臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案(通用15篇)
臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案(通用15篇)
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編幫大家整理的臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。
臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇1
1、總則
1.1編制目的
做好預(yù)防和處置因臺風(fēng)帶來的各種災(zāi)害,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)和《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,以及省政府“三定”方案,結(jié)合我省實際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本省范圍內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
1.4工作原則
。1)以人為本,預(yù)防為主。防臺風(fēng)工作堅持以人為本,安全第一,把人民群眾的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。防臺風(fēng)工作在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé);按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,各市、縣(市、區(qū))政府是本行政區(qū)域內(nèi)防臺風(fēng)工作的職責(zé)主體。
(3)科學(xué)調(diào)度,保障安全。及時預(yù)報臺風(fēng)移動路徑和影響范圍,認(rèn)真分析臺風(fēng)可能帶來的危害,合理預(yù)排預(yù)泄,科學(xué)調(diào)度洪水,合理防范,保障安全。
(4)快速反應(yīng),部門聯(lián)動。發(fā)生臺風(fēng)及次生災(zāi)害時,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)迅速響應(yīng),各有關(guān)部門聯(lián)合行動,及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
。5)抓好“四進”,加強基層。堅持防臺應(yīng)急管理進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校的方針,加強基層防臺風(fēng)工作,落實各項預(yù)防和應(yīng)急措施,提高基層防臺風(fēng)的潛力。
1.5工作重點
。1)組織危險地區(qū)、危險地段人員安全轉(zhuǎn)移;
。2)組織出海船舶及時回港避風(fēng);
(3)水庫、海塘、水閘等水利工程保安;
(4)小流域山洪、泥石流、山體滑坡防范和人員避險;
(5)城鄉(xiāng)高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng)保安,城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇;
。6)風(fēng)、雨、潮的預(yù)測預(yù)報和預(yù)警,并及時向公眾發(fā)布臺風(fēng)信息。
2、組織指揮體系
2.1省政府防汛防旱指揮部
防臺搶險救災(zāi)工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,實行統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。浙江省人民政府防汛防旱指揮部(以下簡稱省防指)負(fù)責(zé)全省防臺搶險救災(zāi)工作。當(dāng)預(yù)報12級以上臺風(fēng)正面登陸或嚴(yán)重影響我省時,省委、省政府部署防臺搶險救災(zāi)工作,省防指具體組織實施。
2.2市、縣(市、區(qū))政府防汛防旱指揮部
按照屬地管理原則,各市、縣(市、區(qū))人民政府防汛防旱指揮部負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐姆琅_搶險救災(zāi)工作,必要時,由當(dāng)?shù)攸h委、政府部署防臺搶險救災(zāi)工作,防指具體組織實施。
2.3其他防汛防旱指揮機構(gòu)
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織,以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛防旱辦事機構(gòu),明確人員和職責(zé),按照縣級政府防汛防旱指揮機構(gòu)指令和預(yù)案,做好防臺搶險救災(zāi)工作。
3、影響臺風(fēng)分級
按照臺風(fēng)影響范圍和程度,分為四級:個性重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)。
3.1個性重大(Ⅰ級)
省氣象臺預(yù)報強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)將登陸并嚴(yán)重影響我省。
3.2重大(Ⅱ級)
省氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴在我省登陸,或強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)在福建(廈門以北)、上海等附近。ㄊ校┑顷懀瑖(yán)重影響我。ㄈ齻設(shè)區(qū)市以上)。
3.3較大(Ⅲ級)
省氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)在廈門以南登陸或緊擦浙江沿海北上,影響我省范圍較小(二個設(shè)區(qū)市以下)或預(yù)計影響程度不重。
3.4一般(Ⅳ級)
省氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)在東經(jīng)125度以東,或北緯24以南轉(zhuǎn)向,對我省影響較小。
4、預(yù)防和預(yù)警機制
4.1臺風(fēng)及次生災(zāi)害監(jiān)測
各級氣象、海洋、水利、國土資源等部門負(fù)責(zé)臺風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮及山地災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),及時向有關(guān)防汛防旱指揮機構(gòu)帶給臺風(fēng)、降雨、洪水、風(fēng)暴潮的實時信息和預(yù)測預(yù)報成果及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料。
4.2水利工程巡查
水庫、三級以上堤防(海塘)和其他險工險段等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度。
4.3山洪災(zāi)害預(yù)警員落實
易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村,以及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警員,落實預(yù)警職責(zé)。
4.4防臺檢查
4.4.1縣級以上人民政府防汛防旱指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在臺汛前組織有關(guān)部門和單位開展防臺檢查,發(fā)現(xiàn)防臺安全問題的,責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。
4.4.2建設(shè)、電力、交通、通信等部門應(yīng)當(dāng)加強市政、電力、交通、通訊等設(shè)施的防臺檢查,發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)成有關(guān)部門和單位及時處理。
4.4.3縣級以上建設(shè)、海洋與漁業(yè)、國土資源、水利等部門按職責(zé)分工組織對危險區(qū)域人員、房屋和船只、病險水利工程等調(diào)查,并登記造冊,報同級防指備案。
4.5臺風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警
4.5.1臺風(fēng)影響預(yù)警
氣象部門加強臺風(fēng)監(jiān)測和預(yù)報,根據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布實施辦法》及時對臺風(fēng)影響狀況進行預(yù)警?赡苁芘_風(fēng)影響地區(qū)的防汛防旱指揮機構(gòu)應(yīng)加強值班,跟蹤臺風(fēng)動向,研究防御對策,明確防御重點,及時將有關(guān)信息向社會發(fā)布。
4.5.2降雨實時預(yù)警
水文部門應(yīng)加強降雨監(jiān)測,當(dāng)出現(xiàn)強降雨時,應(yīng)及時向有關(guān)防汛防旱指揮機構(gòu)報告,并通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?h級防汛防旱指揮機構(gòu)收到水文部門的降雨信息后,立即向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和單位發(fā)出警報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位得到降雨警報后,立即向有關(guān)地區(qū)發(fā)出預(yù)警。
4.5.3山洪災(zāi)害預(yù)警
山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位的巡查預(yù)警員,在臺汛期堅持每一天巡查制度,降雨期間,加密觀測巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報,轉(zhuǎn)移群眾,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣防汛防旱指揮機構(gòu)。
4.5.4江河洪水預(yù)警
(1)當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時,各級水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報工作,及時向同級防汛防旱指揮機構(gòu)報告水位、流量的實測狀況和洪水走勢,為預(yù)警帶給依據(jù)。當(dāng)水庫大流量泄洪時,水庫工程管理單位應(yīng)向下游發(fā)出預(yù)警。
。2)各級防汛防旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則,確定洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍,按照權(quán)限向社會發(fā)布。
。3)水文部門應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢,及時滾動預(yù)報最新水情,為抗災(zāi)救災(zāi)帶給基本依據(jù)。
4.5.5水利工程險情預(yù)警
當(dāng)水利工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,水利工程管理單位和各級防汛防旱指揮機構(gòu)按規(guī)定權(quán)限,通過廣播、電視、電話、警報等方式,向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報,有關(guān)地區(qū)的政府做好群眾轉(zhuǎn)移的有關(guān)工作。
4.5.6蓄滯洪區(qū)啟用和內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警
蓄滯洪區(qū)工程管理單位應(yīng)加強工程運行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并報告上級主管部門和同級防汛防旱指揮機構(gòu)。當(dāng)啟用蓄滯洪區(qū)時,當(dāng)?shù)厝嗣裾头姥捶篮抵笓]機構(gòu)應(yīng)把人民的生命安全放在首位,迅速啟動預(yù)警系統(tǒng),按照群眾安全轉(zhuǎn)移方案實施轉(zhuǎn)移。
當(dāng)氣象預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨或水文部門監(jiān)測到較大降雨時,各級防汛防旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則,督促有關(guān)部門確定內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別,按照權(quán)限向社會發(fā)布,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時,通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
5.1.1省防指的應(yīng)急響應(yīng)
省防指指揮或副指揮主持會商,省防指成員參加,并連線各市防指參加。氣象、海洋、國土資源、建設(shè)、防汛水利等有關(guān)部門分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢,風(fēng)暴潮影響狀況,作出雨量、風(fēng)力、潮位、海浪及洪水預(yù)報;提出防御目標(biāo)、重點和對策推薦。省防指向全省部署防臺工作,明確防御目標(biāo)和重點,發(fā)布人員梯次轉(zhuǎn)移命令,根據(jù)需要宣布進入緊急防汛期,向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,組織指揮重大險情的搶險救災(zāi)工作;向國家防總,省委、省政府匯報有關(guān)狀況,必要時,報請省委、省政府部署防臺工作。
省防指辦密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展變化和雨情、水情、工情,掌握人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)狀況,做好江河洪水預(yù)測預(yù)報和重要流域的洪水調(diào)度,組織有關(guān)專家組赴一線加強技術(shù)指導(dǎo),監(jiān)督指導(dǎo)重要江河和重點區(qū)域洪水調(diào)度,調(diào)配省級防汛搶險物資,聯(lián)系省軍區(qū)、武警總隊支援災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)。做好災(zāi)情核查和信息發(fā)布工作。省防指成員單位按照職責(zé)分工,根據(jù)臺風(fēng)不同發(fā)展階段,做好如下工作。
(一)發(fā)布臺風(fēng)消息階段
