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最新做好新形勢下保密工作極端重要(七篇)

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做好新形勢下保密工作極端重要篇一一、保密工作基礎(chǔ)知識

(一)國家秘密的含義及基本范圍

國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。國家秘密有三個基本要素,缺一不可:

首先,關(guān)系國家的安全和利益,是指秘密事項如被不應(yīng)知悉者所知,對國家的安全和利益將造成各種損害后果。

其次,依照法定程序確定,是指國家賦予這一管理職權(quán)的單位,根據(jù)國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定,對該事項履行確定密級的手續(xù)后,該事項才能作為國家秘密受國家有關(guān)法規(guī)的認(rèn)可和保護,特殊情況下,需經(jīng)有關(guān)保密工作部門審定后,確定為密或非密以及屬于何種密級。任何不經(jīng)法定程序產(chǎn)生的秘密事項,都不是國家秘密。

第三,在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉,是相對于公開而言的,即尚未公開且被人們加以保密的事項,就是對國家秘密在保密時間和接觸范圍上的控制,擅自公開或擅自擴大接觸范圍就是泄密。

根據(jù)《保密法》規(guī)定,國家秘密的基本范圍包括以下事項:

1.國家事務(wù)的重大決策中的秘密事項;

2.國防建設(shè)和武裝力量活動中的秘密事項;

3.外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔(dān)保密義務(wù)的事項;

4.國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的秘密事項;

5.科學(xué)技術(shù)中的秘密事項;

6.維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項;

7.其他經(jīng)國家保密工作部門確定應(yīng)當(dāng)保守的國家秘密事項。

需要說明的是在各黨政機關(guān)的秘密事項中,凡符合國家秘密諸要素的,均屬于國家秘密。

(二)國家秘密等級及標(biāo)準(zhǔn)

我國國家秘密的密級分為3個等級;絕密級、機密級、秘密級。

區(qū)分這三個等級的原則標(biāo)準(zhǔn)是:

(1)“絕密”——是最重要的國家秘密,泄露后會使國家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害。

(2)“機密”——是重要的國家秘密,泄露后會使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重的損害。

(3)“秘密”——是一般的國家秘密,泄露后會使國家安全和利益遭受損害。

從以上密級劃分的標(biāo)準(zhǔn)可以看出,以上3個等級的密級是以泄露后所產(chǎn)生的危害程度來劃分的。

絕密級——特別嚴(yán)重的損害后果。

機密級——嚴(yán)重的損害后果。

秘密級——損害后果。

秘密事項的密級一旦確定之后,要嚴(yán)格按照確定的密級進行管理和控制知悉范圍。這是保密工作的基本要求。

國家秘密的保密期限:絕密不超過30年,機密不超過20年,秘密不超過10年。

(三)工作秘密的含義及其特征要素

我們部分部門或單位雖然不直接產(chǎn)生或不涉及國家秘密,但在具體工作中存在一些不宜公開的工作事項,這就是所謂的工作秘密。工作秘密是在國家公務(wù)活動中產(chǎn)生的,不屬于國家秘密而又不宜對外公開的秘密事項。它有三個特征要素:

(1)工作秘密是各級國家機關(guān)產(chǎn)生的事項;

(2)工作秘密是涉及國家機關(guān)的公務(wù)活動和內(nèi)部管理的事項;

(3)工作秘密是不屬于國家秘密,又不宜公開的事項。

工作秘密未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自擴散。

(四)保密工作基本要求

保密工作就是從國家的安全和利益出發(fā),將國家秘密控制在一定的范圍和時間內(nèi),防止被非法泄露和利用,使其自身價值得到充分有效的實現(xiàn)所采取的一切必要的手段和措施。簡言之,是指與國家的安全和利益密切相關(guān)的保守國家秘密的一切活動。它包括保密立法,保密宣傳教育,建立健全保密規(guī)章制度,研制、開發(fā)和應(yīng)用先進的防竊密、泄密的技術(shù)設(shè)備,依法進行保密檢查監(jiān)督,追查處理泄密事件,以及開展保密工作的理論研究等活動。

新修訂的《保密法》第四條明確規(guī)定,“保守國家秘密的工作,實行積極防范、突出重點、依法管理的方針,既確保國家秘密安全,又便利信息資源合理利用。法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項,應(yīng)當(dāng)依法公開!边@一表述,集中闡述了新時期黨的保密工作方針,高屋建瓴,內(nèi)容豐富,特色鮮明,為我們做好新形勢下的保密工作提供了指南。

所謂“積極防范”是保密工作實踐經(jīng)驗和特點規(guī)律的科學(xué)總結(jié)。保密工作是國家行政管理的重要組成部分,確保國家秘密安全是其核心任務(wù)。保密工作實行積極防范的方針,是由保密工作的本質(zhì)特性所決定。“積極防范”強調(diào)的是主動的、事先的防范,即以防止竊密泄密為出發(fā)點和著力點,主動把保密工作做在前面,把保密措施落實在前面,努力構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的綜合防范體系,及時發(fā)現(xiàn)和消除泄密隱患,堵塞泄密漏洞,從源頭上防止各類泄密事件發(fā)生,確保國家秘密安全。保密工作的本質(zhì)特征決定著保密工作必須以防為主,防患未然,把工作重點放在預(yù)防上,立足于不泄密。我們在日常工作中,積極防范應(yīng)該做到:(1)領(lǐng)導(dǎo)重視并把保密工作納入議事日程,使其與業(yè)務(wù)工作同步進行;(2)建立健全保密規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行,經(jīng)常督促檢查,堵塞泄密漏洞;(3)堅持經(jīng)常性的保密宣傳教育;(4)嚴(yán)格保密紀(jì)律,及時查處泄密事件;(5)積極開發(fā)和利用先進的保密技術(shù);(6)及時總結(jié)經(jīng)驗,提高保密工作的整體水平。

所謂“突出重點”是抓好工作的一個重要方法,也是保密工作的基本工作方針。做好保密工作必須正確處理重點與一般的關(guān)系,通過抓好重點,確保核心秘密安全,同時兼顧一般,促進保密工作協(xié)調(diào)發(fā)展。突出重點,就是要把落實重點領(lǐng)域和重要方面的保密工作擺在突出位置,對絕密級國家秘密、絕密級信息系統(tǒng)、保密要害部門部位、核心涉密人員,必須采取更嚴(yán)格的保密管理措施。在具體工作中要做到:一是按國家秘密的密級劃分,絕密是重點,應(yīng)當(dāng)采取比對機密、秘密級的國家秘密更為嚴(yán)格的保密措施;二是對國家秘密相對集中的部門、部位應(yīng)當(dāng)加強防范工作;三是對于接觸國家秘密較多的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)管國家秘密事項的專職人員,應(yīng)當(dāng)有更嚴(yán)格的要求。

所謂“依法管理”是貫徹依法治國的基本方略的必然要求。堅持依法管理,必須做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。有法可依,要求建立完備的保密法律制度,將保密工作的各個方面納入法制軌道,增強保密法律體系的完整性、權(quán)威性、有效性;有法必依,要求機關(guān)、單位嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)管理涉密人員、涉密載體、涉密信息系統(tǒng)和涉密活動等;執(zhí)法必嚴(yán),要求保密行政管理部門按照有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé);違法必究,要求對違反保密法律法規(guī)的行為依法查處,嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

“既確保國家秘密安全又便利信息資源合理利用”,明確要求在確保國家秘密安全的同時,應(yīng)當(dāng)充分遵循信息化條件下信息資源利用和管理的客觀規(guī)律,建立科學(xué)有效的保密管理制度,促進信息資源的合理利用。需要指出的是,信息資源的合理利用并不等同于信息公開,它既包括依法解密和依法公開信息,也包括依法降低密級、縮短保密期限、擴大知悉和接觸范圍等。

“法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項應(yīng)當(dāng)依法公開”,充分體現(xiàn)了對保障公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的高度重視。依法公開,一是指法律法規(guī)要求公開的必須公開,不得以保密為由不予公開或者拒絕公開;二是指公開前必須依法進行保密審查,公開事項不得涉及國家秘密;三是指公開的程序和方式必須符合法律規(guī)定。

保密工作方針是學(xué)習(xí)領(lǐng)會保密法的總鑰匙,更是指導(dǎo)保密工作理論和實踐的科學(xué)指南,既要做好字句上的解讀,更要聯(lián)系保密工作實際,全面加深理解,堅決貫徹執(zhí)行。

