最新全國人才工作會議講話 人才座談會上的講話(4篇)
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全國人才工作會議講話 人才座談會上的講話篇一
人才是強市之基、轉型之要、競爭之本!近年來,按照中央和省委的要求,圍繞轉型跨越發(fā)展的主題,我們大力實施人才強市戰(zhàn)略,不斷強化領導、健全機制、加大投入、創(chuàng)新平臺,實現(xiàn)了人才總量、結構、素質、貢獻率四個“大幅提升”。特別是在推動政企研高端對接、引進和集聚高層次人才方面取得了明顯成效。全市共引進具有博士學位或高級職稱的高層次人才x余名,其中,x人入選國家“千人計劃”,x人入選省“百人計劃”,一批以x等海歸博士為代表的高科技領軍人才擔當重任、開拓進取,在轉型跨越發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
但與此同時,我們也要清醒地看到,與先進發(fā)達地區(qū)相比,與周邊兄弟地市相比,與轉型跨越的要求相比,我們無論是在人才的引進和使用上,還是在人才工作的機制和環(huán)境上,都有諸多差距和不足。主要表現(xiàn)為:一是人才總量還相對偏少。全市現(xiàn)有各級各類人才x萬人,不足全省的x,而鄰近的xx萬,xx萬,總體上看,我市還屬于“人才資源小市”。二是人才結構還不夠優(yōu)化。x萬各級各類人才中,專業(yè)技術人才不足x。其中,具有博士學歷的不足專業(yè)技術人才總量的x,碩士研究生不足x。在人才的分布結構上,初級及初級以下比例過高,高層次領軍型人才、創(chuàng)新型科技人才明顯不足,與全市支柱產業(yè)匹配的現(xiàn)代煤化工、裝備制造、高新技術和文化旅游等方面的人才更為緊缺,成為制約轉型跨越發(fā)展的主要瓶頸。三是體制機制還不夠靈活。實踐中還存在論資排輩的現(xiàn)象。一些聚才引才的政策不錯,但往往落實不夠、執(zhí)行不力,使得一些專業(yè)技術人才價值難以真正體現(xiàn),作用得不到充分發(fā)揮。四是服務保障還不夠到位。一方面,我市的客觀環(huán)境、生活條件與沿海發(fā)達地區(qū)有差距,本身就缺乏吸引優(yōu)秀人才的比較優(yōu)勢;另一方面,由于科研經費投入不足,繼續(xù)教育受到限制,不少專業(yè)技術人員觀念滯后、知識陳舊、創(chuàng)新不足、成果不多,遠遠適應不了全市經濟社會發(fā)展的需要;再一方面,我們一些單位和部門對人才工作還不夠重視,或多或少存在重物質投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進輕人才引進的傾向等。這些,都需要我們在今后工作中認真研究,并采取有效措施切實加以解決。
大家都知道,當今時代是知識經濟時代,經濟競爭更多地表現(xiàn)為人才競爭,發(fā)展優(yōu)勢更多地表現(xiàn)為人才優(yōu)勢。黨的十八大以來,中央對人才工作作出了一系列新部署、新要求。習近平總書記指出,要“樹立強烈的人才意識,尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能”。省委書記xxx強調,“xxx”。我市作為典型的資源型城市,轉型發(fā)展的實質就是要推動經濟發(fā)展由主要依靠資源消耗,向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變,由黑色高碳發(fā)展向綠色低碳發(fā)展轉變,由采掘文明向制造文明乃至“智”造文明轉變。實現(xiàn)這些轉變,關鍵在人才,根本靠人才。特別是當前,我們正在大力實施“xxx”的戰(zhàn)略部署,既需要非常之策、非常之舉,更需要非常之人、非常之才。針對做好全市下一步的人才工作,我突出強調四點意見:
一、不求所有,但求所用,海納百川“引人才”
就是要放寬視野、主動出擊,大力實施全方位、多層次、寬領域的人才引進戰(zhàn)略,用x發(fā)展的巨大潛力和美好前景,吸引人才、感召人才、集聚人才。具體講:一是要圍繞轉型升級抓引進。搶抓我市“爭先綜改、競逐中原”的戰(zhàn)略機遇,以企業(yè)為主體,以產業(yè)為基礎,以市場為導向,圍繞優(yōu)先發(fā)展的重點產業(yè)、重點項目、重大課題和重大工程,針對我市傳統(tǒng)產業(yè)改造升級,瞄準非煤產業(yè)、新興產業(yè),特別是裝備制造、電子信息、新能源、新材料等領域,面向海內外廣攬一批專業(yè)技能人才、領軍人才和拔尖人才,加快集聚一批能夠推動重點產業(yè)提升、帶動新興產業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新團隊,努力形成以高層次人才引領轉型發(fā)展的良好態(tài)勢。二是要著眼技術合作抓引進。以提升我市主導產業(yè)、支柱產業(yè)核心競爭力為目標,從科技合作、技術入股、收益分成、知識產權等方面入手,加強與高等院校、科研機構的合作交流,提升我市科技創(chuàng)新能力。三是要立足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)抓引進。采取技術引進、項目引進、課題引進等形式,吸引更多掌握關鍵技術、擁有自主創(chuàng)新成果的高層次人才入駐“x”,促進項目建設和人才引進良性互動。同時,引進人才,既要重數(shù)量,也要看質量;既要“引”,更要“選”。對那些真有成果、真帶項目、真能推動我市傳統(tǒng)產業(yè)升級、新興產業(yè)壯大的高層次人才,要實行特殊政策、建立特殊機制、采取特事特辦,不求所有、但求所用等靈活多樣的形式,真正讓優(yōu)秀人才能來得順心、干得舒心、留得放心。
二、不拘一格,競相發(fā)展,多措并舉“育人才”