1、省防汛、水利、氣象、海洋與漁業(yè)等部門堅持24小時值班,預(yù)報和監(jiān)視臺風(fēng)動向;省國土資源、交通、電力、建設(shè)、民政、海事、旅游、農(nóng)業(yè)、糧食、教育等部門密切關(guān)注臺風(fēng)動向。
2、省氣象、海洋部門及時將臺風(fēng)、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)報消息,報送省委、省政府辦公廳和省防指,并向公眾發(fā)布。
3、省防汛、水利部門分析防臺形勢,明確防御重點,研究落實防臺措施。向省領(lǐng)導(dǎo)報告防臺有關(guān)狀況。及時向各市防指辦通報臺風(fēng)消息,做好防臺準(zhǔn)備工作。督促各地加強水利工程安全檢查,及時處理安全隱患。臺風(fēng)影響地區(qū)高水位運行水庫降低水位,防御風(fēng)險。
4、省海洋與漁業(yè)部門組織各地通知海上漁船特別是遠距離作業(yè)漁船開始返航,指導(dǎo)各地檢查加固深水網(wǎng)箱、魚排等養(yǎng)殖設(shè)施。
5、省國土資源部門密切關(guān)注臺風(fēng)動向,與氣象部門共同做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報工作。
6、省交通部門組織各地加強公路、航道和渡口、碼頭以及在建工程的巡查,通知運輸船舶(車輛)做好防臺抗臺的準(zhǔn)備;加強對公路沿線指示標(biāo)志、廣告牌、行道樹和施工現(xiàn)場腳手架、間易房的安全防護;準(zhǔn)備好各類搶險物資、船舶、車輛和機械等設(shè)施設(shè)備,安排好搶險救災(zāi)人員。
7、省建設(shè)部門組織各地檢查市政公用設(shè)施、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋、風(fēng)景名勝區(qū)等重點領(lǐng)域和部位,做好防臺準(zhǔn)備工作。
8、省衛(wèi)生部門組織做好救災(zāi)防病所需的藥品、血源、消毒器具、醫(yī)療器械、救護車輛、燃料、備用電源和通訊設(shè)施等應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
9、省農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)各地做好果樹、高桿作物、大棚和養(yǎng)殖場畜禽舍的加固工作;加強所轄水庫等工程的檢查,消除安全隱患。
10、省電力部門組織各地檢查加固電力設(shè)施和設(shè)備,做好防臺準(zhǔn)備,指導(dǎo)水電廠做好防洪準(zhǔn)備。
11、浙江海事部門加強對港口、航道和錨地船舶的監(jiān)管,提前做好轄區(qū)船舶、設(shè)施防臺各項準(zhǔn)備工作;加強海事船艇、VTS雷達站和辦公設(shè)施設(shè)備的檢查、落實防臺措施。
12、省經(jīng)貿(mào)部門組織指導(dǎo)各地做好灘涂造船企業(yè)的防臺準(zhǔn)備工作。
13、省糧食部門指導(dǎo)各地加強庫存糧食防臺檢查,消除安全隱患。
14、省旅游部門組織指導(dǎo)各地把臺風(fēng)消息通知到各旅游企業(yè)、景點及游客,做好防范準(zhǔn)備。
15、省教育部門組織指導(dǎo)中小學(xué)校做好防臺準(zhǔn)備工作。
。ǘ┌l(fā)布臺風(fēng)警報
省防汛、水利、氣象、海洋與漁業(yè)等部門加強預(yù)報,密切監(jiān)視臺風(fēng)動向,及時將最新消息報送有關(guān)部門;省國土資源、交通、電力、建設(shè)、海事、旅游、農(nóng)業(yè)、教育等部門24小時值班,密切關(guān)注臺風(fēng)動向。省水利、國土資源、海洋與漁業(yè)、交通、建設(shè)、民政等部門派工作組到臺風(fēng)影響地區(qū)指導(dǎo)防臺工作。
省防指召開防臺形勢分析會,省氣象部門對臺風(fēng)發(fā)展趨勢提出具體的分析和預(yù)報意見,省防指辦提出防御重點、措施和推薦,海洋與漁業(yè)、國土資源、建設(shè)等部門提出各自防御對策。
1、省氣象部門作出臺風(fēng)路徑、影響范圍和風(fēng)、雨量級的預(yù)報,省水文部門做好洪水、潮位增水預(yù)報和測報的各項準(zhǔn)備,省海洋部門做好風(fēng)暴潮、海浪的預(yù)報工作。
2、省防汛、水利部門督促各地加強水利工程特別是水庫大壩、重要江堤海塘的巡查與監(jiān)測,落實險工險段和在建水利工程的搶險隊伍、物資和設(shè)備以及臨時防臺措施。組織指導(dǎo)臺風(fēng)影響地區(qū)做好平原河網(wǎng)和水庫的預(yù)排預(yù)泄工作。掌握各地各部門的防臺動態(tài),檢查督促防臺工作落實狀況。
3、省海洋與漁業(yè)部門組織指導(dǎo)沿海養(yǎng)殖人員的安全轉(zhuǎn)移,檢查督促未返航的海上作業(yè)漁船迅速回港避風(fēng)或就近進港避風(fēng),指導(dǎo)各地做好網(wǎng)箱等養(yǎng)殖的加固工作。加強風(fēng)暴潮和海浪預(yù)報。
4、省國土資源部門做好防臺抗災(zāi)準(zhǔn)備,組織各地加強對重點地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測巡查,應(yīng)急小分隊處于警備狀態(tài);及時通過省電視臺氣象預(yù)報節(jié)目、手機信息信息系統(tǒng)通報地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報信息。
5、省交通部門組織各地做好相關(guān)渡口、碼頭、運輸和作業(yè)船舶(車輛)及相關(guān)人員的避風(fēng)防臺工作,做好公路水運在建工程簡易工棚、危房或簡易公路收費站等有關(guān)人員及避風(fēng)船舶內(nèi)船員的緊急撤離準(zhǔn)備工作。檢查搶險救災(zāi)船舶、車輛、應(yīng)急人員和物資設(shè)備等的落實狀況,調(diào)整客運班次。
6、省建設(shè)部門組織各地做好城鄉(xiāng)危舊房、臨時工棚、易出險地段居民和民工的安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作;檢查落實高空設(shè)施、建設(shè)工地、風(fēng)景名勝區(qū)、城市供排水設(shè)施、低洼易澇地帶和地下空間設(shè)施等防臺工作。城市公交和公共場所電視屏幕滾動播出臺風(fēng)消息。
7、省民政部門做好救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,指導(dǎo)各地做好被轉(zhuǎn)移群眾的安置準(zhǔn)備工作。
8、省衛(wèi)生部門組織指導(dǎo)各地建立應(yīng)急指揮組,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)組建救災(zāi)防病應(yīng)急隊伍;儲備應(yīng)急藥物、試劑和監(jiān)測儀器設(shè)備等。
9、省教育部門組織各地向?qū)W校、幼兒園通報臺風(fēng)警報,密切關(guān)注臺風(fēng)動向,檢查校舍安全,做好防臺工作。
10、省農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)各地組織搶收成熟農(nóng)作物,做好設(shè)施農(nóng)業(yè)的防臺工作。加強所轄水庫的巡查,轉(zhuǎn)移危險處人員。
11、省電力部門組織各地對電力設(shè)施、設(shè)備的防臺工作進行再檢查、再部署、再落實。
12、浙江海事部門檢查搶險救災(zāi)船艇、搶險應(yīng)急人員和救災(zāi)物資的落實狀況,搶險救災(zāi)船艇、人員進入待命狀態(tài)。加強對臺風(fēng)影響區(qū)域船舶的簽證管理。進一步落實各項防臺工作。
13、省經(jīng)貿(mào)部門組織指導(dǎo)各地檢查灘涂造船企業(yè)防臺措施落實狀況。
14、省糧食部門檢查各地糧庫防臺落實狀況,對沿海、沿江和低洼糧庫進行重點督查。
15、省旅游部門督促各地組織受臺風(fēng)影響地區(qū)的游客回到安全地帶。
16、省級新聞單位(電視、報紙、廣播、新聞網(wǎng)站)及時播發(fā)省氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)警報、省防汛防旱指揮部部署的防臺工作和防臺自救知識。
省移動通訊企業(yè),通過手機信息及時向社會公眾發(fā)布臺風(fēng)消息和預(yù)報。
。ㄈ┌l(fā)布臺風(fēng)緊急警報
省防指召開防臺電視電話會議,緊急部署防臺工作,省防指領(lǐng)導(dǎo)組織指揮防臺工作。必要時,報請省委省政府部署防臺工作。
1、省氣象部門作出臺風(fēng)可能登陸地點、時間、移動路徑、臺風(fēng)暴雨的量級和落區(qū)的預(yù)報。省海洋部門作出風(fēng)暴潮和海浪預(yù)報,省水利部門根據(jù)氣象預(yù)報進行江河洪水估報,根據(jù)降雨實況及時作出洪水預(yù)報,同時作出沿海潮位預(yù)報。
2、省防指或省政府對臺風(fēng)可能登陸和嚴(yán)重影響地區(qū)發(fā)出人員緊急轉(zhuǎn)移命令(根據(jù)狀況可提前發(fā)布命令),要求各級領(lǐng)導(dǎo)深入防臺第一線,做好宣傳發(fā)動工作,落實防臺救災(zāi)措施, 特別是組織危險地區(qū)、危險地段群眾實施梯度安全轉(zhuǎn)移。臺風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)政府可采取停業(yè)、停工、停市、停運、停課等十分措施,確保人員安全。
3、省防汛、水利部門密切監(jiān)視臺風(fēng)動向和水庫、小流域、重要江河、平原河網(wǎng)的強降雨及水情、工情,并及時對降雨、洪水、水利工程險情發(fā)出預(yù)警。對水庫、水閘等進行科學(xué)調(diào)度。及時掌握各地防臺風(fēng)動態(tài)。
4、省海洋與漁業(yè)部門督促各地加強對回港避風(fēng)漁船的安全檢查,防止相互撞擊、撞堤、撞碼頭,除必要的人員外,務(wù)必全部撤離上岸;沿海養(yǎng)殖人員全部撤離上岸。
5、省國土資源部門啟動省級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng),具體部署全省防臺抗地質(zhì)災(zāi)害工作。組織各地對5級預(yù)報區(qū)中地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的人員實施撤離工作,對4級預(yù)報區(qū)中地質(zhì)災(zāi)害隱患點周圍的人員實施撤離工作,對3級預(yù)報區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點加強巡查,提醒有關(guān)人員作好撤離準(zhǔn)備。加密地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報的次數(shù)。
6、省交通部門組織各地做好各相關(guān)渡口、碼頭、運輸船舶(車輛)停止?fàn)I運,對臺風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)所管轄的內(nèi)河水域?qū)嵤┙煌ü苤,做好簡易工棚、危房或簡易公路收費站等有關(guān)人員及避風(fēng)船舶內(nèi)船員的緊急撤離工作。浙江地方海事部門密切關(guān)注內(nèi)河水域避風(fēng)船舶、設(shè)施的動態(tài),用心組織應(yīng)急船舶、人員救助遇險人員和指導(dǎo)遇險船舶自救。
7、省建設(shè)部門組織指導(dǎo)各地做好城鄉(xiāng)危舊房、臨時工棚、易出險地段居民和民工的安全轉(zhuǎn)移工作。臺風(fēng)影響區(qū)停止在建工程施工,關(guān)掉景區(qū),停止游樂設(shè)施、游覽船只等運營,游客撤離至安全地帶。做好市政設(shè)施的搶修準(zhǔn)備。
8、省民政部門檢查指導(dǎo)各地做好救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備,協(xié)助地方政府做好被轉(zhuǎn)移群眾的安置和生活安排,收集各地災(zāi)情。
9、省衛(wèi)生部門組織各地做好醫(yī)療搶險準(zhǔn)備,進入臨戰(zhàn)狀態(tài);檢查急救設(shè)施、設(shè)備狀態(tài)及備用血源等狀況;醫(yī)院開通綠色通道,及時搶救傷病員。
10、省教育部門指導(dǎo)各地做好臺風(fēng)影響區(qū)中小學(xué)、幼兒園停止上課、集會等群體性活動。
11、省農(nóng)業(yè)部門進一步組織做好大棚種養(yǎng)業(yè)的卸膜保棚等應(yīng)急措施,繼續(xù)做好處在危險地帶人員和畜禽的轉(zhuǎn)移工作。
12、省電力部門部署電力系統(tǒng)防臺風(fēng)暴雨洪水工作。停止高空、室外等作業(yè),及時轉(zhuǎn)移危險地帶人員,保障防臺救災(zāi)重要用戶用電和應(yīng)急供電。
13、省通信管理部門做好啟用應(yīng)急通信保障預(yù)案的準(zhǔn)備,組織協(xié)調(diào)相關(guān)電信運營企業(yè)保障防臺救災(zāi)重要信息的傳遞,檢查落實通訊基站、設(shè)備和備用電源的保安,做好應(yīng)急通信保障。相關(guān)電信運營企業(yè)利用信息等方式向用戶通告臺風(fēng)信息。
14、浙江海事部門密切關(guān)注避風(fēng)船舶、設(shè)施的動態(tài),用心組織應(yīng)急船艇、人員,救助遇險群眾,指導(dǎo)遇險船舶自救。
15、省經(jīng)貿(mào)部門組織指導(dǎo)灘涂造船企業(yè)做好人員安全轉(zhuǎn)移和防范船舶漂移、撞擊堤塘橋梁等工作。
16、省糧食部門組織指導(dǎo)各地對易出險部位進行再檢查,及時組織轉(zhuǎn)移人員、財產(chǎn)、物資等。
17、省旅游部門督查受臺風(fēng)影響地區(qū)游客回到狀況,確保游客回到安全地帶。
18、省軍區(qū)、省武警總隊協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾,做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
19、省公安部門組織各地做好道路、橋梁和城鎮(zhèn)街道必要的交通管制和其他應(yīng)急措施。通過110掌握各類遇險人員狀況,及時調(diào)配警力營救。
20、省民航管理部門組織做好受臺風(fēng)嚴(yán)重影響機場的飛機安全管理保護。
21、省委宣傳部指導(dǎo)省級新聞單位(新聞網(wǎng)站)滾動播發(fā)省氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)信息及提醒公眾注意的事項;及時播發(fā)省委、省政府,省防指部署的防臺工作和各地、各部門防臺動態(tài)。
。ㄋ模⿹岆U救災(zāi)
臺風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響期間,省防指及時部署有關(guān)搶險工作;臺風(fēng)影響后,召開搶險救災(zāi)工作會議,部署搶險救災(zāi)工作;必要時,報請省委、省政府召開搶險救災(zāi)會議,部署搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。組織水利、民政、建設(shè)、電力、交通、國土資源、海洋與漁業(yè)等部門到抗災(zāi)一線慰問災(zāi)民,指導(dǎo)搶險救災(zāi),并對防臺工作進行評價。各地、各部門全力投入到搶險救災(zāi)工作。
