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審計整改情況報告

審計整改情況報告

  審計整改狀況報告(1):

  主任、各位副主任、秘書長,各位委員:

  我代表市人民政府,向市四屆人大常委會第**會議報告20**年審計工作報告中指出問題的整改狀況。

  一、高度重視審計整改工作

  市四屆人大常委會第九次會議審議了《關(guān)于20**年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,并作出了《關(guān)于加強(qiáng)對審計工作報告中指出問題整改監(jiān)督的決定》。市政府高度重視市人大常委會審議意見,召開專題會議,研究部署審計整改工作,要求各部門單位強(qiáng)化審計整改職責(zé),采取有效措施,切實(shí)糾正審計查出的問題。同時,要求突出長效機(jī)制建設(shè),完善制度、強(qiáng)化措施、硬化手段、規(guī)范管理,防止類似問題再度發(fā)生。各相關(guān)職責(zé)單位高度重視審計整改工作,成立審計整改工作機(jī)構(gòu),制定審計整改工作方案,明確審計整改工作職責(zé),落實(shí)審計整改工作措施,對審計查出的問題,認(rèn)真研究,深刻剖析,逐條整改,對暫時不能整改到位的,制定整改計劃,明確整改措施,限期整改到位。

  截至10月底,《審計報告》中反映應(yīng)整改的問題27個,已整改到位21個,涉及單位26個,正在整改的問題6個,涉及單位5個。家電摩托車補(bǔ)貼資金違規(guī)共立案調(diào)查23家,刑事拘留16人,取保候?qū)?2人,批捕1人。追回家電摩托車補(bǔ)貼資金733。27萬元,取得了較好的整改效果。

  二、審計整改落實(shí)狀況

  (一)關(guān)于年初預(yù)算編制不夠完整和細(xì)化問題。20**年市本級已編制國有資本經(jīng)營預(yù)算,實(shí)行全口徑預(yù)算管理,預(yù)算編制不夠完整問題已整改到位。

  年初預(yù)算不夠細(xì)化問題,主要是預(yù)算編制時光與部分專項(xiàng)工作任務(wù)確定時光存在差異造成的。我市部門預(yù)算編制時光較早,一般于每年9月份開始編制下年預(yù)算,而一些專項(xiàng)資金如教育費(fèi)附加和城市維護(hù)費(fèi)等支出,具體安排項(xiàng)目在預(yù)算編制時無法確定,需要經(jīng)過必須時光的調(diào)研論證,在次年5、6月份才能落實(shí)到項(xiàng)目,項(xiàng)目安排狀況已單獨(dú)向人大匯報。今年將督促有關(guān)部門提前做好專項(xiàng)資金項(xiàng)目準(zhǔn)備工作,爭取20**年相關(guān)支出與部門預(yù)算同步向人大匯報。

  (二)關(guān)于部分用地單位至今年5月拖欠國土出讓收入41593。94萬元問題。今年以來,市政府對國土出讓收入清欠工作抓得緊、謀劃早,多措并舉進(jìn)行清繳。一是召開清欠動員大會和每月的工作調(diào)度會,研究部署清欠工作任務(wù),調(diào)度清欠工作進(jìn)展?fàn)顩r,督促清欠工作落實(shí)到位;二是加強(qiáng)職能部門協(xié)調(diào)配合,下達(dá)催繳通知書,組織人員上門催繳;三是強(qiáng)化清欠工作措施,對欠繳單位采取停辦一切手續(xù)、不準(zhǔn)參加新的土地招拍掛等措施。對無任何理由長期拖欠國土出讓收入的單位,由國土部門提請仲裁,再透過司法程序進(jìn)行強(qiáng)制收繳。在今年5月份以前收回4。11億元的基礎(chǔ)上,至10月20日,又收回國土出讓收入欠款2451。57萬元。

  目前仍欠繳國土出讓收入39142。37萬元,其中:20**年以前欠繳20294。37萬元,欠繳單位12個,20**年度欠繳18848萬元,欠繳單位2個。14個欠繳單位中有兩個欠繳大戶:即小埠投資開發(fā)集團(tuán)公司欠繳10200萬元,占欠繳總額的26%;湖南中寧置業(yè)有限公司欠繳16650萬元,占欠繳總額的43%。10月8日和10月17日,市政府分別專門召開國土出讓收入欠款清繳調(diào)度會,要求欠款單位盡快繳清所欠國土出讓收入,逾期未繳的收取必須滯納金,小埠投資開發(fā)集團(tuán)公司和湖南中寧置業(yè)有限公司均已承諾11月底前繳清欠款。

  (三)關(guān)于國土出讓收入133749。96萬元未及時清算繳入國庫作政府性基金收入,資金存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局和市非稅收入管理局問題。20**年前,市級國土出讓收入由市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局負(fù)責(zé)設(shè)立專戶統(tǒng)一征收,實(shí)行“收支兩條線管理、財政直接征收、專戶核算、收入分解、凈收入上繳國庫”征管模式。從20**年起,市級國土出讓收入征收職能進(jìn)行了調(diào)整,實(shí)行由市非稅收入征收管理局委托市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局征收模式,國土出讓收入直接繳入市非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,資金結(jié)算后由市非稅收入征收管理局繳入國庫納入基金預(yù)算管理。

  至20**年12月,存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局“暫存款”的108305。49萬元,主要是20**年前發(fā)生的未結(jié)算支付的預(yù)付款和保證金,以及部分項(xiàng)目未及時辦理相關(guān)結(jié)算手續(xù)暫不宜確認(rèn)為國土出讓收入的款項(xiàng),因此未及時繳入國庫作政府性基金收入。今年以來,加大了這部分資金的清理力度,1-9月,已結(jié)算轉(zhuǎn)入政府性基金收入39274萬元,從20**年10月起,市級國土出讓收入將納入市財政國庫管理局財政專戶管理,市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局國土出讓收入賬戶將予以撤銷,今后類似問題將不會出現(xiàn)。

  至20**年12月,存放在市非稅收入征收管理局“待查收入”賬上余額36272萬元,主要是因開發(fā)商竟得地塊的土地出讓金未全額繳清,暫未辦理相關(guān)手續(xù)而未到市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局開具一般繳款書,非稅收入征收管理系統(tǒng)無法進(jìn)行收入確認(rèn)而影響了及時上繳。以上“待查收入”已于20**年6月底前完成收入確認(rèn)并全額上繳國庫作政府性基金收入,已整改落實(shí)到位。

 。ㄋ模╆P(guān)于國庫集中支付指標(biāo)結(jié)余掛賬23856。9萬元問題。主要是特設(shè)專戶項(xiàng)目進(jìn)度及上級指標(biāo)下達(dá)過緩造成指標(biāo)結(jié)余較大。這部分結(jié)余主要包括以下幾個方面:一是工程在建、項(xiàng)目未完工或已完工但未辦理結(jié)算構(gòu)成的結(jié)余;二是特設(shè)專戶項(xiàng)目進(jìn)度過慢構(gòu)成的結(jié)余;三是零星指標(biāo)未及時清理使用構(gòu)成的結(jié)余;四是待付的往來資金或代管資金結(jié)余;五是非稅收入結(jié)余;六是項(xiàng)目完工結(jié)算后構(gòu)成的專項(xiàng)凈結(jié)余;七是正常經(jīng)費(fèi)結(jié)余。

  今年7至8月,按照市人大及市財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,市財政局多次召集會議、制訂方案,對市直集中支付單位指標(biāo)結(jié)余狀況進(jìn)行了全面摸底清查,認(rèn)真查找原因,提出了處理意見和推薦。一是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理;二是及時清理零星指標(biāo);三是加強(qiáng)往來資金清算;四是加強(qiáng)財政監(jiān)督檢查;五是統(tǒng)籌安排結(jié)余資金。同時,擬在編制20**年部門預(yù)算時,將20**年結(jié)余指標(biāo)納入部門預(yù)算,部分結(jié)余資金由市財政收回統(tǒng)籌安排。對已完工結(jié)算項(xiàng)目產(chǎn)生的凈結(jié)余,由市財政收回,統(tǒng)籌安排用于下年度新增項(xiàng)目;對納入預(yù)算管理,實(shí)行以收定支方式撥付的行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、政府性基金收入,確定撥付比例時綜合思考上年度指標(biāo)結(jié)余狀況,對撥付后至下一年度7月1日仍有結(jié)余的指標(biāo),由市財政收回;有正常經(jīng)費(fèi)結(jié)余的單位,原則上不思考追加工作經(jīng)費(fèi),對撥付后至下一年度7月1日仍有結(jié)余的指標(biāo),由市財政收回。