二、當(dāng)前保密工作所面臨的形勢

保密工作始終伴隨著,顛覆與反顛覆、滲透與反滲透、策反與反策反、竊密與反竊密的矛盾斗爭。當(dāng)前無論是國際還是國內(nèi),保密工作都面臨著相當(dāng)嚴(yán)峻的形勢。僅2023年中央保密委通報查處的重大失泄密事件中,三分之一的失泄密事件是向境外提供國家秘密或出賣情報的,有幾十起是發(fā)生在黨政軍機關(guān)和國防軍工科研生產(chǎn)單位的,其中最突出的是涉密計算機和互聯(lián)網(wǎng)泄密案,占總數(shù)的42%,還有部分發(fā)生在涉密文件流轉(zhuǎn)和銷毀環(huán)節(jié)。所以,保密意識淡薄、保密知識匱乏,保密制度執(zhí)行不力、監(jiān)管不嚴(yán)造成的失泄密問題和所面臨的安全隱患形勢十分嚴(yán)峻。

當(dāng)前保密工作嚴(yán)峻形勢體現(xiàn)在三個方面:

嚴(yán)峻形勢之一:境內(nèi)外敵對勢力加緊對我進行情報竊密活動。近年來,境內(nèi)外各種敵對勢力為了達到對我遏制、分裂、顛覆的目的,對我實施全方位的情報竊密戰(zhàn)略,竊密活動日益猖獗。境外敵對勢力從未放棄過對我進行“西化”、“分化”的戰(zhàn)略圖謀,利用各種手段,竊取我政治、經(jīng)濟、科技、軍事等方面的情報,策反我黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)核心要害部門的知密人員,竭力在我們內(nèi)部尋找代理人,加緊滲透顛覆活動,竊密與反竊密的斗爭非常激烈。境內(nèi)外“民運”“臺獨”“藏獨”“東突”以及“法輪功”邪教組織等敵對勢力,無時不在對我進行搗亂、破壞和分裂活動。特別是臺灣當(dāng)局為了進行“臺獨”分裂活動,愈加不擇手段地進行滲透、策反和竊密,除在我境內(nèi)大肆活動外,還在50多個國家建立了100多個情報站,專門策反出國、駐外人員。西方國家和臺灣間諜情報機關(guān)、非政府組織以旅游、考察、扶貧、支教等為借口,多方搜集、刺探我政治、經(jīng)濟、軍事及民族、宗教等方面的情報;境外宗教勢力以賑災(zāi)、助學(xué)等方式向我貧困地區(qū)滲透,并從我出國留學(xué)人員中物建培養(yǎng)新生代;“法輪功”等邪教組織的非法活動突出,形式趨于隱蔽化、手段趨向高技術(shù)化。比如;2023年,四川省國家安全機關(guān)開展了代號為“掃雷”的專項行動,一舉破獲4起涉賺危害國家安全的網(wǎng)上間諜案。4名嫌疑人均供職于同一國防軍工單位,互不認(rèn)識,有的通過手機q尋找兼職,有的在網(wǎng)上投簡歷跳槽,還有的熟人介紹,分別被境外間諜情報機構(gòu)發(fā)展利用,踏上了對外偷賣所在單位涉密信息的不歸路。

主要表現(xiàn)在:一是竊密主體增多。除間諜情報機關(guān)某某,以新聞、商務(wù)機構(gòu)和非政府組織為掩護的竊密活動明顯增多,而且更具隱蔽性。二是竊密領(lǐng)域擴大。過去主要是直接指向我政治、經(jīng)濟、軍事、科技等方面,現(xiàn)在擴大到我民情、社情和能源、環(huán)保等多個領(lǐng)域。三是竊密方式多樣。不僅以思想滲透、金錢美色利誘等手段拉攏策反我內(nèi)部人員,還以商貿(mào)洽談、學(xué)術(shù)交流、社會調(diào)查為幌子,廣泛搜集竊取我各種情報。四是竊密手段現(xiàn)代化。敵對勢力投入大量的人力、物力和財力發(fā)展高科技竊密技術(shù),竊密器材越來越向高效率、多功能、超微型、易某某、善隱蔽方向發(fā)展,特別是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和間諜衛(wèi)星竊密,保密防范的難度越來越大。五是竊密目標(biāo)指向我掌握核心秘密的人員。境內(nèi)外敵對勢力為了竊取我黨和國家核心秘密,千方百計向我黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和軍工科研生產(chǎn)單位滲透,策反我內(nèi)部人員,而且策反的對象指向我重要崗位的核心涉密人員。近年來,國家安全機關(guān)破獲的間諜竊密案件中,涉及我黨政軍機關(guān)多名高級別的領(lǐng)導(dǎo)干部,令人觸目驚心。

嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)之二:市場經(jīng)濟的發(fā)展給保密管理提出了新課題。我國社會主義市場經(jīng)濟的建設(shè),極大地推進了生產(chǎn)力的發(fā)展,豐富了人們的物質(zhì)文化生活,綜合國力明顯增強。但是,在市場經(jīng)濟條件下,隨著利益關(guān)系的調(diào)整變化,一些人的價值觀、利益觀也發(fā)生了很大變化,給保密管理提出了許多新課題。突出表現(xiàn)在四個方面:一是一些人見利忘義,使國家秘密遭受損害。一些人為了單位和個人的利益,不惜踐踏國家保密法規(guī),以犧牲國家利益謀取單位和個人的利益;一些人利益受到?jīng)_擊,思想觀念發(fā)生變化,理想信念發(fā)生動搖,個別人為了一己私利,甚至出賣國家利益,淪為國家和民族的罪人。二是人員流動加劇,給保密管理增加了新的難度。隨著國際交往和人員交流日益增多,包括高科技人員在內(nèi)的各類人員流動加快,一些涉密人員離職跳槽到外資或合資企業(yè),有的甚至舉家移居海外。而相關(guān)的法律法規(guī)和管理制度不適應(yīng),管理和監(jiān)控能力下降,給國家秘密安全造成巨大危害,其中有些人成為間諜情報機關(guān)和敵對勢力獵取我國家秘密的目標(biāo)。三是新的經(jīng)濟成分、社會組織的出現(xiàn),使涉密主體多元化。越來越多的非公有制經(jīng)濟單位和民營企業(yè)進入涉密領(lǐng)域,原有密管理體制出現(xiàn)盲點,新的體制又沒有完全建立起采,給保密管理帶來了新的困難。四是在市場經(jīng)濟體制下,各行業(yè)、各部門的管理方式、工作方式都發(fā)生了很大變化,給國家秘密的管理也帶來了新的變化。長期以來,以行政關(guān)系為基礎(chǔ)的保密管理方式,以內(nèi)部管理為主要手段的保密管理體制,在市場經(jīng)濟條件下出現(xiàn)了某些不適應(yīng),保密管理部門對各類涉密信息及其載體的控制能力受到削弱。

嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)之三:以信息技術(shù)為代表的高技術(shù)發(fā)展加大了保密工作的難度。當(dāng)前,我國正處于“互聯(lián)網(wǎng)+”跨越式發(fā)展時代,大力推進信息化,以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走新型工業(yè)化道路,是全面建設(shè)小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇。同時,也要看到,信息化建設(shè)給國家信息安全帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),給保密工作提出了新的更高的要求。

(一)國家秘密的存在形態(tài)和運行方式發(fā)生重大變化,泄密渠道明顯增多。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用,信息的存載和傳輸方式出現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡(luò)化,國家秘密信息的產(chǎn)生、傳輸、存儲和處理方式日益多樣,除紙介質(zhì)外,還包括聲、光、電、磁等。這些變化,在保密觀念、保密技術(shù)和保密制度等方面都給我們做好保密工作帶來了巨大的沖擊。

1.國家秘密存儲介質(zhì)多樣化、輕便化。由于計算機在處理文字信息方面有著無可比擬的優(yōu)勢,國家秘密信息越來越多地通過計算機來存儲和處理。除紙質(zhì)文件外,出現(xiàn)了以“三盤一機”(光盤、優(yōu)盤、硬盤和計算機)為代表的新型涉密載體。這些新型載體具有體積小、容量大、攜帶方便、泄密的風(fēng)險高、危害重等特點。比如,假設(shè)每份電子文件占用200k硬盤空間,1塊容量為100g的硬盤就能存儲50萬份文件。一旦丟失或被竊,危害將十分巨大。