1、省防汛部門及時掌握匯總各地災(zāi)情,協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)有關(guān)工作;負(fù)責(zé)省級防汛物資調(diào)配,聯(lián)系省軍區(qū)、省武警總隊;會同有關(guān)部門做好防臺評價工作,做好向國家防總和省委、省政府的匯報工作。會同省委宣傳部(新聞辦)、民政廳召開新聞發(fā)布會,通報防臺救災(zāi)狀況。
2、省氣象部門繼續(xù)跟蹤監(jiān)視并做好臺風(fēng)路徑、降雨預(yù)報,直到臺風(fēng)完全消失、降雨停止。
3、省水利部門繼續(xù)監(jiān)視水庫、小流域降雨和重要江河、平原河網(wǎng)水位狀況,做好水庫和江河洪水調(diào)度,組織指導(dǎo)水利工程搶險、水毀工程修復(fù),確保安全度汛。
4、省軍區(qū)負(fù)責(zé)組織所屬部隊、預(yù)備役部隊、民兵并協(xié)調(diào)駐浙部隊參加搶險救災(zāi)。
5、省武警總隊負(fù)責(zé)組織所屬武警部隊參加搶險救災(zāi),協(xié)助公安部門維護搶險救災(zāi)秩序。
6、省民政部門組織向災(zāi)區(qū)緊急調(diào)運救災(zāi)物資,理解捐贈,下?lián)芫葹?zāi)款;協(xié)助地方政府安置災(zāi)民,做好災(zāi)民救濟救助工作;收集、核實災(zāi)情,及時向省防指辦通報。
7、省衛(wèi)生部門組織指導(dǎo)各地醫(yī)療隊到災(zāi)區(qū)搶救傷員,指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作。
8、省交通部門加強對山區(qū)公路、橋梁、施工路段和高邊坡、高擋墻、高路堤路段的檢查,加強公路巡查,及時在危險地段設(shè)置警示標(biāo)志,及時向公眾發(fā)布公路、水路阻段信息。組織指導(dǎo)水毀公路和航道工程修復(fù),保障各地救災(zāi)救濟物資的運輸暢通;組織內(nèi)河水域遇險船舶的搜尋救助工作。
9、省建設(shè)部門組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)搶修城鎮(zhèn)供排水等市政設(shè)施和災(zāi)區(qū)的房屋重建工作。
10、省電力部門組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)搶修電力設(shè)施、設(shè)備,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。
11、省通信管理部門組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)相關(guān)電信運營企業(yè)進行災(zāi)區(qū)通信設(shè)施的搶修工作,盡快恢復(fù)通信。
12、省國土資源部門及時掌握各地的地質(zhì)災(zāi)害狀況,組織專家分析提來源理意見,防止災(zāi)害進一步擴大。
13、省教育部門組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)校搶修校舍,為順利開學(xué)或復(fù)課創(chuàng)造條件。
14、省農(nóng)業(yè)部門組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作。
15、省公安部門及時掌握各地的治安動態(tài),指導(dǎo)災(zāi)區(qū)維護社會治安。參加搶險救災(zāi)工作。
16、省供銷部門組織落實搶險救災(zāi)物資。
17、省糧食部門組織做好糧食供應(yīng),確保災(zāi)區(qū)糧食價格和市場供應(yīng)穩(wěn)定。
18、浙江海事局組織開展海上遇險船舶的搜尋救助工作。
19、省海洋與漁業(yè)局指導(dǎo)漁船和網(wǎng)箱養(yǎng)殖的搶險救災(zāi),指導(dǎo)沿海養(yǎng)殖恢復(fù)生產(chǎn)。
20、省財政廳及時撥付搶險救災(zāi)資金,爭取中央財政支持。
21、省發(fā)改委組織協(xié)調(diào)災(zāi)后重建中的基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)。
22、省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場運行和供求形勢的監(jiān)控,組織協(xié)調(diào)救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的供應(yīng)。
23、省委宣傳部負(fù)責(zé)組織省內(nèi)外新聞單位做好搶險救災(zāi)工作報道,指導(dǎo)對外宣傳工作;加強衛(wèi)生防疫宣傳,普及防病知識;加強對省內(nèi)外新聞單位和境內(nèi)外記者的管理。
24、省委外宣辦(省政府新聞辦)及時確定對外宣傳口徑,擬定對外報道方案,會同省外辦、省臺辦做好國(境)外記者的接待和管理,按照統(tǒng)一部署,及時組織新聞發(fā)布活動,向境內(nèi)外公布臺風(fēng)災(zāi)情及救災(zāi)狀況。
25、省級保險機構(gòu)及時組織災(zāi)情核查和理賠工作。
5.1.2市、縣防指的應(yīng)急響應(yīng)
臺風(fēng)影響地的市、縣(市、區(qū))防汛指揮機構(gòu)啟動相應(yīng)的一級響應(yīng),由防汛防旱指揮機構(gòu)指揮或黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商,根據(jù)省防指或省委、省政府要求,動員部署防臺工作。根據(jù)需要宣布進入緊急防汛期。及時做臺風(fēng)及次生災(zāi)害的預(yù)報、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,按照權(quán)限做好水庫、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度,組織水庫、堤防險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災(zāi),營救被洪水圍困群眾。及時將防臺狀況報上級防汛指揮機構(gòu)。
5.2Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
5.2.1省防指辦的應(yīng)急響應(yīng)
省防指辦主任主持會商,防汛、水利、氣象等防指主要成員單位參加,并連線有關(guān)市防指參加,提出防臺工作意見。加強值班,密切監(jiān)視臺風(fēng)和雨情、水情、工情,做好江河洪水預(yù)測預(yù)報,監(jiān)督指導(dǎo)臺風(fēng)影響區(qū)域內(nèi)水庫、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度,掌握有關(guān)地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移、船只回港避風(fēng)、搶險救災(zāi)等狀況。做好災(zāi)情核查和信息發(fā)布工作。及時將防臺信息報告省防指指揮、副指揮,并上報國家防總和省委、省政府,通報省防指各成員單位。省防指各成員單位按照各自職責(zé)加強對各地防臺工作指導(dǎo)。
5.2.2市、縣(區(qū)、市)防指的應(yīng)急響應(yīng)
臺風(fēng)影響地的市、縣(市、區(qū))防汛指揮機構(gòu)啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由防汛指揮機構(gòu)指揮或黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商,部署防臺工作,明確防御目標(biāo)和重點,發(fā)布人員梯次轉(zhuǎn)移命令,組織指揮搶險救災(zāi)工作。加強值班,密切監(jiān)視臺風(fēng)和水雨情,及時預(yù)報、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案做好危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,按照權(quán)限做好水庫、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度,組織水庫、堤防險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等巡查,組織人力、物力做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備。及時將防臺狀況報上級防汛防旱指揮機構(gòu)。
5.3Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
5.3.1省防指辦的應(yīng)急響應(yīng)
省防指辦副主任主持會商,研究分析臺風(fēng)可能影響影響狀況。加強值班,關(guān)注國內(nèi)外氣象預(yù)報成果,密切監(jiān)視臺風(fēng)動向,部署有關(guān)工作。掌握防臺風(fēng)工作狀況,及時將臺風(fēng)信息上報省防指領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府辦公廳,通報省防指有關(guān)成員單位。省防指各成員單位按照各自職責(zé)指導(dǎo)各地防臺工作。
5.3.2市、縣(區(qū)、市)防指的應(yīng)急響應(yīng)
臺風(fēng)可能影響地的市、縣(市、區(qū))防汛指揮機構(gòu)啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由防汛防旱指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)主持會商,研究防御重點和對策,部署有關(guān)防臺工作。加強值班,密切監(jiān)視臺風(fēng)動向,重點做好海上船只和沿海作業(yè)等人員的保安工作。
5.4社會動員與參與
。1)出現(xiàn)臺風(fēng)災(zāi)害后,事發(fā)地的防汛防旱指揮機構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn),對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
。2)必要時,可通過當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動社會力量用心參與防臺抗災(zāi)工作,緊急狀況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。
5.5信息發(fā)布與新聞宣傳
5.5.1防臺抗災(zāi)等信息,由各地防汛防旱指揮機構(gòu)審核和發(fā)布;涉及洪澇災(zāi)情的,由各地防汛防旱指揮部辦公室會同民政部門審核和發(fā)布。
5.5.2防臺抗災(zāi)的有關(guān)新聞稿務(wù)必經(jīng)縣級以上人民政府防汛防旱指揮部核實后,按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。對省內(nèi)有重大影響的洪澇臺災(zāi)的發(fā)展趨勢、人員傷亡、經(jīng)濟損失等消息,由省人民政府防汛防旱指揮部審核后,按重大突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。
5.6應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)臺風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時,事發(fā)地的人民政府或防汛防旱指揮機構(gòu)可視情,宣布應(yīng)急結(jié)束。
6、應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
。1)通信管理部門負(fù)責(zé)保障防臺抗災(zāi)現(xiàn)場通訊暢通,確保與外界的聯(lián)絡(luò)。
。2)防汛防旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。水庫、堤防管理單位務(wù)必配備通信設(shè)施。
(3)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體,以及手機等通信運營企業(yè),應(yīng)確保防臺抗災(zāi)信息的及時播發(fā)、刊登和信息形式發(fā)布。
6.2應(yīng)急隊伍保障
任何單位和個人都有依法參加防臺抗災(zāi)的義務(wù)。解放軍、武警部隊和民兵是抗臺搶險的突擊力量。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組建專業(yè)搶險隊伍,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)、社區(qū)、村應(yīng)當(dāng)組織群眾參加抗洪救災(zāi)工作。
縣級以上人民政府防汛防旱指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立防汛防臺搶險專家?guī)臁?/p>
6.3物資保障
防汛物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。具體儲備要求見《浙江省防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》的物資保障。
6.4資金保障
各級財政、發(fā)改、民政、水利、銀行等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)資金的籌措、落實和爭取上級部門的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián),指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,以及相關(guān)金融機構(gòu)落實救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實和信貸。
6.5技術(shù)保障
各級防汛防旱指揮機構(gòu)加快和完善防汛防旱指揮系統(tǒng)建設(shè),不斷提高水雨情測報、洪水預(yù)報、災(zāi)害預(yù)警水平。同時,開展科學(xué)技術(shù)研究,提高洪水預(yù)報、調(diào)度水平和抗洪搶險潛力。
6.6治安保障
公安部門負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞防臺抗災(zāi)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行;負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
6.7避災(zāi)場所保障
各級人民政府組織建設(shè)、民政、教育、文化、人防等部門確定本地區(qū)的避災(zāi)場所,設(shè)立標(biāo)志,確保災(zāi)害來臨時處于危險區(qū)域的群眾躲避。
6.8電力保障
電力部門負(fù)責(zé)防臺抗災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
6.9交通運輸保障
