經(jīng)濟工作會講話稿
經(jīng)濟工作會講話稿(通用12篇)
經(jīng)濟工作會講話稿 篇1
今天,我們在這里舉行全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,如果說去年是大事、難事較多的一年,那么今年更是難事更難的一年,國際金融危機還在蔓延,影響面很大。對全鎮(zhèn)而言,最直接的便是出口加工企業(yè)對核桃、石材、玉米等原材料需求銳減,直接影響農(nóng)民收入增加。另外,企業(yè)大幅削減用工,對勞動力轉移也造成了很大的影響。但是,危機中并不全是危險,還有很多機會,如國家、省、市對農(nóng)村的支持力度加大,縣里對新農(nóng)村建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持力度更大等,這些機遇也是千載難逢,各村應當搶抓住這些機遇和政策,為村級發(fā)展謀事干事,積極推動全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設和社會各項事業(yè)的新發(fā)展。下面,我重點講三方面的工作:
一、20xx年工作回顧
20xx年,**鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下,立足全鎮(zhèn)實際,進一步解放思想,把握機遇,謀事干事,奮勇爭先,取得了令人驕傲的成績,在全縣經(jīng)濟工作會議上受到很多表彰。份量最重的綜合獎拿在手上,招商引資排在首位,林業(yè)生產(chǎn)和蔬菜產(chǎn)業(yè)更是當之無愧,其它集體和個人表彰還有不少?梢哉f,20xx年在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,咱們**鎮(zhèn)的工作和發(fā)展變化,得到了社會各界和全鎮(zhèn)人民的認可。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)新農(nóng)村建設重點推進,成效凸顯
按照全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設的整體規(guī)劃和思路,去年全鎮(zhèn)繼續(xù)推進和完善了**村和西黃漳村的廣場建設,同時又鋪開了下莊和大南莊兩個重點村的建設。截止去年年底,**村的文化中心廣場已全部投入使用,汽車站建設已進入完善配套設施、裝修階段。西黃漳村主街道排洪渠蓋板已于9月初鋪設完成;石牌坊建設已于8月中旬完成安裝;廣場工程的配套設施已全部完善,安裝起籃球架和健身器材。大南莊作為去年新農(nóng)村建設的省級重點推進村,重點推進了移民搬遷工程,在完成供、排水系統(tǒng)工程后,加快了搬遷戶的住房建設工程和排洪渠、護坡建設。下莊村作為去年新農(nóng)村建設的省級示范村,重點完善了街道亮化、美化、綠化工作,其中在村主街道安裝了15盞路燈,粉刷了1萬多平方米墻壁,補植補栽了200株綠化樹。其它村也都在積極準備,謀劃各自的工作重點?梢哉f,全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設正有條不紊地推進,正逐漸彰顯出其內(nèi)在的活力和魅力。
(二)產(chǎn)業(yè)結構調整因村而宜,亮點凸出
近年來,產(chǎn)業(yè)結構調整一直是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府緊抓不放的工作,去年更是加大對種植、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展力度,而且有了突破性的進展。種植業(yè)上:一是規(guī)劃了箕山、五里鋪和煤窯溝、營圪道100畝的大棚建設。100畝大棚架已于10月底全部做成,近期馬上組織實施。二是充分利用世行項目的契機,科學規(guī)劃了**1000畝核桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,并且,千畝核桃園已全部完成栽植。三是仁農(nóng)生物工程公司開發(fā)、試驗、推廣的光葉楮、百合種球、櫻花等新產(chǎn)品已完成組培育苗階段,完成百合種球的種植、培育。養(yǎng)殖業(yè)上:一是新建5家百頭以上養(yǎng)豬場,包括下莊村的閆瑞紅、牛世軍、李福云3家百頭以上養(yǎng)豬場,**村的路新年千頭養(yǎng)豬場和段瑞斌百頭養(yǎng)豬場,其中路新年的養(yǎng)豬場豬存欄620頭?偟目矗@5家養(yǎng)豬場呈現(xiàn)出規(guī)模大、投資大、品種好的特點。二是同原瑞鑫公司董事長陳瑞忠洽談的在上莊村龍?zhí)蹲匀淮搴献鏖_發(fā)項目,去年已表明合作意向,但在選項上還有待進一步考慮?梢哉f,去年全鎮(zhèn)在種、養(yǎng)業(yè)發(fā)展上已呈現(xiàn)出爭相發(fā)展的好局面。
(三)基礎設施建設擴面推進,不斷改善。
在公路建設方面,在完成鄉(xiāng)村道路的同時,去年又積極爭取資金為西黃漳高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)改善條件,鋪設了蔬菜園區(qū)路和仁農(nóng)公司高效產(chǎn)業(yè)園區(qū)的道路;完成了紫金山旅游區(qū)道路的規(guī)劃、設計、招投標、施工,工程已于11月中旬全部完工;下莊到河北前坪出省公路的路基工程已基本成形。在農(nóng)建方面,西黃漳投資60萬3000米的灌渠工程,9月底完成規(guī)劃、設計、劃線、招投標,11月中旬完成全部工程;**村投資40萬完成300米的護村護地壩工程,9月底完成了規(guī)劃、設計、招投標工程,11月中旬完成全部工程;中店村河道疏通工程已于6月初完成,護地壩工程于7月初完工;大南莊投資41萬元新筑壩500米,修筑護坡120米。人畜飲水方面,在上莊村投資45萬元建成了一座200立方米的蓄水池,鉆120米深井一眼,輸水管3800米,入戶70戶等,7月底全部完工。在大南莊投資16萬新建200立方米水池一座,移民新村鋪設管道2100米,入戶60戶,7月底全部完工并投入使用。東山村投資萬元維修700立方米蓄水池,鋪設管道4300米,新建8㎡分水房等,工程12月中旬全部完工。
(四)莊園經(jīng)濟開發(fā)深挖潛力,內(nèi)引外聯(lián)
按照縣委關于大力發(fā)展莊園經(jīng)濟的有關精神,我們結合實際,深度挖掘移民搬遷后的空殼村的開發(fā)潛力,加大宣傳力度,采取內(nèi)引外聯(lián)的辦法,對全鎮(zhèn)所有的移民搬遷后的舊村進行招商引資,鼓勵本鎮(zhèn)及外地的企業(yè)集團通過租賃或承包農(nóng)民土地,集體荒山,荒坡,荒溝等,進行養(yǎng)殖、種植和民俗旅游開發(fā)。去年新簽訂的莊園經(jīng)濟項目和已有的莊園經(jīng)濟合作項目進展順利。十字溝莊園經(jīng)濟開發(fā)完成道路的修復和工作房的建設、挖坑、整地工程,種植各類經(jīng)濟苗木10萬株;營圪道莊園經(jīng)濟在完善道路、補植補栽的基礎上,又新建豬舍15間,其它3戶莊園經(jīng)濟正在規(guī)劃實施。一年來,通過宣傳、發(fā)動、內(nèi)引外聯(lián),近期又有北京、河北等地老鄉(xiāng)或投資者就龍泉溝、白水泉等搬遷村進行洽談合作開發(fā)事宜。
(五)招商引資工作突破常規(guī),再創(chuàng)新業(yè)。
這幾年,招商引資已成為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的助力器。去年以來,全鎮(zhèn)在招商引資工作中,更是主動抓、全力抓、突破常規(guī)抓。因此,在一年的招商引資中,又呈現(xiàn)出新氣象:一是爭取紫金山旅游公路世行貸款、蔬菜園區(qū)路、高效農(nóng)業(yè)園區(qū)路補助資金230萬元。二是香港俊安集團已到位120萬元進行十字溝莊園經(jīng)濟開發(fā),重點完成了整路、建房、挖坑、整地、苗木栽植等工作。三是山西仁農(nóng)生物公司6月份已從荷蘭定購百合種球230多萬元,百合種球種植成功,并完成種球脫毒技術。四是引進河北邢臺路新年個人投資170多萬元的千頭養(yǎng)豬場,項目于7月在南窯開工建設,于10月份投入使用,規(guī)模達到600多頭。五是引進200多萬元投資建設了下莊、**5個二百頭以上養(yǎng)豬場。六是引進建設的總投資2200萬元的下莊——河北前坪出省旅游公路建設項目,去年完成路基建設,今年計劃鋪通水泥路。此外,其它招商引資項目正在積極的爭取之中。
(六)農(nóng)民收入增加渠道更寬,亮點增多。
全面推進新農(nóng)村建設,難點在村,重點在民。連續(xù)幾年,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住增加農(nóng)民收入這個重點,積極培育適合農(nóng)民發(fā)展的產(chǎn)業(yè),搞試點、扶重點,努力探索更多更寬增加農(nóng)民收入的渠道。一是繼續(xù)鞏固和發(fā)揮幾個莊園經(jīng)濟引領帶動農(nóng)民增收的作用。二是鼓勵和培育這幾年業(yè)已形成的相對成熟的外出勞務輸出隊伍,積極發(fā)揮他們的作用。三是在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下功夫。去年繼續(xù)抓住種植、養(yǎng)殖業(yè)做文章,規(guī)劃百畝蔬菜種植和1000畝核桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)栽植,培育了5個養(yǎng)豬大戶,使這些產(chǎn)業(yè)成為結構調整的先頭兵,為全鎮(zhèn)大規(guī)模調產(chǎn)成功打下了基礎。通過這些努力,我們就是逐漸改變傳統(tǒng)的增收模式,培育更多的增收亮點,拓寬全鎮(zhèn)人民增收渠道,達到最終明顯增收的目的。
(七)社會穩(wěn)定工作牢抓在手,確保安定。
去年是奧運年,國家正經(jīng)受著大大小小的各種考驗,維護和保持社會穩(wěn)定尤為重要。為搞好此項工作,一年來主要抓了幾個重點:一是成立由鎮(zhèn)黨委書記趙軍峰為組長,副書記劉慶林為副組長的迎奧運、保平安領導組,重點了解和及時解決全鎮(zhèn)安全隱患工作。二是重點對過去遺留問題引發(fā)爭議的上訪戶做好安頓工作,及時掌握他們動態(tài),想方設法幫他們解決遺留問題。三是對加入邪教組織的部分村民進行監(jiān)督,預防有人惡意煽動群眾搞破壞。四是對一些安全隱患進行徹底排查,盡可能避免一些自然或人為造成的安全事故。經(jīng)過努力,全鎮(zhèn)群眾生活安定,社會秩序穩(wěn)定,上訪戶情緒正常,隱性社會矛盾不多,對確保兩節(jié)安全起到了積極的作用。
(八)環(huán)境整治工作全民參與,齊抓共管。
全縣環(huán)境整治工作動員會后,我們立即行動起來,扎實有效地開展了全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作。一是召開動員大會,我鎮(zhèn)及時召開了“**鎮(zhèn)環(huán)境清潔工程專項行動動員大會”,動員全鎮(zhèn)共同開展“環(huán)境整治”工作。二是成立“環(huán)境整治”領導小組及辦公室,明確人員責任。三是認真制定《**鎮(zhèn)20xx年“環(huán)境整治”專項行動實施方案》等,搞好“環(huán)境整治”規(guī)劃。四是加大環(huán)衛(wèi)基礎設施資金投入。共清除亂擺亂放、占道經(jīng)營、“伸舌頭”經(jīng)營現(xiàn)象212處,集中清理垃圾5000多方,新建垃圾池75個,配備專業(yè)清掃人員50余名,對垃圾進行當日清運。對不規(guī)范廣告、亂寫亂貼現(xiàn)象進行了集中整治,共清除92處,整頓市場5個。五是發(fā)動全鎮(zhèn)干部職工、學生、群眾共同清理白色垃圾、亂貼亂畫、亂搭亂建等,轟轟烈烈開展集中整治工作和愛衛(wèi)活動。六是建立長效機制。試點村西黃漳和雇傭專人管理環(huán)衛(wèi)、清運垃圾等工作,做到環(huán)衛(wèi)工作長抓不懈,對下步完善各村環(huán)衛(wèi)管理積累了經(jīng)驗。
此外,基層黨建和社會各項事業(yè)也有不同程度的發(fā)展?梢哉f,一年來我們緊緊圍繞年初工作目標不放松,抓機遇,搶進度,各項工作按照年度計劃順利進行了推進,全面完成了全年既定目標。
二、全鎮(zhèn)當前形勢及存在問題
當前,全鎮(zhèn)從宏觀方面講,金融危機對我們的影響,主要表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品的積壓滯銷,外出勞務就業(yè)機會減少,農(nóng)民增收渠道縮小,收入增長難度加大。從微觀方面講,中央、省、市、縣應對措施蘊含的機遇也更多,與我們有關的產(chǎn)業(yè)結構調整、交通、農(nóng)業(yè)基礎設施建設和農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展、農(nóng)村惠農(nóng)政策、國家貧困縣的特殊扶持政策等等,都給我們帶來新的發(fā)展機遇。因此,怎么去做好這些文章,就值得大家去深思、去謀劃、去跑動。怎么深思?我舉個例,比如產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,每年我都講傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已經(jīng)不能帶動群眾增收,或者說增收小,大家也都看到,我們的玉米價格增幅不大,前幾天還又下滑到5毛幾,怎么辦?必須考慮逐步發(fā)展高效農(nóng)業(yè),宜發(fā)展蔬菜的發(fā)展蔬菜,宜發(fā)展核桃的發(fā)展核桃,宜發(fā)展其它的發(fā)展其它,思想一定變,要早變,要讓群眾一起變才行。(黃漳蔬菜價格變化)怎么謀劃?要有專家指導,要有群眾參與,要和政府溝通,慎重而又積極地謀劃和引導,先試點,再推廣,不能盲目,不能一哄而上。怎么跑動?村干部善于跑動的,要加強和上級部門的聯(lián)絡,爭取支持。不善于跑動的,要發(fā)動村里在外人士支持村級發(fā)展,千萬避免光說不動,光說不跑。差的不說,東山村干部年前年后已經(jīng)圍繞戲臺、硬化、綠化和在外人士坐了多次,吃住不掏錢,效果還不錯。目前,磚、水泥、鋼材已有人答應給予支持,不管事情辦多大,這種精神實在令人鼓舞。點幾個村,中店要讓連明喜跑起來,共同出去跑點錢,辦點事。下莊、上莊、箕山要發(fā)揮好在外老鄉(xiāng)的作用,辦點事。其它村要充分結合村情跑動起來,政府和你們共同努力爭取。不管如何,不跑是不行的。大家可以看到,這幾年發(fā)展變化大的原因就是兩個字,黨委、政府“干”和“跑”。希望大家進一步解放思想,謀事干事,在任上實實在在辦點事。
關于存在的問題,這里我不說外部影響的問題,就只說自身的問題。一是常規(guī)工作完成情況好壞不一。合作醫(yī)療這么好的事情,盡管老百姓認識不一,但部分村在收費中宣傳不夠,深入不夠,責任不夠,方法單一,導致年年拉全鎮(zhèn)后腿,為啥有的村(還是大村)年年都不能達要求,為啥有的差那么多?是干部不行,還是工作鋪排不認真,是深入群眾不夠,喇叭喊一喊就算,還是其它問題?值得深思。這些村應該反思一下,今年合作醫(yī)療比例要達到95%以上,國家要全覆蓋,擴大救助范圍,增大救助金額,保證群眾大小病救助,望大家重視一下。還有一些其它如計生等,雖這幾年有控制,但有的控制的好,有的反彈,千萬不敢大意。二是不少村思路多,想法好,但行動少。這幾年,各村都已形成一種干事謀事的好勢頭,但是各村行動不一,我不知是等政府安排,還是光說不練?這里說一點,咱們政府這幾年重點是片先行一步,今年重點是下莊、大南莊。有時候實在是精力和財力有限,不可能一下顧及所有村,但有一點敢說,誰要是想方設法籌資先行,就像東山一樣,你說不說,咱們都能看在眼里。誰今年即使沒列入重點,但誰要是先干誰就是明年全鎮(zhèn)重點。俗話說,干部干部先干一步,發(fā)展發(fā)展先發(fā)才展,如果你覺得自己還展,你就不管鎮(zhèn)里重點如何,你就先干去證明。三是基層民主制度不規(guī)范,服務群眾意識不夠強,辦事效率低。從這幾年全鎮(zhèn)情況看,制度不規(guī)范是影響各村發(fā)展的一個重要因素。如會議簽到、記錄、村民主議事、財務管理等都存在不規(guī)范的地方。下步咱們將圍繞村級財務管理的加強來推動村民議事制度。如成立村民理財小組,每月對全村事務召開兩議會,會上商議大小事及支出,涉及支出的,如書記、主任支出不合理會上不同意的,理財小組成員就不簽字,理財組長就不在單據(jù)上簽字,如通過,就簽字。定期開會議事,形成制度。不搞一言堂,不搞獨斷專行,規(guī)范村級財務管理,加強干部團結。四是部分村存在班子不和諧因素。班子團結是搞好一個村的關鍵,去年新一屆村民換屆以來,有部分有新當選書記的,有當選主任的,加上原有的個別村,要注意加強班子團結,尤其是新當選的,工作熱情高,積極性大,但畢竟有的存在任職經(jīng)驗少,工作規(guī)則不熟悉,有的盡管當選村干部,但要定好位,不要越位,工作上要注意多溝通,多商量,千萬不能獨斷專行,影響團結。特別雙簽字和村民理財小組制度要嚴格執(zhí)行,誰要不嚴格按制度辦,咱就用制度來規(guī)范誰。通過一些辦法的采取,就是要讓這些有毛病的村盡快走上規(guī)范運作管理的軌道。請大家一定珍惜這幾年全鎮(zhèn)形成的謀事干事的好風氣,千萬不要因村民換屆的負影響而繼續(xù)爭權爭利爭氣,錯失了發(fā)展的好時機。如果哪個村級班子鬧意見,耽誤了全村的發(fā)展,你們都是群眾的罪人,過后群眾也會背后罵你們的,請這些村的干部好自為知。當然,村級組織還存在其他個類問題,這里就不點了。
三、二0xx年工作安排
根據(jù)全縣經(jīng)濟工作會議精神,全鎮(zhèn)今年工作的總體思路是繼續(xù)圍繞“推進、擴面、創(chuàng)新、深化”的工作方針,繼續(xù)抓住產(chǎn)業(yè)結核調整、新農(nóng)村建設、紫金山旅游開發(fā)、招商引資、護林防火、基礎設施建設六大重點,兼顧計劃生育、防汛、合作醫(yī)療、教育等常規(guī)工作,力爭全鎮(zhèn)今年各項工作再有新發(fā)展,再有新突破。圍繞總體思路和工作重點,我們今年要重點抓好以下六方面工作。
(一)深入推進全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設工作
可以說,近年來我們的新農(nóng)村建設秉承國家、省、市、縣政策支持的大好形勢,因村而宜,大干快上了幾年,取得的成效大家有目共睹。今年,我們把大南莊移民新村作為全鎮(zhèn)的工作重點,把下莊、東山、中店、禪房作為今年新農(nóng)村發(fā)展的重點。大南莊要完成綠化、亮化、硬化工作,村內(nèi)5000㎡的廣場也要根據(jù)實際,爭取年內(nèi)完工,如果條件成熟,大南莊中心小學建設也要爭取年內(nèi)完工。下莊年內(nèi)要完成20xx㎡的廣場建設,完成扎壩210米。東山要完成戲臺、綠化、籃球場等建設。禪房要完成沿村綠化和部分街巷硬化。中店村要及早規(guī)劃,積極跑動爭取資金,拿出具體的規(guī)劃和預算,要適宜,不能投資太大承受不起。盡管沒點到的村或不少村沒列入今年全鎮(zhèn)重點,由于財力有限,不可能一下全能顧及,望大家理解。但是有一點要說明,其它村要根據(jù)實際開展工作,誰主動干,政府明年的重點就是誰。希望各村不要等,早謀劃、早溝通、早鋪排、早籌資。
(二)潛心做好產(chǎn)業(yè)結構調整工作
這幾年的形勢已經(jīng)讓我們都有一種共識,傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結構已經(jīng)成為滯約農(nóng)民增收的基本因素,廣大干部群眾也認識到糧食價格忽高偏低的現(xiàn)實影響農(nóng)民的種植積極性,調整產(chǎn)業(yè)結構已經(jīng)成為一種必須。因此,今年繼續(xù)在蔬菜、蘑菇、核桃等方面大做文章;揭瓿50畝以上食用菌培育,五里鋪要完成30畝的大棚蔬菜種植,千畝核桃園要考慮圍繞低桿作物種植,以黃豆、大蔥、蔥頭等為主,盡可能聯(lián)系定單。核桃樹大南莊要完成400畝核桃園栽植,五里鋪要完成240畝核桃園栽植,王家莊要完成3000株核桃樹管理和30畝栽植,漳漕在墊地基礎上盡可能完成100畝的核桃樹栽植,上莊要完成120畝核桃園栽植,小南莊要完成1000畝以上的核桃園栽植,東山要完成200畝的核桃園栽植。其它可能還有沒統(tǒng)計上的村,隨后報上來,補進今年的計劃。可以說,各村今年調產(chǎn)的力度不小,望大家在調的過程兼顧后續(xù)管理配套的問題,確保調產(chǎn)項目實施的實效。
(三)想方設法做好招商引資工作
招商引資工作已經(jīng)成為這幾年全鎮(zhèn)發(fā)展的助力器,并取得不錯的效果,今年將繼續(xù)加大對外招商引資力度。全鎮(zhèn)今年繼續(xù)以紫金山旅游開發(fā)、關灘路建設、莊園經(jīng)濟開發(fā)為重點,以爭取國家政策支持為牽手做好此項工作。各村要充分挖掘本村在外人員、扶貧單位等優(yōu)勢資源,選準選好項目,采取靈活有效形式,積極跑動,抓住6月份前爭取資金的最好時機,努力爭取到外界的支持。目前,我所知道的,東山正月里已落實好磚、水泥、鋼材的支持,東水年前已爭取省、市不少資金,五里鋪已聯(lián)絡到有人投資魚塘,下莊正積極聯(lián)系市水利局爭取扎壩資金,中店村年前已說過想法但還沒有行動,希望大家抓住全國擴大內(nèi)需的好機會,各使各的招數(shù),搶抓各種政策,發(fā)揮好招商引資對村的建設的積極作用。
(四)堅持不懈加快農(nóng)業(yè)重點工程建設
林業(yè)上,上級下達任務是植樹3萬株,造林2100畝(其中灘涂綠化100畝),育苗150畝,園林村建設2個,經(jīng)濟林建設1500畝,綜合管理萬株。核桃樹栽植已列入今后的重點,全縣計劃在“”期間(也就是今明兩年)新發(fā)展核桃樹2—3萬畝,今年完成1萬畝,其中春季完成20xx畝,秋季完成8000畝,縣里有補助政策。林業(yè)產(chǎn)權改革也是今年的一個重點工作,具體操作隨后再安排。關于禁牧,縣里已明確,東鄉(xiāng)、北鄉(xiāng)全禁,西鄉(xiāng)、南鄉(xiāng)各留一個點,望大家回去及早轉告,把養(yǎng)羊戶損失減到最低。土地上,嚴格土地管理,繼續(xù)完善國土整理項目,年內(nèi)爭取完成漳漕600畝墊地任務。水利上,人畜飲水投資30萬元,重點解決上水磨泵房維修、入戶、機井配套和北峧修池、鋪管等工程。畜牧上要鞏固新發(fā)展的規(guī)模養(yǎng)殖戶,對有積極性的要通過政策并鼓勵再培育幾個規(guī)模養(yǎng)殖戶,并做好疾病預防工作。扶貧上,重點做好高峪、楊家莊、水坡、橫嶺、八水圪道移民搬遷工作,整村推進重點做好中店渠系配套工程。各村要充分把握好上級對農(nóng)業(yè)的政策傾斜機會,對已選定的各類農(nóng)業(yè)項目要及早鋪排、落實,確保各項任務按時保質完成。
(五)挖掘培育富有特色的莊園經(jīng)濟
莊園經(jīng)濟開發(fā)已經(jīng)在左權初見規(guī)模,不少地方已取得了較好的綜合效益,已經(jīng)被證明是一個發(fā)展山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效途徑。前幾天,孫書記就左權莊園經(jīng)濟開發(fā)在省政府經(jīng)濟發(fā)展中心、省林業(yè)廳做了專題報告,前天省政協(xié)副主席呂日周又率隊就左權莊園經(jīng)濟開發(fā)做專題調研,下步有可能在全省推廣左權做法。因此,各村要繼續(xù)對搬遷后的空殼村、舊村以及荒山荒坡加大對外招商力度。從目前情況看,十字溝、煤窯溝、營圪道要繼續(xù)加大投資,進一步擴大投資規(guī)模,形成特色鮮明的莊園經(jīng)濟。橫嶺、龍泉溝要追蹤落實項目進度,確保今年開工建設。其它有條件村要進一步解放思想,創(chuàng)造環(huán)境,積極引鳳入巢。特別強調一下護林防火工作,盡管近一段時間雨雪不斷,但去年干燥的形勢依然不敢大意,加之目前又處于高火險期,形勢十分嚴峻,我們必須高度重視和警覺,嚴格落實各項防火措施,確保今春森林防火萬無一失。
(六)統(tǒng)籌兼顧做好其它各項工作
農(nóng)經(jīng)上,要根據(jù)村級換屆選舉后的新情況、新問題,及早開始進行離任審計,做好對村級財務管理和會計使用上的監(jiān)管,防止一些過急行為,破壞班子團結,影響發(fā)展大局。文體上,大南莊、中店、東水要建立三個標準化籃球場,有條件的村要完善一下文體場所建設。衛(wèi)生上,要宣傳合作醫(yī)療的新政策,要重視合作醫(yī)療的政策變化給百姓帶來的福利,確保20xx年收費達95%的任務。計生上,要繼續(xù)已形成的良好工作方法,堅持經(jīng)常抓,有目的的抓,有重點的加強,對積累問題的村要加大力度,改變落后局面。其它廣播等各項事業(yè)要按部門要求做好年度工作。
同志們,這次經(jīng)濟工作會議的召開,意味著今年我鎮(zhèn)的各項工作已全面鋪開,希望各村在發(fā)展上要開動腦筋,在規(guī)劃上做文章,在實施中下功夫,在跑動上爭支持,互相競賽,形成一種你追我趕的比拼勢頭,推動全鎮(zhèn)各項工作再創(chuàng)新、再發(fā)展。這里,我就拜托大家了,咱們年底再來比高低。
經(jīng)濟工作會講話稿 篇2
同志們:
今天,我們召開20xx年度經(jīng)濟工作會議,主要任務是:貫徹落實中、省、市經(jīng)濟工作會議和縣委xx屆八次全委(擴大)會暨經(jīng)濟工作會精神,回顧總結我鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展情況,分析當前形勢,安排部署20xx年的各項工作,動員全鎮(zhèn)上下主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),立足新起點,把握新機遇,再創(chuàng)新成績。
下面,我就做好今年經(jīng)濟工作先講幾點意見,一會兒,韓書記還要做重要講話,請大家抓好貫徹落實。
一、正視成績,提振信心,牢牢把握經(jīng)濟工作主動權
20xx年,面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定及轉型升級的艱巨任務,面對投資項目進展緩慢、門店商鋪生意蕭條、農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)的困境。全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞縣委縣政府“三穩(wěn)三上”的工作思路,團結干部群眾,凝心聚力,奮力進取,以新作為、新作風引領新常態(tài),強力推進大項目建設;強力推進民生工程,強力推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作發(fā)展。
在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下,按計劃完成了年初預定的目標任務,各項工作均取得質的提升和新的突破。經(jīng)濟建設穩(wěn)中發(fā)展,民生工程取得突破性進展,全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3.8億元。完成計劃3.6億元的105%,糧食總產(chǎn)量324萬斤,占計劃的30%,農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)播種面積3.98萬畝,占任務的110%。農(nóng)民人均純收入達9600元,農(nóng)村基礎設施、生存環(huán)境得到較大改善。這些成績的取得,得益于各級領導和社會各界的關心支持,得益于廣大干部群眾和在座各位辛勤工作和埋頭苦干。在此我謹代表鎮(zhèn)黨委、政府向奉獻智慧和力量,付出心血和汗水的全鎮(zhèn)廣大干部群眾表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!
