國(guó)土資源干部會(huì)議講話
國(guó)土資源干部會(huì)議講話(通用3篇)
國(guó)土資源干部會(huì)議講話 篇1
剛才各位同志的發(fā)言都非常的精彩,大家聯(lián)系實(shí)際談工作,談理想,談人生,提了很多寶貴的意見和建議,我聽后也很受啟發(fā)。珠玉在前,木櫝在后。我也說(shuō)下我的想法。我在國(guó)土資源雜志上看到一句話,覺得很好,今天就借用作發(fā)言的標(biāo)題:向陽(yáng)踏行,沃土生輝!
談到工作和發(fā)展,首先要認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)勢(shì)和不足:一有專業(yè)基礎(chǔ)但經(jīng)驗(yàn)不足;我大學(xué)所修的是土地資源管理專業(yè),有一定的專業(yè)基礎(chǔ),但閱歷淺、經(jīng)歷的磨煉少,工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐能力還有待提高;二是思想活躍但容易浮躁。有朝氣,有想法,對(duì)未來(lái)充滿理想,對(duì)人生充滿憧憬,這是青年人的優(yōu)點(diǎn),但是年輕人心理也很容易浮躁,會(huì)有急功近利的情緒,;三是充滿干勁但容易受挫。做事有干勁,工作積極,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情能加班加點(diǎn)去完成,但每次遇到難以經(jīng)受挫折的打擊,容易回迷惘。我們既要有“仰望星空”的激情朝氣,更要有“腳踏實(shí)地”埋頭苦干的精神。
一、向陽(yáng)踏行,志存高遠(yuǎn)
央視有一句經(jīng)典的公益廣告語(yǔ):“每個(gè)人心中都有一個(gè)自己的舞臺(tái)。心有多大,舞臺(tái)就有多大!”生活就是為我們提供的一個(gè)大舞臺(tái),我們想成為什么樣的人,取決于我們對(duì)自己人生的規(guī)劃與定位。什么樣的目標(biāo)決定什么樣的人生,如果我們只把目標(biāo)停留在完成每天的工作、按時(shí)上下班、領(lǐng)到每個(gè)月的工資、養(yǎng)家糊口上,那么就很難在事業(yè)上得的更大的發(fā)展空間和成就自己的機(jī)會(huì)。我給自己定下的目標(biāo)就是要成為國(guó)土業(yè)務(wù)工作方面的行家里手,在一眾的男同胞中能夠有一定的江湖地位。
二、扎根沃土、茁壯生輝
繁森有句名言:老是把自己當(dāng)珍珠,就時(shí)常有怕被埋沒的痛苦;要把自己當(dāng)泥土,讓眾人把你踩成路,就絕不會(huì)埋沒。雖然我年紀(jì)不大,但是我很想用心累來(lái)形容我們的工作。我們不僅要面對(duì)工作上的挑戰(zhàn),同時(shí)還要應(yīng)對(duì)體制限制所帶來(lái)的苦難。很多的工作不是我們認(rèn)為應(yīng)該怎么做,想怎么做,而是既要符合規(guī)定,同時(shí)又要完成任務(wù)。并且很多事情做了,還不一定會(huì)有掌聲。個(gè)部門。也存在一些散漫作風(fēng)、負(fù)面情緒和不良習(xí)慣,同時(shí)也需要我們青年人用積極向上的心態(tài)占據(jù)主流、用新鮮的血液的沖擊來(lái)改變它。我們要學(xué)會(huì)保持心靈的平衡與和諧,低調(diào)做人,高調(diào)做事,以平和的心態(tài)對(duì)待進(jìn)退,以豁達(dá)的胸懷處理得失,一步一個(gè)腳印地實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
國(guó)土資源干部會(huì)議講話 篇2
同志們:
這次培訓(xùn)班的主要目標(biāo)是, 通過(guò)培訓(xùn),使大家進(jìn)一步熟悉和掌握國(guó)土資源干部人事工作相關(guān)政策和規(guī)定,特別是近期省委、省政府、省委組織部下發(fā)的相關(guān)文件精神,研究和探討工作中遇到的難題,尋找解決方法,提高處理日常事務(wù)的能力,促進(jìn)全省國(guó)土資源系統(tǒng)干部人事管理的規(guī)范化水平。 下面,我講三點(diǎn)意見。
一、主要成效
今年以來(lái),省廳按照年初確定的人事工作思路,在建班子、帶隊(duì)伍、聚人才、強(qiáng)基礎(chǔ)等方面做了大量的工作,取得了較好成效。
(一)干部配備規(guī)范有序。 任免了一批處級(jí)干部,優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了整體功能。其中,配備了張家界、婁底、衡陽(yáng)三個(gè)市局和測(cè)繪科技研究所、干部培訓(xùn)中心、地圖出版社有限責(zé)任公司“一把手”。調(diào)整充實(shí)了全部14 個(gè)市州局和部分直屬單位的處級(jí)空缺職位以及4 個(gè)市州局的處級(jí)后備干部。對(duì)廳機(jī)關(guān)2 個(gè)處長(zhǎng)空缺職位實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗,并進(jìn)行了部分處長(zhǎng)輪崗。配合省委組織部開展了省測(cè)繪地理信息局專職副局長(zhǎng)的民主推薦。通過(guò)做好干部配備,實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子平穩(wěn)過(guò)渡,各項(xiàng)工作順利交接,干部隊(duì)伍和諧穩(wěn)定,干部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
(二)干部交流更加廣泛。 將推進(jìn)國(guó)土資源部門干部到地方任職作為重中之重安排部署,拓寬交流廣度,挖掘交流深度,并納入省廳對(duì)市州國(guó)土資源部門工作考核內(nèi)容。在地方“四大家”領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)大幅減少、國(guó)土資源干部管理體制比較特殊的情況下,一批干部得到地方的提拔重用:張家界市局局長(zhǎng)高建國(guó)提任張家界市政協(xié)副主席,衡陽(yáng)市局局長(zhǎng)周驥調(diào)任衡陽(yáng)縣委書記、副局長(zhǎng)周法清提任衡陽(yáng)市教育局局長(zhǎng)等等,縣局領(lǐng)導(dǎo)得到地方提拔或重用的也比較多。同時(shí),一批系統(tǒng)外干部交流到各級(jí)國(guó)土資源部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。接收新疆3 名國(guó)土資源干部到株洲市國(guó)土資源局掛職鍛煉,選派1 名干部到西藏山南地區(qū)國(guó)土資源局擔(dān)任副局長(zhǎng),推進(jìn)了兄弟省區(qū)之間的干部交流。接收了一批基層干部到廳跟班學(xué)習(xí)。
(三)人才工作得到加強(qiáng)。一是引進(jìn)。 組織公開招錄了廳機(jī)關(guān)6 名公務(wù)員和廳直屬單位51 名工作人員;公開選拔廳直屬單位副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)1 名。二是培養(yǎng)。選派1 名處長(zhǎng)掛任寧遠(yuǎn)縣委、副縣長(zhǎng),提拔1 名年輕干部掛任新田縣委;組織近40 名干部參加省委組織部調(diào)訓(xùn);選派150 余名市州及縣市區(qū)局干部參加國(guó)土資源部局長(zhǎng)培訓(xùn)班;與湖南工程職院聯(lián)合舉辦為期6 個(gè)月的礦產(chǎn)、測(cè)繪技能人才培訓(xùn)班各1 期;全省范圍內(nèi)選派80 余人參加了全國(guó)性的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;廳機(jī)關(guān)共舉辦全系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班14 期,培訓(xùn)學(xué)員近3000 人次。三是激勵(lì)。積極做好專業(yè)技術(shù)和工勤技能等級(jí)評(píng)定和申報(bào)工作,申報(bào)高級(jí)職稱42 人。
(四)基礎(chǔ)工作穩(wěn)中有進(jìn)。 專門下發(fā)《關(guān)于廳辦培訓(xùn)班有關(guān)事項(xiàng)的通知》,為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范廳辦培訓(xùn)班管理、確保培訓(xùn)班實(shí)效提出了新的要求。兩次就全省國(guó)土資源所建設(shè)情況赴基層進(jìn)行調(diào)研并取得成果;積極參與了省廳黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng);新一輪扶貧工作有聲有色;績(jī)效考核、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)、檔案管理、人事統(tǒng)計(jì)、因私出入境管理等工作進(jìn)展順利。
(五)廉政建設(shè)常抓不懈。 全省國(guó)土資源系統(tǒng)從事干部人事工作的同志們嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格遵守干部選拔任用條例、公務(wù)員和事業(yè)單位人員招錄的各項(xiàng)規(guī)定,并以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、樹形象”專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),主動(dòng)征求多方面意見和建議,自覺查擺存在的問題,研究制定整改措施,保證了干部人事工作風(fēng)清氣正、公道正派。
今年以來(lái),各市州、縣市區(qū)國(guó)土資源局和廳直屬單位干部人事工作也取得了很好的成效。特別是從7 月份開始,根據(jù)全省干部人事和機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作部署,全省國(guó)土資源系統(tǒng)認(rèn)真開展了機(jī)構(gòu)編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、違規(guī)進(jìn)人、“吃空餉”等問題的清理,完成了大量工作,及時(shí)匯交了檢查報(bào)告。通過(guò)這項(xiàng)工作,我們不僅摸清了底數(shù),而且受到了一次系統(tǒng)的干部人事知識(shí)培訓(xùn)和一次嚴(yán)肅的干部人事紀(jì)律教育。
二、面臨的新形勢(shì)