交通運輸部門保障防臺抗災(zāi)人員、救災(zāi)物資運輸和車輛調(diào)配,負(fù)責(zé)洪水時河道航行和渡口的安全。
6.10醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
6.11后勤保障
災(zāi)害發(fā)生地的市、縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時,省經(jīng)貿(mào)委牽頭,省糧食、民政、交通、衛(wèi)生等部門共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。
6.12宣傳、培訓(xùn)與演練
6.12.1各級防汛防旱指揮機構(gòu)和新聞部門應(yīng)加強防臺抗災(zāi)及避險知識宣傳,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)潛力。
6.12.2培訓(xùn)
。1)采取分級負(fù)責(zé)的原則,由各級防汛防旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。
。2)培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類指導(dǎo)、考核嚴(yán)格,保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
。3)培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
6.12.3演練
。1)各級防汛防旱指揮機構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的防臺應(yīng)急演習(xí),以檢驗、改善和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)潛力。
。2)專業(yè)搶險隊伍務(wù)必針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習(xí)。
7、善后工作
7.1救災(zāi)
臺風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,各地人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
7.2救濟救助
民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救濟救助。及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時生活安排,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
7.3醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
7.4水毀工程修復(fù)
7.4.1對影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,做到恢復(fù)主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
7.4.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
7.5防汛搶險物料補充
針對當(dāng)年防汛搶險物料消耗狀況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。
7.6補償機制
啟用蓄滯洪區(qū)、水庫根據(jù)防洪調(diào)度指令攔洪超蓄淹沒造成損失,有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予補償。
7.7災(zāi)后重建
災(zāi)害發(fā)生地人民政府組織有關(guān)部門應(yīng)盡快開展災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許狀況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
7.8防臺抗災(zāi)工作評估
每次臺風(fēng)過后,各級防汛防旱指揮部應(yīng)針對防臺抗災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估?偨Y(jié)經(jīng)驗,找出問題,進一步做好防臺抗災(zāi)工作。
8、附則
8.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由省防指辦牽頭制定,省防指批準(zhǔn)實施;定期組織對預(yù)案進行評估,視狀況變化作出相應(yīng)修改。各市、縣(市、區(qū))防汛防旱指揮機構(gòu)根據(jù)本預(yù)案制定防臺應(yīng)急預(yù)案。
8.2獎勵與職責(zé)追究
對防臺抗災(zāi)工作作出突出貢獻的先進群眾和個人,由省防指或報請省委、省政府給與表彰;對在防臺抗災(zāi)中英勇獻身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士;對防臺抗災(zāi)中致傷致殘的人員,按有關(guān)規(guī)定給予工作生活照顧。對防臺抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員管理條例》追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
8.3預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由省防指辦負(fù)責(zé)解釋。
8.4預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇2
做好建筑工地的防臺風(fēng)工作,對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。為了使防風(fēng)工作能有條不紊的開展,確保工地應(yīng)急處理工作及時、高效、有序進行,最大限度地減輕事故災(zāi)害,保障人身及財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號),結(jié)合我工地實際情況,制定本應(yīng)急處理工作預(yù)案。
一、應(yīng)急處理的基本原則
(一)本預(yù)案為我工地在受臺風(fēng)影響時,應(yīng)急處理工作的基本程序和組織原則。
(二)本預(yù)案適用于工地的應(yīng)急處理。
(三)本預(yù)案在實施應(yīng)急處理工作中實行統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)同,預(yù)防為主、救人第一、快速反應(yīng)、屬地保障、確保安全的原則。
二、組織指揮機構(gòu)及主要職責(zé)
設(shè)立工地防風(fēng)工作指揮小組
組長:張樹全
成員:各施工小組負(fù)責(zé)人
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)工程的防風(fēng)應(yīng)急處理實施預(yù)案的制定和修改;
。ǘ┡_風(fēng)來臨前,負(fù)責(zé)通知工地各負(fù)責(zé)人做好防風(fēng)工作,檢查工地安全設(shè)施的加固情況,疏散、轉(zhuǎn)移臨時工棚住宿人員;
。ㄈ┌才湃藛T值班,巡查各工地,若發(fā)生人員傷亡事故,立即組織救援救護和善后處理工作;與政府有關(guān)部門保持密切聯(lián)系,隨時報告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理的情況或者請求予以必要的救援救護力量增援;
。ㄋ模┡_風(fēng)結(jié)束后,負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門對人員傷亡事故發(fā)生原因進行調(diào)查分析,對事故的應(yīng)急處理情況進行總結(jié)。
三、預(yù)案實施
。ㄒ唬、當(dāng)臺風(fēng)正在發(fā)展,預(yù)計有可能影響我區(qū),氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息時:
1、發(fā)布防風(fēng)工作通知,各小組要注意收聽收看天氣預(yù)報,密切關(guān)注臺風(fēng)動向。
2、通知工地各小組,要求他們注意做好防臺風(fēng)的各項準(zhǔn)備工作。
。ǘ(dāng)臺風(fēng)正向我市逼近,48小時內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報時:
1、各小組要合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè);
2、做好臺風(fēng)前安全檢查,檢查內(nèi)容包括井字架是否牢固、排柵等設(shè)施是否穩(wěn)固,包括臨時工棚是否安全,要采取措施加固、消除安全隱患。
3、加強對工地的檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要發(fā)出整改通知書,責(zé)令施工小組立即整改處理。
。ㄈ、當(dāng)臺風(fēng)在24小時內(nèi)可能襲擊我區(qū),對我區(qū)將有嚴(yán)重影響,氣象臺發(fā)布臺風(fēng)緊急警報時:
1、工地防風(fēng)工作指揮小組人員就位,安排人員值班、巡查工地。
2、工地停止施工,將施工人員撤至安全地帶。
3、進一步檢查各項防御措施的落實情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài),落實各工地?fù)岆U救援隊伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。
(四)、當(dāng)臺風(fēng)已登陸并減弱為低氣壓,對我市不再有影響,氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報解除時,各施工小組應(yīng)檢查受損情況。對于工地設(shè)備設(shè)施安全應(yīng)及時予以加固,并總結(jié)防臺風(fēng)工作。
臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇3
為做好防臺風(fēng)工作,現(xiàn)將《大酒店防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》重新修訂下發(fā),請各酒店遵照執(zhí)行。
一、組織機構(gòu)與職責(zé)
酒店設(shè)立防洪防臺風(fēng)應(yīng)急指揮部,臺風(fēng)來臨時指揮部各組織成員必須立即在酒店做好防汛防臺應(yīng)對和值班工作。組織機構(gòu)如下:
總指揮:酒店執(zhí)行總經(jīng)理
副總指揮:酒店分管安全工作的總助
成員單位:客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部、財務(wù)部
二、臺風(fēng)程序
(一)臺風(fēng)前的自檢準(zhǔn)備
1、前廳部:收取大門口橫幅及大門口的燈籠等裝飾物及POP告示牌;大堂或電梯口擺放臺風(fēng)信息告示牌,并準(zhǔn)備好臺風(fēng)提示卡交給客房部配入房間;準(zhǔn)備雨傘雨具,前廳的每一位員工均應(yīng)了解臺風(fēng)信息,及時解答客人詢問,準(zhǔn)備好前臺應(yīng)急照明燈,大堂副理應(yīng)定崗在大堂,做好客戶的問詢工作并關(guān)注門口及大堂的情況及時上報,確保前廳正常營業(yè)秩序。
2、客房部、餐飲部、財務(wù)部:檢查關(guān)閉各個房間、包廂、走道和樓道的門窗;做好對客的防臺通知客房部應(yīng)將臺風(fēng)提示卡配入房間;準(zhǔn)備應(yīng)急照明燈;
3、總機:負(fù)責(zé)了解臺風(fēng)情況及時報告酒店領(lǐng)導(dǎo)和各部門相關(guān)負(fù)責(zé)人;準(zhǔn)備好應(yīng)急照明燈、對講機,并檢查總機后備電源是否正常運作,并在部門經(jīng)理指導(dǎo)下做好停電應(yīng)急服務(wù),做好客人的問詢服務(wù)。
4、各部門應(yīng)提早1天準(zhǔn)備好報損布草,以便應(yīng)急使用。
5、由工程部對酒店外圍、平臺、霓虹燈、廣告牌、衛(wèi)星接收器、各營業(yè)部門及承租戶的門窗進行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固,對不牢固的懸掛物應(yīng)進行臨時拆除。檢查地下電房機房等重要部位,做好加固酒店大門,并切斷有可能發(fā)生短路引發(fā)火災(zāi)的電路,水池應(yīng)加滿水,確保酒店的水、電、氣正常供應(yīng),準(zhǔn)備好足夠的沙袋。
6、總辦負(fù)責(zé)將臺風(fēng)信息傳達于各部門所有員工,安排各部門負(fù)責(zé)人留店值班。
7、保安部通知宿舍保安員備勤,并配合工程部檢查酒店外圍、樓頂?shù)戎攸c部位的下水道、天溝是否通暢,準(zhǔn)備照明用具及雨鞋雨衣,安全帽、手電筒、應(yīng)急燈等。
。ǘ⿵(fù)檢:由總辦,工程部,保安部負(fù)責(zé)人按上述條款對各部門的準(zhǔn)備情況進行復(fù)查。
(三)風(fēng)勢較大時應(yīng)啟動急程序:
1、保安部、工程部負(fù)責(zé)人應(yīng)留守酒店隨時應(yīng)對突發(fā)險情,保證足夠的人力物力做好搶修補救工作。
2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉庫若有滲水,所屬部門應(yīng)立即將房內(nèi)物品轉(zhuǎn)移到安全地點,工程部做好堵漏和排水工作。
3、前門的雨水可能倒灌流入大堂,保安部、工程部將沙包堆積在門口防止流入。PA班負(fù)責(zé)加派人手將積水清除。
4、后門的雨水可能倒灌流入員工電梯內(nèi),保安部、工程部將沙包堆積在后門口防止流入,后門崗保安負(fù)責(zé)將積水清除,如雨水已向電梯內(nèi)倒灌,工程部應(yīng)立即將電梯控制在1F以上樓層,禁止讓電梯運行至—1F ——2F。
5、風(fēng)力很大時,前門和后門應(yīng)采取木塞、木板加固,以防玻璃門被風(fēng)吹毀,加固時要適當(dāng)保留部分玻璃門開啟,以減少風(fēng)力對玻璃門的阻力,前門玻璃由行李員和保安部領(lǐng)班共同看護。后門玻璃由后門崗保安看護。
6、風(fēng)力很大時,大門崗保安員行李員應(yīng)注意高空墜物并引導(dǎo)客人車輛停入地下車庫,必要時須佩戴安全帽,前廳部應(yīng)將總臺臺面擺放的臺燈,花盆等收起,以免被吹倒。
7、電梯內(nèi)若有進水,工程部應(yīng)立即啟動排水系統(tǒng),清除積水,為避免若風(fēng)力較大致使客梯無法運行,應(yīng)將餐廳屏風(fēng)推至電梯口遮擋。
8、當(dāng)遇到停電時,工程部立即聯(lián)系物業(yè)處進行發(fā)電,恢復(fù)照明。保安部維持停電時的酒店安全秩序。停電時餐廳收銀臺由餐廳管理人員負(fù)責(zé)到位看護,總臺收銀臺由保安部前門崗及02或01看護。大堂副理、01、02應(yīng)做好客梯服務(wù),查詢是否有客人被關(guān)梯,做好被關(guān)客梯客人的安撫工作,樓層工及各部門管理人員應(yīng)分散到各樓層、餐廳向客人做好解釋及安撫工作。