人才既要靠引進,也要靠培養(yǎng)。引進高層次、領軍型人才對我市來講十分迫切,但培育一支總量大、素質高的本土人才隊伍,也同樣重要。一是要依托基本教育“育”人才。牢固樹立大教育理念,把高等院校、科研院所和職業(yè)學校辦成實用人才培養(yǎng)的重要基地。我市與x合作籌建的x校區(qū)已順利開學,結束了我市沒有本科院校的歷史,也標志著x在發(fā)展高等教育方面邁出了可喜的一步。我們一定要以此為契機,統(tǒng)籌抓好市職業(yè)技術學院、職業(yè)中學、技工學校的職業(yè)教育。特別是要圍繞全市重點產業(yè)發(fā)展的需要,優(yōu)先設置現(xiàn)代煤化工、裝備制造、高新技術、陶瓷建材、文化旅游和現(xiàn)代服務等專業(yè),加快創(chuàng)新型、技術型、實用型人才的培養(yǎng)和使用,更好地服務地方經濟社會發(fā)展。二是要圍繞企業(yè)和項目“育”人才。企業(yè)家是區(qū)域經濟發(fā)展的脊梁,企業(yè)家短缺是我市人才工作的主要短板,也是制約經濟發(fā)展的突出瓶頸。我們一定要按照高端引領、重點培養(yǎng)的思路,依托現(xiàn)有企業(yè)家隊伍,采取靈活多樣的方式,深入實施“企業(yè)家素質提升工程”,努力打造一批立足x本土、具有戰(zhàn)略眼光、富有開拓精神的優(yōu)秀企業(yè)家,使其成為引領轉型跨越發(fā)展的領頭雁、帶頭人。同時也要高度重視企業(yè)中、高層管理人才建設,定期選送優(yōu)秀人才到國內外500強企業(yè)、知名高校、科研院所學習培訓,為企業(yè)發(fā)展壯大奠定堅實的人才基礎。要結合“項目推進年”工作的開展,在項目引進中發(fā)現(xiàn)人才,在項目推進中檢驗人才,在項目建設中考察人才,在項目達效中選用人才。三是要立足實踐鍛煉“育”人才。根據(jù)全市各類人才的不同特點,引導他們向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村、企業(yè)、社區(qū)流動,讓人才在經濟社會發(fā)展第一線磨煉意志、增長才干。要確立三百六十行、行行出狀元、崗位能成才的理念,認真總結我市上掛、下掛、外掛等多途徑、多渠道培養(yǎng)鍛煉干部的舉措和辦法,統(tǒng)籌推進黨政人才、企業(yè)經營管理人才、農村實用技術人才和社會工作人才隊伍建設,著力培育一批奮戰(zhàn)在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的x名工程師、名教師、名醫(yī)師、名記者、名農藝師、名鄉(xiāng)土人才等,促進各類人才比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu),為轉型跨越發(fā)展提供可靠的人才保證。
三、創(chuàng)新機制,搭建平臺,優(yōu)化環(huán)境“聚人才”
培養(yǎng)、引進人才很重要,留住、用好人才更關鍵。我們一定要尊重人才的特殊稟賦和個性,用其所長,避其所短,按才授崗,切實做到人盡其才、才盡其用。一是要破除論資排輩的觀念,把品質、知識、能力和業(yè)績作為主要標準,不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,在人才精力最旺盛、創(chuàng)造力最強的時候讓他們在重要崗位上挑大梁、唱主角,推動人才在鍛煉中成長,在成長中創(chuàng)優(yōu)。二是要把載體建設作為用好人才的重要抓手,積極支持企業(yè)、高等院校和科研單位共建研發(fā)中心,加快科技成果轉化步伐。特別是要把園區(qū)集聚和項目建設作為各類人才發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場,把人才引進、培養(yǎng)和使用與全市大項目、大工程、大園區(qū)建設緊密結合,放手依托人才謀劃和建設工業(yè)園區(qū),依靠人才爭取和實施重大項目,通過人才推進和加快重點工程,使精英人才在x創(chuàng)業(yè)有目標、發(fā)展有機會、干事有舞臺。三是要著力優(yōu)化社會環(huán)境,建立健全鼓勵創(chuàng)新、績效掛鉤的人才激勵機制,采取獎金、補貼、股權、重用等多種形式加大對人才的激勵力度,努力實現(xiàn)一流人才一流待遇、一流貢獻一流地位。要堅持和完善市領導聯(lián)系優(yōu)秀人才和專家制度,加快推進高層次人才公寓建設,及時幫助優(yōu)秀人才解決子女就學、配偶就業(yè)、安居住房、社會保障等方面的實際困難,使他們安心工作、專心創(chuàng)業(yè)。這次會議出臺的《補充規(guī)定》,專門就解決海內外高層次人才生活待遇等問題進行了細化和完善,包括建設專家公寓、購置流轉住房、搭建研發(fā)平臺等,都是實打實的舉措,財政、住建等有關部門要抓緊落實,盡快兌現(xiàn)。
四、黨政合力,上下聯(lián)動,齊抓共管“興人才”
人才工作事關全局,事關未來。做好新時期的人才工作,對于實施“x”戰(zhàn)略部署至關重要。全市各級黨委要按照管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務的要求,正確把握人才事業(yè)發(fā)展方向,統(tǒng)籌抓好人才工作的組織領導和規(guī)劃實施;黨政“一把手”要像跑項目、籌資金一樣,重視引進、聚集人才,重視創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、優(yōu)化服務。市人才工作領導小組和各級組織部門,要加強整體謀劃和前瞻性研究,為市委、市政府科學決策當好參謀助手。人社、科技等部門要改進作風、搭建平臺,合力構建黨委領導、政府主抓、部門配合、社會協(xié)同的工作格局,為做好人才工作提供堅強組織保證。同時,還要繼續(xù)加大對人才工作的投入力度,實行人才專項資金隨著財政收入逐年遞增;加大人力資源工作者培訓力度,提高專業(yè)化、職業(yè)化水平;建立人才工作和人才環(huán)境監(jiān)測評估體系,把人才工作納入各縣市區(qū)黨委、政府年度目標考核的重要內容;大力表彰和廣泛宣傳各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進典型,努力在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,真正讓各級各類優(yōu)秀人才在激情創(chuàng)業(yè)中大顯身手,在競爭擇優(yōu)中各展所長,為轉型跨越發(fā)展插上騰飛的翅膀。
時代呼喚人才,發(fā)展需要人才。我們要以這次會議為新的起點,進一步拓寬視野,創(chuàng)新工作,以愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝,廣開進賢之路、廣納天下英才,不斷開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的嶄新局面,為實施“x”戰(zhàn)略部署做出新的、更大的貢獻!
