;要利用是全國的“竹鄉(xiāng)”優(yōu)勢,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,實(shí)施科技創(chuàng)新,增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)附加值比重。
(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展稅源渠道。近年來,第三產(chǎn)業(yè)稅收收入的比重雖有所上升,但總體發(fā)展水平不高,與相鄰的上高縣、高安市的差距在逐年拉大。當(dāng)前,縣要著重做好以下幾項(xiàng)工作:一是要利用新行政中心建設(shè)的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步完善市政工程、設(shè)施的建設(shè),構(gòu)建新的行政、商務(wù)、消費(fèi)中心等核心圈。同時(shí),將現(xiàn)有的建材市場、商貿(mào)廣場進(jìn)一步做大做強(qiáng),成為全縣工業(yè)產(chǎn)品的集散地。二是抓住武吉高速在境內(nèi)設(shè)有兩個(gè)入口的機(jī)遇,以新建設(shè)的縣城汽運(yùn)城為平臺(tái),加快發(fā)展以公路運(yùn)輸為主的物流產(chǎn)業(yè)。三是以國家級原始生態(tài)自然保護(hù)區(qū)——“官山”為龍頭,深度開發(fā)洞山宗教文化生態(tài)旅游、黃檗山宗教文化旅游、天寶古村落景旅游及陶淵明故里等旅游資源;同時(shí),配套建設(shè)集住宿、會(huì)議、旅游、娛樂等功能齊全、高檔次的星級賓館,發(fā)展壯大縣旅游產(chǎn)業(yè),使其成為地方稅收新的增長點(diǎn)。
(四)優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè),保持穩(wěn)定增長。近幾年來,房地產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)和地方稅收增收的主要來源?傮w來看,房地產(chǎn)業(yè)運(yùn)行態(tài)勢良好,盡管國家宏觀調(diào)控對房地產(chǎn)業(yè)采取“適度從緊”的政策,對房地產(chǎn)的發(fā)展有一定的影響,但其仍處于一個(gè)發(fā)展的上升階段。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的逐步提高,將為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“城市經(jīng)營”理念,優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)市場要素培育,努力實(shí)現(xiàn)長期經(jīng)營、健康協(xié)調(diào)、溫而不火。在土地供應(yīng)上,加強(qiáng)政府對土地一級市場調(diào)控,集約利用土地資源;在項(xiàng)目開發(fā)上,做到有序、適度、遞次;在企業(yè)發(fā)展上,注重滾動(dòng)培育龍頭企業(yè)。優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大住房有效供給,引導(dǎo)住房理性消費(fèi),積極培育住房有效需求,繼續(xù)保持和維護(hù)房地產(chǎn)市場的良好發(fā)展勢頭,促進(jìn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
(五)加強(qiáng)稅源監(jiān)管,提高稅收效益。加強(qiáng)稅源管理不僅有利于增加財(cái)政收入,也有利于為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)公平的市場競爭環(huán)境。一要提高稅收征管的質(zhì)量和效率,依法征稅,應(yīng)收盡收,確保稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而穩(wěn)定增長,實(shí)現(xiàn)稅源向稅收的轉(zhuǎn)化。二要不斷完善稅收征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制,及時(shí)有效落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,大力扶持支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè),把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)稅源建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。三要公平稅負(fù)、營造公平競爭環(huán)境,依法加強(qiáng)稅收征管。在加強(qiáng)重點(diǎn)稅種征收、重點(diǎn)稅源監(jiān)控、重大工程項(xiàng)目及重點(diǎn)行業(yè)征管的同時(shí),加大社會(huì)綜合治稅力度,完善零散稅源管理,做到“抓大不放小”。嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為,防止國家稅收的流失,做到應(yīng)收盡收。