  審計整改狀況報告3篇審計整改狀況報告3篇

  (五)關(guān)于財政專戶歸口管理不徹底問題。近年來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《財政部關(guān)于清理整頓地方財政專戶的整改意見》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政專戶管理意見的通知》和《財政部關(guān)于印發(fā)<財政專戶管理辦法>的通知》等文件精神,高度重視財政專戶管理工作。一是狠抓財政專戶清理整改;二是狠抓財政專戶歸并、撤銷;三是狠抓財政專戶歸口國庫管理。印發(fā)了相關(guān)文件,明確了工作職責(zé),分工協(xié)作,逐步推進(jìn)。同時,按照上級文件精神,建立健全財政專戶管理長效機(jī)制,結(jié)合上級審計和同級審計提出的整改意見,出臺相關(guān)管理制度,明確管理部門工作職責(zé),強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè),建立不相容崗位嚴(yán)格分離制度,完善財政專戶信息管理系統(tǒng),確保財政專戶資金安全高效運(yùn)行。()至10月底止,除根據(jù)《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》第二章第十一條規(guī)定保留“郴州市非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”,并更名為“郴州市財政局非稅收入專戶”,加蓋國庫部門印章外,審計報告中所指定期存單55張已按相關(guān)規(guī)定歸并到36張,9個非稅收入專戶已實(shí)現(xiàn)非稅與國庫共管,8個土地出讓收入支出賬戶撤并工作正在進(jìn)行中,預(yù)計本月可完成,市本級財政專戶歸口管理已整改到位。

  這項(xiàng)工作得到了上級財政部門的充分肯定,在今年9月全省財政專戶整改工作通報中,兩個市受到省廳的表揚(yáng),郴州市是其中之一。

  (六)關(guān)于部分政府性基金支出安排不合理,低于規(guī)定用途的比例問題。一是根據(jù)有關(guān)政策精神和要求,從20**年起,散裝水泥辦、墻改辦作為參公單位編制預(yù)算,所有工作經(jīng)費(fèi)將列入公共財政預(yù)算,不再從基金預(yù)算中列支;二是根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于取消部分非稅收入項(xiàng)目省級分成的通知》(湘財綜[20**]17號)規(guī)定,自20**年7月1日起取消“兩項(xiàng)基金”上繳省級部分。今后將進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目申報程序,用心開展項(xiàng)目調(diào)研活動,加大對相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的支持力度,嚴(yán)格執(zhí)行《郴州市本級財政專項(xiàng)資金使用管理辦法》的規(guī)定,努力提高資金的使用效益。

  三、下一步的工作措施

  (一)進(jìn)一步完善預(yù)算管理機(jī)制。一是推行預(yù)算績效管理。堅持績效優(yōu)先理念,強(qiáng)化部門預(yù)算支出主體職責(zé)。從20**年起凡是向市本級財政申報50萬元以上的項(xiàng)目,務(wù)必同步申報績效目標(biāo)。預(yù)算批復(fù)時同步批復(fù)績效目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行時同步跟蹤績效目標(biāo)。對沒有按時完成績效目標(biāo),工作不規(guī)范,評價結(jié)果差的,下年度不予安排或調(diào)減預(yù)算。二是建立資產(chǎn)配置預(yù)算審核制度,加強(qiáng)政府采購方式審批,實(shí)行基本建設(shè)計劃申報,促進(jìn)預(yù)算編制與行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合。三是完善政府采購預(yù)算編制。加強(qiáng)政府采購方式審批,在批復(fù)政府采購預(yù)算時一并批復(fù)政府采購方式。四是加強(qiáng)專項(xiàng)資金預(yù)算管理。合理設(shè)定專項(xiàng)資金,逐步淡化專項(xiàng)資金“基數(shù)”的觀念,加大資金整合力度,統(tǒng)籌安排,構(gòu)成合力,集中財力辦大事,提高專項(xiàng)資金預(yù)算編制的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

  (二)進(jìn)一步強(qiáng)化財政精細(xì)化管理。一是加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)研判,密切關(guān)注財稅政策的調(diào)整,切實(shí)將研判結(jié)果及財稅政策變更對我市財政的影響納入到財政收入管理中。同時,用心跟蹤“營改增”改革后續(xù)政策,實(shí)時掌握該項(xiàng)改革對財稅、企業(yè)的影響及改革成效,確保財政收入全面、真實(shí)、合理,努力做到財政收入管理精細(xì)化、科學(xué)化。二是做好預(yù)算基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理,加強(qiáng)預(yù)算指標(biāo)管理。依法按時批復(fù)年度市級部門預(yù)算,及時將部門預(yù)算指標(biāo)導(dǎo)入指標(biāo)管理系統(tǒng),嚴(yán)把資金審核關(guān),嚴(yán)格按資金支付審批程序撥款。三是強(qiáng)化專項(xiàng)資金監(jiān)管,把專項(xiàng)資金使用狀況作為財政監(jiān)督和績效評價的重中之重,綜合運(yùn)用國庫集中支付、政府采購、專項(xiàng)檢查等監(jiān)管手段,對專項(xiàng)資金使用實(shí)行全過程控制監(jiān)督,不斷提高專項(xiàng)資金使用效益。四是用心推進(jìn)財政監(jiān)督轉(zhuǎn)型,從20**年起財政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)全程參與部門預(yù)算編制執(zhí)行,推動財政監(jiān)督由注重事后監(jiān)督向注重事前、事中、事后監(jiān)督的全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變,由突擊性、專項(xiàng)性檢查向日常性、常態(tài)化檢查轉(zhuǎn)變,建立起預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評價相互制衡的管理機(jī)制。

 。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)政府投資監(jiān)管。一是嚴(yán)格預(yù)算評審。嚴(yán)格執(zhí)行財政、審計和建設(shè)三家聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)市本級政府投資項(xiàng)目建設(shè)工程預(yù)算控制管理有關(guān)問題的通知》(郴財辦〔20**〕12號),明確預(yù)算控制價的約束作用,對不執(zhí)行預(yù)算控制價管理的政府投資項(xiàng)目建設(shè)工程,財政部門不撥付建設(shè)資金、招標(biāo)主管部門不予招標(biāo)備案,審計機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以核減。二是加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)、變更關(guān)和監(jiān)理關(guān),明確投資概算調(diào)整的審批程序,嚴(yán)格控制項(xiàng)目設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證,對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行審計全程跟蹤審計,控制建設(shè)成本。三是建立投資項(xiàng)目資金績效和風(fēng)險評價制度。由市財政局牽頭,組織專家和中介機(jī)構(gòu)成立資金績效和風(fēng)險評價小組,對項(xiàng)目資金概算、預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)管理、債務(wù)風(fēng)險等進(jìn)行評審,為項(xiàng)目建設(shè)決策帶給依據(jù)。四是建立投資項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查制度。由市審計局牽頭,抽調(diào)專家組成監(jiān)督檢查小組,定期對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,以便及時發(fā)現(xiàn)問題、及時處理違法違規(guī)事項(xiàng)。

 。ㄋ模┻M(jìn)一步健全審計整改長效機(jī)制。一是建立審計整改問責(zé)和職責(zé)追究制度。各單位主要負(fù)責(zé)人是審計整改的第一職責(zé)人,也是問責(zé)和職責(zé)追究的重點(diǎn)對象,問責(zé)的主要資料要在整改措施和整改效果等方面追究相關(guān)人員職責(zé)。二是建立審計整改結(jié)果報告制度。被審計單位要在必須時光內(nèi),向政府、人大報告整改落實(shí)狀況,并逐步公告被審單位審計整改結(jié)果,對拒不整改或整改不力的予以曝光。三是建立審計整改跟蹤檢查機(jī)制。在必須時光范圍內(nèi),跟蹤檢查被審計單位執(zhí)行審計決定、采用審計報告意見與推薦以及處理審計移送事項(xiàng)的結(jié)果狀況;進(jìn)一步建立健全審計結(jié)論落實(shí)反饋制度和審計回訪制度,確保審計提出的意見和推薦得以落實(shí),發(fā)現(xiàn)的問題得以整改。

  以上報告,請予審議。

  審計整改狀況報告(2):

  審計整改落實(shí)狀況匯報范文

  縣審計局關(guān)于《縣水利局原局長離任經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計報告》,我局高度重視審計問題整改工作,專門成立審計問題整改小組,落實(shí)人員加強(qiáng)“四公”經(jīng)費(fèi)管理并認(rèn)真組織往來款項(xiàng)等各項(xiàng)遺留問題整改工作,現(xiàn)將有關(guān)狀況匯報如下:

  一、切實(shí)加強(qiáng)四公經(jīng)費(fèi)管理

  2014年我局切實(shí)加強(qiáng)“四公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理,減少“四公”消費(fèi)支出,2013年縣節(jié)支辦核定我局“四公”經(jīng)費(fèi)61。10萬元,截至3月底我局“四公”支出13。65萬元,與去年同期相比減少69%。

  二、切實(shí)做好往來款項(xiàng)清理工作

  (一)往來款項(xiàng)未清理問題。主要是歷史遺留問題,我局往來款掛帳時光基本上是在2007年以前發(fā)生的,2007年清產(chǎn)核資我縣已經(jīng)組織進(jìn)行過一次清理。根據(jù)平德會專審(2007)第038號縣水利局資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計報告資料反映,當(dāng)時縣里委托德誠聯(lián)合會計師事務(wù)所,對縣水利局截至2006年12月31日的資產(chǎn)清查工作結(jié)果進(jìn)行審計。我局為資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計工作及時帶給會計資料和資產(chǎn)清查相關(guān)資料。2007年資產(chǎn)清查工作結(jié)果已報縣國資辦。

  (二)當(dāng)前進(jìn)行清理、調(diào)整結(jié)算往來款項(xiàng)有5筆,具體項(xiàng)目如下

  其他應(yīng)收款

  1、個人應(yīng)收款中殷為東2000元(差旅費(fèi)借款),掛帳時光2005年11月,已經(jīng)收回個人借款殷為東2000元(在行政退休人員重陽及春節(jié)慰問補(bǔ)貼2000元支出中),會計分錄、借:事業(yè)支出-個人家庭補(bǔ)助支出-其他2000元;貸:其他應(yīng)收款-個人應(yīng)收款-殷為東2000元。另外,在審計意見征求期間,我局已收回個人應(yīng)收款中肖兵的個人借款5000元。

  2、單位應(yīng)收款中縣水土持續(xù)監(jiān)督所55000元(暫借款辦公經(jīng)費(fèi)),其中掛帳時光是2003年2月30000元、2005年1月25000元,F(xiàn)縣水利局和縣水土持續(xù)監(jiān)督所在2011年已合并為同一帳套,已不存在應(yīng)收款、應(yīng)付款或上級補(bǔ)助收入帳務(wù)處理問題;現(xiàn)已經(jīng)根據(jù)原會計分錄內(nèi)轉(zhuǎn)調(diào)帳。

  A、原會計分錄狀況

  水利局帳套原會計分錄

  借:其他應(yīng)收款-縣水土持續(xù)監(jiān)督所30000元

  貸:銀行存款30000元(2003年2月28日暫借辦公費(fèi))

  借:其他應(yīng)收款-縣水土持續(xù)監(jiān)督所25000元

  貸:銀行存款25000元(2005年1月28日暫借款)

  縣水保所帳套原會計分錄

  借:銀行存款30000元(2003年2月28日暫借辦公費(fèi))

  貸:上級補(bǔ)助收入30000元(2003年3月份會計分錄有誤)

  借:銀行存款25000元(2005年1月份暫借款)

  貸:其他應(yīng)付款-縣水利局25000元

  B、內(nèi)轉(zhuǎn)調(diào)帳后會計分錄

  借:其他應(yīng)付款-水保所-縣水利局25000元

  貸:其他應(yīng)收款-單位應(yīng)收款-縣水土持續(xù)監(jiān)督所25000元

  借:事業(yè)結(jié)余-基本結(jié)余30000元

  貸:其他應(yīng)收款-單位應(yīng)收款-縣水土持續(xù)監(jiān)督所30000元

  3、單位應(yīng)收款中德誠聯(lián)合會計師事務(wù)所5000元(預(yù)付審計費(fèi)),其中掛帳時光2005年12月,德誠聯(lián)合會計師事務(wù)所已開據(jù)發(fā)票審計費(fèi)5000元,我局已作支出并收回預(yù)付款。會計分錄,借:事業(yè)支出-商品服務(wù)支出-勞務(wù)費(fèi)5000元;貸:其他應(yīng)收款-單位應(yīng)收款-德誠聯(lián)合會計師事務(wù)所5000元。

  其他應(yīng)付款

  1、縣水政監(jiān)察大隊2004年8月6日向縣水利局匯入暫存款350000元,在2006年8月9日回收暫存款280000元準(zhǔn)備購車,后因縣里有規(guī)定下屬單位不能購車于2006年8月11日又向上級單位縣水利局匯出購車款280000元(此筆縣水利局做其他收入),F(xiàn)縣水利局和縣水政監(jiān)察大隊在2011年已合并為同一帳套,已不存在應(yīng)收款、應(yīng)付款或其他收入帳務(wù)處理問題;現(xiàn)已經(jīng)根據(jù)原會計分錄內(nèi)轉(zhuǎn)調(diào)帳。

  A、原會計分錄狀況

  水利局帳套原會計分錄

  借:銀行存款350000元(2004年8月6日大隊匯入暫存款)

  貸:其他應(yīng)付款-縣水政監(jiān)察大隊350000元

  借:其他應(yīng)付款-單位及個應(yīng)付款-縣水政監(jiān)察大隊280000元

  貸:銀行存款280000元(2006年8月9日退回暫存款)借:銀行存款280000元(2006年8月11日大隊匯入購車款)

  貸:其他收入-其他280000元

  縣水政監(jiān)察大隊原會計分錄

  借:其他應(yīng)收款-縣水利局350000元

  貸:銀行存款350000元(2004年8月6日匯出暫存款)

  借:銀行存款280000元(2006年8月9日收回暫存款)

  貸:其他應(yīng)收款-縣水利局280000元

  借:其他應(yīng)收款-縣水利局280000元

  貸:銀行存款280000元(2006年8月11日匯出購車款)

  B、內(nèi)轉(zhuǎn)調(diào)帳后會計分錄

  借:其他應(yīng)付款-單位及個應(yīng)付款-縣水政監(jiān)察大隊70000元

  貸:其他應(yīng)收款-水政大隊-縣水利局70000元

  借:事業(yè)結(jié)余-基本結(jié)余280000元

  貸:其他應(yīng)收款-水政大隊-縣水利局280000元

  2、單位應(yīng)付款有工程結(jié)算剩余款24747元,其中工程竣工剩余款:標(biāo)準(zhǔn)堤錢倉段12994。99,標(biāo)準(zhǔn)堤肖江段8198。63,標(biāo)準(zhǔn)堤宋埠段3554。17,并正在和財政等單位對接中,已做好項(xiàng)目計劃,預(yù)備起草財政局和水利局聯(lián)合發(fā)文,準(zhǔn)備調(diào)整安排用于三段標(biāo)準(zhǔn)堤維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。

  三、加強(qiáng)人事管理

  縣水利局人員超編是歷史遺留問題,2012年以來我局加強(qiáng)人事管理,用心爭取編制,截至2012年底水利局核定編制數(shù)由151人增加到的156人,并提前退休一批工作人員,實(shí)有人數(shù)由174人減少到159人,人員超編造成財政支出增加狀況得到緩解了,同時我局考錄工作人員都是嚴(yán)格按照縣人力社保局核定的缺編名額內(nèi)進(jìn)行考錄。

  透過審計部門這次對我們水利局原局長任期經(jīng)濟(jì)職責(zé)的審計,我們認(rèn)識到了財務(wù)管理方面還不夠嚴(yán)謹(jǐn)。針對存在的問題,今后我們在財務(wù)方面要進(jìn)一步加強(qiáng)管理,完善各項(xiàng)財務(wù)制度,認(rèn)真采納審計部門提出的審計推薦,并逐項(xiàng)予以整改。

  加強(qiáng)審計督查力度、推進(jìn)審計整改落實(shí)

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)審計整改工作會議精神,區(qū)審計局深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展審計督查,全力推進(jìn)審計整改工作。

  為確保審計整改工作取得實(shí)效。區(qū)審計局黨組召開專題會議,按照區(qū)委、區(qū)政府和上級審計機(jī)關(guān)的要求,研究部署全區(qū)審計整改落實(shí)工作。確定整改重點(diǎn),突出2015年審計報告確定的整改問題,突出十八大以來近兩年審計報告反映的重要問題進(jìn)行重點(diǎn)督促整改。建立審計整改工作督查通報制度,通報整改善度、表揚(yáng)先進(jìn)、曝光后進(jìn)單位。推動審計整改工作扎實(shí)開展,取得實(shí)效。

