中國(guó)近代化語(yǔ)境下的“民權(quán)”概念考
內(nèi)容摘要 中國(guó)近代化語(yǔ)境下的民權(quán)是受西方代議制民主影響,同時(shí)又與中國(guó)傳統(tǒng)的民本主義相嫁接,而產(chǎn)生的既不同于西方近代的人權(quán),又不同于西方民主的一個(gè)亦中亦西的概念。改良主義的民權(quán)話語(yǔ)的涵義主要是“人人有自主之權(quán)”。與以個(gè)人為本位、以調(diào)解個(gè)人權(quán)利和國(guó)家權(quán)力關(guān)系為目的的人權(quán)相比,改良主義者言說(shuō)的民權(quán)主要以群為基礎(chǔ),以重塑君臣關(guān)系為目的;與以解決國(guó)家權(quán)力合法性問(wèn)題的民主相比,改良主義者言說(shuō)的民權(quán)則力圖將儒家的民本主義與民主相調(diào)和。革命主義者所言說(shuō)的民權(quán)同樣并非西方意義上的人權(quán),亦非公民權(quán),而是指國(guó)民權(quán),人民主權(quán)被言說(shuō)成了“主權(quán)在民”,即人民作為整體被迅速提升為國(guó)家主人,同時(shí)人民仍然是需要被政治精英所引導(dǎo)的傳統(tǒng)意義上的“民”。
關(guān) 鍵 詞 民權(quán) 人權(quán) 民主 國(guó)民權(quán)
作 者 余金剛,河南師范大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副教授、博士。(河南新鄉(xiāng) 453007)
“民權(quán)”話語(yǔ)的由來(lái)
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,中文“民權(quán)”一詞是由日文的“自由”(liberty)轉(zhuǎn)譯而來(lái)。如何啟、胡禮垣認(rèn)為,“‘里勃而特’譯為自由者,自日本始……自由二字而譯為民權(quán)者,此必中國(guó)學(xué)士大夫讀日本所譯書(shū)者為之”[3]。這里的問(wèn)題是在當(dāng)時(shí)的中國(guó),“自由”和“民權(quán)”也是被分作兩個(gè)詞使用的,例如嚴(yán)復(fù)就將自由和民權(quán)分開(kāi)來(lái)使用[4]。
第三種觀點(diǎn)認(rèn)為中文“民權(quán)”一詞是指日文的“法律自由”。作為西文譯語(yǔ)的日文的“自由”其含義有二:一是與freedom相對(duì)應(yīng),主要指精神自由;二是與liberty相對(duì)應(yīng),主要指政治自由。在法學(xué)意義上,“自由”(liberty)指的是法律上的自律活動(dòng)。從法學(xué)的角度講,民權(quán)在日語(yǔ)中主要指法律所確定的“自由”,中國(guó)近代的知識(shí)分子或許正是從這一意義來(lái)使用民權(quán)這一概念的。[5]筆者感興趣的問(wèn)題是,既然“民權(quán)”與西文的liberty相通,何以自由和民權(quán)成為兩個(gè)獨(dú)立的詞匯?并且民權(quán)在中國(guó)近代知識(shí)界的使用頻率和普及程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于自由。民權(quán)這一概念體現(xiàn)了一種什么樣的政治態(tài)度、政治情感和思維方式?表達(dá)了怎樣的政治訴求?