同志們,剛剛勝利召開的黨的xx屆三中全會(huì),對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變和干部隊(duì)伍建設(shè)提出了明確要求。今年6 月份,中央召開了全國(guó)組織工作會(huì)議,總結(jié)了黨的xx大以來(lái)黨的建設(shè)和組織工作的成就與經(jīng)驗(yàn),全面部署了今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作,對(duì)思想理論建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、組織部門的自身建設(shè)等提出了具體明確的要求。
(一)深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),為全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。 在全國(guó)組織工作會(huì)議上的重要講話,深刻闡述了黨的建設(shè)和組織工作面臨的重大問題,充分體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的決心和勇氣,為我們進(jìn)一步提高黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平指明了方向。省委召開的十屆七中全會(huì)和全省組織工作會(huì)議上,徐守盛書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)肅干部人事和機(jī)構(gòu)編制工作紀(jì)律,按照新時(shí)期好干部的五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)選人用人,不搞唯GDP 、唯票、唯年齡的“三唯”取人,整治跑官要官、說(shuō)情打招呼、討好許愿“三股歪風(fēng)”。 省委組織部印發(fā)了一系列干部考察、公開選拔、破格提拔、干部人事工作紀(jì)律等工作程序、細(xì)則和規(guī)定,為我們提供了更加細(xì)致、更加規(guī)范、更具操作性的工作方法和手段。可以看出,中央、省委、省政府對(duì)干部人事工作非常重視,三令五申,不斷對(duì)我們的工作提出新的要求和標(biāo)準(zhǔn)。全面深化改革,譜寫改革開放偉大事業(yè)歷史新篇章,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。我們要深化干部人事制度改革,建立集聚人才體制機(jī)制,為全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。今后一段時(shí)期,我們要深入學(xué)習(xí)和研究相關(guān)政策,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省委提出的一系列指示精神,真正將有關(guān)要求不打折扣、不缺斤少兩地落實(shí)到具體工作當(dāng)中。
(二)深入專項(xiàng)治理,堅(jiān)決整治干部人事領(lǐng)域突出問題。 從今年7 月份開始,由省紀(jì)委牽頭,全省部署了干部人事和機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作;省委和省委辦公廳相繼下發(fā) 《嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理和干部人事工作紀(jì)律的規(guī)定》、《關(guān)于認(rèn)真做好消化超職數(shù)配備干部工作的通知》等文件!吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》 強(qiáng)調(diào),“嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制,嚴(yán)格按規(guī)定職數(shù)配備干部,減少機(jī)構(gòu)數(shù)量和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員總量。推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。”從前一段時(shí)間全省國(guó)土資源系統(tǒng)干部人事和機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作情況看,全系統(tǒng)不同程度地存在職數(shù)超配、在編不在崗、人員超編、黨政分設(shè)、混編混崗等問題,有些地方問題還比較嚴(yán)重。編制方面,縣一級(jí)的超編現(xiàn)象突出,全省縣一級(jí) 行政編制數(shù)超編477 名,事業(yè)編制數(shù)超編1788 名。職數(shù)方面,市州公務(wù)員隊(duì)伍處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)超配14名,非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)超配20 名;廳直屬事業(yè)單位核定處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的12 個(gè)單位超配14 名,未核定處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的6 個(gè)單位實(shí)際配備了28 名,廳直屬事業(yè)單位非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)超配20 名;市州管理的科級(jí)干部超配835 名。另外,目前還有25 個(gè)縣市區(qū)國(guó)土資源局存在局長(zhǎng)、黨組書記分設(shè)問題。針對(duì)這些情況,我們要制定切實(shí)可行的整改措施,進(jìn)一步嚴(yán)肅干部人事和機(jī)構(gòu)編制工作紀(jì)律,解決好機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域存在的突出問題,具體要做到“五個(gè)嚴(yán)禁”:1. 嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部。 嚴(yán)格堅(jiān)持依法規(guī)范、有缺才補(bǔ)的原則,按照核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部。不得以任何理由、任何形式超職數(shù)超機(jī)構(gòu)規(guī)格選拔配備干部;不得違法違規(guī)設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職位,任用干部;不得超過(guò)比例限額、超出規(guī)定范圍設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),任命非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);不得擅自規(guī)定“改非”干部不占職數(shù),違規(guī)搞“先進(jìn)后出”,以變相增加職數(shù)。2. 嚴(yán)禁違規(guī)分設(shè)黨政正職。嚴(yán)格按照核定職數(shù)和規(guī)定程序配備機(jī)關(guān)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)。除確因工作需要并經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)核定職數(shù)實(shí)行黨政分設(shè)的外,不得在其他機(jī)關(guān)單位分設(shè)黨政正職。3. 嚴(yán)禁隨意按年齡劃線調(diào)整配備干部。不得違反規(guī)定劃定干部任職年齡界限“退線改非”、提前離崗、提前退養(yǎng)等。4. 嚴(yán)禁超編制限額進(jìn)人。嚴(yán)格堅(jiān)持在機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制限額內(nèi)招錄、調(diào)任、選調(diào)各類工作人員,沒有空編不得啟動(dòng)進(jìn)人程序。不得以任何理由、任何形式超編制限額進(jìn)人;不得違規(guī)實(shí)行“先進(jìn)后出”,以變相超編制限額進(jìn)人。5. 嚴(yán)禁違反規(guī)定程序進(jìn)人。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員公開考試錄用、事業(yè)單位工作人員公開招聘等制度,規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人行為。嚴(yán)禁不經(jīng)公開考試,或者不經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織考試,或者隨意簡(jiǎn)化考試程序錄用公務(wù)員;嚴(yán)禁不經(jīng)公開招聘、違規(guī)聘用事業(yè)單位新進(jìn)人員;不得以“人才引進(jìn)”等為名,規(guī)避中央、省有關(guān)政策和規(guī)定,或者規(guī)避機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人相關(guān)規(guī)定和程序,變相違規(guī)進(jìn)人;嚴(yán)禁任何形式的內(nèi)部招考,或者“因人設(shè)崗”、“因人設(shè)檻”違規(guī)進(jìn)人;不得違反規(guī)定的資格、條件、程序?qū)嵤┦聵I(yè)單位人員調(diào)動(dòng)和公務(wù)員登記、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、公開遴選以及領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔。
廳黨組已經(jīng)研究決定:關(guān)于超職數(shù)問題, 分三大類干部進(jìn)行統(tǒng)籌,即廳機(jī)關(guān)干部統(tǒng)籌、廳直屬事業(yè)單位之間統(tǒng)籌、各市州局內(nèi)部統(tǒng)籌。關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)分設(shè)問題,省廳已發(fā)文至各市州局,明確要求于今年年底前整改到位。這里特別要提出的是,懷化市局動(dòng)作迅速,已經(jīng)召開局黨組會(huì),免去了幾個(gè)縣局分設(shè)的黨組書記。其他地方也要迅速行動(dòng)起來(lái),抓緊做好這項(xiàng)工作。關(guān)于劃定年齡界限退線改非問題,領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不得劃定年齡界限,本人自愿的必須有空缺非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),提任的應(yīng)當(dāng)不滿58 周歲。對(duì)因身體原因不能堅(jiān)持正常工作1 年以上,或身體狀況較差,工作力不從心,難以擔(dān)負(fù)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)工作的,免去現(xiàn)職。