一年來,我們主要抓了以下幾個方面的工作:
(一)突出抓黨建轉作風,干部隊伍戰(zhàn)斗力明顯增強。 堅持“黨建引領發(fā)展、發(fā)展促進和諧”的整體思路,打造誠信廉潔政府,以“富民強鎮(zhèn),改善民生,精準扶貧、共同富裕”為目標。 以“三雙一進”、“三訪五促”、“三嚴三實”活動為載體,以為民辦實事為抓手,認真開展了“三嚴三實”專題教育活動,切實改進工作作風,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),低調務實,埋頭苦干,圓滿完成全年各項指標任務。全年為民辦實事26件,化解矛盾39起。通過抓黨建,充分發(fā)揮了黨建引領作用,全鎮(zhèn)上下已形成風清氣正,真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。鎮(zhèn)、村兩級干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強。
(二)推動協(xié)調發(fā)展,積極推進經(jīng)濟發(fā)展轉型升級。
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好。
1、農(nóng)業(yè)方面。全年農(nóng)作物播種面積達3.98萬畝,引進新品種馬鈴薯3000畝,種植紅蔥1680畝,大田播種玉米1.2萬畝,籽瓜種植面積5200畝,雜糧播種面積1.8萬畝,黃芩260畝。但由于氣候原因,導致產(chǎn)量下降,僅為往年的30%。
2、林業(yè)方面。以“五年植綠大行動”為契機,著力打造“北大門”綠化工程,籌資28萬元栽植用材林20xx畝,經(jīng)濟林3480畝,其中海紅果1800畝,嫁接經(jīng)濟林1.2萬株,村莊、道路栽植風景林1700株。種植沙棘1200畝,苜蓿2600畝。已產(chǎn)生良好的生態(tài)效益。海紅果年產(chǎn)520噸左右,創(chuàng)收100多萬元。
3、水利方面。防汛工作順利完成。先后實施了集鎮(zhèn)排水工程和集中供水工程的維修,新建水窖120眼,新建淤地壩2座。發(fā)展池塘庫壩漁養(yǎng)殖16座。新建抽水站5座,平整土地800畝。
4、畜牧方面。全鎮(zhèn)羊子飼養(yǎng)量2.8萬只,生豬6900頭,大牲畜680頭,雞飼養(yǎng)量6.36萬只,較年初計劃均有所增長。同時,培植標準化養(yǎng)殖小區(qū)3個,規(guī)模逐年擴大。農(nóng)村春、秋兩季動物防疫工作按照“政府保密度,業(yè)務部門保質量”的原則全面完成。嚴格執(zhí)行封山禁牧政策,禁牧檢查158次,處理違法放牧人員36人。
5、扶貧方面。實施“3331”扶貧工程,對100余戶進行產(chǎn)業(yè)幫扶,落實資金30萬元。實施“1122”精準扶貧,對228戶貧困戶實施精準扶貧建檔立卡工作。對65名貧困大學生幫扶資金13萬元。幫扶園則灣、沙圪坨實施水窖工程120眼,幫扶五道河峁上、沙圪坨、鄔家梁實施砂石路6.2公里,扶持養(yǎng)羊戶60戶,發(fā)放種養(yǎng)23頭。
二是項目建設有序推進。古城、富昌兩個集運站、地方鐵路專用線、準朔鐵路、鐵路制梁廠、110變電站、淮北礦業(yè)古城礦區(qū)正在有序推進。府準公路古城段已通車,3個太陽能發(fā)電項目、3個加油站完成前期準備工作。面對整體經(jīng)濟下行,煤炭市場遇冷,我鎮(zhèn)在推進傳統(tǒng)煤炭能源產(chǎn)業(yè)的同時,繼續(xù)招商引資,鼓勵發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),協(xié)調推進太陽能、風能發(fā)電項目進駐古城。同時,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),打造古城牧草業(yè)大鎮(zhèn),海紅果名鎮(zhèn),物流業(yè)重鎮(zhèn),取得了較好的效果。
三是民生事業(yè)全面進步。
1、惠農(nóng)方面。全鎮(zhèn)兌付種糧直補、退耕還林補助、公益林補貼、危房改造等各項惠農(nóng)資金596萬元(不包括低保、救助、扶貧、養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療、社保資金等)。
2、教育方面:古城學區(qū)在全縣教育系統(tǒng)考評中名列第十,中考升學率達86%,其中3人被府中實驗班錄取;在縣教育局組織的“創(chuàng)先爭優(yōu)”檢查評比中,取得了小組第一的好成績;在“調研視導”督查中,取得了東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一的好成績;被縣教育局評為“校園文化建設先進單位”和“教育均衡發(fā)展先進單位”;五名同志先后被縣教育局評為“模范班主任”“模范教師”“師德標兵”等光榮稱號。校風學風明顯好轉,教學質量明顯提高。
3、衛(wèi)生、計生方面:全鎮(zhèn)總戶數(shù)2847戶,總人口10261人,其中農(nóng)業(yè)人口9599人,育齡婦女2522人,已婚育齡婦女1882人,孕前篩查124對,篩查率達100%。家庭創(chuàng)業(yè)24戶,婦病普查980戶,出生率控制在10‰。全鎮(zhèn)完成重點“三查”對象3951人,“三查”率達96.8%;落實節(jié)育措施95例,辦理住院分娩補助26人,補助金額20620元;給群眾免費體檢、實行中醫(yī)藥保健服務570余人。
4、公共文化方面。積極營造“書香古城”氛圍,組織相關單位送醫(yī)療、送電影、送戲劇、送書籍、送報紙、送法制宣傳品、送對聯(lián)、送年畫16次。在文化宣傳方面,我們通過建立政府官方微信、微博、企信通短信等新平臺,及時發(fā)布信息,及時在各報紙、網(wǎng)站發(fā)表文章,以便上下關注古城,了解古城,支持古城。
5、科普方面。組織林業(yè)、水利、科技、畜牧、農(nóng)機等部門開展技術培訓860人次,科普宣傳環(huán)境衛(wèi)生工作,宣傳禁毒活動6次,宣傳保護珍稀動物2次,均取得較好的效果。
6、人民生活水平方面。政策性每年發(fā)放農(nóng)民的各類資金1600萬元以上,包括低保、臨時救助、困難救濟、貧困戶慰問,殘疾人補貼、貧困戶幫扶、復退軍人補貼、高齡老人補貼、養(yǎng)老保險、合療補助、春節(jié)慰問困難戶、七一慰問老黨員、五保供養(yǎng)等各類資金。群眾生活基本衣食無憂。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人員9600人,參合率達99%,養(yǎng)老保險參保3500人,參保率達93%。
四是基礎設施日臻完善。投資870萬元新修水泥路12公里;投資38萬元維修徐沙梁砂石路13公里;投資21萬元硬化古城后城巷道500米;投資21萬元完成集鎮(zhèn)供排水改造工程;投資30萬元建成郝圪臺文化廣場;投資10萬元完成大塔幸福院;投資20萬元加固沙坪淤地壩2座;投資30萬元建成沙圪坨文化廣場;投資46.8萬元建成王家梁過水路面及水庫一體化項目;籌資10萬元在園則灣硬化道路400余米;投資54萬元對油房坪至郝圪臺水泥路拓寬5.8公里,同時延長道路500米;投資12.7萬元在藺圪卜安裝路燈20盞,郝圪臺安裝路燈10盞。
五是社會管理和諧穩(wěn)定。全年開展安全生產(chǎn)大檢查12次,依法打擊各類違法違規(guī)施工行為,有效預防和減少了各類安全事故的發(fā)生;全面加強汛期的安全生產(chǎn)工作,有效防范極端天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。信訪維穩(wěn)方面,排查化解矛盾糾紛39件,無越級訪和群體訪事件發(fā)生;發(fā)放宣傳材料3300份,在鎮(zhèn)村道路沿線書寫標語18條;組織學校周邊安全環(huán)境大檢查2次,消除安全隱患4處;有力地防范了風險,維護了穩(wěn)定,取得了明顯成效。公安、司法、綜治、工商、土地等部門,堅持以人為本,打擊了部分違法、違紀、違規(guī)行為,維護了古城社會秩序的穩(wěn)定。在食品安全、老齡、慈善、普法等方面,均取得了預期的效果。同時,落實最嚴格的耕地保護政策,所有建設項目用地審批手續(xù)齊全,矛盾糾紛得以及時化解。準朔鐵路、地方鐵路、集裝站、變電站、制梁場征砍拆遷工作已全面完成。未發(fā)生一次違法用地行為,未發(fā)生過集體越級上訪事件,未發(fā)生安全事故。土地確權工作有序推進。環(huán)境保護、生態(tài)文明取得成效,全年無環(huán)境事故和生態(tài)破壞事件,在縣委年終考核中位列前茅。
回顧一年來的工作,過程充滿艱辛,成績令人鼓舞,發(fā)展任重道遠。當前,我們?nèi)蕴幱诠钥穗y、爬坡上洼的關鍵時期,還存在一些不容忽視的問題。一是水電路等基礎設施改善和生態(tài)環(huán)境建設還比較薄弱,公共產(chǎn)品供給能力和公共服務水平不高,靠天吃飯的農(nóng)業(yè)短板亟待補齊;二是鎮(zhèn)財力有限,籌資困難,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)難度大,項目建設緩慢;三是農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費欠缺,種養(yǎng)業(yè)科技含量不高,制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。四是農(nóng)業(yè)轉型還需要進一步引領示范。
二、20xx年工作的總體思路和目標任務
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是我們在決勝階段共同追逐“小康夢”的關鍵之年,開好頭、起好步非常重要。當前受宏觀形勢及全國全縣經(jīng)濟低迷的影響,整體經(jīng)濟下行仍未見底,實體經(jīng)濟運行普遍艱難,市場投資動力不足。我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展也受到一定的影響,但古城發(fā)展的有利條件、內(nèi)在優(yōu)勢和長期向好趨勢沒有改變,古城的經(jīng)濟與煤炭、工業(yè)項目關系不大,主要靠農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。所以我們要堅定發(fā)展信心,理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,把握工作重點,頑強拼搏,砥礪前行。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的指導思想是:全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和縣委xx屆八次全委會暨經(jīng)濟工作會精神,堅持“穩(wěn)中求進”總基調,以“五大發(fā)展理念”(創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享)為指引,以補齊農(nóng)業(yè)、服務業(yè)短板為任務,著力保障和改善民生,統(tǒng)籌推進基礎設施建設、精準扶貧工作,主動引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),按照縣委“八個促增”的工作思路,堅持主抓一產(chǎn),培植二產(chǎn),常抓三產(chǎn),更加注重發(fā)展方式轉變,努力為“十三五”發(fā)展起好步,開好局,為奪取全面建成小康社會決勝階段奠定堅實基礎。
經(jīng)濟社會主要預期目標是:全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是:計劃完成國民生產(chǎn)總值4億元,工業(yè)總產(chǎn)值達到2億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.2億元,糧食產(chǎn)量完成6500噸,農(nóng)民人均收入達到9800元,人口自然增長率控制在6.4‰以下。
(一)調整發(fā)展格局,優(yōu)化經(jīng)濟結構
“十三五”是實現(xiàn)經(jīng)濟轉型升級、產(chǎn)業(yè)結構調整的關鍵期。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),我們要認清形勢,結合實際,及時調整經(jīng)濟發(fā)展格局,優(yōu)化經(jīng)濟結構。
1、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為引領做好“三農(nóng)”工作。20xx年中央一號文件強調:要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題,厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。我鎮(zhèn)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)一直是經(jīng)濟發(fā)展的重頭,我們要充分利用這一優(yōu)勢,加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為重要經(jīng)濟來抓,大力發(fā)展農(nóng)林牧副漁業(yè)。一是逐步推進高標準農(nóng)田建設。積極爭取資金,在樹坪、園則灣、油坊坪、古城等川道地區(qū)通過攔截洪水、修建機井、襯砌節(jié)水渠道,完善田間渠道配套設施,積極推廣先進適用節(jié)水灌溉技術,不斷提高農(nóng)田有效灌溉面積,建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)高標準農(nóng)田1000畝,實施藏糧于地、藏金于糧計劃。二是給群眾提供信息技術,搭建平臺,開拓市場,幫助群眾出售農(nóng)產(chǎn)品,繼續(xù)發(fā)展馬鈴薯、五谷雜糧等傳統(tǒng)糧食作物。支持發(fā)展黃芩、海紅果、紅蔥、油料、苗木等經(jīng)濟作物,推廣海紅果深加工,開發(fā)海紅果飲料、海紅果干、海紅果酒,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加最大附加值。支持沙圪坨、王家梁、徐沙梁等村種植黃芪1000畝,扶持百頭母豬養(yǎng)殖村5個。主動向外拓展市場,尋求最優(yōu)價格,提高銷售利潤。積極扶持家庭農(nóng)場10個、專業(yè)大戶30戶,重點支持8戶農(nóng)民合作社及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場開拓等方面的引領作用,促進農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工協(xié)同發(fā)展,切實增強農(nóng)業(yè)增收帶動能力,鞏固農(nóng)林漁牧副業(yè)基礎地位。
2、引進新興產(chǎn)業(yè),補齊經(jīng)濟發(fā)展短板。第二產(chǎn)業(yè)也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的短板,要充分利用秦晉蒙的區(qū)位優(yōu)勢,穩(wěn)步推進煤炭項目及配套產(chǎn)業(yè),引進新能源產(chǎn)業(yè)。今年,古城富昌集運站、準朔鐵路線要進入攻堅階段,必須全力以赴為項目建設保駕護航,繼續(xù)做好地方煤炭鐵路專用線股權轉讓協(xié)調工作。繼續(xù)招商引資,協(xié)調推進太陽能、風能發(fā)電項目進駐古城。
3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),打造古城名優(yōu)品牌。由于受各種因素影響,我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)不景氣,產(chǎn)業(yè)結構相對單一,主要以傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)為主。我們要立足鎮(zhèn)情,大力發(fā)展名優(yōu)特產(chǎn),著力打造“海紅果大鎮(zhèn)”、“米涼粉名鎮(zhèn)”的古城名片,發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)的以點帶面效果,鼓勵大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新。依托農(nóng)村綠水青山、田園風光、鄉(xiāng)土文化等資源,大力發(fā)展休閑度假、垂釣、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等,探索開發(fā)“生態(tài)果園采摘樂”體驗旅游新業(yè)態(tài),建設海紅果(花)、向日葵等花卉景觀帶,打造戶外寫生攝影采風基地,使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和文化遺址保護,開發(fā)祥云寺、富昌遺址、陜北最北鎮(zhèn)、陜北最北村等旅游資源,促進生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)與文化旅游融合發(fā)展,不斷豐富小城鎮(zhèn)和“美麗鄉(xiāng)村”建設內(nèi)涵。
(二)把握三農(nóng)重點,夯實經(jīng)濟基礎。
1、真抓實干強農(nóng)業(yè)。要不斷增強糧食生產(chǎn)能力,將糧食生產(chǎn)能力落實到各村田塊地頭。在保護好現(xiàn)有庫壩基礎上,集中力量加快建設一批水利工程。深入推進農(nóng)業(yè)結構調整,促進糧食、經(jīng)濟作物、飼草料三元種植結構協(xié)調發(fā)展。加大對生豬、肉牛、肉羊、雞魚標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設支持力度,加快推進規(guī)模化、集約化、標準化畜禽養(yǎng)殖,增強畜牧業(yè)競爭力。完善動物疫病防控政策;運用互聯(lián)網(wǎng),創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)治理,大力推進陜西北大門綠化工程,發(fā)展林產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟林。加大封山禁牧力度,依法依規(guī)嚴肅查處各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為。同時進一步鞏固退耕還林、植樹造林成果,開展森林防災,確保生態(tài)持續(xù)好轉。
2、千方百計富農(nóng)民。扎實開展我鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)培訓,引導外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)業(yè),鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),引導有技能、資金和管理經(jīng)驗的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)上大做文章。搞好貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、技能培訓,加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,不斷增強貧困群眾自我發(fā)展能力;點準穴位,瞅準靶心,因戶因人制宜,做到時間、責任、政策、資金、項目、組織“六落實”,確保在奔小康的道路上不拉下一戶、不遺漏一人。認真落實好各項惠農(nóng)政策,堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。加大社會保障力度,落實好臨時救助制度,對困難群眾實施重點幫扶,鞏固好現(xiàn)行標準下的脫貧成果,在更高起點上謀劃、推進精準扶貧和精準脫貧。
3、精準高效補短板。當前,我鎮(zhèn)在水電路等基礎設施建設方面的制約因素依然明顯。20xx年,我們要著手修補這三塊短板,進一步加大我鎮(zhèn)基礎設施建設力度,加大農(nóng)村危房改造力度。深入推進農(nóng)村廣播電視、通信等村村通工程,推進信息進村入戶。提升農(nóng)村公共服務水平。同時,要全面改善古城學區(qū)軟硬件辦學條件,提高教學質量,努力把古城學校打造成東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流學校。落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,全面開展農(nóng)民養(yǎng)老保險、大病保險,加強農(nóng)村基層基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設。拓展文化惠民項目服務“三農(nóng)”內(nèi)容。充分利用閑置的村委會、學校,建設老年幸福院。全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。今年要在環(huán)境衛(wèi)生上下功夫,開展農(nóng)村垃圾專項整治,加快改善村莊衛(wèi)生狀況。以特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、重大項目建設、休閑旅游開發(fā)為依托,著力打造原質原味、干凈衛(wèi)生,具有鄉(xiāng)土文化氣息的村莊。
(三)把握主攻方向,明確工作重點
1、水源建設。水是生命之源,水利是農(nóng)業(yè)的命脈,水利是經(jīng)濟社會發(fā)展的血脈,今年,我們要圍繞“四溝兩川”(羅家溝、戲樓溝、保洞溝、松花溝、十里長川、皇甫川)尋找水源,因地制宜,充分利用已有的水源,挖掘潛在的水源,宜井則井,宜窖則窖,宜攔則攔,宜蓄則蓄,千方百計利用水,依靠水發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),有水一片富,無水一片荒,力爭在近期擺脫靠天吃飯的被動局面,達到山修梯田溝打壩,梁峁坡洼林草化的目標。
2、道路建設。計劃投資1690萬元修建從喬圪卜至徐沙梁,徐沙梁到鄔家梁,鄔家梁到沙圪坨,沙圪坨到王家梁樹坪,沙圪坨到峁上26公里水泥路,計劃投資138萬元,對石拐至戲樓溝、鐘家梁至沙坪、李家溝至陳家溝約8.8公里通村路進行砂礫化。同時,積極爭取古城至西灣板涵大橋、園則灣、藺圪卜、前坪、古城河堤工程項目的立項,力爭早日開工建設。在實施現(xiàn)有項目的同時,積極籌劃保洞溝、松花溝的水泥路建設,爭取列入交通計劃盤子。
3、集鎮(zhèn)建設。計劃投資80萬元對古城二道街進行拓寬硬化、美化、綠化、亮化。投資10萬元實施后城至祥云寺的綠化、亮化工程,同時,做好古城至前坪街道建設的前期準備工作,
4、環(huán)境整治。計劃投資32萬元對府準路及現(xiàn)有水泥路沿線進行綜合整治,打造花卉長廊。
5、美化鄉(xiāng)村建設。著力打造古城、前城、郝圪臺、沙坪、巴倫溝、樹坪、劉家坡等村的生態(tài)旅游、田園風光、鄉(xiāng)土文化景區(qū),充分利用海紅果花期、采摘的有利時機,組織各界人士觀光旅游,采風照相,不斷培植新的服務業(yè)經(jīng)濟增長點。同時,逐步實現(xiàn)天藍、地綠、水清、宜居、增收的美麗鄉(xiāng)村。
6、特色種植。經(jīng)濟轉型期,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)也必須轉型升級,靠傳統(tǒng)的廣種薄收已不能適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),鼓勵農(nóng)民、支持示范戶精細種植,拓展種植品種,算清經(jīng)濟效益。今年,在種好傳統(tǒng)品種的同時,下大力氣在特色雜糧上做文章,大力種植糜子、谷子、蕎麥、綠豆、豌豆、蠶豆、扁豆、黑豆、黃豆、草豌豆、向日葵、油葵等特色雜糧,這些特色雜糧是我國傳統(tǒng)的出口農(nóng)產(chǎn)品,正適合我們古城種植。特色雜糧及農(nóng)產(chǎn)品近年來備受關注,消費市場也逐漸擴大,價格穩(wěn)中有升。同時,支持東部村子大力發(fā)展黃芩等藥材種植,引導群眾撫育原有花果樹。
7、規(guī)模養(yǎng)殖。逐步引導群眾養(yǎng)殖綿羊和母豬,在封山禁牧政策的執(zhí)行下,在生態(tài)環(huán)境的強力保護下,習講“保護生態(tài)環(huán)境要向保護自己的眼睛一樣,對待生態(tài)環(huán)境要向對待自己的生命一樣,所以,僥幸偷牧已不是權宜之計,支持引導農(nóng)民轉型養(yǎng)殖綿羊。綿羊出欄周期短,見效快,養(yǎng)殖成本低,收益大。今年,計劃扶持20戶綿羊養(yǎng)殖戶,100戶養(yǎng)母豬大戶,形成分戶養(yǎng)殖,整村養(yǎng)殖,形成規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè),逐步實現(xiàn)整村脫貧。同時,嘗試扶持2戶蜜蜂養(yǎng)殖大戶,給予技術、資金幫扶,力爭達到古城大地百家爭鳴,百花齊放,農(nóng)林牧副齊頭并進的大好局面。
(四)加強和創(chuàng)新社會管理,不斷夯實社會穩(wěn)定基礎。
1、要注重維護社會公平。充分發(fā)揮法院的司法公正作用,真正使群眾的生活得到保障、權益得到維護、尊嚴得到尊重,讓公平正義的陽光普照家家戶戶。按照“守土有責、屬地管理”的原則,暢通訴求渠道,有效解決訴求,及時、穩(wěn)妥處置信訪突出問題和群體性事件,努力把矛盾糾紛解決在當?shù)、化解在基層,使社會管理能夠體現(xiàn)維護公平正義。徹底改變“信訪不信法”的陋習。
2、要強化社會治安綜合治理。嚴厲打擊違法犯罪分子,打擊“黃賭毒”、“兩搶一盜”、醉酒駕駛、無照駕駛及農(nóng)用車載人等違法犯罪活動,切實保障群眾合法權益,最大限度減少群眾的損失。充分發(fā)揮公安隊伍的作用,不斷創(chuàng)新社會治理方式,扎實推進平安古城建設。工商、食藥要加大商品質量的檢查力度,決不允許過期食品流通市場,危害群眾。
三、加強政府自身建設,加快建設法治和服務型政府
1、嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,始終保持政治定力,主動向縣委看齊,向黨的理論、路線、方針、政策看齊,在思想上政治上行動上堅定自覺同縣委保持高度一致,全面貫徹落實縣委政府各項決策部署。
2、堅持依法行政,嚴格按照法定權限、法定程序和權力清單、責任清單履職盡責,建設法治政府。建立健全決策咨詢制度,堅持重大決策合法性審查制度,加大政務財務公開力度,全面豐富細化政務財務公開方式和內(nèi)容,建立常態(tài)化監(jiān)督機制,真正做到行政行為在陽光下運行。始終堅持”法無授權不可為,法律授權必須為”的原則。
3、加強廉政建設,嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,嚴格落實黨風廉政建設責任制,嚴肅查處各類違紀違法案件。持之以恒加強作風建設,自覺踐行“三嚴三實”要求,牢固樹立看齊意識,對黨忠誠,對人民負責、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
4、嚴格村級管理考核,要求村黨政主要負責人年初列單子,年終交單子,強化對村級班子特別是村級“一把手”的考核管理,嚴格年度考核結果運用,進一步明確工作職責,健全《村干部績效考核制度》,采取村干部實行季度考核、量化考核、年終考核相結合的管理模式,同時實行村干部輪流坐崗和節(jié)假日值班制度,簡化群眾辦事程序,全面推行村干部為民服務代理代辦制度。努力形成齊抓共管、協(xié)調聯(lián)動的責任體系,著力造就一支素質優(yōu)良、廉潔奉公的村級班子隊伍。全鎮(zhèn)上下要繼續(xù)保持為民辦實事的工作熱情,樹立正確政績觀,加強調查研究,因地制宜、因勢而謀、應勢而動、順勢而為,使發(fā)展目標、政策措施、為民辦事更加符合客觀實際,更能體現(xiàn)群眾意愿。多謀為民之策,多出惠民之舉,多辦利民之事,以發(fā)展聚民心、以公道贏民心,以真情暖民心,努力構建法制型、服務型政府。
同志們!新常態(tài)、新要求催人奮進,新起點、新機遇令人向往,千帆競發(fā),百舸爭流。一分部署,九分落實。讓我們在縣委、縣政府、人大、政協(xié)幾大班子的堅強領導下,在縣級有關部門的關心支持下,圍繞“管理服務”這一主題,團結帶領全鎮(zhèn)人民,立足古城實際,著眼古城發(fā)展,以科學審慎的態(tài)度,牢記職責、精準發(fā)力,迎難而上,攻堅克難,勇于擔當,敢于作為,凝神聚力,埋頭苦干,奮力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局,為創(chuàng)造全鎮(zhèn)人民更加幸福美好的明天而努力奮斗!
經(jīng)濟工作會講話稿 篇3
在全鎮(zhèn)上下全力結好今年果,及早部署20xx年開局工作的關鍵時刻,黨委隆重召開全鎮(zhèn) 總結 表彰大會,認真盤點“”開局之年的工作成效,大力弘揚先進典型,全面落實明年工作的重點措施。在此,我就經(jīng)濟工作作專題發(fā)言。
剛剛過去的x年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)速度加快、質量提升、結構優(yōu)化、后勁增強的良好勢頭,全面超額完成了各項目標任務。主要表現(xiàn)在:
一是經(jīng)濟指標強勁增長、運行質量快速提升。x年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟在各項指標強勁增長的同時,速度、效益同步提高,運行質量明顯改善。實現(xiàn)工業(yè)開票銷售205億元,比上年增長28.1%,實現(xiàn)工業(yè)利稅14.4億元,比上年增長18%,完成工業(yè)用電量13.5億千瓦時,比上年增長20.5%,工業(yè)技改投入連續(xù)第三年達到了20億元,完成工業(yè)入庫5.9億元,各項指標完成情況均處于全市領先水平。
二是集群效應日益顯現(xiàn)、規(guī)模優(yōu)勢持續(xù)攀升。x年,我鎮(zhèn)有18家企業(yè)跨入市百家重點企業(yè)行列,位居全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。同時,經(jīng)過調整后的40家骨干村廠展現(xiàn)出了較大的發(fā)展?jié)摿,銷售規(guī)模占到全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量的76%以上。在我們的引導、扶持下,港區(qū)片以冶金為主、南沙、后塍片以機械為主、德積片以紡織為主的集聚發(fā)展不斷做強做優(yōu),形成了鮮明的產(chǎn)業(yè)特色,所占比重日益提高,成為支撐片區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。
三是招商引資成果顯著、項目建設迅速推進。全年共實現(xiàn)注冊外資1.2億美元,到帳外資2405萬美元,其中有4只增資項目共增加注冊資本6510萬美元,項目規(guī)模、引資實效進一步提高。新增外地注冊資本2.4億元,完成投入工作量達6.8億元。形成擴建技改項目101個,有90只項目竣工投產(chǎn),建成村級標準型廠房28.7萬平方米并全面出租,經(jīng)濟發(fā)展后勁不斷增強。同時,鑫香山鋼材市場等一批新興服務業(yè)單位迅速發(fā)展壯大。
四是科技強企基礎扎實、創(chuàng)新能力顯著增強。今年,我們召開了全鎮(zhèn)科技創(chuàng)新大會,科技創(chuàng)新工作空前活躍,科技成果碩果累累,申報各類專利312只,新增國家、省級高新技術企業(yè)各1家,實施省級以上火炬 計劃 項目4只,省重大科技成果轉化項目1只,成功申報5只省高新技術產(chǎn)品、1只蘇州市科技國際合作項目,共為企業(yè)爭取科技創(chuàng)新資金1500余萬元。同時,全鎮(zhèn)有2只產(chǎn)品成為國家免檢產(chǎn)品,5只商標成為江蘇省著名商標,金陵紡織成為全國第二家出口產(chǎn)品免驗企業(yè)。
即將到來的x年,我們將緊緊圍繞黨委提出的“三創(chuàng)新一提升”思路,一著不讓抓工業(yè)有效投入,一步不松抓招商引資,一鼓作氣抓現(xiàn)代服務業(yè),全力實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉變,努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟在高平臺上又好又快發(fā)展,完成全口徑工業(yè)開銷售320億元,同比增長24%;工業(yè)入庫稅金確保7億元,同比增長18.6%;注冊外資確保1.25億美元,外資到帳2200萬美元,引進外地注冊資本2.48億元;工業(yè)技改項目110個,投入量確保20億元;村級經(jīng)濟載體確保完成18萬平方米。圍繞上述目標,在工作的主要措施上,重點做到“四個突出”,謀求“四個新突破”。
一、突出奮勇爭先,在不斷做大經(jīng)濟規(guī)模上謀求新突破。20xx年,我們將繼續(xù)扶優(yōu)扶強,按實績調整重點村廠名單,在全鎮(zhèn)形成敢超敢比,爭先進位的氛圍,力爭全鎮(zhèn)工業(yè)銷售收入再增50億元。一是培植規(guī)模產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)按照“培植壯大支柱產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)”的思路,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高企業(yè)關聯(lián)度,彰顯冶金、機械、紡織、化工等支柱行業(yè)的集聚、規(guī)模優(yōu)勢,由粗放的規(guī)模擴張型向量質并舉型提升,努力提高企業(yè)運行質量和和贏利能力,確保工業(yè)利稅達到17.3億元,同比增長20%。同時服務好各類企業(yè)的科技創(chuàng)新工作,全年增加省級以上高新技術企業(yè)和民營科技企業(yè)各3家,組織實施10項省級以上科技項目,專利申請量達到200只,建設博士后科研工作站1家,市級以上企業(yè)技術中心2家,繼續(xù)提升我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)層次。二是培植規(guī)模企業(yè)。重點對骨干村廠做強做大給予政策傾斜扶持,培育銷售收入超30億元企業(yè)1家,超10億元企業(yè)3家,超5億元企業(yè)4家,培育銷售超20億元村3個,超3億元村7個,使二十家規(guī)模、成長型企業(yè)開票銷售達到130億元,四十家重點村廠開票銷售占全鎮(zhèn)總量75%以上。三是培植規(guī)模集聚區(qū)。在對全鎮(zhèn)可調配土地資源認真摸底的基礎上,再為10個村(社區(qū))解決400畝土地指標,集中建設村級經(jīng)濟載體,確保建成18萬平方米,使全鎮(zhèn)39個村、社區(qū)實際可支配資金全部超過100萬元,村均可用財力比20xx年增加55萬元,達450萬元左右。
二、突出重點招商,在不斷加快項目推進上謀求新突破。20xx年,我們將從頭抓緊,全面展開招商引資新攻勢,全力驅動民資和外資兩個輪子,圍繞確定的十大落實項目, 十大有效信息和十大招商載體,一是主攻有效信息落實。對總投資超千萬美元的11只落實項目和項目信息分工負責,確保逐個落實,分別是總投資10000萬美元的中集圣達因三期項目, 增資7550萬美元的挪威船用配件項目,增資6000萬美元的天銘紡織二期項目, 總投資3000萬美元的貝內(nèi)克長順汽車內(nèi)飾件增資項目,總投資3000萬美元的長泰汽車飾件增資項目,總投資3000萬美元的嘉潤木業(yè)增資項目,總投資2500萬美元的欣欣化纖滌綸熔體直紡陽離子項目,總投資20xx萬美元的奔球制管高壓加熱管項目, 總投資1000萬美元的韓國大型法蘭項目,總投資1500萬美元的彰源金屬增資項目,以及總投資1億元的天佑大酒店項目。二是主攻優(yōu)勢資源招商。依托長江1000米岸線及1200畝腹地做好造船及相關產(chǎn)業(yè)招商。三是主攻招商主體拓展。創(chuàng)新招商理念,變政府招商為主為企業(yè)招商為主,變個體招商為主為產(chǎn)業(yè)招商為主。想方設法調動積極性,依靠骨干企業(yè)做好上下游產(chǎn)業(yè)配套招商。四是主攻組織項目建設。努力打造優(yōu)質服務的品牌,以優(yōu)質的服務,確保意向項目早簽約,簽約項目早開工,開工項目早見效。
三、突出搶抓投入,在不斷增強發(fā)展后勁上謀求新突破。20xx年,我們將全力服務總投資22.46億元的110只工業(yè)項目,確保當年完成投入工作量達到20億元。特別是引導好支柱產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的投資方向,集中精力完成總投資15.9億元的十大重點技改項目,分別是:總投資2.7億元的欣欣化纖滌綸熔體直紡陽離子及48位細旦絲項目,總投資2.4億元的長泰汽車飾件增資項目,總投資2.4億元的貝內(nèi)克—長順汽車內(nèi)飾件增資項目,總投資2億元的中原制管API石油管項目,總投資2億元的潤發(fā)機械搬遷項目,總投資1.8億元的圣匯氣體化工裝備項目,總投資8750萬元的國泰華榮動力電池電解液項目,總投資7000萬元的天銘紡織色織及后整理項目,總投資5000萬元的三林管件法蘭生產(chǎn)線項目,總投資5000萬元的沙龍高分子新 材料 二期項目,把這些企業(yè)做成我鎮(zhèn)工業(yè)全局中最為精致、最富內(nèi)涵的一批盆景。
四、突出配套服務,在不斷繁榮現(xiàn)代服務業(yè)上謀求新突破,F(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展在我鎮(zhèn)潛力巨大且成效已經(jīng)十分明顯,20xx年,我們將立足配套,搶抓區(qū)港聯(lián)動機遇,建設好十大重點項目,服務好十大重點企業(yè),全力推進現(xiàn)代服務業(yè)繁榮發(fā)展。一是發(fā)揮工業(yè)優(yōu)勢,積極培育生產(chǎn)服務業(yè)。以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群為基礎,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升配套協(xié)作水平,發(fā)揮氨綸、色織等行業(yè)協(xié)會作用,培植配套協(xié)作群體。二是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。引導金港中央廣場、江南建材城、鑫香山鋼材市場、捷通運輸、弘源倉儲做強做優(yōu),同時,加快鎮(zhèn)山區(qū)域規(guī)劃建設,引進外來物流大企業(yè)前來落戶,加快與保稅區(qū)、港口碼頭儲運和物流的有效對接。三是發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力發(fā)展旅游業(yè)。全力配合市職能部門,把香山創(chuàng)建成鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話級旅游風景區(qū),把雙山島創(chuàng)建成AAA級旅游渡假區(qū),同時抓好相關的度假村、旅游品市場建設。
經(jīng)濟工作會講話稿 篇4
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究,決定召開全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟工作會議,會議的主要任務是簡要回顧20xx年工作,認真分析當前形勢,全面安排部署今年各項工作,動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想認識,搶抓各種機遇,打造優(yōu)勢特色,主攻重點亮點,全力加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,持續(xù)增加農(nóng)民收入,努力實現(xiàn)年度目標任務。下面,我講五個方面。
一、客觀總結20xx年工作成績
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府按照年初確定的發(fā)展目標,解放思想,搶抓機遇,團結拼搏,銳意進取,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會保持強勁發(fā)展態(tài)勢。全年完成
農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7740萬元,增長9.32%。農(nóng)民人均純收入6041元,增長24.1%。固定資產(chǎn)投資完成6623萬元,占任務的509.46%;新增財政收入50萬元,占任務的333%;招商引資
5200萬元,占計劃任務的120%;人口自然增長率-1.7‰。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟較快發(fā)展。一是糧食安全得到保障。種植面積23325畝,人均占有糧食396公斤。二是產(chǎn)業(yè)建設形勢喜人。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上,魔芋產(chǎn)業(yè),超標準完成區(qū)下達任務,培育魔芋種植大戶118戶,建成440畝的新風村區(qū)級種植示范園和470畝的廟壩村鎮(zhèn)級示范園;畜牧產(chǎn)業(yè),全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量超過3萬頭、山羊1.2萬只、家禽18.2萬羽,培育各類大戶52戶,建成畜牧(生豬)千頭場1個,林下規(guī)模養(yǎng)雞場1個,林下規(guī)模養(yǎng)羊場1個,培育養(yǎng)殖大戶21戶;蠶桑發(fā)種350張。特色產(chǎn)業(yè)上,發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚5000箱,建成蘭加壩、紅星兩個水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元;烤煙產(chǎn)業(yè),新發(fā)展500畝,產(chǎn)值90萬元,實現(xiàn)稅收17萬元;泡桐產(chǎn)業(yè),以“萬畝泡桐基地”為目標,柳林村興辦村辦林場,以及采取土地、勞力以及荒山荒坡折算入股的方式新建成泡桐速生林3000余畝,全鎮(zhèn)速生泡桐林面積達到5000畝。三是五村建設成效較好。全鎮(zhèn)建沼氣池122口,推廣節(jié)柴爐30口、太陽能熱水器50口。全年輸出勞力4665人,技能培訓人才287人,分別占計劃任務的108%;全年務工收入1467萬元。土地流轉完成1180畝,占區(qū)下達任務的118%。先進村小康示范村、新風村“一村一品”魔芋產(chǎn)業(yè)示范村和光榮村“一村一品”畜牧產(chǎn)業(yè)示范村完成年度建設任務。
(二)民營經(jīng)濟和工業(yè)良好發(fā)展。包裝3個招商引資項目,占任務的100%。非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)營業(yè)收入6832萬元,總產(chǎn)值完成7904萬元。新增庫區(qū)魚莊、全興富硒土豆粉條廠、**區(qū)漢源生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和微型企業(yè);壯大蘭家壩村開運漁業(yè)有限公司、光榮建材廠2戶企業(yè),工業(yè)經(jīng)濟初見起色。
(三)項目和村鎮(zhèn)建設取得成效。結合災后重建、扶貧開發(fā)、陜南移民搬遷等重點工作狠抓移民、水利、公路、扶貧等項目的爭取力度,“三個萬人轉移”組織進區(qū)城184人、進集鎮(zhèn)208人、進新村 364人,全面完成年度任務,田堡梁第三期新村建設正在加緊推進。公租房主體封頂,24套安置房全面動工。5.6公里通村示范路建設全面完工,占下達任務的100%。完成16.3千米連戶路建設和20桿公里農(nóng)網(wǎng)改造。鎮(zhèn)文化綜合服務站建成投用。
(四)社會事業(yè)平穩(wěn)推進。教育事業(yè)快速發(fā)展,籌資新建電教室1個,幼兒園綜合樓投入使用,實驗樓建設開工建設;幼兒入園率達90%,小學初中入學率100%,小學生輟學率為0,初中生輟學率為1.27%,低于控制指標0.53個百分點。醫(yī)療質量、管理和服務水平較大提升,20xx年新農(nóng)合參合率100%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保320人,占任務的180%。計劃生育“五率”全面達標,全年出生66人,符合政策率98%,死亡73人,死亡率7‰,自然增長率-1.7‰,落實節(jié)育措施79人次,補救2人次,節(jié)育及時率100%,全鎮(zhèn)重點對象502人,三查1968人次,“三查”率98%。養(yǎng)老保險擴面完成13人,占任務的108%。農(nóng)村養(yǎng)老保險完成參保3694人。技能培訓完成287人,占任務的108%,勞務輸出完成4665人,占任務的133%,小額擔保貸款和自行貸款共發(fā)放618萬元,占任務的103%。“三創(chuàng)”工作的硬軟件同步推進,一些突出問題得到解決,集鎮(zhèn)建設基本成型。
(五)社會大局和諧穩(wěn)定。全面及時足額兌現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、民政、社保等各種惠民政策。大力創(chuàng)建“平安”,強化治安綜合整治,深入開展“走千家、訪萬民”活動,聘請68名綜治中心戶長,及早掌握各類苗頭信息,著力把矛盾糾紛調處化解在一線,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)1起越級訪和群體訪事件。高度重視安全生產(chǎn)工作,認真開展防汛“三到戶”、水陸交通安全和食品藥品安全及非煤礦山、煙花爆竹銷售點的安全管理,全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故。
(六)黨的建設不斷加強。進一步加強和改進基層組織、干部隊伍和黨風廉政建設,深入開展了“三項活動”、“三問三解”、 “三聯(lián)共建”、 “走千家、訪萬民”等活動,扎實推進了“五類領導人才培訓”、“五大中心工作培訓”、“百千萬人人技能培訓”工程,努力提升各級組織和廣大黨員的素質和水平,著力鍛造一支能干事善落實的領導班子和干部隊伍。以“五村建設”、“升級晉檔”、“統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展”、“全民招商創(chuàng)業(yè)”和“五個全局抓”、“雙千幫扶”、“雙千包抓”等工程為載體,努力提升了基層黨組織推進改革發(fā)展的能力和水平。認真落實了黨風廉政建設各項紀律規(guī)定,進一步健全完善了教育、監(jiān)督、預防、懲治“四位一體”干部監(jiān)督體系,努力塑造務實為民清廉的執(zhí)政形象。
