（二）目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，力求實(shí)現(xiàn)依法行政和社會(huì)管理水平明顯提高，公務(wù)員隊(duì)伍的法規(guī)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，行政投訴和行政錯(cuò)案逐步減少，機(jī)關(guān)特別是政府的執(zhí)行力、公信力得到較大提升；力求實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)水平明顯提高，機(jī)關(guān)的服務(wù)職能更加明確，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，各行業(yè)服務(wù)體系健全、責(zé)任明確、科學(xué)簡(jiǎn)便，特別是面向社會(huì)和企業(yè)的服務(wù)要做到主動(dòng)靠前、高效優(yōu)質(zhì)；力求實(shí)現(xiàn)廉政勤政水平明顯提高，公務(wù)員隊(duì)伍的廉政勤政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，機(jī)關(guān)的工作生活秩序得到全面規(guī)范，各項(xiàng)管理制度得到落實(shí)，全體工作人員的積極性、主動(dòng)性得到增強(qiáng)，工作懶散、不作為的現(xiàn)象得到根除，部門和行業(yè)不正之風(fēng)得到較好遏制，利用權(quán)力壟斷謀取部門、行業(yè)和個(gè)人利益的行為得到堅(jiān)決全面的制止。

二、總體安排和方法步驟

2、查找問(wèn)題，邊整邊改（5月1日-9月30日）。重點(diǎn)開(kāi)展“三查三看”活動(dòng)，進(jìn)一步明確努力方向，做到思想再解放，壓力再增強(qiáng)，認(rèn)識(shí)再提高，工作再落實(shí)。一是查整體工作是否上臺(tái)階，主題活動(dòng)成果是否突出、效果是否明顯。要召開(kāi)專題座談會(huì)，分析整體工作開(kāi)展情況，特別是各單位在亮點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作中的成效。積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，形成民主和諧、團(tuán)結(jié)共事的良好局面，促進(jìn)查找活動(dòng)的深化。二是查“三進(jìn)”（進(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村）是否真正落實(shí)，看服務(wù)態(tài)度是否熱情、辦事效率是否提高。要建立調(diào)研制度，深入基層了解民情、聽(tīng)取民意，傾聽(tīng)服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出有效的解決辦法，形成工作調(diào)研報(bào)告，切實(shí)改變工作作風(fēng)。三是查機(jī)關(guān)工作人員言行舉止是否得體，看是否按照機(jī)關(guān)工作者的標(biāo)準(zhǔn)去做。機(jī)關(guān)工作人員在日常的工作、學(xué)習(xí)、生活期間及對(duì)外交流時(shí)，能否注意自己的一言一行，能否講究文明禮儀，能否遵紀(jì)守法。在查擺問(wèn)題階段，各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位班子成員要在民主生活會(huì)中對(duì)自己存在的問(wèn)題進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，單位和個(gè)人要在整改期間歸納和分析存在問(wèn)題及原因，制定整改方案，明確整改內(nèi)容、措施、時(shí)間表和責(zé)任人，并以一定方式公之于眾。對(duì)企業(yè)、基層群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，能夠做到的，務(wù)必馬上改；需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件盡早整改，特別是針對(duì)當(dāng)前機(jī)關(guān)運(yùn)作中存在的執(zhí)行不力、推諉扯皮等不良現(xiàn)象，要認(rèn)真對(duì)照檢查進(jìn)行整改，嚴(yán)肅行政紀(jì)律責(zé)任追究，抓住典型進(jìn)行曝光。要在整改的基礎(chǔ)上，結(jié)合深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化審批辦事環(huán)節(jié)，改進(jìn)不合理的辦事程序和管理制度，從本機(jī)關(guān)基本工作職能和具體工作出發(fā)，積極創(chuàng)新工作制度和服務(wù)機(jī)制，鞏固提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效，從根本上鞏固整改成果。同時(shí)，要針對(duì)目前國(guó)際金融危機(jī)對(duì)企業(yè)的影響，結(jié)合各自職能，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，認(rèn)真做好跟蹤服務(wù)工作，想方設(shè)法集中精力為企業(yè)辦一批好事、實(shí)事，幫扶企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

對(duì)本次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的情況，各單位要適時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真分析總結(jié)開(kāi)展活動(dòng)所取得的成果和經(jīng)驗(yàn)以及存在的不足，并制定相應(yīng)的整改措施，作為繼續(xù)推進(jìn)本單位作風(fēng)建設(shè)的依據(jù)。活動(dòng)結(jié)束后，各單位要及時(shí)將總結(jié)報(bào)告報(bào)送區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在開(kāi)發(fā)區(qū)監(jiān)察局。各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）和各部門、各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)擺上重要議事日程，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、有關(guān)職能科室具體落實(shí)、全體機(jī)關(guān)工作人員積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保完成機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。

（二）加強(qiáng)檢查監(jiān)督。開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)全過(guò)程的督促檢查，組織有關(guān)人員組成督查組，到各單位進(jìn)行指導(dǎo)、督查；設(shè)立投訴中心，公布投訴電話，建立投訴網(wǎng)絡(luò)，受理對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的投訴，負(fù)責(zé)直接或責(zé)成有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)投訴內(nèi)容；組織開(kāi)展明查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題嚴(yán)肅處理，公開(kāi)曝光；充分發(fā)揮各級(jí)人大代表、政協(xié)委員以及民主人士的監(jiān)督作用，組成若干小組，到重點(diǎn)單位特別是存在問(wèn)題較多、對(duì)問(wèn)題不重視、整改不力的單位進(jìn)行專項(xiàng)督查，督促搞好整改；利用新聞媒體，開(kāi)設(shè)以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為主題的社會(huì)論壇，開(kāi)辟專欄，做好全過(guò)程的宣傳報(bào)道工作，大力宣傳先進(jìn)典型；對(duì)活動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)邊查邊犯、邊整邊犯的，抓住典型，公開(kāi)曝光，嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任。

（三）改進(jìn)機(jī)關(guān)考核制度。結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際，積極探索改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)考核制度，及時(shí)研究修訂相應(yīng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)考評(píng)方案，盡可能做到定性、定量、科學(xué)和可操作。把機(jī)關(guān)作風(fēng)表現(xiàn)納入考核內(nèi)容，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力。建立科學(xué)規(guī)范的考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)公道正派、務(wù)實(shí)清廉、講求實(shí)效的干部要予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和重用，對(duì)屢教不改、群眾印象差、基層意見(jiàn)多以至影響本地區(qū)發(fā)展的干部要予以處罰，真正體現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)各機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要按照本方案的總體要求，制訂本鎮(zhèn)（街道）、本單位機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)具體方案，并上報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。