2.國家秘密信息的存載與保護方式數(shù)據(jù)化、系統(tǒng)化。大量的國家秘密信息進入計算機信息系統(tǒng),涉密部門和單位的日常工作愈來愈嚴(yán)重地依賴信息系統(tǒng),一旦信息系統(tǒng)出現(xiàn)問題,就會導(dǎo)致災(zāi)難性的后果。與此相適應(yīng),信息安全概念已經(jīng)從單純的信息內(nèi)容的保密性,擴展到信息和信息系統(tǒng)的完整性和可用性。也就是說,國家秘密信息安全更多地表現(xiàn)為整個信息系統(tǒng)的安全,而遠不止單個信息的安全。保密工作不僅要“保某某”,而且要“保某某”,難度遠遠超過對紙質(zhì)文件的管理。

3.國家秘密信息泄露渠道增多,形式隱蔽,隱患嚴(yán)重。當(dāng)前較為突出的,主要有以下幾種情況:一是涉密筆記本電腦泄密。筆記本電腦攜帶方便,使用普遍,泄密問題十分突出。一些工作人員攜帶涉密筆記本電腦出差,丟失或被竊的事件不斷發(fā)生。同時,使用涉密筆記本電腦上互聯(lián)網(wǎng)的問題也比較突出。二是數(shù)字復(fù)印機泄密。新一代數(shù)字復(fù)印機配置了內(nèi)存或大容量硬盤,有的容量高達幾百億字節(jié),可以存儲十幾年復(fù)印過的所有文件內(nèi)容,如管理不當(dāng),極易造成泄密。在美國,政府曾發(fā)過一個文件,就是禁止政府部門使用日本“佳能”復(fù)印機,主要目的就是為了防止數(shù)字復(fù)印機帶來的泄密問題。三是多功能一體機泄密。該設(shè)備集打印、復(fù)印、掃描、傳真等功能于一體,在復(fù)印、掃描涉密信息時,很可能通過連接的普通電話將涉密信息傳出去。如果同時還連接涉密信息系統(tǒng),物理隔離就形同虛設(shè)。四是無線局域網(wǎng)泄密。無線上網(wǎng)使用的是開放式無線信道,傳輸信號暴露在空中,任何具有接收功能的設(shè)備都可能獲取信息。同時,一臺具有無線上網(wǎng)功能的計算機,若沒有對其接入方式進行設(shè)定,就可以在用戶不知情的情況下,與同樣具有無線上網(wǎng)功能的計算機自行連接。如果附近有無線局域網(wǎng)接入點,還會自動尋找并建立連接。此外,使用無線鍵盤、無線鼠標(biāo)處理涉密信息,傳輸?shù)男盘栆埠苋菀妆唤邮者原。五是移動存儲介質(zhì)交叉使用泄密。在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)之間交叉使用移動存儲介質(zhì),涉密信息就很可能因木馬病毒在不知不覺間傳輸?shù)交ヂ?lián)網(wǎng)上。六是手機泄密。手機作為通話和接發(fā)信息的工具,尤其是現(xiàn)在的智能手機已經(jīng)成為泄密的重要渠道。手機的定位功能還容易暴露涉密人員和涉密活動的位置,同時,如果手機被植入了特殊功能程序,還可實現(xiàn)遙控操作,使關(guān)機或待機的手機轉(zhuǎn)為通話狀態(tài),在無振鈴、無顯示的情況下,將周圍的聲音發(fā)射出去,手機就變成了竊聽器。由于手機攜帶方便,使用靈活,功能多樣,信息繁雜,核心技術(shù)又掌握在國外廠商手中,安全可控性很低,加上使用者的保密意識淡薄等原因,管不住、管不實、管不好的問題比較突出。

(二)情報竊密技術(shù)先進,手段多樣。近年來,境內(nèi)外敵對勢力針對我國的情報竊密活動更加激烈復(fù)雜,他們在運用傳統(tǒng)竊密手段的同時,還利用高技術(shù)優(yōu)勢,大肆竊取、刺探、搜集我政治、經(jīng)濟、軍事、外交等方面的情報。

1.對我通信及電磁信號和重要目標(biāo)設(shè)施進行偵察監(jiān)視。境外情報機構(gòu)建立多種偵察平臺,對我通信及電磁信號、重要目標(biāo)設(shè)施等進行多層次、立體式、全方位、全天候的偵察監(jiān)視。他們還利用移動通信系統(tǒng)的定位功能和語音識別、信息篩選、號碼鎖定等技術(shù),有重點地對手機通信實施監(jiān)控,監(jiān)視和掌握我重要涉密人員的活動,偵測我黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和重要軍事設(shè)施的具體位置。如:近期,美國的“薩德系統(tǒng)”在韓國部署,雖然美韓一直將朝鮮威脅作為部署“薩德系統(tǒng)”的借口,但其針對中國的意圖非常明顯,會嚴(yán)重威脅到中國安全。

2.通過計算機信息網(wǎng)絡(luò)攻擊入侵我涉密信息系統(tǒng)。西方國家大都組建了專業(yè)的“黑客部隊”。如,美國組建了專門負責(zé)網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)的“司令部”,將網(wǎng)絡(luò)部隊正式納入美軍的作戰(zhàn)序列;英國軍情六處組建了一支由數(shù)百名計算機精英組成的黑客部隊;日本防衛(wèi)省組建了一支約5000人的網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)部隊,專門從事網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的攻防。這些黑客部隊利用網(wǎng)絡(luò)的漏洞,通過“后門程序”、“網(wǎng)絡(luò)炸彈”、“僵尸網(wǎng)絡(luò)”等手段攻擊他國計算機信息系統(tǒng),竊取秘密信息。據(jù)有關(guān)部門監(jiān)測統(tǒng)計,這兩年來我境內(nèi)與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接的用戶,有60%以上受到過來自境外的入侵攻擊。

3.對我重點涉密單位進行竊聽、竊照。激光竊聽器可以在1000米之內(nèi),竊聽對面建筑物內(nèi)的談話,拍攝建筑物內(nèi)的情況。計算機工作時產(chǎn)生的電磁泄漏信號,可以在一定范圍內(nèi)被接收還原,造成泄密。近年來,在我駐外使領(lǐng)館發(fā)現(xiàn)大量竊密裝置,甚至在我使領(lǐng)館保密會議室內(nèi)都發(fā)現(xiàn)了間諜機關(guān)安裝的竊密裝置。最近,我駐外某機構(gòu)還發(fā)現(xiàn),在當(dāng)?shù)刭徺I的碎紙機內(nèi)也安裝有竊密裝置,使用該碎紙機粉碎文件時,文件內(nèi)容會被竊照,并轉(zhuǎn)換成電磁信號發(fā)射出去。

(三)保密技術(shù)防護薄弱,管理制度不落實,泄密事件時有發(fā)生?偟恼f來,我國信息系統(tǒng)安全防范體系還在建設(shè)中,制度保障能力、基礎(chǔ)支撐能力和技術(shù)對抗能力還相對比較薄弱,泄密隱患還十分嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在:

1.計算機信息系統(tǒng)安全基礎(chǔ)薄弱。最根本的是技術(shù)基礎(chǔ)薄弱。目前,我們使用的通用計算機cpu芯片、操作系統(tǒng)主要是美國生產(chǎn)的,所使用的高端網(wǎng)絡(luò)設(shè)備幾乎全是國外產(chǎn)品,網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)議也都是國外制定的。核心技術(shù)掌握在他人手中,難以做到心中有數(shù)。比如,我國民航空中調(diào)度和金融、證券行業(yè)計算機信息系統(tǒng)的硬件設(shè)備、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等,絕大多數(shù)是國外技術(shù)和產(chǎn)品。從不斷披露的軟硬件“后門”看,別有用心者完全可以通過遠程控制竊取我秘密信息、癱瘓信息系統(tǒng)。一旦遇到緊急狀況,必將受制于人,付出慘重代價。另外,在基礎(chǔ)設(shè)施和物理安全方面也存在一些突出問題。這是一個很大的隱憂。

2.涉密信息系統(tǒng)保密管理薄弱。首先是有些部門單位不能做到涉密信息系統(tǒng)與保密設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)。從近年對我縣部門單位計算機信息系統(tǒng)保密檢查的情況看,個別部門的涉密信息,明確制定了領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的十條保密守則。這十條守則是:

(1)不泄露黨和國家秘密;

(2)不在無保密保障的場所閱辦、存放秘密文件、資料;

(3)不擅自或指使他人復(fù)制、摘抄、銷毀或私自留存帶有密級的文件、資料。確因工作需要復(fù)印的,復(fù)印件應(yīng)按同等密級文件管理;

(4)不在非保密筆記本或未采取保密措施的電子信息設(shè)備中記錄、傳輸和儲存黨和國家秘密事項;

(5)不攜帶秘密文件、資料進入公共場所或進行社交活動,特殊情況確需攜帶時,須經(jīng)本單位保密部門或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并由本人或指定專人嚴(yán)格保管;