全國人才工作會議講話 人才座談會上的講話篇二
這次會議,主要是深入貫徹全國全省人才工作會議精神,總結交流經驗,就落實《濟寧市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(xx-2023年)》、做好今后一個時期的人才工作進行部署,動員全市各級大力實施人才強市戰(zhàn)略,努力建設高素質的宏大人才隊伍,為推進科學發(fā)展跨越發(fā)展提供強有力的人才保障。
一、建設人才強市是決定濟寧未來發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇
全國全省人才工作會議,就深入貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,進一步做好人才工作作出了全面部署,并制定頒布了中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,為我們做好新形勢下的人才工作指明了方向。各級各部門要把思想認識高度統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,切實增強做好人才工作、建設人才強市的責任感和緊迫感。
要深刻認識人才問題的極端重要性!皣圆帕,政以才治,業(yè)以才興”,人才問題至關重要。xx在全國人才工作會議上強調,人才問題是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關鍵問題,人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位,人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。姜異康書記在全省人才工作會議上,明確提出了建設人才強省的戰(zhàn)略目標和人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。這充分表明中央和省委都把人才工作擺到了全局工作的戰(zhàn)略新高度。各級各部門在對全國全省人才工作會議精神的理解把握上,要做到“四個充分認識”:一是充分認識人才資源是第一資源的重要思想,自覺把人才工作擺在更加突出的位置,把人才作為科學發(fā)展的第一資源,把人才工作作為推動科學發(fā)展的基礎性工作來抓;二是充分認識人才發(fā)展的總體目標和指導方針,遵循人才工作規(guī)律,推進體制機制創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進人才事業(yè)發(fā)展,不斷提高全市人才工作科學化水平;三是充分認識人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局,堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結構優(yōu)先調整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,切實把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項目化;四是充分認識黨管人才的根本原則,落實好黨管人才責任,落實好人才培養(yǎng)使用重大政策,落實好人才服務職能,確保中央和省委各項決策部署落到實處。
要清醒認識我市人才隊伍建設的現(xiàn)狀。市委、市政府始終高度重視人才工作,近年來更是擺上突出位置,深入實施科教興市、人才強市戰(zhàn)略,大力推進人力資源開發(fā),取得了顯著成績。人才隊伍規(guī)模不斷擴大,全市各類人才總量達到60萬人,人才資源占人力資源的比重不斷提升;人才整體素質逐步提高,主要勞動年齡人口中受過高等教育的占15%,每萬名勞動力中研發(fā)人員達到27人年,高技能人才占到技能勞動者的24%;人才發(fā)展環(huán)境日益改善,投入力度持續(xù)加大,一些優(yōu)惠政策得到較好落實,對人才的吸引力不斷增強;人才支撐作用明顯增強,在煤化工、裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料新能源等領域集聚了一批高端人才,取得了一批重大科技創(chuàng)新成果,為加快經濟戰(zhàn)略轉型提供了有力支撐。但更要清醒看到我市人才工作與先進地區(qū)的差距,與經濟社會發(fā)展要求的差距。主要是人才總量不夠足、層次不夠高,人才密度僅為724人,比全省平均水平少300人,國家級、省級專家人才入選率較低,高技能實用人才嚴重不足;人才結構不夠合理、分布不夠均勻,大量高層次人才集中在教育衛(wèi)生等事業(yè)單位,企業(yè)一線人才匱乏,農業(yè)和農村人才偏少,復合型人才、拔尖人才、領軍人物短缺,經濟管理與工程技術人員不足;環(huán)境不夠寬松、機制不夠完善,存在著優(yōu)秀人才引進不夠和引進后留不住的問題,人才不足與人才浪費并存,人才潛性閑置和顯性短缺并存;人才的市場化配置程度不夠高,政府人才管理職能還沒有轉變到位,多元化的投入機制還不完善,企業(yè)的用人主體作用發(fā)揮不夠充分,等等。這些問題,務必引起我們的高度重視。
(二)統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設。要緊緊圍繞發(fā)展需要,以創(chuàng)新型高層次人才、高技能人才為重點,全面加強各類人才隊伍建設。具體來說,就是要打造“六支隊伍”、把好“三個環(huán)節(jié)”。打造六支隊伍,一要適應做大做強優(yōu)勢產業(yè)、提升企業(yè)核心競爭力、推進企業(yè)發(fā)展方式轉變的需要,以提高現(xiàn)代經營管理水平為核心,以優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經理人為重點,努力造就一批具有國際戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經營管理人才隊伍。二要與轉變發(fā)展方式、推動經濟戰(zhàn)略轉型相適應,以提高專業(yè)水平和自主創(chuàng)新能力為核心,以高層次人才和緊缺人才為重點,打造一支素質優(yōu)良、結構合理的專業(yè)技術人才隊伍。三要適應加快發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的需要,以提升職業(yè)技能水平為核心,以技師、高級技師培養(yǎng)為重點,形成一支門類齊全、梯次合理、技藝精湛的高技能人才隊伍,把濟寧建設成為優(yōu)質勞動力富集地帶。四要適應新農村建設的需要,以提高科技素質、職業(yè)技能和經營能力為核心,以農村實用人才帶頭人和農村生產經營型人才、技術推廣人才為重點,培育一支服務農村經濟社會發(fā)展、數(shù)量充足的農村實用人才隊伍。五要適應改善民生、健全社會保障體系的需要,以人才培養(yǎng)和崗位開發(fā)為基礎,以中高級社會工作人才為重點,努力造就一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作人才隊伍。六要按照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求,以提高領導水平和執(zhí)政能力為核心,以鄉(xiāng)科級以上黨政領導人才為重點,建設一支政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務實、奮發(fā)有為、善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質黨政人才隊伍。把好三個環(huán)節(jié),就是圍繞人才引進、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)出實招、求實效。要樹立“不求所有、不求所在、但求所用”的柔性引才觀,注重人才引進與項目引進相結合、與重大課題攻關相結合、與重點產業(yè)發(fā)展相結合,做到引進一個人才,推動一個項目,發(fā)展一個產業(yè),帶活一個行業(yè)。要以能力建設為核心、以社會需求為原則強化人才培養(yǎng),增強培訓的針對性,重點培養(yǎng)學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力,培養(yǎng)造就各行各業(yè)的領軍人物、中堅力量和后備隊伍。要不拘一格用人才,用其所長,容其所短,破除論資排輩的陳舊觀念,克服嫉賢妒能的狹隘心理,對貢獻突出的人才要敢于給“位子”、獎“票子”、發(fā)“牌子”,樹立“以實績論英雄,靠貢獻拿報酬,憑本事坐位置”的鮮明導向,促進年輕優(yōu)秀人才脫穎而出。