我們知道,民權(quán)與其他大部分的近代性話語(yǔ)一樣,都由西方及其文化衍生、激發(fā)。關(guān)鍵的問(wèn)題是中文的民權(quán)語(yǔ)匯要還原成西方的概念,那是相當(dāng)困難的。在西語(yǔ)中,民權(quán)的原生意義是指公民參與城邦治理的資格,它所表達(dá)的是公民作為一個(gè)群體構(gòu)成了城邦治理的主體和城邦權(quán)力的合法來(lái)源,與傳統(tǒng)意義上的王權(quán)政治和貴族政治相對(duì);而中國(guó)近代的民權(quán)話語(yǔ)則有著與西語(yǔ)中的公民權(quán)不同的意蘊(yùn),民權(quán)這一概念本身是為了喚起“民本”的民族記憶,其主要是作為一種解決近代中國(guó)國(guó)家和社會(huì)衰敗的器具而被創(chuàng)造并流行開(kāi)來(lái),而不是像西方的公民權(quán)那樣作為一種制度架構(gòu)來(lái)解決國(guó)家權(quán)力的來(lái)源和歸屬問(wèn)題。
君民共主:改良主義民權(quán)話語(yǔ)之隱喻
1.民權(quán)與民主之比較
西語(yǔ)中的民主(Democracy)由希臘語(yǔ)的demos(人民)和kratia(統(tǒng)治或權(quán)威)派生出來(lái),意為“由人民進(jìn)行統(tǒng)治”,這樣看來(lái),民主潛在的前提便是“人民主權(quán)”。西方近代形成的民主理論其基礎(chǔ)是社會(huì)契約論,它對(duì)傳統(tǒng)的獨(dú)裁統(tǒng)治和君權(quán)神授等觀念提出了巨大的挑戰(zhàn):社會(huì)契約論認(rèn)為具有自然權(quán)利和自由的個(gè)人的同意是一切政府權(quán)力的最終源泉,這樣一種觀念構(gòu)成了日后西方民主政府的理論基礎(chǔ),并從此在根本上否定了君主的統(tǒng)治是神授或世襲的自然權(quán)力思想。因此,民主所主要解決的是統(tǒng)治權(quán)力的合法來(lái)源即“誰(shuí)來(lái)統(tǒng)治”的問(wèn)題,它強(qiáng)調(diào)的是只有民主的政府才是合法的政府。就改良主義者的民權(quán)話語(yǔ)而言,它的產(chǎn)生主要與西方議會(huì)民主制度的影響有關(guān)。然而據(jù)記載,當(dāng)時(shí)中國(guó)的知識(shí)分子在使用民權(quán)這一概念的同時(shí)亦將democracy一詞譯作“民主”,并將其與中國(guó)傳統(tǒng)話語(yǔ)中的“民主”――“天惟時(shí)求民主,乃大降顯休命于成湯”(《尚書(shū)》)――作出了區(qū)分。①?lài)?yán)復(fù)還將Democracy譯為“庶建”,“庶建乃真民主,以通國(guó)全體之民,操其無(wú)上主權(quán)者也”[6]。問(wèn)題在于既然當(dāng)時(shí)中國(guó)的知識(shí)分子已經(jīng)區(qū)分了民權(quán)和民主,他們?yōu)槭裁催如此熱衷于使用民權(quán)這一術(shù)語(yǔ)?
實(shí)際上,中國(guó)傳統(tǒng)王權(quán)政治的合法性主要由儒家的民本主義話語(yǔ)所提供,其前提和關(guān)鍵是“君為民主”;而民主則強(qiáng)調(diào)一切權(quán)力來(lái)源于人民,只有人民同意的權(quán)力才是合法的,并且對(duì)于一切政權(quán),人民都保留革命權(quán)。因此,民主所指涉的“人民主權(quán)”原則和儒家的民本主義在本質(zhì)上是相沖突的。相應(yīng)的,與民權(quán)相比,民主這一詞匯所具有的顛覆性也就更加突出,“民權(quán)者,其國(guó)之君仍世襲其位;民主者,其國(guó)之君由民選立,以幾年為期。吾言民權(quán)者,謂欲使中國(guó)之君世代相承,踐天位于勿替,非民主之國(guó)之謂也”[7]。