工傷事故管理制度范文第1篇

一、指導(dǎo)思想

以黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“平安德清”建設(shè)的總體要求，充分整合利用相關(guān)部門資源，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)用人單位和職工的工傷事故預(yù)防和安全生產(chǎn)管理，最大限度地杜絕、預(yù)防工傷事故的發(fā)生，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

二、總體要求

以強(qiáng)化用人單位安全生產(chǎn)“三基”（基層組織、基本制度、基本培訓(xùn)）工作為抓手，建立工傷事故預(yù)防聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)一步改善用人單位的安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和工傷事故預(yù)防，有效遏制各類生產(chǎn)安全事故和工傷事故發(fā)生，降低用人單位的安全風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上減少或預(yù)防工傷事故的發(fā)生，杜絕重、特大工傷事故的發(fā)生。

三、具體措施

（一）建立工傷事故預(yù)防聯(lián)席會議制度

建立聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議成員單位由縣人力社保局、縣安監(jiān)局、縣發(fā)改委、縣衛(wèi)生局、縣總工會、縣公安局、縣建設(shè)局、縣財(cái)政（地稅）局等部門組成。聯(lián)席會議原則上每季度召開一次，遇特殊情況，可臨時召開。主要議題是傳達(dá)省、市政府和有關(guān)上級部門的重要會議、文件精神，通報(bào)相關(guān)工作情況，分析當(dāng)前工傷事故動態(tài)，研究協(xié)商應(yīng)對措施，并對工傷事故多發(fā)單位進(jìn)行通報(bào)。

（二）建立工傷事故預(yù)防監(jiān)管責(zé)任制

工傷事故預(yù)防是督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保障從業(yè)人員生命與健康的有效手段。做好工傷事故預(yù)防，促進(jìn)安全生產(chǎn)，是全社會共同的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)工傷事故預(yù)防工作，建立健全工傷事故預(yù)防責(zé)任制�？h相關(guān)部門要履行職責(zé)，加強(qiáng)對工傷事故預(yù)防工作的管理和監(jiān)督。

縣人力社保局：負(fù)責(zé)對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行工傷政策法規(guī)宣傳教育，著力推進(jìn)從業(yè)人員工傷保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作，聯(lián)合縣地稅部門建立完善工傷浮動費(fèi)率機(jī)制，嚴(yán)格工傷事故認(rèn)定工作管理，確保工傷保險(xiǎn)基金安全。

縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全法律法規(guī)，安全培訓(xùn)教育、安全防護(hù)措施等安全生產(chǎn)工作；分析工傷事故和安全生產(chǎn)動態(tài)，提出對策，加大對事故多發(fā)行業(yè)的企業(yè)的指導(dǎo)、檢查、培訓(xùn)力度，依法督促企業(yè)強(qiáng)化隱患整改，加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故預(yù)防。

縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)做好職業(yè)危害因素控制、勞動者健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)危害場所的監(jiān)測與評價、職業(yè)病診斷等工作，對用人單位職業(yè)健康防護(hù)、勞動者健康監(jiān)護(hù)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處職業(yè)危害事故和相關(guān)違法違規(guī)行為。及時將診療過程中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故信息通報(bào)給縣安監(jiān)局和縣人力社保局。

縣總工會：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促企業(yè)工會幫助企業(yè)主做好工傷事故預(yù)防工作，加強(qiáng)對職工工傷事故預(yù)防的教育，依法維護(hù)工傷職工合法權(quán)益。

縣公安局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對企業(yè)職工道路交通安全教育，牽頭落實(shí)主要工業(yè)園區(qū)路段（口）的物防措施和時段限速標(biāo)志，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)交通事故原因，依法對交通事故進(jìn)行認(rèn)定。加強(qiáng)《消防法》的宣傳教育，提高消防安全意識，督促企業(yè)制定消防安全制度，規(guī)范消防安全操作規(guī)程。

縣建設(shè)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)建筑企業(yè)工傷事故預(yù)防教育、培訓(xùn)、引導(dǎo)建筑施工單位參加工傷保險(xiǎn)。

縣財(cái)政（地稅）局：負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)基金的征繳、監(jiān)管，確保基金安全。負(fù)責(zé)安排落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)落實(shí)上浮企業(yè)費(fèi)率。

（三）建立工傷事故預(yù)防宣傳、教育、培訓(xùn)機(jī)制

縣人力社保部門要建立完善的工傷保險(xiǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度，針對企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)常性地開展工傷保險(xiǎn)和工傷事故預(yù)防宣傳，普及工傷保險(xiǎn)知識�？h安監(jiān)部門要積極做好企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員各體系安全培訓(xùn)考核發(fā)證等安全培訓(xùn)教育工作，切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和廣大從業(yè)人員的法制意識、安全意識、自我保護(hù)意識。縣其他有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)工傷事故預(yù)防的宣傳、教育和培訓(xùn)工作。