(三)大力加強人才平臺載體建設。人才能不能引得進、落得下、作用發(fā)揮得好,關鍵在于有沒有好的平臺載體。近些年,我市在人才平臺載體建設方面取得了重要進展,依托高校和企業(yè)建立了一批科技創(chuàng)新平臺,整體提升了我市吸引和承載人才發(fā)展的能力。要在現(xiàn)有工作基礎上,按照“合理布局、突出重點、適度超前、配套建設”的原則,適應重點產業(yè)發(fā)展要求,做大做強一批立足區(qū)域、面向全省、輻射周邊的高位平臺。一是加快技術研發(fā)中心建設。依托各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè),采取政府加企業(yè)的模式,鼓勵多方投入,圍繞產業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃,重點建設一批支撐自主創(chuàng)新和高端產業(yè)發(fā)展的產業(yè)孵化器、技術研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺,為吸引集聚重點產業(yè)和新興產業(yè)發(fā)展所急需的高端人才智力提供載體。鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)建國家級工程技術研究中心、重點實驗室和院士工作站、博士后工作站,為招才引智搭建平臺。二是加快各類科技園區(qū)和科研教學機構建設。濟寧高新區(qū)要以晉升國家級高新區(qū)為契機,加快由產業(yè)密集區(qū)向技術、人才、知識密集區(qū)轉型。所有省級以上開發(fā)區(qū)都要有高新技術孵化器和高層次人才創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),著力強化創(chuàng)新功能、孵化功能和人才聚集功能。要加強與國內知名高校和科研院所合作,爭取國家、省級科研院所和高校在濟寧設立分支機構。要積極促進產業(yè)資源和教育資源融合,專業(yè)設置與主導產業(yè)匹配,努力形成“產業(yè)+人才”的發(fā)展模式。三是加快推進重點人才工程建設。全市人才發(fā)展規(guī)劃綱要提出了12項重點人才工程,這是人才隊伍建設的重要載體。要以這些重點工程為抓手,集中力量、整合資源,加快培養(yǎng)一批在全市重點領域、行業(yè)、產業(yè)、學科的領軍人才,帶動全市人才隊伍向高水平發(fā)展。各級各部門要科學制定規(guī)劃,層層落實任務,精心組織實施,確保各項工程都有相應責任單位、有充足資金保障、有高效載體支撐、有嚴格督導考核,取得實實在在的成效。
(四)優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。政策環(huán)境是第一環(huán)境,政策環(huán)境好了,就能夠產生放大效應,帶動形成良好的制度環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境、社會環(huán)境。一是始終保持政策的領先優(yōu)勢。一方面要堅持“人無我有”,敢于創(chuàng)新人才政策,制定出臺一些具有前瞻性、開放性的政策措施。另一方面要堅持“人有我優(yōu)”,對現(xiàn)行的人才政策適時梳理、及時跟進,不斷推進人才政策的提檔升級,構建有利于創(chuàng)新型人才隊伍建設的政策體系。二是注重政策的統(tǒng)籌銜接。要統(tǒng)籌優(yōu)化投入政策,加大財政對人才發(fā)展的投入,確保人才支出增長幅度高于財政經常性收入增長幅度。建立完善人才資金配套和績效考核制度,保障人才發(fā)展重點工程、重大項目的實施。積極引導企業(yè)加強人才預算、加大人才投入,營造“企業(yè)敢投入、投入有成效、成效促發(fā)展”的良性循環(huán)格局。要統(tǒng)籌優(yōu)化產業(yè)政策,緊密結合新興產業(yè)培育、傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級等重點工作,突出人才驅動作用,努力實現(xiàn)人才政策與產業(yè)政策的有效對接。要統(tǒng)籌優(yōu)化部門政策,從全市大局出發(fā),加強人才政策與科技、教育等政策的對接,實現(xiàn)人才、科技、教育“三駕馬車”各有側重、互為補充、形成合力。三是切實兌現(xiàn)政策承諾。要暢通政策執(zhí)行“綠色通道”,對特殊人才實行特殊服務,特事特辦、急事急辦,著力營造良好的服務環(huán)境。要確保政策落實,凡是政策明確的優(yōu)惠待遇,凡是規(guī)定可以享受的工作生活照顧,凡是承諾了的服務事項,都要及時不折不扣地兌現(xiàn),決不可失信于人才。
(五)積極推進人才工作機制創(chuàng)新。培養(yǎng)吸引人才、用好用活人才,關鍵要有科學有效的工作機制,這對推進人才強市建設更具根本性、全局性和長期性。一要建立科學的人才評價機制。按照德才兼?zhèn)涞囊,從?guī)范職位分類和職業(yè)標準入手,建立完善以業(yè)績?yōu)橐罁?jù),由品德、知識、能力等要素構成的各類人才評價指標體系,克服人才評價中重資歷學歷、輕能力業(yè)績的傾向。黨政人才的評價,重在群眾認可;企業(yè)經營管理人才的評價,重在市場和出資人認可;專業(yè)技術人才和技能人才的評價,重在社會和業(yè)內認可。要制定完善不同層次、不同類型人才的崗位職責規(guī)范,完善考核制度,改進考核方法,客觀公正地評價人才。二要建立靈活的用人機制。堅持群眾公認、注重實效的原則,以擴大民主、加強監(jiān)督為重點,深化黨政干部選拔任用制度改革,完善選任制,改進委任制,規(guī)范考任制,推行聘任制。以推選聘任制和崗位管理為重點,深化事業(yè)單位人事制度改革,按照政事職責分開、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求,完善符合各類事業(yè)單位的用人制度。進一步規(guī)范按需設崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理等管理環(huán)節(jié),逐步做到人員能進能出,職務能上能下,待遇能高能低。要放開眼界,面向海內外,建立健全我市的柔性人才引進、使用、管理機制,更多更好地延攬和用好外地的實用人才。三要建立合理的人才流動機制。加強人才市場建設,發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎性作用。進一步消除人才流動中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制,疏通人才隊伍之間、公有制與非公有制組織之間、不同區(qū)域之間的人才流動渠道。規(guī)范人才市場中介服務,完善人事爭議仲裁制度。加大對人才市場的調控和監(jiān)管力度,保障人才、用人單位和人才服務機構的合法權益。四要建立公平的分配激勵機制。實行按崗定酬、按任務定酬、按業(yè)績定酬,重實績、重貢獻,向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜,合理確定崗位、績效工資。逐步建立市場機制調節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導的企業(yè)薪酬制度,進一步完善以業(yè)績?yōu)楹诵、以貢獻為標尺、以體現(xiàn)人才價值為根本、以維護人才權益為基礎的分配激勵機制,實現(xiàn)精神獎勵與物質獎勵相結合,做到一流人才、一流業(yè)績、一流報酬,營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
三、切實加強對人才工作的領導
各級黨委、政府要把人才工作擺在更加突出位置,切實做到在謀劃發(fā)展時考慮人才工作,在制定計劃時考慮人才需求,在研究政策時考慮人才導向,在部署工作時考慮人才措施,確保人才工作的各項目標任務落到實處。
要堅持黨管人才原則。各級黨委要認真履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務的職責,善于運用戰(zhàn)略思維、開放視野、發(fā)展觀點謀劃和推動人才工作,落實人才培養(yǎng)使用的政策措施,抓好重點人才工程,切實把人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略部署落到實處。各級黨政“一把手”要強化人才工作第一責任人的意識,把人才工作納入重要議事日程,建立黨委常委會、政府常務會定期聽取人才工作專項報告制度。要準確把握本地本部門人才需求趨勢,深入研究人才工作的規(guī)律特點,真誠與人才交心交友,幫助解決人才工作遇到的困難問題,更好地指導和推動人才工作。要加強人才工作組織建設,按照“編制、職責、人員、工作”四到位的要求,健全人才工作領導機構和工作機構,配備精干力量,加強實訓培養(yǎng),確保工作有人抓有人管,推動各項任務落實。
要齊抓共管形成合力。人才工作涉及面廣、系統(tǒng)性強,必須調動各方力量齊抓共管,進一步形成黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。黨委人才工作領導機構要重點抓好全局性問題調研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌,形成統(tǒng)分結合、各方聯(lián)動的人才工作協(xié)調機制。組織部門要在當好參謀、創(chuàng)新實踐、整合資源、示范引領上下功夫,實現(xiàn)工作重心由管理調配人才向聚集服務人才轉變。人力資源社會保障部門要認真履行職責,著力健全人才服務體系,推動人才隊伍建設。各部門、人民團體、企事業(yè)單位和社會中介組織,要充分發(fā)揮職能作用和優(yōu)勢,加強協(xié)作配合,齊心協(xié)力做好人才工作。
要強化督查嚴格考核。各級各部門要按照市里的規(guī)劃綱要和任務分工方案,結合實際抓緊研究制定本地本部門的人才發(fā)展規(guī)劃和具體實施計劃,確保責任到位、措施到位、力度到位。要加強對人才規(guī)劃綱要分工方案落實情況的督導檢查,對任務不落實、工作進度慢的,要通報批評,責令整改。要建立完善人才工作專項考核辦法,把人才工作目標責任制考核結果納入科學發(fā)展綜合考核,所占比重逐年提升,并作為衡量領導班子和領導干部領導科學發(fā)展能力的重要指標。
同志們,時代呼喚人才,發(fā)展需要人才,事業(yè)造就人才。全市上下要以強烈的責任感和使命感,全面落實人才強市建設任務,奮力開創(chuàng)我市人才工作的新局面,為推進濟寧科學發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大貢獻!