(6)不準(zhǔn)用無保密措施的通信設(shè)施和普通郵政傳遞黨和國家秘密;

(7)不準(zhǔn)與親友和無關(guān)人員談?wù)擖h和國家秘密,管好身邊工作人員和配偶、子女;

(8)、不在私人通信及公開發(fā)表的文章、著作、講演中涉及黨和國家秘密;

(9)不在涉外活動或接受記錄采訪中涉及黨和國家秘密;確因工作需要涉及或提供黨和國家秘密的,應(yīng)事先報經(jīng)有相應(yīng)的權(quán)限的機關(guān)批準(zhǔn);

(10)不在出國訪問、考察等外事活動中攜帶涉及黨和國家秘密的文件、資料或物品;確因工作需要攜帶的,須按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并采取嚴(yán)格的保密措施。

做好新形勢下保密工作極端重要篇二保密工作歷來是黨和國家的一項事關(guān)利益的重要工作,革命戰(zhàn)爭年代,保密就是保生存,保勝利;在和平建設(shè)年代,保密就是保質(zhì)量,保發(fā)展;就國家的某些特殊領(lǐng)域而言,保密工作仍然不失為保證國家長治久安的法寶。國家秘密,企業(yè)秘密,部門秘密,是國家、企業(yè)和相關(guān)部門單位的重要戰(zhàn)略資源,與國家、企業(yè)和部門單位的切身利益密切相關(guān),認(rèn)真做好保密工作,事關(guān)國家和企業(yè)、部門單位的持久發(fā)展和利益,是順利推進國家戰(zhàn)略決策和企業(yè)、部門和單位改革發(fā)展的基本保障。新形勢下的國家、企業(yè)、部門和單位保密工作,直接關(guān)系國家和企業(yè)、部門和單位的經(jīng)濟安全,局面穩(wěn)定,關(guān)系經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定,關(guān)系國家和企業(yè)的發(fā)展前途和未來命運。在社會經(jīng)濟日益繁榮、信息技術(shù)迅猛發(fā)展的當(dāng)今社會,保密工作面臨著更加嚴(yán)峻、更加艱巨的新問題,新挑戰(zhàn),秘密的載體由紙介質(zhì)為主擴展到聲、光、電、磁等多種形式。這使得保密工作的要求更寬,科技含量要求更高,工作要求更嚴(yán)。

但是,與保密現(xiàn)實要求相反的情況卻是:保密工作中出現(xiàn)了許多新的問題,新的動向,新的狀況。概括來講,主要有以下幾點不盡人意的表現(xiàn):

第一,保密意識不高,法制觀念淡薄。一些人保密意識不強,政治敏感度不高,戰(zhàn)略眼光短視,法紀(jì)觀念淡薄,因此出現(xiàn)了漠視保密工作甚至根本沒有保密意識的現(xiàn)象。

第二,受經(jīng)濟利益驅(qū)使,一些人無視國家和企業(yè)的保密法規(guī)條例,個人私欲膨脹,崇尚“拜金主義”和“享樂主義”,不惜鋌而走險,違反國家和企業(yè)的法律法規(guī),公然出賣國家和企業(yè)秘密,謀取個人私利,以謀取個人利益的化和實現(xiàn)所謂的個人價值。

第三,隨著社會經(jīng)濟的不斷繁榮發(fā)展,國家經(jīng)濟實體、集體經(jīng)濟實體和非公有經(jīng)濟實體、民營經(jīng)濟實體得到了前所未有的發(fā)展,這就意味著涉密主體增多了,非公有制經(jīng)濟單位和民營企業(yè)進入涉密領(lǐng)域,從而使得原有的保密管理體制出現(xiàn)了盲點。

第四,經(jīng)濟實體的增加,加劇了人員的流動,各經(jīng)濟實體、各單位之間人員的交換流動增多,勢必造成經(jīng)濟實體和單位秘密外泄,特別是一些高科技人員和涉密人員離職跳槽到外資企業(yè)、跨國公司或移民外國等,存在著給國家秘密安全帶來嚴(yán)重危害的隱患。泄密事件的不斷上升,很可能會給國家經(jīng)濟和安全穩(wěn)定造成重大的損失,這就要求在新形勢下,必須提高保密工作的質(zhì)量,必須將保密工作放在保證國家長治久安,企業(yè)單位持久發(fā)展的戰(zhàn)略位置上進行考量。要做好新形勢下的保密工作,須從以下幾個方面努力:

第一,樹立正確的保密觀念,加強學(xué)習(xí),不斷提高涉密工作人員的政治素質(zhì)、法制觀念。涉密人員,掌握著影響國家和所在單位、企業(yè)穩(wěn)定安全和持久發(fā)展的重要信息,其個人政治思想素質(zhì)、道德素質(zhì)和法紀(jì)觀念的強弱,直接關(guān)乎國家的安全穩(wěn)定和所在單位的發(fā)展存亡,因此,涉密人員必須充分認(rèn)識泄密的嚴(yán)重后果,強化保密觀念和法紀(jì)觀念,樹立真誠敬業(yè)、忠于職守、嚴(yán)守機密的政治職業(yè)素質(zhì)和真誠做人的高尚道德素質(zhì),在具體的工作中,應(yīng)端正態(tài)度,注重細節(jié),剔除受以往社會生活影響形成的隨意散漫、信口開河不良的生活習(xí)慣和工作習(xí)慣,時刻提高警惕,牢記自身的使命,特別注意培養(yǎng)自身的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真學(xué)習(xí)信息化條件下做好保密工作所必需的基本知識和技能,了解基本的防范手段和高技術(shù)竊密的基本常識,以免因為自身的疏忽,給國家和所從事的事業(yè),造成泄密的嚴(yán)重損失和危害。

第二,建立健全法律制度和保密制度,是保障保密工作持久發(fā)展的核心。家有家法,國有國法,無規(guī)矩不成方圓,作為國家涉密單位和相關(guān)涉密工作的集體和單位,從保護涉密人員、防止涉密行為的發(fā)生,防患于未然,應(yīng)該事先建立健相關(guān)的法制體系和管理條例,建立和健全部門和單位的信息公開工作制度,理順流程,制定審查方式和程序,完善審批制度、檢查制度和保密責(zé)任制度,并指定相關(guān)機構(gòu)負責(zé)本部門單位的信息公開日常工作,協(xié)調(diào)好各部門各單位對擬公開的信息的審查。在公開相關(guān)信息前,應(yīng)該嚴(yán)格按審核標(biāo)準(zhǔn)確定信息保密級別,制定保密方案。采用“誰公開誰審查、誰公開誰負責(zé)”的方法,責(zé)任到人,教育和培訓(xùn)相關(guān)涉密人員熟練掌握本部門涉密工作管理制度和相關(guān)的法律法規(guī)制度,確保保密工作人人清楚,責(zé)任人人分明,做到管理到人,落在實處。此外,涉密單位應(yīng)當(dāng)建立健全涉密電子文檔有關(guān)管理規(guī)定,設(shè)立涉密電子文檔臺賬,明確涉密電子文檔復(fù)制、刪除管理規(guī)定,加強對聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)計算機的管理,嚴(yán)格遵守涉密計算機及移動存儲介質(zhì)與互聯(lián)網(wǎng)的物理隔離。

第三,切實加強保密日常監(jiān)管。將保密工作貫穿于機關(guān)、單位各項業(yè)務(wù)工作的始終,常抓不懈,一刻也不放松。一是要加強宣傳教育,堅持警鐘長鳴。單位黨委(黨組)或班子成員會議要研究部署保密工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常強調(diào)保密工作,全員政治理論學(xué)習(xí)要安排學(xué)習(xí)保密方面的內(nèi)容。同時,機關(guān)、單位要開辟保密宣傳教育陣地,利用多種媒體宣傳保密知識,經(jīng)常開展針對領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員的形勢教育、責(zé)任教育、警示教育和知識培訓(xùn),不斷營造“時時有保密、處處講保密”的濃厚氛圍。二是要強化監(jiān)督檢查,做到以查促管。分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常督促檢查本機關(guān)、單位的保密工作,及時提出加強和改進保密工作的具體意見、建議。機關(guān)、單位保密工作機構(gòu)要就機關(guān)、單位貫徹落實保密法律法規(guī),遵守保密工作制度情況進行全面檢查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),迅速落實整改措施,立足以查促教,以查促改,不斷提升機關(guān)、單位保密管理水平,更好的維護黨和國家秘密安全。