另外,關(guān)于事業(yè)單位分類改革,省委、省政府已經(jīng)正式下發(fā)了 《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的實(shí)施意見》及配套辦法。根據(jù)省分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作部署,20xx年年內(nèi)要基本完成事業(yè)單位分類工作。這項(xiàng)工作對(duì)國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展影響重大,廳直屬各單位,各市州、縣市區(qū)局都要認(rèn)真研究,既要充分聽取群眾意見,又要科學(xué)論證,提出本單位分類意見,加強(qiáng)與機(jī)構(gòu)編制部門的溝通協(xié)調(diào),盡可能地解決實(shí)際工作中存在的一些問題。
(三)深化調(diào)查研究,切實(shí)改進(jìn)干部人事工作作風(fēng)。 根據(jù)省委統(tǒng)一部署,今年下半年省直單位開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。我和廳人事處都是廳教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室的成員,全程參與了我廳黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),先后三次到市州國(guó)土資源局調(diào)研,兩次召開直屬單位負(fù)責(zé)人、人事科科長(zhǎng)專題座談會(huì),在支部也召開了專題討論會(huì),進(jìn)行自我檢查。通過(guò)以上活動(dòng),我們聽取了大量意見,歸納出干部人事工作涉及“四風(fēng)”方面的意見共有45 條。形式主義主要體現(xiàn)在干部教育、人才培養(yǎng)、干部選拔任用方面,如干部教育培訓(xùn)沒有深入調(diào)查研究國(guó)土資源系統(tǒng)干部人才隊(duì)伍現(xiàn)狀,安排不夠科學(xué);對(duì)直屬單位專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度不夠;干部選拔任用重選拔、輕管理,干部考察不細(xì),后續(xù)的跟蹤管理不到位;年輕干部輪崗交流力度不夠。官僚主義主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)和人事基礎(chǔ)工作方面,如對(duì)市州局、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍缺乏深入調(diào)查研究,平時(shí)下基層聽取意見、交心談心不夠;與市州組織部門和其他相關(guān)部門溝通聯(lián)系不夠,推進(jìn)干部交流力度有待加強(qiáng);對(duì)市州局、直屬單位人事基礎(chǔ)工作檢查督促不力,抓得不牢。享樂主義主要表現(xiàn)為學(xué)習(xí)氣氛不濃,開拓創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng),習(xí)慣于按傳統(tǒng)思路開展組織人事工作,主動(dòng)破解拓寬干部成長(zhǎng)空間、加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理等難題不多。奢靡之風(fēng)主要表現(xiàn)為廉政標(biāo)準(zhǔn)還有待加強(qiáng)。明年市州和縣市區(qū)也將要開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),各地從事干部人事工作的同志們要深入調(diào)查研究,主動(dòng)查找并努力解決自身存在的突出問題。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。要從繁雜的事務(wù)中解脫出來(lái),重點(diǎn)學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、科學(xué)發(fā)展觀、黨的群眾路線等先進(jìn)理論知識(shí),拓寬知識(shí)視野和思維視角。二要主動(dòng)對(duì)癥下藥。找盲點(diǎn),攻難關(guān),治頑疾,制定切實(shí)可行的解決方案,重點(diǎn)破解干部選拔任用、人才培養(yǎng)、輪崗交流、教育培訓(xùn)、人事基礎(chǔ)工作等方面存在的問題。三要改進(jìn)工作作風(fēng)。要抓好工作落實(shí),保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù);改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),無(wú)需開會(huì)布置的工作堅(jiān)決不開會(huì),能開短會(huì)布置的工作盡量縮短會(huì)議時(shí)間, 能口頭匯報(bào)的工作不行文匯報(bào),能電話交辦的工作不做正式發(fā)文。四要防范廉政風(fēng)險(xiǎn) 。 緊抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松,緊繃廉政這根弦。堅(jiān)持秉公用權(quán),嚴(yán)格按《干部選拔任用條例》開展工作,不利用職務(wù)之便索拿卡要,不接受影響公務(wù)的請(qǐng)吃,不搞“人情消費(fèi)”。要通過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,為激勵(lì)全系統(tǒng)不同層次、不同類型人才干事創(chuàng)業(yè)搭建良好的培養(yǎng)鍛煉的平臺(tái)。
三、下一步主要工作
下一步,我們要 著力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),切實(shí)強(qiáng)化干部選拔任用工作,全面夯實(shí)人事工作基礎(chǔ),努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì),為推進(jìn)全省國(guó)土資源事業(yè)的發(fā)展提供有力的組織保障。重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。 從已經(jīng)開展的情況來(lái)看,這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),絕不是一些人認(rèn)為的走過(guò)場(chǎng)和耍花拳繡腿,而是在黨內(nèi)和黨員干部之間進(jìn)行一次思想和行動(dòng)上的“全面體檢”、“徹底排毒”,力求取得實(shí)實(shí)在在的成效。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)于各級(jí)國(guó)土資源部門及其直屬單位而言,是打造一支堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)向上的領(lǐng)導(dǎo)班子的好機(jī)會(huì)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子要克服軟弱渙散、無(wú)為而治、缺乏凝聚力和向心力的現(xiàn)狀,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,著力解決在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,提高新形勢(shì)下服務(wù)發(fā)展,保障民生的能力,提高真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難的能力,提高拒腐防變、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,今年以來(lái)個(gè)別市局和縣市區(qū)局班子成員出了事,令人痛心。身邊活生生的事實(shí)警醒我們,黨風(fēng)廉政建設(shè)一刻也松懈不得。全省各級(jí)國(guó)土資源部門要貫徹落實(shí)和xx屆三中全會(huì)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,堅(jiān)決執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”以及省委的“九條規(guī)定”。要加強(qiáng)理想信念、法律法規(guī)、黨史黨情、黨風(fēng)黨紀(jì)教育,讓干部不想出事;要圍繞資源交易、礦權(quán)審批、項(xiàng)目安排、資金監(jiān)管、干部任免等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)完善體制、健全制度、規(guī)范權(quán)力、減少漏洞,讓干部不能出事;要堅(jiān)持有案必查、違紀(jì)必究、警鐘長(zhǎng)鳴,讓干部不敢出事。