  為進(jìn)一步做好全區(qū)的審計整改工作,該立足?橋區(qū)實(shí)際,采取多項(xiàng)措施,有效地推動了審計整改工作。

  加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確督查職責(zé),確定誰主審、誰負(fù)責(zé)的辦法,由承擔(dān)的審計項(xiàng)目主審人員,負(fù)責(zé)整改落實(shí)工作,督促被審計單位在規(guī)定期限內(nèi)完成整改任務(wù),幫忙被審計單位健章立制、完善內(nèi)部控制、提高管理水平。

  規(guī)范整改工作,加強(qiáng)跟蹤督察。對整改不用心、進(jìn)度較慢,應(yīng)付審計整改的被審計單位,我局及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出督察推薦,配合政府督察室進(jìn)行專項(xiàng)督察,確保審計整改到位。

  下一步,該局將會同組織、紀(jì)檢、區(qū)政府督查辦等部門對全區(qū)的審計整改工作進(jìn)行檢查,年底前做好向區(qū)人大報告審計結(jié)果整改狀況工作。

  審計整改狀況報告(3):

  陽縣審計局關(guān)于《縣水利局原局長陳先夏離任經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計報告》悉(平審責(zé)報[20**]3號),我局高度重視審計問題整改工作,專門成立審計問題整改小組,落實(shí)人員加強(qiáng)“四公”經(jīng)費(fèi)管理并認(rèn)真組織往來款項(xiàng)等各項(xiàng)遺留問題整改工作,現(xiàn)將有關(guān)狀況匯報如下:

  一、切實(shí)加強(qiáng)四公經(jīng)費(fèi)管理

  20**年我局切實(shí)加強(qiáng)“四公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理,減少“四公”消費(fèi)支出,20**年縣節(jié)支辦核定我局“四公”經(jīng)費(fèi)61。10萬元,截至3月底我局“四公”支出13。65萬元,與去年同期相比減少69%。

  二、切實(shí)做好往來款項(xiàng)清理工作

  (一)往來款項(xiàng)未清理問題。主要是歷史遺留問題,我局往來款掛帳時光基本上是在20**年以前發(fā)生的,20**年清產(chǎn)核資我縣已經(jīng)組織進(jìn)行過一次清理。根據(jù)平德會專審(20**)第038號縣水利局資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計報告資料反映,當(dāng)時縣里委托德誠聯(lián)合會計師事務(wù)所,對縣水利局截至20**年12月31日的資產(chǎn)清查工作結(jié)果進(jìn)行審計。我局為資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計工作及時帶給會計資料和資產(chǎn)清查相關(guān)資料。20**年資產(chǎn)清查工作結(jié)果已報縣國資辦。

 。ǘ┊(dāng)前進(jìn)行清理、調(diào)整結(jié)算往來款項(xiàng)有5筆,具體項(xiàng)目如下

  其他應(yīng)收款

  1、個人應(yīng)收款中殷為東2000元(差旅費(fèi)借款),掛帳時光20**年11月,已經(jīng)收回個人借款殷為東2000元(在行政退休人員重陽及春節(jié)慰問補(bǔ)貼2000元支出中),會計分錄、借:事業(yè)支出-個人家庭補(bǔ)助支出-其他2000元;貸:其他應(yīng)收款-個人應(yīng)收款-殷為東2000元。另外,在審計意見征求期間,我局已收回個人應(yīng)收款中肖兵的個人借款5000元。

  2、單位應(yīng)收款中縣水土持續(xù)監(jiān)督所55000元(暫借款辦公經(jīng)費(fèi)),其中掛帳時光是20**年2月30000元、20**年1月25000元。現(xiàn)縣水利局和縣水土持續(xù)監(jiān)督所在20**年已合并為同一帳套,已不存在應(yīng)收款、應(yīng)付款或上級補(bǔ)助收入帳務(wù)處理問題;現(xiàn)已經(jīng)根據(jù)原會計分錄內(nèi)轉(zhuǎn)調(diào)帳。

  A、原會計分錄狀況

  水利局帳套原會計分錄

  借:其他應(yīng)收款-縣水土持續(xù)監(jiān)督所30000元

  貸:銀行存款30000元(20**年2月28日暫借辦公費(fèi))

  借:其他應(yīng)收款-縣水土持續(xù)監(jiān)督所25000元

  貸:銀行存款25000元(20**年1月28日暫借款)

  縣水保所帳套原會計分錄

  借:銀行存款30000元(20**年2月28日暫借辦公費(fèi))

  貸:上級補(bǔ)助收入30000元(20**年3月份會計分錄有誤)

  借:銀行存款25000元(20**年1月份暫借款)

  貸:其他應(yīng)付款-縣水利局25000元

  B、內(nèi)轉(zhuǎn)調(diào)帳后會計分錄

  借:其他應(yīng)付款-水保所-縣水利局25000元

  貸:其他應(yīng)收款-單位應(yīng)收款-縣水土持續(xù)監(jiān)督所25000元

  借:事業(yè)結(jié)余-基本結(jié)余30000元

  貸:其他應(yīng)收款-單位應(yīng)收款-縣水土持續(xù)監(jiān)督所30000元

  3、單位應(yīng)收款中德誠聯(lián)合會計師事務(wù)所5000元(預(yù)付審計費(fèi)),其中掛帳時光20**年12月,德誠聯(lián)合會計師事務(wù)所已開據(jù)發(fā)票審計費(fèi)5000元,我局已作支出并收回預(yù)付款。會計分錄,借:事業(yè)支出-商品服務(wù)支出-勞務(wù)費(fèi)5000元;貸:其他應(yīng)收款-單位應(yīng)收款-德誠聯(lián)合會計師事務(wù)所5000元。

  其他應(yīng)付款

  1、縣水政監(jiān)察大隊20**年8月6日向縣水利局匯入暫存款350000元,在20**年8月9日回收暫存款280000元準(zhǔn)備購車,后因縣里有規(guī)定下屬單位不能購車于20**年8月11日又向上級單位縣水利局匯出購車款280000元(此筆縣水利局做其他收入),F(xiàn)縣水利局和縣水政監(jiān)察大隊在20**年已合并為同一帳套,已不存在應(yīng)收款、應(yīng)付款或其他收入帳務(wù)處理問題;現(xiàn)已經(jīng)根據(jù)原會計分錄內(nèi)轉(zhuǎn)調(diào)帳。

  A、原會計分錄狀況

  水利局帳套原會計分錄

  借:銀行存款350000元(20**年8月6日大隊匯入暫存款)

  貸:其他應(yīng)付款-縣水政監(jiān)察大隊350000元

  借:其他應(yīng)付款-單位及個應(yīng)付款-縣水政監(jiān)察大隊280000元

  貸:銀行存款280000元(20**年8月9日退回暫存款)借:銀行存款280000元(20**年8月11日大隊匯入購車款)

  貸:其他收入-其他280000元

  縣水政監(jiān)察大隊原會計分錄

  審計整改狀況報告3篇各類報告

  借:其他應(yīng)收款-縣水利局350000元

  貸:銀行存款350000元(20**年8月6日匯出暫存款)

  借:銀行存款280000元(20**年8月9日收回暫存款)

  貸:其他應(yīng)收款-縣水利局280000元

  借:其他應(yīng)收款-縣水利局280000元

  貸:銀行存款280000元(20**年8月11日匯出購車款)

  B、內(nèi)轉(zhuǎn)調(diào)帳后會計分錄

  借:其他應(yīng)付款-單位及個應(yīng)付款-縣水政監(jiān)察大隊70000元

  貸:其他應(yīng)收款-水政大隊-縣水利局70000元

  借:事業(yè)結(jié)余-基本結(jié)余280000元

  貸:其他應(yīng)收款-水政大隊-縣水利局280000元

  2、單位應(yīng)付款有工程結(jié)算剩余款24747元,其中工程竣工剩余款:標(biāo)準(zhǔn)堤錢倉段12994。99,標(biāo)準(zhǔn)堤肖江段8198。63,標(biāo)準(zhǔn)堤宋埠段3554。17,并正在和財政等單位對接中,已做好項(xiàng)目計劃,預(yù)備起草財政局和水利局聯(lián)合發(fā)文,準(zhǔn)備調(diào)整安排用于三段標(biāo)準(zhǔn)堤維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。

