食堂文化建設(shè)工作計劃范文第1篇

貫徹執(zhí)行國、省、市食品安全法律法規(guī)和決策部署，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”工作方針，進(jìn)一步構(gòu)建學(xué)校食品安全保障體系，全面提升監(jiān)督管理能力和保障服務(wù)水平，努力確保廣大師生身體健康和生命安全，切實維護學(xué)校社會和諧穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

以“夯實基礎(chǔ)、完善制度、加強培訓(xùn)、強化監(jiān)管、提升效能”為工作主線，全面推行食堂自辦自管、成本經(jīng)營、營養(yǎng)配餐模式，著力強化責(zé)任落實和風(fēng)險防控，著力解決突出問題，杜絕食品安全責(zé)任事故和管理服務(wù)問題引發(fā)不穩(wěn)定因素，努力辦安全優(yōu)質(zhì)、服務(wù)一流、師生滿意食堂，解決好師生“吃”的民生。

三、主要工作

（一）促進(jìn)食堂建設(shè)，努力筑牢食品安全承載實力

1．嚴(yán)格按照教育廳等六部門《關(guān)于印發(fā)<省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂（伙房）建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）>的通知》等文件要求，促進(jìn)學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配置，突出幼兒園食堂改造重點，指導(dǎo)各地抓2-3個成片連線幼兒園“標(biāo)準(zhǔn)化食堂”示范點改造建設(shè)。

2．繼續(xù)全力做好第三批約10個“關(guān)愛廚房”項目的規(guī)劃建設(shè)、設(shè)備配置和使用管理等一系列工作。

3．建立與教育內(nèi)部計財、項目部門和規(guī)劃設(shè)計部門的溝通協(xié)調(diào)機制，建立學(xué)校食堂建設(shè)改造設(shè)計需教育內(nèi)部食品安全管理部門和當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門審查程序，確保新建和改擴建食堂符合餐飲服務(wù)許可要求，從硬件布局上消除食品安全隱患。

（二）規(guī)范證照管理，堅決杜絕違法違規(guī)經(jīng)營行為

1．督促學(xué)校（幼兒園）食堂取得有效《餐飲服務(wù)許可證》，堅決杜絕無證運營。

2．嚴(yán)格學(xué)校食品從業(yè)人員持證上崗制度，確保從業(yè)人員持有效健康證和培訓(xùn)合格證上崗率達(dá)到100%，堅決杜絕從業(yè)人員先上崗后辦健康證和培訓(xùn)合格證。

3．依法執(zhí)行勞動用工制度，落實從業(yè)人員勞動保障待遇，建立員工激勵機制，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，杜絕勞資糾紛和可能導(dǎo)致的不安全、不穩(wěn)定因素。

（三）重視教育培訓(xùn)，不斷增強安全意識應(yīng)急能力

1．進(jìn)一步強化學(xué)校食品安全教育宣傳。以食品安全“進(jìn)學(xué)校”活動為抓手，將食品安全納入中小學(xué)相關(guān)課程，堅持上好食品安全課；開展食品安全宣傳周、3·15消費者權(quán)益日等活動；做好食品安全法律法規(guī)特別是新修訂食品安全法的宣貫和科普知識宣傳普及，增強師生食品安全意識，培養(yǎng)少年兒童良好飲食衛(wèi)生習(xí)慣，提高自我防護能力。

2．持續(xù)開展厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費主題實踐、愛糧節(jié)糧、感恩教育和首屆征文活動，辦“節(jié)約型”食堂、樹“光盤族”典范，弘揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗傳統(tǒng)。

3.分解落實宣傳目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步做好在各級媒體加強學(xué)校食品安全的宣傳報道工作。

4．大力開展食品安全監(jiān)管和從業(yè)人員教育培訓(xùn)工作。制定培訓(xùn)計劃，分層舉辦學(xué)校食品安全管理和從業(yè)人員培訓(xùn)班，突出幼兒園培訓(xùn)專題，啟動首批營養(yǎng)師、食品安全師培訓(xùn)工程。

5.召開學(xué)校食品安全專題工作會議；精心培育和打造幼兒園、職業(yè)院校食品安全現(xiàn)場看點并召開全市現(xiàn)場會。

6.組織開展“走出去、請進(jìn)來”學(xué)教、培訓(xùn)活動。

7.完善各級食品安全應(yīng)急預(yù)案和以學(xué)校食堂停水電氣為重點的后勤保障應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練。

（四）突出制度執(zhí)行，扎實抓好食品安全規(guī)范管理

1．統(tǒng)一修訂完善制度、規(guī)程、要訣、臺賬，強化執(zhí)行和落實。嚴(yán)格依法亮證經(jīng)營、索證索票、試嘗留樣等一系列、一整套食品安全管理制度、措施執(zhí)行力度，全面提升抗食品安全風(fēng)險能力。嚴(yán)格系列臺賬使用管理，突出校長監(jiān)管、健康管理、消殺滅害、食品添加劑和餐廚廢棄物五本薄弱臺賬管理。

2．建立全市學(xué)校食堂大宗食品原料供應(yīng)商名錄制，逐步規(guī)范食品原料定點采購，確保采購源頭可控，降低采購成本。

3．嚴(yán)把食品采購索證索票、查驗登記、試嘗留樣、售賣配送等各環(huán)節(jié)安全操作規(guī)程關(guān)，實施全過程無縫監(jiān)管。

4．學(xué)校食堂和食品賣場經(jīng)營者以及大宗食品供應(yīng)商，應(yīng)按資教發(fā)〔2023〕179號文件投保校（園）食品安全責(zé)任保險。

（五）把握重點關(guān)鍵，持續(xù)開展食品安全專項整治

1．深入開展專項整治。重點治理和堅決杜絕非法添加和濫用食品添加劑、使用地溝油、病死（害）畜禽、不合格調(diào)味品、私屠濫宰畜禽、注水肉、違規(guī)處置餐廚廢棄物等突出問題。

2．開展重大節(jié)假日、重大活動、重要時期、季節(jié)交替期和重點學(xué)校、重點區(qū)域、重點部位的專項整治和明查暗訪。

3．加大對學(xué)校食堂、宿舍消防、水電氣設(shè)備設(shè)施的巡查、校驗和檢修力度，確保消防設(shè)施器材、水電氣壓力表、安全閥、管道和鍋爐、電梯等特種設(shè)備設(shè)施安全使用。嚴(yán)格相關(guān)從業(yè)人員持證上崗、安全責(zé)任人信息、崗位職責(zé)和設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程上墻制度，加強檢查和值班記錄，規(guī)范資料歸檔。

（六）實行民主監(jiān)督，完善學(xué)校食堂服務(wù)保障體系

1．規(guī)范食堂財務(wù)。堅持“公益性”和“非盈利”原則，嚴(yán)格成本核算、實施精細(xì)化管理、降低營運成本，穩(wěn)定飯菜質(zhì)量和價格，公示食堂財務(wù)。

2．建立監(jiān)管機制。成立食堂管理委員會、學(xué)生膳食委員會、食堂值班崗等校內(nèi)組織以及學(xué)生家長、有關(guān)專業(yè)人士和社會人士參與的校外監(jiān)督組織；公示每周配餐計劃、原輔料采購價格、帶量食譜成本構(gòu)成，監(jiān)督飯菜質(zhì)量，檢查飯菜份量；建立滿意度評價體系與常態(tài)評價制度；推進(jìn)完善學(xué)校食堂社會監(jiān)督試點工作。