正是民主和民權(quán)之間的這種本質(zhì)差異使得改良主義者才如此熱衷于民權(quán),因?yàn)樵谒麄兛磥?lái)“民權(quán)”與“君權(quán)”絕不應(yīng)該是相沖突的對(duì)立關(guān)系,相反而應(yīng)該是相得益彰的互補(bǔ)關(guān)系。為了擦去民權(quán)所具有的民主含義即反君權(quán)的色彩,改良主義者采用了“人人有自主之權(quán)”(即“各盡其所當(dāng)為之事,各得其所應(yīng)有之利”[8])這樣一種模糊的表述,其目的就是既要分享政治權(quán)力同時(shí)又要讓統(tǒng)治者相信民權(quán)對(duì)自己是有好處的,并最終通過(guò)伸民權(quán)來(lái)重塑君民關(guān)系,實(shí)現(xiàn)君民一體。 因此,與日語(yǔ)的作為法律概念的“民權(quán)”相比,中文“民權(quán)”主要是一個(gè)政治概念,其表達(dá)的是一種分享君權(quán)的政治訴求。改良主義者使用民權(quán)而非民主來(lái)表達(dá)自己的政治訴求,決不是因?yàn)樗麄兎磳?duì)民主的價(jià)值和意義,相反,而是要通過(guò)民權(quán)這樣一個(gè)軟性概念來(lái)消解民主所蘊(yùn)含的顛覆君權(quán)的危險(xiǎn),從而減輕民權(quán)這樣一個(gè)新的概念所面臨的政治壓力,這樣也可以將中國(guó)傳統(tǒng)的“民本”與西方“民主”之間的關(guān)節(jié)打通。
由此可見(jiàn),改良主義者所言說(shuō)的民權(quán)是一個(gè)既融入了西方的民主,同時(shí)由中國(guó)的民本話語(yǔ)所支持,而且又與民主具有一定差距的概念。這樣一種民權(quán)話語(yǔ)其結(jié)果是一方面遭到統(tǒng)治階層的強(qiáng)烈反對(duì),因?yàn)椤叭巳擞凶灾髦畽?quán)”所暗含的民主政治訴求與傳統(tǒng)的皇權(quán)體制本質(zhì)上是相沖突的,“西人之言曰,彼國(guó)行民主法,則人人有自主之權(quán)。自主之權(quán)者,各盡其所當(dāng)為之事,各守其所應(yīng)有之義,一國(guó)之政,悉歸上下議院,民情無(wú)不上達(dá),民主退位與齊民無(wú)異,則君權(quán)不為過(guò)重”[9]。張之洞亦指出,“民權(quán)之說(shuō)一倡,愚民必喜,亂民必作,紀(jì)綱不行,大亂四起”[10]。另一方面,中國(guó)的知識(shí)分子使用民權(quán)這一話語(yǔ)是要打通傳統(tǒng)民本與西方民主之間的關(guān)節(jié),而其結(jié)果則是既損害了儒家的民本傳統(tǒng)(因?yàn)槊駲?quán)所暗含的民主政治價(jià)值其本質(zhì)是君主受制于人民,絕不是傳統(tǒng)儒學(xué)的君民孰貴孰輕),又消解了民權(quán)這一話語(yǔ)本身所具有的革命性(因?yàn)橛蓚鹘y(tǒng)民本話語(yǔ)所支持的民權(quán)其目的是“與君權(quán)合”,而非反君權(quán))。溝口雄三曾經(jīng)認(rèn)為,中國(guó)清末的民權(quán)包含對(duì)皇帝的叛亂權(quán)。[11]筆者認(rèn)為,包含叛亂權(quán)的民權(quán)概念只適用于革命主義者,對(duì)于改良者而言,他們要使統(tǒng)治者相信民權(quán)對(duì)自己有好處,所以改良主義者的民權(quán)話語(yǔ)不包括叛亂權(quán),要不然改良主義者也不會(huì)竭盡全力地撇清民權(quán)與民主之間的區(qū)別。
2.民權(quán)與人權(quán)之比較