（四）建立工傷事故聯(lián)合排查制度

縣人力社保、安監(jiān)部門要聯(lián)合建立工傷認(rèn)定和生產(chǎn)安全事故信息交換、情況互通的平臺，指定專人負(fù)責(zé)，并于每月5日前，將各自信息進(jìn)行互通，并根據(jù)互動交流信息，每年定期或不定期對工傷事故多發(fā)的用人單位進(jìn)行聯(lián)合檢查。通過聽取匯報(bào)、查看資料、實(shí)地檢查等措施，對違法安全生產(chǎn)和勞動保障法規(guī)等問題，根據(jù)規(guī)定提出處理意見，督促用人單位及時整改，并強(qiáng)化和完善工傷事故預(yù)防和安全生產(chǎn)措施。同時，認(rèn)真總結(jié)檢查情況，對涉及共性問題，要認(rèn)真查找原因，提出相應(yīng)對策，并及時針對性做好工傷事故預(yù)防工作部署。

（五）建立三級預(yù)警通報(bào)制度

實(shí)行黃色、橙色、紅色三級預(yù)警通報(bào)制度。對年度內(nèi)用人單位工傷事故發(fā)生率（生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)工傷事故發(fā)生人次除以工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)，下同）達(dá)到2%、5%、8%以上，由縣人力社保部門分別發(fā)出黃色、橙色、紅色預(yù)警通知書，并及時向縣安監(jiān)、建設(shè)、公安等部門通報(bào)，由其根據(jù)各自職責(zé)采取措施。同時，將典型事故案例在新聞媒體上進(jìn)行曝光，提高社會關(guān)注度和生產(chǎn)經(jīng)營單位工傷事故預(yù)防和安全生產(chǎn)的自覺性。

（六）建立獎罰制度

將工傷事故預(yù)防工作列入各職能部門對用人單位的考核內(nèi)容之一。凡當(dāng)年工傷事故發(fā)生率在5%以上，或死亡1人及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的用人單位，不得參加先進(jìn)評比，并采取上浮費(fèi)率、媒體曝光等措施進(jìn)行處置。對按規(guī)定全面繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)、安全生產(chǎn)“三基”工作扎實(shí)，且年度內(nèi)沒有發(fā)生工傷事故的用人單位，給予工傷事故預(yù)防獎勵。費(fèi)率上浮辦法另行制訂。

四、工作要求

（一）高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。工傷事故預(yù)防工作涉及面廣、社會影響大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作的正常順利開展。

工傷事故管理制度范文第2篇

【關(guān)鍵詞】因工傷亡事故補(bǔ)償；不利影響；對策及優(yōu)勢

中圖分類號：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-0278（2023）05-124-01

我是一名在安全生產(chǎn)線上工作三十多年的安全員，也是一名中共老黨員，我所接觸到的因工傷亡事故，以數(shù)不清多少次了，我認(rèn)為無論何種原因，對傷亡事故者的補(bǔ)償都是一律全額是不應(yīng)該的。特別是對一些由于本人嚴(yán)重違章作業(yè)造成的事故，即使全額補(bǔ)償，傷亡家屬還覺得不滿足，對此我深感不解。在工傷事故補(bǔ)償上，照顧弱勢群體是應(yīng)該的，但也應(yīng)該根據(jù)傷亡事故是怎樣發(fā)生的，（如道路交通傷亡事故補(bǔ)償按劃分責(zé)任進(jìn)行），如果確實(shí)是企業(yè)安全管理存在問題，企業(yè)全額補(bǔ)償是完全應(yīng)該的。上級主管部門對企業(yè)進(jìn)行處理也是必要的。相反企業(yè)對安全生產(chǎn)工作已落實(shí)到位，而由于傷亡者嚴(yán)重違章作業(yè)，不服從安全管理，膽大妄為，一意孤行。有的人還不聽勸阻，一旦發(fā)生事故也全額補(bǔ)償，不僅給企業(yè)造成損失，更重要的是造成違章肇事有功，給今后安全生產(chǎn)工作帶來不良影響。

違章作業(yè)造成傷亡事故全額補(bǔ)償對今后安全工作不利有以下幾點(diǎn)：

1.對今后作業(yè)者根本沒起到教育作用，而且相反助長違章作業(yè)之風(fēng)。作業(yè)者會認(rèn)為無論怎么樣發(fā)生傷亡事故，企業(yè)都會全額補(bǔ)償。因此圖省力、求自在、不按安全技術(shù)操作規(guī)程作業(yè)、不服從安全管理現(xiàn)象會更嚴(yán)重，就此下去惡性循環(huán)使傷亡事故難以控制，這是否也是全國各類行業(yè)安全事故多發(fā)的一種原因。

2.對企業(yè)安全管理不利。事故具有偶然性，管理再好也很難控制，特別是在當(dāng)前民工、社會閑散工被招用較多，如同樣對待企業(yè)會放松管理，因管與不管發(fā)生傷亡都一樣補(bǔ)償，要管好安全就要投入人力物力，就要減少效益。