3．暢通訴求渠道。設(shè)立投訴電話、電子郵箱、校長信箱、建議收集箱、食堂接待日等溝通平臺，及時掌握學(xué)生思想動態(tài)，有效化解問題矛盾；加強與食堂管理、經(jīng)營者信息溝通，隨時查找整改問題隱患；加強與從業(yè)者的溝通交流，關(guān)心他們疾苦，幫助解決實際困難，激勵員工用熱心和愛心從業(yè)，安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)師生；加強校園網(wǎng)絡(luò)管理，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情信息，及時掌握并消除各類虛假信息和不實傳言的負(fù)面影響，消除隱患和不穩(wěn)定因素。

四、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實監(jiān)管責(zé)任

1．市、縣、學(xué)區(qū)、校（園）層層簽訂學(xué)校食品安全責(zé)任書，分解落實目標(biāo)任務(wù)。

2．教育主管部門應(yīng)將學(xué)校食品安全工作列入重要議事日程，納入目標(biāo)考核重要指標(biāo)，強化屬地監(jiān)管責(zé)任，制定并組織實施學(xué)校食品安全工作規(guī)劃和年度計劃；完善校（園）長第一責(zé)任人責(zé)任體制，配備首席食品安全官或?qū)＜媛毠芾砣藛T，落實監(jiān)管責(zé)任。

3．組建市、縣、學(xué)區(qū)三級專家骨干團隊，充分發(fā)揮專家骨干在食堂規(guī)劃設(shè)計建設(shè)、設(shè)備設(shè)施配備、規(guī)范化管理、人員隊伍培訓(xùn)等方面的作用。

（二）嚴(yán)格保障機制，提高監(jiān)管能力

1．全面落實首席食品安全官工作要求，強化教育培訓(xùn)，確保充分履行崗位職責(zé)，提升食品安全管理效能。

食堂文化建設(shè)工作計劃范文第2篇

食堂建設(shè)的“造峰”與“填谷”

存量大、增量快是農(nóng)村學(xué)校食堂建設(shè)存在的兩大癥結(jié)。農(nóng)村學(xué)校建設(shè)食堂，不單單是錢的問題，還要和農(nóng)村校的布局聯(lián)系起來統(tǒng)籌考慮。

在媒體和民眾的質(zhì)疑聲中，“有米無炊”問題的根源，被認(rèn)為是政府在推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育階段營養(yǎng)改善計劃的制度設(shè)計上存在缺陷：在3塊錢餐費落地時，相應(yīng)的食堂配套建設(shè)沒有跟上，導(dǎo)致孩子們依舊吃不上熱飯。一些地方在營養(yǎng)的“主陣地”沒有建起來的前提下，以“游擊“形式存在的課間加餐和以“農(nóng)戶托餐”及“企業(yè)配餐”為渠道的正餐，成為農(nóng)村孩子營養(yǎng)改善的主要途徑。

這其中存在很大誤解。實際上，作為推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要一環(huán)，國家對農(nóng)村學(xué)校的食堂建設(shè)投入和關(guān)注，如草蛇灰線般一直貫穿在日常的基本工作之中。教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“2023年，中央財政投入了100億元資金，專門用于食堂建設(shè)，重點支持中西部22個省的699個縣。經(jīng)過跟財政部等有關(guān)部門反復(fù)協(xié)商爭取，今明兩年這筆資金還有，也就是說，2023至2023年3年的時間，中央投入300億元來建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)食堂，要讓國家試點縣所有學(xué)校都有食堂或伙房�！�

不僅如此，在農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試水啟航之前，政府就投入了大筆資金用于農(nóng)村學(xué)校食堂建設(shè)。比如：農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、初中工程，約25%的資金用于了學(xué)校食堂建設(shè)，新建和改擴建農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂近550萬平方米；2023開始實施的“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃”，計劃3年里投入100多億元用于校舍建設(shè)，其中也把食堂建設(shè)列為重點內(nèi)容。目前，2023、2023年中央財政食堂建設(shè)專項資金，已經(jīng)通過國庫集中轉(zhuǎn)移支付到省級財政，22個省份以縣為單位制訂了食堂建設(shè)規(guī)劃，不少地方建設(shè)項目已陸續(xù)開工建設(shè)，有不少食堂已建成了。

一方面，國家正在穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村食堂的建設(shè)工作。另一方面，要消化中國農(nóng)村如此龐大的體量，僅靠這些錢是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

“存量大、增量快是目前農(nóng)村學(xué)校食堂建設(shè)存在的兩大癥結(jié)�！痹诮逃�部體衛(wèi)藝司巡視員廖文科看來，食堂問題不僅是現(xiàn)實問題，更是“具體的、歷史的”。它既屬于歷史遺留問題（“以前很多學(xué)校在初期建設(shè)的時候，并沒有將食堂規(guī)劃進(jìn)去，這是常態(tài)。因為學(xué)生基本上是走讀，不需要建食堂，這種狀況導(dǎo)致農(nóng)村食堂建設(shè)‘歷史欠賬太多’�！保�，又牽涉現(xiàn)在（“農(nóng)村學(xué)校食堂的捉襟見肘是在農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整之后，特別是寄宿制學(xué)校的大規(guī)模增加之后才凸顯出來的，由于撤點并校導(dǎo)致一些學(xué)生上學(xué)半徑增大，原本走讀的學(xué)生不得已要選擇住校，因此食堂匱乏的問題也變得嚴(yán)峻起來�！保�。

在很多人眼里，建食堂就是搞工程，只要資金到位，剩下就是從規(guī)劃、立項、審批、開工建設(shè)、再到竣工驗收等一系列的技術(shù)流程。然而，事實并非那么簡單。

廖文科介紹說：“農(nóng)村學(xué)校建設(shè)食堂，看似簡單，其實不容易，不單單是錢的問題，還要和農(nóng)村校的布局聯(lián)系起來統(tǒng)籌考慮，只靠拍腦門決策是行不通的�！�

“集中辦學(xué)提高了教學(xué)質(zhì)量，但或多或少帶來學(xué)生上學(xué)距離遠(yuǎn)、路上不安全、家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)加重等問題；學(xué)校辦在家門口，但是學(xué)生人數(shù)不斷減少，甚至出現(xiàn)學(xué)生都走了的現(xiàn)象，又產(chǎn)生了校舍食堂閑置浪費的問題�！绷挝目普f。

廖文科道出的難處也曾困擾著遵義縣的農(nóng)村學(xué)校。新一輪的校點布局調(diào)整后，遵義縣撤并了學(xué)生人數(shù)較少的校點，造成了大多數(shù)學(xué)生離校較遠(yuǎn)，全縣近20萬學(xué)生中，單程步行30～60分鐘能到校的僅有3.4萬人。除已有的118間學(xué)生食堂可解決4.6萬學(xué)生中午就餐外，還有1.5萬學(xué)生中午只有帶干糧或吃零食充饑。118間學(xué)校食堂，僅限于8所高（完）中和大部分初級中學(xué)，小學(xué)基本無學(xué)生食堂，嚴(yán)重影響了學(xué)生健康。

唐少崗一直在為農(nóng)村學(xué)校食堂建設(shè)的事情四處奔波，作為湖南省炎陵縣勤工儉學(xué)管理辦公室主任，他見證了炎陵縣農(nóng)村集中制辦學(xué)后食堂建設(shè)取得的成果�！拔覀儚�2001年開始實行集中制辦學(xué)，已經(jīng)11年了，在國家及省市大力支持下，我們近幾年投入了1 000多萬元，用于全縣29個農(nóng)村學(xué)生食堂的改造，近幾年新建成12個食堂，改造原有食堂11個，加上原來底子好一點的學(xué)校，現(xiàn)在我們所有學(xué)校都有食堂，有餐廳�！�

從宏觀上看，農(nóng)村食堂建設(shè)擔(dān)負(fù)著“造峰”和“填谷”的雙重使命――既要清償歷史欠賬，又要滿足農(nóng)村學(xué)校由于布局調(diào)整而日益增加的對食堂的需求。寄宿制學(xué)校的增加，使得原本應(yīng)由家庭承擔(dān)的學(xué)生營養(yǎng)和體質(zhì)健康責(zé)任轉(zhuǎn)移到了學(xué)校身上。這就決定了農(nóng)村學(xué)校食堂建設(shè)不只是簡單地對農(nóng)村學(xué)校陳舊基礎(chǔ)設(shè)施的“縫縫補補”，而要將其建成改善學(xué)生營養(yǎng)和體質(zhì)狀況的“主陣地”。

食堂運行的成本誰來掏

農(nóng)村學(xué)校的食堂建設(shè)經(jīng)常被當(dāng)?shù)卣�府看做是一個“出力不討好”的包袱。經(jīng)過“成本核算”后，許多政府選擇了“多一事不如少一事”。

在一些地區(qū)，學(xué)校的食堂建起來了，做飯的鍋碗也具備了，卻遲遲不開伙，這是為何？中國發(fā)展研究基金會的于明瀟博士在寧夏調(diào)研時也發(fā)現(xiàn)了相同的問題――光潔如新的食堂，卻一直處在�；鹦�灶的狀態(tài)。“因為很多學(xué)校請不起食堂工作人員�！庇诿鳛t說。

于明瀟給記者算了這樣一筆賬：“現(xiàn)在雇用一個食堂工作人員月工資是800～1 200元，如果按照一個學(xué)校生均比80∶1或者100∶1來配備，每個縣食堂的工作人員要達(dá)到幾百名，如果按照一年1萬元來算，光食堂工作人員的工資就要支出幾百萬元，而且學(xué)校公用經(jīng)費不能用來支付食堂工作人員的工資，這對貧困縣來說壓力很大。”

“這是道簡單的數(shù)學(xué)題，也是困擾農(nóng)村食堂的最緊迫問題�！庇诿鳛t的語氣里充滿了擔(dān)憂。

除了學(xué)校供餐以外，目前農(nóng)村地區(qū)學(xué)校還有“企業(yè)配餐”和“農(nóng)戶托餐”兩種供餐模式。以農(nóng)村營養(yǎng)改善計劃為例，全國學(xué)生營養(yǎng)辦副主任、教育部財務(wù)司副司長田祖蔭介紹說：“目前農(nóng)村地區(qū)學(xué)校，53%已經(jīng)采用了學(xué)校食堂供餐的方式，為學(xué)生提供飯、菜、湯等正餐，還有47%的學(xué)校因條件限制等各方面原因，只能提供購買供餐服務(wù)，或是家庭（個人）托餐服務(wù)�！�

于明瀟對寧夏3所分別采用學(xué)校供餐、農(nóng)戶托餐和企業(yè)配餐的馬蓮中心小學(xué)、吉強鎮(zhèn)短岔小學(xué)和偏城上馬小學(xué)進(jìn)行調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，雖然農(nóng)戶托餐和企業(yè)配餐前期投入少、附加成本低，能很好地解決食堂工作人員的工資問題，但食品生產(chǎn)過程難以控制和監(jiān)管，食品安全隱患增大。于明瀟說：“學(xué)校食堂供餐是現(xiàn)階段相對較好的模式，既便于學(xué)校管理，又可以相對控制食品安全，使學(xué)生吃得放心。”

刨去工作人員的工資，食堂每日的運營成本也是一筆不小的開支。中國青少年發(fā)展基金會聯(lián)合九陽公司實施了“九陽希望廚房”項目，為很多農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校捐助了蒸飯車、饅頭機等廚房設(shè)備，但黑龍基會秘書長劉鐵男在一些受捐學(xué)校調(diào)研時卻發(fā)現(xiàn)，那些頗受好評的蒸飯車、饅頭機一塵不染，放著不用，詢問之下，才知道是因為“費電”、“費錢”。

負(fù)責(zé)廚房設(shè)備捐贈的九陽希望基金技術(shù)總監(jiān)王運波也發(fā)現(xiàn)了同樣的問題，“一個小型的蒸飯車功率是6千瓦，大的24千瓦。一個小型的開水器是12千瓦。對很多農(nóng)村學(xué)校來說，這么大的耗電量是學(xué)校經(jīng)費無法承擔(dān)的。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多大功率設(shè)備都很新，沒用過。老師告訴我們，這些設(shè)備他們平時都舍不得用，只有到了冬天天冷的時候才用�！�

除了要解決“誰來做”的問題，還得解決“在哪吃”的問題。在對寧夏和云南的營養(yǎng)改善計劃試點縣調(diào)研時，于明瀟發(fā)現(xiàn)，“校校有廚房”的目標(biāo)基本能達(dá)到，但是有吃飯地方的食堂的學(xué)校，比例還比較低，學(xué)生露天吃飯的情況比較多。

在北京師范大學(xué)中國公益研究院院長王振耀看來，孩子沒有地方吃飯，歸根到底是理念的問題�！安蛷d建設(shè)存在諸多限制可以理解，但為什么不能讓孩子在教室里就餐？在美國，教室就是食堂；北京上海的中小學(xué)也將營養(yǎng)午餐送進(jìn)教室。只要轉(zhuǎn)變觀念，這個問題就可迎刃而解�！�

缺錢也有缺錢的做法。“在供餐方式上，我們強調(diào)就地建食堂、建廚房、招廚師�！敝袊�發(fā)展研究基金會秘書長盧邁認(rèn)為，解決廚師問題最簡單的辦法就是在農(nóng)村雇人，最好是學(xué)生家長，他們對學(xué)生比企業(yè)更負(fù)責(zé)任，給孩子們做飯，用的東西都是本村本地的。這樣，既增加了對本地農(nóng)產(chǎn)品的需求，增加了農(nóng)民的收入，又增加了本地的就業(yè)，是一舉多得的事。

這也是鄧飛一直在努力的方向――將農(nóng)村孩子營養(yǎng)權(quán)還給農(nóng)村。他的做法可以概括為4句話：因地制宜建廚房，保證安全、衛(wèi)生就行，可以在教室吃飯；就地取材做午餐，盡量多利用當(dāng)?shù)厥巢�，保證安全、新鮮、營養(yǎng)而無公害；動員鄉(xiāng)村資源提供幫助，組織家長、村民、村委會為學(xué)校提供各類幫助和財務(wù)監(jiān)督；積極利用新技術(shù)，如運用微博、記賬軟件和捐贈的智能手機等，增加學(xué)校的信息披露能力。

實際上，按照規(guī)定，農(nóng)村食堂工作人員的編制和工資都應(yīng)由地方財政負(fù)擔(dān)，食堂的水電煤氣等運行成本則應(yīng)在學(xué)校公用經(jīng)費中列支。但現(xiàn)實的情況是，中央規(guī)定和地方的操作是“兩張皮”。

究其原因，還是“吃飯財政”的邏輯在作祟。在“經(jīng)濟掛帥”的語境中，教育本來就處在財政支出的邊緣位置，農(nóng)村學(xué)校的食堂建設(shè)就更是“邊緣中的邊緣”。農(nóng)村學(xué)校的食堂建設(shè)經(jīng)常被當(dāng)?shù)卣�府看做是一個“出力不討好”的包袱。除了可以預(yù)見的建筑成本、運行成本和人力成本外，地方政府還承擔(dān)食堂運行過程中不可預(yù)見的食品安全隱患等，因此，盡管中央要求將農(nóng)村學(xué)校食堂建設(shè)納入規(guī)劃，但經(jīng)過這樣的“成本核算”后，許多政府還是選擇了“多一事不如少一事”。這就導(dǎo)致在現(xiàn)實中，食堂建設(shè)這一“規(guī)定動作”變成了“自選動作”，甚至成為“不選動作”。