同志們,20xx年取得了較好成績,更有不少亮點特色,都得到了上級領導、廣大群眾的好評,這主要得益于前任班子的堅強領導和在座各位,以及關心支持事業(yè)的各級領導和社會各界人士的共同努力。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大和鎮(zhèn)政府,向在座的鎮(zhèn)村干部,并通過你們向一直以來關心支持各項事業(yè)的領導、成功創(chuàng)業(yè)人士和社會各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,在加快發(fā)展、維護社會穩(wěn)定方面,仍然存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在,一是**鎮(zhèn)自然條件差、立地條件差,又連續(xù)遭受“8.7”和“7.18”兩次特大自然災害,基礎設施和農(nóng)民群眾生存條件還有較大欠賬;二是無地域優(yōu)勢,除移民庫區(qū)基本扶持外,項目少、資金缺、工業(yè)薄、企業(yè)小,加快發(fā)展缺乏大的引擎;三是特色亮點樣板少,在勇爭一流、爭取各級領導視察、上級部門支持的底氣和力度還不夠;四是極少數(shù)鎮(zhèn)村干部矢志創(chuàng)新、無私奉獻的意識不強,工作作風還不夠硬朗,工作仍有缺位、錯位和不到位的地方,抓落實的力度不大、深度不夠;五是在極少數(shù)群眾中仍有無理纏鬧、機巧謀利及煽動鬧事的現(xiàn)象,造成人為不穩(wěn)定,以及對廣大干部群眾的教育培訓和管理仍需加強等。這些問題,既是差距,又是軟肋,更是需要攻克的難點,都需要我們高度重視并切實加以解決,全方位凝聚愛我、加快發(fā)展的合力。
二、準確把握當前面臨的形勢
當前乃至今后一段時間,既是追趕與兄弟鎮(zhèn)差距的關鍵時期,也是加快自身發(fā)展、著力改善民生的黃金時期,更是樹立良好形象的戰(zhàn)略機遇期。我們既面臨著前所未有的機遇,又承接著各個方面的挑戰(zhàn),更擔負著難以想象的壓力。但是,挑戰(zhàn)和機遇并存,機遇大于挑戰(zhàn);壓力和動力同在,動力大于壓力。從宏觀政策看,黨和及中省市區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟工作會議相繼召開,關于深化改革開放、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、注重改善民生、加大扶貧攻艱、傾力農(nóng)民增收、側重農(nóng)村經(jīng)營組織建設等措施的不斷加強,會為農(nóng)村特別是貧困地方、偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展注入新的活力、加大扶持力度、創(chuàng)造更多機會。從發(fā)展環(huán)境看,安康已納入陜川渝西南經(jīng)濟圈,安康飛機場的擴建,襄渝鐵路復線的建設,十天、包茂、西漢、西康等高速公路的全線開通;安嵐二級公路的建成通車,嵐紫公路菜埡至民主段三級路、大南公路石門至江南碼頭段三級路改造工程的啟動,鐵新公路硬化,以及大瀛湖單列建設和管理等,外部交通大環(huán)境和出鎮(zhèn)瓶頸逐步破解;區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)級各個部門對傾斜支持力度會不斷加強,調研視察特色工作,研究解決重大問題,合力應對實際困難,靠前銜接項目資金,積極指導各項工作,溝通交流淳樸感情;籍在外成功創(chuàng)業(yè)人士和在外工作的各級領導、優(yōu)秀干部高度關注發(fā)展,積極出計出策出力,資金流、信息流、人流、物流一定會加速向聚集,發(fā)展氛圍一定會前所未有,人氣指數(shù)一定會不斷提升。從內(nèi)力基礎看,通過歷屆班子和全鎮(zhèn)上下的共同努力,基礎條件不斷改善,綜合實力明顯增強,特別要堅信新的黨委政府班子思路會更清晰、重點會更突出、措施會更有力、團結會更加強;全鎮(zhèn)干部群眾團結一心,思富快富、加快發(fā)展已成為共識等。這都為我們加快發(fā)展提供了堅強的組織保障和群眾基礎。只要我們克難奮進,扎實工作,就一定能夠實現(xiàn)新的突破,創(chuàng)造新的業(yè)績,施展新的作為,展示新的形象。
三、20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的思路和重點
在深入思考、認真調研和廣泛征求建議、聽取意見及班子會議討論的層面上,在繼承和完善前任工作思路重點的基礎上,緊密結合**鎮(zhèn)村實際,今天在經(jīng)濟工作會議上將今年乃至今后一段時間的思路和重點拋出來,請在座各位帶頭支持和堅決執(zhí)行,努力開創(chuàng)工作新局面、事業(yè)新輝煌、民生新業(yè)績。
二○一三年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是:認真貫徹和中省市區(qū)農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞加快推進三化進程(產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化)和“一體兩翼”、“一十百千”的總體部署,以移民搬遷和“五村”建設總攬農(nóng)村工作全局,始終堅持鎮(zhèn)村公路沿線抓亮點、抓特色、抓樣板和大范圍抓民生的理念,以農(nóng)民增收、財政增長、基礎改善、民生和諧為抓手,集中主攻農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、項目建設和全民創(chuàng)業(yè)、村鎮(zhèn)建設和移民安置點、工業(yè)經(jīng)濟和招商引資、社會管理、黨的建設六項建設,全面完成年度目標任務,努力建設“富裕、宜居、暢通、美麗、法制、平安”。
20xx年的預期目標是:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到8500萬元,地方新增財政收入穩(wěn)定在40萬元,農(nóng)民人均純收入達到 7040元,固定資產(chǎn)投資完成3500萬元以上,人口自然增長率控制在3.5‰以內(nèi)。實現(xiàn)上述目標,今年必須抓好六個方面的重點工作:
(一)抓優(yōu)一二三產(chǎn),夯實富;A。一要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收。在不放松糧食生產(chǎn)的前提下,集中主攻“241”工程。即“雙百”工程,堅持因地因戶制宜的原則,結合農(nóng)村土地流轉和集約經(jīng)營,突出技能培訓和職業(yè)教育培訓,培育100名職業(yè)農(nóng)民或致富能手,培養(yǎng)100戶具有一定經(jīng)營規(guī)模的家庭農(nóng)場或產(chǎn)業(yè)大戶,帶動全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。“四千”工程:以區(qū)鎮(zhèn)兩級示范園和大戶為重點,新增1000畝以上魔芋;采取市場引導、政府扶持、農(nóng)戶自愿、突出特色的模式,股份合作和自我養(yǎng)殖相結合的方式,恢復發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖5000箱;以扶貧連片開發(fā)為契機,改造和新建茶園1000畝;在原有發(fā)展的基礎上,堅持管理和新建并重,品質、產(chǎn)量、效益和市場開發(fā)并舉,持續(xù)發(fā)展獅頭柑和桔柑達到1000畝。“一萬”工程:圍繞山林經(jīng)濟發(fā)展,堅持鞏固和擴建,發(fā)展泡桐、杉樹、核桃等林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)1萬畝。要以大戶承載、規(guī)模種植、專業(yè)管理、集約經(jīng)營為主導,高質量、高效益抓好500畝烤煙產(chǎn)業(yè)。要引導廣大積極發(fā)展適宜特色增收項目,促進戶戶增收。要在抓好產(chǎn)業(yè)建設的同時,加強與包掛部門溝通銜接,積極爭取各方面支持,大力度抓好光榮小康示范村、柳林和新風“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村和先進村移民搬遷示范小區(qū)建設,完成建設任務,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設施改善、面貌改變、農(nóng)民增收目標。二要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,促進財政增收。要以銅釩礦、庫區(qū)大水面養(yǎng)殖、魚產(chǎn)業(yè)深加工、農(nóng)產(chǎn)品和林產(chǎn)品開發(fā)為主攻方向,抓好對點招商、以情招商,力爭新上1個大企業(yè),實現(xiàn)工業(yè)新突破;要注重鞏固和培育,力爭庫區(qū)魚莊、全興富硒土豆粉條廠、**區(qū)漢源生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、蘭家壩村開運漁業(yè)有限公司、光榮建材廠5戶企業(yè)實現(xiàn)新效益;要用足用活創(chuàng)業(yè)貸款、扶貧貸款和中小企業(yè)專項政策,以招商引資和全民創(chuàng)業(yè)為引擎,引進強人、鼓勵能人、引導經(jīng)紀人,著力發(fā)展小型微型企業(yè),力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)達到新擴張。三要大力發(fā)展服務業(yè),促進非公有制經(jīng)濟活躍。要搶抓大瀛湖單列機遇,積極爭取瀛湖游樂、碼頭等項目建設,大力發(fā)展庫區(qū)休閑農(nóng)家、漁家樂和水上風情游,逐步開創(chuàng)庫區(qū)游新局面;引導村鎮(zhèn)周邊和高山村組農(nóng)戶,種植適令有機蔬菜和反季節(jié)蔬菜,滿足居民需要,增加自身收入;以對口技能培訓為紐帶,培育一批建筑、家電維修、炮工、鉗工、焊工、家政服務等人才,培育一人、致富一家、帶富一方。
(二)要注重配套建設,加快宜居建設。要搶抓陜南避災移民搬遷政策機遇,突出抓好集鎮(zhèn)和集中安置點建設,努力改善鎮(zhèn)村群眾居住基本條件。一要抓好避災扶貧搬遷。要嚴把扶貧政策關口,按照集中集中安置率100%、新建規(guī)模最低30戶及特別注重特困戶和危居群眾安置的標準,科學慎重研究、到點到戶到人、公開公平公正,優(yōu)先將不適合居住、危險特困群眾進行集中安置,完成集中搬遷任務;要搶抓水庫移民搬遷試點村項目機遇,盡快啟動移民集中安置點,組織搞好柳林、蘭家壩應搬盡搬工作,率先建設精品宜居小區(qū)。二要加快中心集鎮(zhèn)和安置小區(qū)建設。堅持科學規(guī)劃、逐步實施、先急后緩、先重后輕的原則,積極爭取立項集鎮(zhèn)祝家溝治理、移民生態(tài)廣場和食品藥品監(jiān)督管理站,加快繭站拆遷置換銜接談判,完善集鎮(zhèn)和安置小區(qū)垃圾池、垃圾箱;積極爭取祝家祠堂保護項目,啟動田堡梁、楓樹梁人行道、綠化、亮化和田堡梁社區(qū)廣場建設;結合移民搬遷啟動田堡梁三期工程,著力打造移民生態(tài)集鎮(zhèn)和特色小區(qū)。三要牢牢抓好項目建設。要把項目建設作為拉動發(fā)展、改善民生的頭等大事。要圍繞集鎮(zhèn)新村建設、民生項目、優(yōu)勢資源、特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等領域和移民后期扶持及應急項目、扶貧搬遷、救災應急、特色產(chǎn)業(yè)扶持、教育衛(wèi)生、安全飲水、流域治理、土地整理、林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)、公路養(yǎng)護、電網(wǎng)改造、民政慈善等項目,靈通項目信息,注重做好項目前期工作,把領導、同學、戰(zhàn)友、親戚和朋友的關系發(fā)揮到極致,把各種資源用足,全力爭取更多的項目資金傾斜,加強項目“四制”管理和在建項目質量進度,優(yōu)先改善集鎮(zhèn)、重點村莊和人口密集區(qū)的設施條件。四要穩(wěn)步推進社會事業(yè)建設。加大農(nóng)村實用技術培訓推廣力度,以科技提高農(nóng)戶致富的效率效益。要嚴格執(zhí)行民政政策,極度關愛弱勢群體生活困難,細致抓好敬老院集中安全管理,及時足額兌現(xiàn)各項民政資金,力爭符合條件的五保低保應保盡保。高度重視就業(yè)再就業(yè)工作,全面推進社會保繳費基本業(yè)務、資金發(fā)放工作,努力使廣大干部群眾享受到黨和政府普惠政策的關愛。要積極向區(qū)政府和教體局領導匯報銜接,爭取資金償還**小學、幼兒園債務,爭取項目支持,力爭啟動公租房、教師周轉房及操場、大門,加強師德師風建設,教育引導教師愛崗敬業(yè)、愛校如家、愛生如子,做到師德過硬、教學過硬、師風過硬,探索教學獎勵激勵辦法,大力實施“名校名師名生”三名工程,努力打造區(qū)內(nèi)一流中心小學。要注重骨干醫(yī)生培養(yǎng),加強醫(yī)德醫(yī)風建設,提升醫(yī)療水平和服務質量,加大合療繳費及報銷兌現(xiàn)力度,切實解決老百姓看病難、看病貴問題。要認真落實各項計劃生育政策、獎補辦法和“十上門”要求,扎實搞好計生“三大工程”和優(yōu)質服務,突出抓好計生清理清查、手術落實和社會撫養(yǎng)費征收工作,全力促使計生工作再上新臺階。
(三)要完善網(wǎng)絡體系,掀起暢通建設熱潮。要按照區(qū)鎮(zhèn)公路提等升級、村組道路安全便捷、生產(chǎn)道路滿足需求、重點院落和農(nóng)戶連戶道路晴雨不沾泥的要求,著力改善交通環(huán)境。一要全面改善進出境交通。搞好對口銜接、組織協(xié)調和全程服務,積極配合區(qū)交通局啟動建設大南公路石門至江南碼頭段三級路改造境內(nèi)工程、鐵新公路硬化工程,積極爭取移民項目早日打通鐵洞公路,貫通陸路進出境通道;加強與移民、發(fā)改、交通海事部門銜接匯報,抓好至紫陽、至新壩航線境內(nèi)小碼頭的逐步完善,方便群眾安全乘船,完善水上交通。二要修復完善村組主干道。積極爭取市區(qū)交通、發(fā)改工賑、移民道路和災毀修復等項目資金,采取“爭取項目為主、鎮(zhèn)村多方籌措、群眾參與建設”的方式,今年先修復和完善1—2條通村主干道的空板墊方、安全防護、警示標志,逐步保證通村主干道安全暢通;按照先通后暢的原則,積極爭取公路養(yǎng)護、“一事一議”財政補助等項目資金,發(fā)揮村組及受益群眾的積極性,確保通組人口密集區(qū)道路及重點生產(chǎn)道路基本安全通行。三要建設完善連戶路。除去搬遷無人區(qū)、偏遠吊莊戶、危險滑坡段等不宜區(qū)域外,采取“爭取項目補一點、鎮(zhèn)上獎補占大頭、村組群眾出一點”的辦法,新建15公里連戶路,方便群眾生活。四要加強交通安全管理。要堅持教育為主、懲戒并重的原則,統(tǒng)籌民主交警中隊、鎮(zhèn)安全辦、派出所、村協(xié)管員的力量,加強安全知識教育、道路交通日常管理,逐步根治亂停亂放、違章“三超”、酒后駕駛和病車上路等違法違章行為,杜絕交通安全責任事故,保障群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)要強化環(huán)境綜合整治,著力打造美麗門戶。是庫區(qū)大鎮(zhèn)和邊貿(mào)集鎮(zhèn),是區(qū)上的邊境口岸,必須要下大力氣,采取綜合措施,全面啟動美麗建設。一要加強生態(tài)環(huán)境建設。要借“三創(chuàng)”及生態(tài)鎮(zhèn)村、衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建東風,加強滑坡、鎮(zhèn)村公路直觀坡面工程治理和生物治理,逐步實施鎮(zhèn)村公路、集鎮(zhèn)小區(qū)綠化,完善鎮(zhèn)村、小區(qū)基本功能設施和制度機制,加強日常管理和監(jiān)督懲戒,打造四季有景、賞心悅目的環(huán)境,提升鎮(zhèn)村生態(tài)環(huán)境檔次。二要加強投資環(huán)境建設。要教育廣大干部群眾牢固樹立“你發(fā)財、我發(fā)展”的理念,大力推行企業(yè)和投資商班子成員、站所負責人手續(xù)代辦制,堅決打擊和制止“攤派、收費、揩油、卡要”的人和事,吸引外商和創(chuàng)業(yè)成功人士來投資發(fā)展。三要加強人文環(huán)境建設。要始終堅持“以人為本、和諧發(fā)展”的理念,滿懷親情感情,大力推行和拓展黨內(nèi)關懷機制,實行“鎮(zhèn)村干部重點關愛、老弱病殘黨員黨內(nèi)關懷、弱勢群眾溫暖救助、特殊家庭特別扶助”,讓黨的溫暖和惠民政策普照每個角落。四要加強文化事業(yè)建設。按照1年突擊1-2個村的進度,不斷健全完善標準化活動場所、體育健身設施;要組織編演1臺地方文藝節(jié)目,推廣普及大眾街舞,豐富群眾業(yè)余生活;積極創(chuàng)造條件,堅持內(nèi)引外聯(lián),吸引各類人才,到就業(yè)創(chuàng)業(yè);深入開展愛國主義、社會公德、公民道德、科普知識、依法維權及廉政文化等宣傳教育培訓,引導廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀、榮辱觀和名利觀,帶頭敬業(yè)奉獻促進發(fā)展,帶頭誠信辦事處事,帶頭維護公平正義,帶頭樹立社會正氣;組織開展敬老愛老、文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、文化體育競賽、“雙千幫扶”及星級文明戶評定活動,以活動凝聚人心,以活動弘揚正氣,全面樹立良好形象。
(五)要堅持三管齊下,努力建設法制。法制是公平正義的秤桿,是維護公民權益的基石。一要加強法制宣傳。要以“六五”普法和“法制宣傳年”為契機,推進版塊式普法,采取標語、培訓會、以案說法等形式,讓法律知識進機關、進課堂、進小區(qū)、進農(nóng)戶,教育廣大群眾爭做知法守法公民。二要公平公正執(zhí)法。要堅持法律面前人人平等,加強執(zhí)法監(jiān)督,做到執(zhí)法必嚴、違法必究,嚴厲打擊“兩搶一盜”、重大犯罪等行為,懲戒大法不犯、小法不斷的人和事,懲治法盲及治安違規(guī)行為,樹立法律權威,維護公平正義。三要開展法律便民服務。要統(tǒng)籌公檢法司力量,真正發(fā)揮法官工作室和檢察官工作室作用,大力推行巡回法庭及法律服務到小區(qū)、到院落、到農(nóng)戶,主動開展弱勢群眾法律救助服務,引導培養(yǎng)群眾依法維護自身權益,依法打擊歪風邪氣。
(六)要采取綜合措施,推進平安建設。平安是加快發(fā)展的基本保障,也是廣大群眾的基本需求。一要建好“三個”網(wǎng)絡。要健全治安鎮(zhèn)、村組小區(qū)和院落聯(lián)防三級治安網(wǎng)絡,要配齊鎮(zhèn)安全辦、村安全員、組安全協(xié)管員的三級安全網(wǎng)絡,完善信訪鎮(zhèn)綜治辦、村調解中心、村組信訪信息員、院落信訪中心戶長四級信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡,以“三個網(wǎng)絡”統(tǒng)籌建設治安、安全、信訪維穩(wěn)三支隊伍,夯實平安基礎。二要強化“四個”安全。要強化森林防火和疫病防治,保障森林安全;要強化物資準備、預案方案編制完善、科學安全實用實戰(zhàn)防汛,保障汛期廣大群眾生命財產(chǎn)安全;要強化信訪苗頭控制、矛盾排查調解和重點信訪人、信訪案件鎮(zhèn)村內(nèi)辦結的力度,做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn),確保信訪維穩(wěn)安全;要定期開展安全隱患排查、專項整治活動,特別是煤礦和非煤礦山、道路交通和校園及“蛋奶工程”安全整治,做到源頭防范、標本兼治、消除隱患、不發(fā)生責任事故,保障公共安全。三要搞好“三個”宣傳。要強化政策法規(guī)和黨委政府執(zhí)政方略的宣傳,讓廣大群眾知道教育鎮(zhèn)村是真心為民辦事、廉潔高效辦事,引導廣大群眾愛我,真心擁護黨委政府的領導,全力支持配合村組工作;要強化“三率一度”宣傳,在加強鎮(zhèn)內(nèi)執(zhí)法機關自身建設的前提下,注重“三率一度”的到戶全體人員、關鍵節(jié)點、重點對象宣傳,努力提升知曉率和滿意度;要強化惠民政策的導向、標準和程序宣傳,強化黨務政務公開的力度深度廣度,減少群眾誤會,提高黨委政府和基層組織的公信度。要樹立欠賬認賬、逐步還賬和還賬也是政績的理念,在加快發(fā)展的同時,分年度分步驟償還原先債務。
20xx年,結合實際,在以“六鎮(zhèn)”建設為目標,抓好日常各項工作的前提下,鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府承諾至少為民辦好5件實事,即完善集鎮(zhèn)及2個移民安置點的部分基礎設施,完成鐵新路改造硬化,恢復2—3個村的農(nóng)村安全飲水工程,修復加固1—2條村級路危險路段,積極爭取1 個產(chǎn)業(yè)項目。對這5件實事,將明確責任領導、責任人和完成時限,想千方百計落實到位,以實際行動贏得廣大群眾的理解、信任、支持和贊譽,夯實“六鎮(zhèn)”基礎。
四、要全面加強黨的建設
黨的建設是經(jīng)濟社會發(fā)展的基本保障,也是科學可持續(xù)發(fā)展的堅強堡壘,更是維護地方長治久安的根基。一要深入宣傳學習黨的精神。要深入組織學習黨的精神,做到入腦入耳入心,并落實到實際工作中。要結合實際開展好務實為民清廉群眾路線教育活動,搞好黨性教育,切實增強廣大黨員干部的理想信念、宗旨意識和綜合能力,永保先進性。二要夯實黨建工作基礎。要扎實抓好基層基礎、黨建日常工作,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“升級晉檔”活動,充分發(fā)揮基層組織的“三力”作用和黨員的“雙帶”作用,提升黨委政府的公信度。要高度重視鎮(zhèn)村干部的培養(yǎng)推薦和老干部老黨員的關懷關愛,讓干部干事有奔頭、工作有想頭、生活有溫暖。要強化干部管理,嚴肅黨紀政紀,既培養(yǎng)干部,又保護干部,避免犯錯失足,樹立鎮(zhèn)村干部人民公仆形象。三要嚴明紀律作風。要嚴格落實中省市區(qū)關于改進作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定,將黨風廉政建設責任制和黨員廉潔自律落到實處,樹立基層黨員干部勤政廉政的人民公仆形象。四要創(chuàng)新工作模式。要緊密結合黨建和社會管理創(chuàng)新,在深入開展“走千家、訪萬民”活動的基礎上,大力推行“三四五”工作模式。即“三公開”,率先公開鎮(zhèn)班子成員聯(lián)系方式、公開班子成員包抓重點工作、公開黨務政務事項,努力建設“陽光黨委政府”。“四結對”,即鎮(zhèn)村干部結對貧困戶,幫助脫貧致富;結對產(chǎn)業(yè)戶,搞好產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務,發(fā)揮典型示范作用;結對信訪戶,真心交朋友,化解矛盾積怨,密切黨群干群關系;結對搬遷戶,幫助解決實際困難,促使真正搬得起、穩(wěn)得住、不反彈、能致富。“五服務”,即設立政府熱線電話,方便群眾反映問題;開通政府網(wǎng)站便民信箱,為群眾建獻策提供平臺;科學設計和建立民情信息表卡冊,記錄農(nóng)戶群眾基本信息,為分類指導、統(tǒng)籌解決困難問題、持續(xù)科學發(fā)展提供依據(jù);不定期召開群眾見面會,面對面地征求群眾的意見,解決群眾反映的困難和問題;定期召開工作懇談會,廣大征求機關單位、鎮(zhèn)村干部、知名人士、兩代表一委員的意見的建議,為科學民主決策、重大事項風險評估奠定堅實基礎。
五、要切實加強鎮(zhèn)村工作的領導
(一)要夯實工作責任。各班子各成員、各站所和各村,要認真履行各自職責,圍繞年度目標任務,層層建立責任落實機制;實行重點工作一名班子成員掛帥、一名站所領導負責、一套人馬包抓,確保各項工作落到實處。黨政辦要強化督辦落實力度,把重點工作和階段重點任務落實到崗位、到人頭、到時限,督促工作落實。要樹立黨委政府公信力,確保政令暢通,說了算、定了干,以實際行動取信于民。
(二)要創(chuàng)新工作方法。各分管領導、站所負責人和全體鎮(zhèn)村干部要樹立在其位謀其政的理念,要站在全局的高度,既把本職工作搞好,又要全力配合中心工作,分工不分家,重點突出、整體推進。要注重學習、綜合和提煉,緊貼新形勢和實際,多想好點子、新辦法和硬措施,高質量推進各項工作。要注重集合優(yōu)勢兵力,每項工作、每個村都要抓好示范樣板,培育培植1—2個特色亮點,以點帶面、示范引導,推進全面。
(三)要轉變工作作風。要帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度,嚴肅日常管理,確保有令必行、有禁必止、政令暢通。要牢固樹立效率效益觀念,當日的工作當日完成,確定的事項按時辦結,能提前干成的事盡量提前,嚴禁無理借口,嚴格責任追究,切實提高工作質量和效益。全體干部特別是聯(lián)村領導和包村干部要按照“走千家、訪萬民”活動和“三四五”工作模式的要求,深入村組農(nóng)戶,沉入田間地頭,了解基本情況,解決群眾困難,落實各項工作,任何時候要情況清、底子明、一口印、工作不打折扣,以實實在在的工作、言行一致的形象在干部群眾中樹立良好威信和口碑。
(四)要強化督查考核。要進一步加大督查督辦、信息反饋和情況通報力度,全力督辦落實。要堅持對已經(jīng)落實的查效果,正在落實的查進度,沒有落實的查原因,全力督促趕超進度、追補欠賬、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。黨政辦要按照黨委政府的要求,對上級特別交辦及鎮(zhèn)內(nèi)重點工作實行周督查周通報、月檢查月通報,實行業(yè)績與績效掛鉤,不足和失誤與懲處掛鉤,徹底改變干與不干一個樣、干多干少一個樣的局面。
同志們,新的一年,機遇和挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn);發(fā)展和困難同在,發(fā)展必將占勝困難。讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,解放思想,開拓創(chuàng)新,團結一心,以干克難,為圓滿完成年度任務、加快實現(xiàn)“六個”建設目標而努力奮斗。
經(jīng)濟工作會講話稿 篇5
同志們:
新春伊始,萬象更新。鎮(zhèn)黨委、政府召開這次經(jīng)濟工作會議,主要任務是認真貫徹落實全市經(jīng)濟工作會、城鄉(xiāng)建設會及全市綜合表彰會等一系列會議精神,總結過去一年的工作,表彰一批在20xx年度做出突出貢獻的先進單位、先進個人,研究部署今年的經(jīng)濟工作任務,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,加快發(fā)展,努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
剛才,對20xx年度先進單位和先進個人進行了表彰,辛緒村、戶主黨總支、派出所、執(zhí)法辦等單位作了很好的發(fā)言,不僅認真總結了20xx年度的工作,而且從各自工作的角度談了對20xx年工作的謀劃和思考。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀今天,宗市長在百忙之中出席我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,一會還要給我們作重要指示,讓我們以熱烈地掌聲對宗市長的到來表示熱烈歡迎和感謝。
下面,根據(jù)黨委、政府研究的意見,講三個方面的問題。
一、肯定成績,擺查不足,堅定信心
去年以來,我們按照市委、市政府的要求,立足實際,找準優(yōu)勢,緊緊圍繞“把工業(yè)做強、城鎮(zhèn)做靚、農(nóng)業(yè)做優(yōu)、旅游做美、穩(wěn)定做牢、干部帶強”的目標,凝心聚力抓發(fā)展,聚精會神搞建設,各項指標全部超額完成。
一年來,我們的教育實踐活動成效顯著,干群士氣更高漲。我們嚴格按照中央和省、市委的部署和要求,在市委督導組的指導幫助下,突出“早、親、準、實、好”,精心組織,周密安排,扎實開展好各環(huán)節(jié)工作,達到了預期目的,取得了顯著成效,群眾滿意度不斷提升,獲得了全市第三名的好成績。先后4次迎接了省、市督導組的檢查驗收,各級領導給予高度評價和認可。
一年來,我們的工業(yè)經(jīng)濟逆勢上揚,民營經(jīng)濟更強勢。我們舉全鎮(zhèn)之力扶優(yōu)扶強骨干龍頭企業(yè),以境內(nèi)三大企業(yè)為重點,引導企業(yè)抓管理、搞技改、擴規(guī)模,膨脹裂變發(fā)展。恒仁集團投資3.6億元實施了10萬噸結晶糖和變性淀粉項目,占地70余畝,新建廠房4萬㎡,于5月份開工建設,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、千人會戰(zhàn)、壓茬施工,實現(xiàn)了當年拆遷、當年征地、當年建設、當年投產(chǎn)的“東郭速度”,畝均稅收畝均科技含量顯著增強。公司用兩年時間走完了20xx年的發(fā)展路。在全省的排名由原來的15位,直接提升到僅次于西王集團、諸城興貿(mào)公司的全省第三大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),也是我市僅次于聯(lián)想化工、煙廠的第三大新建工業(yè)項目,成為全市經(jīng)濟增長的新亮點。東郭水泥在危機中求商機,在困難中尋出路,積極同清華大學合作,創(chuàng)建了滕州市固體廢棄物處理中心,實現(xiàn)了由污染型企業(yè)向環(huán)保型企業(yè)的華麗轉身,擁有5項國家專利,被譽為“滕州模式”在全國推廣,代表山東省全面完成迎淮核查任務,成為迎淮核查的亮點加分工程!山東辛化積極拓展海外市場,全年出口創(chuàng)匯3000萬美元,出口額占全國同行業(yè)的60%,總量位居棗莊市前五名,6項標準成為國家標準。公司旗下的宏泰化工西崗基地完成了全面技改,打牢了原材料基礎,負責人仇興東榮獲“滕州英才”榮譽稱號。同時,我們牢固樹立“為項目建設服務、為企業(yè)發(fā)展服務”的理念,先后40余次到兩級市有關部門爭取政策、跑手續(xù),在棗莊市第一家完成了全鎮(zhèn)土地規(guī)劃調整修編,為企業(yè)發(fā)展拓展了空間。滕州有500畝的土地使用指標,給了東郭110畝,這是對我們的極大支持和厚愛。
一年來,我們的城鎮(zhèn)建設日新月異,城鄉(xiāng)面貌更靚麗。熙園社區(qū)一期全面完工,98戶拆遷戶在春節(jié)前全部上房;供銷社區(qū)域拆遷改造的項目,也克服了重重困難,創(chuàng)新投資主體,完成了主體建設,將成為滕州北部面積最大、檔次最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)購物中心,可進一步提升東郭對山亭、鄒城等周邊地區(qū)的輻射帶動作用。
一年來,我們的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點紛呈,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更優(yōu)化。我們投資1000萬元,完成了北部山區(qū)土地整理工程20xx畝,完成山林綠化3000畝,發(fā)展春雪桃、核桃等經(jīng)濟林果1000畝,實現(xiàn)生態(tài)、旅游、富民的有機結合。其中,小黨山打造的花果山,成為全國旅游特色村的典型;牛皮嶺村的良種基地,受到了市級表彰;上戶主、下戶主引進的苗木基地和優(yōu)質林果,成為全市林業(yè)的典型;下戶主的其祥家庭農(nóng)場,承接了全國馬鈴薯機播機收現(xiàn)場會,產(chǎn)品遠銷俄羅斯和香港超市。同時,新成立合作社26家,流轉土地8000余畝,極大地促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營。
一年來,我們的景區(qū)建設力度空前,旅游服務更優(yōu)質。一是投資1000萬元,完成了引水上山工程,新建瀑布景觀9處,讓蓮青山更有靈氣。二是投資500余萬元建設了全長2公里、落差238米、漂流時長約40分鐘的“棗莊第一漂”,讓蓮青山更刺激。三是投資3000萬元,完成了占地268畝的滑雪度假中心遷建工程,建設了5條總計長達1.6公里的雪道,是目前全國規(guī)模最大、設施最全的高山滑雪場。四是規(guī)劃設計了占地260畝,含6處觀光亭的牡丹園,打造“春天賞牡丹,夏天來漂流,秋天觀紅葉,冬天來滑雪”的四季美景。
一年來,我們的民生事業(yè)全面發(fā)展,群眾生活更幸福。全面完成了鎮(zhèn)黨委、政府年初承諾的十件實事和92個村承諾的242件實事。同時,扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、鄉(xiāng)村文明行動,成功創(chuàng)建棗莊市級生態(tài)文明鎮(zhèn)街,實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)一體化和四德工程的全覆蓋。另外,投資3000萬元新修道路100公里,特別是完成了15公里的青年路升級改造,成為我鎮(zhèn)南部貫穿東西的主干道路,惠及28個村5萬群眾。全鎮(zhèn)16個山區(qū)村也實現(xiàn)了村村通硬化路。我們還投資1500萬元新建了黨山中學、黨山小學等8所學校教學樓,有效改善了山區(qū)教育投入不足的問題,是21個鎮(zhèn)街教育財政投入最多的。
一年來,我們的社會管理不斷創(chuàng)新,穩(wěn)定形勢更牢靠。我們不斷加強和創(chuàng)新社會管理,利用財政杠桿,化解積案老案14起,確保了全鎮(zhèn)面上的穩(wěn)定。同時,投資160萬元完成電子監(jiān)控全覆蓋,將37個點位全部納入派出所監(jiān)控大廳全時監(jiān)控,并不斷強化安全生產(chǎn),確保人民生命財產(chǎn)安全。在派出所等公檢司法部門的鼎力支持下,全面穩(wěn)定的完成了92個村“兩委”換屆,受到市領導一致好評。
一年來,我們的各級干部風里來、雨里去,披星戴月,沒白沒黑,辛苦付出!一年來的工作有辛酸、有淚水、有付出,更有收獲!我鎮(zhèn)先后榮獲中國美麗鄉(xiāng)村建設典范鎮(zhèn)、全省農(nóng)機安全示范鎮(zhèn)、棗莊市生態(tài)文明鎮(zhèn)、棗莊市三夏生產(chǎn)先進集體、棗莊市第三次經(jīng)濟普查工作先進集等國家、省、市榮譽。特別是在我市綜合表彰會議上,我鎮(zhèn)榮獲農(nóng)業(yè)和旅游方鎮(zhèn)第一名,榮獲全市一等獎!創(chuàng)造了二十年來的新輝煌,實現(xiàn)了東郭跨越發(fā)展的新夢想!與此同時,我鎮(zhèn)還榮獲滕州市城鄉(xiāng)建設、安全生產(chǎn)、國家森林城市創(chuàng)建、互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理、工業(yè)轉型升級、武裝工作、小城鎮(zhèn)建設、外經(jīng)貿(mào)工作、重點項目建設優(yōu)質服務、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、三夏生產(chǎn)、全民健身等16個先進集體! 司法所、計生辦、中心衛(wèi)生院、供銷社、農(nóng)商銀行、財政所、安監(jiān)中隊、勞保所、旅服辦、統(tǒng)計站、辛緒、中村、下戶主、香臺、王莊、小黨山、西明、后張坡、唐林新村、嶺頭、常莊、京臺、中明、西郭、后李嶺、前任廠、東郭水泥、恒仁集團、山東辛化、金色老年樂園、?禑o花果種植合作社、天水林果合作社、離退休干部黨支部、漢頓旅游開發(fā)公司等43個單位、村、廠企、合作社榮獲滕州市級以上榮譽!
可以說,各條戰(zhàn)線黨旗飄揚、捷報頻傳,實現(xiàn)了大滿貫!
這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果;是市直各部門對東郭的關心、支持和厚愛的結果;是全鎮(zhèn)黨政一班人團結帶領廣大干部群眾解放思想、銳意進取、奮力拼搏的結果。在此,我代表鎮(zhèn)黨委政府向為東郭發(fā)展作出辛勤努力的全鎮(zhèn)廣大干部群眾,向所有關心支持東郭發(fā)展的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
領導和同志們,回首20xx,一年來的成績令人欣慰,一年來的經(jīng)驗彌足珍貴,一年來的友誼終身難忘。在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到東郭鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在不少的困難和不足,突出表現(xiàn)在:一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟南北差異大,經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡性十分突出。二是我鎮(zhèn)是生態(tài)保護區(qū),也是水資源二級保護區(qū),制約了項目落地和建設。三是財政收支矛盾依然突出,工資等剛性支出較大。四是由于我鎮(zhèn)是合并鄉(xiāng)鎮(zhèn),且地處三縣交界點,群眾思想非;钴S,穩(wěn)控難,處理難,穩(wěn)定的壓力非常大。對這些問題我們一定要引起高度重視,居安思危,增強憂患意識,下決心、下氣力抓緊抓好,以更大的動作求發(fā)展、求改變、求提高,奮力開創(chuàng)科學發(fā)展新局面。
二、適應新常態(tài),理清新思路,創(chuàng)造新輝煌
20xx年,是全面貫徹落實、xx屆三中、四中全會精神之年,是全面深化改革關鍵之年,是推進依法治國開局之年,也是我們東郭適應新常態(tài),理清新思路,創(chuàng)造新輝煌的關鍵之年。全力做好20xx年的各項工作,開好頭、起好步,對于推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展具有十分重要的意義。根據(jù)省、兩級市的部署和要求,結合東郭實際,今年我鎮(zhèn)工作的總體思路是:以黨的、xx屆三中、四中全會精神為指導,緊緊圍繞項目建設這一中心,發(fā)展農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做好工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)商貿(mào)、民生事業(yè)三篇文章,嚴守計劃生育、平安建設、生態(tài)保護、廉潔勤政四條底線,實現(xiàn)東郭財政實力更強,民營企業(yè)規(guī)模更大,中心鎮(zhèn)形象更靚,蓮青山風光更美,社會事業(yè)發(fā)展更快,農(nóng)民群眾實惠更多,建設富裕、生態(tài)、文明、和諧的滕州市副中心城市。做好今年的工作,要著重抓好以下六個方面:
一是以項目建設為第一要務,不斷增強經(jīng)濟實力。按照“突出抓發(fā)展,重點抓項目”的理念,把項目建設作為引領鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的載體,推動東郭爭先進位、跨越發(fā)展。一要堅持扶優(yōu)培強的理念,把工業(yè)做強,引導三大企業(yè)不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈,向科技型、環(huán)保型、創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。要依托國家級硅膠研發(fā)中心優(yōu)勢,著力抓好高檔硅膠項目建設,建好博士站、院士工作站,打造以高檔硅膠生產(chǎn)為主的特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。要加快推進變性結晶糖項目配套建設,實現(xiàn)產(chǎn)值12億元,創(chuàng)稅7000余萬元;并做好一億斤糧儲項目、玉米油加工項目、高檔紡紗二期等項目建設,利用兩年時間使恒仁集團位居山東省同行業(yè)前3名。要積極培育以東郭水泥、連云山混凝土、固體廢棄物處理、市政瀝青拌和站和石材加工為主的建材產(chǎn)業(yè)基地,力爭產(chǎn)值突破20億元。二要全面做好13個重點項目建設,明確責任、細化任務,明確時間進度,跟蹤抓落實,強力推進項目建設,以此帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
二是以農(nóng)業(yè)發(fā)展為第一基石,不斷鞏固特色農(nóng)業(yè)。堅持以發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,繼續(xù)堅持治山、改土、興水、育林的開發(fā)思路,不斷完善水利配套和基礎設施建設。一要加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設投入,投資20xx萬元實施3萬畝高標準基本農(nóng)田改造、投資620余萬元實施谷山山體治理、投資900余萬元實施黑石嶺土地整理、投資210萬元實施許沃水土保持項目,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定基礎。二要發(fā)揮“蓮青山”、“老龍溝”牌無公害蔬菜的品牌優(yōu)勢,培植農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,建設好大緒村1000畝循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機蔬菜示范園和下戶主村流轉土地1000畝與濟寧客商建苗木基地,以及其祥家庭農(nóng)場高產(chǎn)科技示范園項目。三要配合旅游開發(fā),投資500萬元實施北部山區(qū)綠化,完成荒山綠化3000畝,建設上戶主1000畝優(yōu)質春雪桃基地和小黨山、下戶主、上黃莊林果采摘基地,增加農(nóng)民收入。
三是以城鎮(zhèn)建設為第一引領,不斷提升城鎮(zhèn)品味。按照我市副中心城市建設的總體規(guī)劃,加快城鎮(zhèn)建設,繁榮商貿(mào)物流,全力構建滕州、鄒城、山亭三市區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟“金三角”,增強城鎮(zhèn)吸納力、聚集力。一要在完善熙園社區(qū)一期上房后續(xù)工作基礎上,適時啟動實施熙園社區(qū)二期開發(fā);二要加快推進供銷社商貿(mào)綜合體建設,完善各類配套,努力建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積最大、樓層最高、配套最完善、功能最齊全、全市乃至全省一流的大型供銷超市;三要規(guī)劃建設建材市場、服裝鞋帽、家具市場等六大專業(yè)市場,增強城鎮(zhèn)承載力。四要加快建設鎮(zhèn)駐地污水處理管網(wǎng)和幸福河小型濕地,徹底改善城鎮(zhèn)排水及污水處理難題。
四是以旅游開發(fā)為第一支撐,不斷推動生態(tài)發(fā)展。加快旅游項目建設,培植發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),深入挖掘蓮青山歷史、愛情、科普、民俗等旅游文化,投資500萬元進一步完善地質公園配套建設,不斷完善漂流項目配套,建設山東省最大的漂流基地;要進一步完善滑雪場配套項目,讓冬季滑雪更有吸引力。同時,積極爭創(chuàng)棗莊市風情小鎮(zhèn),拉動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展又好又快發(fā)展,為東郭發(fā)展注入勃勃生機。
五是以社會穩(wěn)定為第一責任,不斷強化平安建設。一要不斷加強和創(chuàng)新社會管理,熱情接待人民來信來訪,積極化解積案難案,為群眾排憂解難。二要強化社會治安綜合治理,依法防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動,為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。三要強化重點行業(yè)和領域安全生產(chǎn)隱患排查治理,及時排查和消除各類安全隱患,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
六是以黨建為第一保障,不斷提高執(zhí)政能力。我們要全面加強黨的基層組織建設,抓好黨員隊伍建設,抓好村級集體經(jīng)濟發(fā)展,積極探索增加村級集體收入新途徑,切實解決“有人辦事、有錢辦事”問題。同時,積極暢通為民服務渠道,做實為民服務“最后一公里”,辦好村級承諾的惠民實事,這次我們下發(fā)的繼續(xù)推行村級惠民工程建設雙向承諾的惠民實事都是村級上報,黨委研究審批的,各村必須不折不扣、想方設法完成,不斷提高群眾滿意度。
三、強化領導,完善機制,轉作風抓落實
做好今年的工作,關鍵在領導,核心在落實。要堅持以解放思想為重點,不斷加強和改進干部作風,努力形成更加科學的工作推進機制、更加務實的工作作風、更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,為實現(xiàn)東郭再創(chuàng)輝煌提供有力保障。
一要牢固樹立執(zhí)政為民的理念。要深入學習黨的xx屆三中、四中全會精神和中央一號文,進一步解放思想,凝聚力量;要牢固樹立為人民服務和立黨為公、執(zhí)政為民的理念,切實增強貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性,廣大黨員干部特別是領導干部要從自己做起,嚴格遵守中央八項規(guī)定,實實在在地沉下去,進村入戶摸實情,堅決防止和克服形式主義,要按照活動要求,一步一個腳印,扎實抓好落實。要堅持問政于民、問需于民、問計于民,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關心群眾疾苦,真心維護群眾權益,耐心細致地為群眾解憂,幫群眾解決道路、水利、用電、教育、醫(yī)療等關系民生的實際問題,讓群眾在惠民政策中享受改革開放的成果。
二要進一步轉變工作作風。要加強對黨員干部的培訓教育,促進各級干部隊伍的政治素質、政策水平和工作能力不斷提高。各級干部,尤其是領導干部要率先垂范,以上帶下,一級做給一級看,一級帶著一級干,帶頭為民辦事。要注重加強基層組織建設,充分調動基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,把干部的心思和精力集中到發(fā)展上來,努力打造一支勤于學習,敢于負責,勇于擔當,善于作為的干部隊伍,全力營造“想干事、能干事、干成事”的良好氛圍。中央八項規(guī)定和各級黨風廉政建設的要求,在管車、管物、官人、管公務開支、管婚喪嫁娶以及黨員干部規(guī)范行為上做出明確要求,我鎮(zhèn)也有沉痛教訓,請同志們引以為戒,警鐘長鳴,要自重、自醒、自警,千萬不能讓個別人抓我們的小辮子,到時候,就是再心疼你、關心你、也幫不了你。作風永遠在路上!作風建設只有起點,永遠沒有終點;只有進行時,永遠沒有完成時,各級都要不斷強化紀律觀念,使紀律真正成為帶電的高壓線,堅決筑牢思想防線,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把作風建設和防腐敗斗爭進行到底。中央、省、市各級紀檢監(jiān)察部門不斷加大明察暗訪力度,處理了一大批頂風而上的干部,各級干部都要嚴格執(zhí)行上級有關規(guī)定,絕不允許出現(xiàn)違紀違規(guī)行為,往槍口上撞,給東郭丟人!今后,凡是我鎮(zhèn)出現(xiàn)違紀現(xiàn)象的各級干部,只要被市級以上通報的,一律在上級處理的基礎上,從重從嚴處理!
