一、經(jīng)濟(jì)待遇低，部分地區(qū)無"三金"保障

目前，絕大部分地區(qū)的大學(xué)生村官待遇維持在800元/月閣下的水平，普遍低于當(dāng)?shù)仄骄�工資水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中組部提出的按照當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)新錄用公務(wù)員水平確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。有些地區(qū)的大學(xué)生村官反映，其所在地區(qū)的大學(xué)生村官?zèng)]有"三金"待遇，并沒有按照當(dāng)初考取村官時(shí)出臺(tái)的政策給予兌現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)待遇過低，對(duì)許多已成家育子的大學(xué)生村官來說，隨著當(dāng)今物價(jià)水平的上漲，加上吃穿住用行等方面的額外花銷，早已不能保障他們最基本的生活。在離職的大學(xué)生村官中，因待遇過低而辭職的占九成，通過網(wǎng)絡(luò)、媒體和德律風(fēng)投訴等各種渠道反映大學(xué)生村官待遇題目的占到100%。

大學(xué)生村官是新時(shí)期的一個(gè)特殊群體，對(duì)比還流浪在社會(huì)上的大學(xué)生而言，他們算"幸運(yùn)兒"，至少他們道路是曲折的，前途也是光明的，他們有盼頭、有奔頭、有想頭。但筆者認(rèn)為他們的待遇還是很差，由于現(xiàn)實(shí)中他們的工作都已經(jīng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)了，他們比很多公務(wù)員還累，然而他們所得到的也就是財(cái)政撥款給村官應(yīng)得的那點(diǎn)基本生活費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有知己的領(lǐng)導(dǎo)還能考慮到這個(gè)問題，但我看有很多就沒有把他們"撿到籃子里"，總認(rèn)為年輕人應(yīng)該吃苦，人生都是這么走過來的。而村官呢，他們敢怒不敢言！只由于以后的推薦、稽核、考察、評(píng)比都還要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)"父母官"幫忙美言幾句！

二、前途政策≠實(shí)際就業(yè)，自主就業(yè)成擺設(shè)

三、77%的村官稱曾被借調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至1/3大學(xué)生村官存在不在崗現(xiàn)象

不知什么原因，近年來不管是公務(wù)員還是事業(yè)單位職員流動(dòng)的隨便性相當(dāng)大，"借調(diào)風(fēng)"盛行，"借用"一詞成了時(shí)尚，縣屬部門差人，找鄉(xiāng)鎮(zhèn)借、大鎮(zhèn)差人找小鄉(xiāng)借、條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)差人找邊遠(yuǎn)地區(qū)借……如此種種。凡借之人沒一個(gè)還回原單位的，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)都顯得人手緊缺。于是大學(xué)生村官也成了"借用品"，據(jù)調(diào)查了解有99%的村官?zèng)]有專用，美其名曰把他們安排在一個(gè)村，其本質(zhì)就在負(fù)責(zé)鄉(xiāng)政府某個(gè)部門或某個(gè)方面的工作。因?yàn)榇髮W(xué)生聽使喚，他們剛步入社會(huì)，又有激情又聽話，電腦也熟，只要給事做，待遇也不談。有的村官一年就很少有時(shí)間去做自己所在村里的工作了，一年兩年以后，也許沒多少村民能認(rèn)識(shí)他們。

四、稽核合格均享受加分政策，在崗村官稱"不公正"

在各省地市級(jí)和縣級(jí)事業(yè)單位招考考試中，基本上每個(gè)地區(qū)對(duì)符合一定工作年限考核合格的大學(xué)生村官均享有地市級(jí)加5分，縣級(jí)加10分的加分政策。這一政策遭到大部分在崗的大學(xué)生村官的反對(duì)，尤其是優(yōu)秀的大學(xué)生村官。許多長(zhǎng)期不在崗且一直在領(lǐng)取補(bǔ)貼的大學(xué)生村官在享有同樣的照顧政策，這無疑對(duì)一直在崗的大學(xué)生村官形成競(jìng)爭(zhēng)壓力，制成非常不公平的待遇。"干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣"這樣的大鍋飯政策對(duì)在崗的大學(xué)生村官來說顯然是非常不公平的。