人權(quán)這一概念的政治文化意義在于它是一種“絕對(duì)的屏障”,用來(lái)阻止某些人將他們的意志強(qiáng)加在別人身上,它表達(dá)的是這樣一種理念:權(quán)利而非權(quán)力“才能被視為絕對(duì)的,從而使得所有人,不管什么樣的權(quán)力統(tǒng)治著他們,都有絕對(duì)的權(quán)利拒絕非人性的舉動(dòng)”[12]。因此,自然權(quán)利或人權(quán)所要表述的是在個(gè)人權(quán)利與國(guó)家權(quán)力之間誰(shuí)是第一位的、誰(shuí)是本源、誰(shuí)是目的?自然權(quán)利學(xué)說(shuō)認(rèn)為個(gè)人權(quán)利是先于國(guó)家權(quán)力而存在的;個(gè)人權(quán)利是因,國(guó)家權(quán)力是果;個(gè)人權(quán)利是目的,國(guó)家權(quán)力是手段。它所要處理的是個(gè)人和國(guó)家之間的關(guān)系,它所關(guān)注的是國(guó)家權(quán)力如何受到限制,而不關(guān)注誰(shuí)行使國(guó)家權(quán)力。正是在本源意義的人權(quán)――自然權(quán)利――的基礎(chǔ)之上,西方才衍生出保障個(gè)人權(quán)利的憲政體制。
在西方,如果說(shuō)要找到與民權(quán)相對(duì)應(yīng)的概念的話,那么只能是指古希臘城邦時(shí)期的“公民權(quán)”,公民權(quán)主要是指一種公民個(gè)人的參政權(quán),即城邦公民參與城邦政治事務(wù)的權(quán)利和資格;而由屬于城邦的“公民”向與國(guó)家相對(duì)立的、原子式的個(gè)人的轉(zhuǎn)變,或者說(shuō)由古希臘公民權(quán)向近代人權(quán)的過(guò)渡,則是以“自然法”學(xué)說(shuō)和羅馬法中的權(quán)利概念為中介的。我們可以說(shuō)自然法學(xué)說(shuō)和羅馬法中的權(quán)利概念一起催生了近代的人權(quán)觀念,人權(quán)觀念也逐漸成為西方近代政治統(tǒng)治的基礎(chǔ)。通過(guò)人權(quán)觀念,西方國(guó)家逐漸確立了以保障個(gè)人不可侵犯的權(quán)利為目的的憲政制度。
中文民權(quán)一詞由“民”與“權(quán)”組成。首先,就“民”而言,中國(guó)古代的“民”是相對(duì)于“君”而言的集合概念。在中國(guó)古代的思想家看來(lái),民之所以可怕是因?yàn)槿藬?shù)眾多,相反作為個(gè)體的人則毫無(wú)意義。國(guó)家被理解為“君―臣(民)”共同體,在這個(gè)共同體里,君始終是共同體的主人,民只是君的所有物和附屬物。所謂民本思想強(qiáng)調(diào)的是在堅(jiān)持君處于主導(dǎo)地位的同時(shí),要求統(tǒng)治者注意民的政治地位和作用并對(duì)民的生活狀況給予關(guān)注。對(duì)歷代統(tǒng)治者來(lái)講,“民惟邦本”的作用在于告誡統(tǒng)治者在政治上要謹(jǐn)慎從事,不能無(wú)視民的利益與需求;同時(shí),民本思想也成為中國(guó)古代思想家進(jìn)行社會(huì)批判的武器。
民的這樣一種“群”的性質(zhì)在近代中國(guó)并未發(fā)生根本的變化。中國(guó)近代最早一批知識(shí)分子之所以使用民權(quán)這一話語(yǔ),是因?yàn)橹袊?guó)從未有過(guò)類(lèi)似于近代西方的個(gè)人觀念,相反,他們對(duì)于“民”卻再熟悉不過(guò),中國(guó)傳統(tǒng)的民本主義可以說(shuō)是改良主義者體認(rèn)民權(quán)的主要依憑,同時(shí)民權(quán)也可以在民本的語(yǔ)境下得到詮釋。就改良者的民權(quán)觀念而言,他們并未突破傳統(tǒng)的君民關(guān)系,而只是想借助民權(quán)這一話語(yǔ)來(lái)重塑君民關(guān)系以達(dá)到君民和諧,只不過(guò)與傳統(tǒng)儒家不同的是,儒家的民本主義強(qiáng)調(diào)的是統(tǒng)治者對(duì)民道德上的憐憫和關(guān)切,民權(quán)則強(qiáng)調(diào)的是希望民在政治上具有權(quán)利。