三要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進一步強化效能監(jiān)察,提升服務意識,提高辦事效率,努力打造一個“效率高、服務優(yōu)、信譽好”的發(fā)展環(huán)境,讓東郭成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要提高黨委、政府公信力,認真落實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各項政策措施,做到“言必信、行必果”。要注重干部監(jiān)督管理,進一步健全完善規(guī)章制度,認真落實“一崗雙責”制度,全面推進村務、政務、黨務公開,規(guī)范各級黨員干部行為、辦事程序。
四要進一步完善工作機制。要進一步完善重點工作“分線作戰(zhàn)”推進機制,逐層逐級逐人細化目標責任和崗位責任,加大督查調度和考核獎懲力度;進一步建全完善村干部工作激勵機制,繼續(xù)推行村黨組織書記星級化管理和村級年度工作目標考核,強化對村級工作的指導、督導,進一步激發(fā)村級干部工作的積極性,確保各項重點工作扎實高效推進,努力在全鎮(zhèn)形成腳踏實地、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
同志們,東郭的明天,需要各級領導繼續(xù)給予關心支持厚愛,需要廣大鎮(zhèn)村干部繼續(xù)發(fā)揚勤于學習、善于思考、敢于擔當、善于作為的東郭精神,只要同心同德,齊心協(xié)力、眾志成城、東郭就一定能夠再創(chuàng)新輝煌!
謝謝大家!
經(jīng)濟工作會講話稿 篇6
同志們:
在這炎熱的季節(jié),火樣的日子,我們齊聚在一起,共同討論我們大興鎮(zhèn)紅紅火火的事業(yè),為發(fā)展大興的經(jīng)濟而出謀劃策。
今天,我們還邀請到中國蘆筍研究協(xié)會副會長、江蘇省農(nóng)業(yè)調整委員會副主任、淮海蘆筍研究所所長、徐州豐縣技術開發(fā)服務中心主任、高級農(nóng)藝師尹洪修博士。尹博士不顧旅途辛勞,一大早就深入每一田塊,在認真了解我鎮(zhèn)蘆筍種植的具體情況后,詳細介紹蘆筍種植的有關情況,及它的發(fā)展前景。加上我們在工業(yè)、招商引資、城鎮(zhèn)建設等方面都取得了令人喜悅的成績,可以說,大興的前途是一片光明的,但是,我們時刻要有危機感,不可躺在過去的功勞簿上不思進取。我們大興鎮(zhèn)的優(yōu)勢正在逐漸弱化,特別是區(qū)位優(yōu)勢嚴重減弱,召開這次會議就是要號召大家投入到經(jīng)濟建設的大潮中去。
剛才王鎮(zhèn)長、張主席、李書記作了重要的報告,呂書記、唐鎮(zhèn)長、程書記也作了發(fā)言,他們的報告、發(fā)言都詳細有力,擲地有聲,我非常同意他們的意見。這里,我在各位講話的基礎上再講三個問題,與大家共同討論如何發(fā)展、發(fā)展什么、怎樣創(chuàng)設發(fā)展環(huán)境等問題,請各位同志仔細聽,認真記。
一、解放思想,轉變觀念,把全鎮(zhèn)干群的思想觀念轉移到富民強鎮(zhèn)上來
思想是關鍵。好的思想才有好的思路,好的思路才有好的發(fā)展。綜觀發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)的差別,最明顯的一條就是思想。思想停滯不前,極度僵化,固步不前,缺少活力,就沒有發(fā)展的突破口,就不能發(fā)展地方經(jīng)濟。思想得不到解放,嚴重阻礙了各項事業(yè)的發(fā)展。所以,思想解放是大問題,必須解放思想,轉變觀念。
、苯夥潘枷胧墙y(tǒng)一思想的基礎
要想發(fā)展一方經(jīng)濟,就必須進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,這是做好一切工作的精神動力,是發(fā)展經(jīng)濟的必然要求。解放思想,要在學習上下功夫,學習國家的政策法規(guī),學習先進的經(jīng)驗,學習好的方法,學習致富的門路。放眼周邊地區(qū),我們深刻地感受到它們發(fā)展的快步伐。遠的如溫州、東莞,近的如洋河,它們發(fā)展主要是靠工業(yè),就是農(nóng)業(yè)也是產(chǎn)業(yè)化。面對現(xiàn)狀,我們深感危機重重,如果再不及時轉變思想,就會面臨落后的局面。
解放思想,要創(chuàng)新機制。好的機制是推動發(fā)展的動力。在目前情況下,要結合實際拿措施,深入實際走與實際結合的路子,要在落實上求突破,關鍵是真抓實干,無實干精神就不會有發(fā)展。新時期,新階段,在新形勢下,必須解放思想,轉變觀念,以新的理念,采取新的舉措。
解放思想,要落實在勇于爭先,敢于創(chuàng)新上。只有以敢吃螃蟹的勁頭,才能取得前所未有的成績。在這一點上,我們大興居委會、集東居委會、先進、先鋒、逸奇、高圩、陳洼、建設等村都做了很好的表率,從總體來看,全鎮(zhèn)以上的村組干部都做得很好。新新村的個體私營經(jīng)濟已呈規(guī)模,全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設取得了比較好的效果。當前,我們要加大招商引資力度,借外力,求發(fā)展,以工業(yè)為著手,以工促農(nóng),以工帶農(nóng),農(nóng)業(yè)也要當成工業(yè)辦。蘆筍產(chǎn)業(yè)就是一個很好的例子,我們大力發(fā)展農(nóng)戶基地公司模式,解決蘆筍種植產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一系列問題。如建設村、盧集村的蘆筍種植已成規(guī)模。
解放思想,要大力提倡效能經(jīng)濟,革新機制,優(yōu)化服務。服務是形象,是品牌,對待外商要熱情、熱心服務。例如東莞市,它之所以能得到如此大的發(fā)展,很大一方面是由于它的優(yōu)質服務。我們要學習他們的經(jīng)驗,只要是有用的,只要能致富群眾,只要能提高經(jīng)濟水平,我們都要全部拿來,沒有理由高高在上,猶豫不決,拖泥帶水。
解放思想,還要在改進工作作風上狠下功夫。工作作風取定一個地方事業(yè)的成敗與否。要充分落實真抓實干,攻堅克難的精神要求,要克服官僚主義,尤其是廣大干部一定要做到這一點。官僚主義害死人,而且是害死一大群人。要本著發(fā)展一大片,致富一大群的觀點,優(yōu)化工作作風,提高工作效率。
解放思想,要真正解決執(zhí)政為民、清正廉潔等問題,落實在解決農(nóng)民熱點問題、維護群眾利益、提高人民生活水平上來。
解放思想,要走出過去計劃經(jīng)濟時代下的舊的、落后的、狹隘的思維方式,適應時代潮流,努力創(chuàng)設人人都是發(fā)展經(jīng)濟的領頭雁的大發(fā)展氛圍。經(jīng)濟工作絕不能只唱在嘴上,掛在墻上,而是要落實在行動上,黨委、政府布置的每一項工作,我們都要親自去落實,絕不打一絲折扣。
、苍诮夥潘枷胫薪y(tǒng)一思想,是適應新形勢的需要
新形勢下,如果思想不通,大興的經(jīng)濟就不可能騰飛,大興的人民就不可能速迅富裕起來。干工作不能老是和過去比,不能老是說過去怎么怎么樣,過去有它的歷史必然性,時代發(fā)展到現(xiàn)在,要求我們每一個都要具備與時俱進,勇于創(chuàng)新的勇氣和魄力,守著一本黃歷過日子的歲月一去不復返了。
在新形勢下,我們要樹立大發(fā)展的思想,腦子里想的是發(fā)展,做的是發(fā)展的事業(yè),一切向前看,千方百計讓我們的生活富裕起來。要努力克服小農(nóng)意識,小富即安的思想,要努力通過各種渠道,將我們的事業(yè)做得更響,更大,更強。
、吃诮夥潘枷胫薪y(tǒng)一思想,是開創(chuàng)富民強鎮(zhèn)的新天地、新局面的前提條件
什么是富民,什么是強鎮(zhèn)?這一系列的問題,需要我們深入思考,提出解決辦法。大興過去曾經(jīng)輝煌過,“六條龍”曾經(jīng)讓每一個大興人自豪過,但是現(xiàn)在,我們面臨的是重重危機,經(jīng)濟發(fā)展不上去,我們怎能心安理得,我們的廣大干群怎能不心急如焚。富民強鎮(zhèn)不是一句空口號,要切實落實在行動上。思想解決不了,一切都只是句空話。要時刻將致富群眾,興盛大興的事業(yè)作為頭等大事來抓,一心一意求發(fā)展。
、丛诮夥潘枷胫薪y(tǒng)一思想,是完成全鎮(zhèn)各項目標任務的可靠保障
大興的基礎好、條件好,這一切都是我們開創(chuàng)新局面的良好物質保障。思想解放了,就贏得發(fā)展的突破口,大興經(jīng)濟的發(fā)展會更快一步。衡量思想是否得到解放,最根本的是,是否有利于地方的發(fā)展,是否有利于提高地方群眾的生活水平,是否有利于提高地方的影響力。
二、突出重點,集中精力,扎扎實實抓好幾件實事
、币猿忠赞r(nóng)業(yè)調整富鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。農(nóng)村工作主要圍繞“三農(nóng)”問題來開展,“農(nóng)民問題”主要是增加農(nóng)民收入,使農(nóng)民充分就業(yè)。通過發(fā)展,走產(chǎn)業(yè)化路子是富鎮(zhèn)的有效途徑之一,目前,蘆筍產(chǎn)業(yè)就是我們致富的一個好路子。當然這個路子要想越走越寬,需要一個過程,建設村要現(xiàn)身說法,以嘗到甜頭的經(jīng)驗帶動全鎮(zhèn)。同時,要搞好技能培訓,規(guī)范種植,提高經(jīng)濟效益。
“農(nóng)業(yè)問題”主要是提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力和價格,最大限度獲得較高的經(jīng)濟效益,F(xiàn)在普遍存在的問題,是農(nóng)產(chǎn)品處于初加工的狀態(tài),我們要增強品牌意識,創(chuàng)建品牌農(nóng)產(chǎn)品。同時,要加大結構調整力度,拉大經(jīng)糧比例。
“農(nóng)村問題”主要是加強城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化步伐,縮小城鄉(xiāng)差距,與城市接軌。
在農(nóng)業(yè)調整結構上,農(nóng)業(yè)一條線,干部做出了許多工作,農(nóng)水、城建、農(nóng)經(jīng)部門做了大量工作,取得的成績是可喜的,也是全體黨員干群辛勤努力的結果,在這里,我代表黨委、政府、人大向全體人員表示主衷心的感謝!
、矆猿忠怨I(yè)強鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,推進招商引資和民營經(jīng)濟的發(fā)展
大興要發(fā)展,怎么發(fā)展?在自身發(fā)展不了的情況下,我們要積極借助外力發(fā)展,就得加大招商引資力度,努力營造全民大招商氛圍,形成人人想招商,共同議招商,處處大招商的氛圍。最近,我們引進綠源電器有限公司,目前,前期的準備工作進展有序,在這里要感謝大興、集東兩個居委會的大力支持。但同時,我們還有很大的壓力,廠方要求我們在月底建成廠房,時間緊,任務重,希望全體干群齊心協(xié)力,保住這個企業(yè)。按照規(guī)劃,年時間內(nèi),該廠將發(fā)展成占地萬平方米的廠房,用工達人以上,年產(chǎn)燈具—億只。這樣的企業(yè),不但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)間絕無僅有的,就是在區(qū)里也是少見的,對這樣的企業(yè),不論怎么服務都不為過。
我們今年的重點放在民營經(jīng)濟上,強力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟和民營經(jīng)濟。
、硤猿忠猿擎(zhèn)帶動的發(fā)展戰(zhàn)略,塑造大興的對外形象。城鎮(zhèn)是反映一個地方發(fā)展情況的窗口,必須要達到“四個一”。
、磮猿忠詧F結興業(yè)的發(fā)展,共同發(fā)展大興的各項社會事業(yè)
計劃生育工作上,在張主席的帶領下,我鎮(zhèn)的計劃生育水平得到上級部門的高度贊揚。
教育事業(yè)上,我們努力要培養(yǎng)大興的名校、名師、名生,但是結果不盡人意,特別是大興一中的中考,位居全區(qū)的末位,不能不引起大家的重視。
衛(wèi)生事業(yè)上,通過改革和發(fā)展,有一定程度的提高,但還要進一步提高完善。前期的全作醫(yī)療進展緩慢,存在個別人個別戶個別村組干部不理解不支持現(xiàn)象。這是省委五件實事之一,無論如何要完成。
文化事業(yè)上,年初就規(guī)劃建設的老干部活動中心,有布置而無落實,“七一”就提出創(chuàng)建文明鎮(zhèn)、文明單位、文明戶活動,月底,將督查驗收。
、狄獎(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安單位、平安家庭,依法行政,依法治理。
三、加強改革,對經(jīng)濟實現(xiàn)領導,提高駕馭市場經(jīng)濟的能力、本領
營造良好的社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)設干事業(yè)的環(huán)境,服務環(huán)境,其關鍵是領導,基礎是黨員。
⒉努力創(chuàng)設健康向上的文明環(huán)境,開展并推行“四德”教育,即“社會公德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育、做人品德教育”。依法執(zhí)政,依德治鎮(zhèn),強化服務意識,創(chuàng)造好環(huán)境,以服務發(fā)展經(jīng)濟。
、硠(chuàng)建科技進步的發(fā)展環(huán)境。講學習,講技術,講科學。科技很重要,只有用科技指導生產(chǎn),才能取得最大的社會效益。
、醇訌婞h的建設,發(fā)揮黨員的重要作用,牢牢把握黨對經(jīng)濟發(fā)展的主動權。要重用有經(jīng)驗的黨員,違紀人員一律調整崗位。
⒌改進工作作風,帶感情做群眾工作,發(fā)展經(jīng)濟,與群眾打成一片。
⒍嚴格落實目標責任制,嚴肅紀律,健立建全獎罰機制,細化分解任務,突出工作重點。導向要明,項目要精。近期抓蘆筍產(chǎn)業(yè),抓綠源電器,考核要嚴,結果要實。棄繁求簡,棄偽求真,實行末位淘汰。廣大干群要做到“四個一”即“一個目標干到底、
一個聲音喊到底、”實行工作責任追究制,保證全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展。
同志們,發(fā)展大興經(jīng)濟的擔子就在我們肩上擔著,任重而道遠,但我相信,只要廣大黨員干部解放思想,真抓實干,扎扎實實做好黨委、政府布置的每一項工作,大興的事業(yè)會更加輝煌。
經(jīng)濟工作會講話稿 篇7
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議,總結20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作,立足新起點,把握新機遇,再創(chuàng)新輝煌!下面,我先講三點意見。
一、客觀總結分析,提振發(fā)展信心
20xx年,面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定的艱巨任務,我們始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力、實干定力,創(chuàng)新實干、加壓奮進,各項工作均實現(xiàn)質的提升和新的突破。
(一)成績來之不易,必須倍加珍惜。過去的一年,全鎮(zhèn)上下堅持改革創(chuàng)新,實干攻堅,經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,實現(xiàn)五個新的變化。一是綜合實力有新提升。經(jīng)濟總量、財政收入分別達到41.3億元、1.4997億元,其它主要經(jīng)濟指標全面超額完成,有望繼續(xù)保持全市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)方陣。二是鎮(zhèn)村面貌有新變化。城鎮(zhèn)面貌日益改觀,楊梅等8個村實現(xiàn)通自來水,國衛(wèi)復檢工作順利完成,通道“五化”建設高質高效完成,石燕等10個村被評為省、市衛(wèi)生村。三是民生民計有新改善。49個“民生100”項目全部高質高效完成,精準扶貧成效顯著,20xx畝省級扶貧產(chǎn)業(yè)園有望成為全縣扶貧開發(fā)示范樣板。文教衛(wèi)事業(yè)蓬勃發(fā)展,雷公井村成功創(chuàng)建省級傳統(tǒng)古村落。四是社會事業(yè)有新進步。民調工作取得實效,連續(xù)3年排名全市第5名。安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序,車頭成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)。計生工作取得實效,有望進入全市先進。文明創(chuàng)建卓有成效,成功創(chuàng)建市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),金田社區(qū)、鰲峰社區(qū)兩個社區(qū)成功創(chuàng)建市級示范社區(qū)。檔案工作被評省級先進單位,消防工作被評為市里先進單位,組織、紀檢、宣傳和“四型”機關創(chuàng)建等工作多次代表縣里接受省市檢查,并深受好評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整順利完成,車頭融入珠泉平穩(wěn)有序。五是黨風政風有新改觀。“黨員民主評議”和“干部大走訪”活動扎實開展,處置不合格黨員7人,其中勸退除名3人、立案查處開除黨籍3人,凈化了黨員隊伍。率先成立流動黨員管理黨支部,對239名流動黨員進行臺賬式管理。黨風廉政建設深入開展,“四上四下”抓農(nóng)村黨風廉政建設經(jīng)驗受到市紀檢部門的高度肯定和推介,全鎮(zhèn)干部作風大為改善。
(二)困難依然不少,必須正視解決。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前我鎮(zhèn)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然突出,面臨一系列新困難和新挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟發(fā)展提質增效面臨新挑戰(zhàn)。支柱產(chǎn)業(yè)不強、鎮(zhèn)級重點項目不多、項目企業(yè)開工不足問題仍然突出,“大而不強、大而不優(yōu)”的基本鎮(zhèn)情還未根本改變,經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力。二是社會管理面臨新挑戰(zhàn)。合并后社會管理壓力進一步加大,信訪形勢嚴峻,信訪總量居高不下,各類矛盾問題層出不窮,纏訪、鬧訪問題難以得到有效根治。發(fā)展環(huán)境堪憂,阻工、擾工仍時有發(fā)生,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境任務還十分艱巨。三是基層組織建設面臨新挑戰(zhàn)。合并后農(nóng)村基層黨組織“三弱”(班子軟弱、基礎脆弱、經(jīng)濟薄弱)問題依然突出,部分村級支部書記“雙帶”能力不強等問題還沒有得到有效解決,大部分村自身造血功能不強,影響村級各項事業(yè)發(fā)展;鶎狱h建工作發(fā)展不平衡,社區(qū)服務功能待加強。四是干部隊伍建設面臨新挑戰(zhàn)。合并后鎮(zhèn)村兩級干部面臨新一次的管理機制體制上的有效融合。近年來,珠泉鎮(zhèn)雖然在鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展上取得不錯成績,但部分兩級干部創(chuàng)新意識不強、市場主體應變圖變能力不足,小富即安、小進則滿、等靠要的心理不同程度存在,干部群眾憂患意識、危機意識不強,干事創(chuàng)業(yè)激情衰減,已成為制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展、長足發(fā)展的重要因素。五是區(qū)域競爭面臨新挑戰(zhàn)。各地發(fā)展風起云涌、競爭態(tài)勢咄咄逼人,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相搶奪資源、技術、人才、市場等生產(chǎn)要素,形成了趕、超、擠、壓的競爭態(tài)勢。盡管縱向比,我們各項工作都有進步,但橫向比,特別是與全市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的趕超進位的難度越來越大。
(三)優(yōu)勢機遇并存,必須牢牢把握。20xx年經(jīng)濟下行壓力依然很大,但總的來說困難中潛伏希望,挑戰(zhàn)中蘊含機遇。綜合分析珠泉面臨的形勢,總體上處于“五期疊加”,(即全面小康決勝期、重要戰(zhàn)略機遇期、城鄉(xiāng)一體化建設關鍵期、轉型升級突破期、新舊動能轉換期)、大有可為、大有希望的黃金發(fā)展期。一是區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整后,隨著鎮(zhèn)村兩級有效資源的歸集整合,我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。加之我鎮(zhèn)處于嘉禾“四輪驅動、兩翼齊飛”組團發(fā)展的核心區(qū)域,十分有利于我們承接產(chǎn)業(yè)轉移,加強區(qū)域合作,擴大對外開放。二是發(fā)展前景更加光明。我鎮(zhèn)是全縣第一大鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)、縣府重鎮(zhèn),又是全縣城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)的主戰(zhàn)場、項目建設的主陣地。隨著濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、車石路等一大批重點項目動工建設,將為我鎮(zhèn)發(fā)展提供十分難得的機遇。三是發(fā)展基礎更加堅實。近年來,通過大力實施“民生100工程”,大力加強“道路交通、水利設施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設,促進了城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務均衡發(fā)展,鎮(zhèn)村兩級發(fā)展基礎更加堅實。四是組織保障更加有力。通過加強基層黨組織建設,創(chuàng)新干部管理體制機制,扎實開展“三嚴三實”、“黨員民主評議”、“干部大走訪”等活動,持續(xù)推進作風大整頓、大轉變、大提質,使各級基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。五是創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。近年來,通過大力弘揚珠泉精神,各級領導干部始終保持昂揚向上的斗志,攻堅克難的態(tài)勢,腳踏實地不放松、不懈怠、不折騰,埋頭苦干當先鋒、打頭陣、沖在前,大膽創(chuàng)新、善于求變,各級黨組織領導經(jīng)濟發(fā)展的能力不斷增強,全鎮(zhèn)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。這些優(yōu)勢和機遇,是我們做好今年工作的力量源泉和重要保證。
雖然,我鎮(zhèn)前進道路上面臨的困難和問題不少,制約因素增多,但經(jīng)濟持續(xù)向好的勢頭不減,發(fā)展韌性好、潛力足、回旋余地大的基本面沒有變,發(fā)展的前景依然看好。因此,我們務必堅定信心,乘勢而上,加壓奮進,始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力和前進態(tài)勢。
二、科學準確定位,明確發(fā)展思路
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的第一年,是“十三五”建設的開局之年,做好今年的經(jīng)濟工作,至關重要?偟囊笫牵喝尕瀼“四個全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,深入貫徹落實黨的、xx屆三、四中、五中全會和中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議精神,以“兩個率先”為總攬,以“四力珠泉”為目標,即:實力珠泉、活力珠泉、魅力珠泉、給力珠泉;以“六大行動”為抓手,即:“產(chǎn)業(yè)培育、招商引資,基礎設施、城鄉(xiāng)共榮、生態(tài)環(huán)境、黨的建設”六大行動,竭盡全力“興產(chǎn)業(yè)、強實體、提品質、增實效”,緊扣“強黨建、興實體、促改革、抓創(chuàng)新”做文章,為“十三五”發(fā)展實現(xiàn)良好開局。主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長10%,固定資產(chǎn)投產(chǎn)增長18%,社會消費品零售總額增長12 %,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9.2%和8%。全面完成節(jié)能減排、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等約束性指標。
圍繞上述總體要求和主要預期目標,20xx年我們要全力實施“一村、兩園、三地、四區(qū)、五創(chuàng)、六優(yōu)化”的工作思路和措施,全力推進珠泉科學率先發(fā)展。“一村”就是突出“一村一品”發(fā)展,打造一批“文化古村、產(chǎn)業(yè)特村、生態(tài)美村、現(xiàn)代新村”。重點抓好平世、蔭溪、禾倉堡等傳統(tǒng)文化古村落的申報創(chuàng)建;做大做強新麻地、沙仁、白石塘、平田、新木、石田、水溪等特色產(chǎn)業(yè)特村;創(chuàng)建油涵、平世、樓胡等省市衛(wèi)生村,打造一批生態(tài)美村;結合“美麗珠泉”建設,突出桂嘉路、嘉金路、嘉藍路沿線村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和規(guī)范建房,重點打造茂林、上泥田、坦塘、沙嶺、車頭、平田、石燕、大路等現(xiàn)代新村。“兩園”就是突出溫泉產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代物流園建設,重點抓好新麻地舊村提質改造、溫泉山莊、水沖、爻山新農(nóng)村建設;抓好惠爾、湘粵物流園,提升現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展水平。“三地”就是突出以沙仁村為主的千畝無公害蔬菜銷出加工產(chǎn)業(yè)基地、以水溪為主的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和以白石塘等省市貧困村為主的千畝油茶扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地建設,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。“四區(qū)”就是突出城區(qū)、園區(qū)、郊區(qū)、先行區(qū)建設,大力推進“道路交通、水利設施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設,推進城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務均衡發(fā)展、整體提升。“五創(chuàng)”就是爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)、省級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級雙擁模范鎮(zhèn)、省級體育文化鎮(zhèn)、全市十強經(jīng)濟和招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過創(chuàng)建活動開展,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧快速發(fā)展。“六優(yōu)化”就是突出優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化工作運行機制、優(yōu)化干部隊伍管理機制、優(yōu)化鎮(zhèn)村換屆氛圍、優(yōu)化村民素質提升和優(yōu)化村級資源配制。通過“六優(yōu)化”,全力保障珠泉經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
要實現(xiàn)上述發(fā)展目標和思路,全鎮(zhèn)上下就必須牢牢把握認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)這個大邏輯,要在明思路、強引領、轉作風、增共識上求作為,切實提高思想自覺,增強行動自覺。一要弘揚一個精神。就是要大力弘揚“開放包容、敢于人先、敢于擔當、敢于亮劍”的珠泉精神,要敢擔當、不亂擔當;善作為,不亂作為。要依法依規(guī)依紀大膽履職,敢于同歪風邪氣作斗爭,揚正氣、亮寶劍。要敢為人先、創(chuàng)先爭優(yōu)、弘揚正能量,“大場合、小范圍”都要講大道理,注重小細節(jié),通過自己影響帶動周邊的黨員干部群眾自覺踐行珠泉精神。二要堅定一個信念。要樹立“唯有雄心多壯志、敢叫日月?lián)Q新天”的豪邁情懷,不等不靠、自力更生、堅信辦法總比困難多的信念,解決小腳女人、縮手縮腳,困難的事情不敢碰、發(fā)展的路子不敢闖的懦夫形象。三要保持一種作風。就是要繼續(xù)發(fā)揚和保持“愚公、釘子、螞蝗,黃牛”的精神,以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,做到“心中有目標,手里有辦法”,不畏懼困難,不回避矛盾,不掩蓋問題,敢于迎難而上、動真碰硬。四要突出一條主線。始終把黨建工作作為一項“牛鼻子”來抓,以“雙培”工程為載體,大力整治軟弱渙散村級黨組織,持續(xù)加大對基層黨組織投入,農(nóng)村后備干部培養(yǎng)力度,大力夯實基層黨建工作基礎。堅持黨建示范引領,創(chuàng)建一批黨建品牌,統(tǒng)籌推進基層黨建協(xié)調發(fā)展。
三、聚焦重點發(fā)力,務求發(fā)展實效
做好今年的經(jīng)濟工作,必須圍繞建設“四力珠泉”,深入開展“六大行動”,聚焦重點,精準發(fā)力。
(一)以產(chǎn)業(yè)培育為主導,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大提質
產(chǎn)業(yè)不興,實體不強,經(jīng)濟發(fā)展就是空中樓閣。全鎮(zhèn)各級都要把經(jīng)濟的重點放在興產(chǎn)業(yè)、強實體上來,大力培育主導產(chǎn)業(yè),壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟,繼續(xù)爭創(chuàng)全市經(jīng)濟十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
做大做強現(xiàn)代服務業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重頭,我們要充分發(fā)揮珠泉得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,把現(xiàn)代服務業(yè)作為重要經(jīng)濟極來抓,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)、溫泉產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)。加快推進財富步行街、惠爾物流等大型商貿(mào)物流項目建設,加快溫泉產(chǎn)業(yè)開發(fā),推進華天、嘉州、中港等溫泉酒店開發(fā)項目,加快溫泉游泳館建設,積極做好溫泉山莊前期開發(fā)準備。規(guī)范房地產(chǎn)市場,加快嘉州陽光、嘉瑞景程、濱谷灣三期等高檔次、高品質樓盤建設。加快溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)建設,抓好蔭溪宗憲牌坊、伴稼歌申遺,結合“嘉禾八大景”,打造環(huán)城文化生態(tài)游、沿江風光游等“一日游”、“兩日游”精品旅游線路,推進旅游文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
加快現(xiàn)代工業(yè)轉型升級。第二產(chǎn)業(yè)一直以來是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的短板,要充分利用區(qū)劃調整的優(yōu)勢,發(fā)揮車頭片區(qū)老工業(yè)基地和坦塘(鑄造)工業(yè)園優(yōu)勢平臺載體作用,積極引導各類工業(yè)企業(yè)向兩區(qū)聚集發(fā)展,力爭引進重大戰(zhàn)略投資者入駐,引進入園企業(yè)2家以上,重點引進發(fā)展高新技術、新材料、新能源、信息化、汽車零配件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),重點扶持愛建煅壓、順利煅壓、巨人集團、金松汽車、華科東尼等企業(yè)加快發(fā)展。加快南嶺水泥廠、白拾福煤礦等工礦企業(yè)的轉型發(fā)展。
推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。第一產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的弱項,要加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進農(nóng)民增收。打造以沙仁、安寧、羅家一帶為主的千畝無公害蔬菜銷出加工產(chǎn)業(yè)園;打造以佳禾米業(yè)、中糧倉庫等稻谷精深加工企業(yè),水溪富硒金銀花、冬脆棗、百合、泥鰍為主導的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全力打造富硒產(chǎn)業(yè),推進富硒鎮(zhèn)建設;打造以白石塘、茂林、爻山、羅家一帶油茶為主的千畝扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)園等為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。力爭發(fā)展規(guī)范性農(nóng)民專業(yè)合作社10家、家庭農(nóng)場30家。在桂嘉寧、新嘉藍等干道周邊推廣種植油菜、向日葵等生態(tài)觀光作物,推動觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,進一步提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
(二)以內(nèi)引外聯(lián)為抓手,實現(xiàn)項目大招商
強化爭資立項上項目、招商引資引項目,鞏固招商引資成果,突出招商引資效果,以大招商拉動大項目,以大項目帶動大投資,以大投資帶動大發(fā)展,爭創(chuàng)全市招商引資十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
強化爭資立項力度。準確把握政策導向,認真分析國家投資向住房保障、基礎設施、節(jié)能減排、生態(tài)建設、新興產(chǎn)業(yè)、防災減災和民生改善等方面傾斜的政策,緊緊圍繞國債和中央預算內(nèi)資金的投資方向和重點,篩選出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、對結構調整和產(chǎn)業(yè)升級有引領作用的大項目、好項目。按照“謀劃儲備一批、重點推進一批、落地轉化一批、達產(chǎn)見效一批”的總體要求,精心包裝儲備項目。積極協(xié)調聯(lián)動全力爭資,年內(nèi)力爭有10個以上項目進入國家、省、市、縣計劃籠子。
鞏固招商引資成果。加強重大招商簽約項目跟蹤服務,扎實抓好愛建煅壓、佳禾米業(yè)、居家養(yǎng)老等簽約項目的落地,確保落戶珠泉境內(nèi)的新城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、新城區(qū)建材市場、園區(qū)巨人二期等縣級重點招商引資項目順利落地。繼續(xù)實行“六個一”工作機制,大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責任倒查工作機制,加大對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事的查處力度,積極維護項目施工環(huán)境。重點抓好文化演藝中心、華天溫泉度假酒店、壹號公館、珠泉商貿(mào)城財富步行街、愛建鍛壓、惠爾物流園、嘉州陽光、中港五星級大酒店、嘉瑞景程等項目建設,力求早建成、早投產(chǎn)、早見效。
突出招商引資效果。以“三個結合”、“四個面向”、“五個精準”為指導,以裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)為主攻方向,全面落實招商引資四年行動計劃,大力實施“引老鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程。加強重大招商項目跟蹤服務,積極抓好項目包裝推介,重點抓好新麻地溫泉小鎮(zhèn)、溫泉山莊、千畝無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)園、千畝油茶扶貧產(chǎn)業(yè)園、千畝傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、湘粵物流產(chǎn)業(yè)園等項目的招商引資,年內(nèi)實現(xiàn)鎮(zhèn)本級億元招商項目4個以上。
(三)以設施建設為載體,實現(xiàn)基礎大改善
以“四區(qū)”建設為龍頭,大力加強城鄉(xiāng)基礎設施建設,加快推進城鄉(xiāng)一體化,進一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。
加快城區(qū)基礎設施建設。積極對接縣里實施的“南提北擴、東延西進”和“移城就水”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,重點抓好神農(nóng)東路、橫十八路、禾倉北路、縱十四路、橫十五路、橫五路等道路交通設施建設,努力把新區(qū)建設成為全縣最有聚集功能和帶動輻射作用的新城區(qū)。實施老城區(qū)基礎設施改造提升工程,有序推進老城區(qū)提質改造。大力推進背街小巷改造,加大對污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設力度。重點抓好金田東路及金珠北路、神農(nóng)路、小河巷等4個背街小巷改造、中華東路延伸段建設、燃氣管道“兩供兩治”項目建設,著力推進第二污水廠、城區(qū)污水管網(wǎng)改造建設。進一步提升我鎮(zhèn)老城區(qū)基礎設施載體功能,切實改善群眾生活環(huán)境,推動新老城區(qū)一體發(fā)展,提升城市整體形象。
加快園區(qū)基礎設施建設。完善的基礎配套,是一個園區(qū)承載項目、集聚發(fā)展的前提和基礎。今年要加快完善園區(qū)各項基礎設施配套,積極配合做好園區(qū)調區(qū)擴規(guī),提高園區(qū)承載力。重點抓好興園西路、榮昌西路、禾倉北路園區(qū)段及鑄都公園等設施建設,完成征地拆遷800畝,土地報批600畝,打造現(xiàn)代工業(yè)集聚發(fā)展“洼地”,努力提升園區(qū)對項目集聚的吸引力、產(chǎn)業(yè)集群的支撐力和區(qū)域發(fā)展的帶動力。
加快郊區(qū)基礎設施建設。大力實施農(nóng)村公路建設“千百十”工程,完成羅家等村農(nóng)村公路改造和合并村級通村公路,積極實施白石塘、沙仁、水溪等村土地綜合整治項目。抓好農(nóng)田水利和“五小”水利工程建設,完成大田嶺等小型病險水庫除險加固工程。著力實現(xiàn)水溪、富陽、大田嶺、松家等村電信通訊全覆蓋。加快城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改擴建,提高農(nóng)村自來水入戶率。
加快先行區(qū)基礎設施建設。積極對接先行區(qū)建設,重點抓好濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、鰲峰公園、公園鋪道、舂陵河水生態(tài)治理等項目,做好車石路建設前期準備工作,加快油涵、車頭、蔭溪、荊林、沙仁、新麻地、水沖、楊梅、茂林、西車灣、上泥田等沿河村莊提質改造,將舂陵河一帶沿線村莊打造成為集“城市風光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運輸”于一體的示范性風光帶。
(四)以生態(tài)建設為突破,實現(xiàn)美麗大轉身
以構建優(yōu)美和諧的“自然、人文、政治”環(huán)境為抓手,著力推進美麗珠泉建設,進一步改善人居環(huán)境,爭創(chuàng)全市生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)。
大力建設和美的自然生態(tài)。繼續(xù)推進“青山、碧水、凈土、藍天”工程,著力推進“生態(tài)珠泉、山水田園珠泉”建設,切實抓好造林綠化,力爭完成新造林3000畝。突出抓好桂嘉路、嘉新路、嘉金路等主要干線公路兩側通道造林綠化提質和鰲峰公園建設進度,繼續(xù)做好舂陵河水生態(tài)治理,爭創(chuàng)國家濕地公園。要以村莊環(huán)境衛(wèi)生整治為切入,深入開展“最美珠泉”創(chuàng)建活動,每個村(社區(qū))都要結合本地實際打造一條“最美線路”。要全力推進鎮(zhèn)村組三級清潔行動,嘗試推行村莊環(huán)境衛(wèi)生服務外包,切實改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,力爭年內(nèi)新增6個省級衛(wèi)生示范村和2個省級美麗鄉(xiāng)村。切實抓好節(jié)能減排。嚴控“兩高一低”企業(yè)引進與建設,實現(xiàn)萬元GDP能耗同比下降5%的目標。以“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”為目標,全面規(guī)范農(nóng)村建房,著力推進村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)范建房,重點抓好坦塘、水沖、新麻地等村失地農(nóng)民集中式公寓安置和茂林、沙嶺、爻山、平田等村舊村改造。
大力營造和善的人文生態(tài)。良好的人文環(huán)境,是一個地方開放程度的具體體現(xiàn),也是一個地方經(jīng)濟發(fā)展競爭力的金字招牌。要以“鐵打嘉禾人”精神為引領,大力弘揚“開放包容、敢為人先、敢于擔當、敢于亮劍”的珠泉精神,大力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,努力營造優(yōu)良的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以“四型機關”創(chuàng)建為抓手,大力優(yōu)化政務服務環(huán)境,努力營造優(yōu)質、高效、廉潔的政務服務環(huán)境。以“最美珠泉人”評選為載體,培育“一村一舞臺”,倡導扶貧先扶志,文化奔小康的濃厚氛圍,大力提升村(居)民文明素質,年內(nèi)爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)。以“郡縣治,天下安”為要點,強化思想武裝,抓牢意識形態(tài)工作,搶占輿論陣地,善于發(fā)聲借力。牢固樹立“帖子就是狀子、輿論就是民情、網(wǎng)評就是政評”的理念,創(chuàng)新輿情輿論方式方法,講好珠泉故事,弘揚主旋律,傳播正能量。通過積極營造“積極向上、與人為善”的和善人文環(huán)境,提振精氣神、激發(fā)內(nèi)生力、煥發(fā)新氣象,促進珠泉環(huán)境大優(yōu)化、形象大提升。
大力構建和諧的政治生態(tài)。積極穩(wěn)妥推進撤村并村和村(社區(qū))兩委換屆工作,圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆工作,營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。大力加強村級黨風廉政建設,著力解決村級“四上四下”存在的突出問題(即落實主體責任上頭熱、下頭冷;推進事務運行上頭好、下頭狠;執(zhí)行禁令規(guī)定上頭嚴、下頭松;查辦各類案件上頭硬、下頭軟),為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
(五)以城鄉(xiāng)共榮為根本,實現(xiàn)民生大統(tǒng)籌
保障改善民生沒有休止符,只有進行曲。“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”。我們要堅持民生為要,突出公共服務,強化社會管理,促進城鄉(xiāng)共榮,實現(xiàn)民生統(tǒng)籌發(fā)展,爭創(chuàng)全市扶貧工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級體育文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