全國人才工作會議講話 人才座談會上的講話篇三
今天會議的主要內容是,傳達中央、省人才工作會議精神,安排部署我市人才工作。剛才,xx同志總結了“十三五”期間x市的人才工作,安排部署了今后五年的新任務?偟膩砜,近年來,市委深入實施人才強市戰(zhàn)略,堅持人才優(yōu)先發(fā)展,出臺了一系列人才引進的政策和文件,實施了高層次人才引進、大學生和科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等重點人才項目,深化了拓展與名校名院、地企共建的人才合作交流,緊扣產業(yè)發(fā)展集聚培養(yǎng)使用人才,實現(xiàn)了戰(zhàn)略儲備、能力提升與事業(yè)發(fā)展的精準對接。這些成績的取得,與在座各位的辛勤工作是分不開的,與我市各類人才的艱苦奮斗是緊密相連的。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通過你們向全市各級各類人才致以親切問候!對廣大人才為我市經濟社會發(fā)展做出的貢獻表示衷心感謝!
下面,我就進一步加強我市人才隊伍建設講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,強化認識,切實增強做好人才工作的自覺性
習近平總書記在中央人才工作會議上強調,當前,我國進入了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程,我們比歷史上任何時期都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標,也比歷史上任何時期都更加渴求人才。面對千載難逢的發(fā)展機遇,新一屆市委審時度勢,高瞻遠矚提出了構建綠色發(fā)展示范市的發(fā)展戰(zhàn)略。要順利實現(xiàn)市委確定的奮斗目標,至關重要的一點就是要強化人才的支撐和引領作用,把人才隊伍建設作為吸納資本、引進項目、激發(fā)活力,實現(xiàn)綠色發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎環(huán)節(jié)來抓。我們要深化對人才工作重要性的認識,以更強烈的責任感和緊迫感吸納人才、集聚人才,以更務實的作風管理人才、使用人才,努力營造尊重人才、厚待人才的濃厚氛圍,創(chuàng)造人才活力競相迸發(fā)、建設事業(yè)快速推進的生動局面。
第一,在人才發(fā)展戰(zhàn)略上,牢固樹立第一資源的理念。習近平總書記指出,綜合國力競爭說到底是人才競爭。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。國家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才。我們必須增強憂患意識,更加重視人才自主培養(yǎng),加快建立人才資源競爭優(yōu)勢。全市下下要確立人才資源開發(fā)相對于物質、環(huán)境、資金以及其他資源開發(fā)的優(yōu)先地位,要把服務市域經濟跨越式發(fā)展,特別是事關全市發(fā)展大局的重點產業(yè),重大項目作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點,把發(fā)揮各類人才作用作為人才工作的根本任務,使人才第一資源的理念成為各級各部門的自覺行動,從戰(zhàn)略和全局的高度,重視、謀劃和加強人才工作,努力營造尊重人才、尊重知識、尊重勞動的濃厚氛圍,在全社會形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風尚。
第二,在人才培育導向上,牢固樹立量質并舉的理念。習近平總書記強調,要下大氣力全方位培養(yǎng)、引進、用好人才。要用好用活各類人才,對待急需緊缺的特殊人才,要有特殊政策,不要求全責備,不要論資排輩,不要都用一把尺子衡量,讓有真才實學的人才英雄有用武之地。要為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺,構建充分體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制,讓事業(yè)激勵人才,讓人才成就事業(yè)。我們要牢牢把握有了人才,最重要的是要用好人才,把人才用到合適的位置上,讓他們充分發(fā)揮作用。評價人才不能只看他說得怎么樣,更要看他干得怎么樣。要積極適應形勢發(fā)展的要求和市域經濟發(fā)展的實際,既重視多措并舉、多管齊下,盡量擴大我市人才的總量,又要注重突出重點、因時而異,著力提升人才的質量。要敢于打破條條框框,打破身份壁壘和體制局限,特人特用,促進優(yōu)秀人才發(fā)揮更大作用。只要是優(yōu)秀人才,只要想干事、能干事、能干成事,不論來自哪里,不論是什么身份,都要放到重點部門,關鍵崗位。
第三,在人才選拔使用上,牢固樹立德才兼?zhèn)涞睦砟睢A暯娇倳洀娬{,做好人才工作必須堅持正確政治方向,不斷加強和改進知識分子工作,鼓勵人才深懷愛國之心、砥礪報國之志,主動擔負起時代賦予的使命責任。我們要堅持在項目建設一線、化解矛盾一線、維護穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部,讓政治上靠得住、工作上有本事、人民群眾信得過的各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間,讓干事、老實、正派的人不吃虧,讓投機鉆營的人不得利;堅持民主、公開、透明的原則選用人才,避免用“論資排輩”觀念和“求全責備”思維限制優(yōu)秀人才脫穎而出,努力形成人盡其才、才盡其用、人才輩出的良好氛圍。
二、肯定成績,正視問題,切實增強做好人才工作的緊迫感
近年來,我市堅持黨管人才原則,緊緊圍繞經濟社會發(fā)展大局,大力實施人才強市戰(zhàn)略,取得了較為明顯的成效。全市人才工作思路進一步深化,人才工作機制進一步健全,人才服務環(huán)境進一步優(yōu)化,人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力進一步提高。一是人才工作格局逐步完善。市委堅持把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,建立和完善了黨委統(tǒng)一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局,初步形成了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍。二是人才隊伍規(guī)模不斷壯大。通過實施引才計劃、育才工程,全市人才隊伍不斷壯大。截至目前,全市人才隊伍總量達到xx名,占全市人口的xx%。其中黨政人才xx名,專業(yè)技術人才xx名,企業(yè)經營管理人才x名,農村實用技術人才xx人,高技能人才xx人,社會工作人才xx名。三是人才隊伍素質明顯提高。通過實施黨政人才素質提升工程、專業(yè)技術人才培育工程、農村實用人才“xx”培養(yǎng)計劃、企業(yè)人才振興計劃等一批重點人才工程,人才隊伍素質明顯提高。黨政人才隊伍中取得大專以上學歷的有xx人,占干部總數(shù)的xx%;專業(yè)技術人才人才中取得大專以上學歷的有xx人,較20xx年相比有明顯提升。四是人才工作環(huán)境得到改善。制定出臺了《關于實施人才強市戰(zhàn)略的決定》、《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》、《高層次人才引進暫行辦法》等一系列發(fā)展規(guī)劃、工作制度,積極創(chuàng)造條件,搭建平臺,鼓勵支持各類優(yōu)秀人才脫穎而出,人才培養(yǎng)引進、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮潛能的環(huán)境明顯改善。五是人才支撐作用顯著增強。全市各類人才在推動經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,取得了一大批技術含量高、帶動性強、產業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果,為轉變發(fā)展方式、調整經濟結構、推進科學發(fā)展提供了有力支撐。