9、天溝出現(xiàn)堵塞時,由工程部、保安部共同派人予以疏通,疏通人員要注意自身安全,必須佩戴安全帽,必要時應(yīng)系安全繩,由兩人一前一后共同配合操作。應(yīng)注意屋面設(shè)備層用電設(shè)備是否存在漏電現(xiàn)象。
10、風(fēng)力特大時,辦公室應(yīng)負(fù)責(zé)通知宿舍員工禁止外出,在店外住的員工應(yīng)安排留宿酒店,辦公室及各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)勸阻下班的員工不得離開酒店,辦公室應(yīng)做好滯留員工食宿安排。
11、總機負(fù)責(zé)通過電視了解,適時向各部門負(fù)責(zé)人報告臺風(fēng)情況,如有機場,高速公路,各大橋關(guān)閉的信息應(yīng)及時向前廳報告,前廳應(yīng)及時向住店客人通告。
12、臺風(fēng)較大時酒店執(zhí)行總經(jīng)理,工程部經(jīng)理,保安部經(jīng)理,應(yīng)留酒店做好應(yīng)急準(zhǔn)備,其他部門經(jīng)理是否留住酒店應(yīng)根據(jù)酒店安排,如有離店應(yīng)向酒店執(zhí)總報批。
。ㄋ模┡_風(fēng)過后有造成酒店損失的,各部門應(yīng)在二日內(nèi)匯總上報損失情況。
臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇4
沿海地帶是臺風(fēng)的多發(fā)地區(qū),我施工單位為確保施工人員的生命安全、保證企業(yè)的財產(chǎn)不受損失,所以對施工現(xiàn)場作出以下防臺措施:
一、及早部署:
1、在接到臺風(fēng)預(yù)報時立即部署防臺措施;
2、及時對全體職工傳達上級防臺通知,使職工了解臺風(fēng)的動向和來臨時間。
二、組織檢查:
1、由項目部防臺小組組織對施工現(xiàn)場進行全面檢查,確保萬無一失;
2、各班組認(rèn)真檢查各種施工材料的堆放穩(wěn)固,對稍有疑惑的地方進行清理整治;
3、架工班對外架的整體性能和外架與建筑物的剛性連接進行徹底的檢查,對存在有安全隱患的地方立即整改。
4、施工現(xiàn)場專業(yè)防護小組對防護棚進行加固處理,具體加固措施為設(shè)置剪刀撐和用鐵絲拉防護棚四角固定在地面。
5、塔吊操作人員在臺風(fēng)來臨前停止所有吊裝工作,吊臂的停放位置及固定點按塔吊的操作規(guī)程進行。
6、電工在接到防臺通知后,立即對施工現(xiàn)場敷設(shè)的電路電線進行檢查,電箱的放置是否牢固可靠,對有安全隱患的地方立即整改,并在臺風(fēng)來臨前切斷所有施工用電,臺風(fēng)過后,先對施工現(xiàn)場的電路電線進行檢查,確認(rèn)正常后方可送電。
7、臺風(fēng)來臨時,生活區(qū)宿舍關(guān)閉所有門窗,確保職工安全。
三、領(lǐng)導(dǎo)重視:
由項目部組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員徹夜值班,配置必要的通訊設(shè)備(如對講機),便于應(yīng)急時相互聯(lián)絡(luò)。
四、應(yīng)急救援:
1、應(yīng)急救援人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)和必要的演練,掌握救援行動的方法技能和注意事項,熟悉本單位安全生產(chǎn)情況,掌握應(yīng)急救援器材,設(shè)備的性能和使用方法。
2、配備必要的應(yīng)急救援器材,設(shè)備。
3、臺風(fēng)期間救援小組24小時待命,發(fā)生事故及時進行處理。
五、啟動預(yù)案:
成立防臺應(yīng)急小組,便于及時處理防臺過程中出現(xiàn)的問題,減少不必要的損失。
臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、目的:
建立防洪、防臺風(fēng)搶險應(yīng)急預(yù)案,通過對應(yīng)急分隊的培訓(xùn)和實操訓(xùn)練,加強管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)防洪搶險的能力,在險情發(fā)生時更有效及時地排除,將損失降低到最低限度,確保防洪、防臺風(fēng)搶險工作萬無一失。
二、職責(zé):
管理處主任為防洪、防臺風(fēng)搶險總指揮;
管理處主管為副總指揮,負(fù)責(zé)設(shè)備組的全面工作;
安全主辦為副總指揮,負(fù)責(zé)搶險組的全面工作;
環(huán)境主辦為副總指揮,負(fù)責(zé)后勤組的全面工作;
控制中心負(fù)責(zé)信息的準(zhǔn)確傳達,協(xié)調(diào);
管理處全體不當(dāng)班人員為防洪、防臺風(fēng)搶險應(yīng)急隊員。
三、小組職責(zé)劃分:
3.1搶險組:由安全主辦和未當(dāng)班的所有安全員組成
3.1.1采取一切措施對險情進行處理;
3.1.2負(fù)責(zé)防洪沙袋填裝,搬運及堆砌;
3.1.3運用各種方式、方法及時排除險情。
3.1.4人員分工
3.1.4.1未當(dāng)班的兩名中心崗負(fù)責(zé)裝沙袋;
3.1.4.2未當(dāng)班的兩名二號、三號、四號崗負(fù)責(zé)運沙袋;
3.1.4.3未當(dāng)班的兩名六號、八號負(fù)責(zé)現(xiàn)場堆砌沙袋及采取其它措施進行搶險;
3.1.4.4安全主辦帶領(lǐng)搶險組采取其它一切有效方法做好各類搶險工作。
3.2設(shè)備組:由管理處主管和管理處兩名技術(shù)員組成
3.2.1負(fù)責(zé)各類水泵及供電設(shè)備的開啟;
3.2.2對搶險現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo);
3.2.3對現(xiàn)場設(shè)備進行緊急維修。
3.3后勤組:由環(huán)境主辦、家政服務(wù)員、救生員、前臺服務(wù)員、出納、會所服務(wù)員組成
3.3.1保障各類救災(zāi)物資的正常供給;
3.3.2負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救護;
3.3.3積極協(xié)助其它小組工作;
3.3.4人員分工
3.3.4.1 未當(dāng)班兩名五號崗負(fù)責(zé)后勤物資保障;
3.3.4.2前臺服務(wù)員、出納、會所服務(wù)員負(fù)責(zé)疏散群眾和搶救傷員,把傷員轉(zhuǎn)移到安全位置并及時報市急救中心;
3.3.4.3救生員和家政服務(wù)員負(fù)責(zé)財產(chǎn)搶救。
3.4當(dāng)班人員
4.1.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)險情后要及時通知中心及當(dāng)班班長;
4.1.2中心值班員接到信息后采取緊急集合等措施召集未當(dāng)班人員及時排出險情;
4.1.3中心值班員應(yīng)于第一時間通知管理處經(jīng)理和管理處主管及安全主辦;
4.1.4中心值班員須向當(dāng)班各崗位進行情況通報;
4.1.5現(xiàn)場崗位應(yīng)做好秩序維護及人員車輛疏導(dǎo);
4.1.6中心值班員應(yīng)密切關(guān)注現(xiàn)場情況,必要時尋求其它支援。
4.1.7在臺風(fēng)來臨之前,管理處各崗位需仔細(xì)檢查崗位范圍內(nèi)所存在的安全隱患,并及時排除險情,情況嚴(yán)重的及時向上級匯報。
注:所有成員必須服從命令,聽從指揮;所有成員在搶險的過程中需注意自身安全。
臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇6
為貫徹民航華東地區(qū)管理局《關(guān)于做好防汛防臺工作的通知》精神和地方各級政府有關(guān)要求,結(jié)合《威海機場防汛防臺搶險應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案,機場防止臺風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案與《威海機場防汛防臺搶險應(yīng)急預(yù)案》配合使用。
一、工作原則
按照臺風(fēng)到來前以“防”為主,臺風(fēng)到來時以“避”為主,臺風(fēng)過后以“救”為主的原則,有條不紊地開展好防止臺風(fēng)正面襲擊的應(yīng)急處置工作。
二、組織機構(gòu)
威海機場防止臺風(fēng)正面襲擊的應(yīng)急處置工作在威海機場防汛防臺搶險指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。
三、各部門職責(zé)
當(dāng)接到臺風(fēng)襲擊的的預(yù)警通知后,在威海機場防汛防臺搶險指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門要迅速行動,按照各自的職責(zé),做好各項“防”、 “避”、 “救”的準(zhǔn)備與實施工作。各部門職責(zé)如下:
1.機場辦公室:在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,及時通報公司領(lǐng)導(dǎo)和機場各部門。在請示公司領(lǐng)導(dǎo)同意后,啟動預(yù)案,安排人員值守,承擔(dān)威海機場防汛防臺搶險指揮部辦公室職責(zé)。
2.現(xiàn)場指揮中心:在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警和啟動預(yù)案通知后,及時會同機場建設(shè)管理處、機務(wù)保障處和安檢站,做好停場飛機、機坪設(shè)施設(shè)備的系留、加固或移除工作,并及時將有關(guān)情況報告威海機場防汛防臺搶險指揮部辦公室。
3.航務(wù)管理中心:在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,做好預(yù)達航班備降和在場航班轉(zhuǎn)場的聯(lián)絡(luò)事宜;導(dǎo)航臺站點的防風(fēng)除險、排水加固等工作;做好應(yīng)急通訊保障;按照局方要求落實機場航管防止臺風(fēng)正面襲擊的預(yù)案內(nèi)容。
4.機務(wù)保障處:在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,按照《機務(wù)保障處防風(fēng)害應(yīng)急預(yù)案》的要求,系留停場航空器,特種車輛要入庫存放,對不能入庫存放的特車應(yīng)遠離系留的航空器,停放在背風(fēng)處,要設(shè)置好剎車并添加輪擋。機坪上的設(shè)備設(shè)施也要采取防風(fēng)措施防撞錐入庫,牽引桿和工作梯要入庫或者系留,防止被風(fēng)吹動,損壞其它的設(shè)施,規(guī)劃方案《機場防止臺風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案》。加強工作人員值班并保持通訊暢通。
5.機場建設(shè)管理處:在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,加強對供電系統(tǒng)的防護工作,做好電力搶修準(zhǔn)備,確保供電正常。機坪上的設(shè)備設(shè)施要采取防風(fēng)措施。大風(fēng)過后,立即巡視飛行區(qū)場道、燈光設(shè)施,為機場開放做準(zhǔn)備。
6.安檢站:在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,做好廊橋加固系留,防止出現(xiàn)意外。
7.貨運中心:在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,對貨運倉庫外的貨運設(shè)備設(shè)施采取防風(fēng)措施,將機坪上的貨運設(shè)備設(shè)施轉(zhuǎn)移至貨運倉庫。
8.機場公安分局:在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,及時將消防車輛和空防警衛(wèi)車輛全部入庫或者停放在背風(fēng)處,要設(shè)置好剎車并添加輪擋。全體干警處于待命狀態(tài),隨時聽候威海機場防汛防臺搶險指揮部的調(diào)遣,參加搶險救援工作。
9.其他部門:根據(jù)《威海機場防汛防臺搶險應(yīng)急預(yù)案》的職責(zé)要求,待命值守,保持通訊暢通。
四、工作要求
1.責(zé)任到位,分工明確。機場各部門可根據(jù)《威海機場防汛防臺搶險應(yīng)急預(yù)案》和《威海機場防止臺風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案》制定部門實施細(xì)則,明確責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人,將預(yù)案確定的各項防臺任務(wù)分解落實到具體責(zé)任人,形成橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)和靈活高效的聯(lián)絡(luò)反應(yīng)機制。
2. 準(zhǔn)備充分,措施有力。各部門要根據(jù)防臺預(yù)案組織經(jīng)驗豐富的得力人員用于應(yīng)對突發(fā)事件。當(dāng)強臺風(fēng)正面襲擊機場或影響機場時,應(yīng)急搶險人員要在規(guī)定的時間集結(jié)待命做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備,應(yīng)急物資、設(shè)備、運輸工具等布置到一線,以便緊急調(diào)用。及時向市應(yīng)急辦匯報,聯(lián)系的社會化儲備的應(yīng)急物資、設(shè)備工具等,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.加強警戒,及時處置。防汛防臺搶險指揮部辦公室安排人員掌握和研制汛情動態(tài),遇到超警戒、異;螂U情及時報告,并抓緊組織疏散、修復(fù)、加固,遇到緊急情況,在報告上級的同時,應(yīng)主動采取應(yīng)急措施,抓住有利時機,實施緊急處置,消除隱患。
4.應(yīng)急值守,通信暢通。在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后,防汛防臺搶險指揮部辦公室和各部門實行24小時值班制度,保持信息暢通,各部門負(fù)責(zé)人和本部門防臺風(fēng)工作負(fù)責(zé)人員手機晝夜開啟,全程跟蹤雨情、水情、風(fēng)力、災(zāi)情以及次生災(zāi)害,及時開展會商,并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。
五、附則
1.本預(yù)案由機場公司負(fù)責(zé)解釋與組織實施。并根據(jù)實際情況的變化及時修訂。
2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則
堅持“安全第一,預(yù)防為主”、“保護人員安全優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先”的方針,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進行;防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
二、應(yīng)急策劃
(一)應(yīng)急預(yù)案工作流程圖