大辦惠民實事。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系,抓好醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會保險和新農(nóng)合、新農(nóng)保擴面征繳,全面完成新農(nóng)合、新農(nóng);I資繳費任務。積極對接愛心天使等義工組織,大力開展社會雙擁、救助、養(yǎng)老等活動,構建政府與民間組織融合的科學社會保障體系。加大農(nóng)村危房改造力度,完成農(nóng)村危房改造100戶。認真落實“四個切實”、“七個精準”要求,扎實推進“九大扶貧工程”,以項目化管理推進精準扶貧,加快白石塘油茶、水溪富硒冬脆棗等扶貧產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設,實現(xiàn)年內(nèi)脫貧人口1300人以上,確保脫貧攻堅任務落實落細。
創(chuàng)新社會管理。全面推進治安防控體系建設,確保萬人以上區(qū)域監(jiān)控視頻10個以上,打造覆蓋城區(qū)的“天網(wǎng)”。全面推進社區(qū)“網(wǎng)格化”管理,重點打造金田、鰲峰、丙穴、蕎麥塘、蔭溪“網(wǎng)格化”管理示范點。創(chuàng)新糾紛隱患調處體系,充分發(fā)揮民間矛盾訪求調處中心作用,化解各類信訪矛盾,有效遏制赴省進京非訪量,確保全年民調繼續(xù)保持全市前5名。強化安全隱患排查,加大“打非治違”力度,突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全和煤礦安全等工作,防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
繁榮社會事業(yè)。加快鐘水九年制學校、新城區(qū)九年一貫制學校、“四校一中心”建設、博雅學校擴容、一鳴學校、東塔學校、明珠學校開發(fā)建設步伐,不斷完善蔭溪城南幼兒園建設,加快城關衛(wèi)生院搬遷工程,車頭衛(wèi)生院改擴建工程,完成蕎麥塘村等6個標準化村級衛(wèi)生室規(guī)范化建設,年內(nèi)完成蕎麥塘籠式足球、拼裝泳池、標準化籃球場建設,大力開展全民健身運動,爭創(chuàng)省級體育文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)做好禾倉堡歷史文化古街區(qū)開發(fā)建設和蔭溪歷史傳統(tǒng)文化古村落申報等工作。堅持計生國策不動搖,爭創(chuàng)市級星級計生工作示范村2個以上。強化黨管武裝責任體系,年內(nèi)爭創(chuàng)省級雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。廣泛開展全民健身活動,認真做好民族宗教、國防動員、治超、統(tǒng)計、檔案、慈善和婦女、兒童、工會、青年、老齡、殘疾人等工作。
(六)以黨的建設為保障,實現(xiàn)作風大提升
保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,關鍵在黨。要以“四個創(chuàng)新”為抓手,全面加強黨的建設,實現(xiàn)黨風政風作風大提升。
創(chuàng)新工作運行機制。一個好的運行機制可以使各種相關因素綜合、規(guī)范、協(xié)調、有序地發(fā)揮作用,從而達到工作的高質高效。今年我鎮(zhèn)要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整后續(xù)工作,積極嘗試“全鎮(zhèn)統(tǒng)籌、集中管理、片組運行、績效考核、獎罰兌現(xiàn)”的工作運轉模式,推行“任務交辦、溫馨提示、督查通報、責任倒查”四項制度,有效確保區(qū)劃調整后各項工作平穩(wěn)有序、無縫對接。
創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍管理制度。堅持“科學定崗、規(guī)范運行、分類管理、綜合評估”的原則,構建鎮(zhèn)干部職工能力績效綜合評估體系。強化制度化約束,規(guī)范管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進一步轉變工作作風。強化人本化關懷,真情愛護鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,堅持以人為本,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在政治上有想頭,生活上有盼頭,工作上有勁頭。
創(chuàng)新農(nóng)村支部書記管理制度。完善農(nóng)村支部書記履職承諾考評辦法,繼續(xù)推行星級黨支部評先活動,積極推進農(nóng)村第一支部書記選聘辦法,不斷提高農(nóng)村黨支部書記雙帶能力。善用激勵保障舉措,激活調動農(nóng)村支部書記,著眼農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的大局,從調動農(nóng)村支部書記的工作積極性入手,建立激勵機制,營造“拴心留人”的環(huán)境。
創(chuàng)新農(nóng)村黨員及后備隊伍管理制度。切實抓好農(nóng)村干部坐班指紋簽到,信息化辦公工作,有效嘗試村級相關事務服務外包,提升村級工作水平。繼續(xù)開展民主評議不合格黨員處置活動,嚴格處置“三不”黨員。充分發(fā)揮鎮(zhèn)流動黨員黨支部管理平臺的作用,全面加強流動黨員管理,建立健全科學的村級后備干部管理體系,有效解決農(nóng)村干部“青黃不接、人才斷層”的問題。
同志們,鯤鵬展翅翔云霄,宏圖大展繪新篇。新常態(tài)新要求催人奮進,新起點新機遇令人向往,讓我們牢記職責、奮發(fā)有為,以不甘人后的拼搏、百折不撓的韌性、勇往直前的闖勁,解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅破難,奮力譜寫珠泉發(fā)展新篇章。
經(jīng)濟工作會講話稿 篇8
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議,總結20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作,立足新常態(tài),強化新措施,推動新跨越!下面,我講三個方面的意見。
一、立足新常態(tài)新起點,全鎮(zhèn)上下必須堅定信心、奮力前行
剛剛過去的20xx年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中極不平凡的一年。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,團結和帶領全鎮(zhèn)人民,堅持干字當頭,以干促變,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展提速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面。這一年,我們奮力地干,干出了率先發(fā)展的新速度。20xx年,全鎮(zhèn)完成GDP29.52億元,同比增長33.37%。完成固定資產(chǎn)投資60.34億元、同比增長33.29%。完成社會消費品零售額9.07億元,同比增長14.67%。完成財政稅收3.432億元(含經(jīng)開區(qū)),同比增長33.33%。有望繼續(xù)保持全市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這一年,我們踏實地干,干出了安定團結的新局面。全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定,綜治工作進入全市先進行列,民調工作繼續(xù)排名全市第5名,成功創(chuàng)建“省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)”,圓滿完成了全國圍棋賽、國際自行車賽、全市項目巡查等重大賽事和重要工作的安保工作,受到了縣委、政府的充分肯定。這一年,我們創(chuàng)新的干,干出了鎮(zhèn)村發(fā)展的新面貌。新老城區(qū)項目建設熱火朝天,嘉新路提質改造、國際大酒店、中醫(yī)院等一大批重點項目強力推進。“八個一”工程和農(nóng)村社區(qū)“十有”建設全面鋪開,城鄉(xiāng)供水、公交等一體化建設取得明顯成效。農(nóng)村規(guī)范建房工作創(chuàng)新性開展,蕎麥塘、茂林、石羔、下車、甫口上新塘等村規(guī)范農(nóng)村建房工作亮點紛呈。“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建扎實推進,鎮(zhèn)村面貌煥然一新,蕎麥塘、新麻地村被評為省級衛(wèi)生村。這一年,我們務實地干,干出了民生普惠的新成效。養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險擴面提質,新農(nóng)合、新農(nóng);緦崿F(xiàn)農(nóng)村常住人口全覆蓋。民生100工程扎實開展,41個項目全部完成。計生季度考核名列全縣前茅,有望進入全市計生工作一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。完成危房改造93戶,2個村健全配齊了高標準的綜合服務中心、衛(wèi)生室、健身廣場等設施。社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展,檔案管理、文明單位創(chuàng)建、應急管理等工作分別有望評為省、市先進單位。這一年,我們齊心地干,干出了激情創(chuàng)業(yè)的新氣勢。深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動,活動期間我鎮(zhèn)多次代表縣里接受省、市督導組檢查,得到了上級督導組的充分肯定。在省、市活動辦組織的民調抽查中,我鎮(zhèn)群眾評價滿意度位居全縣前列。通過扎實有效地活動開展,凝聚了全鎮(zhèn)上下的人心、融洽了黨群干群的關系,激發(fā)了干部群眾的斗志,干出了執(zhí)行力、干出了精氣神。這一年,我們勤勉地干,干出了珠泉形象的新改觀。突出機制創(chuàng)新,堅持示范引領,在城鄉(xiāng)一體化、經(jīng)濟發(fā)展、項目建設、綜治民調、學教活動、規(guī)范農(nóng)村建房、安全生產(chǎn)、“四型”機關創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建等方面創(chuàng)造了新經(jīng)驗,產(chǎn)生了新影響,得到了上級部門的高度關注和高頻推介,珠泉整體形象和社會影響力廣為擴大。
同志們,過去一年,珠泉發(fā)展的道路充滿艱辛,珠泉發(fā)展的成績來之不易。這些成績的取得,得益于上級黨委、政府的堅強領導、大力支持;得益于全鎮(zhèn)各級領導班子和廣大黨員干部的頑強拼搏、無私奉獻;得益于全鎮(zhèn)人民群眾的積極參與、辛勤勞動。借此機會,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向全鎮(zhèn)黨員干部和廣大人民群眾,向所有關心、支持珠泉發(fā)展的各級領導和各界朋友,表示衷心地感謝!
在肯定成績的同時,也要清醒地看到我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的突出問題,需要我們認真解決。比如,轉型發(fā)展步伐不夠快,經(jīng)濟綜合實力不夠強,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu),基層基礎較薄弱,維穩(wěn)難度大,等等。總體來看發(fā)展不足、發(fā)展不快仍然是珠泉最大的鎮(zhèn)情。立足新常態(tài)新起點,我們既要看到實現(xiàn)“兩個率先”的基礎,又要看到差距;A來自堅實的發(fā)展,我鎮(zhèn)已連續(xù)兩年被評為全市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn),“兩園(坦塘工業(yè)園、南嶺國家森林公園)、三區(qū)(先導區(qū)、新老城區(qū)、南嶺國家森林景區(qū))”的建設已初具規(guī)模和成效,這些都為我鎮(zhèn)建設城鄉(xiāng)一體化和全面建成小康社會奠定了堅實的基礎。差距來自實現(xiàn)的程度,根據(jù)對我鎮(zhèn)20xx年小康實現(xiàn)程度的測算,在全面建成小康社會考評指標5大項(經(jīng)濟發(fā)展、人民生活、社會發(fā)展、民主法治、生態(tài)文明)、23小項指標中,我鎮(zhèn)在人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均財政總收入、經(jīng)濟結構指數(shù)、金融機構各項貸款增長率、規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、居民文教娛樂服務消費支出占消費總支出的比重、基本養(yǎng)老服務覆蓋率、農(nóng)村居民安全飲水比率、行政村客運班線通達率等9項指標與考評指標差距較大。我鎮(zhèn)還有近50%的村莊處于縣城區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃之外,城鄉(xiāng)一體化建設任務還十分艱巨,意味著我們還要付出艱苦的努力。雖然我們面臨的問題不少,但是發(fā)展的前景仍然十分廣闊。我們要在解讀新常態(tài)、把握新常態(tài)上,看到新動力、看清新方向、創(chuàng)造“新天地”。如國家推進“一帶一路”建設、實施區(qū)域發(fā)展“三大戰(zhàn)略”、支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、加強中西部鐵路建設、深化改革開放、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強生態(tài)保護、發(fā)展民生事業(yè)等,縣委經(jīng)濟工作會議上提出的“六個三”行動,即打造“三環(huán)”、完善“三區(qū)”、建設“三園”、打造“三鎮(zhèn)”、提質“三邊”、開展“三創(chuàng)”。這些措施都對我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)境建設、基礎設施建設、扶貧攻堅,民生改善等方面將帶來極大利好。各級各部門特別是各村(社區(qū))主要干部,要深刻認識新常態(tài),主動順應新常態(tài),牢牢把握新常態(tài),切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣委的決策部署上來,敢于擔當、主動作為,推動新常態(tài)下的新發(fā)展。
二、順應新常態(tài)新形勢,全鎮(zhèn)上下必須突出重點、實干攻堅
20xx年是我國“改革突破年”和實現(xiàn)珠泉“兩個率先”的關鍵之年。做好20xx年的經(jīng)濟工作,必須全面貫徹落實中央、省市縣委經(jīng)濟工作會議精神,以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞“兩個率先”(率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、率先全面建成小康社會)的總體目標,深入開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、社會管理、基層組織”六大提升工程,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,轉變發(fā)展方式,加快民生改善,促進社會和諧,努力創(chuàng)先爭優(yōu),全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會綜合競爭力,努力實現(xiàn)“嘉禾率先、湘南領先、省際爭先”目標。主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%;規(guī)模工業(yè)增加值增長12%;財政總收入增長10.5%;全社會固定資產(chǎn)投資增長23%;社會消費品零售總額增長13.6%;城鄉(xiāng)居民收入分別增長11%、12%以上;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
圍繞上述目標,我們要重點抓好以下六個方面的工作:
(一)抓轉型發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)升級
按照轉型發(fā)展、做大總量、做優(yōu)存量的思路,積極對接我縣“三園”建設,在發(fā)展中加速轉型,在轉型中加快發(fā)展,致力形成支撐珠泉持續(xù)快速發(fā)展的新增長極。
加快現(xiàn)代服務業(yè)的轉型升級。把現(xiàn)代服務業(yè)作為重要經(jīng)濟極來抓,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流、房地產(chǎn)、電子商務、莊園經(jīng)濟等現(xiàn)代服務業(yè)。加快神農(nóng)步行街、財富步行街、中港步行街建設,打造嘉禾現(xiàn)代商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展核心區(qū);加快中港世紀嘉城、金鑫嘉園、神農(nóng)濱谷灣、嘉瑞景程等建設,推進現(xiàn)代房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加快湘粵物流、惠爾物流建設,打造郴永邊際物流中心;加快推進現(xiàn)代酒店休閑服務業(yè)發(fā)展,重點抓好華天溫泉大酒店和溫泉小鎮(zhèn)的開發(fā)建設。
加快現(xiàn)代工業(yè)的轉型升級。加快坦塘工業(yè)園建設,積極配合做好園區(qū)調區(qū)擴規(guī),提高園區(qū)承載力。積極引導各類工業(yè)企業(yè)向坦塘(鑄造)工業(yè)園聚集發(fā)展,力爭引進重大戰(zhàn)略投資者入駐,引進入園企業(yè)2家以上,重點引進發(fā)展高新技術、新材料、新能源、信息化、汽車零售件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),加快巨人機床、金松汽車等企業(yè)發(fā)展,抓好信托工貿(mào)、白拾福煤礦等企業(yè)的轉型發(fā)展。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉型升級。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的根本出路,深化農(nóng)村土地流轉改革,加快農(nóng)村土地流轉服務體系建設,籌建成立鎮(zhèn)土地流轉服務中心,力爭年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社2家以上。加快農(nóng)村“一村一品”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設,重點抓好 “南嶺山腳一帶楊梅、紅提、草莓,沙仁、安寧、爻山一帶無公害蔬菜,平世、甫口、樓胡一帶優(yōu)質稻、優(yōu)質煙,大田嶺村永泰和羅家村鑫源牲豬養(yǎng)殖場、平世村特色水果種植園、水溪村冬棗基地及啟農(nóng)富曬泥鰍養(yǎng)殖基地、南嶺村潤捷生態(tài)農(nóng)業(yè)園等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動楊梅種植面積3500畝以上,無公害蔬菜種植面積4000畝以上,優(yōu)質稻種植面積15000畝以上,優(yōu)質烤煙種植3000畝以上,優(yōu)質水果基地20xx畝以上,年出欄牲豬15000頭以上,成為嘉禾縣名副其實的“米袋子、菜籃子、果盤子”和牲豬養(yǎng)殖基地。
(二)抓項目建設,增強發(fā)展后勁
強化爭資立項上項目、招商引資選項目、優(yōu)化環(huán)境建項目,以大項目拉動大投資,以大投資帶動經(jīng)濟大發(fā)展。
全力以赴爭資立項。準確把握政策導向。全力做好我鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃的編制,緊緊圍繞國家、省、市、縣“十三五”規(guī)劃,積極儲備一批項目,精心包裝一批項目,不斷充實和完善項目庫,提高項目申報的成功率。協(xié)調聯(lián)動全力爭資。加強部門溝通協(xié)作,主動向上級匯報銜接,鍥而不舍爭資立項,重點抓好南嶺片區(qū)扶貧攻堅和蕎麥塘村、坦塘祖山背村、茍公街村等城中村棚改項目立項,力爭有10個以上項目進入國家、省、市、縣計劃籠子,爭取1億元以上上級資金實際投放到珠泉。
努力加強招商選資。拓寬招商渠道。不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡招商、以商招商、以“鏈”招商、以會招商等形式,積極組團參加各項招商活動。突出招商重點,重點承接符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、發(fā)展前景好的項目,選擇誠信度高、經(jīng)濟實力強的投資主體,積極引進戰(zhàn)略投資者到我鎮(zhèn)投資現(xiàn)代商貿(mào)物流、現(xiàn)代休閑服務、現(xiàn)代莊園經(jīng)濟、民俗文化開發(fā)等。強化溫泉小鎮(zhèn)項目招商,加快華天、嘉州、中港等溫泉酒店建設。強化招商效果,力爭引用外資5000萬元以上。
優(yōu)化服務促進項目。大力支持配合縣里在“三區(qū)”內(nèi)建設的項目工程,加快推進新城區(qū)城市綜合體、城鄉(xiāng)一體化先導區(qū)、溫泉小鎮(zhèn)等重點項目建設。繼續(xù)實行“七個一”工作機制,大力推行領導干部“一對一”幫促項目制度。建立完善項目建設協(xié)調服務機制,嚴格落實項目服務承諾制,實行一周一調度、一月一督查、半年一檢閱、全年一考核。大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責任倒查工作機制,嚴格落實優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境“十不準”,持續(xù)開展“掃黑除惡”,從嚴打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,積極維護項目施工環(huán)境。
(三)抓城鎮(zhèn)建設,加速城鄉(xiāng)共融
堅持鎮(zhèn)村協(xié)調、鎮(zhèn)村聯(lián)動、重點突破的方針,積極對接我縣“三區(qū)”建設,加快構建以老城區(qū)、新城區(qū)和工業(yè)園為龍頭,中心村為重要節(jié)點的鎮(zhèn)村一體化發(fā)展新格局。
大力推進城鎮(zhèn)科學規(guī)劃。積極對接縣城總體發(fā)展規(guī)劃,重點構建以“一圈一河一帶”為主體的鎮(zhèn)村(社區(qū))空間發(fā)展布局。“一圈”就是構建老城區(qū)、新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)“三位一體”的中心城區(qū)圈,突出現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)服務、現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展,將其打造成嘉禾經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)。“一河”就是對接縣城鄉(xiāng)一體化先導區(qū)和溫泉小鎮(zhèn)建設,將舂陵河一帶打造成為集城市風光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運輸于一體的全省示范性風光帶,重點抓好新麻地舊村改造、溫泉體驗中心和濱江大道建設。“一帶”就是構建以“桂嘉路、嘉藍路、嘉新路、嘉金路”四條公路沿線25個村莊為核心圈的“大十字架”城鄉(xiāng)一體化示范城鎮(zhèn)群,深入實施城鄉(xiāng)公交、供電、視訊網(wǎng)等一體化工程,推進城市公共設施向農(nóng)村全面覆蓋,將其打造成嘉禾城鄉(xiāng)一體化示范帶。
大力推進城區(qū)提質改造。有序推進城區(qū)提質改造,大力推進背街小巷改造,污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設。積極配合縣里提質改造老城區(qū),加快打造禾倉堡歷史文化名城和鰲峰公園提質改造,加快老城區(qū)排污管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、城南路、金田東路、神龍路、珍珠路、新安路、百泉溪建設。不斷完善老城區(qū)配套設施建設,引進戰(zhàn)略投資者開發(fā)打造禾倉堡國家歷史文化名城和“九老峰民俗文化村”,打造我鎮(zhèn)獨具特色的“農(nóng)耕文化、民俗文化”。
大力推進新農(nóng)村建設。大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,突出抓好南嶺三百磴水庫綜合煙水配套工程和青山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,完成石羔、雷公井、麻池塘、劉家及大坪嶺等村土地整理項目。完善38個村機耕道、水渠、骨干山塘等農(nóng)田水利設施建設,重點抓好三百磴水源工程、野鹿塘生態(tài)公園、蕎麥塘濕地公園、石燕河治理等“五小水利”建設。加大農(nóng)村公路建設力度,積極對接縣“大三環(huán)”建設,配合啟動車石路建設,提質改造通村公路,力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)所有自然村通水泥路,重點抓好富陽、大路、南嶺、上洞、星羅、羅家等村道建設。加大農(nóng)村飲水安全工程建設力度,積極對接縣城鄉(xiāng)供水一體化四期工程,加大原蓮荷、石羔、鐘水片區(qū)20個村自來水管網(wǎng)鋪設力度,力爭解決4萬群眾飲水安全問題。加大農(nóng)村信息化建設力度,推進無線寬帶、數(shù)字電視、廣播電視“村村通”工程等進村入戶,打造“信息智慧珠泉”。繼續(xù)強力推進“八個一”工程和農(nóng)村社區(qū)“十個有”建設,抓好農(nóng)村融城規(guī)劃和實施,重點抓好蕎麥塘、沙嶺、石坵、石燕、坦塘、馬托、上泥田、西車灣、楊梅、水沖、新麻地等村的融城規(guī)劃和建設。著力破解失地農(nóng)民安置等政策屏頸,結合規(guī)范農(nóng)村建房、失地農(nóng)民安置和舊村改造等政策,著力推進村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)劃建房,重點抓好坦塘祖山、茍公街等村失地農(nóng)民安置和蕎麥塘、茂林、石羔、甫口、下車的舊村改造,將其打造成全縣具有引領示范作用的城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設示范點。
(四)抓生態(tài)環(huán)境,助推綠色發(fā)展
推進“兩型”社會建設,積極對接我縣“三邊”建設,抓好造林綠化、鎮(zhèn)村凈化,強化節(jié)能減排,著力構筑“環(huán)境優(yōu)美、宜商宜居、生態(tài)和諧”新珠泉。
切實抓好造林綠化。大興植樹造林,全面開展全民義務植樹和捐資造林綠化,力爭完成新造林4100畝,補植補造20xx畝,封山育林3000畝。突出抓好城區(qū)可視山頭綠化,桂嘉路、嘉新路、嘉金路、城下路等主要干線公路兩側綠色通道造林,推進舂陵河兩岸水源涵養(yǎng)造林綠化工程,提質改造鰲峰公園,打造南嶺國家森林公園。推進鎮(zhèn)村綠化。以創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”為抓手,以“三邊”綠化為重點,切實加快鎮(zhèn)村綠化步伐,不斷提升城鎮(zhèn)品位。大力強化森林防火,保護“生態(tài)南嶺”、“秀美珠泉”示范帶,嚴厲打擊亂砍濫伐、亂占林地、亂采濫挖野生植物等違法行為,確保“造林一片,成林一片”。
切實抓好城鄉(xiāng)清潔。推進鎮(zhèn)村組三級清潔行動,建立鎮(zhèn)村組三級清掃保潔、垃圾清運、道路清洗機制。加強鎮(zhèn)村清潔管理。實行鎮(zhèn)級領導包片包路段責任制,突出城區(qū)六大社區(qū)背街小巷的環(huán)境整治,強化單位和個人庭院的衛(wèi)生保潔,大力推行小區(qū)、社區(qū)物業(yè)管理,加強城中村的清掃力度。全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動,切實改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,力爭年內(nèi)有2個以上村級被評為省級衛(wèi)生村。積極推廣新型能源。大力發(fā)展農(nóng)村可再生能源,推廣沼氣、太陽能等新能源,著力實施以“一池三改”為重點的生態(tài)家園建設,推進家居環(huán)境清潔化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化。
切實抓好節(jié)能減排工作。堅持項目準入聯(lián)審和項目建設“三同時”制度,嚴控“兩高一低”企業(yè)建設。推動公共機構節(jié)能,建設節(jié)能型機關。執(zhí)行建筑節(jié)能強制標準,加強重點耗能企業(yè)監(jiān)管,指導企業(yè)加快節(jié)能設施建設,引導和鼓勵企業(yè)加大技術改造和管理創(chuàng)新,實現(xiàn)萬元GDP能耗同比下降5%目標。加大打非治違力度,全面加強污染物總量減排,落實上級下達的減排指標,挖掘減排潛力,鞏固整治非法排污企業(yè)成果,嚴格控制新增污染物排放量,做好調整結構和削減項目減排工作。
(五)抓社會管理,促進民生和諧
堅持民生為要,突出公共服務,強化社會管理,積極對接我縣“三創(chuàng)”建設,努力營造“民和、民安、民富”的良好局面。
努力辦實事惠民生。堅持公共財政向民生傾斜,大力實施富民、安民、奔康工程。一是實施富民工程。實施積極的就業(yè)政策,推進全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),大力完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)服務體系,加強職業(yè)技能培訓和就業(yè)援助,促進城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人和零就業(yè)家庭等重點人群就業(yè),打造更加扎實的半小時就業(yè)圈,力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)2200人,農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)4200人,職業(yè)培訓2500人次。加大民生投入,盯準經(jīng)濟薄弱村、低收入群體、零就業(yè)家庭三個薄弱環(huán)節(jié),抓住發(fā)展生產(chǎn)、公共服務、全民教育等三個重點,開展“脫貧致富計劃”,實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)。二是實施安民工程。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系,抓好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會保險和新農(nóng)合擴面征繳。全面落實孤寡老人和孤兒保障政策,加強鐘水、石羔敬老院管理,加快農(nóng)村居家養(yǎng)老服務中心建設,爭取將金田社區(qū)、大坪嶺等村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務中心建成為省級示范點。完成雷公井等6個村農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建工作,完成富陽等6個村農(nóng)村幸福院建設,完成農(nóng)村危房改造100戶,配合縣里加大棚戶區(qū)和公租房建設力度。三是實施奔康工程。抓扶貧開發(fā)補齊小康短板,不以平均數(shù)掩蓋貧困數(shù),不以大多數(shù)忽略少數(shù),重點抓好3個省級貧困村(水溪村、大田嶺村、白石塘村)、1個市級貧困村(羅家),1個縣級貧困村(星羅村)的扶貧攻堅工作,促進我鎮(zhèn)全面小康建設協(xié)調并進,力爭20xx年全面小康實現(xiàn)程度達到60%,力爭20xx年率先在全縣實現(xiàn)全面小康。
努力保安全促穩(wěn)定。重視安全生產(chǎn)。以成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)為契機,進一步落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任機制,深入開展“安全生產(chǎn)提質年”活動,大力實施安全生產(chǎn)“十大戰(zhàn)役”,強化安全隱患排查,加大“打非治違”力度,突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全、煤礦安全、道路交通安全等八大重點領域的安生生產(chǎn)工作,防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障好群眾生命財產(chǎn)安全。大力實施校園安保工程,建成鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急救援指揮中心,切實增強應急救援能力。強化綜治維穩(wěn)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)矛盾糾紛聯(lián)調聯(lián)處中心作用,進一步完善信訪聽證、集中處訪和矛盾處理機制,扎實開展“大走訪”活動,暢通群眾訴求渠道,理順干群關系,切實化解矛盾糾紛與信訪隱患。加強治安隊伍建設,擴大城區(qū)道路和各行政村治安巡邏覆蓋面,努力實現(xiàn)犯罪發(fā)生率大幅下降,群眾安全感大幅提升,力爭民調工作繼續(xù)保持全市先進。規(guī)范交通運輸秩序,配合縣里有關職能部門強化治超治限專項整治,凈化道路運輸秩序,確保群眾安全出行。
努力興事業(yè)促和諧。堅持教育優(yōu)先戰(zhàn)略,加快實施城區(qū)學校擴容項目和“四校一中心”建設,大力解決城區(qū)學位嚴重不足的問題,啟動擴容文家小學、鐘水九年制學校,建成村級合格學校4所。整治學校周邊環(huán)境,加強教學管理,強化師德建設。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),啟動城關衛(wèi)生院搬遷主體工程,完成10個村級衛(wèi)生室規(guī)范化建設。堅持文化興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,打造伴嫁歌、花燈戲、民歌會等特色品牌,加快啟動禾倉堡創(chuàng)建國家歷史文化名城工作,加快啟動“九老峰民俗文化村”和“六館一中心”建設,完成石羔村征地拆遷工作。加大農(nóng)村非物質文化遺產(chǎn)、文物古跡、名村名屋、古樹名木保護力度,加快雷公井等古村落申報為國家級傳統(tǒng)古村落。加強科技創(chuàng)新,引進2家以上高新技術企業(yè)。推進村(居)務公開和基層民主管理,全面完成城區(qū)六大社區(qū)兩委換屆工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,確保符合政策生育率在80%以上,確保計生工作保類進位,爭創(chuàng)星級計生工作示范村2個以上。加強社會信用體系建設,大力清收不良貸款,嚴厲打擊惡意逃避債務行為。積極配合縣里爭創(chuàng)國家級雙擁模范縣,做好優(yōu)撫對象群體工作。廣泛開展全民健身活動,認真做好民族宗教、國防動員、治超、統(tǒng)計、檔案、慈善和婦女、兒童、工會、青年、老齡、殘疾人等工作。
(六)抓黨的建設,強化組織保障。
深入開展“改革突破年”和“黨建基層基礎建設年”活動,全面深化改革促發(fā)展,不斷強化基層黨組織和黨員干部的思想、作風、制度、組織建設,以軟實力的提升促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面提速。
強化思想保障。強化思想保障就是團結干事,堅持團結干事也是政治責任。必須清楚地認識到,辦好珠泉的事情關鍵在于珠泉人民,珠泉的事情還是要靠珠泉人民來辦。要充分發(fā)揮珠泉人文厚重、人才輩出的優(yōu)勢,團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的因素,不分區(qū)域,不分行業(yè),講珠泉話,做珠泉事,在外的情系家鄉(xiāng),在家的建設家鄉(xiāng),不折騰,不懈怠,維護塑造珠泉形象。要增強責任意識,強化大局觀念,打破部門隔閡,消除利益圈子,不搞團團伙伙,把思想行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的決策部署上來,一心一意謀發(fā)展、抓發(fā)展、快發(fā)展,形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。要堅持創(chuàng)先爭優(yōu)。要牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識,既要立足現(xiàn)實,又要志存高遠,自我加壓,奮起直追,創(chuàng)一流業(yè)績,在干事創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場比一比、賽一賽,在本行業(yè)領域創(chuàng)先進、當標兵,在省市縣爭優(yōu)秀、奪榮譽,展現(xiàn)珠泉干部隊伍的精氣神。
強化作風保障。一分部署,九分落實。部署重在落實,落實要靠作風。要保持學教活動成果,繼續(xù)大力整治“四風”(形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風),恪守“三嚴三實”(嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實),正黨風促政風帶民風,聚集改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量。要堅持真抓實干。真干不假干、實干不虛干,立說立行,說到做到,一級帶著一級干,一級對一級負責,決不能搞形象工程、做表面文章。要以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,心中有目標,手里有辦法,不畏懼困難,不回避矛盾,不掩蓋問題。要進一步強化考評、督辦、問責、獎懲措施,把工作一項一項的細化落實,切實增強執(zhí)行力。要形成長效常態(tài),嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省市委“九條規(guī)定”,鞏固提升好做法,完善制定新舉措,督查懲處不手軟,形成作風建設長效常態(tài)機制。
強化制度保障。制度是行事的準則,是權力的籠子,也是腐敗的防火墻。要強化制度意識,要認真按照《珠泉鎮(zhèn)村(社區(qū))運行規(guī)則》、《珠泉鎮(zhèn)村(社區(qū))干部履職規(guī)范》等一系列制度要求,自覺遵守制度,不能以任何理由逾越制度底線。要規(guī)范權力運行。要按照“改革突破年”活動要求,制定并落實權力清單、責任清單、負面清單,做到“清單之外無權力、目錄之外無審批”,認真貫徹執(zhí)行民主集中制,“三重一大”事項、“四議兩公開”等集體研究決定,把權力關進制度的籠子里,營造規(guī)范、高效、穩(wěn)定、透明、可預期的營商環(huán)境,打造珠泉人自豪、外地人羨慕、投資者向往的發(fā)展“洼地”。要堅持依法行政,用法治思維和法治方式開展工作,依法辦事、辦事依法。要自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督,及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,避免小事拖大、積重難返。同時,要強化責任追究,對不遵守制度、不遵守法律、不遵守程序造成的問題和矛盾,誰引發(fā)誰負責、誰買單。
強化組織保障。要切實加強鎮(zhèn)、村兩級領導班子和黨員干部隊伍建設,努力形成相互尊重、相互信任、相互支持,努力營造心情舒暢、團結協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)、安全放心的良好氛圍。堅持公平公正用人導向,干部的提拔重用憑能力說話、憑實績說話。要進一步完善績效評估考核體系,全面推行領導干部和村(社區(qū))主要干部“績效卡”制度,以實績論英雄。切實加強基層組織建設,重視關心基層、強化夯實基層,加強帶頭人隊伍建設,以城區(qū)社區(qū)換屆選舉為契機,進一步選準配強村(社區(qū))兩委班子。大力加強基層黨員隊伍的教育管理,建立健全以“有人理事、有錢辦事、有陣地議事、有制度管事”為標準的基層工作保障機制,把基層黨組織的工作重心轉移到服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來。加快鰲峰、晉屏、珠泉亭、富陽、劉家、石丘、水溪等村級組織活動中心建設。切實加強基層黨風廉政建設,對違規(guī)違紀案件堅決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,努力營造“干部清正、政府清廉、政治清明”的環(huán)境和氛圍。
三、面對新常態(tài)新挑戰(zhàn),全鎮(zhèn)上下必須解放思想、主動作為
面對新常態(tài)新挑戰(zhàn),更加需要我們要以新狀態(tài)、新作為、新業(yè)績,來引領珠泉科學率先跨越發(fā)展。
要解放思想,增強創(chuàng)新力。新常態(tài)伴隨著新情況、新矛盾,需要我們繼續(xù)不斷解放思想。具體來說,要突出“三破三立”。一要破除小農(nóng)意識,樹立大發(fā)展理念。有的人認為這幾年珠泉的發(fā)展很快了,可以歇口氣了,沒有意識到我們的建設歷史欠賬大、經(jīng)濟指標是底基數(shù)上的高增長,我們還處于爬坡上坎、奮起直追的關鍵時期。因此,我們沒有理由和資格沾沾自喜、盲目自滿,而要進一步加快發(fā)展步伐,迎頭趕上,奮力趕超。二要破除“有多少錢辦多少事”的舊觀念,樹立“辦多少事籌多少錢”的新思維。實踐證明,合理舉債,加強基礎建設,完善公共服務,能夠有效推動經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要學習借鑒先進地區(qū)的成功理驗,合理負債、適度超前,集中財力辦大事,推動科學發(fā)展。三要破除求穩(wěn)怕亂思想,樹立敢于擔當精神,F(xiàn)在對干部的監(jiān)管嚴了、約束多了,有的鎮(zhèn)村干部求穩(wěn)怕亂的思想嚴重,如有些鎮(zhèn)村干部在工作中怕群眾告狀、怕丟選票、怕丟帽子,當老好人、好好先生,并以此為由不敢擔當、不敢為、不愿為,遇到困難談條件、遇到矛盾繞著走,不敢直面人民群眾、不敢直面問題矛盾。我們必須扭轉這種不良風氣,要爭當獅子型干部,先行先試、敢闖敢干、敢于亮劍、敢于擔當,以時不我待、只爭朝夕的精神,放開手腳干事業(yè),心無旁騖抓發(fā)展,不斷開創(chuàng)工作新局面。
要敢于突破,增強創(chuàng)造力。新常態(tài)對黨領導經(jīng)濟工作的觀念、體制、方法等提出了新的要求,面對當前艱巨的發(fā)展任務,要站得更高、想得更深、看得更遠,學會“彈鋼琴”,對當前干什么、重點抓什么、關鍵做什么,做到心中有數(shù)、有序推進,在重大項目、重點產(chǎn)業(yè)和重點工作等方面拿出切實可行的有效措施,不斷改進工作方式方法,養(yǎng)成勤于思考、善于總結的良好習慣,把握好節(jié)奏,做到心中有數(shù)、調度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的鉆研精神,用超常的思維,超常的膽魄,突破發(fā)展的瓶頸,尋求發(fā)展的機遇。要在對接上級政策方面多想辦法,做到研究透、運用好,真正把上級政策變成珠泉發(fā)展的真金白銀。
要雷厲風行,增強執(zhí)行力?照務`國,實干興邦。要認真貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的精神,以求真務實的工作作風認真履職、扎實工作。工作中要突出效率、落實責任、體現(xiàn)成果,對于已經(jīng)明確的重點工作、重大項目,要雷厲風行、一抓到底,決不能敷衍塞責、推諉扯皮;要勇于擔當、大膽負責,迎難而上、動真碰硬,決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅持高標準、嚴要求,言必行、行必果,決不能擺花架子、作表面文章、陽奉陰違,堅決杜絕搞“上有政策、下有對策”,避免“腸梗阻”現(xiàn)象。要積極推行“簡單事立即辦、復雜事限時辦、特殊事緊急辦”的工作方法,大力推進各級各部門、各村(社區(qū))工作提速提質提效,做到事事“到手就辦”,決不推諉拖延。
要勤政廉潔,增強公信力。深入開展“轉作風、抓效能、促發(fā)展”活動,以公開、暗訪、問責為手段,著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、疲”和“空、虛、假、奢”等作風頑癥,努力實現(xiàn)干部作風的持續(xù)好轉、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項工作任務的實際完成情況,來評價和檢驗各黨政領導、各部門單位、各村(社區(qū))的工作,來評價和檢驗干部特別是領導干部的能力和水平。我們將以實績論英雄,讓能干事的人有舞臺、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒,讓珠泉的軟環(huán)境有大幅度地提高。
同志們,新常態(tài)孕育新機遇,新使命呼喚新作為。珠泉已站在一個新的發(fā)展起點上,讓我們在縣委的堅強領導下,立發(fā)展之志,謀發(fā)展之策,鼓發(fā)展之勁,求發(fā)展之效,精誠團結,合力攻堅,真抓實干,快速推進,為早日實現(xiàn)“兩個率先”目標而努力奮斗!