3.對安全管理工作不利，嚴(yán)重打擊安全管理人員積極性，管與不管都一樣，嚴(yán)與不嚴(yán)沒差別，管的在嚴(yán)也會有個別作業(yè)者違章肇事，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)會不滿意、不支持，安全人員會沒干勁，致使安全生產(chǎn)管理工作走下坡路。

4.對社會安定、和諧不利。發(fā)生傷亡事故不找自身原因，就是要全額補(bǔ)償，一個比一個，少一點(diǎn)都不行。如根據(jù)事故責(zé)任劃分該給多少給多少，會有利控制傷亡人員和家屬無理鬧事，有利于安定團(tuán)結(jié)。

對因工傷亡事故補(bǔ)償?shù)膸�點(diǎn)看法：

1.相應(yīng)增大傷亡事故的補(bǔ)償費(fèi)（把違章作業(yè)造成傷亡的補(bǔ)償減少給非違章事故者）。

2.明確規(guī)定支付因工傷亡補(bǔ)償費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)不得低于50%（嚴(yán)重違章肇事者），達(dá)到照顧弱勢群體的目的。

3.發(fā)生傷亡事故后，由上級主管部門認(rèn)真追查事故原因，劃分責(zé)任，根據(jù)實(shí)際掌握情況，分清傷亡者與企業(yè)安全管理的責(zé)任大小來確定補(bǔ)償額度。（見表1）

對補(bǔ)償表說明：百先確定傷亡作業(yè)者是違覃作業(yè)，（訐多事故均是違章作業(yè)造成），適用于此表。先確定最低補(bǔ)償50%，其次對企業(yè)、單位進(jìn)行安全管理全面檢查評分。比如管理較好的95分，就應(yīng)該給傷亡者補(bǔ)償費(fèi)總額的55%。如果企業(yè)、單位安全管理的不好評分得60分，就應(yīng)該給傷亡者補(bǔ)償費(fèi)用總額的90%。

實(shí)行這種因工傷亡事故補(bǔ)償?shù)膬?yōu)點(diǎn)是：

1.對作業(yè)者在作業(yè)中履行安全生產(chǎn)義務(wù)有約束力，我遵章守制，發(fā)生事故企業(yè)負(fù)全責(zé)。否則，我違章肇事企業(yè)按比例支付補(bǔ)償，有力的控制違章作業(yè)現(xiàn)象，使事故發(fā)生頻率會大幅度下降，因?yàn)橛性S多事故都是因?yàn)檫`章作業(yè)造成的。

2.有利于企業(yè)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的管理和投入。因?yàn)楣芾淼暮门c不好發(fā)生事故后補(bǔ)償不等。如果企業(yè)在安全管理上達(dá)不到90分以上，應(yīng)加大對企業(yè)處罰力度，企業(yè)也會心服口服。

3.增強(qiáng)企業(yè)安全管理人員責(zé)任心，促使安全管理人員盡職盡責(zé)，減少在工作上的失誤。一旦發(fā)生傷亡事故，對企業(yè)的安全管理評分和對安全管理人員也是一種促進(jìn)和安慰。

4.使傷亡者和家屬充分了解事故發(fā)生因果，是作業(yè)者違章造成，明確補(bǔ)償規(guī)定，減少了無理取鬧。促使傷亡者和家屬主動與企業(yè)溝通，對傷亡事故補(bǔ)償更具有公平合理性。

5.有利于上級主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)的管理，促使主管部門平時多了解和掌握企業(yè)安全生產(chǎn)情況，又加強(qiáng)企業(yè)與上級主管部門的溝通，有利于今后的安全生產(chǎn)工作。

工傷事故管理制度范文第3篇

[ 關(guān)鍵詞] 體育教學(xué) 傷害事故防范

一、學(xué)校體育傷害事故的類型以及產(chǎn)生原因

學(xué)校體育傷害事故是指在體育課堂教學(xué)、訓(xùn)練過程中，由于學(xué)生自身原因、意外事件、不可抗力、自助行為、特殊侵權(quán)行為或一般侵權(quán)行為造成學(xué)生精神和身體傷害的事故。產(chǎn)生傷害事故的原因是多樣的，人們面對學(xué)生遭到傷害事故時，總是將學(xué)校與受傷害的學(xué)生相對應(yīng)，將學(xué)生在體育教學(xué)中受到的傷害全歸責(zé)于學(xué)校，這種傳統(tǒng)而不合法的理念使得對此類事故的責(zé)任認(rèn)定產(chǎn)生強(qiáng)烈的偏差。

學(xué)校體育傷害事故產(chǎn)生的原因和類型主要有以下幾種類型

學(xué)校體育傷害事故主要有以下幾種類型：

1學(xué)生自我原因造成傷害事故

在體育課堂教學(xué)、訓(xùn)練中由于學(xué)生1、違紀(jì)（教師已盡管理職責(zé)）或疏忽大意；2、特殊體質(zhì)或疾�。�沒有告訴學(xué)校、教師）；3、自尊心強(qiáng)或心理承受能力差（學(xué)校、教師的教育教學(xué)方式并無不妥）而造成自身的傷害。對于完全由于學(xué)生自我原因造成的傷害，這類事故不存在著學(xué)校、教師的過錯行為。因此，根據(jù)責(zé)任自負(fù)原則，所有責(zé)任由學(xué)生本人承擔(dān)。