記者了解到，目前農(nóng)村食堂建設(shè)的規(guī)劃編制和標(biāo)準(zhǔn)制定等方面，賦予了縣級政府極大的自，將管理責(zé)任下沉到縣級政府，但責(zé)任主體的“重心過低”，導(dǎo)致了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和財政保障能力嚴(yán)重不足的問題。很早之前廖文科就注意到了這個問題，他說：“要加強省一級政府的統(tǒng)籌和轉(zhuǎn)移支付力度，食堂建設(shè)專項如果只是中央掏錢，地方容易產(chǎn)生依賴心理。中央轉(zhuǎn)移支付也應(yīng)該轉(zhuǎn)變思路，變?yōu)榈胤教投嗌伲�中央獎勵多少，采取補貼獎勵的方式，以消除地方惰性�！�

民間公益如何發(fā)揮更大作用

企業(yè)力量的介入，讓農(nóng)村公益食堂建設(shè)不再是個人的一腔熱血，而是逐漸向著專業(yè)化、系統(tǒng)化方向邁進(jìn)。盡管如此，官民之間的互動仍有許多細(xì)節(jié)需要打磨。

在農(nóng)村學(xué)校食堂建設(shè)方面，相比政府的動作，民間團體的行動慢一些。但是憑借成功的媒體策略和輿論公關(guān)，他們牢牢地抓住了大眾的眼球，讓農(nóng)村學(xué)生的營養(yǎng)和食堂建設(shè)問題成為大眾關(guān)注的熱點。

一個成功的案例來自鳳凰周刊記者部主任鄧飛于2023年啟動的“免費午餐”實驗。2023年3月，鄧飛開始了一場新的社會運動――呼吁為貧困山區(qū)的小學(xué)生提供免費午餐，幫助孩子們免于饑餓。他利用自己微博的影響力，展現(xiàn)孩子的困境，團結(jié)更多的人，整合資源。隨后，中國社會福利教育基金會幫助他們分立“免費午餐”專項基金，實現(xiàn)全國合法公募，保證免費午餐項目資金的持續(xù)供給。

從建食堂、捐炊具，到建立營養(yǎng)安全和資金安全的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺，鄧飛和他的“免費午餐”希望通過自己的努力，建立一套可供政府參考和復(fù)制的農(nóng)村食堂建設(shè)和營養(yǎng)改善模式。他們希望民間組織能“回歸到補充社會救助資源的角色中”。

與此同時，企業(yè)力量的介入也讓農(nóng)村公益食堂建設(shè)不再是個人的一腔熱血，而是逐漸向著專業(yè)化、系統(tǒng)化方向邁進(jìn)。九陽公司于2023年起，在中國青少年發(fā)展基金會設(shè)立“九陽希望基金”，并開始與中國青基會聯(lián)手在全國為貧困學(xué)校建設(shè)廚房。他們經(jīng)過兩年多的實踐，走訪了上百所學(xué)校，目前已在全國14個省的296所貧困學(xué)校建起“九陽希望廚房”，約16萬名學(xué)生從中受益。

據(jù)不完全統(tǒng)計，包括“希望廚房”、“桂馨廚房”、“春苗廚房”、“幸福廚房”、“免費午餐”等公益項目在內(nèi)，全國已有上千所農(nóng)村貧困學(xué)校，在社會力量的幫助下建起了較為規(guī)范、滿足基本需求和衛(wèi)生要求的學(xué)校廚房，能夠為學(xué)生供應(yīng)熱食正餐。

“民間愛心很可貴，但民間力量畢竟很有限。民間籌資幾百萬元、上千萬元已經(jīng)很不錯了，而整體解決這一問題所需要的資金卻是以‘億’為單位計算。因此，政府行為才是問題的根治之道�！泵鎸γ耖g公益的斐然成績，中國發(fā)展研究基金會秘書長盧邁的態(tài)度依然很謹(jǐn)慎。

除了資金的吸附能力有限，北京師范大學(xué)中國公益研究院王振耀院長認(rèn)為，目前農(nóng)村公益食堂項目更大的問題在于“野蠻生長”�！巴度牒芏囗椖�，出發(fā)點很好，人員很累，但是效果比較生硬！”在被問及目前諸多公益廚房項目的實施效果時，王振耀院長直言不諱地批評道。

“之前的農(nóng)村公益食堂建設(shè)太注重于面的鋪開，導(dǎo)致一些地方‘撒芝麻’，很難做深入，質(zhì)量也上不去�！痹谕跽褚�的提議下，一些公益廚房組織開始籌劃自己的深度發(fā)展戰(zhàn)略，以示范點建設(shè)和專業(yè)化的資金運作鋪開自己的攤子。

在王振耀院長看來，不論是官方推進(jìn)，還是民間嘗試，未來農(nóng)村食堂建設(shè)的一個方向就是專業(yè)化和系統(tǒng)化，“現(xiàn)在很多的公益廚房項目，缺少一個包含營養(yǎng)專家、基建專家、廚房專家在內(nèi)的專家委員會�！蓖跽褚�在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些地方的食堂建設(shè)缺乏科學(xué)的規(guī)劃，有些地方甚至出現(xiàn)了只建房子、忘了鋪設(shè)飲用水管線，導(dǎo)致最終無法使用的情況。

力量分散、資金投入缺乏持續(xù)性、缺乏專業(yè)性、深入農(nóng)村腹地時容易遭遇到種種政策障礙和刁難，讓一些公益廚房的嘗試路徑逼仄，擺在他們面前的一條坦途便是與政府?dāng)y手，業(yè)界管這種牽手，叫做“戰(zhàn)略公益”，第一步是影響公共政策，第二步是將公共政策上升到立法層面，借助國家力量辦大事。

另一方面，政府也對民間力量張開了懷抱。以農(nóng)村營養(yǎng)改善計劃為例，〔2023〕54號文件的5條舉措之一，就是“鼓勵社會參與”，文件指出：鼓勵共青團、婦聯(lián)等人民團體，居民委員會、村民委員會等有關(guān)基層組織，以及企業(yè)、基金會、慈善機構(gòu)，在地方人民政府統(tǒng)籌下，積極參與推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善工作，在改善就餐條件、創(chuàng)新供餐方式、加強社會監(jiān)督等方面積極發(fā)揮作用。

盡管如此，官民之間的互動仍有許多細(xì)節(jié)需要打磨。廖文科說：“在農(nóng)村食堂建設(shè)上，政府和民間是一對需要磨合的伙伴。比如在食堂選址上，很多基金會選擇比較偏遠(yuǎn)而且學(xué)生較少的農(nóng)村教學(xué)點和希望小學(xué)，而這些小學(xué)和教學(xué)點恰恰是國家布局調(diào)整需要撤并掉的學(xué)校，這樣就容易造成食堂的閑置和浪費�！�

廖文科說：“這其中有信息不對稱的因素，也是互相缺乏信任感的表現(xiàn)，而政府和民間的良性互動與對話，必須以增強互信和交流為基礎(chǔ)�！�

毋庸置疑，“免費午餐”公益行動和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，是政府和民間良性互動的一次成功的范例，只要政府和民間機構(gòu)奔著一個共同的目標(biāo)，相互補充，規(guī)避矛盾，尋求最大公約數(shù)，就會取得更大的默契，更好地造福千萬農(nóng)村中小學(xué)生。