  三、加強(qiáng)人事管理

  縣水利局人員超編是歷史遺留問題,20**年以來我局加強(qiáng)人事管理,用心爭取編制,截至20**年底水利局核定編制數(shù)由151人增加到的156人,并提前退休一批工作人員,實(shí)有人數(shù)由174人減少到159人,人員超編造成財政支出增加狀況得到緩解了,同時我局考錄工作人員都是嚴(yán)格按照縣人力社保局核定的缺編名額內(nèi)進(jìn)行考錄。

  透過審計部門這次對我們水利局原局長陳先夏同志任期經(jīng)濟(jì)職責(zé)的審計,我們認(rèn)識到了財務(wù)管理方面還不夠嚴(yán)謹(jǐn)。針對存在的問題,今后我們在財務(wù)方面要進(jìn)一步加強(qiáng)管理,完善各項(xiàng)財務(wù)制度,認(rèn)真采納審計部門提出的審計推薦,并逐項(xiàng)予以整改。

  審計整改狀況報告(4):

  區(qū)人民政府:

  自收到山亭區(qū)審計局對我鎮(zhèn)《**任**鎮(zhèn)黨委書記期間經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計的報告》后,主要領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員認(rèn)真檢討了我鎮(zhèn)在日常財務(wù)管理上存在的的問題。雖然我鎮(zhèn)在執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)方面是嚴(yán)格的,但在“預(yù)(決)算執(zhí)行、財務(wù)管理及內(nèi)部控制制度、部門收費(fèi)”方面還存在未按財經(jīng)法規(guī)去做的現(xiàn)象。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和財政所對這次經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計十分重視,立即組織相關(guān)人員針對存在的問題再次進(jìn)行自審并以用心的態(tài)度加以整改,將整改狀況匯報如下:

  針對存在的具體問題逐一整改

  一、對于在預(yù)(決)算執(zhí)行存在的問題,我們做了認(rèn)真細(xì)致的分析,存在的問題堅決予以糾正。虛列的財政收支、空轉(zhuǎn)稅收已經(jīng)調(diào)整了有關(guān)預(yù)算科目;擠占截留的村級轉(zhuǎn)移支付已列明計劃,并逐步按計劃撥付到位;透過鎮(zhèn)經(jīng)委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對專項(xiàng)資金已單獨(dú)核算,今后不在擠占挪用或直接彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的不足;對農(nóng)業(yè)稅收的征繳,今后按稅法規(guī)定的科目,按時足額上繳。

  二、對于財務(wù)管理及內(nèi)部控制制度存在的問題,也已作了全面的整改。已加強(qiáng)了現(xiàn)金和銀行存款的管理,把以私人名義的存款已轉(zhuǎn)入單位的銀行存款帳戶;對庫存白條進(jìn)行了清理清查,公務(wù)借款,基本收回,并以做了帳務(wù)處理,個人借款以下了催款通知書,限期收回;對業(yè)務(wù)費(fèi)已建立了開支制度,今后業(yè)務(wù)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行開支制度,個性是從嚴(yán)掌握業(yè)務(wù)招待費(fèi)的開支;固定資產(chǎn)已按照《行政事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》健全了固定資產(chǎn)帳簿,并把已有的固定資產(chǎn)登記入帳;加強(qiáng)完善了內(nèi)部控制制度,杜絕不合理開支;應(yīng)繳納的個人所得稅已足額補(bǔ)繳入庫。

  三、對部門收費(fèi)存在的問題,鎮(zhèn)民政辦已把違規(guī)收費(fèi)所得全部上繳鎮(zhèn)財政,并加強(qiáng)了對部門收費(fèi)的管理,堅決杜絕類似的狀況再次發(fā)生。

  四、對停收租金的水泥廠,我鎮(zhèn)經(jīng)過調(diào)查核實(shí),經(jīng)黨委會研究決定,制定了租金征收辦法,保證了群眾資產(chǎn)的增殖和收益,不斷增加鎮(zhèn)財力。

  在用心整改的同時,認(rèn)真自我反省,吸取教訓(xùn),在今后的工作中著重加強(qiáng)以下幾個方面的工作:

  一是加強(qiáng)財務(wù)隊伍建設(shè)。組織財會人員學(xué)習(xí)《財會基礎(chǔ)知識》,學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)技術(shù),抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),強(qiáng)化思想訓(xùn)練,提高財會人員的政策水平,思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

  二是加強(qiáng)預(yù)(決)算執(zhí)行。嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的規(guī)定編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算,堅決杜絕虛列財政收入和支出。對村級的轉(zhuǎn)移支付嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定及時足額撥付到位,不擠占、挪用,確;蒉r(nóng)政策執(zhí)行不走樣。

  三是加強(qiáng)財務(wù)管理。嚴(yán)格按照《會計法》和會計制度的規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)會計工作的規(guī)范化,建立健全財務(wù)內(nèi)部管理制度,按規(guī)定設(shè)置會計科目,進(jìn)行帳務(wù)處理。1、加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理。對專項(xiàng)資金,注重資金使用效益,實(shí)行財政專戶管理,確保?顚S,不擠占挪用;對村級的轉(zhuǎn)移支付確保按時足額撥付到位。2、加強(qiáng)支出管理。要建立和完善支出管理有關(guān)制度,深挖節(jié)支潛力,緊縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出,建立和完善費(fèi)用報銷制度。透過建章立制,從嚴(yán)控制購置費(fèi)、招待費(fèi)、車輛費(fèi)用、獎金補(bǔ)貼等開支,堅決制止鋪張浪費(fèi)。對不真實(shí)、不合理、不合法的票據(jù),不予報銷入帳。3、加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理。對鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直部門的固定資產(chǎn)清查評估,建立健全固定資產(chǎn)相關(guān)帳簿,加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理,防止國有資產(chǎn)流失。4、健全完善內(nèi)部控制制度。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和增強(qiáng)建立健全內(nèi)部控制制度的認(rèn)識,根據(jù)《會計法》規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和現(xiàn)狀,,建立內(nèi)部審計制度、崗位職責(zé)制度;建立固定資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)清理制度;審核、制單、復(fù)核、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對策。

  四是加強(qiáng)對鎮(zhèn)直部門預(yù)算外資金的管理。鎮(zhèn)財政加強(qiáng)對預(yù)算外收費(fèi)票證的管理,建立、健全預(yù)算外收費(fèi)票證領(lǐng)、銷、存和登記、報告制度。收取算外資金時,務(wù)必使用省級財政機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制或監(jiān)制的票據(jù),收取的算外資金,務(wù)必依照法律、法規(guī)和有法律效力的規(guī)章制度所規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行,堅決禁止亂收費(fèi),同時也避免了預(yù)算外資金的體外循環(huán)。

  審計整改狀況報告(5):

  山亭區(qū)人民政府:

  自收到山亭區(qū)審計局對我鎮(zhèn)《**任**鎮(zhèn)黨委書記期間經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計的報告》后,主要領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員認(rèn)真檢討了我鎮(zhèn)在日常財務(wù)管理上存在的的問題。雖然我鎮(zhèn)在執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)方面是嚴(yán)格的,但在“預(yù)(決)算執(zhí)行、財務(wù)管理及內(nèi)部控制制度、部門收費(fèi)”方面還存在未按財經(jīng)法規(guī)去做的現(xiàn)象。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和財政所對這次經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計十分重視,立即組織相關(guān)人員針對存在的問題再次進(jìn)行自審并以用心的態(tài)度加以整改,將整改狀況匯報如下:

  針對存在的具體問題逐一整改。

  一、對于在預(yù)(決)算執(zhí)行存在的問題,我們做了認(rèn)真細(xì)致的分析,存在的問題堅決予以糾正。虛列的財政收支、空轉(zhuǎn)稅收已經(jīng)調(diào)整了有關(guān)預(yù)算科目;擠占截留的村級轉(zhuǎn)移支付已列明計劃,并逐步按計劃撥付到位;透過鎮(zhèn)經(jīng)委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對專項(xiàng)資金已單獨(dú)核算,今后不在擠占挪用或直接彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的不足;對農(nóng)業(yè)稅收的征繳,今后按稅法規(guī)定的科目,按時足額上繳。