2由于意外事件、不可抗力或自助行為造成傷害事故

意外事件指非當(dāng)事人的故意或過失而偶然發(fā)生的不可預(yù)見的傷害。如在足球比賽中，學(xué)生被足球踢到了頭上而暈倒在地造成傷害事故。不可抗力即人力所不可抗拒的力量，指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。如地震、風(fēng)暴等自然災(zāi)害引起的傷害。自助行為指權(quán)利人為保護(hù)自己的合法權(quán)利，在情事緊迫而又不能及時請示有關(guān)人員救助的情況下，對學(xué)生施加的為法律或社會公德所認(rèn)可的不超過必要限度的強(qiáng)制行為。如在排球教學(xué)中，學(xué)生跳起扣球而踩在另一排球上要摔倒時，順勢拉住另一學(xué)生，致使另一學(xué)生造成傷害。對于意外事件、不可抗力或自助行為造成的傷害，當(dāng)事人都沒有過錯，既不能采用推定的方式認(rèn)為當(dāng)事人有過錯，又不能適用無過錯責(zé)任要求加害人賠償，而學(xué)生遭受的損失得不到補(bǔ)償又顯失公平。因此，這類傷害事故理應(yīng)適用公平責(zé)任原則。對于這類事故的最好解決辦法不是通過法律程序，而應(yīng)通過“保險(xiǎn)”的方式進(jìn)行解決。

二、學(xué)校體育傷害事故發(fā)生的原因：

對于學(xué)校體育傷害事故發(fā)生的原因，專家學(xué)者從不同的視角進(jìn)行了分析和研究。首先，從觀念上看，體育教學(xué)事故的發(fā)生，往往是由于學(xué)校體育管理人員、有關(guān)的教學(xué)人員，以及學(xué)生自身對這類問題的重視不夠從而出現(xiàn)思想上的麻痹和疏忽，造成對教學(xué)中的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的忽視，導(dǎo)致了事故的發(fā)生。其次，從制度層面上看，目前我國針對學(xué)校體育傷害事故所制定的法律規(guī)范尚不夠完善，顯示的針對性還不夠強(qiáng)，這就造成了一旦發(fā)生體育教學(xué)傷害事故，很難找到強(qiáng)有力的法律法規(guī)的依據(jù)。此外，在學(xué)校體育事故的管理制度方面，仍然存在一些值得注意的不完善之處，還跟不上時代的要求。這在客觀上為防范和處理傷害事故造成了障礙。再次，從器材層面看，國家對教育投入不斷增加，教學(xué)的條件也得到了很大改善。但是，隨著各個大專院校不斷擴(kuò)招，有關(guān)方面對學(xué)校體育教學(xué)方面的投入就顯得相對滯后，跟不上形式發(fā)展的需要。體育教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入的不足，導(dǎo)致了學(xué)校體育場地和體育設(shè)施缺乏，器械陳舊，難以滿足教學(xué)的需要。在客觀上，這形成了誘發(fā)事故的潛在因素。

三、學(xué)校體育傷害事故的防范

體育教學(xué)中學(xué)生傷害事故往往防不勝防，這類事故多數(shù)是出自疏忽大意、過失、瀆職而造成的，這不僅給學(xué)生本人及其家長帶來不幸和痛苦，而且給學(xué)校和教師造成管理上的困惑和不安，直接影響到學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，甚至影響到素質(zhì)教育向更深層次的推進(jìn)。因此，我們教育工作者要采取有力的防范措施，把學(xué)生的傷害事故減少到最低限度。通過上面地學(xué)校體育傷害事故發(fā)生的原因所作的分析，我們提出以下幾個方面有針對性的防范措施：

1提高對學(xué)校體育傷害事故的防范意識。

要加大對傷害事故進(jìn)行防范的教育力度，提高全體師生的安全意識和自我防范能力。大量事實(shí)表明，教育行政機(jī)關(guān)、學(xué)校教育管理人員甚至家長對在校學(xué)生人身安全問題的關(guān)注是不夠的，對學(xué)生傷害事故的安全防范教育基本處于空白狀態(tài)，學(xué)生的安全意識和自我防范能力較弱，安全知識匱乏。這是學(xué)校體育傷害事故不斷發(fā)生的一個重要因素。因此，應(yīng)完善學(xué)校的安全教育工作，將傷害事故防范教育列入體育教學(xué)計(jì)劃，使學(xué)生的安全意識和自我防范能力不斷得到提高。要了解和發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)傷害事故的隱患，盡可能把握體育教學(xué)中學(xué)生發(fā)生傷害事故的時間、地點(diǎn)和條件，做到防患于未然，樹立起一種具有高度預(yù)見性、高度敏感性、高度主動性和高度警惕性的綜合防范意識。千萬不要以“血的教訓(xùn)和生命的代價”才能喚醒體育教學(xué)安全防范意識。