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,同經濟社會發(fā)展的要求相比,同先進地市相比,我市人才工作和人才隊伍建設還存在不少問題,經濟社會發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出。一是人才總量仍不足。截止20xx年x月,我市共有各類人才x人,萬人擁有量僅為x人,雖有一定的增長,但人才總量不足。二是人才層次還不高。高層次人才和重點產業(yè)、重點領域人才十分短缺,尤其是復合型人才、拔尖人才、領軍人才嚴重不足,全市享受省政府特殊津貼的專家僅有x人,全日制研究生學歷、碩士學位以上高層次人才僅有x余人。三是人才結構不夠合理。人才結構性問題仍然突出,人才的專業(yè)結構、年齡結構、行業(yè)分布等不夠合理。社科類、基礎學科類人才多,理工類、應用學科類人才少,特別是懂經營、會管理、有技術、能創(chuàng)業(yè)的實用型人才嚴重不足;黨政機關和事業(yè)單位人才集中,經濟建設一線人才不足,民營企業(yè)人才稀缺,人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發(fā)展環(huán)境還不夠寬松。仍有一些地方和單位對人才工作認識不夠到位,存在重物質投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進輕人才引進等現(xiàn)象。為此,我們既要肯定成績,又要正視問題,要有坐不住、等不起、慢不得的危機意識,切實增強做好人才工作的責任感、緊迫感。
三、明確任務,突出重點,切實增強做好人才工作的針對性
習近平總書記在中央人才工作會議上指出,到2025年,全社會研發(fā)經費投入大幅增長,科技創(chuàng)新主力軍隊伍建設取得重要進展,頂尖科學家集聚水平明顯提高,人才自主培養(yǎng)能力不斷增強,在關鍵核心技術領域擁有一大批戰(zhàn)略科技人才、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊;到2030年,適應高質量發(fā)展的人才制度體系基本形成,創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力顯著提升,對世界優(yōu)秀人才的吸引力明顯增強,在主要科技領域有一批領跑者,在新興前沿交叉領域有一批開拓者;到2035年,形成我國在諸多領域人才競爭比較優(yōu)勢,國家戰(zhàn)略科技力量和高水平人才隊伍位居世界前列。
全市上要深入貫徹落實新時代人才工作要求,根據(jù)我市“十四五”時期經濟社會發(fā)展實際需要,堅持自主培養(yǎng)與開發(fā)引才相結合,以培養(yǎng)引進經濟社會發(fā)展重點領域急需緊缺人才為重點,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍開發(fā)建設。
第一,圍繞發(fā)展大力引進“六類”人才。發(fā)展產業(yè)、壯大產業(yè),沒有高層次專業(yè)人才作支撐,就無從談起。對于高層次人才和急需緊缺的人才,引進是最直接、最現(xiàn)實、最有效的途徑。有些人才非常急需,可現(xiàn)在我們沒有,短期內又培養(yǎng)不出來,只能搞“拿來主義”,積極從外面引進。一是要突出重點。當前要緊緊圍繞推動xx跨越發(fā)展的需要,根據(jù)經濟社會發(fā)展特別是推進重大項目,培育優(yōu)勢產業(yè)的需求,大力引進“六類”人才(工業(yè)經濟的創(chuàng)業(yè)人才、生態(tài)農業(yè)的高層次人才、城市規(guī)劃的高端人才、綠色發(fā)展的領軍人才、文化創(chuàng)意產業(yè)的高級人才、社會公共事業(yè)的復合型人才),為全市的項目建設和產業(yè)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。二是要解放思想。要以海納百川、兼容并蓄的寬廣胸懷選人用人,不能“武大郎開店”,比自己個子高的都不要;也不能怕丟位置,擔心好不容易空出的位置讓別人占了。三是要堅持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開放理念,以包容的心態(tài)、寬闊的視野,拓寬選人用人渠道,凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才,要大膽選拔任用,做到人盡其才、才盡其用、用當其時。全市各級各部門一定要像抓招商引資一樣抓招才引智,要像招商引資重點招大商、富商一樣,重點引進高端人才、領軍人才,從而更好的服務市域經濟社會發(fā)展。
第二,立足實際統(tǒng)籌抓好“六支”隊伍。一是黨政人才。要繼續(xù)開展大規(guī)模干部教育培訓工作,注重以一線實踐鍛煉等方式強化教育培訓實效,進一步加大競爭性選拔黨政領導干部力度,加強中青年后備干部、女干部、非黨干部的培養(yǎng),不斷提升干部隊伍整體素質和引領發(fā)展的能力。二是企業(yè)經營管理人才。加大對全市規(guī)模以上企業(yè)主要經營管理人才以及重點發(fā)展領域中小企業(yè)經營管理人才的培訓,積極開展與大專院校的合作培訓,努力提高企業(yè)經營管理的現(xiàn)代化水平。三是專業(yè)技術人才。繼續(xù)實施專業(yè)技術人才知識更新工程和創(chuàng)新人才培訓工程,加強優(yōu)秀青年專業(yè)技術人才的培養(yǎng)使用,努力打造一支覆蓋教育、衛(wèi)生、文化、體育、藝術、社會工作等各個領域的專業(yè)技術人才隊伍。四是高技能人才。整合職業(yè)教育資源,深化市管拔尖人才選拔制度,加強重點產業(yè)、重點行業(yè)高技能人才的培訓工作,為產業(yè)轉型升級提供高技能人才支撐。五是農村實用人才。致力培養(yǎng)生產型、經營型、技能帶動型、科技服務型和社會服務型人才,積極引導市城人才、技術向農村流動,深入實施農村實用人才培訓工程,加強示范實訓基地建設,鼓勵農村實用人才創(chuàng)辦經濟實體,不斷擴大農村實用人才總量,提升整體素質。六是社會工作人才。探索建立聘用制、派遣制、項目制、委托制等多種用人機制,不斷吸引和聚集社會工作人才,提高職業(yè)能力和專業(yè)素質。總之,要通過這六支人才隊伍的開發(fā),進一步擴大人才總量、提高人才質量、盤活人才存量,使不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位、不同成長經歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)。
第三,著眼長遠深入實施“六大”工程。按照省市文件精神,結合我市工作實際,市委制定下發(fā)了《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2023—2035年)》,這是我市制定的第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,也是今后一個時期全市人才工作的指導性文件。各單位要組織抓好《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》學習貫徹活動,深刻理解《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》的新思想、新理念,準確把握人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標、重點任務和重要舉措。要把《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》目標和措施具體化,及時制定《xx中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要任務分工方案》,并結合中長期人才發(fā)展規(guī)劃中提出的重大政策、重點工程和重要任務,研究制定具體的配套實施辦法,確保各項任務落實到實處。圍繞當前及今后一個時期我市經濟社會發(fā)展的需要,市委確定了人才工作“六大”工程(即引才聚智工程、黨政領導干部培養(yǎng)工程、企業(yè)家培育工程、技能人才開發(fā)工程、農村實用人才“xx培養(yǎng)工程”和素質提升工程、社會事業(yè)領軍人才培養(yǎng)工程),內容涵蓋了黨政機關、企事業(yè)單位、農村基層等領域和范疇。各有關部門要盡快啟動實施,要制定具體的工作方案和實施步驟,有達到的目標任務和實施的效果,真正把規(guī)劃變成計劃,把計劃變成項目,把項目變成成果,確保人才發(fā)展規(guī)劃落到實處,確保人才工程真正發(fā)揮效用。同志們!人才是強市之基,轉型之要、競爭之本。我們要抓住機遇、大膽探索、主動作為,堅定不移落實人才強市的戰(zhàn)略,讓更多的優(yōu)秀人才扎根xx、奉獻xx,開創(chuàng)出xx因人才而蓬勃發(fā)展,人才因xx發(fā)展而充分發(fā)揮才干的良好局面。