經(jīng)濟工作會講話稿 篇9
同志們:
大地春回,萬象更新。鎮(zhèn)黨委、政府召開這次經(jīng)濟工作會議,主要任務是認真貫徹落實全市經(jīng)濟工作會、市黨代會、市人代會等一系列會議精神,總結過去一年的工作,表彰在20xx年度做出突出貢獻的先進單位、先進個人,研究部署今年的經(jīng)濟工作任務,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一認識,明確目標,搶抓機遇,干事創(chuàng)業(yè),努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
今天,市政協(xié)宗主席在百忙之中抽出時間出席我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,一會宗主席還要給我們作重要指示,讓我們以熱烈的掌聲對宗主席的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝!
剛才,鎮(zhèn)黨委、政府對20xx年度的先進單位和先進個人,進行了隆重表彰。今天受到表彰的,都是全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀代表,他們勤勤懇懇,任勞任怨,為全鎮(zhèn)的發(fā)展穩(wěn)定,做出了卓越的貢獻。他們是先鋒,是標兵,是旗幟,更是我們每一個同志學習的榜樣。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受到表彰的先進單位和先進個人,表示熱烈的祝賀。這次我們對村級的考核,是嚴格按照我鎮(zhèn)去年年初新調整的千分制目標考核辦法來進行的,從考核的情況看,有的人口少、規(guī)模小的村,大家可能覺得不起眼,在鎮(zhèn)里一直沒有位次,但是去年他們在戶戶通、旱廁改造和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建等工作中確實干了不少實事,得分高,因此獲獎。有的村、特別是個別大村人口多,事務雜,比起個別獲獎的小村做的工作更多,但是由于對個別基礎性考核項目不重視,比如計劃生育、環(huán)衛(wèi)一體化等,導致被扣分,有的甚至不得分,影響了整體分值排名,沒有獲得獎項。有的大村,一直是全鎮(zhèn)的典型村,但由于在去年沒有工作實績,導致排名靠后。還有的村對約束性指標不重視,雖然整體工作很好,本應該得獎,但是被一票否決,比如屯里村雖然分值排全鎮(zhèn)第2名,但是因安全生產(chǎn)問題被一票否決。我們這次表彰獎勵,完全按照考核標準進行打分,考核結果沒有搞平衡,也沒有照顧哪個村哪個人的面子問題,完全憑實績,希望大家能正確理解,正確看待。也希望沒有獲獎的村,在新的一年里,認真謀劃,多做工作,多干實事,爭取迎頭趕上。剛才,戶主黨總支、執(zhí)法中隊、前張坡村等單位的負責人結合工作實際,做了很好的發(fā)言,希望各級干部要增強看齊意識,借鑒寶貴經(jīng)驗,務實苦干,開拓進取,在各自崗位上再立新功,再創(chuàng)輝煌!下面,根據(jù)黨委、政府研究的意見,講三個方面的問題。
一、肯定成績,認清形勢,堅定建設幸福東郭的決心和信心
去年以來,我們東郭鎮(zhèn)按照市委、市政府的要求,緊緊圍繞“把工業(yè)做強、城鎮(zhèn)做靚、旅游做美、農(nóng)業(yè)做優(yōu)、民生做實、穩(wěn)定做牢、干部帶強”的目標,凝心聚力抓發(fā)展,聚精會神搞建設。全鎮(zhèn)上下干部群眾撲下身子,真抓實干,經(jīng)濟社會各項事業(yè)保持了平穩(wěn)健康的發(fā)展,取得了驕人的業(yè)績。20xx年,全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值實現(xiàn)53.2億元,是20xx年的1.4倍,年均增長6.95%;地方財政收入完成7738萬元,是20xx年的1.55倍,年均增長9.2%;全社會固定資產(chǎn)投資完成18.6億元,是20xx年的3.02倍,年均增長24.7%。
20xx年,是項目建設穩(wěn)步推進,工業(yè)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的一年。我們積極爭取,扎實推進項目落地攻堅,先后謀劃實施了21個重點項目,其中過億元項目5個,過千萬元工業(yè)項目8個。其中,投資3億元的建筑材料現(xiàn)代化、投資1.5億元的高檔微米級二氧化硅消光劑、投資1億的高端紡紗,以及強盛食品、百麥奇和家鄉(xiāng)麥面粉技改、軍的電動車等項目建設成效顯著。東郭水泥新上的建筑材料現(xiàn)代化項目,瞄準建筑材料發(fā)展趨勢,按照環(huán)保、安全、防震、綠色發(fā)展要求,新上生產(chǎn)設備124臺套,全部采用三一重工集團全國最先進的自動生產(chǎn)線,生產(chǎn)工藝先進,環(huán)保節(jié)能,集裝配式建筑研發(fā)、設計、制作、開發(fā)與一體,前景廣闊,可年產(chǎn)10萬立方米住宅構配件,是全省首批4家試點項目之一。山東辛化既引資引技又引智,引進韓國先進的工藝技術,新上高檔微米級二氧化硅消光劑項目,延長了產(chǎn)業(yè)鏈,增加了附加值,年出口創(chuàng)匯3000多萬美元,出口額占全國同行業(yè)的60%。恒仁工貿(mào)新上的高端紡紗項目,引進德國前紡、意大利絡筒機、瑞士緊密紡等原裝進口全自動設備,品質優(yōu)異、安全高效、節(jié)能降耗,目前,該項目已經(jīng)投產(chǎn)達效,年增高檔紗線4500噸,產(chǎn)值1.2億元,填補了恒仁工貿(mào)在高端紡紗領域的空白。東郭水泥、恒仁工貿(mào)、山東辛化三大骨干企業(yè)通過抓技改、上項目、擴規(guī)模、強管理、增效益,一直是全市的納稅百強企業(yè),為我鎮(zhèn)乃至全市經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。
20xx年,是城鎮(zhèn)配套日趨完善,城鎮(zhèn)環(huán)境更加宜居宜業(yè)的一年。我們立足東郭商貿(mào)特色,不斷加大投入,逐步完善城鎮(zhèn)供氣、供熱、綠化、亮化等配套設施,經(jīng)過多方努力,熙園社區(qū)居民已經(jīng)用上暖氣,廣大群眾心里暖和和的;同時鋪設鎮(zhèn)駐地燃氣管道2公里,為下一步燃氣使用打下基礎;我們還積極實施了集中連片供水項目,在鎮(zhèn)駐地西側新建加壓水廠一座,新打機井5眼,目前正在鋪設管網(wǎng),下半年即可供水使用,讓廣大群眾吃上潔凈、衛(wèi)生的管網(wǎng)水;投資1800萬元的幸福河濕地治理穩(wěn)步推進,新建攔水壩3座,栽植水生植物近3萬株,有效改善了生態(tài)環(huán)境。去年一年,供銷社商貿(mào)綜合體不斷完善配套設施,做到了有序良好運轉,先后入駐商戶120余戶,年營業(yè)額達到20xx萬元,成為魯南地區(qū)最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體,很好地帶動了我鎮(zhèn)商貿(mào)物流業(yè)的大繁榮大發(fā)展。
20xx年,是蓮青山景區(qū)配套不斷提升,旅游發(fā)展更富魅力的一年。我們堅持生態(tài)保護與資源開發(fā)并重的原則,積極協(xié)調,加大投入,著力做好蓮青山景區(qū)的開發(fā)建設。投資2100萬元實施了景區(qū)基礎設施、生態(tài)體驗區(qū)、漂流和滑雪場提升、等旅游項目。新修環(huán)山道路10公里,栽植綠化美化樹木6000余棵;完成漂流項目升級改造,新建情人谷小型游客服務中心3處,建設星級旅游廁所3座。并對滑雪大廳進行了重新裝飾裝修,更新了滑雪設備,進一步提升服務檔次。去年,我們還成功舉辦了滕州市“全民健身登山比賽”以及全市重陽節(jié)登山活動,很好地推介了蓮青山旅游品牌,提高了旅游知名度。與此同時,李溝村成功申報了省級旅游特色村,“情山綠水”農(nóng)家樂被評為省三星級農(nóng)家樂,有效帶動了北部山區(qū)農(nóng)家樂、生態(tài)采摘等旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
20xx年,是農(nóng)業(yè)調整快速推進,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更趨優(yōu)化的一年。我們堅持用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),加大農(nóng)業(yè)結構調整力度,先后成立合作社28家,流轉土地6000畝,發(fā)展種植大戶230家;積極爭取政策和資金,實施了2萬畝基本農(nóng)田改造項目,新打機井46眼,新建橋涵22座,硬化生產(chǎn)道路11公里。在林果發(fā)展上,我們積極實施綠化生態(tài)工程,完成植樹造林6140畝。以“其祥”家庭農(nóng)場為代表的馬鈴薯種植,以下戶主、小黨山等村為代表的春雪桃等特色種植,喜獲豐收,產(chǎn)品銷往青島、北京等城市的大型超市,獲得良好的經(jīng)濟和社會效益,有效帶動了廣大農(nóng)民增收致富。
20xx年,是民生事業(yè)長足發(fā)展,經(jīng)濟社會不斷趨向和諧的一年。我們始終堅持民生、民本理念,積極爭取政策和資金,全力加快民生工程建設,投資1.5億元的硬化道路戶戶通、投資2600萬元的村村通自來水、投資1000萬元的電網(wǎng)改造等“十大”民生工程和村級承諾的惠民實事全部完成。下戶主、前村、屯里等27個村完成道路硬化160公里。玉泉、下戶主、中村積極實施了全建制旱廁改造,鋪設污水管網(wǎng)1.5萬米,全鎮(zhèn)完成旱廁改造1600戶,完成危房改造76戶。投資1000萬元的教育基礎設施提升工程和村級衛(wèi)生室改造、農(nóng)村社區(qū)服務中心等項目扎實推進。探索開創(chuàng)了“黨建+扶貧”模式,采取入股分紅等形式,帶動93戶187名貧困戶脫貧增收;完成棗莊市貧困村基礎設施建設和種羊發(fā)放項目,發(fā)放種羊726只,完成貧困戶危房改造22戶。環(huán)衛(wèi)一體化工作創(chuàng)新管理模式,與萊蕪利民保潔公司簽約托管,新聘保潔員310余名,每人更新配備一輛保潔三輪車,環(huán)衛(wèi)工作實現(xiàn)了常態(tài)化、規(guī)范化、標準化管理,鎮(zhèn)村環(huán)境面貌煥然一新。與此同時,積極開展文化惠民工程,創(chuàng)建省級文明生態(tài)村22個。我們還不斷創(chuàng)新社會管理方法,認真解決群眾來信來訪,全面推進農(nóng)村網(wǎng)格化管理,扎實推進“平安東郭”建設,依法防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定、和諧的良好環(huán)境。
一年來,我們的各級干部心存大局、扎實工作、不分黑白、風雨無阻、履職盡責、無私奉獻,為東郭鎮(zhèn)的發(fā)展建設獻計出力,流血流汗,做出了突出貢獻!在20xx年全市綜合目標考核中,我鎮(zhèn)又一次取得了同類鎮(zhèn)街全市第一名的好成績,創(chuàng)造了“三連冠”的新輝煌。
這些成績的取得,得益于市委、市政府的堅強領導和市直各部門對東郭的關心、支持和關注。得于益我們?nèi)w鎮(zhèn)、村干部堅定發(fā)展信心,理清發(fā)展思路,團結一心,行動同步,擰成一股繩,合力抓落實;全體鎮(zhèn)、村干部辛勤努力、辛苦付出,把改善民生、為民辦實事作為工作的出發(fā)點和落腳點,凝聚了人心,鼓舞了士氣,贏得了廣大群眾的贊同和支持,促進了社會和諧。
一年來的經(jīng)歷感慨萬千,一年的成績令人鼓舞,一年來的付出值得稱贊。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向為東郭發(fā)展作出辛勤努力的全鎮(zhèn)廣大干部群眾,向所有關心支持東郭發(fā)展的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。
在充分肯定成績的同時,我們也應該清醒地認識到所存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟發(fā)展的總量還明顯不足,人均更是偏少,項目仍然不多,企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模企業(yè)較少;二是南北差異大,經(jīng)濟發(fā)展不平衡,經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境還需要進一步優(yōu)化;三是改善民生的任務還很繁重;四是社會穩(wěn)定的壓力還比較大,經(jīng)濟和社會發(fā)展中還有不少的問題亟待解決。對這些問題我們一定要引起高度重視,居安思危,增強憂患意識,下決心、下氣力抓緊抓好,以更大的動作求發(fā)展、求改變、求提升。
二、理清思路,突出重點,全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階
20xx年,是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣臎Q勝階段,是轉型跨越的關鍵時期。我們將按照市黨代會、人代會的工作部署和要求,立足東郭實際,緊緊圍繞強鎮(zhèn)富民總目標,大力實施工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)四大戰(zhàn)略,加快推進工業(yè)集群化、城鎮(zhèn)特色化、旅游產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村文明化五化進程。
(一)大力實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新突破。繼續(xù)堅持扶優(yōu)培強的理念,引導“三大企業(yè)”不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈,向科技型、環(huán)保型、創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展,發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動作用,積極發(fā)掘新興小企業(yè)的潛力,全面加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,壯大工業(yè)經(jīng)濟實力,全力推動實體經(jīng)濟發(fā)展。20xx年,我們計劃新上項目22個,其中過億元項目5個,過千萬元項目10個。東郭水泥要發(fā)揮固體廢棄物處置中心的優(yōu)勢,不斷拓寬循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。要重點實施好投資3億元的建筑產(chǎn)業(yè)化PC工廠項目,爭創(chuàng)全省、全國的建筑新材料生產(chǎn)基地;恒仁工貿(mào)要加快推進變性淀粉和結晶糖項目配套建設,實施好投資4.5億元的6萬錠針織生產(chǎn)線項目以及5萬噸倉儲庫配套等項目建設,爭取利用五年時間使恒仁集團位居全國同行業(yè)前3名;山東辛化要依托國家級硅膠研發(fā)中心優(yōu)勢,加強與韓國的合作研發(fā),實施好投資1.2億元的3萬噸新型柱狀貓砂硅膠技改項目,與此同時,開發(fā)自主知識產(chǎn)權,打造全國最大的高檔硅膠生產(chǎn)研發(fā)基地。扶持好百麥奇投資1.2億元的全自動無塵節(jié)能面粉生產(chǎn)線項目,促進中小企業(yè)快速成長壯大,大力支持強盛食品開發(fā)網(wǎng)絡銷售平臺,不斷擴大在全市乃至全國的銷售份額;大力推動綠色資源開發(fā)利用,投資8000萬元,實施好沼氣回收(發(fā)電)項目,提高綠色產(chǎn)能,變廢為寶。
(二)大力實施商貿(mào)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實現(xiàn)“商貿(mào)小鎮(zhèn)”建設新突破。緊緊抓住今年市委市政府把東郭作為“商貿(mào)小鎮(zhèn)”重點培育的契機,立足東郭千年大集的優(yōu)勢,高起點規(guī)劃,科學實施,推進城鎮(zhèn)建設,完善城鎮(zhèn)功能,優(yōu)化商貿(mào)環(huán)境,大力發(fā)展商貿(mào)。今年要重點做好農(nóng)貿(mào)市場、建材市場、家具市場、服裝市場等專業(yè)市場規(guī)劃工作;推進實施好天燃氣鎮(zhèn)鎮(zhèn)通項目和集中連片供水項目,完善好城鎮(zhèn)生活設施;同時,進一步完善城鎮(zhèn)污水處理站和污水管網(wǎng)等配套設施,實施好幸福河濕地治理項目,使城鎮(zhèn)環(huán)境更宜居宜商。通過以上三項措施,加快推進商貿(mào)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略的實施,更好地響應市委、市政府對我鎮(zhèn)建設“商貿(mào)小鎮(zhèn)”的期待。
(三)大力實施旅游興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。立足蓮青山旅游品牌優(yōu)勢,積極整合旅游資源,加大景區(qū)建設力度,突出科普、游樂、演藝與參與性表演于一體的全新旅游體驗。投資2200萬元完善好多功能服務中心、滑雪場升級改造等項目,其中800萬元用來建設20xx平米集接待咨詢、大型展屏、辦公服務等多功能于一體的游客服務中心;投資160萬元實施好明王陵修復以及木棧道升級改造工程,不斷提升景區(qū)設施配套。同時,積極爭創(chuàng)省級特色旅游村、省星級農(nóng)家樂各1處,并以環(huán)湖觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂、采摘園等項目為重點,大力發(fā)展生態(tài)旅游,連點成線,一體發(fā)展,構建大旅游格局,培植新的經(jīng)濟增長點,帶動北部山區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
(四)大力實施農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。按照“南菜北果西部糧”的發(fā)展格局,以調整農(nóng)業(yè)結構、以促進土地流轉、加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為抓手,強力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。20xx年投資1000萬元,實施高質量農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,投資400萬元實施大中型水庫移民扶持項目,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎;投資300萬元新建長江防護林、荒山綠化、經(jīng)濟林果3500畝,實施好青年路、溢香園路、旅游路等主干道路的大綠化補植工程。以大緒村1000畝循環(huán)農(nóng)業(yè)、下戶主村1000畝苗木基地、其祥家庭農(nóng)場高產(chǎn)科技示范園項目為示范引領,進一步加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入,不斷提升東郭農(nóng)業(yè)品牌。
(五)突出抓好生態(tài)資源保護,推動綠色發(fā)展。我鎮(zhèn)森林資源豐富,水資源充足,有得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢,推進綠色發(fā)展,保住這筆最大的財富是可持續(xù)發(fā)展的重要保證。一是采取強有力的措施全面做好荊泉水源地保護和以馬河水庫為主的地表水源地保護工作,進一步做好幸福河濕地治理工作,凈化水源,提升水質。二是繼續(xù)全面推進農(nóng)村生活環(huán)境整治工作,做好旱廁改造、街道清潔綠化、沼氣利用等工作。三是堅決取締土小企業(yè),依法整治非法采砂,加大養(yǎng)殖場污水處理治理力度,盡最大努力減少污染源。通過以上措施,努力做到讓東郭的天更藍、水更綠、空氣更純凈。
(六)突出抓好民生事業(yè)發(fā)展,造福人民群眾。進一步推動民生事業(yè)發(fā)展,將xx屆五中、六中全會共享理念落到實處。一是繼續(xù)用好各項惠民政策,協(xié)同推進居民醫(yī)保、養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作,我們將投資120萬新上掃路車1輛,灑水車1輛,在山區(qū)新建垃圾中轉站一處,使環(huán)衛(wèi)一體化工作具備更加堅實的物質保障;二是繼續(xù)實施民生工程雙向承諾機制和“十件實事”承諾制,各村也要把新一年的惠民實事拉出清單,公開承諾,明確時限,全力推進,特別是要切實做好戶戶通硬化路、教育基礎設施提升、美麗鄉(xiāng)村建設等實事。我們將投資1.2億元實施40個村的320公里道路硬化工程;投資4000萬元實施東黨路、東興路升級改造,方便群眾出行。投資450萬元完成15個村4000戶廁改任務,為廣大群眾營造潔凈衛(wèi)生的生活環(huán)境。投資1100萬元實施中心小學、朱洼小學、希望小學教學樓及配套設施建設,改善辦學條件和教學環(huán)境。投資700萬元建設唐林新村、李溝2個美麗移民村和10個棗莊市級以上“美麗鄉(xiāng)村”,進一步改善群眾居住環(huán)境。通過以上舉措,切實讓群眾得到更多實惠,共享改革發(fā)展成果。三是繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。新的一年,我們要認真總結安全生產(chǎn)的教訓,開展生產(chǎn)經(jīng)營單位摸底排查活動,摸清生產(chǎn)經(jīng)營單位的底子,夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理制度,領導干部要按照“管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責”的要求,落實“一崗雙責”,各部門要落實行業(yè)監(jiān)管職責,各企業(yè)要進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,各黨總支、村要按照屬地管理原則,壓實責任。要進一步健全處罰追責體系,嚴格督查,嚴明獎懲,對于安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定方面出現(xiàn)的問題,嚴格執(zhí)行一票否決!
三、解放思想,破解難題,大力營造干在實處的濃厚氛圍
一要進一步解放思想,創(chuàng)先爭優(yōu)。新常態(tài)伴隨著新情況、新矛盾,需要我們進一步解放思想,更新觀念,創(chuàng)先爭優(yōu)。東郭的歷史欠賬大,遺留問題多,我們還處于爬坡上坎、奮起直追的關鍵時期。因此,我們要破除“有多少錢辦多少事”的舊觀念,樹立“辦多少事籌多少錢”的新思維,破除求穩(wěn)怕亂思想,樹立敢于擔當精神,F(xiàn)在對干部的監(jiān)管嚴了、約束多了,有的鎮(zhèn)、村干部求穩(wěn)怕亂的思想嚴重,怕群眾告狀、怕丟帽子,當老好人,并以此為由不敢擔當、不敢為、不愿為,遇到困難談條件、遇到矛盾繞著走,不敢直面群眾、不敢直面問題。我們必須扭轉這種不良風氣,樹立敢想敢干、敢于擔當?shù)囊庾R,以時不我待、只爭朝夕的精神,放開手腳干事業(yè),心無旁騖抓發(fā)展,不斷開創(chuàng)工作新局面。
二要進一步轉變作風,勤政為民。春節(jié)過后,我們組織開展了為期三天的鎮(zhèn)、村干部作風建設培訓會議,邀請棗莊市委黨校趙烽教授及市檢察院、市紀委、市信訪局、市經(jīng)管局的領導專家給我們作培訓,并開展了作風建設大家談體會活動,進一步嚴明紀律,著力解決“懶、混、散、浮、亂、慢”等作風頑癥,努力實現(xiàn)干部作風的持續(xù)好轉、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項工作任務的實際完成情況,來評價和檢驗各級黨政領導、各部門單位、各村的工作,來評價和檢驗各級干部特別是領導干部的能力和水平。我們各級干部都要樹立宗旨意識,突出問題導向,著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實、迫切需要解決的問題,要以實實在在的行動服務于民,取信于民。
三要干在實處,狠抓落實。全鎮(zhèn)各級干部都要撲下身子,專心工作,不務虛功。你為東郭做了多少事情,做出了多大貢獻,只能由實績來說話,所以我們別無他途,只能擔當作為、拼在一線、干字當頭。東郭趕超發(fā)展需要這種精神、決心、氣勢和境界。干部要有擔當,有多大擔當才能干多大事業(yè),盡多大責任才會有多大成就。干部在一個崗位上,不是積極因素就是消極因素、不是動力就是阻力。無論做什么工作,首先要領對路、抓對點,然后要聚焦攻堅、鍥而不舍地干下去。凡是做得好的地方,無一不是沿著正確的路子、保持一股韌勁干出來的。任何事情都不會輕而易舉干成,更不會唾手可得,都需要持續(xù)加力、久久為功。我們要有一種精神狀態(tài),有一股子拼勁,別人不能做的,我們力求把它做下來;別人做得慢的,我們力求比別人做得快?傊,要狠抓落實,要實干,要拼搏,才能不負重托、不辱使命。
同志們,新常態(tài)孕育新機遇,新使命呼喚新作為。東郭已站在一個新的發(fā)展起點上,讓我們在市委、市政府的堅強領導下,立發(fā)展之志,謀發(fā)展之策,鼓發(fā)展之勁,求發(fā)展之效,精誠團結,干在實處,為早日全面建成小康社會,為建設宜居宜業(yè)、富裕美麗的新東郭而努力奮斗!
謝謝大家!