因此,民權(quán)與人權(quán)的一字之差反映的卻是中西政治文化上的差異,“人”表達(dá)的是與作為整體的社會(huì)、國(guó)家而相對(duì)立存在的個(gè)體;相應(yīng)的,“人權(quán)”在價(jià)值上強(qiáng)調(diào)國(guó)家政治權(quán)力是個(gè)人自由和權(quán)利的潛在威脅,并暗含著約束國(guó)家權(quán)力這一價(jià)值準(zhǔn)則;“民”表達(dá)的則是與君對(duì)立的“群”,而民權(quán)話語(yǔ)的目的在于通過(guò)伸張民權(quán)而顛倒君民之間的權(quán)力關(guān)系,改變中國(guó)傳統(tǒng)的權(quán)力走向,最終將國(guó)家權(quán)力聚合在一起并發(fā)揮它的最大功用,以實(shí)現(xiàn)國(guó)家的富強(qiáng)和民族的復(fù)興。
至于民權(quán)當(dāng)中的“權(quán)”,前文已述,主要是指“人人有自主之權(quán)”,即“各盡其所當(dāng)為之事,各得其所應(yīng)有之利,公莫大焉,如此則天下平矣……權(quán)也者,兼事與利言之也。使以一人能任天下人當(dāng)為之事,則即以一人獨(dú)享天下人所當(dāng)?shù)弥,君子不以為泰也……無(wú)權(quán)惡乎起?曰:始也,欲以一人而奪眾人之權(quán),然眾人權(quán)之繁之大,非一人之智與力所能任也,既不能任,則其權(quán)將糜散墮落,而終不能以自有”[13]。這段話值得注意的是在梁?jiǎn)⒊磥?lái),權(quán)是公有的,它是辦事的機(jī)遇和利益,并且民權(quán)本身不具有獨(dú)立的目的和價(jià)值,而是國(guó)家強(qiáng)盛的手段。改良派民權(quán)話語(yǔ)的這樣一種“人人有自主之權(quán)”的涵義,表明作為自主性的權(quán)利觀念進(jìn)入近代中國(guó)知識(shí)分子的視野,是和中國(guó)國(guó)家主權(quán)普遍喪失聯(lián)系在一起的,所以權(quán)利的主體從一開(kāi)始就是群體和國(guó)家,它表達(dá)的是國(guó)家和群體的獨(dú)立自主以及正當(dāng)?shù)睦媾c權(quán)力。因此,作為單個(gè)個(gè)體的個(gè)人只能是國(guó)家富強(qiáng)獨(dú)立的工具而已,其本身則沒(méi)有獨(dú)立的價(jià)值;民權(quán)之所以引起這些人的關(guān)注,就在于民權(quán)并不是一種現(xiàn)時(shí)態(tài)的話語(yǔ),其更多的是表達(dá)了一種中國(guó)國(guó)家未來(lái)的欲求和狀態(tài),在改良派看來(lái),民權(quán)能夠解決中國(guó)當(dāng)時(shí)所面臨的問(wèn)題并使中國(guó)走上富強(qiáng)之路。之所以提倡民權(quán),是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為由傳統(tǒng)民本話語(yǔ)所提供的君民和諧關(guān)系在中國(guó)近代受到了極大的破壞,而民權(quán)在他們眼中,無(wú)疑為君臣關(guān)系提供了一種新的模式,“民權(quán)者,合一國(guó)之君民上下而一其心者也”[14]。 因此,西方近代的人權(quán)是一個(gè)“個(gè)體”概念。它著眼于調(diào)節(jié)個(gè)人與國(guó)家、人權(quán)與國(guó)家權(quán)力之間的關(guān)系,其表達(dá)的是作為一個(gè)個(gè)獨(dú)立個(gè)體的人具有不可替代的價(jià)值和權(quán)利,這些權(quán)利是先于國(guó)家權(quán)力而存在的,它表明與社會(huì)和國(guó)家相分離的獨(dú)立、自由和平等的個(gè)人是終極價(jià)值,個(gè)人權(quán)利是目的,國(guó)家權(quán)力是手段。而西方的憲政民主政體正是建立在這樣一種保障個(gè)人自由和權(quán)利的信念和價(jià)值之上。相比而言,改良派的民權(quán)則具有三個(gè)特點(diǎn):其一,它是個(gè)群體概念,而非個(gè)體概念。它既不同于古希臘的“公民權(quán)”,又不同于西方近代的人權(quán);其二,民權(quán)著眼于調(diào)節(jié)君民關(guān)系,力求實(shí)現(xiàn)君民共主;其三,國(guó)家富強(qiáng)是無(wú)可爭(zhēng)議的首要目標(biāo),要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)才必須要設(shè)議院、伸民權(quán),改革傳統(tǒng)的皇權(quán)專(zhuān)制體制。