（來源：《中國教育報》 ）

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食堂文化建設(shè)工作計劃范文第3篇

關(guān)于通用學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作計劃范文   為落實“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)工作責(zé)任，推動我校創(chuàng)衛(wèi)工作的順利進(jìn)行，全面完成縣教育局創(chuàng)衛(wèi)辦布置的各項目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)教育局印發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)工作實施方案》、《健康教育工作實施方案》，結(jié)合我校的實際工作情況，特制定如下計劃。

  一、指導(dǎo)思想

  學(xué)校的創(chuàng)衛(wèi)工作要根據(jù)市教育局創(chuàng)衛(wèi)辦的文件精神，結(jié)合學(xué)校的實際，改善育人環(huán)境為手段，以強化全體師生衛(wèi)生意識為工作重點。全面提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量和師生的健康水平。做到科學(xué)管理、全員參與，努力完成我校衛(wèi)生工作的各項目標(biāo)和任務(wù)。

  二、完善創(chuàng)衛(wèi)機構(gòu)和相關(guān)制度建設(shè)。

  1、進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，堅持一把手領(lǐng)導(dǎo)下的各部門工作負(fù)責(zé)制，明確工作任務(wù)和責(zé)任人，健全組織機構(gòu)，層層抓落實。

  2、加強宣傳。利用多種途徑，宣傳健康、文明的生活方式，宣傳衛(wèi)生健康的基本知識，形成良好的輿論氛圍，促進(jìn)良好文明習(xí)慣的養(yǎng)成。

  3、保障經(jīng)費。確保一定的經(jīng)費作為后盾，提供經(jīng)費、器材、工具等保障。

  三、環(huán)境衛(wèi)生保潔方面

  1、堅持班級衛(wèi)生包干區(qū)每日兩掃，周二進(jìn)行衛(wèi)生大掃除，每月進(jìn)行衛(wèi)生大整治活動。

  2、每月組織一次全校大掃除，并進(jìn)行聯(lián)合檢查，及時公布評比結(jié)果。

  3、開展“優(yōu)勝班級”流動紅旗競賽活動，倡導(dǎo)校園文明行為，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康、文明、向上的生活方式。

  4、利用晨會、班會及時發(fā)現(xiàn)糾正學(xué)生中的不文明行為，提高學(xué)生自我教育、管理的能力。

  四、健康教育方面

  1、定期布置宣傳窗，宣傳衛(wèi)生保健知識，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣

  2、按計劃進(jìn)行衛(wèi)生知識講座，傳授季節(jié)性、流行性疾病的防治知識，特別是對季節(jié)病和傳染病的防治和宣傳。

  3、健康教育開課率100%，按要求做到有計劃、有備課，教導(dǎo)處定期檢查。

  4、教師嚴(yán)格按照教學(xué)要求進(jìn)行備課，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。

  5、認(rèn)真做好學(xué)生健康知識的傳授教育，確保健康知識及格率100%以上，知曉率80%以上。

  五、加強食堂管理。

  1、加強陽小食堂管理，健全食堂網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立相關(guān)獎懲制度，同時根據(jù)有關(guān)規(guī)定，督促炊事員參加衛(wèi)生知識學(xué)習(xí)，做到三證齊全，健全食堂衛(wèi)生消毒、驗收制度，做到分工明確，責(zé)任到人。

  2、嚴(yán)格把好食物采購關(guān)，對購買食品有專人驗收，并認(rèn)真填寫驗收清單，然后方可清洗加工。

  3、炊事員加工時必須做到原料清洗干凈，生熟食品及成品、半成品分開，避免交叉感染。

  4、餐具、用具天天進(jìn)行消毒，同時經(jīng)常保持食堂環(huán)境的整潔，做到無“四害”。

  六、疾病防治方面

  1、注意用眼衛(wèi)生，做好視力檢查和防近工作，嚴(yán)格控制近視率。

  2、學(xué)習(xí)貫徹《傳染病防治法》，進(jìn)一步做好疾病防治工作，認(rèn)真落實防治措施。配合有關(guān)部門做好預(yù)防接種，發(fā)現(xiàn)傳染病，馬上嚴(yán)格進(jìn)行隔離，采取相應(yīng)的消毒措施，避免疾病的蔓延。

  七、除“四害”工作

  按照上級要求，做好除四害工作，定期消殺和突擊消殺相結(jié)合，食堂和廁所定時噴灑滅蠅藥水，投入滅鼠誘餌，消滅“四害”，嚴(yán)格控制“四害”密度。

  八、繼續(xù)開展豐富多彩的創(chuàng)衛(wèi)和健康教育活動。

  1、積極創(chuàng)新工作思路，工作方法，利用多種形式積極開展培訓(xùn)工作。

  2、繼續(xù)開展“創(chuàng)衛(wèi)知識進(jìn)課堂活動”，進(jìn)一步利用課堂宣傳創(chuàng)衛(wèi)知識。

  3、積極開展控?zé)煿ぷ鳌?/p>

  九、做好創(chuàng)衛(wèi)資料的收集和整理工作。

  關(guān)于通用學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作計劃范文

  我校認(rèn)真學(xué)習(xí)《西安市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案》，結(jié)合學(xué)校的實際，以改善育人環(huán)境為目標(biāo)，增強全體師生衛(wèi)生意識為工作重點。全面提高我校師生的健康水平。做到科學(xué)管理，師生參與，力爭做好我校的創(chuàng)衛(wèi)工作達(dá)標(biāo)。本度年工作計劃如下：

  一、明確指導(dǎo)思想，提高認(rèn)識，認(rèn)真貫徹區(qū)教育局

  關(guān)于加強創(chuàng)衛(wèi)生工作的會議精神，動員全體師生搞好學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生，同時注重宣傳教育個人衛(wèi)生的重要性和必要性，明確學(xué)校是社會精神文明建設(shè)的重要陣地。加強衛(wèi)生工作的組織管理，實行主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各部室負(fù)責(zé)人具體抓，全體教職工齊心抓的管理模式，實行環(huán)境衛(wèi)生、健康教育及食品衛(wèi)生工作責(zé)任制，定期檢查考核，確保師生員工的認(rèn)識到位，學(xué)校衛(wèi)生工作達(dá)標(biāo)。

  二、健康教育

  1、利用黑板報、宣傳欄等各種宣傳手段，做好衛(wèi)生保健知識宣傳，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

  2、定期進(jìn)行衛(wèi)生廣播講座，傳授季節(jié)性、流行性疾病的防治知識，特別是對流感、肝炎、結(jié)核病的防治和宣傳。

  3、健康教育開課率100%，按要求做到有計劃、有備課、有課時、有作業(yè)、有考核、教務(wù)處定期檢查。

  4、健康教育教師嚴(yán)格按照教學(xué)要求進(jìn)行備課，不斷提高教育質(zhì)量。

  5、認(rèn)真做好學(xué)生健教知識的學(xué)習(xí)、測試工作，確保健康知識及格率100%以上，知曉率90%以上。

  三、具體工作

  1、按照西安市碑林區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市《關(guān)于對學(xué)校周邊環(huán)境衛(wèi)生及食品衛(wèi)生專項整治工作》的精神，為維護校園周邊環(huán)境衛(wèi)生和食品衛(wèi)生秩序，積極協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法部門依法取締校園周邊流動小攤販，同時學(xué)校要加強對學(xué)生食品衛(wèi)生安全知識教育，增強他們的食品安全意識。