根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況,認(rèn)真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價,特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施,開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練,提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力,減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見下圖:
圖1應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序圖
(二)、突發(fā)事件風(fēng)險分析和預(yù)防
為確保正常施工,預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生,事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險物資的儲備,最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟損失,必須進行風(fēng)險分析和預(yù)防。
1、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險分析
根據(jù)本工程及氣候條件情況,施工中可能會遇到9級或以上臺風(fēng),給工程施工帶來危害。根據(jù)以上分析,并充分考慮到施工技術(shù)難度和不利條件等,經(jīng)多方討論和分析,將臺風(fēng)確定為本項目的突發(fā)事件、重大風(fēng)險或緊急情況。
2、突發(fā)事件及重大風(fēng)險預(yù)防措施
從以上風(fēng)險情況的分析看,如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施,不僅給施工造成很大影響,而且對施工人員的安全造成威脅。
1)項目部加大了在索取氣象信息方面的投入,提高全員防洪防臺意識,項目部定制了氣象預(yù)報短信服務(wù)。
2)施工前期和施工過程中詳細(xì)了解當(dāng)?shù)氐臍夂蚯闆r,并密切注意氣候變化及衛(wèi)星云圖的活動跡象,發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施預(yù)防。
3)臺風(fēng)處理方案
在預(yù)知臺風(fēng)即將發(fā)生后,待來臨之前停止施工,將人員及有關(guān)財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全的地方,使財產(chǎn)損失盡可能減到最小。
(三)、應(yīng)急資源分析
1)應(yīng)急力量的組成及分布:項目部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、項目部成員、業(yè)主、監(jiān)理、地方政府、醫(yī)院衛(wèi)生機構(gòu)等。
2)應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備:醫(yī)療設(shè)備、救護車輛充足,藥品齊全,各施工小分隊配有對講機、及物資轉(zhuǎn)移的相關(guān)設(shè)備。
3)上級救援機構(gòu):項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,地方可用的主要應(yīng)急資源是救護車。
(四)法律法規(guī)要求
《建筑工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的
規(guī)定》第七條、第三十一條;《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條;《建筑工程安全管理條例》、《安全許可證條例》。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、機構(gòu)與職責(zé)
一旦發(fā)生臺風(fēng)安全事故,項目部領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場,組織指揮搶險,成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
醫(yī)院急救電話:120
應(yīng)急組織的分工職責(zé)
組長職責(zé):
1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃,在不受事故影響的地方進行直接控制;
2)復(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程;
3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工,并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
4)與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排;
5)在場(設(shè)施)內(nèi)實行交通管制,協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作;
6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點的恢復(fù),并組織人員參加事故的分析和處理。
副組長(即現(xiàn)場管理者)職責(zé):
1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應(yīng)急步驟,確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失;
2)如有必要,在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護活動;
3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;
4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。
成員職責(zé):
1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;
2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。
3)負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。
4)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。
5)指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。
6)修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。
7)繪制事故現(xiàn)場平面圖,標(biāo)明重點部位,向外部救援機構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。
8)實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施,并不斷加以改進。
9)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。
10)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外傷害。
11)搶險搶修或救援結(jié)束后,直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復(fù)查和評估。
后勤部門
1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。
2)提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。
2、應(yīng)急資源
應(yīng)急資源的.準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障,項目部根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析,配備應(yīng)急救援中所需的救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。
主要應(yīng)急物資:
、倥鋫溥m當(dāng)?shù)木壬骶撸缇壬、安全繩、長竹竿等;
、趦(nèi)部電話、對講機等聯(lián)系工具保持暢通;
、圩詡浒l(fā)電機和照明專線保持良好工作狀態(tài);
、茴A(yù)備沙袋等物,利于堵水和引導(dǎo)水流方向。
3、教育、訓(xùn)練
為全面提高應(yīng)急能力,項目部對搶險人員進行必要的搶險知識教育,制定出相應(yīng)的規(guī)定,包括應(yīng)急內(nèi)容、計劃、組織與準(zhǔn)備、效果評估等。公司每年進行兩次應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo),必要時,協(xié)同項目部進行應(yīng)急預(yù)案演練。
4、互相協(xié)議
項目部事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議,以便在事故發(fā)生后及時得到外部救援力量和資源的援助。
四、應(yīng)急響應(yīng)
施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險時,應(yīng)迅速逐級上報,次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管
臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇8
一、編制目的
為科學(xué)、高效、有序地開展防熱帶氣旋工作(簡稱防臺風(fēng)),有效防御和減輕熱帶氣旋造成的災(zāi)害,最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案制定依據(jù)有:《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》以及《廣東省防汛防旱防風(fēng)工作的若干規(guī)定》、《廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布規(guī)定》、《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱工作職責(zé)》等。
三、適用范圍
本預(yù)案適用登陸或影響我鎮(zhèn)的熱帶氣旋的防御和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
四、應(yīng)急預(yù)案工作原則
以人為本,貫徹“安全第一,常備不懈,預(yù)防為主,全力搶險”的三防工作方針,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持屬地管理、分級響應(yīng)、分部門負(fù)責(zé)的原則,以鎮(zhèn)政府為本鎮(zhèn)防臺風(fēng)主體,實行人民政府行政首長負(fù)責(zé)制、分級管理責(zé)任制、部門責(zé)任制。遵循熱帶氣旋自然規(guī)律,依靠科學(xué)技術(shù),制定平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、全民參與的預(yù)案,做好防臺風(fēng)工作。
五、清溪鎮(zhèn)現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)位于廣東省東莞市東南部,是東莞、惠州、深圳三市的交匯點,東鄰深圳及惠州,距深圳為38km,距惠州市為50km,南接鳳崗鎮(zhèn),西連塘廈鎮(zhèn),北毗樟木頭鎮(zhèn)。鎮(zhèn)中心地理坐標(biāo)為東京1143U09′30",北緯223U01′25"。我鎮(zhèn)區(qū)地形為河谷盆地,三面環(huán)山,一側(cè)靠水,山清水秀。我鎮(zhèn)行政范圍面積143km2,其中土地面積109.90km2,國營林場33.1km2,共有21個村(居)委會,106個自然村。常住人口約3.3萬人,外來人口約40萬人。xxxx年統(tǒng)計生產(chǎn)總值130億元,全社會固定資產(chǎn)投資20億元。
我鎮(zhèn)屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),長夏無冬,日照充足,雨量充沛,溫差振幅小,季風(fēng)明顯,區(qū)域的暴雨既有鋒面雨,也有臺風(fēng)雨,且多集中在每年4~9月份,鋒面雨主要出現(xiàn)在4~6月,降水范圍大、歷時長、強度小。7~9月為后汛期,臺風(fēng)降雨活躍,降水范圍小、歷時短、強度大。臺風(fēng)雨一般出現(xiàn)在7~9月份。一次暴雨持續(xù)時間多在三日之內(nèi),以一日為主。最大一日降雨量367.8mm,風(fēng)向多為南西、南東向,平均風(fēng)力8級,陣風(fēng)最大10級。據(jù)東莞氣象臺多年資料統(tǒng)計,多年平均氣溫23.1℃,最高氣溫38℃,最低氣溫0.5℃。年平均降雨量在1700~1820毫升,年平均相對濕度86%,年平均日照時間2008小時,全年無霜期350天。
臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇9
為確保突發(fā)汛情來臨后,能夠及時有效的組織臺風(fēng)防汛抗洪工作,將災(zāi)害造成的損失降到最低最大程度地減少災(zāi)害所致人員傷亡和健康危害,預(yù)防災(zāi)害之后傳染病的發(fā)生與流行,保障人民群眾的'身體健康和生命安全,我院特根據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合本院實際情況,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),區(qū)衛(wèi)健局的領(lǐng)導(dǎo)下,建立快捷靈敏的預(yù)警應(yīng)急機制,做到指揮統(tǒng)一,密切協(xié)作,一旦發(fā)生汛情快速應(yīng)急處理,有效控制,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立我院衛(wèi)生臺風(fēng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé)如下:
1、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮轄區(qū)內(nèi)臺風(fēng)防汛醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病體系的組建工作。
2、檢查、督促轄區(qū)醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病組織各項工作制度的執(zhí)行落實情況。