  二、對于財務(wù)管理及內(nèi)部控制制度存在的問題,也已作了全面的整改。已加強(qiáng)了現(xiàn)金和銀行存款的管理,把以私人名義的存款已轉(zhuǎn)入單位的銀行存款帳戶;對庫存白條進(jìn)行了清理清查,公務(wù)借款,基本收回,并以做了帳務(wù)處理,個人借款以下了催款通知書,限期收回;對業(yè)務(wù)費(fèi)已建立了開支制度,今后業(yè)務(wù)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行開支制度,個性是從嚴(yán)掌握業(yè)務(wù)招待費(fèi)的開支;固定資產(chǎn)已按照《行政事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》健全了固定資產(chǎn)帳簿,并把已有的固定資產(chǎn)登記入帳;加強(qiáng)完善了內(nèi)部控制制度,杜絕不合理開支;應(yīng)繳納的個人所得稅已足額補(bǔ)繳入庫?棄艉茫每棄

  三、對部門收費(fèi)存在的問題,鎮(zhèn)民政辦已把違規(guī)收費(fèi)所得全部上繳鎮(zhèn)財政,并加強(qiáng)了對部門收費(fèi)的管理,堅決杜絕類似的狀況再次發(fā)生。織夢資料管理系統(tǒng)

  四、對停收租金的水泥廠,我鎮(zhèn)經(jīng)過調(diào)查核實(shí),經(jīng)黨委會研究決定,制定了租金征收辦法,保證了群眾資產(chǎn)的增殖和收益,不斷增加鎮(zhèn)財力。

  在用心整改的同時,認(rèn)真自我反省,吸取教訓(xùn),在今后的工作中著重加強(qiáng)以下幾個方面的工作:

  一是加強(qiáng)財務(wù)隊伍建設(shè)。組織財會人員學(xué)習(xí)《財會基礎(chǔ)知識》,學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)技術(shù),抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),強(qiáng)化思想訓(xùn)練,提高財會人員的政策水平,思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

  二是加強(qiáng)預(yù)(決)算執(zhí)行。嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的規(guī)定編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算,堅決杜絕虛列財政收入和支出。對村級的轉(zhuǎn)移支付嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定及時足額撥付到位,不擠占、挪用,確;蒉r(nóng)政策執(zhí)行不走樣。

  三是加強(qiáng)財務(wù)管理。嚴(yán)格按照《會計法》和會計制度的規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)會計工作的規(guī)范化,建立健全財務(wù)內(nèi)部管理制度,按規(guī)定設(shè)置會計科目,進(jìn)行帳務(wù)處理。1、加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理。對專項(xiàng)資金,注重資金使用效益,實(shí)行財政專戶管理,確保?顚S,不擠占挪用;對村級的轉(zhuǎn)移支付確保按時足額撥付到位。2、加強(qiáng)支出管理。要建立和完善支出管理有關(guān)制度,深挖節(jié)支潛力,緊縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出,建立和完善費(fèi)用報銷制度。透過建章立制,從嚴(yán)控制購置費(fèi)、招待費(fèi)、車輛費(fèi)用、獎金補(bǔ)貼等開支,堅決制止鋪張浪費(fèi)。對不真實(shí)、不合理、不合法的票據(jù),不予報銷入帳。3、加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理。對鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直部門的固定資產(chǎn)清查評估,建立健全固定資產(chǎn)相關(guān)帳簿,加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理,防止國有資產(chǎn)流失。4、健全完善內(nèi)部控制制度。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和增強(qiáng)建立健全內(nèi)部控制制度的認(rèn)識,根據(jù)《會計法》規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和現(xiàn)狀,建立內(nèi)部審計制度、崗位職責(zé)制度;建立固定資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)清理制度;審核、制單、復(fù)核、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對策。

  四是加強(qiáng)對鎮(zhèn)直部門預(yù)算外資金的管理。鎮(zhèn)財政加強(qiáng)對預(yù)算外收費(fèi)票證的管理,建立、健全預(yù)算外收費(fèi)票證領(lǐng)、銷、存和登記、報告制度。收取算外資金時,務(wù)必使用省級財政機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制或監(jiān)制的票據(jù),收取的算外資金,務(wù)必依照法律、法規(guī)和有法律效力的規(guī)章制度所規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行,堅決禁止亂收費(fèi),同時也避免了預(yù)算外資金的體外循環(huán)。

  審計整改狀況報告(6):

  主任、各位副主任、各位委員:

  我受區(qū)人民政府的委托,向區(qū)五屆人大常委會第十五次會議,作關(guān)于20**年度審計整改工作狀況的匯報。

  今年8月6日,區(qū)五屆人大常委會第十三次會議聽取和審議了《20**年度區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。根據(jù)區(qū)人大常委會提出的關(guān)于進(jìn)一步加大審計監(jiān)督力度的審議意見,區(qū)政府及時作了部署,各相關(guān)單位用心采納審計意見和推薦,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,指導(dǎo)協(xié)調(diào)督辦審計整改事宜,強(qiáng)化整改主體職責(zé),注重從源頭上分析問題產(chǎn)生的原因,尤其是反復(fù)出現(xiàn)、屢審屢犯的問題,不斷規(guī)范財政財務(wù)收支行為,加強(qiáng)制度建設(shè)。各聯(lián)席會議成員單位按分工負(fù)責(zé)、分類督辦的原則,構(gòu)成監(jiān)督合力,抓好審計整改職責(zé)落實(shí),強(qiáng)化對重大審計項(xiàng)目審計結(jié)果的跟蹤檢查和重點(diǎn)督查,注重審計結(jié)果的運(yùn)用,強(qiáng)化職責(zé)追究,提高整改實(shí)效。

  區(qū)審計局按照審計職責(zé)和區(qū)政府的要求,始終把審計整改作為年度重要工作,將審計整改狀況的跟蹤檢查工作規(guī)范化、常態(tài)化,堅持將審計整改回執(zhí)、審計跟蹤回訪、審計整改結(jié)果通報和公告、審計整改承諾、后續(xù)審計檢查、年度審計結(jié)果執(zhí)行狀況專題調(diào)查等制度落實(shí)到位,在工作中做到日常審計監(jiān)督與促進(jìn)問題整改相結(jié)合、審計整改工作與促進(jìn)被審計單位建章立制相結(jié)合,切實(shí)提高審計整改質(zhì)量和效果。

  一、區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行審計整改狀況

  區(qū)財政局根據(jù)審計報告指出的有關(guān)問題,多次召開專題會議研究,明確牽頭部門,將審計問題逐一分解、落實(shí)到科室;在整改過程中注重與延審審計發(fā)現(xiàn)問題的單位進(jìn)行溝通,認(rèn)真研究落實(shí)整改措施,規(guī)范管理,提高財政資金使用效益。

 。ㄒ唬╆P(guān)于對區(qū)本級各主管部門預(yù)算批復(fù)工作缺少監(jiān)督、預(yù)算批復(fù)項(xiàng)目有遺漏的問題。區(qū)財政局一是進(jìn)一步加強(qiáng)了部門預(yù)算批復(fù)的管理工作,督促區(qū)本級各主管部門以正式文件形式批復(fù)各所屬單位的部門預(yù)算,并報區(qū)財政局備案。二是進(jìn)一步完善了部門預(yù)算調(diào)整批復(fù)前的核對機(jī)制,對年中發(fā)生的預(yù)算調(diào)整項(xiàng)目指標(biāo)做好審核及科室間的核對工作,確保下達(dá)的預(yù)算調(diào)整項(xiàng)目無遺漏。

 。ǘ╆P(guān)于區(qū)對鎮(zhèn)、街道(莘莊工業(yè)區(qū))轉(zhuǎn)移支付中存在部分測算數(shù)據(jù)未及時更新、個別計算數(shù)據(jù)設(shè)定不合理的問題。區(qū)財政局將進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移支付具體操作辦法,及早啟動轉(zhuǎn)移支付因素數(shù)據(jù)征集工作,與相關(guān)職能部門加強(qiáng)溝通,更加科學(xué)合理的確定轉(zhuǎn)移支付因素,并督促相關(guān)職能部門按時帶給轉(zhuǎn)移支付因素相關(guān)數(shù)據(jù)。

 。ㄈ╆P(guān)于個別預(yù)算資金安排的使用單位發(fā)生變化區(qū)財政局未能及時調(diào)整的問題。區(qū)財政局將進(jìn)一步加強(qiáng)與區(qū)發(fā)改委的溝通和對接,及時了解政府投資項(xiàng)目計劃的變化事項(xiàng),督促相關(guān)單位根據(jù)政府投資項(xiàng)目計劃實(shí)際發(fā)生的變化,按照本區(qū)規(guī)定的程序及時申報調(diào)整預(yù)算,并經(jīng)審批后嚴(yán)格執(zhí)行。