(二)扎實(shí)做好干部選拔任用工作。 選優(yōu)配強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,是干部人事工作的首要職責(zé)和基本任務(wù)。一要堅(jiān)持導(dǎo)向。干部選拔任用要符合提出的新時(shí)期好干部的五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),即信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔,構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制, 注重選拔那些原則性強(qiáng)、對(duì)群眾感情深、一身正氣、敢抓敢管和工作中有思路、有激情、有韌勁、貢獻(xiàn)大的干部 。二要注重方法。改進(jìn)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的措施辦法,認(rèn)真解決唯票取人、當(dāng)老好人等問題;改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的措施辦法,認(rèn)真解決“高分低能”、“一考定音”、唯分取人等問題;改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔的措施辦法,認(rèn)真解決簡(jiǎn)單以年齡劃線、任人唯親、以權(quán)謀私、“火箭提拔”等問題;改進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)的措施辦法,認(rèn)真解決唯GDP 、帶病上崗、跑官要官等問題。 三要完善程序。 進(jìn)一步完善事先醞釀、民主推薦、考察、討論決定、任前公示等各環(huán)節(jié)的工作,嚴(yán)格干部選拔任用資格條件,嚴(yán)守干部選拔任用有關(guān)程序,真正做到堅(jiān)持程序一步不錯(cuò),履行程序一步不差。工作中我們比較重視推薦環(huán)節(jié),容易忽視醞釀和考察環(huán)節(jié)?疾觳簧钊、不細(xì)致以及缺乏前期醞釀,容易造成識(shí)人不準(zhǔn)和用人失察。今后,我們要在前期醞釀和深入考察環(huán)節(jié)多下功夫, 干部考察要問細(xì)、問深、問廣,盡量聽到真實(shí)情況, 避免干部選拔程序流于形式。 四要嚴(yán)肅紀(jì)律。 社會(huì)對(duì)干部選拔任用的敏感性強(qiáng),監(jiān)督力度大。 今年以來(lái)我省不少市州曝光了數(shù)起違規(guī)提拔干部、帶病提拔干部的問題,社會(huì)反響很大。全省各級(jí)國(guó)土資源部門在干部選拔任用中風(fēng)氣整體上是好的,但也存在“隱性拉票”、托人說(shuō)情、跑官要官等個(gè)別現(xiàn)象。各地要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)律的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),對(duì)違法違紀(jì)行為實(shí)行“零容忍”,確保干部選拔任用風(fēng)清氣正。五要加強(qiáng)監(jiān)督。各地普遍 存在重干部提拔任用、輕干部監(jiān)督管理的問題,平時(shí)對(duì)有的干部存在的缺點(diǎn)和問題沒有及時(shí)提醒和批評(píng),更沒有幫助其改正,監(jiān)督管理方面不夠嚴(yán)格,對(duì)干部的規(guī)范性管理沒有完全做到位。今后要 認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治吏的要求,健全干部經(jīng)常性管理機(jī)制,對(duì)苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,堅(jiān)持原則、敢抓敢管,堅(jiān)決糾正干部管理中的“寬”和“軟”的現(xiàn)象, 主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)指出干部存在的問題,能內(nèi)部解決的盡快加以解決,不能內(nèi)部解決的及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門幫助解決。
(三) 不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。 打造一支敢于擔(dān)當(dāng)、勇挑重任、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的國(guó)土資源干部隊(duì)伍,是國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。雖然全系統(tǒng)近年來(lái)引進(jìn)了不少人才,學(xué)歷逐步提高,專業(yè)水平明顯提升,開拓創(chuàng)新、沖鋒陷陣的職業(yè)精神有所加強(qiáng),但干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)仍然不高,高學(xué)歷人才不多,專業(yè)人才緊缺,越往基層問題越突出。一要守好門。嚴(yán)把入口關(guān),堅(jiān)持凡進(jìn)必考、優(yōu)中選優(yōu)的原則,拓寬選人范圍,提高選人標(biāo)準(zhǔn),真正把那些德才兼?zhèn)、想干事、能干事的人才引進(jìn)來(lái)。二要抓好培訓(xùn)。廣辟途徑培訓(xùn)干部,實(shí)行 處級(jí)干部點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)制度,充分運(yùn)用好部、省調(diào)訓(xùn)指標(biāo),主動(dòng)開展基層主題培訓(xùn),繼續(xù)與高等院校聯(lián)合培養(yǎng)地質(zhì)礦產(chǎn)和測(cè)繪專業(yè)人才,辦好相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和國(guó)土資源所長(zhǎng)培訓(xùn)班。各地要結(jié)合實(shí)際情況,深入基層調(diào)研,善于發(fā)現(xiàn)基層所需,多開展一些國(guó)土資源知識(shí)普及班和專業(yè)性強(qiáng)、層次高的培訓(xùn)班,提高培訓(xùn)的針對(duì)性。三要培養(yǎng)好年輕干部。培養(yǎng)選拔年輕干部是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作,是保證全省國(guó)土資源事業(yè)后繼有人的大計(jì)。要堅(jiān)持把競(jìng)爭(zhēng)性原則作為選拔年輕干部的主要方式,保證隊(duì)伍中年輕干部數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良;探索建立年輕干部科學(xué)考評(píng)方法,對(duì)經(jīng)考察表現(xiàn)優(yōu)秀的,要及時(shí)提拔重用;加大年輕干部輪崗交流力度,注重實(shí)踐鍛煉,通過(guò)基層任職、掛職、跟班學(xué)習(xí)等方式,增長(zhǎng)閱歷, 磨練意志, 提升能力。
(四)全面加強(qiáng)事業(yè)單位管理。 要按照 全省統(tǒng)一要求,穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)單位各項(xiàng)改革任務(wù)。要進(jìn)一步 落實(shí)事業(yè)單位人才發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真做好部、省有關(guān)重大人才工程項(xiàng)目申報(bào)、專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審和事業(yè)單位 人員招聘等工作。要研究改進(jìn)事業(yè)單位人員招聘中筆試和面試等環(huán)節(jié)的科學(xué)性。 加強(qiáng)地質(zhì)找礦和測(cè)繪技能一線人才培養(yǎng),加快科技創(chuàng)新型人才培養(yǎng)步伐,繼續(xù)與高校聯(lián)合培養(yǎng)本科層次的復(fù)合型人才。 努力 完善人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo) 事業(yè)單位人才培養(yǎng)主要向高職稱和高技能方向發(fā)展,向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干方向發(fā)展。要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格控制事業(yè)單位級(jí)別和人員編制。同時(shí)要加強(qiáng)單位特色文化建設(shè),凝聚人心、匯聚力量、促進(jìn)發(fā)展,努力造就一支技術(shù)精湛、業(yè)務(wù)過(guò)硬、堪當(dāng)重任的國(guó)土資源技術(shù)支撐人才隊(duì)伍。
(五) 努力夯實(shí)工作基礎(chǔ)。 基礎(chǔ)工作影響中心、關(guān)乎全局。要配優(yōu)配強(qiáng)人事工作力量,把黨性堅(jiān)定、政治敏銳、公道正派、知人善任、作風(fēng)過(guò)硬的干部充實(shí)到人事部門來(lái)。同時(shí)注重人文關(guān)懷,為人事干部成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造條件,為他們施展才華提供舞臺(tái),最大限度地激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的激情。做好績(jī)效考核工作,制定考核辦法,完善考核體系,優(yōu)化考核指標(biāo),放開手腳,拉下臉面,消除主觀因素和“人情分”,最大程度保證考核的科學(xué)性和客觀性,使績(jī)效考核真正成為評(píng)價(jià)工作開展的“測(cè)量?jī)x”,成為促進(jìn)工作開展的“助推器”。要健全工作規(guī)范,制定相應(yīng)的工作制度和工作流程,使干部人事工作有規(guī)可循、有章可依,提高干部人事工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。要加快信息化建設(shè),建立功能完備、操作便捷、兼容性好的人事信息管理系統(tǒng),并使用好、維護(hù)好、管理好。同時(shí),要及時(shí)更新人事信息,規(guī)范人事檔案管理,做好人事統(tǒng)計(jì)工作,為選人用人、科學(xué)決策提供有力支撐。
(六)持續(xù)推進(jìn)國(guó)土資源所建設(shè)。 基層國(guó)土資源所是國(guó)土資源工作的基石。要 著力強(qiáng)化重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層的工作導(dǎo)向,做到重心下移、政策下傾、力量下沉,不斷增強(qiáng)基層國(guó)土資源所的硬件、軟件力量。近年來(lái),我省國(guó)土資源所機(jī)構(gòu)設(shè)置更加合理,經(jīng)費(fèi)投入逐步加大,隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),在村民建房審查、國(guó)土資源執(zhí)法、地質(zhì)災(zāi)害巡查、基本農(nóng)田保護(hù)、土地登記發(fā)證、 法律法規(guī)宣傳、信訪矛盾調(diào)處等方面發(fā)揮了重要作用。但同時(shí),在體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)編制、干部提拔交流、工作條件等方面還存在一些問題,影響了基層國(guó)土所工作的開展。各地要根據(jù)實(shí)際情況,繼續(xù)探索和創(chuàng)新國(guó)土資源所的管理模式,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)國(guó)土資源管理工作的職責(zé)。 全省各級(jí)國(guó)土資源部門要加大與同級(jí)黨委、政府、編辦的協(xié)調(diào)力度,努力解決國(guó)土資源所長(zhǎng)期未能徹底解決的機(jī)構(gòu)編制和經(jīng)費(fèi)問題。要繼續(xù)改善工作環(huán)境和工作條件,在當(dāng)前停建樓堂館所的大環(huán)境下,協(xié)調(diào)解決部分國(guó)土所辦公用房緊張的問題,新建辦公用房要堅(jiān)持簡(jiǎn)樸原則,避免鋪張浪費(fèi)。