正是通過(guò)民權(quán)這一中介,西方的人權(quán)變成了中國(guó)傳統(tǒng)式的“重民”,西方的議會(huì)民主變成了“君民共主”。改良派民權(quán)話語(yǔ)的中國(guó)語(yǔ)義在于:西方的民主主要解決的是政治權(quán)力的合法性問(wèn)題,它所遵循的價(jià)值理念是“人民主權(quán)”原則,而改良主義者的民權(quán)話語(yǔ)則是為了將中國(guó)傳統(tǒng)的民本與西方近代的民主打通,它是一個(gè)既受西方民主制的影響,又與其不相同的概念;西方近代的人權(quán)概念以個(gè)人權(quán)利為基礎(chǔ),其主要是為了調(diào)節(jié)個(gè)人與國(guó)家、個(gè)人權(quán)利與國(guó)家權(quán)力之間的關(guān)系,它是以普遍的、抽象的個(gè)人為基礎(chǔ)的,而維新派的民權(quán)話語(yǔ)則主要是為了重新調(diào)節(jié)君民關(guān)系,實(shí)現(xiàn)君民共主和國(guó)家富強(qiáng),它以“群”為基礎(chǔ)。
革命主義的民權(quán)話語(yǔ):
由“人民主權(quán)”到“主權(quán)在民”
首先,革命派所論述的是權(quán)利對(duì)于國(guó)民而非個(gè)人的重要性。在1901年以后革命派的書(shū)刊中,到處可見(jiàn)“有國(guó)民則興,無(wú)國(guó)民則亡”,“有民權(quán)則興,無(wú)民權(quán)則亡”,“無(wú)權(quán)利者,非國(guó)民”之類(lèi)的字句。他們?cè)R梭的觀點(diǎn)認(rèn)為人權(quán)和自由是國(guó)民所必備的要素,“個(gè)人權(quán)利者,天賦個(gè)人之自由權(quán)也……故人生而欲保護(hù)其自由權(quán),及增進(jìn)其自由權(quán),故不能無(wú)群,群之始成于所謂民約,此國(guó)家所由成立之原理也……放棄其自由權(quán)者,失其人格者也,侵害他人之自由權(quán)者,損傷他人之人格者也。失人格與損傷人格者,皆亂術(shù)也”[15]。有些文章甚至明確列出國(guó)民應(yīng)該享有的權(quán)利之內(nèi)容:一類(lèi)為天賦之權(quán)利,包括人的身體和生命的自由、行動(dòng)和思想的自由、出版的自由、居住遷徙的自由、信仰的自由等;另一類(lèi)是參政權(quán),主要指立法、司法、行政的參與權(quán)。他們認(rèn)為,參政權(quán)是憲法法律所規(guī)定的,任何人不能隨意改變和破壞,“國(guó)民者,有參政權(quán)之謂也。所謂權(quán)也者,在君主之國(guó)須經(jīng)君主與議員所承認(rèn),而民主之國(guó)須經(jīng)國(guó)民全體代表所許可,定為憲法布之同國(guó)。彼暴虐之君主,專(zhuān)擅之政府、多數(shù)之黨派,皆不得而破壞之、專(zhuān)橫之,攘竊之也。要之,國(guó)民之權(quán)利,須經(jīng)憲法法律所定者,然后謂之權(quán),不然則否”[16]。