(六)落實(shí)優(yōu)惠政策,培植后續(xù)稅源。稅源增長點(diǎn)的建設(shè)不僅在于營建,更在于扶持。近年來,國家相繼出臺(tái)了一系列稅收優(yōu)惠政策,這些優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),短期看是減少了稅收,但長期看則是培植了稅源,增加了后續(xù)財(cái)力。因此,要轉(zhuǎn)變觀念,著眼長遠(yuǎn),堅(jiān)持“嚴(yán)格依法征稅應(yīng)收盡收,著力培植稅源應(yīng)免盡免”的稅收科學(xué)發(fā)展觀,用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,一方面扶持企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展后勁,另一方面也可涵養(yǎng)稅源。
(七)創(chuàng)新納稅服務(wù),優(yōu)化稅收環(huán)境。納稅服務(wù)是稅收征管工作的重要組成部分,貫穿于稅收征管的全過程。地稅部門要以優(yōu)化納稅環(huán)境和提高稅法遵從度為目標(biāo),不斷改進(jìn)納稅服務(wù)工作,通過強(qiáng)化日常的納稅服務(wù)實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合;要牢固樹立公正執(zhí)法和公平稅負(fù)就是對納稅人最好的服務(wù)理念,創(chuàng)造良好的公平競爭環(huán)境;要規(guī)范辦稅程序,簡化審批手續(xù),提高工作效率,最大限度地方便納稅人辦稅,節(jié)約納稅人成本,建立和諧的經(jīng)濟(jì)與稅收發(fā)展環(huán)境。
做好稅源管理工作篇四
一年來,稅源建設(shè)管理辦公室,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化制度建設(shè),增強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)水平,努力適應(yīng)新形勢下稅源建設(shè)管理工作,現(xiàn)將一年來稅源監(jiān)管情況簡要匯報(bào)如下:
一、健全制度,規(guī)范企業(yè)納稅行為。
針對稅源監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問題,稅源辦制定并下發(fā)了《五化鎮(zhèn)內(nèi)礦產(chǎn)品外運(yùn)管理辦法》、《企業(yè)產(chǎn)量認(rèn)可簽字臺(tái)賬》、《稅源監(jiān)管月例會(huì)分析制度》等,制度及管理辦法的出臺(tái),加強(qiáng)了鎮(zhèn)、企、稅務(wù)三部門的溝通和協(xié)調(diào),從而進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)的納稅行為。
二、廣泛宣傳,營造良好的稅源監(jiān)管環(huán)境。
為進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),減少工作阻力,稅源辦通過簡報(bào)、定期召開社會(huì)及企業(yè)家座談會(huì)等形式,廣泛宣傳稅源監(jiān)管工作,努力營造良好的稅源監(jiān)管環(huán)境,增強(qiáng)全鎮(zhèn)企業(yè)依法納稅意識(shí),激發(fā)全社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅、綜合治稅的積極性,使大家都能理解、配合、支持稅源監(jiān)管工作,形成人人自覺依法納稅的良好氛圍。
三、加大企業(yè)督導(dǎo)工作力度,做到企業(yè)運(yùn)營情況底清帳明。
深入鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè),進(jìn)行現(xiàn)場核查,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營