 。ㄋ模╆P(guān)于個別部門預(yù)算指標(biāo)再結(jié)轉(zhuǎn)及年內(nèi)預(yù)算指標(biāo)未細(xì)化結(jié)轉(zhuǎn)次年金額較大的問題。區(qū)財政局將在今后的工作中督促預(yù)算單位及時上報預(yù)算細(xì)化方案,同時進(jìn)一步做好意見征詢工作,優(yōu)化操作流程,加強(qiáng)預(yù)算資金使用的全過程監(jiān)督管理。

  二、區(qū)級部門預(yù)算執(zhí)行審計整改狀況

 。ㄒ唬╆P(guān)于部分專項(xiàng)資金使用與預(yù)算編制資料不一致的問題。區(qū)文廣局針對部分專項(xiàng)資金子項(xiàng)目間調(diào)劑使用,造成一些子項(xiàng)目超預(yù)算的問題,修訂完善了局《經(jīng)費(fèi)報銷管理辦法》,明確要求報銷時應(yīng)注明項(xiàng)目編碼及項(xiàng)目明細(xì),提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確率。同時,指導(dǎo)下屬區(qū)群藝館修訂了《閔行區(qū)群眾藝術(shù)館財務(wù)管理制度》,強(qiáng)化制度約束力。區(qū)工商聯(lián)加強(qiáng)了對本單位專項(xiàng)資金的管理,將嚴(yán)格按規(guī)定用途使用資金。區(qū)婦聯(lián)、原區(qū)招管辦及歸口管理的區(qū)招投標(biāo)中心將在今后工作中進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理。區(qū)綠容局主要領(lǐng)導(dǎo)召集局財務(wù)部門及各業(yè)務(wù)科室召開專題整改會議,強(qiáng)調(diào)在完善內(nèi)部控制制度的同時,對重要的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)資料都應(yīng)建立檔案,妥善保管的要求,保證會計核算信息真實(shí)、完整;對于涉及“虛增整治改造面積,多撥付補(bǔ)貼資金”的三個鎮(zhèn)的69、64萬元補(bǔ)貼資金均已收回,并于9月5日上繳區(qū)財政。同時區(qū)綠容局加強(qiáng)了部門預(yù)算的編制工作,在編制2013年、2014年“景觀燈光電費(fèi)”預(yù)算時,根據(jù)實(shí)際運(yùn)行狀況,將預(yù)算分別調(diào)減為188萬元、100萬元,以提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。

 。ǘ╆P(guān)于部分綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或分包的問題。區(qū)綠容局下屬綠化所、公園所將指導(dǎo)下屬上海西郊園藝公司、上海神洲綠化實(shí)業(yè)公司規(guī)范用工行為,透過與勞動服務(wù)公司簽訂用工合同的形式落實(shí)整改。

 。ㄈ╆P(guān)于部分項(xiàng)目未按規(guī)定實(shí)施政府采購的問題。區(qū)科委今后對于此類項(xiàng)目編制部門預(yù)算時,要注重財務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門的充分溝通,實(shí)施過程中按政府采購法及相關(guān)規(guī)定操作。區(qū)文廣局要求下屬區(qū)群藝館進(jìn)一步明確財務(wù)負(fù)責(zé)人和政府采購職責(zé)人,并對區(qū)群藝館行政領(lǐng)導(dǎo)、政府采購職責(zé)人、財務(wù)等有關(guān)人員進(jìn)行了《上海市20**年政府采購集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)》等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),以提高政府采購意識。

  (四)關(guān)于部分資金未按規(guī)定及時上交區(qū)財政的問題。區(qū)科委根據(jù)審計意見已對所有項(xiàng)目的結(jié)余資金進(jìn)行清理,并將確屬余款的項(xiàng)目資金60、12萬元按規(guī)定上繳區(qū)財政。區(qū)人口計生委召開專題會議,明確市撥資金的使用流程,將市撥資金納入“收支兩條線”管理,且在審計期間已將結(jié)余的市撥資金6、55萬元上繳區(qū)財政。

 。ㄎ澹╆P(guān)于資產(chǎn)、物品管理不到位的問題。區(qū)國資委對“三集中”資產(chǎn)進(jìn)行全面梳理,根據(jù)閔府辦發(fā)[20**]66號文件精神,于20**年底前已將區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的監(jiān)管職能劃交至區(qū)財政局;經(jīng)國資委主任辦公會議研究決定,以閔國資辦(2013)17號《關(guān)于對區(qū)屬行政、事業(yè)單位“三集中”房屋、土地資產(chǎn)處置的請示》上報區(qū)政府,以解決目前資產(chǎn)管理體制不順、權(quán)責(zé)不清、帳實(shí)不符的問題。目前,區(qū)政府已組織相關(guān)職能部門專題研究。區(qū)網(wǎng)點(diǎn)辦與改制企業(yè)上級部門區(qū)資產(chǎn)管理有限公司進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,召開了調(diào)研會議,通報了存在承租戶轉(zhuǎn)租行為等狀況。區(qū)資產(chǎn)管理有限公司按區(qū)國資委的'要求與下屬改制企業(yè)召開會議,了解改制企業(yè)經(jīng)營狀況,并向區(qū)國資委上報了《關(guān)于原閔商商貿(mào)有限公司下屬區(qū)百貨公司等8家轉(zhuǎn)制企業(yè)承租國有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)租賃使用狀況的調(diào)查報告》,經(jīng)區(qū)國資委討論研究后上報區(qū)政府,區(qū)政府在抄告單上明確了相關(guān)處理事宜。區(qū)網(wǎng)點(diǎn)辦與相關(guān)公司多次協(xié)商,要求其停止轉(zhuǎn)租行為,目前,各相關(guān)公司已不一樣程度地進(jìn)行了整改。區(qū)科委根據(jù)審計要求,進(jìn)一步健全了實(shí)物臺賬登記制度。

 。╆P(guān)于現(xiàn)金支付手續(xù)不完備的問題。區(qū)文廣局加強(qiáng)了對下屬區(qū)群藝館“勞務(wù)費(fèi)支出”發(fā)放的憑證審核工作,明確勞務(wù)費(fèi)發(fā)放不得代領(lǐng)代簽,同時,進(jìn)一步規(guī)范區(qū)群藝館公務(wù)卡消費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用撥付工作,控制現(xiàn)金的使用。區(qū)殘聯(lián)召開專題會議責(zé)成有關(guān)單位落實(shí)整改,進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)人員培訓(xùn),規(guī)范現(xiàn)金使用管理。

  三、政府投資項(xiàng)目審計整改狀況

  針對萬芳路一、二期道路建設(shè)和區(qū)體育場曲棍球隊宿舍樓建設(shè)及訓(xùn)練房裝修工程項(xiàng)目竣工決算審計反映出的問題。區(qū)城投公司、閔盛公司按照審計意見和推薦,收回了多計工程造價款項(xiàng);對于資金結(jié)算不準(zhǔn)確的狀況,及時進(jìn)行了賬務(wù)調(diào)整;補(bǔ)辦了竣工驗(yàn)收報告,并本著“新賬不欠,老賬逐步清”的原則,推進(jìn)竣工財務(wù)決算編制工作。

  針對閔行文化公園生態(tài)工程、區(qū)中心醫(yī)院擴(kuò)建急診綜合樓及地下停車庫工程項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計反映出的問題,七寶鎮(zhèn)按照審計意見已將不屬于本項(xiàng)目的相關(guān)支出作調(diào)賬處理;區(qū)政府組織相關(guān)部門召開會議,確定了費(fèi)用列支原則,相關(guān)部門也對有關(guān)費(fèi)用列支渠道等予以了明確。閔盛公司根據(jù)審計推薦,進(jìn)一步加強(qiáng)了區(qū)中心醫(yī)院擴(kuò)建工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理、建設(shè)資金結(jié)算等工作。

  針對20**年至20**年政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目審價管理狀況專項(xiàng)審計調(diào)查反映出的問題。區(qū)財政局用心采納審計推薦,根據(jù)《考核管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,在對定點(diǎn)審價機(jī)構(gòu)的管理上加大考核力度,以國家審計結(jié)果為準(zhǔn),對此前按定點(diǎn)審價機(jī)構(gòu)的審價報告多計的費(fèi)用不予支付,對已多支付的協(xié)助追回。超概算及未辦理設(shè)計變更手續(xù)事項(xiàng),由區(qū)發(fā)改委牽頭完善相關(guān)審批制度。區(qū)公共服務(wù)局研究出臺加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管工作的若干意見,擬實(shí)行招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選制度,強(qiáng)化對街鎮(zhèn)承發(fā)包行為的檢查考核,強(qiáng)化對基層人員的培訓(xùn),加強(qiáng)監(jiān)督,加大檢查力度,對違法違規(guī)行為予以處理。區(qū)建交委將對施工監(jiān)理加強(qiáng)管理,督促其嚴(yán)守職業(yè)道德規(guī)范、控制設(shè)計變更、認(rèn)真做好現(xiàn)場簽證工作。