3、負(fù)責(zé)臺風(fēng)防汛期間醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
4、負(fù)責(zé)向區(qū)衛(wèi)健局請示、報告有關(guān)醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病工作情況。
三、組織管理
1、臺風(fēng)防汛工作醫(yī)療救護小組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):
醫(yī)生護士的主要崗位是在病人身邊,應(yīng)盡力保護病人的生命安全,保障急、危、重病人及時準(zhǔn)確的救治和快速撤離出危險區(qū)域,安撫病人及陪客,組織和發(fā)動家屬或輕病人開展自救互助,接受指揮部指令,涉及到全院的突發(fā)事件,三級醫(yī)師必須到位。
2、臺風(fēng)防汛工作后勤保障小組:
組長:
成員:
主要職責(zé):
建立醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處置和醫(yī)療救援生活保障體系,在突發(fā)事件發(fā)生以后,負(fù)責(zé)供水、供糧,提供應(yīng)急處置和醫(yī)療救援所必需的生活用品和工具雜品等,妥善安排病人生活,保證參加救援者有較強的戰(zhàn)斗力。合理調(diào)度車輛,保證指揮者、專家、救援人員及特殊用途的用車。
四、應(yīng)急措施
發(fā)生汛情后,根據(jù)區(qū)衛(wèi)健局的工作安排,負(fù)責(zé)醫(yī)院的臺風(fēng)防汛搶險工作,并組織醫(yī)務(wù)人員做好災(zāi)后防疫工作。
1、汛情預(yù)警期
接到汛情預(yù)警后,檢查搶險人員、車輛、物資儲備情況;要迅速將汛情警報下達到各個成員。
2、汛情發(fā)生期
。1)按臺風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,到達指定地點執(zhí)行搶險任務(wù);
。2)要組織人員加強安全保衛(wèi)工作,及時疏導(dǎo)被困人員。要對臺風(fēng)防汛工作高度重視,要提前做好各項準(zhǔn)備,確保搶險工作落實到位,將汛情帶來的損失降到最低限度。
五、應(yīng)急響應(yīng)行動
1、啟動應(yīng)急預(yù)案,檢查落實儲備急救藥品、防護用品等。
2、確保人員到位,加強24小時值班制度的落實。
3、立即組織醫(yī)療救護隊、衛(wèi)生防疫隊趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病工作;醫(yī)院要做好院內(nèi)接收和救護準(zhǔn)備,迅速有效地救治傷病員。
4、災(zāi)區(qū)人員傷亡情況和傳染病疫情要及時逐級報告。
臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇10
隨著10號臺風(fēng)“麥德姆“的到來,防臺防澇工作迫在眉睫,為了做好臺風(fēng)安全渡過,制定了防臺應(yīng)急預(yù)案,成立了公司防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備了充足防汛物資、設(shè)備,確保公司安全,特制定其應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急原則
xx公司以堅持預(yù)防為主,防搶結(jié)合,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從大局的原則,在公司防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,積極配合,團結(jié)一致,確保公司安全。
二、工作計劃
制定防臺風(fēng)安全管理制度,并層層落實防臺防澇區(qū)域地段,及時進行安全防汛渡汛教育和防臺風(fēng)安全責(zé)任教育,經(jīng)常檢查防臺物資準(zhǔn)備情況,防臺設(shè)備運行情況,確保洪水來臨時的應(yīng)急,加強后勤保障和服務(wù)工作,確保人員、物資、設(shè)備及現(xiàn)場工作一切安全。
三、成立防臺風(fēng)指揮部、明確工作職責(zé)
1、組織架構(gòu)
總指揮:xx
副總指揮:xx
成員:xx(排名不分先后)
聯(lián)絡(luò)員:xx
2、工作職責(zé)
總指揮:對全公司范圍內(nèi)防臺風(fēng)工作負(fù)總責(zé),統(tǒng)一指揮公司防臺工作。
副總指揮:負(fù)責(zé)執(zhí)行搶險方案,協(xié)助總指揮調(diào)集抗臺風(fēng)人員和所需物資,及時準(zhǔn)備好搶險器材,按照總指揮命令,迅速將物資運到指定地點,并負(fù)責(zé)救災(zāi)人員的食宿和其它事宜。
成員:執(zhí)行總指揮的指令,負(fù)責(zé)防洪物資的供應(yīng)與儲備設(shè)備的調(diào)派和運送及搶險工作中的一切相關(guān)事宜。
聯(lián)絡(luò)員:負(fù)責(zé)防臺風(fēng)總指揮命令傳達,及時與上級防臺指揮部聯(lián)系,宣傳臺風(fēng)期情況發(fā)展趨勢及預(yù)防措施。
四、應(yīng)急預(yù)案
1、建立以副總經(jīng)理為總指揮的xx公司防臺風(fēng)指揮部,分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任,確保責(zé)責(zé)任到人。
2、加強調(diào)度,做到一切行動有指揮,一切行動聽指揮,一旦汛期來臨時,安排專人現(xiàn)場晝夜值班巡查,并成立防臺防澇搶險隊。
3、做好物資供應(yīng)計劃,安排好防臺物資的準(zhǔn)備工作,在汛期來臨時準(zhǔn)備好足夠的編制袋,砂子,水泵,鐵鍬,消防泵、汽油、掃把、雨衣、雨鞋等物資。
4、做好發(fā)電機日常保養(yǎng),備好柴油、確保汛期斷電,發(fā)電正常供電。
5、密切與上游水文站取得聯(lián)系,及時獲得水情預(yù)報,保障信息暢通,及時采取防范措施,作好防汛防澇準(zhǔn)備工作。
6、根據(jù)水位變化,組織防臺風(fēng)隊員疏通排洪管道,防止洪水侵入車間,降低財產(chǎn)損失。
7、在汛期來臨時,重點對染色車間雨水管道排水管、車間大門用砂袋堵塞洪水,防止洪水進行車間。
8、汛情來臨時,各部門車間做好安全安傳,員工盡量減少外出,防止高空墜物,雷電傷人。
臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇11
一、指導(dǎo)思想:
防臺風(fēng)、暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作,為了切實保障師生安全和財產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺的處置能力,本著"預(yù)防為主,安全第一"的原則,特制定本預(yù)案。
二、預(yù)防步驟:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系電話
組長: 園長
組員:后勤組長
保教主任
工會主席
幼兒園啟動防臺防汛預(yù)案,實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班制度。
三、應(yīng)急措施:
1、加強信息溝通,做到上情下達,下情上報。
發(fā)生重大汛情,全體領(lǐng)導(dǎo)進崗到位,防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組開始運作;分管領(lǐng)導(dǎo)向防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報汛情;全面部署抗臺防汛工作。
2、預(yù)防為主:
1)清走廊。臺風(fēng)登陸前,對陽臺、走廊上的雜物、花盆等都要進行清理,以防止臺風(fēng)登陸時,被風(fēng)吹掉下來傷害到人。
2)關(guān)門窗。臺風(fēng)、暴雨來臨時,風(fēng)力、雨量較大,要關(guān)好門窗,防止風(fēng)、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。
3)門衛(wèi)對全校下水道和主要集水井進行全面的疏通。
4)對校建筑房屋上的天溝、落水管疏通,對全校大樹進行修剪和加固。
5)對全校建筑物的避雷設(shè)施及室外電線做全面安全檢查。
6)對室外天線、空調(diào)室外機、外懸掛物做全面安全檢查。
7)各部門的室內(nèi)電源、插座、門窗等進行一次全面檢查。
8)因臺風(fēng)造成電路、電線中斷,應(yīng)及時關(guān)閉電源開關(guān),啟用應(yīng)急燈、電筒或蠟燭照明。
四、保障措施:
預(yù)案啟動后,幼兒園做好預(yù)警和信息記錄。召開緊急會議,在最短的時間內(nèi),以電話等形式對幼兒園防汛防臺工作進行部署,通報臺汛動態(tài),布置防汛防臺、搶險救災(zāi)要求和任務(wù)。
隨時與上級部門單位保持密切聯(lián)系,加強信息溝通,做到上情下達,下情上報。
臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇12
為了更好地貫徹執(zhí)行廣東省防汛防旱防風(fēng)總指揮部的工作要求,牢固樹立“安全第一,常抓不懈,預(yù)防為主,全力搶險”的思想,為確保校園和師生生命財產(chǎn)安全,維護正常的教育教學(xué)秩序。特制定本防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則。實行防汛、防臺風(fēng)責(zé)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,根據(jù)學(xué)校實際情況制定切實、高效的應(yīng)急預(yù)案,快速、及時、有效地處置學(xué)校防汛、防臺風(fēng)工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。
二、組織機構(gòu)
學(xué)校成立防汛、防臺風(fēng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)學(xué)校的防汛、防臺風(fēng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作組和一個應(yīng)急分隊。
1、通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé):保持和上級部門的上傳下達,保證信息暢通,指導(dǎo)學(xué)校防御工作和處置相關(guān)突發(fā)事件,對學(xué)校防御值班情況進行查崗,實時監(jiān)測和及時報告學(xué)校的災(zāi)情。
2、醫(yī)療救護組職責(zé):迅速組織醫(yī)護人員準(zhǔn)備好搶救器械、藥品、救護車等,迅速趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,對受傷人員實施緊急搶救;如有人受傷,應(yīng)根據(jù)傷勢情況科學(xué)、果斷處理,必要時撥打“120”救護。
3、保護轉(zhuǎn)移組職責(zé):負(fù)責(zé)學(xué)校師生人員、教學(xué)物資的安全轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移至博韻樓三樓多功能報告廳,防止兩次災(zāi)害發(fā)生;負(fù)責(zé)協(xié)助做好學(xué)校救災(zāi)工作,協(xié)助受災(zāi)學(xué)校安置師生人員,安排師生教學(xué)活動。
4、后勤保障組長:具體負(fù)責(zé)汛期的物資籌備和調(diào)配以及汛前的防汛防臺風(fēng)排查工作,確保汛情發(fā)生前,搶險工具、備用物資都已到位,并充足。在險情出現(xiàn)時,具體負(fù)責(zé)學(xué)校門口、排水溝的洪水疏通工作,減少洪水不進校門。
三、程序和措施
1.當(dāng)受臺風(fēng)或強熱帶風(fēng)暴影響風(fēng)力達8級以上,日雨量達50.1毫米暴雨以上或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達起始標(biāo)準(zhǔn)后,學(xué)校防汛、防臺風(fēng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員必須到位,加強值班,嚴(yán)格執(zhí)行報告制度,在汛期、臺風(fēng)期間必須堅持24小時值班,做好防汛值班記錄,做到上情下達下情上報。值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或災(zāi)情時,應(yīng)及時下達臨時緊急處置指令,并迅速向縣教育局掛鉤股室匯報。
2.當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雨、臺風(fēng)警報時,教育組防汛、防臺風(fēng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員必須到位。及時向教育組通知防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。要根據(jù)各自的職責(zé),加強值班,進一步檢查落實各項防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急措施,組建各類防汛、防臺風(fēng)搶險隊伍,落實搶險物資。
3.當(dāng)暴雨、臺風(fēng)襲擊或市有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時,學(xué)校防汛、防臺風(fēng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員必須到位,立即召開防汛緊急會議進行緊急部署。要把防汛、防臺風(fēng)工作作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進入指揮崗位。臺風(fēng)、暴雨和洪水過后,要及時對校舍進行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的流行和蔓延。
4.遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,學(xué)校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;要組織專門力量,對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情,監(jiān)督學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗,確保學(xué)校排澇設(shè)施全過程正常運轉(zhuǎn),必要時要使用臨時排澇設(shè)施進行強排。
當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時,學(xué)校應(yīng)及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告鎮(zhèn)教育組和所在村政,及時查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉(zhuǎn)移和安置師生。
臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇13