總之,保密工作是黨和國家一項重要的工作,也是一項長期的艱巨的工作。尤其在新形勢下,加強對計算機及存儲介質(zhì)的管理,防范其泄密,是當(dāng)今保密工作的重中之重,必須要做到警鐘長鳴,防患于未然。

做好新形勢下保密工作極端重要篇三同志們:

《黨章》中明確指出:遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的決定,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保的重地,保密工作是一項基礎(chǔ)性、全局性、長期性工作,時刻不容忽視、須臾不可放松。

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次就保密工作作出重要指示批示、提出明確要求,特別是2023年1月14日,總書記在中央政治局常委會議審議《中共中央關(guān)于加強和改進保密工作的意見》時發(fā)表重要講話,為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循?倳浀倪@些關(guān)于保密工作的重要論述高屋建瓴、切中要害,針對性、指導(dǎo)性都很強,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實。今天我們的這次保密專題黨課,就是要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委黨委、集團公司黨組關(guān)于保密工作的決策部署,自覺增強“四個意識”,深入踐行“五個堅持”,突出“黨管保密、依法治密、科技強密”這個主題,通過回顧黨的保密工作光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng),重點學(xué)習(xí)保密工作相關(guān)知識、政策法規(guī)和防范措施,為建設(shè)世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線。

下面,我重點講三個方面:

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出要“堅持總體國家安全觀!北C芄ぷ魇屈h和國家事業(yè)的重要組成部分,歷來是黨和國家的一條生命線、中樞線和指揮線,是保障國家安全的重要手段,是決定國家之間政治斗爭、軍事對抗、經(jīng)濟競爭、科技較量成敗的重要因素,是維護黨和國家政治、經(jīng)濟、國防、外交等領(lǐng)域安全的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記告誡全黨“歷史是最好的教科書、最好的清醒劑”。黨誕生以來,已經(jīng)走過了97年不平凡的歲月,這97年的歷程就是一部無數(shù)革命先烈用執(zhí)著的理想追求、嚴(yán)格的紀(jì)律約束,甚至是用自己的鮮血和生命澆鑄的保密史。大家可能都看過的一部經(jīng)典電視劇《潛伏》有一句經(jīng)典臺詞,“這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,這是一場你死我活的殘酷較量!闭宫F(xiàn)的就是革命戰(zhàn)爭年代我黨地下工作的同志在保密戰(zhàn)線上與敵人你死我活的斗爭。例如,抗日戰(zhàn)爭時期,通過周恩來精心安排,陳忠經(jīng)與熊向暉、申健(申振民)三人打入胡宗南部,構(gòu)成了一張中共在國民黨軍隊中最重要的情報網(wǎng),在西安的歲月里,多次獲取國民黨軍政戰(zhàn)略動向方面的情報,及時準(zhǔn)確地報告黨的地下情報組織,為毛主席和黨中央研究戰(zhàn)略決策提供了重要依據(jù),使中央對西北廣大戰(zhàn)場的敵情了如指掌,為奪取革命勝利提供了可靠保障。長期以來,我們黨的保密工作積累形成了六個優(yōu)良傳統(tǒng),使我們從勝利走向勝利,也必將迎來偉大的復(fù)興。

一是黨的領(lǐng)導(dǎo)。一直以來,保密工作始終都是由黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的,這是保密工作的根本遵循。建黨初期,黨的保密工作由中央委員會的秘書,直接負責(zé)保密工作;1927年7月,中央決定設(shè)立中央秘書處,“總攬中央的各項技術(shù)工作”,黨的保密工作由秘書處具體負責(zé)。1927年11月,中央在上海召開中央政治局?jǐn)U大會議以后,為適應(yīng)白色恐怖下黨開展斗爭的需要,決定在中央建立特別任務(wù)委員會,簡稱特委,下設(shè)中央特科,周恩來直接領(lǐng)導(dǎo)特科工作,保密工作由特科直接負責(zé)。1929年2月,中央成立“中共中央秘密工作委員會”,保密工作由秘密工作委員會領(lǐng)導(dǎo)和管理。同年3月28日,中央秘密工作委員會下發(fā)《關(guān)于秘密技術(shù)工作的規(guī)定》,提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰(zhàn)爭時期,先由中央社會部管理保密工作,后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月,中央決定成立中央保密委員會。5月19日,制定了《中共中央保密委員章程》,對中央保密委員會的性質(zhì)、任務(wù)、組織及工作方法,進行了具體規(guī)范。隨后,各級黨的保密委員會成立,標(biāo)志著保密工作在組織上實現(xiàn)了全國統(tǒng)一,保密工作由此進人一個新的歷史發(fā)展時期。黨管保密,是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系,在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展,為建立“統(tǒng)一的、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月,周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務(wù)院令,公布施行《保守國家機密暫行條例》,標(biāo)志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生。后來經(jīng)過10年文革動亂后,1978年7月,恢復(fù)建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布,并于2023年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2023年3月1日正式施行。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視保密工作,要求克服麻痹思想,切實加強保密教育,落實保密責(zé)任,嚴(yán)格保密紀(jì)律,完善保密措施并認(rèn)真抓好落實,確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中,堅持總體國家安全觀,是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一,對維護國家安全作出一系列重要部署。

二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產(chǎn)黨員的高貴品德,這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作,既要有過硬的本領(lǐng),更要講黨性、靠得住。沒有絕對的忠誠,就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻,就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上,從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們,無數(shù)先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城,無數(shù)涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻,筑起一一道道堅固的保密防線,形成了“人在密在”、保密重于生命、責(zé)任重于泰山的精神風(fēng)范。這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產(chǎn)黨,1926年任中共中央機關(guān)交通員、交通科負責(zé)人。1928年4月16日,在執(zhí)行任務(wù)時被捕。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴(yán)刑。雖被拷打得皮開肉綻,痛苦萬分,但張寶泉視死如歸,始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務(wù)機關(guān)引渡關(guān)押于上海龍華監(jiān)獄。國民黨特務(wù)機關(guān)千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機關(guān)住地和秘密文件,逼他供出黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)人,他始終回答“不知道”。國民黨特務(wù)得不到我黨秘密,在最后一次審訊時,連續(xù)暴打200軍棍,用刺刀對他亂刺亂捅,他仍然堅守黨的秘密,最后國民黨特務(wù)向他連開7槍,張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻出了生命,時年26歲。1928年7月,中央秘書處向黨的六大報送了紀(jì)念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說:“他死得很勇敢,是我黨的一位很好的同志,我們應(yīng)該懷念他。”

三是憂患意識。中國共產(chǎn)黨成立以后,苦難的民族遭遇,嚴(yán)酷的斗爭環(huán)境,激發(fā)了中國共產(chǎn)黨人強烈的憂患意識和高度的警惕性,這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗,除了黨的右傾錯誤,對國民黨右派缺乏應(yīng)有的警惕,分不清敵友,甚至將黨內(nèi)核心秘密對國民黨和盤托出,加速了兩黨分裂,其中保密工作策略失誤,也是一個非常重要的原因。第二次國共合作,我黨保持了高度警惕,方針正確,策略得當(dāng),嚴(yán)格把握好保密與公開的尺度,既保住了黨和軍隊的秘密,又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成,為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻。

四是率先垂范。黨史上嚴(yán)守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣,這是做好保密工作的示范效應(yīng)。今年3月1日,習(xí)近平總書記在紀(jì)念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到:“周恩來,這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當(dāng)我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪!敝芏鱽硗臼俏覀凕h保密工作的奠基人,為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻。20世紀(jì)20年代,周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津,保持著密切的通信聯(lián)系,卻相互不談黨內(nèi)的事,直到1925年鄧穎超調(diào)至廣州工作,才知道彼此都已是中國共產(chǎn)黨黨員。革命戰(zhàn)爭年代,嚴(yán)守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后,這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚!皟蓮椩獎住编嚰谙龋诮M織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴(yán)格保密的工作時,他義無反顧地同意,回家對妻子只說自已“要調(diào)動工作”,從此便在對外聯(lián)絡(luò)中消失。這些嚴(yán)守秘密、嚴(yán)以律己的風(fēng)范,成為傳承至今的光榮傳統(tǒng),也是我們需要學(xué)習(xí)的典范。