全國人才工作會議講話 人才座談會上的講話篇四
同志們:
這次全市人才工作會議,是在全市廣大干部群眾認真學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、全面實施x三年跨越發(fā)展工程、我市人才工作面臨新形勢新任務的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務是,學習貫徹全國、全區(qū)人才工作會議精神,深入分析當前我市人才發(fā)展面臨的新形勢,對做好全市當前和今后一個時期的人才工作做出部署。下面,我講幾點意見。
一、充分認識在推動x跨越發(fā)展的新形勢下加強人才工作的重要性和緊迫性
在x月x日召開的全區(qū)人才工作會議上,自治區(qū)黨委x書記、x主席分別作了重要講話,對實施x中長期人才發(fā)展《規(guī)劃綱要》、優(yōu)先做好人才工作、實施人才強桂戰(zhàn)略進行了動員和部署,強調未來十年,是x經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇期,也是全區(qū)人才事業(yè)發(fā)展的“黃金階段”,要把做好人才工作作為一項事關全局的戰(zhàn)略任務,努力形成人才輩出、活力迸發(fā)的生動局面,為推動全區(qū)高質量發(fā)展提供有力的人才保證和智力支持。中央領導同志的重要講話和國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,以及自治區(qū)黨政主要領導的重要講話,是當前和今后一個時期指導我們做好新時期人才工作的綱領性文件,我們一定要緊密結合x實際,認真學習領會,切實抓好貫徹落實。
市委、市政府歷來重視人才工作。改革開放以來特別是近些年來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,圍繞x發(fā)展大局, 采取一系列政策措施,扎實推進人才工作,取得了明顯成效。人才數(shù)量不斷增加,人才素質不斷提高,高層次人才隊伍不斷壯大,全社會的人才意識不斷增強。但是,我們在看到成績的同時,也要清醒地看到,與其他兄弟城市相比,與x跨越發(fā)展的需求相比,x人才發(fā)展總體水平還不高,人才布局不夠合理,高層次人才比較匱乏,尤其是在石油化工、電子信息、外經外貿、金融投資、城市建設、工程技術、文化衛(wèi)生等領域的專門人才,以及發(fā)展規(guī)劃、綜合研究、社會管理等方面的復合型人才都嚴重缺乏,嚴重制約了x的發(fā)展。在實際工作中我們深刻體會到,要推動x的改革開放和經濟社會發(fā)展,關鍵在人才,關鍵要有一批胸襟開闊、視野寬廣、領導發(fā)展能力強的領導人才,一批既懂專業(yè)、懂政策又會管理的行政管理人才和企業(yè)經營管理人才,還要有一大批適應經濟社會發(fā)展需要的專業(yè)技術人才和實用型人才。當前,隨著x煉油異地改造石化(x萬噸/年聚丙烯)等重大項目的加快推進,電子信息、臨港等重點產業(yè)的加快發(fā)展,x已經處在跨越發(fā)展的新階段。按照市委確定的“一年繼續(xù)打基礎、兩年明顯見成效、三年實現(xiàn)大跨越”的要求,完成和實現(xiàn)x三年跨越發(fā)展工程的各項目標任務,并在此基礎上推動x在今后更長時期的科學發(fā)展,關鍵是要培養(yǎng)造就一支質量好、數(shù)量足的人才隊伍。
全市各級黨委、政府和各部門各單位,一定要從推動x跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認識做好新形勢下人才工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念,進一步增強責任意識和機遇意識,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委及市委的決策部署上來,以更大的決心、下更大的功夫推動人才工作再上一個新臺階。
二、大力實施人才強市戰(zhàn)略,為x跨越發(fā)展提供人才支撐
人才是科學發(fā)展的核心競爭力。實踐證明,經濟競爭更多表現(xiàn)為人才競爭,發(fā)展優(yōu)勢更多表現(xiàn)為人才優(yōu)勢。這一規(guī)律將在泛北部灣地區(qū)日趨激烈的發(fā)展競爭中得到更充分更有力的驗證。x盡管近兩年來發(fā)展速度很快,但仍然是后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū),總量小、底子薄、實力弱仍然是基本市情。從某種程度上講,目前x與發(fā)達城市相比,最大的差距在于人才資源的差距。為了盡快改變這一狀況,市委、市政府組織力量在深入調查研究的基礎上,編制了《x市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》,印發(fā)各單位廣泛征求意見。這個重要文件經修改完善后將盡快頒布實施。全市各級各部門要結合實際,創(chuàng)新機制,整體推進,確保完成人才規(guī)劃綱要提出的目標任務。
一要積極落實“四個優(yōu)先”。一是堅持人才資源優(yōu)先開發(fā),就是要把人才資源開發(fā)擺在經濟社會發(fā)展的突出位置,確立優(yōu)先開發(fā)地位,實現(xiàn)人才資源優(yōu)先開發(fā)、持續(xù)發(fā)展。二是堅持人才結構優(yōu)先調整,就是要適應經濟發(fā)展方式轉變的需要,加快推進人才布局和結構調整,盡快形成與經濟轉型升級、城市跨越發(fā)展相適應的科學人才結構。三是堅持人才投入優(yōu)先保證,就是要牢固樹立人才投入是效益最好的投入的觀念,更加重視人力資本投資,更加重視招才引智,大幅度增加人才投入。四是堅持人才環(huán)境優(yōu)先完善,就是要全面改善人才發(fā)展的社會環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境和制度環(huán)境,努力營造創(chuàng)新活力強、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、服務效能高、人居條件佳的人才環(huán)境,更好地激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。
二要大力引進高層次人才和急需緊缺人才。對于高層次人才和急需緊缺的人才,引進是最直接、最現(xiàn)實、最有效的途徑。有些人才非常急需,可現(xiàn)在我們沒有,短期內又培養(yǎng)不出來,只能搞“拿來主義”,積極從外面引進。首先,引進人才要突出重點。要緊緊圍繞推動x跨越發(fā)展的需要,根據(jù)經濟社會發(fā)展特別是推進重大項目培育優(yōu)勢產業(yè)的需求,需要什么、就引進什么,缺什么、就補什么,提高人才引進工作的針對性、實效性。當前,工作重點要放在引進石油化工、電子信息、臨港產業(yè)等重點產業(yè)急需緊缺的高層次人才,為x的項目建設和產業(yè)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。其次,引進人才要解放思想。要以海納百川、兼容并蓄的寬廣胸懷選人用人,不能“武大郎開店”,比自己個子高的都不要;也不能怕丟位置,擔心好不容易空出的位置讓別人占了。第三,引進人才要堅持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開放理念,以包容的心態(tài)、寬闊的視野,拓寬選人用人渠道,凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才,要大膽選拔任用,做到人盡其才、才盡其用、用當其時。為了加快引進一批全市重點產業(yè)、重點項目、重要領域急需緊缺的高層次人才,市委、市政府目前正在研究制定《加快引進和培養(yǎng)高層次人才的實施意見》,決定從財政拿出x萬元設立人才發(fā)展專項資金,專門用于重點產業(yè)、重點項目、重點領域引進高層次人才。要發(fā)展產業(yè)、壯大產業(yè),沒有高層次專業(yè)人才作支撐,就無從談起。全市各級各部門務必要提高認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,切實配合抓好這項工作的落實。