同志們,服務(wù)全省“三量齊升”、“四化兩型”戰(zhàn)略,努力提升國(guó)土資源保護(hù)資源、保障發(fā)展的能力,人事部門責(zé)無(wú)旁貸。這次全省國(guó)土資源系統(tǒng)人事干部培訓(xùn)班,為我們提供了一個(gè)良好的平臺(tái)。大家要抓住機(jī)會(huì),互相學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),共同研究解決工作難題,多思考,多交流,爭(zhēng)取都能有所收獲。讓我們以飽滿的熱情、實(shí)際的行動(dòng)、扎實(shí)的作風(fēng)抓好各項(xiàng)工作,為全省國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
國(guó)土資源干部會(huì)議講話 篇3
同志們:
借這個(gè)機(jī)會(huì),給大家拜個(gè)晚年。20xx年,剛剛過(guò)去。一年時(shí)間大家很辛苦,為林州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。20xx年是“十三五”的開局之年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)很艱巨,面臨的困難比較多。元月4日,謝伏瞻省長(zhǎng)又提出林州要爭(zhēng)當(dāng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排頭兵這樣一個(gè)明確要求,擔(dān)子壓力很重,新的一年,需要全市上下團(tuán)結(jié)一心,市、鄉(xiāng)、村三級(jí)戮力同心,把林州20xx年乃至十三五期間的工作做得更好。
剛才,寶玉同志作了一個(gè)非常好的講話,思路非常清晰,工作總結(jié)簡(jiǎn)明扼要客觀實(shí)際,成績(jī)沒有夸大,問題沒有回避,對(duì)新一年的發(fā)展思路非常清晰,工作措施非常得力,發(fā)展的新動(dòng)力、動(dòng)力的轉(zhuǎn)換問題找的很準(zhǔn)確。通過(guò)寶玉市長(zhǎng)的講話,大家會(huì)找到對(duì)林州發(fā)展的自信,做好20xx年度各項(xiàng)工作的信心,所以說(shuō)大家一定要把寶玉同志的講話精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、分解好,抓好貫徹落實(shí)。我們又對(duì)20xx年度在全市各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體、先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行了表彰。這是林州的正能量,是林州發(fā)展的重要力量,向大家表示祝賀,也請(qǐng)全市上下虛心向這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、企業(yè)、個(gè)人學(xué)習(xí),共同為林州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階貢獻(xiàn)自己的新力量。每年的三干會(huì),是新春上班后召開的第一個(gè)大會(huì),檔次最高、覆蓋面最大,對(duì)全市全年的工作有著指導(dǎo)性、決定性的意義。在寶玉市長(zhǎng)講話的基礎(chǔ)上,借這個(gè)機(jī)會(huì),給大家特別是村一級(jí)的兩委干部,交交心,說(shuō)說(shuō)話。我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):
一、明思路
元月份,市委十三屆五次全會(huì)把整個(gè)十三五期間乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間,林州的發(fā)展思路進(jìn)行了一個(gè)詳細(xì)的論述研討,大家一致認(rèn)為市委明確的下一步工作思路符合林州的實(shí)際,更符合黨中央提出的五大發(fā)展理念,以及系列重要講話精神。我再重復(fù)一下,就是以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指導(dǎo),圍繞生態(tài)建設(shè)這一核心,立足建設(shè)“世界人文山水城市”長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),堅(jiān)持精神立市,富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”,工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)“三業(yè)并舉”,全力打造全域式景區(qū)、全域式園區(qū)、全域式社區(qū)“三個(gè)全域”,加快建設(shè)富美林州、幸福家園。這么一個(gè)思路,應(yīng)該是非常具有林州特色的一個(gè)工作思路,這種表述在全國(guó)我想也是絕無(wú)僅有的,但是它的精神實(shí)質(zhì)卻處處體現(xiàn)了國(guó)家的發(fā)展理念、指導(dǎo)思想,特別是民生、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等發(fā)展理念,落地到林州,就是我們說(shuō)的這個(gè)思路。
為什么要提以生態(tài)建設(shè)為核心?我在全會(huì)上講,我們不是為了生態(tài)而生態(tài),我們是為了凝聚更多的發(fā)展要素,吸引更多的人才人氣,滿足我們林州這座城市健康永續(xù)發(fā)展的需要,打造好生態(tài),吸引好人才經(jīng)濟(jì)的各種要素。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕百姓是打造“以生態(tài)建設(shè)為核心”的最根本要義。林州地處中原,人口稠密,不發(fā)展不行,靠什么發(fā)展?我想就是靠人氣。一個(gè)城市沒有人氣,什么都談不上,只要有了人氣,一切就有可能,所有的經(jīng)濟(jì)要素都有可能聚攏過(guò)來(lái)。這是一個(gè)非常樸素的邏輯。春節(jié)期間,和安陽(yáng)市的一些領(lǐng)導(dǎo)、老朋友們?cè)谝粔K兒聊天,他們說(shuō)初一外地一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)去你們林州,想登一下魯班壑,結(jié)果林州的車多的走不動(dòng),壓根沒有走到魯班壑跟前,開著車就又回去了。他們都羨慕林州的人氣。大家可能在一定程度上說(shuō)交通擁堵、堵車是不好的事情,當(dāng)然這有個(gè)過(guò)程,但是同時(shí)也說(shuō)明林州這個(gè)城市的人氣越來(lái)越旺,這就是林州的希望所在,這就是寶玉同志,包括剛才有些同志發(fā)言也說(shuō),真正屬于林州發(fā)展的時(shí)代到了。一個(gè)國(guó)家也好,一個(gè)地方也好,如果沒有人氣,如果人口成負(fù)增長(zhǎng),所有的發(fā)展都談不上。生態(tài)建設(shè)是林州的生命力之所在,大家一定要樹立、強(qiáng)化這么一個(gè)理念。
為什么說(shuō)要堅(jiān)持“精神立市”?紅旗渠精神是我們林州的根基,是林州發(fā)展的根本動(dòng)力所在,也只有林州稱得上精神立市。
為什么要說(shuō)富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”?大家朗朗上口的都知道林州的發(fā)展,經(jīng)歷了戰(zhàn)太行、出太行、富太行、美太行四部曲,這是一個(gè)時(shí)間發(fā)展的一個(gè)梯度劃分,戰(zhàn)太行在一定意義上結(jié)束了,出太行在一定意義上也已經(jīng)完成了,但是從富太行開始,林州還沒有真正實(shí)現(xiàn)完全的富裕,不要說(shuō)富裕,連工業(yè)化的進(jìn)程都沒有完成,老百姓生活還處在一個(gè)相對(duì)不太富裕的階段,所以說(shuō)富太行這部曲沒有真正意義上的完成,需要咱們這一屆,包括接下來(lái)的若干屆,一屆接著一屆干。美太行我們提出來(lái)了,但只是一個(gè)起步,只是一個(gè)開始。福太行,是咱們的根本目標(biāo)、根本目的所在,讓生活在林州的百姓幸福,讓生活在這個(gè)城市的居民有幸福感、舒適感、歸屬感。“富、美、福”這三個(gè)力量需要并駕齊驅(qū)、三位一體,所以我們叫富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”。
為什么明確提出來(lái)工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)“三業(yè)并舉”?大家知道,20xx年初林州就提出來(lái)要打造三省交界區(qū)域中心城市,通過(guò)這五年的努力,我們林州越來(lái)越接近這個(gè)目標(biāo),但是大家普遍感覺目標(biāo)提出來(lái)了,愿景提出來(lái)了,但是實(shí)現(xiàn)的路徑、載體、支撐是什么?我想大家一定要突破原來(lái)的以工業(yè)一業(yè)獨(dú)大,向工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、金融業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)等等產(chǎn)業(yè)多業(yè)并舉去轉(zhuǎn)變。在多達(dá)十幾種產(chǎn)業(yè)里面,哪幾個(gè)產(chǎn)業(yè)是最符合林州實(shí)際、在林州最有生長(zhǎng)的根基和發(fā)展的前景?我想無(wú)疑就是工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)這三個(gè)產(chǎn)業(yè)。這個(gè)明確出來(lái),并不是說(shuō)其他產(chǎn)業(yè)就不重要,這三個(gè)產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)、是帶動(dòng),大家要有所側(cè)重。