2加強(qiáng)法制管理制度的建設(shè)

完善學(xué)校體育傷害事故防范與處理的法規(guī)和管理制度體系。目前，這方面的工作重點(diǎn)應(yīng)放在對學(xué)校體育傷害事故防范與處理辦法的研究和探討上，在現(xiàn)有的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，制定出對學(xué)校和體育教師的權(quán)利及義務(wù)的范圍，對學(xué)校體育傷害事故的責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任追究、傷害事故法律救濟(jì)等做出明確的、具體的界定，確保學(xué)校體育傷害事故能夠得到有效的防范，以及在出現(xiàn)事故之后的處理程序有法規(guī)可以遵循；其次，在學(xué)校體育傷害事故的預(yù)防與管理的制度建設(shè)方面，應(yīng)當(dāng)著力引入先進(jìn)的管理理念，構(gòu)建高效實(shí)用的管理運(yùn)行機(jī)制。例如，當(dāng)前國外已被普遍采用的風(fēng)險(xiǎn)管理體制，就是一種可行的學(xué)校體育傷害事故的管理模式。建立學(xué)生健康檔案掌握學(xué)生是否有某些不適宜劇烈運(yùn)動的疾病，以便在安排有關(guān)活動時加以控制，并要求家長定期為學(xué)生檢查，以保證學(xué)習(xí)橫在校期間的安全。學(xué)校應(yīng)將學(xué)生傷害事故防范工作的責(zé)任分解為若干層次、若干環(huán)節(jié)，明確劃分每個部門、每個崗位防范工作的范圍，對防范內(nèi)容和具體責(zé)任簽訂責(zé)任書。這樣能有效避免部門、崗位之間的責(zé)任不清，相互扯皮的現(xiàn)象，從而有效促進(jìn)安全管理工作的落實(shí)，增強(qiáng)有關(guān)人員的責(zé)任感。

3加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)及對體育器材的安全管理。

建立體育器材場地安全檢查維修制度、學(xué)生健康檢查及特殊體質(zhì)登記制度，并將這些制度列入學(xué)校教育管理中。做到制度健全，落實(shí)到人，預(yù)防和控制體育教學(xué)中學(xué)生傷害事故的發(fā)生，防患于未然。對體育設(shè)備設(shè)施要定期檢查維修，注意發(fā)現(xiàn)和消除危陋設(shè)備設(shè)施的潛在危險(xiǎn)；各種教育教學(xué)活動一定要在指定的符合安全要求的場地進(jìn)行。要常備不懈，持之以恒，使事故防范工作走上制度化、規(guī)范化、法制化軌道。要力爭有關(guān)方面加大對學(xué)校體育教學(xué)的資金投入，不斷完善學(xué)校體育教學(xué)的場館改造與擴(kuò)建，更新體育器材和設(shè)施，確保提高器材使用的安全系數(shù)，為體育教學(xué)和學(xué)生課余活動營造一個安全舒適的環(huán)境，從而最大限度的減少和預(yù)防體育傷害事故的發(fā)生。

4加強(qiáng)對體育教學(xué)環(huán)節(jié)的管理

體育教師要充分做好課前的準(zhǔn)備工作。深入調(diào)查研究，充分掌握學(xué)生情況；認(rèn)真鉆研教學(xué)大綱和教材，結(jié)合學(xué)生具體情況，認(rèn)真考慮教材內(nèi)容的重點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵和危險(xiǎn)環(huán)節(jié)，將安全保護(hù)作為教學(xué)要點(diǎn)之一寫進(jìn)教案。教學(xué)中要組織學(xué)生充分做好準(zhǔn)備活動和放松運(yùn)動，合理安排教材內(nèi)容搭配和先后順序，有的放矢地采取恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法和手段；對體育器械場地隨時隨地進(jìn)行安全檢查；嚴(yán)密教學(xué)過程的組織，有效落實(shí)紀(jì)律管理措施及運(yùn)動過程中的人員保護(hù)，加強(qiáng)教學(xué)的預(yù)見性和計(jì)劃性。

5充分做好傷害事故的應(yīng)急準(zhǔn)備

學(xué)校應(yīng)針對可預(yù)見的學(xué)生傷害事故，研究和制定事故的應(yīng)急方案；組織教師學(xué)習(xí)防范救護(hù)知識，掌握應(yīng)急本領(lǐng)；組織學(xué)生學(xué)習(xí)救護(hù)常識，普及避險(xiǎn)、自救本領(lǐng)。“有備無患”或許不能減少傷害事故的發(fā)生，至少將會減少學(xué)生傷害的程度。