狀況,并以此建立臺(tái)賬,做到了企業(yè)情況底數(shù)清。對企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的停產(chǎn)和恢復(fù)生產(chǎn)情況進(jìn)行核查,嚴(yán)防企業(yè)瞞報(bào),遲報(bào)現(xiàn)象發(fā)生,規(guī)范了企業(yè)的報(bào)停及恢復(fù)生產(chǎn)行為,為測產(chǎn)數(shù)據(jù)可靠打下了良好的基礎(chǔ)。
按照企業(yè)設(shè)備規(guī)格、機(jī)組臺(tái)數(shù)及開工天數(shù),核定企業(yè)產(chǎn)量,通過收取企業(yè)礦產(chǎn)品調(diào)運(yùn)單、晝夜定期不定期現(xiàn)場測產(chǎn)、正常開工日常監(jiān)測三管齊下的管理辦法,建立企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營產(chǎn)量臺(tái)賬,日登記,月核算,做到了企業(yè)產(chǎn)量賬目明,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,為領(lǐng)導(dǎo)和稅務(wù)部門核定企業(yè)應(yīng)納稅款提供可靠依據(jù)。20xx年全年預(yù)計(jì)膨潤土產(chǎn)量26.5萬噸,比去年增長39.5%。鐵粉核查產(chǎn)量14000噸。
四、加大礦產(chǎn)品巡查力度,堵塞稅源漏洞。
對鎮(zhèn)內(nèi)膨潤土、河沙等資源加強(qiáng)管理,防止資源外運(yùn)流失,堵塞資源稅漏洞。4—10月份收取河沙資源稅5萬余元。截至目前,查處鎮(zhèn)內(nèi)沒開礦產(chǎn)品調(diào)運(yùn)單企業(yè)兩家、4次。查處縣內(nèi)路徑我鎮(zhèn)礦產(chǎn)品無票23次,對以上行為,都進(jìn)行了處理,除補(bǔ)交稅款外并給予了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,并以簡報(bào)的形式在鎮(zhèn)內(nèi)各企業(yè)進(jìn)行了通報(bào),加大了宣傳力度,進(jìn)而規(guī)范了企業(yè)的納稅行為,營造了公平、公正的依法納稅環(huán)境。
回顧一年來稅源建設(shè)工作,在辦公室全體人員的共同努力下,雖然取得了一定成績,但也存在著與企業(yè)、稅務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)不夠,監(jiān)督巡查不到位等問題。在今后的工作中稅源辦全體人員要加強(qiáng)稅務(wù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)稅務(wù)協(xié)管稽查工作;不斷摸索創(chuàng)新稅源管理模式,進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度,逐步實(shí)現(xiàn)制度化和規(guī)范化,通過加強(qiáng)制度建設(shè),做到以制度管人、靠制度辦事,不斷優(yōu)化稅源環(huán)境,確保稅源監(jiān)管工作有序進(jìn)行。
以上是稅源辦一年來主要工作,不足之處請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
做好稅源管理工作篇五
根據(jù)縣委、縣政府的工作安排,近期,我們對全縣的稅源情況做了詳細(xì)的調(diào)研,下面,我就調(diào)研情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以匯報(bào),不妥之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、元至七月份組織收入情況
今年我局的各項(xiàng)工作,在縣委、縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的工作宗旨,堅(jiān)持組織收入原則,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。
元至七月份全縣共計(jì)入庫地方稅收7906萬元,占全年計(jì)劃的65.65%,比去年同期增長10.66%,增收762萬元。其中,中央級收入完成436萬元,同比增長12.56%,增收49萬元;市級收入12萬元,同比增長18.01%;縣級收入完成7458萬元,占全年計(jì)劃的66.06%,同比增長10.54%,增收711萬元。
二、全縣稅源分布狀況