什么是全域式景區(qū)、全域式園區(qū)、全域式社區(qū)“三個(gè)全域”?其實(shí)三個(gè)全域也好、三力同驅(qū)也好,三業(yè)并舉也好,都集中體現(xiàn)了國(guó)家的五大發(fā)展理念。三個(gè)全域突出體現(xiàn)了“共享”的理念,現(xiàn)在不要說(shuō)林州市城市、社區(qū)、農(nóng)村的差別大,就紅旗渠大道周邊、北部新城和老城區(qū)的差別都讓人感到很震驚,老百姓居住的環(huán)境、出行的便利條件、環(huán)境衛(wèi)生、房屋的質(zhì)量等等,差別都很大。所以說(shuō)要提全域。今天因?yàn)橛泻芏喽际谴逡患?jí)的干部,我在這里多花一些時(shí)間給大家闡釋一下為什么要提這么一個(gè)思路,讓村里面的同志明白市委市政府明確這個(gè)思路是符合林州實(shí)際的。為什么叫全域式景區(qū),因?yàn)?046平方公里,86%都是山地和坡地,山地和坡地這些年植被越來(lái)越好,等于是老天爺已經(jīng)把你86%的面積都已經(jīng)替你美化好、綠化好,生態(tài)好了,咱們需要做的就是維持好、發(fā)展好。剩下的14%是我們的城市、村莊和街道,這是需要我們?cè)谧母魑蝗ヅΦ。咱們很多村莊本身就是依山就勢(shì)而建,本身就是景致,林州現(xiàn)在到處都是景致。市委為什么提出林州自信?為什么說(shuō)真正屬于林州的時(shí)代才剛剛到來(lái)?它是由客觀條件變化、時(shí)代發(fā)展的要求決定的,我一直說(shuō)改革開放之前是養(yǎng)命農(nóng)業(yè)時(shí)代,這個(gè)時(shí)代是不屬于林州的,咱們林州石厚土薄,沒糧食可種,所以說(shuō)那時(shí)候林州發(fā)展處于劣勢(shì)。但現(xiàn)在進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代、生態(tài)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,咱們通過(guò)這些年的探索,通過(guò)發(fā)展坡地經(jīng)濟(jì),種植的中草藥、核桃、油用牡丹、油用玫瑰、冬凌草,散養(yǎng)的雞鴨等都成了寶貝,F(xiàn)在是養(yǎng)生農(nóng)業(yè)時(shí)代,這個(gè)時(shí)代恰恰是屬于林州的。我們說(shuō)全域式景區(qū),就是要通過(guò)后天的努力,通過(guò)這些年美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),城市建設(shè)品位管理的提升,通過(guò)三到五年的努力,完全有希望有可能打造成一個(gè)全域式的景區(qū),就是讓外地的人也好,咱們本地的人也好,感覺到哪里都是干干凈凈,到哪里都是風(fēng)景。全域式的園區(qū),就是突破一些固化的思維,過(guò)去一說(shuō)園區(qū)好像就是工業(yè)園區(qū)。這些年咱們的發(fā)展、咱們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、咱們的財(cái)政收入,工業(yè)占比越來(lái)越少了,當(dāng)然工業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)仍然是重中之重的位置,同時(shí)像建筑業(yè),建筑業(yè)是我們的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),這些年建筑業(yè)不光富民了,咱們的財(cái)政收入也增加上來(lái)了。在互聯(lián)網(wǎng)科技高度發(fā)達(dá)、金融資本手段高度豐富的新的時(shí)代下,現(xiàn)在石板巖鎮(zhèn)的畫家村也好,原康鎮(zhèn)的皇后鎮(zhèn)也好,東崗鎮(zhèn)中國(guó)英利的光伏發(fā)電也好,這些都是園區(qū),只要能夠解決咱們本地老百姓的就業(yè)、能夠提高老百姓的收入、能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值、能夠?qū)崿F(xiàn)稅收、能夠吸引人才,這都叫園區(qū)。不要覺得只有姚村、陵陽(yáng)的才叫園區(qū),才能吸引企業(yè),F(xiàn)在石板巖、茶店、東崗、五龍,每一個(gè)角落,每一個(gè)農(nóng)家院,每一個(gè)石板房,都有可能成為招商引資的平臺(tái)和載體,都有可能引進(jìn)來(lái)一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)公司、文創(chuàng)公司、學(xué)生基地等,時(shí)間長(zhǎng)了都會(huì)產(chǎn)生收入。全域式社區(qū),就是增加全市市民也好、村民也好,這種參與感、公益感、集體榮譽(yù)感、獲得感。這是我把全會(huì)確立的三個(gè)“三”簡(jiǎn)要的闡述論述下,只有這樣發(fā)展下去,才真真正正的發(fā)現(xiàn)了、挖掘了、發(fā)揮好了林州真正的優(yōu)勢(shì),這樣林州才能在新的經(jīng)濟(jì)常態(tài)下實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展和彎道超車。
二、樹正氣
一個(gè)地方要有正氣感,沒有正氣不光影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,還會(huì)禍害一方百姓。這是各級(jí)黨委必須要擔(dān)當(dāng)起來(lái)的一份責(zé)任?渴裁磥(lái)樹正氣,我想主要有這么幾個(gè)方面。
一是用干部。風(fēng)清氣正的去用干部,把那些真正有擔(dān)當(dāng)、有血性、有知識(shí)、有頭腦、有思想,想干事、能干事、干成事的干部放到關(guān)鍵崗位上,當(dāng)然把那些為官不為、遇事躲避甚至作風(fēng)有問題、經(jīng)濟(jì)有問題的干部拿下來(lái)。去年年底這次考核,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都用了三到五天的時(shí)間,10個(gè)考核組前后用了將近一個(gè)月的時(shí)間,認(rèn)真考核每一個(gè)科級(jí)干部、每一個(gè)后備干部,認(rèn)真研判研究你這個(gè)同志,就發(fā)現(xiàn)很多很年輕、甚至80后的同志通過(guò)公選考上的副科,是不適合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的,那么就要調(diào)回來(lái),不要在下邊,可能回到市直單位更能發(fā)揮他的長(zhǎng)處。有些局委、有些部門的同志,你說(shuō)工作態(tài)度有問題也不是,也是兢兢業(yè)業(yè),但是就是出不了成績(jī),就是問題成堆,就是班子不團(tuán)結(jié),不能否定你的工作成績(jī),但最起碼是不是就可以考慮,換一個(gè)崗位就更適合你的特點(diǎn)、你的特長(zhǎng)呢?是不是需要一個(gè)更合適的同志來(lái)?yè)?dān)任這個(gè)職務(wù)呢?大家普遍感覺到這幾次調(diào)整干部以后這么穩(wěn)定,好多同志就說(shuō)我一次也沒找過(guò)組織,事先一點(diǎn)消息都不知道,突然就讓我到一個(gè)更重要的崗位上了。這就是風(fēng)氣,這就是正氣。改善一個(gè)地方的風(fēng)氣、樹正氣,什么方法最靈驗(yàn)?用干部的方法最靈驗(yàn),用干部的調(diào)整、使用干部去樹導(dǎo)向、樹正氣,見效最快。接下來(lái)肯定還會(huì)陸陸續(xù)續(xù)調(diào)干部,但是大家不用去操心,不用找組織。每個(gè)同志在下邊的工作情況,基本上組織部門都了解。但是,組織部門不是主觀的、武斷的去判斷一個(gè)干部,第一是征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記的意見,這次調(diào)整干部,基本上都是按照你鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的意見,我們相信黨委書記,既然市委派這個(gè)同志來(lái)?yè)?dān)任這個(gè)黨委書記、擔(dān)任這個(gè)局長(zhǎng)了,讓他當(dāng)一把手,你就要樹立他的權(quán)威,你就要讓他在本單位有絕對(duì)的權(quán)威,有絕對(duì)的凝聚力、組織力。這半年多來(lái),我和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記一個(gè)一個(gè)在辦公室談都不下3次了,和每個(gè)黨委書記單獨(dú)談干部問題,談一個(gè)地方、一個(gè)部門的班子問題、談你對(duì)這個(gè)地方、對(duì)這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、對(duì)這個(gè)辦事處、對(duì)這個(gè)班子,你的意見是什么,班子情況是什么,每個(gè)黨委書記都不下3次。去年年底,10個(gè)考核組回來(lái)后,我和組織部的幾個(gè)部長(zhǎng)一個(gè)一個(gè)聽匯報(bào),每個(gè)考核組都至少是半天左右的時(shí)間,加上晚上,整整用了3天的時(shí)間,我們一個(gè)干部一個(gè)干部的聽。組織部的同志說(shuō),林州的歷史上沒有哪個(gè)市委書記是如此聽取考核組的匯報(bào)的,安陽(yáng)其他縣市區(qū)也沒有如此的,但是我認(rèn)為值,你當(dāng)一個(gè)地方的黨委書記,你自己的干部隊(duì)伍心中沒數(shù),你忙什么啊?干部到位了,好多事情都迎刃而解,很多風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定問題也都迎刃而解,化于無(wú)形了。干部是第一要素,毛主席說(shuō)嗎,出主意,用干部。剛才我說(shuō)的明思路就是出主意,樹正氣就是用干部,以上率下,干部隊(duì)伍風(fēng)清氣正了,整個(gè)社會(huì)的正氣就樹起來(lái)了。
二是樹榜樣。樹什么樣的榜樣呢?第一是學(xué)先進(jìn)。第二是善評(píng)優(yōu)。前幾年對(duì)評(píng)比活動(dòng),一說(shuō)取消,就都取消了,對(duì)這點(diǎn)我是很有想法的,我覺得基層的一些好的傳統(tǒng)做法還要堅(jiān)持下去。上次看林州新聞,好像是茶店鎮(zhèn)的翟二井村,春節(jié)期間,對(duì)村里的先進(jìn)農(nóng)戶、模范戶進(jìn)行了表彰,這就非常好嘛。現(xiàn)在,農(nóng)村的風(fēng)氣,以前有五好家庭、孝順兒媳、五星農(nóng)戶等評(píng)比活動(dòng),這些評(píng)比今年都要恢復(fù)起來(lái),這是社會(huì)正能量的問題,要有榮辱感。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生、街道辦事處的環(huán)境衛(wèi)生,美麗鄉(xiāng)村,要有一個(gè)評(píng)比,方方面面的評(píng)優(yōu)、榮譽(yù)感。特別是咱們中國(guó)人,咱們林州人,樹活一張皮,人活一張臉,咱們重視這個(gè)臉面,重視這個(gè)榮譽(yù),物質(zhì)的東西其實(shí)是次要的,精神的東西是無(wú)價(jià)的,這也是一種財(cái)富。咱們市委市政府、組織部門、宣傳部門、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各個(gè)單位,都要想想怎么才能把這些精神財(cái)富挖掘好?我覺得這個(gè)評(píng)比很重要。各級(jí)要有各級(jí)的,市委市政府層面要有對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有對(duì)村級(jí)的,村級(jí)要有對(duì)農(nóng)戶、對(duì)黨員的,部門要有對(duì)科室的,一年工作、生活下來(lái),總要有個(gè)好與不好的對(duì)比吧?總要有個(gè)評(píng)判吧?不能一年下來(lái),付出辛勤努力的同志和好吃懶做的人得到的待遇和評(píng)價(jià)是一樣的,這本身就是一種不公平,要把這些優(yōu)秀的彰顯出來(lái),把這些特別差的暴露出來(lái)。這就是樹正氣,要有一個(gè)是非和善惡的標(biāo)準(zhǔn),希望下來(lái)后相關(guān)部門,特別是宣傳、組織部門牽頭,抓緊時(shí)間完善一系列體系。