四、結(jié)束語

隨著體育教育教學(xué)改革的不斷深入，體育教學(xué)中傷害事故涉及的權(quán)義主體可能會更多；其適用的法域會更寬廣；對社會的影響會更大。但遺憾的是，到目前為止還沒有明確、具體、統(tǒng)一的法律法規(guī)對之進(jìn)行規(guī)范。因此，防范傷害事故是一個永恒的課題。為了更好地保護(hù)學(xué)校、教師和學(xué)生的合法權(quán)益，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和社會穩(wěn)定，我們對體育教學(xué)中傷害事故的研究分析，就顯得尤為重要。只有充分了解和掌握傷害事故發(fā)生的原因，才能從認(rèn)識和行動上采取積極有效的防范措施；只有充分了解和掌握傷害事故的責(zé)任構(gòu)成要件和歸責(zé)原則，熟悉現(xiàn)行教育法律、法規(guī)的基本精神和主要內(nèi)容，才有可能避免不必要的法律糾紛，才能依法確保教育工作者的管理積極性，做到有法可依，有法必依，依法治校，依法施教。本文對體育教學(xué)中傷害事故只作了初淺的研究分析，權(quán)作拋磚引玉的瓦礫，要做好傷害事故的防范工作，更需要廣大教育工作者的密切合作，共同努力，共同探索。

參考文獻(xiàn)：

[1]教育部.學(xué)生傷害事故處理辦法，2002.9.01.

工傷事故管理制度范文第4篇

【關(guān)鍵詞】水利水電工程；施工安全管理

水利水電工程通常是指以防洪、發(fā)電、灌溉、供水以及改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)的除害興利的綜合性、系統(tǒng)性工程，包括從深度達(dá)幾十米的壩基開挖、高度達(dá)幾十米甚至上百米的大壩混凝土澆筑、各種導(dǎo)流洞和引水洞等的施工以及各種龐大的水力發(fā)電機(jī)組的安裝等。

在水利水電工程高速發(fā)展的今天，我國政府相繼采取了一系列措施，如制定了相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其它規(guī)范性文件，加大了對水利水電工程施工行業(yè)安全的監(jiān)督管理力度以及督促水利水電工程施工企業(yè)增加安全經(jīng)濟(jì)投入等措施。

并且，隨著我國建筑業(yè)管理體制改革的不斷深化，以工程項(xiàng)目管理為核心的中國水利水電施工企業(yè)經(jīng)營管理體制也發(fā)生了很大的變化。以項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、等為核心內(nèi)容的三項(xiàng)制度的不斷推廣。作為施工企業(yè)，既要為業(yè)主提供一個合格、優(yōu)良的建筑產(chǎn)品，又要取得一定的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，這就要求項(xiàng)目經(jīng)理部必須對施工項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范、科學(xué)地管理，特別是加強(qiáng)對工程質(zhì)量進(jìn)度、成本、安全進(jìn)行管理控制。水利水電工程施工全過程的安全管理是保護(hù)勞動者安全、健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作。同時也是維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件。

然而水利水電施工行業(yè)的安全狀況仍然令人堪憂，水利水電工程施工不斷發(fā)生事故，造成了重大的人員傷亡和財(cái)物損失。水利水電工程施工具有點(diǎn)多、面廣、工期長、大量使用非專業(yè)化勞務(wù)隊(duì)伍，而且施工場地復(fù)雜，施工條件較差等特點(diǎn)，容易造成安全事故。水利水電工程的安全生產(chǎn)是一項(xiàng)部工程，我們更應(yīng)該緊緊依靠科技進(jìn)步，提升安全管理水平，實(shí)施長效管理。必須健全入場教育，安全教育及交底，監(jiān)督檢查和落實(shí)：誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰受益、誰管理、誰負(fù)責(zé)；誰主辦、制度等措施，才能真正搞好水利工程現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。

高概率事故是水利水電工程施工傷亡事故的典型現(xiàn)象，所以有必要對高概率事故的產(chǎn)生原因進(jìn)行分析，下面分別對水利水電工程施工中的七大類高概率事故的原因進(jìn)行分析總結(jié)。而傷亡事故的主要原因有以下幾點(diǎn)：

1 車輛傷害

車輛傷害事故位于高概率事故之首，在水利水電工程施工中，車輛傷害事故主要是指各種類型的作業(yè)車輛和運(yùn)輸施工材料的混凝土罐車、卡車等車輛在作業(yè)過程中出現(xiàn)的機(jī)件失控、失靈、違章載人、非司機(jī)動用車輛等發(fā)生的傷害事故。

2 高處墜落

高處墜落是指由于危險(xiǎn)重力勢能差引起的傷害事故。高處墜落之所以在水利水電工程施工中經(jīng)常發(fā)生，一是與水利水電工程施工行業(yè)固有危險(xiǎn)屬性相關(guān)，施工人員長期處在高度達(dá)幾十米甚至上百米的大壩、水工構(gòu)筑物上從事露天作業(yè)，工作條件差，又受到氣候條件多變的影響；二是監(jiān)管不到位，表現(xiàn)為違章現(xiàn)象多、安全防護(hù)設(shè)施與個體防護(hù)用品缺失。高處墜落事故與施工環(huán)境、施工人員、設(shè)備設(shè)施以及管理等都具有相關(guān)性。