xx縣轄6鎮(zhèn)18鄉(xiāng)401個(gè)行政村,總面積2774平方公里,97萬人口,有工商業(yè)戶4530戶,09年地稅稅收任務(wù)是1.2億元。地稅現(xiàn)行征收的共有11個(gè)稅種,其中營業(yè)稅、資源稅、所得稅和煙葉稅為大的稅源,所占比例較大。近幾年,營業(yè)稅主要來源于修建高速、水庫大壩加固、村村通工程和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目;資源稅主要來源于、等地的鐵礦石、河砂、石英石、石材等項(xiàng)目的開發(fā),另外還有油田。
三、全縣分稅種收入情況及稅收增減因素分析
我縣營業(yè)稅元至七月份全縣累計(jì)完成3520萬元,同比增加20.5%,增收599萬元。原因是20xx年國家加大社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我縣修建高速、水庫大壩加固工程項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目為營業(yè)稅的征收提供了有力保障,建筑業(yè)入庫稅款2271萬元。其中高速20xx年元至7月份入庫營業(yè)稅1442萬元,去年同期入庫1442萬元,同比減少217萬元;水庫加固工程入庫營業(yè)稅130萬元,去年同期入庫80萬元,同比增加50萬元;村村通工程入庫50萬元,去年同期入庫350萬元,同比減少300萬元。房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅入庫420萬元,去年同期入庫318萬元,同比增加102萬元。
企業(yè)所得稅元至七月份全縣累計(jì)完成303萬元,同比增加87.35%,增收141萬元。增收原因是由于建筑施工項(xiàng)目多,企業(yè)承包項(xiàng)目dkfp增多從而入庫企業(yè)所得稅稅款增多。
個(gè)人所得稅元至七月份全縣累計(jì)完成425萬元,同比減少12.41%,減收60萬元。原因是我縣的個(gè)人所得應(yīng)稅收入比較單純,主要是工資、薪金所得和個(gè)體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得。從20xx年3月1日起工資薪金扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到xx元,個(gè)體工商戶費(fèi)用扣除數(shù)提高到xx元,另外受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,個(gè)體工商戶收入減少從而引起個(gè)人所得稅收入減少。私人承包工程項(xiàng)目減少,dkfp減少導(dǎo)致入庫個(gè)人所得稅減少。
資源稅元至七月份全縣累計(jì)完成1701萬元,同比減少14.15%,減收280萬元。原因是鐵礦石價(jià)格的不斷下降,我縣的大部分選礦廠停業(yè),銷售收入減少,從而引起資源稅收入下降,鐵礦石20xx年元至7月入庫資源稅148萬元,去年同期入庫990萬元,同比減少742萬元。另外受國家政策影響取締窯廠也引起資源稅收入下降。
城建稅元至七月份全縣累計(jì)完成775萬元,同比減少19.52%,減收176萬元。原因是受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響增值稅消費(fèi)稅減少,導(dǎo)致城建稅減收。去年同期進(jìn)行了城建稅清查,查補(bǔ)征收城建稅較多。
印花稅元至七月份全縣累計(jì)完成35萬元,同比增收83.38%,增收16萬元。原因是今年加大小稅種的征收,另外建筑合同增多,從而印花稅增收。
房產(chǎn)稅元至七月份全縣累計(jì)完成280萬元,同比增加14.18%,增收35萬元。主要是加強(qiáng)房屋租賃業(yè)房產(chǎn)稅的管理和集中開展房屋租賃業(yè)稅收清查。全面推行房地產(chǎn)稅收一體化管理,理順了管理程序,建立了部門配合,信息共享,源泉控管的協(xié)作機(jī)制。
土地使用稅元至七月份全縣累計(jì)完成174萬元,同比增加5.53%,增收9萬元。主要是進(jìn)行了土地使用稅清查工作,加大了對各單位的土地使用稅的征收。
車船稅元至七月份全縣累計(jì)完成124萬元,同比增加69.83%,增收51萬元。主要是由于車輛稅收一條龍管理的進(jìn)一步落實(shí)。
四、組織收入工作中存在的問題及下一步工作建議
(一)存在的主要問題
1、收入基數(shù)過大,重點(diǎn)稅源減少,加之稅收收入計(jì)劃逐年增長,給完成全年計(jì)劃帶來難度。
2、原有稅源緊縮,缺少新的稅收增長點(diǎn)。我縣的高速公路建設(shè)、“村村通”工程和水庫大壩加固項(xiàng)目已經(jīng)接近尾聲,這塊已無可增加稅源。全國對磚瓦窯廠的清理整頓,也導(dǎo)致該部分稅收大量減收。另外隨著鐵礦石行業(yè)的低迷,致使下半年資源稅將逐步下降。
3、具有規(guī)模的企業(yè)較少,雖然近年來我縣一直加大招商引資力度,但真正能為地方做出稅收貢獻(xiàn)的企業(yè)微乎其微。