三是懲歪風(fēng)。這段時(shí)間,越來(lái)越多的聽到部門的歪風(fēng)邪氣、鄉(xiāng)村的歪風(fēng)邪氣的相關(guān)情況,有的部門到現(xiàn)在為止,還有權(quán)力尋租的,權(quán)錢交易,權(quán)色交易在林州都有。這種歪風(fēng),紀(jì)委、檢察院20xx年必須得抓幾個(gè)典型,這是你們的硬任務(wù)。部門也好,村支書也好,村干部也好,誰(shuí)默許私搭亂建的,沒有你這個(gè)村干部在背后支撐,普通的農(nóng)戶根本沒這個(gè)膽量,誰(shuí)在這阻撓城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的?可以說(shuō)絕大多數(shù)群眾是好的,恰恰是機(jī)關(guān)的一些干部在起阻撓作用。要抓這方面的典型,下一步在小菜園、水車園等棚戶區(qū)改造里面,紀(jì)委要去查一查,屬于作風(fēng)問題的黨紀(jì)處理政紀(jì)處理,經(jīng)濟(jì)問題刑事處罰。這些年,市委市政府、城建指揮部的同志們,付出這么大的努力,中間最主要的羈絆,恰恰是來(lái)自一些政府公務(wù)人員,吃著國(guó)家的飯,干著與國(guó)家對(duì)抗的事情,你們認(rèn)真反思一下,如果再不改,堅(jiān)決拿下,方法多了!懲歪風(fēng),懲邪氣。什么叫蒼蠅式腐敗,什么是老百姓身邊的腐敗,20xx年都要找一個(gè)典型,不殺歪風(fēng),不殺邪氣,正氣就不能彰顯,好人就會(huì)活得很窩屈、憋屈。
三、強(qiáng)基礎(chǔ)
一是要狠抓黨建責(zé)任落實(shí)。這幾年我們注重經(jīng)濟(jì)建設(shè),在抓基層黨組織建設(shè)方面有所忽略。年前我聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨工委書記基層黨建工作述職,總體感覺只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記用心了,你的黨建工作就能抓好。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下各級(jí)黨委、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的書記你的主體責(zé)任,特別是對(duì)黨的基層黨組織建設(shè)的主體責(zé)任問題,從我市委書記做起,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到部門的黨組書記,以及村里黨支部書記,這是咱們的主業(yè)啊,這個(gè)思想一定要扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),黨建工作是主業(yè)。
二是要抓好基層黨組織建設(shè)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。咱們節(jié)前發(fā)了兩個(gè)文件,一個(gè)加強(qiáng)黨組織建設(shè)的文件,一個(gè)是做強(qiáng)做大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的文件,我在這里就不再展開說(shuō)了,希望你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、每個(gè)村支書認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好這兩個(gè)文件,下來(lái)以后組織部抓緊時(shí)間圍繞這兩個(gè)文件分解任務(wù),建立臺(tái)賬;A(chǔ)不牢地動(dòng)山搖,黨的基層堡壘發(fā)揮的作用不充分,你說(shuō)富民?你說(shuō)讓老百姓有獲得感,有幸福感?你這個(gè)村里面每年一分錢的集體經(jīng)濟(jì)收入都沒有,你拿什么來(lái)給老百姓辦實(shí)事?光靠人家慈善家,憑著村里在外一些建筑企業(yè)家么?幫得了一時(shí),能幫得了一世嗎?你這個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一定要從今年開始有計(jì)劃的,明確任務(wù)的,用三年時(shí)間把林州村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提升一個(gè)大臺(tái)階;鶎狱h組織建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是相輔相成的,黨組織建設(shè)是組織保證,集體經(jīng)濟(jì)反過(guò)來(lái)又加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),你這個(gè)村里面一年沒有倆錢,沒有錢辦事,沒有錢給老百姓解決實(shí)惠問題,村支書怎么去樹立權(quán)威,這是相輔相成的。有人干事,有人管事,基層黨組織還得有錢干事,你沒錢怎么干事?還得有機(jī)制體制去管事。這是一個(gè)基礎(chǔ)。
三是守好工作底線。安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、廉潔等既是工作的底線,也是我們做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。我們推行的“責(zé)任、陽(yáng)光、打擊”信訪工作的體制,就是以公開的形式,陽(yáng)光的形態(tài)去解決好基層的矛盾糾紛,實(shí)踐證明是非常行之有效的。
四、添動(dòng)力
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的引擎作用。這個(gè)動(dòng)力,這是我20xx年年初提出來(lái)的,把原來(lái)市委市政府這一個(gè)引擎變成1+20個(gè)引擎,這20個(gè)引擎就是20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處,通過(guò)這些年的努力,昨天晚上散步,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的同志聊天,說(shuō)20xx年的時(shí)候,前些年一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處有2,3百萬(wàn)的財(cái)政收入就不錯(cuò)了,現(xiàn)在8千多萬(wàn),現(xiàn)在林州沒有財(cái)政收入下千萬(wàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了,少的也是1千多萬(wàn),有將近一半的在5千萬(wàn)以上,還有兩三個(gè)在一個(gè)億左右,你們敢想嗎?大家想過(guò)沒有才四五年時(shí)間變化這么大呢?我記得20xx年底來(lái)了,20xx年初去鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,我有一種擔(dān)憂,南部一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的80%都是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),我就說(shuō)了,計(jì)劃生育政策一旦變化以后怎么過(guò)日子啊?現(xiàn)在少的1千多萬(wàn),多的1個(gè)多億。這都是圍繞這個(gè)引擎的理論,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)引擎的指導(dǎo)思想,這些年堅(jiān)持不懈的在這方面做工作,先是下放給你財(cái)權(quán),第二下放給你執(zhí)法權(quán)。春節(jié)前我和寶玉市長(zhǎng)進(jìn)一步交流,怎么樣進(jìn)一步下放一些行政審批權(quán)等等,這是引擎。這里我主要是想強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的引擎作用和主觀能動(dòng)性。一是進(jìn)一步放權(quán)。把能夠下放的權(quán)利全部給你下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn);二是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革力度。要有人管事,工作機(jī)制要健全;三是要做好“六個(gè)一”工程。
二是村級(jí)引擎作用發(fā)揮。如果說(shuō)現(xiàn)在是1+20的話,下一步能不能542個(gè)都能有個(gè)榮譽(yù)村長(zhǎng)、名譽(yù)村長(zhǎng),現(xiàn)在石板巖,原康每個(gè)行政村都有一個(gè)來(lái)自全國(guó)各地的千萬(wàn)富翁,億萬(wàn)富翁當(dāng)村里的名譽(yù)村長(zhǎng),如果咱們542個(gè)行政村,每個(gè)村都有一個(gè)億萬(wàn)富翁、千萬(wàn)富翁當(dāng)你們村的名譽(yù)村長(zhǎng),就是542個(gè)億萬(wàn)富翁在林州,心系林州,關(guān)注林州,你想一想林州能不發(fā)展嗎?你這個(gè)村莊你這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能不發(fā)展嗎?村干部不要?jiǎng)硬粍?dòng)就盯著人家口袋,才給人頒發(fā)個(gè)證書,就說(shuō)你今年能給我多少錢啊?這都是短視的,服務(wù)好聯(lián)系好,把他的智慧、頭腦、心思、項(xiàng)目、信息留下來(lái),久而久之經(jīng)濟(jì)效益方方面面效益都有了,可不敢去短視,一定要目光長(zhǎng)遠(yuǎn)。希望今年,除了石板巖和原康,其他18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全覆蓋和紅旗渠國(guó)情學(xué)院相結(jié)合,一定要開拓思路,這就是咱們的開放招商引資、解放思想、開放帶動(dòng),這是村一級(jí)非常好的一個(gè)抓手。