五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時期,蔣介石重兵對中央蘇區(qū)實施封鎖圍剿,我黨依靠保密工作的群眾路線,發(fā)動根據(jù)地人民群眾為紅軍的軍事行動保密。蘇區(qū)群眾對紅軍的對外貿(mào)易,軍需物資供應(yīng)渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點嚴(yán)格保密,為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用?谷諔(zhàn)爭時期,黨提出把保密工作政策交給群眾,把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月,中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出,我們要在抗日民眾中,特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織,黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領(lǐng)導(dǎo)群眾、組織群眾、發(fā)動群眾,并且積蓄力量準(zhǔn)備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭時期,在胡宗南進攻延安,中央撤出延安轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北的一年多時間內(nèi),毛澤東主席和中央機關(guān)之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現(xiàn),就是陜北群眾為中央機關(guān)的行蹤保密?梢哉f,群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內(nèi)核之一。

六是技術(shù)對抗。做好保密工作一要靠人,二要靠技術(shù)支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術(shù)工作的概念。最初階段主要是強調(diào)采用密寫技術(shù)、上下行文采用代號、隱語。如黨中央的通信代號為“大學(xué)",地方黨組織代號為“中學(xué)",男性黨員稱“男生”,女性黨員稱“女生”,軍委的代號為“君偉”,等等。在文件格式用紙等方面,充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀,盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊,保密工作相當(dāng)細致。在革命戰(zhàn)爭年代,中央通過培養(yǎng)無線電和密碼通信技術(shù)人才,掌握了當(dāng)時最先進的保密技術(shù)。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴(yán)密的保密度和技術(shù)要求。在密碼技術(shù)方面,周恩來同志既是創(chuàng)始人,又是密碼專家。1931年,周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名),是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼,具有極高密度、保密性能很強的亂碼密碼!昂烂堋钡氖褂茫瑯(biāo)著我黨密碼通信加密技術(shù)的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術(shù)手段,在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻。

可以說,在革命戰(zhàn)爭年代,保密就是保生存、保勝利,而在和平建設(shè)年代,保密就是保發(fā)展、保安全。

習(xí)近平總書記在闡述國家總體安全觀時指出,“中國的總體安全以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ),以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路!薄爱(dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富,時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復(fù)雜!睘榫S護國家總體安全,系統(tǒng)協(xié)調(diào)做好各領(lǐng)域保密工作,我們必須用馬克思主義辯證的聯(lián)系的觀點來看待當(dāng)前保密工作面臨的嚴(yán)峻形勢。

第一,世界經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟全球化的深入推進,我國已形成全方位對外開放格局,國內(nèi)安全環(huán)境呈現(xiàn)復(fù)雜局面,各種安全保密問題日益凸顯。比如:周永康、令計劃泄密案引人深思,令人警醒。2023年4月3日,中共中央政治局原常委、中央政法委原書記周永康涉嫌受賄、濫用職權(quán)、故意泄露國家秘密一案,由最高人民檢察院偵查終結(jié),經(jīng)依法指定管轄,移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。2023年6月11日,周永康一審被判無期。周永康違反保守國家秘密法的規(guī)定,在其辦公室將5份絕密級文件、1份機密級文件交給不應(yīng)知悉上述文件內(nèi)容的曹永正,違反了黨的政治紀(jì)律、保密紀(jì)律,被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。中共中央政治局原委員令計劃在擔(dān)任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中共原政協(xié)副主席期間,通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人,非法獲取大量國家秘密材料,嚴(yán)重破壞了國家保密制度,被判處有期徒刑五年,數(shù)罪并罰,最終執(zhí)行無期徒刑。歷史再次證明,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能保持初心、牢記使命,堅定共產(chǎn)主義理想信念,就會腐化墮落,甚至資敵叛國,即便黨的高級干部也不例外。黨的十八大后,以習(xí)近平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體重拳反腐,以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴(yán)治黨的新時代。走進新時代,習(xí)近平總書記在國際社會推進“一帶一路”建設(shè),倡導(dǎo)共同構(gòu)建人類命運共同體。“一帶一路”沿線60多個國家的總?cè)丝诩s44億,經(jīng)濟總量約21萬億美元,分別占世界的63%和29%!耙粠б宦贰必灤W亞非大陸,東牽發(fā)展勢頭強勁的東亞經(jīng)濟圈,西連發(fā)達的歐洲北美經(jīng)濟圈,形成縱貫東西的大經(jīng)濟帶,可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作,建立世界跨度最大、最具活力、發(fā)展前景看好的經(jīng)濟走廊,形成沿線國家經(jīng)濟利益對接整合的大格局!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、責(zé)任共同體和命運共同體。共建“一帶一路”,平衡世界經(jīng)濟發(fā)展,為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機遇,體現(xiàn)了世界經(jīng)濟失衡環(huán)境下的中國擔(dān)當(dāng)!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè),提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續(xù)安全觀,打造中國與有關(guān)國家伙伴關(guān)系升級版,貫穿著命運共同體意識。但中國的崛起一直是西方發(fā)達國家的擔(dān)心,以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發(fā)展。比如:“五只眼”情報聯(lián)盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機密的重要手段。再比如:今年,爆發(fā)了有史以來規(guī)模最大的“中美貿(mào)易戰(zhàn)”。而在這場貿(mào)易戰(zhàn)中,美國商務(wù)部對中興通訊的制裁,基本斷送了中興所有的未來。這也是近年來國家之間利用對企業(yè)商業(yè)秘密保護,進行相互對抗的一個非常典型的案例。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設(shè)備制造商,美國商務(wù)部將禁止美國公司7年內(nèi)與中興開展任何業(yè)務(wù),包括軟件、技術(shù)、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內(nèi),直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術(shù)的制裁條款。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災(zāi)。中興公司的電信設(shè)備、手機中有大量來自美國公司的元器件和軟件,其中很多都是無替代方案的,中興未來的產(chǎn)品銷售、規(guī)劃、開發(fā)均會遭受重挫,7年時間足以拖垮任何一個科技公司,更不用提5g時代已近在眼前。這一殘酷的事實告訴我們,必須要將核心商業(yè)機密和關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)牢牢掌握在自己手中,才能不受制于人。在這一方面,深圳華為公司一直保持著高度的警惕,雖然繼中興之后,有新聞報道美國將目標(biāo)盯準(zhǔn)了華為,但華為公司方面表示將有信心進行應(yīng)對。

第二,安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)!爸袊绕稹币鹨恍┪鞣絿业牟话,它們想方設(shè)法阻撓和破壞我國的發(fā)展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈,利用各種手段對我國進行瘋狂竊密,特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變,甚至更加強烈,希望我們的“中國夢”成為“夢魘”,針對我國的滲透、策反、竊密活動更加猖獗。比如:近期發(fā)生的軍事竊密案(詳見視頻)。當(dāng)前竊密活動呈現(xiàn)四個方面特點:竊密主體更加多元,境外針對我竊密活動的主體,既有敵對勢力和境外情報機構(gòu),也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機構(gòu)等;竊密領(lǐng)域不斷擴大,除了政治、外交、軍事、密碼等傳統(tǒng)領(lǐng)域的竊密活動日益猖獗之外,對我經(jīng)濟金融領(lǐng)域竊密活動明顯加劇,同時對測繪、氣象、水文等非傳統(tǒng)領(lǐng)域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣,境外機構(gòu)、組織、人員利用各種身份作掩護,以考察、旅游、探險和研討等名義,借助經(jīng)濟合作、委托研究、社會調(diào)查等方式,收買我內(nèi)部人員,竊密重點“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員,大肆從事竊密活動;竊密技術(shù)更加先進,境外情報機構(gòu)廣泛采用高技術(shù)特別是先進的網(wǎng)絡(luò)竊密手段,對我開展大范圍的技術(shù)竊密,且技術(shù)手段越來越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展,給我造成了重大損失,給我國家安全和發(fā)展利益造成嚴(yán)重危害。事實一再表明,我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上,一個操作員可以毀掉一家大銀行,一個匿名的網(wǎng)上信息有可能掀起一場軒然大波,一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍,這一切在過去都不可思議,它們一點點積累了國家安全形勢的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末,也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害,還有人關(guān)注過剛剛發(fā)生的“嚴(yán)春風(fēng)書記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過程,等等。