(二)下一步工作建議
1、加強(qiáng)稅源管理,進(jìn)行稅源清查。進(jìn)一步加大對正常納稅人的管理力度,特別是停業(yè)、歇業(yè)的管理和達(dá)不到起征點(diǎn)的業(yè)戶管理,適當(dāng)調(diào)整高消費(fèi)行業(yè)納稅人的稅負(fù)。
2、嚴(yán)格落實(shí)車輛稅收清查行動(dòng)實(shí)施方案,繼續(xù)加強(qiáng)與公安交警部門的配合,進(jìn)一步完善車船稅代收代繳工作。加強(qiáng)對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳工作的監(jiān)督管理,積極開展對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅專項(xiàng)清查工作,健全機(jī)動(dòng)車車船稅“以檢控保、以?囟悺钡恼鞴苻k法,規(guī)范代收代繳工作。
3、借市局開發(fā)房地產(chǎn)軟件應(yīng)用之際,對涉及房地產(chǎn)的單位和個(gè)人進(jìn)行一次全面的清理,加強(qiáng)與房管所的協(xié)調(diào)、配合,促進(jìn)房產(chǎn)租賃行業(yè)的稅收征管。
4、建立完善城鎮(zhèn)土地使用稅稅源數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)與國土部門的信息交換和比對,核實(shí)納稅人的實(shí)際占地面積與應(yīng)稅土地面積,夯實(shí)稅源基礎(chǔ)
5、進(jìn)一步做好區(qū)域稅收專項(xiàng)整治工作,下半年集中力量對稅收秩序混亂的行業(yè)以及稅收征管比較薄弱的領(lǐng)域開展專項(xiàng)檢查和區(qū)域整治,深入整頓和規(guī)范稅收秩序。
五、用足優(yōu)惠政策,培植涵養(yǎng)稅源
近年來,我縣地稅面臨著在高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)高增長的巨大壓力,但是,我局沒有“竭澤而漁”,也沒有收過頭稅,而是積極培植稅源,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,想方設(shè)法“放水養(yǎng)魚”。
我們在依法治稅的同時(shí),注重用足用好稅收優(yōu)惠政策,涵養(yǎng)稅源,大力扶持重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,為促進(jìn)泌陽企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了積極作用。我局牢固樹立“不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的觀念,以“三個(gè)到位”全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、支持全民創(chuàng)業(yè)。一是加強(qiáng)宣傳,及時(shí)將政策送到位。將最新稅收優(yōu)惠政策編印成宣傳小冊,通過報(bào)紙、辦稅服務(wù)廳顯示屏、觸摸屏、公告欄等途徑,廣泛宣傳稅收優(yōu)惠政策、減免稅報(bào)批范圍、程序和申請手續(xù)等有關(guān)事項(xiàng),讓納稅人充分擁有知情權(quán)。二是開辟綠色通道,及時(shí)將政策落實(shí)到位。在辦稅服務(wù)廳、分局辦稅服務(wù)點(diǎn)開設(shè)專門窗口,限時(shí)辦理下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠和稅收政策性減免有關(guān)手續(xù)。三是強(qiáng)化管理,及時(shí)監(jiān)督到位。對批準(zhǔn)享受地方稅優(yōu)惠的業(yè)戶通過各種形式向社會(huì)進(jìn)行了公示,并開展了再就業(yè)政策落實(shí)的排查工作和政策時(shí)效評估及年檢工作。同時(shí),建立了分類臺(tái)帳等方法全面加強(qiáng)對優(yōu)惠對象的監(jiān)督檢查。今年,我局共審批稅收減免6戶,審批金額 51.8 萬元;審批資產(chǎn)損失7戶,金額738萬元。另外,累計(jì)審批下崗再就業(yè)人員200 人次,減免稅額達(dá)128.86萬元。下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),給廣大下崗失業(yè)人員帶來了福音,解決了實(shí)際困難,從而堅(jiān)定了他們自謀職業(yè)的信心,減少了社會(huì)的不穩(wěn)定因素。
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