五、評(píng)選先進(jìn)村官，存在靠關(guān)系，走路子現(xiàn)象

部分地區(qū)大學(xué)生村官反映，當(dāng)?shù)卣�府評(píng)選的"優(yōu)秀村官""先進(jìn)村官""十佳大學(xué)生村官"等優(yōu)秀村官評(píng)選活動(dòng)，完全是再暗箱操縱。有村官爆料，其地區(qū)評(píng)選的優(yōu)秀村官活動(dòng)，因長(zhǎng)期請(qǐng)假不在崗的大學(xué)生村官卻榜上有名，受到重獎(jiǎng)，而長(zhǎng)期在崗的工作成績(jī)杰出的大學(xué)生村官卻得不到表彰。這種暗箱操縱方式從某種程度上嚴(yán)重挫傷了在農(nóng)村基層工作優(yōu)秀村官的積極性，甚至制成一部分村官辭職，人才大量流失。評(píng)選優(yōu)秀村官活動(dòng)，靠關(guān)系，走路子，這種做法是危險(xiǎn)的，是不公平的，更是萬萬弗成取的。

六、創(chuàng)業(yè)資金缺乏，優(yōu)惠政策不夠

一部分出身農(nóng)村的大學(xué)生村官愿意在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，但是某些地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并未真正落實(shí)政策資助其在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，而是假借大學(xué)生村官的名義申請(qǐng)國(guó)家?guī)头鲑Y金，投資在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，大搞形象工程建設(shè)，國(guó)家的優(yōu)惠政策并未真正落實(shí)到大學(xué)生村官身上，制成他們創(chuàng)業(yè)激情受挫，進(jìn)而制成他們對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的迷茫。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)這種做法不但沒有對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)起到積極的幫扶作用，反而引起當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生村官的反感情緒，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策也變成一紙空文。

七、地方政府重視不夠，把大學(xué)生村官當(dāng)"臨時(shí)工"用

絕大部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府對(duì)大學(xué)生村官重視度不夠，不重視后續(xù)培養(yǎng)，只管"拿來"用。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把大學(xué)生村官借調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)"臨時(shí)工"使用，只要大學(xué)生村官能做的工作，盡量壓倒他們身上，美其名曰"免費(fèi)的臨時(shí)工"，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政也無需負(fù)擔(dān)他們的補(bǔ)貼。許多被借調(diào)的大學(xué)生村官稱大都任務(wù)繁重，事情繁瑣，有的大學(xué)生村官除干村里的工作外，還承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的打字員、通訊員、計(jì)生員、農(nóng)保信息員和人口普查員等多種職務(wù)，身兼數(shù)職，一個(gè)人干多個(gè)人的工作量，沉重的工作壓得他們透不過氣，許多大學(xué)生村官自嘲自己的工作是"牛馬工作"，甚至有的大學(xué)生村官被累得身體健康受到嚴(yán)重影響。而相比某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，整日清閑得忙于觥籌交錯(cuò)的腐朽生活中。這種"臨時(shí)工"的用法，對(duì)大學(xué)生村官來說，既不能實(shí)現(xiàn)其個(gè)人價(jià)值，又違背中央政策的初衷，對(duì)大學(xué)生村官來說是一種損傷。

八、現(xiàn)實(shí)條件導(dǎo)致難以長(zhǎng)久立足

我沒到外面的世界去調(diào)研，我只知道我們工作和生活的貧困山區(qū)有這些現(xiàn)象，大學(xué)生在所分配的村難以立足，也難以插手，無所適從，究其原因在于：一是缺乏吃苦精神，難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)條件。我們有很多村辦公條件還相當(dāng)差，即使有辦公用房的，也形同虛設(shè)。大學(xué)生村官多是外地人，吃住行都沒基本的保障，加之初來咋到，一看條件就給了他們當(dāng)頭一棒，村里的辦公條件與農(nóng)民的小康步伐都相隔太遠(yuǎn)了，再一想，兩年啊，怎么熬出頭？二是"老村官"要保名保位，把"新村官"當(dāng)"叫小口"的使喚。很多村書記或主任本身就是當(dāng)?shù)氐赂咄�重�?quot;土皇帝"，工作幾十年了，他們畏懼丟掉手中的"杵路棍"(權(quán)利)，我了解還有七八十歲的老年人在位的�。∷麄�?yōu)榱苏鋹圩约旱慕y(tǒng)治地位，于是就把大學(xué)生村官安排做一些業(yè)務(wù)工作，填填表、跑跑腿，像對(duì)待駐村干部一樣，不給他們能發(fā)揮作用的機(jī)會(huì)，更不給他們有展示才氣的平臺(tái)。三是人生地不熟，難以融入村民當(dāng)中去。兩年的鍛煉時(shí)間一晃就過去了，外地大學(xué)生要能把自己融入村民各人庭，確實(shí)談何容易？不管是風(fēng)土人情、語言交流和感情和諧，那都有一個(gè)過程。因此他們感到無所適從，對(duì)"三農(nóng)"問題的迷惘、彷徨、驚恐，應(yīng)該是對(duì)他們的真實(shí)寫照。(文：�；� 作者系云南西雙版納勐臘縣易武鄉(xiāng)納么田村大學(xué)生村官)