經(jīng)濟工作會講話稿 篇10
同志們:
鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,主要是總結工作、表彰先進,分析形勢、部署任務,以更大的信心和決心做好20xx年的經(jīng)濟工作,奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。剛才,會議對20xx年度先進單位和先進個人,進行了隆重表彰獎勵。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,對受到表彰的先進單位和先進個人,表示熱烈的祝賀!經(jīng)管站、供電所、堌堆黨總支、前洪緒4個單位做了很好的大會發(fā)言;會議還下發(fā)了文件匯編,稍后,市委組織部高部長還要作重要指示,請同志們認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我講四個方面的問題。
一、充分肯定20xx年經(jīng)濟工作取得的成績
20xx年,全鎮(zhèn)上下面對經(jīng)濟下行壓力較大的嚴峻形勢,在市委、市政府的堅強領導下,凝心聚力、真抓實干,經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績。預計全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長8.5%左右;地方財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長;固定資產(chǎn)投資增長20%左右;農(nóng)民人均可支配收入增長13%左右。在近期市委、市政府已經(jīng)召開或即將召開的系列表彰會議上,目前已能夠確定我鎮(zhèn)獲得安全生產(chǎn)、利用外資、綠化工作等多項集體榮譽,多名同志受到表彰獎勵。
一是產(chǎn)業(yè)轉型步伐加快。預計三次產(chǎn)業(yè)結構調整到5:59:36。輕工業(yè)強鎮(zhèn)建設勢頭強勁。全年新立項工業(yè)項目6個,實施重點工業(yè)項目22個,完成項目建設投資16.25億元,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入、利稅分別實現(xiàn)63.6億元、4.65億元,洪緒食品產(chǎn)業(yè)基地獲得市政府批復,華能線纜公司建成山東省電線電纜標準化技術委員會,中科藍天公司榮登20xx年度中國太陽能十大品牌榜第4名。生產(chǎn)性、生活性服務業(yè)加快發(fā)展。魯南電子商務物流產(chǎn)業(yè)園、滕州社會福利綜合服務中心項目完成立項、環(huán)評等前期工作,新盈泰溫泉度假村運營良好,春節(jié)期間游客接待量突破8萬人次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進。整建制探索扶持村級集體經(jīng)濟“合作雙贏制”改革試點,推行“一三六”工作法,新成立22家土地股份合作社、3家物業(yè)型企業(yè),入社土地3346畝,實施47個種植項目、3個物業(yè)項目,實現(xiàn)集體增實力、農(nóng)民增收益,改革試點經(jīng)驗得到了省、兩級市的充分肯定。
二是城鎮(zhèn)建設取得明顯成效。完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,編制了鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃、鄉(xiāng)村連片治理規(guī)劃。實施騰飛西路改造提升工程,前洪緒社區(qū)二期建成上房,鎮(zhèn)政府區(qū)域及新派出所完成主體建設。完成南水北調城區(qū)支干線洪緒段工程。成立市綜合行政執(zhí)法局洪緒中隊,設立洪緒鎮(zhèn)行政執(zhí)法辦。扎實開展環(huán)境衛(wèi)生“雙迎一提升”集中整治,搬遷金莊集貿(mào)市場,健全村級環(huán)衛(wèi)市場化托管機制,在全市滿意度測評中名列第6名。
三是民生保障持續(xù)改善。探索“一幫二托三金”精準脫貧機制,完成投資660萬的教育設施改造、投資60萬元的國醫(yī)堂和醫(yī)保報銷大廳建設、投資189萬元的11個村低壓線路改造和29個村的井井通工程,完成11個村26公里的“戶戶通”農(nóng)村道路硬化、8個村697戶的農(nóng)村無害化廁所改造,17個美麗鄉(xiāng)村通過驗收,成功創(chuàng)建山東省安全社區(qū),連續(xù)6年榮獲“平安棗莊”建設先進鎮(zhèn),人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。
四是黨的建設不斷加強。扎實開展“兩學一做”學習教育,開展“亮黨員身份、做合格黨員”活動,完成18件“第一書記”幫扶實事和34件支部書記項目,在全市黨校工作會議上作典型發(fā)言。探索“1+3”基層黨建工作法,重建1個村黨支部,培育2個黨建示范點。黨風廉政建設深入推進,有效遏制了“四風”和腐敗問題發(fā)生。特別是各級各部門圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,以敢為人先的魄力抓攻堅,以敢謀新篇的勇氣抓發(fā)展,以敢于擔當?shù)淖黠L抓落實,取得了驕人的成績。供電所被評為國家級“五星級供電所”,經(jīng)管站為我鎮(zhèn)贏得棗莊市農(nóng)村土地承包經(jīng)營經(jīng)確權登記頒證工作先進集體榮譽,安監(jiān)中隊榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進單位,幸福壩、東侯莊、團結村榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進村,還有其他一些受獎的單位和部門,這里不再一一列舉。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展還存在不少短板:綜合實力不夠強,財力還比較困難;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;缺乏帶動力強的龍頭骨干企業(yè),上市企業(yè)仍是空白;城鎮(zhèn)化步伐還不夠快,基礎設施配套滯后;村級發(fā)展不平衡,東西部差距大;發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,全面從嚴治黨存在薄弱環(huán)節(jié),等等。對此,我們要高度重視,采取得力措施,切實加以解決。
二、正確把握今年的發(fā)展形勢和工作定位
20xx年是新一屆黨委、政府的開局之年,是高水平全面建成小康社會的關鍵之年。從大的形勢看,世界經(jīng)濟處于緩慢復蘇進程中,國際貿(mào)易投資增長乏力。我國經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,中央和省、棗莊市繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,支持供給側結構性改革。從滕州形勢看,出臺的政策為我鎮(zhèn)發(fā)展帶來諸多利好。市經(jīng)濟工作會議、黨代會和人代會提出,在工業(yè)經(jīng)濟上,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,建立項目統(tǒng)籌、利益分享、稅收分成機制,出臺招商引資、項目建設和園區(qū)建設的優(yōu)惠政策,實施企業(yè)技改振興計劃,重點支持我鎮(zhèn)的今緣春、中科藍天、箭波通信、華能線纜、新東谷等企業(yè)發(fā)展;在城市經(jīng)濟上,積極推進“鎮(zhèn)改街”,抓好南部開發(fā)區(qū)生產(chǎn)性、生活性服務業(yè)配套,做優(yōu)全域旅游業(yè);在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟上,以秀美荊河為紐帶,建設金莊農(nóng)場,完成扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點任務;在財稅金融上,發(fā)揮中小企業(yè)公共服務平臺、還貸周轉金、“助保貸”和投資擔保作用。從我鎮(zhèn)形勢看,我鎮(zhèn)主要工業(yè)企業(yè)開工率回升,全年用電量增長6.25%,連續(xù)20xx年位居棗莊市供電所售電量首位;今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園項目建設順利,預計下半年投產(chǎn);企業(yè)技改活躍,用地需求明顯上升,經(jīng)濟形勢依然向好。
春節(jié)之前,我鎮(zhèn)隆重召開了鎮(zhèn)第十三次黨代會和第xx屆人大一次會議,明確提出了未來五年發(fā)展的奮斗目標,即建成魯南輕工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個強鎮(zhèn),打造民營經(jīng)濟發(fā)展、全域旅游和農(nóng)村綜合改革三個高地,實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)建設、人民群眾獲得感幸福感和管黨治黨水平三個顯著提升。圍繞這一奮斗目標,綜合分析當前形勢,根據(jù)中央和省、兩級市部署要求,結合洪緒實際,今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆歷次全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,踐行新發(fā)展理念,引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),突出抓好重點項目、改革創(chuàng)新、民生事業(yè)、從嚴治黨四大重點,聚力創(chuàng)新,聚焦富民,加快建設經(jīng)濟發(fā)展更高質量、城鎮(zhèn)建設更高水平、民生事業(yè)更高保障、從嚴治黨更加有力的幸福洪緒。
根據(jù)這一指導思想,20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標為:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長8%以上;地方財政收入增長4.5%,力爭增長6%;固定資產(chǎn)投資增長13%,力爭增長16%;農(nóng)民人均可支配收入增長9%,力爭增長11%;各項約束性指標完成上級下達的目標任務,確保經(jīng)濟發(fā)展質量不斷提升。
做好今年的工作,需要進一步解放思想、提升素質。實踐反復證明,思想是行動的先導,思路決定出路。面對新形勢、新任務、新要求,我們決不能“身在新常態(tài)、思想老觀念”。 前段時間,我們開展了“我為洪緒發(fā)展獻計策”思想解放大討論活動,共收到領導干部和部門提出的意見建議124條,大家提的意見建議都好、很中肯,很多意見建議也寫入了今年的經(jīng)濟工作要點中。各級各部門必須把解放思想作為開啟新一輪轉型發(fā)展的“金鑰匙”,著力解決不能為、不想為、不敢為的問題,以思想大解放推動事業(yè)大發(fā)展。要通過解放思想提升新境界。勇于從現(xiàn)有的認知水平中突破出來,深化對常態(tài)化事物的認知,不斷實現(xiàn)自我更新,提升思想認識水平,跟上時代發(fā)展步伐。要通過解放思想增強責任心。無論在什么崗位,首先要有責任心。如果沒有強烈的責任心,就喪失了最起碼的自我尊嚴,尤其是身處今天的洪緒,發(fā)展形勢催人奮進,任何人都沒有理由無動于衷,必須加壓奮進、努力作為、多做貢獻。要通過解放思想培樹新能力。當今社會,無論你以前受過什么樣的系統(tǒng)教育,也不論有過多么豐富的經(jīng)歷,都必須適應新形勢、培樹新能力,以一流的執(zhí)行力,高效落實好各項政策、回應好群眾期盼、堅守好制度規(guī)矩、取得好工作實效,履行好作為黨員干部的工作職責。要通過解放思想強化擔當意識。對于每個黨員干部來講,擔當既是一種精神要求,也是一種責任安排,唯有通過擔當才能看出理想信念的有無、政治品格的高低、服務群眾情懷的深淺。只有我們每個人的擔當意識強了,洪緒轉型發(fā)展的目標才能夠順利實現(xiàn)。
做好今年的工作,需要進一步改革創(chuàng)新、真抓實干。要堅持向改革創(chuàng)新要動力。從上級的要求、洪緒發(fā)展的需要、群眾的期盼出發(fā),切實摒棄防礙我們發(fā)展的思維觀念,革新不適應的工作方式,調整不適合的工作方法,努力開拓創(chuàng)新,著力提高工作效率和發(fā)展質量。要堅持真抓實干,鋪下身子抓落實。一切要注意從高處著眼、實處著手、深處落腳,做到從實處開頭、以實績收尾。每個村、每個部門,都要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點,每年抓成一到兩件帶有重要推動作用或形成重大成果的事情;每名工作人員堅持天天抓,服務好一個企業(yè),或引進一個項目,或辦成一兩件事關洪緒發(fā)展的重要事情,這就是真抓實干的體現(xiàn)。要堅持依法依規(guī)辦事。嚴格按制度管人,按程序辦事,扎實推進依規(guī)治黨、依法治鎮(zhèn)。要通過嚴肅執(zhí)紀、嚴格執(zhí)法,維護公平正義,凈化社會環(huán)境,推動黨員干部既依法依規(guī)、規(guī)范作為,又勤勉為公、積極作為,努力形成萬眾一心謀發(fā)展、和衷共濟干事業(yè)的濃厚氛圍。
三、突出抓好轉型發(fā)展的重點工作任務
發(fā)展是解決所有問題的關鍵。要始終保持專注發(fā)展、轉型發(fā)展的戰(zhàn)略定力,聚力創(chuàng)新,聚焦富民,努力在提高發(fā)展質量和效益上下功夫,推動經(jīng)濟社會發(fā)展不斷邁上新臺階。
(一)要突出抓好重點項目建設,發(fā)展壯大民營經(jīng)濟
民營經(jīng)濟是洪緒經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎、最大亮點,也是洪緒未來發(fā)展的動力所在、希望所寄。洪緒民營企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)門類全、發(fā)展活力強,這是我們民營經(jīng)濟的顯著特點;但是企業(yè)塊頭小、產(chǎn)品檔次低、思想觀念老,也是我們民營經(jīng)濟的最大短板。對此,全鎮(zhèn)上下要有清醒認識,在今年的工作中,提振信心凝共識、把握大勢快轉型、優(yōu)化服務促成長、營造氛圍轉觀念,全力推動我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟實現(xiàn)新一輪轉型升級。
一要狠抓招商引資。招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的活水之源。新一屆市委、市政府對招商引資高度重視,要求每個鎮(zhèn)街每年要新上3個以上項目,其中至少引進落地一個過投資5000萬元工業(yè)或物流業(yè)、服務業(yè)項目。我們要把招商引資放到經(jīng)濟社會發(fā)展更加重要的位置,改進招商引資的方式方法,更加突出本土企業(yè)的招商主體地位,鼓勵企業(yè)圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈條抓招商,引進關聯(lián)企業(yè)和上下游合作伙伴,實施諸如盈泰休閑食品等此類的產(chǎn)業(yè)鏈項目。支持華能線纜公司與國投礦業(yè)合作重組,促進軍民兩用防鼠防蟻線纜產(chǎn)品提質擴能。要加快研究新的招商引資意見,鼓勵各級黨員干部對上積極主動地爭取政策、爭取資金,形成全員抓招商的濃厚氛圍。對在招商引資中做出突出貢獻的先進單位和個人,鎮(zhèn)黨委、政府將在政策允許的范圍內(nèi)給予重獎。
二要狠抓重點項目建設。重點項目是經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。會上下發(fā)了關于領導干部幫包重點項目的文件,今年我鎮(zhèn)確定了23個重點項目,其中今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園、箭波高精度半導體激光器、滕州社會福利綜合服務中心3個項目進入了市級重點項目的盤子。這些項目中,既有續(xù)建項目,也有新建項目,更有許多是技改項目。市委、市政府提出,未來三年內(nèi),所有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)都要實施技改,這既是對項目建設的要求,更是對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。當今社會,沒有任何一個企業(yè)靠一種產(chǎn)品,就能支撐長久發(fā)展。相對招商引資,技改項目周期短、見效快,是重點項目建設的捷徑,華能線纜公司研發(fā)了海底電纜產(chǎn)品、箭波通信公司研發(fā)了高精度半導體激光器產(chǎn)品,這都為全鎮(zhèn)的民營企業(yè)開展技改樹了榜樣、帶了好頭。我們要樹立抓技改就是抓未來生存空間、就是抓競爭力的理念,大力實施民營企業(yè)技改三年振興計劃,引導民營企業(yè)圍繞傳統(tǒng)工藝、技術研發(fā)、品牌培育、壯大規(guī)模抓技改,支持民營企業(yè)加大技改投入,重點實施好晶城建筑節(jié)能玻璃技改、通達海藻卡拉膠技改、豐爾達強化環(huán)保軸承鋼砂技改、博聞木纖維技改、中科藍天空氣源熱水器技改等重點技改項目。對于今明兩年提出技改申請的民營企業(yè),鎮(zhèn)黨委、政府將在用地指標、環(huán)境協(xié)調等方面,給予優(yōu)先保障、重點支持。會上下發(fā)了《關于實行領導干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)制度的通知》,各重點項目幫包領導要經(jīng)常深入項目現(xiàn)場,及時幫助解決項目建設中遇到的困難問題,推動這些項目早建設、早投產(chǎn)、早達效。
三要狠抓載體建設。目前來看,基礎設施的滯后,已經(jīng)成為制約洪緒民營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸短板。分管同志和有關職能部門,要積極對接市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市直有關部門,爭取上級政策項目支持,加快解決特別是優(yōu)先解決食品產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域騰飛西路、平行南路、振興南路沿線的熱力、排污等基礎設施配套不足難題。要持之以恒、久久為功,堅持不懈地爭取振興南路洪緒段、孟嘗君大道、兩座跨京滬鐵路立交等重大工程列入重點城建計劃、提上建設日程,拉開洪緒載體建設的主框架。要對平行南路沿線的建筑風貌進行統(tǒng)一規(guī)劃設計,引導沿線企業(yè)進行統(tǒng)一標準改造。
四要狠抓營商環(huán)境。營商環(huán)境是民營經(jīng)濟生存的土壤。營造好的發(fā)展環(huán)境,也是政府部門最該做、必須做好的事情。目前,鎮(zhèn)黨委、政府正確籌劃成立洪緒民營企業(yè)商會,搭建洪緒民營企業(yè)以商促商、聯(lián)誼互助、共贏發(fā)展的平臺,希望在座的民營企業(yè)積極參與、大力支持。今年,鎮(zhèn)黨委、政府還將拿出計劃,分行業(yè)、分類別召開幾次政銀企座談會,邀請鎮(zhèn)內(nèi)外相關行業(yè)領域知名的企業(yè)家給大家講講課,聽聽大家的心聲,相互溝通交流學習,時間允許的話,組織大家外出考察學習、解放思想。對一些生產(chǎn)經(jīng)營存在困難的企業(yè),鎮(zhèn)黨委、政府將成立專門的工作組,幫助大家想辦法,爭取上級政策支持,盡快度過難關。希望在座的廣大民營企業(yè)家大力弘揚企業(yè)家和工匠精神,深耕主業(yè)、勇于擔當、敢闖敢試,用堅守和專注打造屬于各自的獨特優(yōu)勢,實現(xiàn)不斷做大做強。
五要抓好財政稅收工作。財政稅收是民生社會事業(yè)的基礎和保障。來洪緒之前,聽說洪緒的財稅情況不錯;但這段時間深入了解情況之后,發(fā)現(xiàn)了一些問題,財政稅收精細化管理服務水平,與先進鎮(zhèn)街還有很大差距。大家一定要摒棄盲目樂觀的思想,深刻認清存在的問題,學習借鑒先進經(jīng)驗,切實提高財政稅收保障能力。要實施全鎮(zhèn)稅收共治,加強零散稅源征管,建立稅收數(shù)據(jù)網(wǎng)絡平臺,有針對性地開展重點行業(yè)、企業(yè)審計,打擊偷逃騙稅行為。要增強保稅、護稅、爭稅意識,加強對納稅企業(yè)的優(yōu)質服務,防止稅源流失,促進稅源回歸,爭取更多稅源。要籌劃成立財稅黨總支,整合財稅線的工作力量,形成齊抓共管財政稅收工作的合力。
(二)要突出抓好四項改革創(chuàng)新任務,激活發(fā)展活力
一要抓好“合作雙贏制”改革。去年以來,我鎮(zhèn)作為全省五個試點之一,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,扎扎實實地開展了扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展的道路探索,取得了不少成績,上級有關部門和領導也給予了充分肯定,但在實際工作的運行中,也暴露出不少的問題,需要在改革的過程中逐步加以研究解決。
對于今年的試點工作,要在“穩(wěn)、活、優(yōu)、聚、推”這五個字上下功夫,真正做好“合作雙贏制”改革試點的這篇大文章。一是在土地股份合作途徑上要穩(wěn)妥。鎮(zhèn)黨委、政府對土地股份合作社將堅定不移地繼續(xù)予以支持,目前新的項目已上報到市財政局,正在積極爭取資金。但這里要說明的是,改革試點支持的,是那些真正想干事能干事、有辦法有思路的合作社,對于個別思想態(tài)度不端正的合作社,將考慮予以調整。各合作社要積極穩(wěn)妥、量力而行、穩(wěn)扎穩(wěn)打,努力探索出各具特色的發(fā)展道路,穩(wěn)步壯大集體經(jīng)濟收入。二是在物業(yè)管理、混合經(jīng)營途徑上要搞活。應該說物業(yè)管理、混合經(jīng)營途徑,是增加集體經(jīng)營性收入見效最快的改革形式,但這也要受到配套資金、區(qū)位優(yōu)勢等條件制約,不是所有的村都具備實施物業(yè)管理、混合經(jīng)營項目的條件。今年的改革試點將重點支持在物業(yè)管理、混合經(jīng)營形式上的探索,鼓勵村級盤活閑置低效土地,采取異地遷建、聯(lián)村共建等形式,發(fā)展集貿(mào)市場、商鋪、倉儲、物流等項目,壯大集體經(jīng)濟。三是在服務監(jiān)管上要優(yōu)化。有關部門要針對改革試點運行中暴露出來的問題,對資金管理細則進行進一步優(yōu)化調整,對資金使用情況進行常態(tài)化審計,確保資金使用合法合規(guī)、有效安全。財政、農(nóng)改、經(jīng)管、農(nóng)技等部門要加強對合作社的技術指導服務,各合作社一定要聘請懂技術、會管理的技術員,這項要作為資金撥付扶持的硬指標。四是在涉農(nóng)項目上要聚集,F(xiàn)在市直部門有很多的項目資金,苦于沒有合適的項目平臺支撐。我鎮(zhèn)的改革試點工作經(jīng)過一年多的運行,在全市面上已經(jīng)形成了很好的影響力,前期國土、供電、水利、農(nóng)業(yè)、電商、人社等部門已經(jīng)成功爭取了一些項目,這些項目都將對集體增收、農(nóng)民增收產(chǎn)生好的促進效果。今年各總支、村,有關部門要積極主動地向上級部門對接匯報,爭取更多的項目資金政策投向我鎮(zhèn),形成聚集項目資金政策的洼地效應。五是在改革經(jīng)驗上要推廣。我鎮(zhèn)作為全省的五個試點之一,而且是唯一的整建制試點,本身就具有很好的優(yōu)勢。在抓好改革試點具體工作的同時,要對改革試點工作進行總結提煉,打造具有可推廣價值的洪緒改革試點品牌。
二要抓好“大部制”改革。大部門體制是未來行政管理體制改革的方向。近年來,市委、市政府高度重視行政管理體制改革,先期啟動了濱湖、西崗、級索、東沙河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴權強鎮(zhèn)試點,去年又啟動了綜合行政執(zhí)法體制的改革,收到了很好的效果。反觀洪緒的部門設置,基本上還是沿襲了從前的傳統(tǒng)模式,條條塊塊、七站八所,分工過細、職能交叉、忙閑不均,擠占了本身就非常有限的人力資源,跟不上當前經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。在這次部門所提的意見建議中,有五六個部門提出希望黨委、政府增加人員力量,大家也都普遍感到缺人手,一有中心工作就到處抽調人員,被抽調的部門也怨聲載道。那么人都去哪了?是洪緒的機關真正缺人嗎?肯定不是。
今年在合適時候,鎮(zhèn)黨委、政府將啟動職能有機統(tǒng)一的大部門體制改革,主要把握三個原則:一是職能統(tǒng)一、扁平化管理的原則。對職能相近的部門進行大刀闊斧的整合,能合并的堅決合并,避免職能交叉,提高行政效能,讓群眾在一個部門就能辦完事。二是人崗相適、能崗匹配的原則。實行崗位管理,以崗位要求和適崗能力入手,探索因崗選人、人崗相適的干部選拔任用機制,暢通機關干部能上能下的渠道,不講求論資排輩,不照顧人情面子,改變“倒金字塔”的干部隊伍現(xiàn)狀,營造“有能才有位、有位更有為”的良好氛圍。三是重視基層的原則。重點加強農(nóng)村黨總支的力量配備,黨總支工作人員專職駐村,負責所駐村的全部工作,不再牽扯機關部門的人員精力;堅持權責相適、人財相適,給予黨總支必要的人權、事權、財權,賦予充分的工作自由度、裁量權。農(nóng)村黨總支的工作壓力大、事務繁多、非常辛苦,這次大會表彰,鎮(zhèn)黨委、政府第一次對黨總支進行了分等次表彰。在今年的工作中,鎮(zhèn)黨委、政府將對農(nóng)村黨總支進行專門考核,對承擔每一項工作量化分值、排出先后、累計排名,在年終分出一二三等次,拉大各等次之間的獎勵差距,形成更加重視基層、更加崇尚實干的工作導向。
三要抓好實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新。實體經(jīng)濟是洪緒經(jīng)濟社會發(fā)展的重要根基。對于實體經(jīng)濟,我們要高度重視、倍加珍惜,采取更加有力的措施,鞏固和提升實體經(jīng)濟優(yōu)勢,凸顯實體經(jīng)濟主導地位。要跳出洪緒謀發(fā)展,有條件的民營企業(yè)要圍繞破解發(fā)展的瓶頸制約,把眼光投向經(jīng)濟開發(fā)區(qū),用活經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的騰籠換鳥政策,到經(jīng)濟開發(fā)區(qū)去收購盤活閑置低效用地,實現(xiàn)規(guī)模實力發(fā)展壯大,箭波通信、中科藍天等企業(yè)就是退城進園的成功代表。對于規(guī)模實力還不夠的民營企業(yè),可以考慮在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)騰籠換鳥。各黨總支、村要把工作的著力點放在各村的閑置低效用地上,放在那些閑置多年的宅基地上,通過整合置換,為安置項目提供空間。去年,前洪緒村成功盤活了原村委會和一處養(yǎng)殖場,為新農(nóng)村建設創(chuàng)造了條件。要跳出企業(yè)看企業(yè),引導實體企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)合作發(fā)力,促進線上線下融合,天華貝貝公司就為全鎮(zhèn)民營企業(yè)做出了榜樣;要加強對重點上市資源企業(yè)的指導服務,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對接多層次資本市場,解決融資難題。
四要深化秀美荊河管理體制創(chuàng)新。秀美荊河是市委、市政府著力打造的一條景觀長廊、生態(tài)長廊、富民長廊。新一屆市委、市政府對秀美荊河建設管理高度重視,將其列為春節(jié)后的十項重點工作安排之一,目前正在研究一整套的改造提升方案。自秀美荊河建成以來,我鎮(zhèn)沿線的村,在交通出行、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境改善等方面,也都受益頗多。今年,鎮(zhèn)黨委、政府將把加強秀美荊河的建設管理作為一項重要的工作任務,專門成立秀美荊河建設管理指揮部,統(tǒng)籌負責抓好建設管理各項任務的落實。要重點抓好秀美荊河沿線鄉(xiāng)村連片治理、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)豐富、綠化提升等重點項目和工作。要深入挖掘包裝秀美荊河沿線的歷史文化傳承和自然資源,加大與新盈泰溫泉度假村、龍園古鎮(zhèn)、今緣春工業(yè)旅游的聯(lián)動宣傳推介力度,優(yōu)化游客出行線路,擴大洪緒全域旅游的知名度和影響力。
(三)要突出抓好民生社會事業(yè),提升群眾獲得感幸福感
民生事業(yè)是我們經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。要緊緊圍繞改善民生、凝聚人心,切實辦好鎮(zhèn)“十件實事”和村級“三件實事”,把物質力量和精神力量結合起來,大力提高群眾生活水平,用改善民生的務實舉措贏得人心、提升獲得感。
一要抓好保底線的民生社會事業(yè)。要切實抓好精準扶貧工作,深化“一幫二托三金”扶貧機制好的經(jīng)驗做法。要發(fā)揮農(nóng)村能人的帶富作用,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要抓好五保、低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、慈善等托底的保障工作。要抓好教學設施新建改建,提高小班化教育水平。要大力發(fā)展文化體育事業(yè),抓好村級綜合性文化服務中心、文體廣場建設,開展最美洪緒人、最美鄉(xiāng)賢、書香洪緒人、最美家規(guī)家訓等系列評選活動,開展好廣場舞大賽,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,豐富群眾的精神文化生活。要加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設管理,在有條件的情況對轄區(qū)居民逐步開展免費健康查體,同時要持之以恒地抓好計劃生育工作,抓好食品藥品安全監(jiān)管。要高水平抓好鎮(zhèn)便民服務中心的規(guī)劃設計和服務管理,切實提升為民服務水平。
二要抓好農(nóng)村環(huán)境面貌改善。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為今年民生社會事業(yè)的重頭戲,全面深化環(huán)衛(wèi)一體化工程,開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推進騰飛西路改造提升,規(guī)范前洪緒村集貿(mào)市場,常態(tài)化治理“臟亂差堵”。要繼續(xù)實施硬化道路“戶戶通”、農(nóng)村無害化廁所改造工程,確保完成年度建設任務。要實施造林綠化鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村、交通干線、庭院“四綠”工程,完成國家森林城市創(chuàng)建任務,抓好秸稈全年禁燒,堅決清理取締土小企業(yè),實施美麗鄉(xiāng)村建設三年行動計劃,切實提高農(nóng)村宜居水平。
三要抓好“平安洪緒”建設。平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是做好一切工作的前提。要健全立體化社會治安防控體系,抓好“天網(wǎng)”三期工程、“打四黑除四害”系列安民行動,加快新派出所建設。要實施“七五”普法規(guī)劃,推進公共法律服務體系建設。要高度重視輿論管控,建設鎮(zhèn)綜治服務大廳,整合綜治工作力量,多元化解矛盾糾紛,確保實現(xiàn)“五個不發(fā)生”目標。要全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
四、切實強化轉型發(fā)展的落實保障
做好經(jīng)濟工作,落實發(fā)展任務,黨的力量是第一力量。全鎮(zhèn)各級黨組織要切實加強和改善對經(jīng)濟工作的領導,不斷增強狠抓落實的凝聚力、戰(zhàn)斗力,匯聚起加快洪緒轉型發(fā)展的強大合力。
一要在貫徹全面從嚴治黨要求上抓落實。去年我鎮(zhèn)星級黨組織書記中,只有2名四星級、2名三星級,這個比例在全市非常低,這也充分說明我鎮(zhèn)的基層組織建設任重道遠。要切實加強支部建設,抓“兩頭帶中間”,重點整治軟弱渙散黨支部,打造2-3個黨建示范點,建設鎮(zhèn)黨群服務中心,高標準高質量組織實施村 “兩委”換屆,真正建成一批響當當、硬邦邦、拿得出門、有影響力的黨支部。民營企業(yè)多是我鎮(zhèn)黨建工作的特色優(yōu)勢,要深化非公企業(yè)黨建“紅領計劃”,依托商會、行業(yè)協(xié)會、民營企業(yè)成立2-3個非公企業(yè)黨群服務中心,派駐黨建指導員,補齊非公企業(yè)黨建的“短板”。要認真落實全面從嚴治黨黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,建立完善剛性約束機制,著力從源頭上預防和治理腐敗。要馳而不息地抓好中央八項規(guī)定精神和省、兩級市十項規(guī)定精神落實,從嚴查處頂風違紀行為,對違反會議、考勤、請銷假、干部誡勉、接待、值班、公章管理等工作制度的行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,加大案件查辦力度,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅決查處侵犯群眾利益的腐敗行為,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。
二要在打造干事創(chuàng)業(yè)干部隊伍上抓落實。要牢牢把握好干部標準,堅持正確選人用人導向,采取堅決措施改進干部思想作風,堅決及時地把政治堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。要充分信任、關心、愛護干部,緊扣想干事、敢干事兩個關鍵點,嚴格落實“三個區(qū)分開來”的要求,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,旗幟鮮明地為敢于擔當?shù)母刹繐、為敢于負責的干部負責,最大限度地調動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,切實打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖。要努力加強人才隊伍建設,重視加強年輕干部培養(yǎng),為一切可用之才提供優(yōu)良環(huán)境和條件,加快洪緒發(fā)展。
三要在培育嚴細實的工作作風上抓落實。在當前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨諸多矛盾和風險的新常態(tài)下,廣大鎮(zhèn)村干部只有發(fā)揚釘釘子的精神,養(yǎng)成較真碰硬的作風,才能攻堅克難,開拓創(chuàng)新!蛾P于實行領導干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)制度的通知》里,對領導干部和職能部門如何聯(lián)系服務村級、如何服務企業(yè),也提出了要求。廣大鎮(zhèn)村干部一定要自覺養(yǎng)成思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、行動上深入群眾的良好習慣和作風,經(jīng)常深入條件艱苦、情況復雜、矛盾突出的村,現(xiàn)場調研,解決實際問題;領導干部和職能部門要主動深入民營企業(yè),真心實意搞好服務,努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要努力培養(yǎng)細部工作、點上用力、實處見效的工作能力和工作作風,堅決摒棄只會指揮發(fā)號令,不會具體抓、具體干的“甩手掌柜”現(xiàn)象。
四要在完善工作考核標準和方法上抓落實。要健全完善科學有效的工作機制,用制度管人管事,凝聚各級各部門的合力。會上下發(fā)了《對全鎮(zhèn)重點工作實行分線作戰(zhàn)的通知》,共成立基層黨建、經(jīng)濟發(fā)展和財稅、城鎮(zhèn)建設與管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生社會事業(yè)、“平安”洪緒建設、黨風廉政建設與機關效能監(jiān)察等7條工作線,分別明確了牽頭領導和責任領導、責任部門。督查室要對各條工作線重點項目、重要工作進展情況,對黨委、政府臨時安排的工作落實情況,對領導干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)情況,實行逐周逐月問效,逐事逐項跟蹤督導,必要的工作每天調度通報,倒逼工作任務落實。要加強考核管理,聚焦發(fā)展重點目標,優(yōu)化年度責任考核指標體系,既考核村級,也考核部門和總支,既考核基層組織,也考核各級干部,加大平時和年終獎懲力度。要采取現(xiàn)場跟蹤、現(xiàn)場觀摩等工作方式,以工作成效論英雄,在全鎮(zhèn)上下形成干實事、重實績、求實效的濃厚氛圍。
同志們,為者常成,行者常至。洪緒的發(fā)展站在了新的歷史起點上,形勢催人奮進,使命重于泰山。全鎮(zhèn)上下要以“時不我待、只爭朝夕”的精神,同心協(xié)力、攻堅克難、開拓奮進,為加快建設幸福洪緒而努力奮斗!
經(jīng)濟工作會講話稿 篇11
同志們:
剛才,曉洪書記全面總結了我鎮(zhèn)過去一年的工作,深刻分析了當前經(jīng)濟形勢,全面部署了今年的目標任務。大家要認真學習領會書記的重要講話精神,扎實做好20xx年各項工作,始終堅持創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”示范鎮(zhèn)目標不動搖,順勢而為、乘勢而上、主動作為,為“十三五”發(fā)展開好局、起好步。下面,我就如何落實好本次會議精神,切實抓好20xx年的經(jīng)濟工作,講二個方面的意見。
一、成績斐然催人奮進
20xx年,是“”規(guī)劃收官之年。在市委、市政府的正確領導下,全鎮(zhèn)上下同心同德、迎難而上、奮發(fā)進取,持之以恒實施《羅橋鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展綱要》的總體戰(zhàn)略部署,堅持“生態(tài)羅橋、美麗羅橋、富裕羅橋、文明羅橋”發(fā)展思路,培育富民增收產(chǎn)業(yè),狠抓基礎設施建設,推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展,加強社會民生保障,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展良好、成效斐然。
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展
堅持以糧食生產(chǎn)為重點,以“兩油一葉”為亮點,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓產(chǎn)業(yè)增量提質。新造油茶林1200畝,完成油茶墾復1100畝,復墾5300畝,種植煙葉2316畝,收購煙葉6400擔,實現(xiàn)產(chǎn)值992萬元,油菜面積突破8000畝,湖波洞20xx畝100%種植雙季稻的核心示范區(qū),完善了機械化育秧、機插機制,糧食生產(chǎn)工作成為常寧市糧食生產(chǎn)的示范品牌,20xx年度被評為衡陽市糧食生產(chǎn)先進單位。抓基礎設施建設。庫容160多萬立方的白甫水庫正在修建上壩公路和開挖壩基土方,羅市水廠、湯市水廠正在擴村增戶,廟山兩頭塘等4處、蛐退畮觳‰U維修已全面進場施工,下堰滾水壩已開工,潭水防洪堤全面完工。抓經(jīng)營主體培育。18家家庭農(nóng)場合作社逐漸發(fā)展壯大,農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)“三益米業(yè)”加工能力逐步提升,效益蒸蒸日上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式加快從粗放型向集約型轉變。
(二)交通條件大幅改善
投資150余萬元用于改造維修鎮(zhèn)內(nèi)友誼橋,現(xiàn)已建成通車?偼度爰s100萬元的湖羅線廟山等危橋正在翻修加寬。省道S214線到鎮(zhèn)政府的道路已全面啟動下水道安裝、路檐石鋪設和套板磚鋪設,即將實施瀝青路鋪設。鎮(zhèn)政府至廟山道路路段全面加寬,由原來的5米加寬到8米,交通部門已進行了規(guī)劃測量,現(xiàn)已在網(wǎng)上招標,我們也做好了公路用地的各項準備工作,只待開工。南坪、燕群、紅旗、湖波、新灣等5個還未硬化的村、組道實行全面硬化,完成了全鎮(zhèn)村道硬化100%的目標。隨著一系列重大交通項目的加快建設,我鎮(zhèn)的交通網(wǎng)絡逐步形成,區(qū)位條件有了質的變化。
(三)重點項目跟進對接
我們堅持重大項目帶動經(jīng)濟,逐步增強發(fā)展后勁。田野綠世界項目強力推進,已初具觀賞規(guī)模,園內(nèi)圍墻在施工、道路在硬化、征地手續(xù)也在辦理中。玫瑰博覽園已開工,全面完成了土地測繪和規(guī)劃設計,依波茭白種植基地實現(xiàn)種植面積200畝,現(xiàn)已全面移栽,長勢喜人。羅橋市民廣場已基本建成,羅市沿江西路提質改造工程已接近尾聲,紅蘋果幼兒園建成投入使用。偉成鞋業(yè)效益良好,幷宸鲐毎仓庙椖恳堰M入項目申報階段,堯沖村空心村改造項目已進入房屋建設階段。這些重點項目的跟進對接,為羅橋經(jīng)濟的發(fā)展注入了強大動力。
(四)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善
一是建設美麗羅橋加力推進。堯沖集中危房改造規(guī)劃40戶,第一批19戶房屋已全部建成。在省道S214沿線和湖羅線14個村試行在建的房屋統(tǒng)一實行坡屋頂,南坪、廟山—羅市新農(nóng)村危改建設示范片區(qū)已全面立項實施,建設資金到位229萬元,廟山村已整體拆除危房190戶,下沖10戶,零星掛補對象47戶,沿線村也陸續(xù)拆除。 二是小城鎮(zhèn)化建設穩(wěn)步啟動。羅橋小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)總體規(guī)劃已完成編制工作,對擬在集鎮(zhèn)控制范圍內(nèi)新建房的農(nóng)戶一律叫停,待總體規(guī)劃通過后方可進行按規(guī)劃建房,我鎮(zhèn)組織了多次聯(lián)合執(zhí)法,對集鎮(zhèn)建制內(nèi)的新屋村12戶農(nóng)戶實行了強制清除,鐵腕確保了用地控制。投入170萬元集休閑、鍛煉、娛樂于一體的羅橋市民廣場已對外開放。投入資金20余萬元的便民服務大廳已正式開業(yè),極大了方便了群眾。總資金200萬元的紅蘋果標準化幼兒園已建成使用,有效緩解了幼兒學前教育壓力。羅橋中學公租房投入使用,羅橋醫(yī)院公租房正在抓緊建設。這些建設的落地生根,有力的加速了我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設的步伐,使得羅橋生態(tài)環(huán)境越來越優(yōu)。
(五)底線工作堅守夯實
一是安全生產(chǎn)常抓不懈。召開安全生產(chǎn)調度會12次,開展安全生產(chǎn)工作檢查24次,發(fā)現(xiàn)隱患20處,排查隱患15處,關閉取締非法礦山、沙場4處,組織相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動5次,全面落實安全生產(chǎn)責任和各項規(guī)定要求,加大安全監(jiān)管力度,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦不放松,常抓不懈,確保羅橋平安。二是計劃生育持之以恒。落實四術770例,三查3366例,人口出生率為12.16‰,符合政策生育率為73.63%,計劃生育工作再次得到了上級領導的充分肯定。三是森林防火抓細抓實。組建了40個森林撲火小分隊和一個半專業(yè)化森林撲火應急分隊,裝備了專用宣傳車,配備了40個森林防火信息員,購置了小喇叭,發(fā)放了森林防火彩旗、袖章400余套,成立了專業(yè)巡邏隊,加大巡邏力度,共查處火案3起,經(jīng)濟處罰3人,罰款800元,落實防火責任,出臺追責辦法,森林防火工作取得了實效。四是社會維穩(wěn)不斷夯實。綜治部門共接警380起,處警380起,調處各類糾紛66起,立刑事案件34起,受理行政案件29起,調處交通事故45起,成功處置群體事件10余起。利用“1+1”聯(lián)村開展大調處、大化解活動,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部共調處矛盾糾紛63件,走訪群眾8000余戶,接待群眾來信來訪38次98人,各類矛盾得到及時化解。20xx年我鎮(zhèn)民調工作在衡陽市、常寧市排名位居前列。
(六)社會事業(yè)健康發(fā)展
投資200萬元在羅市、石盤、和群、荊坪、湖波等19個村,安裝太陽能路燈460余盞。投入40萬元為全鎮(zhèn)配備88名專業(yè)保潔員,統(tǒng)一配齊服裝和保潔工具,由鎮(zhèn)、村兩級共同管理。配備2名城管人員,對集鎮(zhèn)交通進行管理。投入10萬元,對拆除后的沿街舊房子做成高2米的宣傳文化墻。同時我鎮(zhèn)各部門履職盡責,民政部門完成低保、五保清理,讓符合救助條件的弱勢群體得到及時救助。財政部門嚴格管理財政資金,計生部門各項工作任務全面完成,經(jīng)管部門抓實土地流轉,做實確權發(fā)證,嚴格村級財務管理。國土部門加大執(zhí)法力度,嚴守耕地紅線。規(guī)劃部門加大規(guī)劃宣傳和執(zhí)法力度,勞動部門加強民生、保障服務。畜牧部門抓實動物防疫,實現(xiàn)動物防疫全覆蓋,20xx年新增養(yǎng)殖大戶8戶。文化部門組織參加了市里的廣場舞比賽,申報本鎮(zhèn)籍非物質“字燈”文化,加大文化宣傳力度。羅橋農(nóng)商銀行,共發(fā)放貸款7326萬元,極大地支持了羅橋的經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)機部門嚴把農(nóng)機安全和農(nóng)機補貼關,20xx年共發(fā)放補貼農(nóng)機具64臺,受益農(nóng)戶59戶,補助金額60.21萬元。農(nóng)技部門強化技術服務,推廣新技術、新品種。公安、司法、法庭、教育、醫(yī)院、郵政、電力、水管、林業(yè)、企業(yè)、廣播、工商等部門各司其職,為羅橋的發(fā)展做出了應有的貢獻。
二、大力作為務實求進
20xx年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面建成小康社會決勝階段的關鍵之年。我們要以黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導,始終以《羅橋鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》為龍頭,緊抓羅橋發(fā)展的機遇,依托羅橋現(xiàn)有資源,解放思想,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,真抓實干,確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(一)緊盯項目出實招。緊緊圍繞全鎮(zhèn)重點項目建設計劃,突出抓好田野綠世界、玫瑰博覽園和白甫水庫項目,確保各項目快實施、快推進、早建成、早見效。大力開展爭資引項,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大提質,進一步優(yōu)化投資和生態(tài)環(huán)境,不斷推進新農(nóng)村建設,同時以大項目好項目,帶動經(jīng)濟大發(fā)展。
(二)主攻產(chǎn)業(yè)強實力。一是要突出特色產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上,重點抓好“兩油一葉”。鞏固好湖波洞5000畝雙季稻高產(chǎn)核心示范片,帶動全鎮(zhèn)糧食種植面積達1萬畝以上,啟動羅橋農(nóng)田田園化高標準建設,著力引進、培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),扶持三益米業(yè)、石盤貢米發(fā)展壯大,激發(fā)農(nóng)村活力,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。完善煙水基礎設施,適時擴大煙葉生產(chǎn)規(guī)模,提高煙葉質量,力爭羅橋煙葉產(chǎn)值達1萬擔以上。二是要突出休閑旅游。以田野綠世界和玫瑰博覽園為重點,全力推進旅游基礎設施提質,加強園區(qū)大門、園內(nèi)游道、辦公樓和景觀配套設施建設,提升休閑旅游農(nóng)業(yè)品牌形象和吸引力。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設做實功。一是要在特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設上下功夫。迅速啟動鎮(zhèn)政府辦公樓維修改造建設,力爭在三月底全面完工;羅市沿河西路改造在三月底完成路沿石和人行道鋪設,完成街道瀝青澆筑;堯沖危房集中連片改造在5月份全部完成第一批20棟房屋的建設,建好村民廣場和游園;廟山村新農(nóng)村建設點,全面啟動房屋坡屋頂改造和進村牌坊、池塘、農(nóng)耕文化廣場、小游園、主道村民家庭美化改造等第一階段節(jié)點的建設,爭取在5月份全部完成。二是要在基礎設施共建上下功夫。重點抓好交通、水利、林業(yè)建設。加寬村道路基20公里,綠化村道30公里,樹苗統(tǒng)一要求3公分以上,同時規(guī)劃樟樹、桂花樹、山茶花、水杉等樹種進行搭配,力爭形成美麗鄉(xiāng)村道旁景觀。繼續(xù)抓好白甫水庫建設,加快“數(shù)字常寧”建設,推進廣播村村響、電視戶戶通、網(wǎng)絡全覆蓋工程。
(四)保障民生辦實事。全面啟動精準扶貧、易地扶貧搬遷工作,幷麓甯脑焯豳|和移民生產(chǎn)資料流轉先行進行,在5月份完成入村停車場、入口經(jīng)管、村道提質、居民住房坡屋頂改造,廣場建設和后山公園等六項工程建設。重點抓好羅市安置點的規(guī)劃、征地等工作,在5月份實現(xiàn)建設開工。認真落實省市下達的為民辦實事任務,著力抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、安居工程、農(nóng)村安全飲水等與老百姓息息相關的工作;加快教育均衡發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),抓好環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、信訪綜治等底線工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
同志們,好風憑借力,揚帆正當時。實現(xiàn)“十三五”良好開局,任務繁重,使命光榮,讓我們在偉大時代的引領下,和衷共濟,求真務實,扎實工作,確保全面完成各項目標任務,在羅橋發(fā)展歷史上留下濃墨重彩的一筆!