  四、專項(xiàng)資金審計和審計調(diào)查整改狀況

  (一)針對區(qū)公共自行車項(xiàng)目的運(yùn)行及績效狀況審計調(diào)查反映出的問題。區(qū)建交委改變過去項(xiàng)目“全覆蓋”的做法,主要解決生活、工作在閔行區(qū)的群體短距離出行,今后布局和調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)按軌交2公里的范圍內(nèi)設(shè)置。進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整公交線網(wǎng),避免與公共自行車網(wǎng)點(diǎn)重復(fù)布設(shè),減少資源浪費(fèi)。區(qū)建交委要求項(xiàng)目運(yùn)行公司補(bǔ)足在運(yùn)行過程中丟失的公共自行車,督促項(xiàng)目運(yùn)行公司針對實(shí)際狀況,加大維修力度,加派維修人員,加強(qiáng)公共自行車車輛調(diào)度,盡最大力量解決“潮汐”現(xiàn)象造成的車輛供應(yīng)不足矛盾。改變過去“全免費(fèi)”模式,今年推出“辦卡預(yù)存押金,預(yù)存?zhèn)淇劢,收取卡工本費(fèi)、卡年費(fèi),超時還車收費(fèi)”等措施,完善公共自行車項(xiàng)目發(fā)展的新政,采取超時還車收費(fèi)等方式進(jìn)一步加強(qiáng)管理。

 。ǘ┽槍^(qū)“村村通”公交項(xiàng)目運(yùn)行及績效狀況審計調(diào)查反映出的問題。區(qū)建交委今后將按立項(xiàng)的相關(guān)程序,在做好項(xiàng)目總概算審核的同時,更加細(xì)致地審核相關(guān)子項(xiàng)目的概算,避免出現(xiàn)子項(xiàng)目超概算投資;對確需調(diào)整和增加投資的子項(xiàng)目,應(yīng)及時辦理相關(guān)的報批手續(xù)。20**年下半年區(qū)建交委已結(jié)合新辟(調(diào)整)公交線路的相關(guān)道路工程修復(fù)了立躍路。對于站牌的維護(hù),區(qū)建交委牽頭建立了對公交站牌進(jìn)行維護(hù)、管理的專業(yè)隊伍,并將透過大聯(lián)動、網(wǎng)格辦、市民尋訪和媒體反映等平臺,及時處置公交站牌維護(hù)事項(xiàng)。區(qū)建交委將定期組織“村村通”公交線路的客流調(diào)查和線路普查,透過公開征求意見等方式征詢涉及范圍內(nèi)單位、村民的意見,根據(jù)道路等設(shè)施實(shí)際狀況和村民出行需求,不斷對公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整,以提高村民出行的便捷性。區(qū)交通管理部門將密切關(guān)注各條“村村通”公交線路的客流動態(tài)變化的狀況,在充分聽取各方意見、保證居民基本出行條件的前提下,對部分客流較少的線路進(jìn)行適度的優(yōu)化調(diào)整,逐步縮小“村村通”公交線路與區(qū)內(nèi)其他公交線路的運(yùn)能差距。同時,區(qū)交通管理部門在今后的工作中,將用心協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加快軌交樞紐、停車保養(yǎng)場的建設(shè)進(jìn)程,方便公交車輛就近蓄車以縮短空駛里程,降低營運(yùn)成本,減少財政資

  金投入。

 。ㄈ┽槍^(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)運(yùn)行管理狀況專項(xiàng)審計調(diào)查反映出的問題。區(qū)經(jīng)委已要求菜市場全部攤位用于農(nóng)副產(chǎn)品銷售,不得移作他用。同時,對個別經(jīng)營戶在攤位內(nèi)使用瓶裝液化氣的狀況,市場管理公司已予以撤除。區(qū)經(jīng)委進(jìn)一步完善了相關(guān)制度,并于20**年4月和9月二次組織全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn),年末組織人員進(jìn)行考核。區(qū)經(jīng)委已督促相關(guān)市場、廠家安排資金和人員對損壞的追溯系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行修復(fù),確保追溯系統(tǒng)正常運(yùn)作;已約談追溯系統(tǒng)設(shè)備供貨廠商,對設(shè)備運(yùn)行、數(shù)據(jù)上報等狀況每一天進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時通報菜市場并派人維修。區(qū)經(jīng)委透過發(fā)放宣傳單、張貼宣傳畫,在市場公告欄內(nèi)及時發(fā)布相關(guān)食品安全信息和介紹追溯系統(tǒng)的作用、功能等,以提高市民對追溯系統(tǒng)的知曉度。

  五、區(qū)屬公司資產(chǎn)負(fù)債損益審計狀況

  針對區(qū)城投公司、閔盛公司、莘莊工業(yè)區(qū)開展資產(chǎn)負(fù)債損益審計反映出的問題。

  區(qū)城投公司,一是組織相關(guān)人員對動遷安置房狀況進(jìn)行梳理,在今后的工作中,將對動遷安置房做好原始數(shù)據(jù)的備份處理,以完整的反映其購入、安置、結(jié)存等狀況;同時將進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)辦部門與財務(wù)部門的溝通、核對工作,逐步建立動遷安置房數(shù)量、金額明細(xì)輔助賬。二是對公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及區(qū)財政局外借人員發(fā)放的各類補(bǔ)貼進(jìn)行了清退,共計27、95萬元,其余人員清退仍在整改之中。三是于20**年11月6日收回重復(fù)支付的法律顧問費(fèi)10萬元。四是將進(jìn)一步規(guī)范費(fèi)用支出報銷手續(xù),健全和完善財務(wù)管理制度。

  區(qū)閔盛公司,一是發(fā)放外借人員3、21萬元已清退進(jìn)賬,發(fā)放伙食補(bǔ)貼6、36萬元已由區(qū)國資委批復(fù)同意其不予清退。二是按照合同規(guī)定,收繳租金578、3萬元。三是與區(qū)財政局、資產(chǎn)所屬及所用部門進(jìn)行對接和協(xié)調(diào)勵志網(wǎng)wWw。qqZf。cN/、完善資產(chǎn)移交手續(xù)。四是對正在實(shí)施的工程進(jìn)行全面梳理,嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施公開招標(biāo)。

  莘莊工業(yè)區(qū),一是計劃于今年年底對動遷回購房屋少計當(dāng)年成本事項(xiàng)作相應(yīng)追溯調(diào)整。二是已收回以前年度的掛賬往來款1546、36萬元,透過清理往來款抵銷出借款294、78萬元,其余資金仍在整改中;對未進(jìn)行帳務(wù)處理的已處置資產(chǎn)及無實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行了清理,擬按相關(guān)審批程序予以處理。三是對未及時結(jié)轉(zhuǎn)成本的已完工項(xiàng)目已按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。

  加強(qiáng)審計整改工作,是嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《審計法》等法律法規(guī)的迫切需要,是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律的重要措施。為不斷加大審計查出問題的糾正力度,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分別在區(qū)審計工作會議(暨審計整改聯(lián)席會議)、區(qū)部門預(yù)算工作會議上對審計整改工作提出具體要求:一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。各單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo),要切實(shí)把審計查出問題的整改工作納入重要議事日程。做到態(tài)度堅決、職責(zé)明確、措施得力、整改到位、反饋及時,確保整改工作落到實(shí)處。二是強(qiáng)化監(jiān)督考核。區(qū)政府已把審計整改落實(shí)狀況作為督查工作的重要資料,對存在突出問題和整改不力的單位要進(jìn)行重點(diǎn)督辦,并把審計整改狀況作為區(qū)績效考核的資料之一。三是強(qiáng)化長效機(jī)制。審計整改工作既要著眼當(dāng)前,及時解決存在的問題,又要立足長遠(yuǎn),建立健全規(guī)章制度,提高管理水平。各單位要針對工作中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞,按照標(biāo)本兼治的原則,不斷建立和完善長效機(jī)制,杜絕類似問題重復(fù)發(fā)生。

  以上報告,請審閱。

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