第三,社會發(fā)展信息化的挑戰(zhàn)。當(dāng)今社會,信息技術(shù)日新月異,信息化快速發(fā)展,云計算、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、移動互聯(lián)、集群存儲、“大數(shù)據(jù)”等新技術(shù)廣泛應(yīng)用,由此帶來的網(wǎng)絡(luò)信息安全問題更加復(fù)雜多樣。互聯(lián)網(wǎng)上惡意程序傳播、遠程控制、網(wǎng)絡(luò)攻擊等傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全威脅向移動互聯(lián)網(wǎng)快速蔓延,呈加速增長趨勢,網(wǎng)絡(luò)安全形勢非常嚴(yán)峻。隨著信息化快速推進,國家秘密信息存儲和處理日益數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,但我們的信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)還嚴(yán)重依賴國外,互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源也受控于人,泄密風(fēng)險空前加大。近年來,我國信息網(wǎng)絡(luò)竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢,嚴(yán)重威脅國家發(fā)展和社會穩(wěn)定。在社會信息化、信息網(wǎng)絡(luò)化條件下,泄密渠道日益增多,竊密手段更加隱蔽,保密任務(wù)更加繁重,保密管理難度進一步加大。比如:經(jīng)常在網(wǎng)上購物的人應(yīng)該都體驗過,我們在某個搜索引擎搜索過某種產(chǎn)品之后,逛頭條、淘寶或者京東的時候這些網(wǎng)站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產(chǎn)品。以上這些都是至少在網(wǎng)絡(luò)上留下足跡之后,各網(wǎng)站才會給你推送相關(guān)的廣告信息,現(xiàn)如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來的讓人感覺到被窺探了內(nèi)心的行為被網(wǎng)民稱為“精準(zhǔn)推送”,通過大數(shù)據(jù)和云計算分析,這種推送甚至可以精準(zhǔn)到不可思議的地步。2023年5月4日,《人民日報》撰文指出:進入觸屏?xí)r代,隱私問題就沒離開人們的視線。麥克風(fēng)、相機、相冊、位置傳感器、語音識別、多媒體賬號。曾有機構(gòu)做過實驗,結(jié)果發(fā)現(xiàn),當(dāng)消費者在網(wǎng)上叫一份外賣或訂一張電影票時,最多會泄露53項隱私數(shù)據(jù),其中有15項是用戶自發(fā)提供的,另有38項是應(yīng)用開發(fā)商得到授權(quán)后能夠自行收集的。在互聯(lián)網(wǎng)公司這種強大的搜集能力面前,每個人幾乎成了“透明人”:電商了解你的消費需求,專車清楚你每天的行蹤,移動支付掌握你的財產(chǎn)變動,甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個人的健康狀況、通信住址、手機電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲在網(wǎng)絡(luò)空間。再比如:前些年,google地圖在我國被禁用,網(wǎng)友也議論紛紛,一些民眾不能理解。當(dāng)網(wǎng)友使用google地圖時,很多人喜歡對位置進行標(biāo)注并上傳,比如一些軍區(qū)和敏感的軍事設(shè)施的詳細位置,此番行為其實是對國家機密的重要傷害,這也是政府禁用google地圖的重要原因。隨著中國成為全球第二大經(jīng)濟體,越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息,有些網(wǎng)民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣,也樂于將自己發(fā)現(xiàn)的地理信息標(biāo)注并上傳至google地圖,例如一些軍事基地,可以說google地圖讓很多人不費吹灰之力就能得到一些間諜需要花費數(shù)年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網(wǎng)上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻)

第四,網(wǎng)絡(luò)發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn)。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日,一起由app大數(shù)據(jù)分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2023年11月,在網(wǎng)上出現(xiàn)了這樣一張引起網(wǎng)友廣泛關(guān)注的圖片,最終發(fā)展成一場“大家來找美軍基地”的活動。初看,這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然,其實這是健身軟件strava發(fā)布的一張gps數(shù)據(jù)點全球分布圖。好像也沒什么大不了的,strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已,沒想到一些細心的網(wǎng)友卻從中發(fā)現(xiàn)了“詭異”:在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國家,一些遠離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方,居然也有人員活動。那么問題來了,這些人是什么人,他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現(xiàn)?答案不言而喻,這些地方就是美國軍事基地的位置,所以出現(xiàn)美軍運動鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜,網(wǎng)友們乘勝追擊、再接再厲,根據(jù)strava公司公布的地圖,又發(fā)現(xiàn)多處“可疑之地”,疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地,以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊,清晰地勾勒出美軍基地構(gòu)造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點還包括英國的?颂m群島空軍基地、美國中央情報局(cia)在索馬里的秘密基地,甚至美國51區(qū)的信息。事已至此,美軍才恍然大悟,國家秘密就這樣在無意中被泄露了,但為時已晚。

其實,關(guān)于健身軟件泄密已不是新話題,gps定位是一柄雙刃劍,健身軟件用它來標(biāo)記運動軌跡、優(yōu)化鍛煉路徑,給人們的運動帶來了個性化和娛樂化,寓“動”于strava公司發(fā)布的gps數(shù)據(jù)點全球分布圖運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊popularscience2023年3月|保密科學(xué)技術(shù)|61樂,未嘗不可,但如果一旦超越一個“度”,那就事倍功半、釀成惡果了。還是以這個案例來說明,美軍基地一般深處偏遠,閑暇時運動就成了美國大兵的常態(tài),甚至在執(zhí)行任務(wù)中g(shù)ps功能都沒關(guān)閉,那么士兵和特工們的巡邏路徑、活動區(qū)域就存在泄露的隱患。這些數(shù)據(jù)一旦被竊取,外界就很容易知道生活區(qū)在哪里,以及基地中最繁忙的區(qū)域又在哪里,并以此推算出生活區(qū)、訓(xùn)練場、彈藥庫、裝備庫、補給站等重要場所的位置,有可能導(dǎo)致未戰(zhàn)而先亡。保密就是保命,保密就是保戰(zhàn)斗力。其實,現(xiàn)實中不僅是智能手機、健身軟件、可穿戴設(shè)備,就是一些和位置毫無關(guān)系的app應(yīng)用,也在后臺自動查看用戶地理信息,目前獲取用戶位置的方法主要有2種:一種是基于網(wǎng)絡(luò)尋址,通過手機所在的基站位置,大致定位用戶位置,誤差在1—2公里,也可通過政府、企業(yè)、公司等設(shè)置的wi-fi路由器,這些路由器具有物理位置信息,因此可實現(xiàn)精度較高的尋址;另外一種就是大家熟悉的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)(beidounavigationsatellitesystem,bds)或者全球定位系統(tǒng)(globalpositioningsystem,gps)定位,根據(jù)衛(wèi)星廣播其空間位置信息,接收端通過計算得到本地三維地理位置,也就實現(xiàn)了終端定位的目的。那么,我們應(yīng)該從這起泄密事件中汲取哪些教訓(xùn),做好日常保密工作呢?

一是,保密意識重于天。不論是正面、反面的案例,一次次告訴我們,在信息化高度發(fā)達的今天,真正做好保密工作的關(guān)鍵是每個人心中的安全意識,這是種知識,更是種能力,不僅要通過經(jīng)常性的保密教育來獲取,更要在日常點滴、工作實踐中去思考去琢磨,讓保密成為一種常態(tài),讓保密意識成為內(nèi)在固化的能力。

二是,保密知識貴在悟。隨著保密工作的不斷深入,各種教育、講座層出不窮,保密常識、網(wǎng)絡(luò)知識也不斷豐富,但保量更要保質(zhì),如何讓大家在學(xué)習(xí)中深入思考,悟懂、悟透才是關(guān)鍵。

三是,保密工作重于常。保密工作沒有終點,更沒有界限,保密工作要跟著時代走、工作走、技術(shù)走,這就要求我們保密工作者必須樹立常學(xué)常新的思想,不斷拓展知識邊界,不斷豐富保密知識,不斷加強保密手段。四是,如不常用,建議關(guān)閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能,建議最好通過“設(shè)置—通用—功能—附近的人—停用”關(guān)閉該模塊。雖然不能查看附近的人,但同時也避免了被別人“看到”的風(fēng)險,尤其對于駐訓(xùn)、演習(xí)、執(zhí)行特殊任務(wù)的軍人、警察來說,更為重要。五是,安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權(quán)。在安裝手機app時,會彈出權(quán)限授予窗口,比如“聯(lián)系人查看”權(quán)限,一旦同意,那么該軟件在今后運行中就可以直接查看你的手機聯(lián)系人信息。同理,對地址信息的授權(quán)也是如此,目前市面上許多app都希望獲取手機的地址信息,如果是像“高德地圖”“大眾點評”“墨跡天氣”等軟件,獲取地址信息還“情有可原”,而許多無關(guān)程序,例如“指北針”“手電筒”等,也需要授權(quán)時,那就要毫不猶豫地取消授權(quán),以防造成地理位置泄密。