3 起重傷害

起重傷害是指從事起重作業(yè)時引起的機(jī)械傷害事故。在水利水電工程施工中，起重機(jī)械使用頻繁。導(dǎo)致水利水電工程施工起重傷害產(chǎn)生的原因主要有以下幾種：一是因操作起重設(shè)備過程中失誤而引發(fā)的傷害；二是因鋼絲繩出了問題引發(fā)的傷害；三是在拆、裝起重設(shè)備作業(yè)中引發(fā)的傷害，其主要原因是在拆、裝起重設(shè)備時未能嚴(yán)格按照工藝規(guī)程程序進(jìn)行所致；四是因?qū)�纜繩不能正確掌握及使用所致。

4 坍塌事故

坍塌事故是指建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等倒塌以及土石方塌方引起的事故。形成坍塌的主要原因有兩點(diǎn)，一是因工程的結(jié)構(gòu)不能承受實(shí)際載負(fù)力而發(fā)生的；二是因作業(yè)中盲目破壞物體的原有相對平衡狀態(tài)而發(fā)生的。

5 觸電事故

觸電事故指電流流經(jīng)人體，造成生理傷害的事故。水利水電工程施工觸電事故具有三大特點(diǎn)，一是夏季觸電事故多；二是水利水電工程施工觸電事故中違章事故多；三是設(shè)備隱患多。這些特點(diǎn)具有較典型的行業(yè)特征，如夏季是施工的高峰，點(diǎn)多面廣，容易導(dǎo)致監(jiān)管不到位，惡劣的環(huán)境也使設(shè)備容易出現(xiàn)隱患等。

5.1 人的不安全行為

從以上對水利水電工程施工中高概率事故的原因分析中可知，人的因素是水利水電工程施工傷亡事故產(chǎn)生的一大主要致因，幾乎每一種類別的事故的發(fā)生都離不開人的原因，主要是人具有的不安全行為，而人之所以出現(xiàn)不安全行為的原因，主要有如安全意識差、忽視安全操作規(guī)章、技術(shù)水平差、臨時應(yīng)變能力差等。

5.2 物的不安全狀態(tài)

水利水電工程施工傷亡事故的另一重大致因即為物的不安全狀態(tài)。這里的物是指水利水電工程施工中所用的機(jī)械設(shè)備以及安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備等。水利水電工程施工作業(yè)是一個勞動密集型作業(yè)，水利水電工程施工涉及作業(yè)類型多，交叉作業(yè)，施工現(xiàn)場人與機(jī)械廣泛交織，增加了施工管理的復(fù)雜性和作業(yè)過程的危險(xiǎn)性。

5.3 環(huán)境的不安全條件、管理因素

利水電工程施工中傷亡事故的發(fā)生離不開環(huán)境的影響，如高處墜落、車輛傷害、物體打擊、觸電、起重傷害等都與環(huán)境因素密切相關(guān)。這里的環(huán)境包括水利水電工程所在的大自然環(huán)境和施工人員所處的施工環(huán)境。在水利水電工程施工中，由于管理的因素而引發(fā)事故的比例不容小覷，是事故發(fā)生的重大致因。從以上的致因分析中可以看出，管理因素是事故發(fā)生的間接因素，并不會直接觸發(fā)事故，管理因素的失效直接影響著人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的不安全條件的出現(xiàn)，間接導(dǎo)致事故發(fā)生。

6 結(jié)論

水利水電工程施工具有點(diǎn)多、面廣、工期長大量使用非專業(yè)化勞務(wù)隊(duì)伍，而且施工場地復(fù)雜，施工條件較差等特點(diǎn)，容易造成安全事故，因此，在施工項(xiàng)目安全管理中必須堅(jiān)持樹立安全第一，預(yù)防為主，且要以預(yù)防為主、安全優(yōu)先、安全管理、全方位管理原則為主導(dǎo)，倡導(dǎo)以人為本，安全理念的指導(dǎo)下，堅(jiān)持經(jīng)常性的安全教育和堅(jiān)持安全管理的主動性、防護(hù)針對性的原則。

參考文獻(xiàn)：

[1]王平平淺議水利工程施工管理[J]中國水運(yùn)，2007（01）.