三是要形成合力。下一步要成立5-6個(gè)產(chǎn)業(yè)指揮部,工業(yè)的、建筑業(yè)的、文化旅游業(yè)的、教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的,這是四個(gè)產(chǎn)業(yè)的,還有兩個(gè),一個(gè)是城建指揮部,一個(gè)是文明城市創(chuàng)建指揮部。下來(lái)我們?cè)僬J(rèn)真的醞釀一下,把相關(guān)的部門形成合力,共同往前推進(jìn),特別是對(duì)一些難事大事,例會(huì)制度方方面面。昨天安陽(yáng)市的王新偉市長(zhǎng)說(shuō):“從我開始做起,安陽(yáng)市的各級(jí),縣也好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好,你都在你辦公室里掛個(gè)作戰(zhàn)圖、項(xiàng)目圖、路徑圖、實(shí)現(xiàn)圖、時(shí)間圖。”這就是挽著袖子要大干的意思啊,這是咱們?nèi)碴?yáng)市的福分,一門心思都在工作上。昨天回來(lái)大家都說(shuō)王新偉市長(zhǎng)講話講的太好了,沒有一句廢話!你覺得新年上班第一天,那是秘書給他準(zhǔn)備的講話稿子啊?那是當(dāng)了市長(zhǎng)短短幾個(gè)月之內(nèi)滿腦子日思夜想的一些工作思路、工作想法,包括過(guò)節(jié)這7天,大家都萬(wàn)家燈火的時(shí)候,他在辦公室沉思冥想的結(jié)果,這是責(zé)任心的體現(xiàn)。咱們各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以此為榜樣。
四是要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方的積極性。要善于用好高端智庫(kù)、優(yōu)秀企業(yè)家、在外老鄉(xiāng)等優(yōu)勢(shì)資源,這些都是我們發(fā)展的動(dòng)力所在。
五是發(fā)展高等教育。一個(gè)地方的發(fā)展,很大程度上依賴人才,而吸引培育人才最好的途徑就是發(fā)展高等教育,建設(shè)好“一專一本”兩個(gè)高等院校,大力發(fā)展教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè),吸引更多的優(yōu)秀人才、優(yōu)質(zhì)資源匯聚林州,增添活力。
五、謀發(fā)展
一是轉(zhuǎn)型。在工業(yè)內(nèi)部,要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),加快培育新能源、新材料、生物科技等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展工業(yè)的同時(shí),大力推動(dòng)建筑業(yè)、文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、教育培訓(xùn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、金融業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二是創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。要積極支持企業(yè)創(chuàng)新。大力支持重點(diǎn)企業(yè)與科研院所、高校的交流合作,吸引一批國(guó)內(nèi)外知名的研發(fā)機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)集團(tuán)來(lái)林設(shè)立區(qū)域研發(fā)中心,不斷壯大創(chuàng)新力量。要大力培育創(chuàng)新主體。發(fā)揮863科技產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)作用,積極引進(jìn)培育孵化各類創(chuàng)新主體,營(yíng)造萬(wàn)眾創(chuàng)新大眾創(chuàng)業(yè)良好氛圍。要加大對(duì)高等院校的引進(jìn)力度,注重吸引、引進(jìn)優(yōu)秀人才,加快聚集一批優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。要著力強(qiáng)化金融創(chuàng)新。積極引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、證券、基金、信托等金融機(jī)構(gòu),組建統(tǒng)一便捷的一站式金融服務(wù)中心。學(xué)習(xí)借鑒鄭州等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮好3大融資平臺(tái)的作用,用好PPP投融資模式,吸引更多民間資本進(jìn)入重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公用事業(yè)中來(lái)。要通過(guò)金融體制改革、扶持上市和政銀企對(duì)接來(lái)滿足企業(yè)資金需求。
三是開放。我們現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品層次要向上走,必須借助于外力,與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)共振、融合發(fā)展。要注重發(fā)揮平臺(tái)載體作用。林州有山有水有精神,我們的生態(tài)環(huán)境,舉世聞名的紅旗渠精神,國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),紅旗渠干部學(xué)院、中國(guó)建筑之鄉(xiāng)等,都是我們對(duì)外開放交流合作的重要平臺(tái)和基礎(chǔ)。像紅旗渠干部學(xué)院,僅去年就培訓(xùn)了323期19011人,這些都是中央部委的同志、省部級(jí)干部和各行各業(yè)的優(yōu)秀人才。大家要切實(shí)用好用活這些金字招牌,發(fā)揮好我們現(xiàn)有的平臺(tái)載體作用,主動(dòng)對(duì)接,溝通聯(lián)系,最大限度挖掘利用好各種信息資源,打造對(duì)外開放橋頭堡。
四是項(xiàng)目。發(fā)展歸根到底都要落腳的項(xiàng)目上。這里我要強(qiáng)調(diào)的是要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,你不要好像哪都是好事,哪都是項(xiàng)目信息,一年下來(lái)幾十個(gè),上百個(gè),但是到年底,落地的寥寥。任何一個(gè)事情,要有釘釘子精神,要寧缺毋濫,回想一下咱們這些年發(fā)展的大家評(píng)價(jià)比較好的項(xiàng)目,哪個(gè)不是歷經(jīng)波折,鍥而不舍才最后落地的。大家要以項(xiàng)目為載體,抓緊時(shí)間謀劃好項(xiàng)目,落地好項(xiàng)目,抓好招商引資,利用好春季的黃金時(shí)間,抓好征地、廠房、生產(chǎn)線、投產(chǎn)等等。
五是城鎮(zhèn)化。要加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)民有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù),加快戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”,進(jìn)一步完善農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房等政策措施。要強(qiáng)化“全域式”的發(fā)展理念,持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局與功能定位,加快產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體進(jìn)程,持續(xù)提升城市綜合承載能力。要突破傳統(tǒng)城建觀念,把重點(diǎn)放到提升城鎮(zhèn)功能內(nèi)涵和城鄉(xiāng)宜居水平上來(lái),提升城市品位,集聚城市人氣。力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間,將林州打造成一座“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的生態(tài)宜居城市。
六是抓好扶貧工作。如期全面脫貧是黨委政府的硬任務(wù)、硬責(zé)任,是“十三五”時(shí)期第一民生工程。脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。各級(jí)各部門要圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,切實(shí)履好職、盡好責(zé),認(rèn)真做好精準(zhǔn)扶貧整體規(guī)劃,把規(guī)劃落實(shí)到村、落實(shí)到人,做到分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,確保扶貧精準(zhǔn)高效。要結(jié)合坡地經(jīng)濟(jì)、光伏發(fā)電、異地搬遷等措施,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),拓展群眾增收致富途徑。今年必須確保完成脫貧5500人的任務(wù),為脫貧任務(wù)如期完成打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
總而言之,借這個(gè)機(jī)會(huì),把這些天心里邊想給大家說(shuō)的話,這么簡(jiǎn)要的,可能不太系統(tǒng)不太全面的給大家交流一下。大家共同堅(jiān)定林州自信,迎接屬于林州的時(shí)代,在黨中央五大發(fā)展理念的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以生態(tài)為核心,精神立市,做好咱們的三個(gè)“三”,三力同驅(qū)、三業(yè)并舉、三個(gè)全域,最終為咱們林州百萬(wàn)百姓盡早的過(guò)上更加富裕的生活而不懈的努力奮斗!
謝謝大家!
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