對(duì)于革命主義者來(lái)說(shuō),他們的政治意圖很明顯,因此他們不再需要使用民權(quán)這一術(shù)語(yǔ)來(lái)遮蔽某些東西,那么他們是在什么意義上來(lái)言說(shuō)民權(quán)的呢?可以肯定的是革命主義者所言說(shuō)的民權(quán)是為了其革命的目的,孫中山就將其政治主張稱(chēng)為“民權(quán)革命”。 民權(quán)可以說(shuō)既包括了人民革命的權(quán)利,同時(shí)也是革命欲實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。然而,革命主義者所言說(shuō)的民權(quán)同樣也并非西方意義上的人權(quán),亦非公民權(quán),而是指國(guó)民權(quán)。“國(guó)民權(quán)”這一術(shù)語(yǔ)是典型的中國(guó)式語(yǔ)言,我們可以從以下三個(gè)層面來(lái)理解:
第一,就“國(guó)民”而言,它主要是用于公共領(lǐng)域,特別是在談到建立新型民族國(guó)家時(shí)。國(guó)民的內(nèi)涵應(yīng)該是“人人”,“人人”這一詞匯首先包含了天生、多數(shù)、生存、平等等內(nèi)容;其次,“人人”因具有“每個(gè)人”都能夠獨(dú)立的意象,它便很容易和自由、自主、自治、獨(dú)立等詞結(jié)合;再次,“人人”的概念也容易涵蓋與“個(gè)人”概念相對(duì)的、同時(shí)作為“國(guó)民”必備條件的共同性、總體性的概念。[17]除此之外,只有與“國(guó)民”相聯(lián)系時(shí),作為國(guó)民載體的“個(gè)人”才是正當(dāng)?shù)摹?/p>
第二,革命主義者所言說(shuō)的國(guó)民權(quán)是“否定了個(gè)人的專(zhuān)橫、個(gè)人的利己的團(tuán)體權(quán)”[18]。其特點(diǎn)在于它是為打造對(duì)國(guó)家存亡負(fù)有責(zé)任的“國(guó)民”而行使的權(quán)利,是作為共同的、總體的國(guó)民權(quán)而起作用的;類(lèi)似于西方的個(gè)人、私人的權(quán)利,在革命派這里并不是有機(jī)地構(gòu)成國(guó)家、社會(huì)的原理性因素;[19]國(guó)民權(quán)作為一種集體性的權(quán)利,同樣主要適用于公共領(lǐng)域和國(guó)家領(lǐng)域,在這一點(diǎn)上革命主義者和改良主義者是一致的。所不同的是革命派所說(shuō)的國(guó)民權(quán)是指與少數(shù)滿人和君主一個(gè)人相對(duì)的多數(shù)漢人、國(guó)民全體的權(quán)利,即作為大眾的國(guó)民的權(quán)利,而不是以個(gè)體為單位的個(gè)人權(quán)利。相應(yīng)的,他們主張的民主是否定少數(shù)個(gè)人即皇帝專(zhuān)制的民主,是為總體的自由而非個(gè)人自由的民主,為了總體的民主,個(gè)人自由也可能受到干涉。
第三,“國(guó)民”既具有傳統(tǒng)“民”的概念中作為國(guó)家構(gòu)成的基本要素,以及國(guó)家之本的涵義,也正是在這個(gè)意義上,革命派認(rèn)識(shí)到了權(quán)利的重要性;同時(shí)傳統(tǒng)的“民”又被革命者作出了改造,即作為整體的“民”被迅速提升為國(guó)家的主人并被賦予了國(guó)家的最高權(quán)力,這在形式上大體相當(dāng)于人民主權(quán);但另一方面,“民”是一群需要被政治精英所引導(dǎo)的“阿斗”和“烏合之眾”,即是說(shuō)雖然抽象的人民整體在法理和意識(shí)形態(tài)層面上被奉上神壇,但在具體的實(shí)際政治操作層面上,傳統(tǒng)的“民”的內(nèi)涵在這里仍沒(méi)有被改變,“民”仍然是消極的受治者。
由此,我們可以看到,孫中山所設(shè)計(jì)的權(quán)能分離理論本身就是充滿矛盾的。他既把選舉權(quán)、創(chuàng)制權(quán)、復(fù)決權(quán)和罷免權(quán)交給了人民,希望人民通過(guò)這些權(quán)利來(lái)限制政府權(quán)力,但同時(shí)又希望人民不要限制政府的自由。既然人民被孫中山看作是不知不覺(jué)的“阿斗”,那么這些“阿斗”會(huì)運(yùn)用自己手中的權(quán)利嗎?由先知先覺(jué)的人組成的政府又為什么要聽(tīng)命于這些“阿斗”呢?