工傷事故管理制度范文第5篇

《安全生產(chǎn)法(修正案)征求意見稿》稱:考慮到生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故受到傷害的,可依法得到工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償;對因事故造成的其他人員人身傷害等第三方損失,也有必要建立相應(yīng)的保險(xiǎn)制度,以保障對第三方損失的賠償,并通過保險(xiǎn)機(jī)制的作用督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。為此,征求意見稿第十七條規(guī)定:“危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),保險(xiǎn)金用于賠償因生產(chǎn)安全事故造成的從業(yè)人員人身傷害以外的第三方損害,以及生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查所需費(fèi)用。”(第十七條)這種規(guī)定的表述與近些年來國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局按照國務(wù)院有關(guān)文件精神推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)(以下簡稱“安責(zé)險(xiǎn)”)的一系列工作并不一致。

引入安責(zé)險(xiǎn)的必要性

安責(zé)險(xiǎn)作為一種長效機(jī)制,引入安全生產(chǎn)領(lǐng)域十分必要。安責(zé)險(xiǎn)制度是在綜合分析研究工傷社會保險(xiǎn)、各種商業(yè)保險(xiǎn)利弊的基礎(chǔ)上,借鑒國際上一些國家通行的做法和經(jīng)驗(yàn),提出來的一種帶有一定公益性質(zhì)、采取政府推動實(shí)施、由商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)專業(yè)化運(yùn)營的新的保險(xiǎn)險(xiǎn)種和制度,其目的是將保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理職能引入安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)化管理與安全監(jiān)管監(jiān)察工作的有機(jī)結(jié)合,通過建立事故預(yù)防機(jī)制,最終減少事故發(fā)生。同時,通過健全經(jīng)濟(jì)保障機(jī)制,提高生產(chǎn)安全突發(fā)事件的應(yīng)對處置能力。

推行安責(zé)險(xiǎn)是構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制的需要,是強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)市場準(zhǔn)入的需要,也是學(xué)習(xí)借鑒國際經(jīng)驗(yàn)的通行做法。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域引入保險(xiǎn)制度,特別是在高危行業(yè)推進(jìn)安責(zé)險(xiǎn),是安全生產(chǎn)工作綜合治理的一項(xiàng)重要措施。國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局先后在北京、重慶、湖北、河南、山西等省市開展了試點(diǎn)工作。實(shí)踐證明,安責(zé)險(xiǎn)工作在發(fā)揮保險(xiǎn)社會管理功能,促進(jìn)安全防范措施的落實(shí);促進(jìn)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制,提高企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)意識;保證事故善后補(bǔ)償資金來源,減輕企業(yè)和政府負(fù)擔(dān)等方面取得了較好的效果。

安責(zé)險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)

安責(zé)險(xiǎn)是工傷保險(xiǎn)的補(bǔ)充,但兩者又有著明顯的區(qū)別。

首先,工傷保險(xiǎn)的人員傷亡補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與民事賠償標(biāo)準(zhǔn)有較大差異,需要通過安責(zé)險(xiǎn)給予必需的補(bǔ)充。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,人的生命和社會價值達(dá)到一個全新的高度,當(dāng)前工傷保險(xiǎn)賠付額度仍不能達(dá)到讓受害方接受和社會滿意的額度。在生產(chǎn)安全事故的死亡補(bǔ)償金方面,工傷保險(xiǎn)的一次性傷亡補(bǔ)償金為上一年全國城鎮(zhèn)人均可支配收入的20倍,2023年的標(biāo)準(zhǔn)為43.62萬元。按照有關(guān)民事法規(guī),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的責(zé)任事故死亡賠償金標(biāo)準(zhǔn)高于工傷保險(xiǎn)的工亡補(bǔ)償金。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的責(zé)任事故死亡賠償金標(biāo)準(zhǔn)低于工傷保險(xiǎn)的工亡補(bǔ)償金。例如,按照北京市城鎮(zhèn)人均可支配收入的20倍,2023年的民事侵權(quán)的死亡賠償為65.8萬元,高于工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償金43.62萬元。傷殘補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)也各不相同。

其次,安責(zé)險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)的定位明顯不同。首先性質(zhì)不同�，F(xiàn)行的工傷保險(xiǎn)為法定保險(xiǎn),屬于社會保險(xiǎn),不以轉(zhuǎn)嫁企業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)為主要目的。安責(zé)險(xiǎn)是一種商業(yè)保險(xiǎn)形式。其次是保險(xiǎn)標(biāo)的不同,保險(xiǎn)賠償?shù)臈l件不同。工傷保險(xiǎn)需要3個前提條件:存在勞動合同關(guān)系、獲得有關(guān)部門進(jìn)行工傷認(rèn)定、必須發(fā)生傷亡事故。安責(zé)險(xiǎn)依據(jù)企業(yè)的民事賠償責(zé)任,以發(fā)生生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致人員傷亡為前提。三是法律依據(jù)不同。工傷保險(xiǎn)依據(jù)的是《工傷保險(xiǎn)條例》,而安責(zé)險(xiǎn)依據(jù)的則是《安全生產(chǎn)法》《民法通則》《侵權(quán)責(zé)任法》《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》等。四是保障范圍不同。工傷保險(xiǎn)僅保障參保的企業(yè)雇員。安責(zé)險(xiǎn)的保障范圍包括參保企業(yè)的所有雇員(含事實(shí)用工關(guān)系的從業(yè)人員)、社會公眾。

擴(kuò)大安責(zé)險(xiǎn)保障范圍