三要有針對性地加強人才培養(yǎng)培訓。要堅持引才與育才并舉,既突出解決好眼前用人的問題,又注重用長遠戰(zhàn)略眼光儲備人才;既要有引才的“招數(shù)”,又要有育才的“套路”。對于現(xiàn)有的人才,要制定人才培養(yǎng)的總體規(guī)劃和專項計劃,抓緊培訓,幫助提高;對于未來發(fā)展需要的人才,要超前謀劃,有步驟、有計劃地開展培訓,做好人才儲備。要注重在實踐中鍛煉人、培養(yǎng)人,根據(jù)各類人才的不同特點,積極探索實踐成才的新模式、新方式,引導各類人才深入到經濟社會發(fā)展第一線去鍛煉,讓他們在推動x跨越發(fā)展的實踐中增長才干、建功立業(yè)。要注重抓好青年人才的培養(yǎng),給青年人多壓擔子,選派青年優(yōu)秀人才到工作艱苦、矛盾突出的地方,到項目建設、產業(yè)發(fā)展、招商引資等崗位上,接受煅煉、積累經驗、成長提高。
四要充分發(fā)揮好各類人才的作用。有了人才,最重要的是要用好人才,把人才用到合適的位置上,讓他們充分發(fā)揮作用。評價人才不能只看他說得怎么樣,更要看他干得怎么樣。要堅持在項目建設一線、化解矛盾一線、維護穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,提高選人用人公信度,形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制,促進人崗相適、人盡其才。選干部、配班子要堅持“老中青”合理搭配,既激勵青年人才奮發(fā)進取,有前途、有奔頭,又讓其他年齡段的人才覺得能發(fā)揮其應有的作用,使年輕人才與其他年齡段的人才相互促進、相得益彰,激發(fā)人才隊伍整體活力和創(chuàng)造力。要注重遵循人才成長和工作規(guī)律,積極為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺,讓人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。
五要積極促進人才工作體制機制創(chuàng)新。人才的創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)激情,取決于人才政策機制的靈活與創(chuàng)新,政策活則全盤皆活,機制新則事業(yè)日新。要從人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障等方面創(chuàng)新工作機制,推動形成更加科學、更具活力的人才工作機制。各級各部門要積極借鑒先進城市的經驗,爭取出臺一些更加靈活、更加開放、更加有效的人才工作措施。要進一步完善和落實人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺建設政策、人才安居保障政策、人才投入優(yōu)先保證的財稅金融政策、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策、產學研合作培養(yǎng)人才政策和鼓勵人才向基層流動政策,打破人才引進、流動、培養(yǎng)、服務、激勵等環(huán)節(jié)中存在的體制機制障礙。
六要積極參與區(qū)域人才開發(fā)合作。緊緊抓住中國-東盟自由貿易區(qū)建設、西部大開發(fā)、泛北部灣經濟區(qū)合作、泛珠三角經濟區(qū)域合作等區(qū)域合作開發(fā)的有利時機,用好用足自治區(qū)出臺的加快北部灣經濟區(qū)人才資源開發(fā)的若干政策措施,根據(jù)x的城市功能定位和產業(yè)發(fā)展需要,著眼于深化區(qū)域間人才資源開發(fā)與合作,主動加強與自治區(qū)和其他地市人力資源市場的多頭對接,提高區(qū)域人才開發(fā)合作的參與度。
三、加強和改進黨對人才工作的領導,不斷提高人才工作科學化水平
人才工作是一項事關全局、事關長遠的基礎性工作。全市各級各部門一定要從推動x跨越發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的高度,充分認識做好人才工作的重大意義,堅持黨管人才原則,牢固樹立“抓發(fā)展必須抓人才、抓人才就是抓發(fā)展”的理念,把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的位置來認識、謀劃和推進,確保我市人才工作盡快取得新突破,更加有力地發(fā)揮人才在推動x跨越發(fā)展中的基礎性、戰(zhàn)略性、全局性作用。
一要堅持“一把手”抓第一資源。各級黨委、各部門黨組要把人才工作擺在更加突出的位置,加強黨對人才工作的領導,履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務的職責,保證人才工作的正確方向。黨委、政府的主要負責同志要切實擔負起抓第一資源的主要責任,要增強人才意識,以高度的責任感和使命感,認真履行好黨管人才職責,善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、團結人才、用好人才、服務人才。黨委常委會要定期聽取人才工作匯報,認真分析人才工作面臨的新形勢,把握人才工作的新特點,把加強領導體現(xiàn)到及時研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題上,體現(xiàn)到及時研究解決如何發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢、最大限度地盤活人才資源上,體現(xiàn)到及時研究和破除影響人才隊伍建設、影響人才充分發(fā)揮作用的思想觀念、機制體制和環(huán)境障礙上,為加強人才隊伍建設提供堅強的領導保證和政治保證。
二要以抓第一要務的力度抓第一資源。要把人才工作納入經濟社會發(fā)展的總體布局,做到人才工作的目標任務圍繞發(fā)展來確立,人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的成效用發(fā)展成果來檢驗。當前要認真研究和科學制定貫徹落實全國、全區(qū)人才工作會議精神的具體措施,抓緊編制和不斷完善本縣區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)以及重點產業(yè)、重點領域的人才發(fā)展規(guī)劃,既要研究制定人才隊伍建設總體規(guī)劃又要制定各類人才開發(fā)專項計劃,既要提出中長期的目標又要明確階段性的任務和要求,切實把中央和自治區(qū)關于做好人才工作的要求落實到位。要按照分類指導、逐級落實的原則,強化監(jiān)督考核機制,把人才工作納入各級黨政領導班子綜合考核評價體系,不斷促進人才工作制度化、規(guī)范化、程序化。
三要注重整合資源形成合力抓第一資源。要充分發(fā)揮人才工作領導小組及其辦事機構的組織協(xié)調作用。組織部門要認真落實牽頭抓總職責,切實加強對人才工作的政策研究、宏觀指導和組織協(xié)調;各成員單位要進一步在加強公共服務、提供具體保障等方面多辦實事、多干好事;各級黨政機關和企事業(yè)單位要貫徹黨的人才工作方針政策,發(fā)揮好培養(yǎng)、吸引、使用人才中的主體作用;要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和各類社會組織的作用,動員全社會力量協(xié)調一致做好人才工作,并進一步加大宣傳力度,在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風尚。通過上下共同努力,形成黨委統(tǒng)一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。同志們,開放的x呼喚人才,發(fā)展的x渴望人才,崛起中的x需要人才。做好人才工作事關x發(fā)展全局,意義重大而深遠。希望大家認真按照中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和市委的部署,統(tǒng)一思想,提高認識,真抓實干,全面落實加快建設人才強市的各項戰(zhàn)略任務,為推動x科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。
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