  2、加強校園環(huán)境衛(wèi)生的日常管理工作，做好對全校學(xué)生的傳染病晨檢預(yù)防工作。教室、宿舍必須每天通風(fēng)、保持空氣流通，每次應(yīng)在半小時以上，打開門窗自然通風(fēng)，可有效降低室內(nèi)空氣中微生物的數(shù)量，改善室內(nèi)空氣質(zhì)量，調(diào)節(jié)居室微小氣候，是最簡單、行之有效的室內(nèi)空氣消毒方法。各班指派衛(wèi)生員負(fù)責(zé)教室及宿舍的開窗通風(fēng)工作。學(xué)校也會有計劃的實施紫外線燈照射及藥物噴灑等空氣消毒措施。

  3、加強硬件建設(shè)。要適當(dāng)加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入，在校園內(nèi)增設(shè)果殼箱、垃圾筒等設(shè)施，保持良好的校容校貌。添置衛(wèi)生設(shè)施，調(diào)整充實衛(wèi)生保潔人員。

  4、進(jìn)一步加強校園綠化，搞好綠地養(yǎng)護。要轉(zhuǎn)變綠化管理機制，加大綠化投入，進(jìn)一步提高綠化覆蓋率。

  5、堅持不懈地開展愛國衛(wèi)生除害防病工作。愛國衛(wèi)生工作要常規(guī)化、制度化。堅持開展除“四害”工作，定期投放殺滅藥物，降低四害密度。要加強學(xué)生健康知識培訓(xùn)與普及工作，進(jìn)一步提高健康知識普及率和健康行為形成率。

  四、主要措施

  1、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作是一項綜合性工作，我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實加強創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保分工明確，責(zé)任到人，工作到位。

  2、深入開展宣傳動員。今年創(chuàng)建工作宣傳的重點：一是抓好上級指示的宣傳任務(wù)，確保上情下達(dá)通常，行動統(tǒng)一；二是抓好創(chuàng)建工作的典型事例的宣傳，用身邊的典型事例引導(dǎo)師生自覺參與創(chuàng)建工作；三是抓好健康知識的宣傳普及工作，提高健康行為養(yǎng)成率。

  3、加強環(huán)境衛(wèi)生崗位人員的工作考核與檢查，進(jìn)一步提高環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量。要把考核結(jié)果與效益結(jié)合，與部門工作考核相結(jié)合，與先進(jìn)集體評選結(jié)合。對創(chuàng)建工作不力，玩忽職守，不能如期完成任務(wù)的處室和個人及時追究責(zé)任。

  五、積極探索衛(wèi)生工作新思路，要認(rèn)真研究和探索學(xué)校衛(wèi)生工作的規(guī)律，研究和探索校園環(huán)境衛(wèi)生工作的新思路，逐步形成各方協(xié)同配合的衛(wèi)生工作新局面和長效管理機制。

  關(guān)于通用學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作計劃范文

  一、指導(dǎo)思想

  以黨的××大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市關(guān)于城市創(chuàng)建工作的有關(guān)指示精神，認(rèn)真落實教育部、衛(wèi)生部《關(guān)于加強學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作的意見》及縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)國家文明衛(wèi)生城市的戰(zhàn)略目標(biāo)。牢固樹立安全衛(wèi)生意識，確保全校師生生命財產(chǎn)安全、學(xué)校教學(xué)秩序正常和社會大局穩(wěn)定，為我縣創(chuàng)國衛(wèi)工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

  二、工作目標(biāo)

  認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣有關(guān)創(chuàng)國衛(wèi)工作的文件，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，安全文明衛(wèi)生工作深入人心。緊密配合縣委、政府中心工作，努力抓好健康教育工作，除“四害”工作，環(huán)境衛(wèi)生綠化美化工作，食堂衛(wèi)生工作和門前五包工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善規(guī)章制度，明確任務(wù)、明確責(zé)任，按質(zhì)按量完成上級要求的創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)。

  三、工作措施與要求

  1、健康教育工作

  健教工作嚴(yán)格按上級要求，定崗定編，開課設(shè)節(jié)。做到有教材、有教師、有課時、有教案、有評價。健康教育開課率達(dá)100%，學(xué)生健康行為形成率達(dá)80%以上，學(xué)生健康知識問卷考試及格率達(dá)90%以上。組織師生學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī)及衛(wèi)生知識，定期開展科普知識、講座、定期制作高標(biāo)準(zhǔn)的健教宣傳專欄。每年更換內(nèi)容4期以上。加強公共衛(wèi)生道德教育，辦公室、會議室及公共場所張貼禁煙標(biāo)志，全方位開展衛(wèi)生知識教育，整體提高全校師生及校內(nèi)居民健康教育水平，定期放映衛(wèi)生科普電影與VCD及衛(wèi)生知識競賽和測試，健康知識測試知曉率達(dá)90%以上。

  2、除“四害”與防病

  加強除“四害”與防病工作力度，成立專門除“四害”工作小組，制定除“四害”工作計劃與措施。認(rèn)真抓好春、秋兩次統(tǒng)一除“四害”和長年除“四害”工作，嚴(yán)格按照上級要求，校園內(nèi)滅鼠做到“四無”，無鼠類、無鼠跡、無鼠洞、無老鼠活動。滅蟑、滅蚊蠅工作認(rèn)真細(xì)致，除上級規(guī)定春秋兩次統(tǒng)一滅殺外堅持長年滅殺，做到時間到位，人員到位，藥物到位，有檢查、有記錄、有臺帳，滅蟑達(dá)到“四無”，無蟑螂、無蟑螂糞便、無脫皮、無活卵莢。教室、食堂、辦公室力爭做到無蚊蠅，其它場所房間蚊蠅不得超過2只。為除四害，消除病源，不惜投入資金勞力，使除四害工作班子正常運轉(zhuǎn)。

  3、環(huán)境衛(wèi)生與綠化美化

  環(huán)境衛(wèi)生工作真抓實干，責(zé)任到人，堅持一日三掃制度，室內(nèi)窗明幾凈，室外無煙蒂，無樹葉，無紙屑，無裸露垃圾，寢室軍營化管理，室內(nèi)干凈，物品擺放整齊。嚴(yán)禁亂丟亂扔，全天做好衛(wèi)生保潔工作。教工宿舍衛(wèi)生嚴(yán)格按照創(chuàng)建工作居民文明戶衛(wèi)生要求，搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，室內(nèi)要求每月一次搬室式衛(wèi)生，學(xué)校長年組織定期不定期檢查評比。

  廁所衛(wèi)生保持水源暢通，做好一日三次人工沖洗，做到無臭味、無污垢，管好糞便和污水，搭好校園內(nèi)及門前綠化、花化、美化工作，合理規(guī)劃，按創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城的標(biāo)準(zhǔn)，綠化覆蓋率力爭達(dá)到30%以上，力求全面規(guī)劃，精心設(shè)計，嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)和建設(shè)關(guān)。

  4、食堂管理

  健全食堂合理組織，制定好衛(wèi)生管理制度，確保飲食、飲水衛(wèi)生安全，嚴(yán)格按上級要求抓好食堂從業(yè)人員的健康及衛(wèi)生知識的培訓(xùn)，充分利用消毒設(shè)施，按照“三證”有效(衛(wèi)生許可證、健康證、培訓(xùn)證);“三間”分設(shè)(熟食間、粗處理間、消毒間);“三件”齊全(消毒柜、冰箱、垃圾桶);“三防”到位;“三池”合理(清洗池、漂洗池、消毒池);“三制”上墻(組織、體檢、衛(wèi)生制度)，搞好水質(zhì)消毒，加強水源衛(wèi)生安全防護，嚴(yán)把飲食飲水關(guān)。

食堂文化建設(shè)工作計劃范文第4篇

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)學(xué)校后勤保障工作科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