經(jīng)濟工作會講話稿 篇12
同志們:
這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議是在全黨上下深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,全國人民喜迎“兩會”召開,認真貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,全力落實縣人代會和經(jīng)濟工作會議精神,積極搶抓機遇爭項目,上下齊心促發(fā)展的大好形勢下召開的一次非常重要的會議。這次會議,既是各級組織暢開言論、鼓足干勁、理清思路、關注民生的鼓勁會,又是各級干部比學趕幫、尋找差距、狠抓工作落實的學習培訓會,更是全鎮(zhèn)上下?lián)屪ギ斍坝欣麜r機,打好春耕生產(chǎn)第一仗,迅速掀起春耕備耕生產(chǎn)高潮的動員會。會上我們學習傳達了全縣經(jīng)濟工作會議精神,表彰獎勵了在經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進集體和優(yōu)秀個人,安排部署了當前各項經(jīng)濟工作。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向受到表彰的集體和個人致以衷心的祝賀和崇高的敬意!并對在座的同志們在全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展中所作的大量工作和付出的艱辛努力表示誠摯的感謝。聽了剛才各村的表態(tài)發(fā)言,都緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府“四抓、三修、一提高”的工作重點,提出了符合本村實際和群眾愿望,能夠在改善基礎設施、保障民生上要抓的一些實事和好事,感覺都比較實在,也符合群眾的所想、所思、所盼,可以說現(xiàn)在大家對今年要干的事情,主要抓的工作都有了明確的認識,我相信,只要在座的各位擰成一股勁,心往一處想,勁往一處使,今年確定的各項工作任務就一定能夠完成。今年全鎮(zhèn)的主要工作剛才鎮(zhèn)長安排的很詳細,很具體,這些都是鎮(zhèn)黨委依照縣委、縣政府和上級有關部署精神,經(jīng)過認真研究討論制定的,我完全同意,希望同志們抓好落實,只有抓好落實,全鎮(zhèn)經(jīng)濟才能健康平穩(wěn)協(xié)調發(fā)展?梢哉f,今年各項工作目標已經(jīng)確定,措施已經(jīng)明確,目前,首要的任務關鍵是全鎮(zhèn)各級組織、各級干部要增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感,堅定發(fā)展的信心和決心。具體講也就是將黨委政府的意志通過在座的各級干部落實到基層,落實到千家萬戶,讓全鎮(zhèn)人民共享黨的富民政策給我們帶來的實惠和好處。如何加快發(fā)展,下面我講三點意見,供大家在工作中參考。
一、總結成績,尋找差距,增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感
20xx,是我鎮(zhèn)干事力度最大、成效最為顯著的一年。全鎮(zhèn)上下認真貫徹落實黨的xx大精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,以實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展為目標,鎮(zhèn)黨委、政府團結帶領全鎮(zhèn)人民開拓創(chuàng)新,銳意進取,砥礪奮進,扎實工作,克服各種不利影響,全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出增速加快、質量提升、后勁增強、亮點增多的良好態(tài)勢,全鎮(zhèn)營造了干事氛圍空前濃烈的良好局面,交上了一份令人欣慰、令人鼓舞的“答卷”。
——“十件實事”全面落實。經(jīng)過各級黨政組織的共同努力,黨委、政府初為群眾承諾的“十件實事”全面完成,成效明顯。水庫已動工建設;塘壩修復項目已投入使用;集鎮(zhèn)基礎設施建設全部完工并投入使用;襯砌渠道17.5公里;硬化通村道路19.66公里;新農(nóng)村建設任務全部完成;社會綜治保持穩(wěn)定,達到了預期效果,使人民得到了實惠。
——“五大產(chǎn)業(yè)”長足發(fā)展。堅持把促進農(nóng)民增收作為中心任務來抓,圍繞勞務產(chǎn)業(yè)做強,洋芋產(chǎn)業(yè)做大,油料產(chǎn)業(yè)做優(yōu),草畜產(chǎn)業(yè)做精,林果產(chǎn)業(yè)做活。勞務產(chǎn)業(yè)不斷壯大,加快了小城鎮(zhèn)建設步伐,逐漸形成了外有勞務,內(nèi)有優(yōu)質馬鈴薯、油菜為主的產(chǎn)業(yè)鏈,涌現(xiàn)出了以、等為主的勞務能人,尤其以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、同志為典型代表。建成千畝洋芋示范村和、等4個500畝洋芋連片示范點,種植洋芋3萬畝,千噸洋芋儲藏庫投入使用;引進雜交油菜新品種,完善加工體系,種植油菜3萬畝;支持致富能人籌資600萬元,擴建了養(yǎng)殖公司、綜合養(yǎng)殖小區(qū)、虹鱒魚綜合養(yǎng)殖場,效益十分明顯;完成了退耕還林補植補造任務。
——新農(nóng)村建設亮點紛呈。按照以小城鎮(zhèn)建設帶動新農(nóng)村建設的工作思路,堅持把新農(nóng)村建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效載體,突出“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、農(nóng)民主體、示范引導”,實施了道路改造、綠化、亮化和基礎設施配套建設等重點工程。兩個新農(nóng)村試點村,關自加壓力,奮力拼搏,高標準的完成了試點方案上安排的產(chǎn)業(yè)調整、住宅建設、門面改造、道路硬化、綠化、下水安裝等重點項目建設任務,為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設探索了新路子,積累了新經(jīng)驗。
——基礎設施持續(xù)改善。堅持把加強基礎設施建設作為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的治本之策,在村拉通自來水工程。積極支持配合道路硬化施工隊,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,有力地保證了東泉路、環(huán)城路南段等重點工程的如期竣工,硬化通村道路19.66公里,達到了人民群眾滿意,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善,農(nóng)村發(fā)展基礎進一步夯實。
——社會政治保持穩(wěn)定。以維護社會穩(wěn)定為大局,深入開展了“干部聯(lián)戶訪民辦實事”活動,加強了矛盾糾紛排查調處和信訪問題處置,為加快發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,樹立了對外的新形象。堅持把落實強農(nóng)惠農(nóng)政策作為促進農(nóng)民增收的重要保障,嚴格落實中央、省、市、縣各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,強化監(jiān)管,嚴格程序,及時足額發(fā)放各類惠農(nóng)補貼資金1600多萬元,民族宗教、雙擁共建、扶貧助殘、商貿(mào)流通、防震減災、廣播電視、老齡婦幼等工作穩(wěn)步推進,效果明顯。
同志們,過去一年的共同奮斗,我們進一步鞏固了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭。這些成績來之不易,是縣委、縣政府緊抓第一要務,聚精會神謀發(fā)展的結果,更是全鎮(zhèn)各級黨政組織和廣大干部群眾團結一心,攻堅克難,苦干實干,艱苦拼搏的結果,凝聚著全鎮(zhèn)各級、社會各界和廣大群眾的心血和汗水,在此,我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府,對大家一年來在工作中付出的辛勤努力和默默奉獻表示衷心地感謝!
總結成績的同時,我們也要清醒的看到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的困難和問題仍然較多。主要表現(xiàn)在:一是思路不清晰的問題。部分干部群眾思想觀念滯后,思想解放不到位,思路不清晰,傳統(tǒng)思維定勢根深蒂固,封閉狹隘的地方主義意識和固步自封、小績即滿的小農(nóng)意識成為我縣大開放、大發(fā)展的嚴重制約因素。二是政策沒有用足用活的問題。中央、省、市、縣相繼出臺了一系列調控扶持的政策措施,這些政策措施針對性很強、力度很大、含金量很高、時效性也很強。但是我們沒有用足用活。我們一定要及時掌握和把握這些政策機遇,快速有效地把上級各項政策措施迅速落到實處,充分發(fā)揮政策的最大作用。特別是對扶持設施農(nóng)牧業(yè)、信貸等方面的政策措施,各村和機關單位要不折不扣地抓好落實,讓老百姓感受到政策支持的好處。三是抓項目意識不強的問題。主要反映在我們敏銳地察覺機遇,迅速搶抓項目意識不強,尤其是風險意識不強,闖勁不足,穩(wěn)重有余,當“運動員”的少,當“裁判員”的多,稍有一些不合常規(guī)就說三道四,評頭論足,“怕”字當頭,“私”字作怪,導致工作中只強調客觀,而不在主觀上找原因;四是群眾增收緩慢的問題。雖然全鎮(zhèn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,但產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低,農(nóng)產(chǎn)品深加工能力不足,科技含量不高,產(chǎn)業(yè)效益低下;五是鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后的問題。大部分村的規(guī)劃沒跟上,大多都是八十年代修建的房屋,東倒西歪,加大了拆建難度,邊建設,邊規(guī)劃的難度加大。要想改變這一狀況,必須在新莊點建設上有一個大的突破。六是各村環(huán)境面貌“臟亂差”的問題,各村還需要加大環(huán)境整治力度。七是村社干部“等靠要”思想嚴重的問題。這幾年我們也在搞新農(nóng)村試點,搞小康建設,基本上是補助性的,且補助資金過少,加之農(nóng)民收入增長緩慢,造成部分基層干部和群眾的依賴思想和“等、靠、要”思想比較嚴重,給錢就干事,不給錢就什么事也不干。這些問題必須高度重視,認真加以解決。
因此,我們要把困難估計的更充分些,把工作做的更扎實些,在逆境中把握主動,在風險中抓住機遇,更加積極主動的抓好各項工作落實?吹絻(yōu)勢,認清形勢,找準不足,是為了更好地堅定信心、下定決心,完成新一年的目標任務。
二、明確思路,突出重點,堅定加快發(fā)展的信心和決心
在分析困難的同時,我們更應該看到,政策帶來了難得的發(fā)展機遇。是實施規(guī)劃的最后一年,是經(jīng)濟企穩(wěn)回升的拐點之年,也是全面實施全省、全市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的開局之年。從國家到地方,調控政策、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展路徑和方式都作了重大調整,總體上由錯位發(fā)展向區(qū)域整體發(fā)展轉變、由要素推動向創(chuàng)新推動轉變、由資源型經(jīng)濟向生態(tài)科技型經(jīng)濟轉變。國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,將更加關心支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,對農(nóng)村基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境建設、農(nóng)村的政策支持和資金投入力度將進一步加大,有利于我們爭取項目和資金,加快發(fā)展步伐;縣上出臺了發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的扶持政策,不僅幫助農(nóng)戶擔保貼息貸款,還獎勵農(nóng)戶基礎設施建設資金,有利于我們在更大范圍內(nèi)擴大招商引資,承接產(chǎn)業(yè)轉移,優(yōu)化配置資源,深度開發(fā)洋芋、油料、果畜等特色支柱產(chǎn)業(yè)。同時,搞好與馬場旅游的協(xié)調聯(lián)絡站點服務,小城鎮(zhèn)輻射帶動能力進一步增強,為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來新的機遇;國家在民生和社會事業(yè)領域加大投資力度,有利于我們爭取更多的資金,增加投資總量,增進社會和諧?傮w分析,我們有去年工作形成的堅實基礎,有全球經(jīng)濟回暖和國家實施積極財政政策和寬松貨幣政策的利好環(huán)境,有西部大開發(fā)以及一些大型項目拉動的機遇,未來一年,經(jīng)濟發(fā)展的有利條件多于不利因素,形勢好于預期,機遇大于挑戰(zhàn)。因此,要堅定信心,振奮精神,牢牢把握工作主動權,趨利避害,乘勢而上,全力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
適應宏觀形勢,立足霍城實際,經(jīng)濟工作的總體思路是:以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照縣委、縣政府“搶抓機遇、培育特色、能人帶動、科學發(fā)展”的總體要求,著力實施“雙帶雙推”(以小城鎮(zhèn)建設帶動新農(nóng)村建設,不斷推進集鎮(zhèn)城市化進程;以能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程)工程,走好農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、勞務興鎮(zhèn)、草畜富民、商貿(mào)活鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)的強鎮(zhèn)富民路子,按照“四抓、三修、一提高”的工作重點,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)、健康、全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。預期目標是:農(nóng)業(yè)增加值達到5220萬元,增長5.5%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值達到1.73億元,增長17.6%;工業(yè)增加值達到6200萬元,增長14.9%;農(nóng)民人均純收入增加500元,達到5016元;財政稅收全面完成縣上下達的任務。人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
依據(jù)上述總體思路和預期目標,推動發(fā)展要做到五個堅定不移:
(一)堅定不移地堅持和完善發(fā)展思路。實施“雙帶雙推”(以小城鎮(zhèn)建設帶動新農(nóng)村建設,不斷推進集鎮(zhèn)城市化進程;以能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程)工程。近三年來的發(fā)展實踐充分證明,這個思路符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,符合廣大人民群眾愿望,符合實際,是一個科學務實的思路,在新形勢下必須解放思想、與時俱進,不斷豐富思路的內(nèi)涵,完善推進思路的途徑,強化落實思路的措施。今年,全鎮(zhèn)上下要認真落實能人帶動戰(zhàn)略,能人是人力資源的先進代表。推進實施能人帶動戰(zhàn)略,必須找準新形勢下能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的結合點,發(fā)揮好能人的積極性和創(chuàng)造性。要成立和健全實施能人帶動戰(zhàn)略的組織機構,明確戰(zhàn)略推進目標,落實戰(zhàn)略實施責任。各村在外面都有一些在外近年事業(yè)發(fā)展比較好的能人、富戶和掌握項目審批權限的人,這也是我們抓項目必須依靠的力量,對于大部分人來說,鄉(xiāng)音難改,鄉(xiāng)情難忘,村上在爭取項目興辦一些公益事業(yè)時,不妨找一找,靠能人調結構、拓市場、換腦子、變觀念、吸納資金、引進項目、招商引資、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),聚集眾多能人來投資興業(yè),使能人成為走出去和引進來戰(zhàn)略的主力軍,或許有意外的收獲。
(二)堅定不移地抓項目,增強發(fā)展后勁。項目是支撐發(fā)展的載體。經(jīng)濟搞上去了,群眾生活富裕了,才能體現(xiàn)出工作成效,才能贏得群眾信任,說話辦事才有威力。因此,我們工作的重點就是搶抓機遇爭取項目,今年,有五大機遇,一是水庫已動工建設;二是下半年繼續(xù)開工建設壩二期管網(wǎng)建設任務;三是新農(nóng)村建設試點村投資力度加大;四是通村道路硬化力度加大;五是我鎮(zhèn)被列為扶貧項目重點支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我們要緊盯政策,充分準備,借項目建設徹底改變破舊落后的基礎設施和鄉(xiāng)村面貌。用2年時間建成水庫,以修路、修渠、修房為主,用2年時間對所有通村道路進行硬化改造,對所有渠道進行改造,結合農(nóng)村危舊房改造項目的實施,新建高標準小康住宅。辦好這些關系群眾吃住問題的大事。抓好中學綜合樓修建項目的實施,用2年時間建設新,就是要把建成環(huán)境優(yōu)美、文化活躍、市場繁榮、人民安居樂業(yè)的真正意義上的小城鎮(zhèn)。要號召集鎮(zhèn)市場個體工商戶和農(nóng)民連片修樓上宅下店商貿(mào)樓,享受城里人的生活,逐步從集鎮(zhèn)向各村擴展。在抓好集鎮(zhèn)建設擴建項目的同時,還要抓好沼氣能源建設,新農(nóng)村示范點建設項目,沼氣今年重點在、推廣,新農(nóng)村示范點和,要緊扣試點方案,完成建設任務。講了這么多的項目,我們的各級干部應該怎樣去抓,怎樣去干,必須把握好4個環(huán)節(jié)。一要緊盯政策。用足用活政策,我們的每個鎮(zhèn)村干部,乃至社干部都要樹立項目首位意識,真正在項目建設上實現(xiàn)大的突破。今年,中央明確提出在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,支持教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展方面的投入要高于上年,這些都是政策上的機遇,為我們爭取項目,加強農(nóng)村基礎設施建設和發(fā)展社會事業(yè)帶來更大空間。從我們在坐的同志做起,要善于沿著政策找路子,多動腦筋找項目,各尋門路,各顯神通,利用在外工作的領導引項目,靠外出致富的能人引項目,靠特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引項目,靠良好的投資環(huán)境引項目。二要營造環(huán)境。今年,我們要在營造環(huán)境上有一個新的突破。各級干部必須立足于全鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟的大局,發(fā)展的大局,從增加群眾收入的角度,從改變面貌的角度,從維護社會秩序穩(wěn)定的角度,從破除排外思想,建設誠信社會的角度,做好營造環(huán)境的方方面面的工作,尤其是在水庫、新農(nóng)村建設和“修路、修渠、修房”中,切忌再出現(xiàn)聚眾鬧事、扣人擋車等一些野蠻行為,要讓外地客商來得放心,留得舒心,投得安心,形成外商發(fā)展我發(fā)財?shù)?ldquo;雙贏”局面,最終達到“四個一”的目的,即:引來一個客商,新建一個項目,帶動一片發(fā)展,造福一方百姓。三要全力實施。今年確定的項目中,水庫、通村道路、節(jié)水渠道都需要群眾自籌一部分資金,而且數(shù)額很大,這是擺在黨委政府和各級干部面前的一項重大任務,自籌資金能不能順利籌集關系到項目能不能順利實施,也關系到困擾人多年的灌溉難、走路難等關鍵問題的順利解決,這是對全鎮(zhèn)各級干部執(zhí)政能力的一次大檢驗,希望大家引起高度重視,及早進行宣傳,不折不扣地完成任務,確保項目的順利實施。
(三)堅定不移地抓產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。各村要認清本村的特色、優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié),揚長避短,認真研究,每個村發(fā)展1-2個規(guī)模較大、效益明顯的主導產(chǎn)業(yè),真正把勞務、洋芋、油料、草畜、林果五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,探索出切合實際的發(fā)展之路,并且一鼓作氣,一抓到底,抓出成效,給群眾帶來最大的經(jīng)濟效益。要圍繞把勞務產(chǎn)業(yè)做強,把洋芋產(chǎn)業(yè)做大,把油料產(chǎn)業(yè)做優(yōu),把草畜產(chǎn)業(yè)做精,把林果產(chǎn)業(yè)做活,在四大基地、五大產(chǎn)業(yè)上做文章。抓好勞務輸出,鞏固老基地,拓展新領域,打造勞務輸出品牌,提高勞務輸出的組織化程度,實現(xiàn)輸出總量的不斷增加,收入的不斷提高,全鎮(zhèn)勞務收入要占到農(nóng)民人均純收入的70%左右,也就是說農(nóng)民人均純收入的三分之二來自勞務產(chǎn)業(yè)。積極抓好洋芋訂單落實、新品種引進、淀粉粉條加工及儲藏設施開挖,提升綜合效益;落實雙低油菜標準化技術示范及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目的實施,抓好雜交油菜大面積推廣,逐步完善加工體系;抓好飼草種植,舍飼養(yǎng)殖,抓住產(chǎn)業(yè)扶持政策機遇,在路沿線村,群眾積極性高的村建設高標準養(yǎng)殖大棚,積極推行健康養(yǎng)殖模式,擴充牛、羊飼養(yǎng)量,力爭在發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)上有新突破;抓好果品宣傳和開發(fā),盡快把退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)提上議事日程,促進效益轉化。這里重點說一下、村、村、村,要在草畜產(chǎn)業(yè)上下功夫,要結合鎮(zhèn)上提出建設“十頭千戶萬頭牛”基地,大力發(fā)展養(yǎng)牛、養(yǎng)羊業(yè),走草畜富民之路,這就是你的特色。
(四)堅定不移地抓民生,密切干群關系。富民高于一切,安民重于一切,為民大于一切。各級干部要牢固確立人民群眾在發(fā)展中的主體地位,在大力推進經(jīng)濟發(fā)展的同時,下大力氣解決好群眾反映強烈的突出問題,下大力氣做好關系困難群眾生產(chǎn)生活的工作,辦好順民意,解民憂,為民謀利的實事。一是關注民生,解決群眾之所急。要在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時,從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,每年為群眾辦幾件實事,形成經(jīng)濟發(fā)展和社會保障相互促進的良好局面。今年,各村在抓好項目建設的同時,要繼續(xù)把整修道路、清理“三堆”、美化環(huán)境,引導群眾轉變生活習慣作為為群眾辦實事的重點,各村的主街道和各社巷道都要進行砂化整修,有條件的,還要進行硬化、綠化、美化。我們不但要帶領群眾增收入,還要發(fā)動群眾改環(huán)境,建設生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村。二是引導民樂,幫群眾之所需。文化活動單調,死氣沉沉,今年利用鎮(zhèn)社會文化事業(yè)服務中心,整合鎮(zhèn)上“七站八所”政務資源,設立便民服務中心,實行“一站式”辦公、“一條龍”服務。加大對村級文化體育設施建設的投入,不斷豐富群眾的文體生活,逐步實現(xiàn)群眾文體活動的經(jīng);、制度化,使人民群眾切實享受到文化建設的成果,積極參與文明高尚的休閑娛樂活動,遠離賭博、封建迷信等違法活動。
(五)堅定不移地抓穩(wěn)定,確保一方平安。平安是人民群眾的基本要求,也是人民群眾最為憂慮的社會問題。各村要樹立穩(wěn)定才能發(fā)展的意識,以建設“平安”抓總,強化社會治安綜合治理,切實加強信訪工作。按照“三有”、“四抓”、“五到位”的總體要求,堅持“干部聯(lián)戶訪民辦實事”活動,落實好領導信訪接待日、首問負責制、重點信訪案件領導包案辦理制、責任追究制、一票否決制、矛盾糾紛排查調處等有效的制度措施,加大安全監(jiān)管力度,落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制,認真組織開展護林防火和各種安全生產(chǎn)檢查,杜絕重特大安全事故的發(fā)生,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,建立良好的社會秩序,使人民群眾安居樂業(yè)。
三、加強領導,狠抓落實,確保圓滿完成全年目標任務
要完成今年工作目標任務,各級各部門必須進一步提升促進發(fā)展的本領,進一步強化工作實績導向,進一步轉變工作作風,從強化責任意識、樹立效率觀念、完善督查考核機制等方面狠抓工作措施的落實,以更加飽滿的政治熱情、更加昂揚的精神斗志、更加務實的工作作風,團結一心,全力以赴,確保全面完成各項目標任務。
抓落實,既是工作能力問題,更是工作作風問題。目標能否變?yōu)楝F(xiàn)實,政策能否發(fā)揮作用,工作能否取得成效,關鍵在于落實。如果不抓落實,再好的目標也只是海市蜃樓,再好的政策也只是紙上談兵。
一是要領導帶頭抓落實。強化責任是抓落實的前提。對鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府作出的每一項決策、安排的每一項工作,各級干部必須雷厲風行,不折不扣地貫徹落實。抓落實,領導帶頭是關鍵。評價一個領導干部的政治水平和領導能力如何,不僅要看他說得怎么樣,更要看他做得怎么樣;不僅要看他作決策的能力,更要看他抓落實的能力。抓落實,就是要把嘴上說的、會上定的、上級指示的、文件要求的,變?yōu)榫唧w的行動、實際的效果。要進一步完善領導聯(lián)村掛項、干部駐村蹲點、中心工作分組包干等制度,認真落實目標管理責任制,加大對重點工作、重點項目和重大事項的督促檢查,一級抓一級、層層抓落實,確保各項措施都能落到實處,取得實效。
二是要解放思想抓落實。每年的經(jīng)濟工作會上我都要講這個問題,思路決定出路,觀念改變命運。這兩句話希望能再次引起在座各位的深入思考。從一個家庭來講,思路就是一年的生產(chǎn)計劃,從一個村來講,思路就是一年的經(jīng)濟發(fā)展目標。當前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的定位是準確的,方向是正確的,尤其是大家對我們鎮(zhèn)上提出“四抓、三修、一提高”的工作重點要做深入了解。能不能抓住發(fā)展的新機遇,開創(chuàng)工作的新局面,關鍵在各級干部思想解放的程度,也就是說在座各位的思想能不能解放,敢不敢解放,直接關系到某個社、某個村,甚至全鎮(zhèn)工作的成敗與好壞,事實證明,村干部頭腦活,會發(fā)動群眾,善于走出去找門路,回村來辦實事的,那個村的發(fā)展步子就肯定大一些。事實上,農(nóng)村要想大發(fā)展,就需要廣大干部保持旺盛的戰(zhàn)斗激情,富于創(chuàng)新的改革精神,克服遇到困難就躲避退縮,遇到責任就推諉扯皮,遇到挫折就垂頭喪氣的情緒影響,就是要克服等靠要的思想、消除懶散橫的習氣、改變臟亂差的面貌,勇于競爭、敢于拼搏、踏踏實實、身體力行、卓有成效地推進各項工作。要用符合實際的工作思路引領村級經(jīng)濟發(fā)展,靠苦抓實干的工作作風贏得群眾信任,在村級經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展中實現(xiàn)自身價值。因此,解放思想首先要從在座各級干部做起,以各級領導干部思想的大解放引導廣大黨員群眾的思想大解放,進而促進經(jīng)濟社會的大發(fā)展。今年,經(jīng)過多方爭取,水庫、通村道路、渠道建設、農(nóng)村危舊房改造等項目要開工建設,項目能否成功實施,既是機遇,又是挑戰(zhàn),是積極搶抓機遇,組織群眾落實任務,還是繼續(xù)“等、靠、要”,“守株待兔”等人扶持,這就是對大家解放思想,轉變觀念成效的一次考驗。絕不能失去機遇,要橫下一條心,振奮精神,堅定信心,全鎮(zhèn)一個號,口徑一致,杜絕雜音,多做群眾工作,不要造成沒項目想項目,項目來了怕項目,甚至坑項目。希望同志們客觀分析困難,主動應對挑戰(zhàn),認真研究新情況,深入分析新矛盾,確保幾項重點工程的順利實施和完成,為人民造福。
三是要創(chuàng)新方法抓落實。按照縣委的安排,我去年10月28日至11月14日,參加了全縣新農(nóng)村建設黨政考察團,赴、等地考察新農(nóng)村建設,走一路,看一路,處處都有新變化,新發(fā)展,新舉措。我感到最大的收獲就是開闊了眼界,轉變了觀念,看到了差距,啟迪了思路,感到了壓力。我們與發(fā)達地區(qū):①是差在發(fā)展氣魄上。發(fā)達地區(qū)從上到下都有一種永不滿足、敢冒而知進退、自豪而不自滿、創(chuàng)優(yōu)爭先的思想境界。②是差在思想觀念上。主要反映在我們抓機遇意識不如先進地區(qū),敏銳地察覺機遇,迅速搶抓機遇意識不強,尤其是風險意識不如人家,闖勁不足,穩(wěn)重有余,稍有一些不合常規(guī)就說三道四,評頭論足,“怕”字當頭,“私”字作怪,導致工作中只強調客觀,而不在主觀上找原因;③是差在發(fā)展環(huán)境上。在營造環(huán)境上還不夠規(guī)范,雖然在服務環(huán)境上有了明顯進步,但這有些村還存在誠信度不高的問題。④是差在政府的投入和服務上。今年,政府在投入上要有很大的力度,根據(jù)設施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖大棚的標準進行適當補助,各村下去要充分調動群眾的積極性,在設施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖大棚上做大文章。
近期,縣上將組織我們各村的書記、主任到縣上進行培訓,我覺得很好,這就是新時期要求我們的村干部加強學習,緊跟時代步伐,才能適應新時期的要求。我想各村黨支部、村委會要把膽子放大一些,把目光瞄遠一些,把步子放快一些,既要借鑒相鄰村的成功經(jīng)驗,還要敢闖敢干,引進一些新品種、新技術、新模式,找準加快發(fā)展的突破口,實實在在地確定一些能為群眾帶來實惠,增加收入的好事實事。我年年都在講實事不在多,而在精,在于符合民意,關鍵是要干。沒錢我們干不出錢的實事,比如發(fā)動群眾修干砌石渠、整治環(huán)境衛(wèi)生、整修鄉(xiāng)村道路等等,你干了,老百姓對你的評價就不一樣,群眾的眼睛是雪亮的,心里是公正的,這一點大家要相信,不僅相信群眾,還要發(fā)動和依靠群眾,把群眾的實事辦好。我們提倡一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品,每個村都要有1-2個規(guī)模較大、效益明顯的主導產(chǎn)業(yè),可以是勞務輸出,也可以是洋芋種植,也可以是油料、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬等等,總之,要符合本村實際,能給群眾帶來最大的經(jīng)濟效益。
四是要改進作風抓落實。工作的推進,需要的不是坐而論道、光說不練的“理論家”,不是浮在表面、袖手旁觀的“觀察者”,不是評頭論足、指手劃腳的“評論家”,而是立說立行、大干快干的“實干家”。要進一步改進工作作風,強化服務意識,加快工作節(jié)奏,提高工作效能。我們作為基層干部,工作在農(nóng)民中間,處于多種矛盾的前沿,處理的事務比較繁雜,而責任又很重;解決問題的難度比較大,而要求又很高;工作的條件比較苦,而待遇又很低。要真正當好農(nóng)村基層干部,必須要有奉獻的精神、公正的境界、致富的本領、苦干的勁頭和務實的作風。大力弘揚“一線工作”作風,發(fā)揚苦學、苦抓、苦干的“三苦”精神。今年村干部的工資待遇還要提高,這是國家出臺的新政策,調動了村干部帶領群眾共同致富的積極性。
五是要督查考核抓落實。督查是抓落實的重要環(huán)節(jié)?己说哪康木褪且鞔_責任、落實任務、推動工作。要進一步加大督查考核力度,創(chuàng)新督查考核方式,完善督查考核辦法,建立健全科學的政績綜合考評體系,使人人心中有目標、個個身上有擔子,真正把督查考核的過程化為推動落實的過程,考出壓力、考出動力、考出積極性和創(chuàng)造性,以此推動工作作風大轉變、工作措施大落實、工作方式大創(chuàng)新、工作效果大提升。尤其要善于改進工作方式方法,善于抓謀劃、抓重點、抓大事、分清輕重緩急,謀戰(zhàn)略、攥關鍵;勤于抓反復、反復抓,有一抓到底的狠勁、一著不讓的韌勁、一絲不茍的嚴勁;嚴于抓細節(jié)、抓具體,抓好牽連大事的“小事”和關系全局的細節(jié),弄清具體情況、研究具體招法、分析具體變化、解決具體問題,推進工作一項一項落實、事情一件一件干成。廣大干部要提振精氣神,只為成功想辦法,不為落后找理由,勇于負責,爭先創(chuàng)優(yōu)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要成立重點工程項目督查組,對全鎮(zhèn)重點工程項目進度進行督查,及時掌握工作進展情況,督促各村加快工作進度。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,各村要高度重視,抓好整改,決不允許因工作懈怠影響全年任務目標的完成。要在嚴格考核的基礎上兌現(xiàn)獎懲,對工作積極主動、完成任務好的村予以表彰獎勵;對完不成任務、影響全鎮(zhèn)進度的村,予以通報批評。要實行行政問責制度,對年底不能按要求完成目標任務的,村上一把手要說明原因;對工作發(fā)生重大失誤,造成惡劣影響的,要嚴肅追究責任,絕不姑息遷就。
六是要團結協(xié)作抓落實。村黨支部書記就是村上的主心骨,要切實挑起領導一方經(jīng)濟發(fā)展的重任,發(fā)揮好村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,把村班子建成“五好”班子,把村干部培養(yǎng)成工作能力強、帶領群眾致富能力強的“雙強”村干部,這就需要我們的村干部加強學習,在知識層次、個人素質、理論素養(yǎng)、政策水平、法律意識、工作能力六個方面有新的提高和突破。用個人的人格魅力和威信,靠個人的大公無私,一碗水端平,為群眾辦實事,辦好事來贏得群眾信賴。在總攬全局、協(xié)調各方、敢抓敢管,善抓善管上有新的提高;兩委班子成員,特別是書記主任要自覺增強團結意識,大事講原則,小事講風格,坦誠相待,肝膽相照,表里如一,言行一致,遇事多溝通、多商量、多配合、多理解、多支持,心往一處想,勁往一處使,真正做到思想上合心,行動上合拍,工作上合力,靠核心凝聚人心,靠人心來推動經(jīng)濟發(fā)展,在增進團結,合作共事上有新的提高;要帶頭實踐為人民服務的宗旨,爭做人民公仆的表率,真正辦一些讓群眾看得見、摸得著、得實惠的實事,靠核心抓住中心,靠中心來鞏固核心,在服務群眾上有新的提高。同時,還要注重對村干部后備隊伍的培養(yǎng),解決好村干部后繼無人的問題。
七是要求真務實抓落實。要大力發(fā)揚求真務實的工作作風,說干就干、干就干好,堅決克服工作漂浮、大而化之、推卸責任。要有一種韌勁,對看準的事情,對有把握的工作,要一抓到底,迎難而上,不達目的絕不放手,切實提高抓落實的本領。能不能干出一流業(yè)績,是單位一把手境界、能力和政績的表現(xiàn),也是帶班子、帶隊伍有本事的體現(xiàn)。
同志們,虎踞萬木春,豬年萬象新。今年的各項工作已經(jīng)非常明確,抓落實的措施也非常具體,希望全鎮(zhèn)各級組織和廣大干部群眾,振奮精神,再接再勵,鼓足干勁,狠抓落實,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)、健康、協(xié)調發(fā)展而不懈奮斗!我堅信,的明天會更好,群眾的生活也會越來越好。
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