為了更好貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針,確保師生生命安全,強化生命第一的意識,做到早部署、早防范,切實落好學(xué)校汛期安全工作,確保全校師生汛期生命財產(chǎn)安全,特制定汛期學(xué)校安全工作應(yīng)急預(yù)案。
一、安全度汛準(zhǔn)備工作
。ㄒ唬┧枷霚(zhǔn)備。以防為主,樹立防控意識。學(xué)校一定要把師生的生命安全放在首位,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”的觀念,增強做好學(xué)校防汛工作的緊迫感和責(zé)任感,要緊緊盯住今年的汛期,按照防汛預(yù)案,做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環(huán)節(jié)的防汛工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴(yán)加防范,確保學(xué)校各項防汛措施落實到位。
(二)組織準(zhǔn)備。學(xué)校要建立汛期安全檢查責(zé)任制,明確職責(zé)任務(wù),做好汛期到來之前的安全檢查工作。學(xué)校應(yīng)組織力量并指定專人負(fù)責(zé)對校舍圍墻、排水溝以及校園周邊環(huán)境(道路、橋梁)等進行全面仔細(xì)檢查,檢查情況要做好詳細(xì)記錄,尤其是存在的隱患,要登記匯總,研究制定整治方案,同時指定具體責(zé)任人抓好落實。要根據(jù)學(xué)校實際,尤其是存在的隱患,有針對性地制定汛期應(yīng)急處理預(yù)案,確保預(yù)案的實用性。具體內(nèi)容包括:
1、成立學(xué)校防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員名單、職務(wù)、電話要準(zhǔn)確,分工要明確;
2、確定洪水預(yù)警、報警方式,如廣播、口哨等,并落實到專人負(fù)責(zé);
3、發(fā)生緊急情況時,學(xué)生疏散方式、方向、路線、地點等要具體,并落實專人負(fù)責(zé);
4、要加大宣傳,做到人人知曉;
5、值班人員名單、電話準(zhǔn)確無誤,確保暢通無阻。
。ㄈ┪镔Y準(zhǔn)備。根據(jù)可能發(fā)生的險情搶險要求,事先準(zhǔn)備好搶險物資和器材,以備急用。加強對汛期重點部位的檢查監(jiān)督,在汛期內(nèi)必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預(yù)防汛期突發(fā)事件。
二、工作責(zé)任
校長是第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)全面落實好學(xué)校防汛工作。全校教職工必須服從學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮和工作安排,不得推諉延誤工作。共產(chǎn)黨員應(yīng)身先士卒,勇挑重?fù)?dān),發(fā)揮先鋒模范作用,急師生之所急,憂師生之所憂,團結(jié)協(xié)作,同舟共濟,戰(zhàn)勝災(zāi)情。各職能小組應(yīng)當(dāng)全力組織、協(xié)助學(xué)校及相關(guān)部門做好搶險救災(zāi)和善后各項工作,做到盡職盡責(zé),同時應(yīng)做好自身的防護工作,加強自我保護措施。凡不服從指揮和工作安排,或工作不負(fù)責(zé)任,瀆職、失職,造成災(zāi)情擴散等嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅查處,直至追究法律責(zé)任。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為明確分工,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn),成立汛期學(xué)校搶險救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
任務(wù):汛期發(fā)生時組織下面五個工作小組及時開展工作,部署搶險、救援、救助等相關(guān)工作。
下設(shè)五個工作小組,其人員組成和任務(wù)如下:
。ㄒ唬⿹岆U組
組長:
成員:
任務(wù):出現(xiàn)險情后,必須在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,組織指揮險情排除和險情控制工作。
。ǘ┚茸o組
組長李福環(huán)
成員:
任務(wù):負(fù)責(zé)與縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院等醫(yī)院聯(lián)系,協(xié)調(diào)、配合,共同組織醫(yī)療救護隊,搶救受傷人員。
。ㄈ┚仍枭⒔M
組長:
成員:
任務(wù):負(fù)責(zé)組織指揮疏散現(xiàn)場受威脅的人員和重要物資。
。ㄋ模┌踩Pl(wèi)組
組長:
成員:
任務(wù):聯(lián)系當(dāng)?shù)嘏沙鏊沙鼍Σf(xié)助其在災(zāi)害現(xiàn)場外圍看護、警戒、維護現(xiàn)場秩序,嚴(yán)防不法分子進入現(xiàn)場搞破壞等。
。ㄎ澹┖笄诒U辖M
組長:
成員:
任務(wù):保障現(xiàn)場物資供應(yīng)和提供必要的工具,調(diào)動運輸車輛,運送搶險人員和物資。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)學(xué)校要嚴(yán)格落實值班值崗責(zé)任制,建立學(xué)校汛情報告制度,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,一旦發(fā)現(xiàn)汛情應(yīng)立即啟動本校的汛情應(yīng)急預(yù)案,并及時上報縣教體局
。ǘ┭辞榘l(fā)生后,學(xué)校辦公室和安全處要及時、準(zhǔn)確做好現(xiàn)場的信息收集和處理工作(包括受困、受傷人員情況,水災(zāi)現(xiàn)場的物資情況及現(xiàn)場周圍的住宅、設(shè)施情況,搶險隊伍的到位和搶險物資需求等情況),并以書面或電話的形式及時報縣教體局。
五、應(yīng)急保障
。ㄒ唬⿲W(xué)校應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配備一定數(shù)量的搶險物資及器材,學(xué)校應(yīng)配備必要的應(yīng)急藥品。
。ǘ┎辉试S在大雨天氣在室外上課或組織各種室外活動,遇放學(xué)時間要聽從學(xué)校的安排和指揮,任何人任何班級不得私自做主。必要時通知學(xué)生家長到校接學(xué)生,尤其是回家途經(jīng)河套的學(xué)生必須通知家長到校來接。
(三)要加強師生員工的汛情安全常識教育,懂得水災(zāi)逃生和自救的措施和技能,學(xué)校要按本校汛期安全工作應(yīng)急預(yù)案的要求組織師生進行必要的演練。
。ㄋ模⿲W(xué)校幾各班要加強對以下情況進行認(rèn)真詳細(xì)的排查,發(fā)現(xiàn)隱患要及時采取措施,予以排除:教室及各功能館室等房舍安全情況;學(xué)生飲食衛(wèi)生、衛(wèi)生消毒設(shè)備配備情況;學(xué)校樓梯、走廊、護欄、圍墻、門窗、廁所、體育設(shè)施安全情況;人員聚集場所的疏散通道、安全出口暢通情況;電器、設(shè)備、線路檢修管理情況;校內(nèi)水溝及校園周邊水溝、涵管暢通情況;學(xué)生往返地段安全情況等。
六、后期處置
汛期學(xué)校搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)災(zāi)后的善后處置工作,及時調(diào)查災(zāi)情損失情況,并形成書面材料上報、做好災(zāi)后處理,恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作。
臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇14
一、成立防大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 二、指導(dǎo)思想:
為了建立學(xué)校安全應(yīng)急處理機制,迅速、及時、積極的開展各項處置工作,最大限度的降低損失,有效保障師生及學(xué)校生命財產(chǎn)安全,切實維護教育穩(wěn)定和社會安定。
三、應(yīng)急預(yù)案
(一)臺風(fēng)、雷暴雨等惡劣天氣來臨之前
1、注意天氣預(yù)報,時刻關(guān)注臺風(fēng)、雷暴雨等異常天氣的動向,隨時向全校師生發(fā)布臺風(fēng)、雷暴雨等異常天氣狀況(許佳負(fù)責(zé))。
2、加強巡查排除安全隱患(馬冬云負(fù)責(zé))。
3、關(guān)緊門窗,將陽臺、窗臺、屋頂?shù)雀咛幰讐嬄湮锶∠禄蚣庸?/p>
、儆捎岱急O(jiān)督,
、诮處熮k公室由本周行政值周負(fù)責(zé)監(jiān)督,③教學(xué)樓由陳美負(fù)責(zé)監(jiān)督。
4、班主任加強對學(xué)生防臺風(fēng)、暴雨、雷電等異常天氣知識的教育(各班主任負(fù)責(zé))。
(二)防臺風(fēng)、雷暴雨等惡劣天氣具體措施
1、遇到下課,應(yīng)延遲下課,由當(dāng)時的課任教師聯(lián)系班主任共同負(fù)責(zé)維持班級學(xué)生秩序,當(dāng)確定天氣好轉(zhuǎn)時方可下課。
2、如果放學(xué)時,臺風(fēng)、雷暴雨仍舊不停,學(xué)校允許家長有秩序地進入班級接走孩子,班主任應(yīng)在班級中并做好家長簽字工作。(行政值周和值周教師負(fù)責(zé)督促)
3、學(xué)生在放學(xué)或放學(xué)途中遭遇雷暴雨等惡劣天氣,應(yīng)就近尋找避險處,等天氣好轉(zhuǎn)后再回家或上學(xué),如有條件,可事先與家長或班主任聯(lián)系(由班主任提前提醒學(xué)生)。
4、在家未上學(xué)時,如遇臺風(fēng)、雷暴雨,學(xué)生可以推遲上學(xué)時間,直至天氣好轉(zhuǎn),家長可與班主任聯(lián)系具體事宜(班主任電話讓每個學(xué)生知道),班主任并將學(xué)生到校情況報學(xué)校安全保衛(wèi)處。(俞芳負(fù)責(zé))
5、如果有學(xué)生在校,行政值周安排好到校學(xué)生的看護工作。讓學(xué)生進入房屋避險,把人員活動限制在安全區(qū)域內(nèi)。
(1)學(xué)生應(yīng)遵照就近躲避的原則就近躲避。
(2)各班班主任負(fù)責(zé)維持在各自班級避險學(xué)生的秩序。
6、建筑物在臺風(fēng)、暴雨等惡劣天氣中發(fā)生傾斜、開裂,應(yīng)立即組織人員撤離至安全地帶(學(xué)校操場),李建良負(fù)責(zé)食堂的工作人員。
7、遇節(jié)假日臺風(fēng)、雷暴雨,學(xué)校班子成員立即到位,做好校舍及周邊的排查 等工作。
8、暴雨等惡劣天氣來臨的整個時段,學(xué)校行政值周和值周教師、保安應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,疏通排水管道,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向總指揮報告,進行應(yīng)急處理。
9、在暴雨等惡劣天氣中有險情時,要立即切斷校內(nèi)一切電源(馬冬云負(fù)責(zé))。
10、若有人受傷,立即送往衛(wèi)生院救治或打120送醫(yī)院(陶月琴負(fù)責(zé))。
11、未安排任務(wù)的老師應(yīng)在辦公室待命,不得擅離學(xué)校。
(三)臺風(fēng)、雷暴雨等惡劣天氣過后
1、進一步的巡查校園,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,并予以及時的排除(俞芳、陳美負(fù)責(zé))。
2、統(tǒng)計損失情況(園長室負(fù)責(zé))上報有關(guān)部門。
四、工作要求
1、思想上要高度重視,要本著對全體師生負(fù)責(zé)的精神,克服麻痹松懈、掉以輕心思想,認(rèn)真作好各項準(zhǔn)備;
2、工作上要抓好落實,分工職責(zé)明確,物資儲備到位;
3、組織上要協(xié)調(diào)有力,保證政令暢通。
臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇15
此次臺風(fēng)強度大,沿海風(fēng)力強,防御措施稍有不當(dāng),就會引發(fā)資產(chǎn)損失、人員傷亡等事故。公司高度重視人員與設(shè)備安全,各項目需全方面啟動應(yīng)急預(yù)案。
施工人員及基礎(chǔ)設(shè)施:
1、為保障工作人員安全,及時做好人員和財產(chǎn)的`安全轉(zhuǎn)移,增強安全巡查密度,對易出險情的部門應(yīng)尤為重視。
2、項目部人員疏散撤離,明確需要進行撤離的人員,并告知其撤離的地點、場所,保證人員撤離時所需交通工具的優(yōu)先安排,確保人員全部撤離。
3、加強防風(fēng)緊急預(yù)案的宣傳工作,提高職工的自防自救意識,以確保人身安全。
4、活動房、辦公室等臨時搭建房屋均采用鋼管豎向橫向在屋面頂部、坡屋面中部進行加固,在板房四角部位,及縱向兩側(cè)邊中部,采用地錨與地面拉結(jié)加固。
重型裝備:
1、挖掘機、旋挖鉆機、液壓靜力壓樁機等所有大型機械遠離山體和邊坡,撤離易積水地面,集中停放在空曠區(qū)域,避免損失。
2、履帶式起重機、汽車起重機應(yīng)安排檢查,確保其各項防風(fēng)裝置處于完好狀態(tài)。并將起重機起重臂降至駕駛室以平行高度,移位至錨定位置,錨固好錨定器,頂起頂軌器,關(guān)好門窗,斷開電源。
塔吊:
1、著重檢查施工塔吊,確保其順風(fēng)轉(zhuǎn)動,將爬升套架降至地面或最高一道附著處,盡量降低獨立高度。放松主電線纜,防止塔吊旋轉(zhuǎn)絞死;塔吊垂直和水平距離應(yīng)符合要求,并將小車收至適當(dāng)位置,防止相互碰撞。
2、塔吊影響范圍處設(shè)立警戒線,禁止人員進入。并安排塔吊司機值班,加強設(shè)備巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理可能出現(xiàn)的安全隱患。
升降機:
施工升降機應(yīng)將梯籠降至地面,切斷電源并檢查各項樓層卸料平臺安全防護門是否緊閉且固定牢靠。
防水漏電:
1、現(xiàn)場電箱斷電并采用塑料膜包裹電箱,并用鐵線將其固定,防止臺風(fēng)來臨時,雨水滲入電箱,導(dǎo)致漏電現(xiàn)象發(fā)生,避免傷亡情況。
2、實時組織工地的排水疏通,除照明、排水和搶險用電外,其他電源必須全部切斷,嚴(yán)防觸電事故發(fā)生,備好砂袋、抽水泵等防澇材料和設(shè)備。
防風(fēng)物資保障:
1、設(shè)備類:潛水泵、泥漿泵、電箱、應(yīng)急燈、手電筒、對講機。
2、工具類:鐵鍬、洋鎬、榔頭、太平斧、鋼筋剪刀、鋼絲鉗、保險帶。
3、防澇、防電用品類:絕緣手套、絕緣雨鞋、雨衣褲等
4、其他配套物資:編織袋、彩布條、安全帽、鐵絲、鋼絲繩、圓釘、泥桶等。
5、后勤保障類:備用車輛、急救藥物、抗臺食物、飲用水等防臺物資。
6、各項目安排24小時值班聯(lián)防人員,保持電話24小時待機狀態(tài)。
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