圍繞到2023年“學(xué)校后勤設(shè)施全面標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)校后勤保障全面規(guī)范化、學(xué)校后勤保障運行全面信息化”的總目標(biāo)，基本實現(xiàn)后勤設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步加大規(guī)范學(xué)校后勤保障工作力度，推進(jìn)學(xué)校后勤保障運行信息化工作，力爭取得一定成效。不斷提升學(xué)校后勤保障水平，確保正常教育教學(xué)，促進(jìn)教育公平，努力辦人民滿意的學(xué)校后勤。

二、工作思路

把既定的“圍繞一個中心——保障教育教學(xué)；抓著兩個基點——一手抓后勤設(shè)施建設(shè)、一手抓后勤保障規(guī)范；突出三個關(guān)鍵——加強機構(gòu)隊伍建設(shè)、健全管理制度、推進(jìn)后勤設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；抓好四個方面工作——夯實基礎(chǔ)、突出重點、抓好常規(guī)、強化監(jiān)管；堅持五個方法——將科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、改革開放、務(wù)實創(chuàng)新、嚴(yán)格考核”工作思路貫穿工作始終。

三、工作措施

（一）夯實基礎(chǔ)不動搖。

基礎(chǔ)不牢、地動山搖。要繼續(xù)從“深化認(rèn)識、隊伍建設(shè)、完善制度、營造環(huán)境、深入研究、加大投入”六個方面夯實工作基礎(chǔ)，為推進(jìn)各項工作提供堅實的保障條件，確保學(xué)校后勤保障工作高效、有序運行。

（二）突出重點抓實效。

1.強化戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)思維，全面認(rèn)真務(wù)實總結(jié)“十二.五”工作，按照到2023年“學(xué)校后勤設(shè)施全面標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)校后勤保障全面規(guī)范化、學(xué)校后勤保障運行全面信息化”的總目標(biāo)，統(tǒng)籌布局、落實保障、分年推進(jìn)要求，切實做好學(xué)校后勤保障“十三.五”規(guī)劃。以推進(jìn)公平配置學(xué)校后勤資源為目標(biāo)，按照各類學(xué)校要求繼續(xù)全力推進(jìn)后勤設(shè)施建設(shè)（具體設(shè)施建設(shè)任務(wù)見附件

2），開展學(xué)生食堂、宿舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理督導(dǎo)，規(guī)范后勤保障。

2.深入落實《中共委人民政府關(guān)于解決當(dāng)前義務(wù)教育若干問題的意見》要求，全力落實營養(yǎng)改善計劃食堂供餐的設(shè)備設(shè)施、人力、經(jīng)費保障。抓住營養(yǎng)改善計劃食堂供餐的“營養(yǎng)保障、食品安全、資金安全”三個重點推進(jìn)工作。強化督促指導(dǎo)和流程管理，做到營養(yǎng)菜譜搭配合理、質(zhì)量高、分量足，保障安全供餐，全面完成營養(yǎng)改善計劃食堂供餐工作任務(wù)。

3.以學(xué)校食堂、宿舍等后勤設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，按照城、農(nóng)村學(xué)校建設(shè)要求，繼續(xù)全力推進(jìn)學(xué)校后勤設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（建設(shè)任務(wù)見附件2），基本實現(xiàn)學(xué)校后勤設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。全面完成中央專項資金解決農(nóng)村學(xué)校安全飲水項目收尾和工程竣工驗收工作，做好飲用水檢測工作，確保飲用水達(dá)標(biāo)并保障供水。

4.加強節(jié)能減排宣傳教育、推廣使用節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能技術(shù)、完善能耗統(tǒng)計、監(jiān)測、考評體系、鼓勵支持學(xué)校及其他教育單位實行“合同能源管理”，確保能耗下降任務(wù)完成。積極開展節(jié)約型學(xué)校創(chuàng)建活動。

5.以“環(huán)境整潔優(yōu)美、秩序文明有序”為目標(biāo)，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)學(xué)校、創(chuàng)建文明城、衛(wèi)生城、園林城、森林城和創(chuàng)建環(huán)境友好型示范校等工作為抓手，全面推進(jìn)學(xué)校環(huán)境建設(shè)。特別是庫區(qū)遷建學(xué)校要突出亮點和特色，綠化面積努力達(dá)到規(guī)劃數(shù)的80%以上。

6.按照局學(xué)校食堂財務(wù)管理指導(dǎo)意見和教師周轉(zhuǎn)房管理辦法（待下發(fā)），完善學(xué)校食堂財務(wù)和教師周轉(zhuǎn)房管理制度。

7.強化學(xué)生食堂管理，堅持“公益性”原則，建設(shè)“安全優(yōu)質(zhì)、服務(wù)一流、師生滿意”學(xué)生食堂。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校餐飲場管理，建立健全學(xué)校外包食堂的準(zhǔn)入、退出，加強學(xué)校學(xué)生食堂飯菜質(zhì)量、飯菜價格和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管。統(tǒng)籌規(guī)劃，細(xì)化措施，妥善收回對外承包的義務(wù)教育階段學(xué)校食堂；探索學(xué)校校園超（小賣部）管理和運行模式，結(jié)合各地和學(xué)校實際，建立健全監(jiān)管機制，研究制定有關(guān)的管理制度和辦法，加大對校園超（小賣部）食品安全、質(zhì)量、價格的監(jiān)管力度；以產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、價格、服務(wù)態(tài)度為監(jiān)管重點，加強對學(xué)校作業(yè)本、校服的監(jiān)管，推進(jìn)行業(yè)自律和規(guī)范管理。

8.鼓勵學(xué)校適度開展勤工儉學(xué)活動。積極鼓勵和支持有條件的學(xué)校，建設(shè)學(xué)校后勤生活基地或勞動實踐場所，增強其在勞動教育、資助困難學(xué)生、穩(wěn)定食堂物價、幫助農(nóng)民致富等方面的作用。

9.狠抓學(xué)校后勤安全管理。以食堂食品安全、消防安全、特種設(shè)施設(shè)備安全為重點，健全和完善相關(guān)規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化措施，開展食堂食品安全的專項整治工作，特別加強對農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校、民辦幼兒園后勤安全工作的檢查督促指導(dǎo)，切實維護學(xué)校和社會的安全、穩(wěn)定。

（三）抓好常規(guī)保需要。

1.抓好后勤物質(zhì)保障。按照早安排、早部署、早規(guī)劃、早準(zhǔn)備、早到位的原則，按照適用、夠用不浪費的要求，準(zhǔn)備后勤保障物質(zhì)，確保教育教學(xué)需要。

2.抓好后勤常規(guī)保障。按照及時、有效的目標(biāo)，確保學(xué)校后勤常規(guī)保障工作（后勤設(shè)備設(shè)施維護、維修，水、電、燃料供應(yīng)等）到位，確保師生生活、工作需要。繼續(xù)探索研究、開發(fā)、應(yīng)用學(xué)校后勤管理軟件，1000人及以上學(xué)校開發(fā)、應(yīng)用后勤管理軟件，建設(shè)學(xué)校后勤管理信息化平臺，推進(jìn)學(xué)校后勤管理信息化建設(shè)，提高用餐、住宿、用電、用水、用氣等日常保障效率。

食堂文化建設(shè)工作計劃范文第5篇

關(guān)鍵詞：營養(yǎng)改善計劃；管理；問題；對策

一、存在問題

1.對“營養(yǎng)改善計劃”理解偏差，供餐模式不統(tǒng)一

據(jù)調(diào)查，筆者所在地自“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”實施以來，供餐模式為兩種，一種是食堂供餐形式，一種是企業(yè)供餐模式。管理模式不統(tǒng)一，由此帶來管理問題較為突出。食堂供餐形式，一般是學(xué)校具備供餐條件的采用這種模式，全市僅有部分寄宿生能吃到熱飯熱菜，這一模式責(zé)任風(fēng)險主要在學(xué)校；企業(yè)供應(yīng)課間餐形式，因受學(xué)校食堂及設(shè)施等硬件的制約，且這一模式責(zé)任風(fēng)險主要在企業(yè)，學(xué)校不必為此牽扯太多的時間和精力，加之其簡單易操作，故成了慶陽市目前最主要的營養(yǎng)餐供餐形式。