可以說(shuō),“開(kāi)民智”的言路完全托出了國(guó)民權(quán)的中國(guó)意蘊(yùn):作為國(guó)家主體的國(guó)民始終都是需要由先知先覺(jué)者來(lái)引領(lǐng)的。就人民主權(quán)理論來(lái)說(shuō),其在政治實(shí)踐中要求具體地落實(shí)為每一個(gè)公民的政治權(quán)利,使每個(gè)公民按民主程序參與國(guó)家公共事務(wù),只有這樣人民主權(quán)才是真實(shí)的,西方的人民主權(quán)理論在中國(guó)近代革命者這里則被詮釋為“主權(quán)在民”:不知不覺(jué)者掌握政權(quán),先知先覺(jué)者掌握治權(quán),用孫中山的話來(lái)說(shuō)就是“我們先知先覺(jué)的人,便應(yīng)該先來(lái)造好這種機(jī)器,做一個(gè)很便利的放水制,做一個(gè)很安全的接電鈕,只要普通人一轉(zhuǎn)手之勞,便知道用他,然后才可以把這種思想做成事實(shí)”[24]。
概言之,中國(guó)近代的“民權(quán)”是受西方代議制民主影響,同時(shí)又與中國(guó)傳統(tǒng)的民本主義相嫁接,而產(chǎn)生的既不同于西方近代的人權(quán),又不同于西方民主的一個(gè)中國(guó)式概念。對(duì)于當(dāng)時(shí)的中國(guó)民權(quán)言說(shuō)者來(lái)講,“民權(quán)”具有特殊意義:改良主義者言說(shuō)民權(quán)是為了調(diào)和儒家的民本主義與西方的民主,以重塑君民關(guān)系,實(shí)現(xiàn)君民共主;革命者言說(shuō)的民權(quán)主要是指與滿人和君主一人相對(duì)的多數(shù)漢人的權(quán)利,而非以個(gè)體為單位的個(gè)人權(quán)利,同時(shí)應(yīng)該享有權(quán)利的國(guó)民仍然是需要被政治精英所引導(dǎo)的傳統(tǒng)意義上的“民”。
注釋?zhuān)?/p>
①如1875年《萬(wàn)國(guó)公報(bào)》的《譯民主國(guó)與各國(guó)章程及公議堂解》一文對(duì)“民主”一詞作出了準(zhǔn)確的解釋?zhuān)骸鞍刺┪鞲鲊?guó)所行大端,其中最關(guān)緊要而為不拔之基者,其治國(guó)之權(quán)屬之于民,仍必處之于民而究為民間所設(shè)也……治國(guó)之法亦當(dāng)出之于民,非一人所得自主矣,然必分眾民之權(quán)匯集之于一人,以為一國(guó)之君,此即公舉國(guó)王之義所由起也,而輔佐之官亦同此例矣。”
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