2.“營養(yǎng)改善計劃”專項資金出現(xiàn)冒領(lǐng)和套取資金現(xiàn)象

“營養(yǎng)改善計劃”投入大、覆蓋面廣、涉及環(huán)節(jié)多、情況復(fù)雜、安全風(fēng)險高，不加強規(guī)范管理，很容易出問題。當(dāng)前，“營養(yǎng)改善計劃”專項資金部分地區(qū)未能足額用于為國家試點地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供等值優(yōu)質(zhì)的食品，甚至出現(xiàn)各種形式的克扣、截留、擠占和挪用。個別地區(qū)農(nóng)村學(xué)校虛報學(xué)生數(shù)，套取國家資金的情況時有發(fā)生。

3.食品單一缺少變化，學(xué)生產(chǎn)生厭食，“浪費糧食”現(xiàn)象嚴(yán)重

企業(yè)供餐模式營養(yǎng)餐主要是由企業(yè)提供的鹵雞蛋、烤饃片、曲奇餅干、法式軟面包和學(xué)生奶等食品，與合理的營養(yǎng)飲食即主食、肉、奶或豆類食物及新鮮蔬菜水果存在較大差距。食品單一缺少變化，長期食用可能對孩子正常飲食帶來一定影響，產(chǎn)生厭食情緒，甚至出現(xiàn)許多學(xué)生隨意丟棄，“浪費糧食”現(xiàn)象嚴(yán)重。

4.“營養(yǎng)改善計劃”實施單位面臨著很大的資金壓力

就學(xué)校食堂供餐情況而言，為做好營養(yǎng)餐工作，基建、設(shè)備、從業(yè)人員的大量投入，且因這項工作面廣量大，監(jiān)管成本也會成倍增加，還有一些相關(guān)的后勤管理人員及從業(yè)人員的培訓(xùn)費等。同時，學(xué)校增加后勤人員并添置了些廚房用具，給學(xué)校加大了一筆不小的開支；有的食堂餐廳偏小，學(xué)生不能分桌同時就餐，還要專門抽調(diào)老師進(jìn)行管理。加之，補助標(biāo)準(zhǔn)以現(xiàn)在的物價來說偏低。眾所周知，現(xiàn)如今營養(yǎng)餐的原材料如：肉類、菜類等物價上揚，加上營養(yǎng)餐制作、倉儲、管理等相關(guān)成本，3元的標(biāo)準(zhǔn)實難達(dá)到增強學(xué)生營養(yǎng)的目的，改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)計劃也就難以真正落到實處。

5.學(xué)校食堂供餐模式，學(xué)校面臨衛(wèi)生安全方面壓力

當(dāng)前，部分地區(qū)學(xué)校食堂建設(shè)的位置及內(nèi)部設(shè)施均達(dá)不到相關(guān)規(guī)定，管理人員及從業(yè)人員也沒有參加過餐飲服務(wù)食品安全培訓(xùn)；食堂物資采購把關(guān)不嚴(yán)，運營商對學(xué)校食堂食品、食品原料及食品相關(guān)產(chǎn)品未建立索證索票制度。加之部分地區(qū)相關(guān)責(zé)任人在營養(yǎng)餐供應(yīng)過程中執(zhí)行有關(guān)規(guī)定不到位，制度不健全、監(jiān)管不得力，導(dǎo)致了學(xué)生食用營養(yǎng)餐出現(xiàn)身體不適，甚至食物中毒事件發(fā)生。

二、解決對策

1.加快食堂建設(shè)，完善食堂供餐條件

加大資金投入，加快食堂建設(shè)步伐，克服人員、經(jīng)費等困難，盡快實行食堂供餐，就目前現(xiàn)狀而言，企業(yè)供餐形式還須存續(xù)一段時間，針對學(xué)生因厭食而造成浪費現(xiàn)象，建議在保證一學(xué)期每生每天3元的標(biāo)準(zhǔn)不突破的前提下，實行企業(yè)供餐與學(xué)校食堂供餐相結(jié)合的原則，待條件成熟后，逐步過渡到學(xué)校食堂供餐。

2.制定專項資金使用管理辦法，建立健全監(jiān)督機制

各級教育主管部門建立本地營養(yǎng)膳食補助實名制學(xué)生信息系統(tǒng)，監(jiān)控學(xué)生人數(shù)、補助標(biāo)準(zhǔn)、受益人數(shù)等動態(tài)情況。對供餐單位實行招投標(biāo)管理，定期公布學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金總量、學(xué)校名單及受益學(xué)生人次等信息，學(xué)校要建立健全財務(wù)管理制度和專項資金管理辦法；依法健全學(xué)校財務(wù)、會計制度，配備專（兼）職財會人員，加強對財會管理人員的培訓(xùn)。在政府審計等相關(guān)部門的監(jiān)督下，結(jié)合營養(yǎng)餐計劃的推行，啟動建立有學(xué)生家長參加的膳食委員會，每日公布資金使用情況和午餐執(zhí)行情況，形成公開、透明、及時、高效的社會監(jiān)督互動模式。

3.在國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，廣泛吸收資金，提升營養(yǎng)餐質(zhì)量

專家認(rèn)為，每天3元錢的標(biāo)準(zhǔn)要完全落實到學(xué)生的飯碗里，如果僅靠中央財政補貼，難以實現(xiàn)。一些學(xué)校會將營養(yǎng)餐的國家補貼用來雇人，或者用在食品加工、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，導(dǎo)致最后落實到學(xué)生飲食中的錢達(dá)不到3元錢標(biāo)準(zhǔn)。因此，必須搞活資金來源，使資金來源多元化。例如在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)難以提高的情況下，征得學(xué)生家長的理解和同意，可在國家補助的3元基礎(chǔ)上，再視學(xué)生家庭條件，每生適當(dāng)也交納一部分資金，或地方政府追加、鼓勵愛心企業(yè)、愛心人士捐助等方式，來提升營養(yǎng)餐質(zhì)量，保證營養(yǎng)午餐既安全，又營養(yǎng)。

4.強化安全管理，健全食堂原料采購、入庫貯存、領(lǐng)用加工等管理制度

要避免營養(yǎng)餐出現(xiàn)衛(wèi)生安全問題，首先要從源頭上保證供給質(zhì)量。學(xué)校食堂要嚴(yán)格規(guī)范營養(yǎng)餐的制作流程，從食材采購、飯菜制作到午餐發(fā)放，都要建立起一套完善的責(zé)任機制；學(xué)校食堂要憑證營業(yè)，食堂工作人員要持證上崗，食品加工要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生操作規(guī)定；所有學(xué)校的學(xué)生食堂必須退出承包經(jīng)營模式，由學(xué)校直接管理并實行零利潤經(jīng)營；地方政府的教育、衛(wèi)生、質(zhì)檢等部門要通力合作，全方位監(jiān)管營養(yǎng)餐的每一個環(huán)節(jié)，確保質(zhì)量，保證營養(yǎng)；各學(xué)校要制定學(xué)生營養(yǎng)餐食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案，有效防止食物中毒或其他食源性疾患事故的發(fā)生，保障廣大學(xué)生身體健康和生命安全，最大限度地減少學(xué)校食品安全事故可能造成的危害，切實提高學(xué)生營養(yǎng)水平和身體素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：