做好新形勢下保密工作極端重要篇四(一)保密工作事關(guān)國家安全

國家安全是國家鞏固政權(quán),謀求發(fā)展的前提,保密t作是國家安全工作的重要組成部分,在國家安全中占有不可忽視的地位,它關(guān)系到國家利益、經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧。當(dāng)前,和平與發(fā)展已成為了世界發(fā)展的主題,但各國都十分注重保守本國各個領(lǐng)域的秘密,把保守秘密列為維護國家安全的重要t作內(nèi)容,設(shè)立專門機構(gòu),制定專門法規(guī),耗費巨資來加強國家秘密保衛(wèi)工作。因此,我們必須要充分認(rèn)識加強保密工作的重要性和緊迫性,認(rèn)識不到這一點,必將付出慘重的代價。

(二)中國共產(chǎn)黨歷來重視保密工作

革命戰(zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨有關(guān)保密的文件、指令和所采取的措施,據(jù)不完全統(tǒng)計,就有50多件。黨的保密工作緊緊圍繞著革命戰(zhàn)爭的進展和中心任務(wù)而發(fā)展、變化,為革命戰(zhàn)爭勝利和新中國建立奠定了堅實的基礎(chǔ)。十年文革,保密工作造成極大的破壞,粉碎“四人幫”以后,為了做好安全保密戰(zhàn)線撥亂反正工作,1988年2月,中紀(jì)委和中央保密委聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于嚴(yán)禁泄露黨和國家機密的通知》。1989年施行《中華人民共和國保守國家秘密法》,使我國保守秘密的各項工作上升為國家的整體意志,并以國家法律的形式予以保障實施。1990年施行《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》,1993年頒布施行的《中華人民共和國國家安全法》,進一步明確了保守國家秘密在維護國家安全t作中的重要性。2023年,《中華人民共和國保守國家秘密法》修訂、實施,中央陸續(xù)制定和發(fā)布了多項文件和法令進行貫徹落實,使我國的保密工作逐步進入正規(guī)化和法制化軌道。這些措施與法令,有效地維護了國家安全,保障了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。

(三)重視保密工作是應(yīng)對當(dāng)前國內(nèi)外形勢的迫切需要

當(dāng)今世界,國家之間竊密與反竊密的斗爭日趨尖銳,呈現(xiàn)許多新動向,竊密手段向高智能、超微型方向發(fā)展,越來越多地利用高精尖技術(shù)獲取他國機密信息。以亞洲為例,天上有美、日等國的間諜衛(wèi)星,海上有探測船,島上有各國數(shù)以百計的監(jiān)測站,基地里有超大型雷達。以美國為首的西方敵對勢力和分裂主義分子不能容忍社會主義中國的強大,為了實現(xiàn)“西化”、“分化”我國的圖謀,針對我國各個領(lǐng)域進行猖狂的竊密活動,保密工作面臨著新問題、新矛盾和新挑戰(zhàn),間諜與反間諜斗爭更顯得空前的激烈、尖銳和復(fù)雜。近年來,連續(xù)發(fā)現(xiàn)外國人在中國境內(nèi)進行非法測繪,2009年力拓事件等,這些有組織、竊密手法多樣的事件,從側(cè)面反映…我國保密t作任務(wù)艱巨。

改革開放以來,我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成績,引起國外敵對勢力和臺灣間諜情報部門的重視與關(guān)注。他們通過各種渠道和方式,收集、竊取我國國家秘密,假借外交官、記者、商人、學(xué)者、專家等合法身份,以文化交流、講學(xué)、經(jīng)商、考察、旅游為名從事竊密活動。計算機網(wǎng)絡(luò)和辦公自動化技術(shù)的應(yīng)用以及《政府信息公開條例》的實施,使保密管理難度加大,保密工作的對象和領(lǐng)域、內(nèi)容和范圍、形式和手段、環(huán)境和條件等都發(fā)生了深刻變化。特別是隨著現(xiàn)代化通信和辦公自動化技術(shù)的廣泛應(yīng)用,大量的涉密信息存儲在磁、光、電介質(zhì)中,傳輸在空中和網(wǎng)上。敵對勢力的竊密活動也越來越呈現(xiàn)出高技術(shù)、全方位、立體化的特點,網(wǎng)絡(luò)攻擊和竊密活動十分猖獗,保密t作面臨的形勢十分嚴(yán)峻。

每個公民特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員要深刻認(rèn)識到保密工作面臨的新形勢,從維護國家安全和利益的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識加強保密工作的極端重要性和緊迫性。堅決糾正存在于自身的保密意識不強,敵情觀念淡薄等思想觀念,牢固樹立“保密工作無小事”的理念,時刻繃緊保密這根弦,認(rèn)真扎實地做好保密工作,確保國家秘密絕對安全。

國家安全高于一切,保密責(zé)任重于泰山,做好新形勢下的保密工作,關(guān)鍵就在于加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,增強保密意識,完善保密制度,強化保密管理,以適應(yīng)新形勢的要求,確保國家安全。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),增強責(zé)任意識

加強對保密工作的領(lǐng)導(dǎo),是黨委和政府一項重要職責(zé),毛澤東同志曾多次告誡全黨:“必須十分注意保守黨的機密,九分半不行,九分九也不行,非十分不可!编囆∑、江澤民、胡錦濤等幾代中央領(lǐng)導(dǎo)同志也多次對保密工作作出重要指示和批示,要求全黨務(wù)必保持清醒頭腦,從維護國家安全和利益的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識到保密工作的艱巨性和復(fù)雜性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好保密工作的落實,做到萬無一失。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負起本地、本部門的保密t作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把保密t作擺上重要議事日程,定期聽取保密工作匯報,及時研究解決保密工作中存在的問題和困難,積極認(rèn)真協(xié)調(diào)解決好保密t作實際問題。

(二)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),強化保密意識

做好保密工作關(guān)鍵在人,和平環(huán)境會使一些人滋生麻痹思想,喪失了應(yīng)有的警惕,保密意識逐漸弱化,近年來泄密事件不斷上升,恰恰反映出了這一癥結(jié)所在。我們必須在加強與國際政治、經(jīng)濟、文化交流合作的同時,時刻繃緊保密這根弦,要通過學(xué)習(xí),進一步認(rèn)清保密t作面臨的新形勢,進一步加強國家安全宣傳教育,提高廣大干部職工、人民群眾的保密意識和國家安全意識。以學(xué)習(xí)新修訂的《保密法》為契機,組織學(xué)習(xí)保密知識和上級有關(guān)保密的文件精神,加強保密形勢教育、保密法規(guī)教育、保密警示教育和保密技能教育。緊密聯(lián)系實際,堅持重點教育與面向社會相結(jié)合,把領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員和黨政機關(guān):工作人員作為重點對象,法律知識與典型案例相結(jié)合,通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、咨詢活動等各種行之有效的形式,不斷加大保密法制宣傳教育力度,強化保密法律法規(guī)和知識學(xué)習(xí),使廣大干部群眾都能了解保密法律法規(guī)和保密知識,增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性,樹立“人人保密、時時保密、處處保密”的良好意識,為實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展、維護社會的穩(wěn)定、確保國家的安全提供堅實的保密保障。

(三)著力完善保密工作措施

保密工作無小事,嚴(yán)格按照國家保密法律法規(guī)執(zhí)行、完善保密制度,要針對當(dāng)前保密工作存在的重點、難點問題,落實具體的管理措施,從根本上消除泄密隱患。根據(jù)保密工作要求,結(jié)合各部門各行業(yè)的具體實際,進一步對保密范圍、保密要求、保密工作內(nèi)容、保密紀(jì)律作出明確的制度規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《保密要害部門部位管理實施細則》,執(zhí)行涉密信息系統(tǒng)分級保護和保密審批工作;嚴(yán)格實行政務(wù)信息公開保密審查制度,杜絕泄密隱患,防止定密隨意和有密不定現(xiàn)象;切實加強對涉密介質(zhì)的管理如紙介質(zhì)、手機、移動硬盤、軟盤、優(yōu)盤、光盤、磁帶、存儲卡以及其它數(shù)碼移動存儲介質(zhì)、涉密計算機及其網(wǎng)絡(luò)等的保密管理,盡最大努力消除泄密隱患,提高防范高技術(shù)竊密的能力。特別要加大對保密要害部門、部位的監(jiān)管力度,嚴(yán)禁涉密計算機與互聯(lián)網(wǎng)連接,嚴(yán)肅查處違規(guī)上網(wǎng)問題和網(wǎng)絡(luò)泄密案件,強化保密督查,及時堵塞漏洞。

加強泄密事件、案件查處工作。保密規(guī)章制度不能只是寫在紙上、貼在墻上、掛在嘴邊,要按照國家統(tǒng)一部署,重點督查保密要害部門部位人防、物防、技防措施的落實情況,對督查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促限期整改,最大限度地消除泄密隱患。保密、公安、國安等部門要加強協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)厲打擊各種泄密犯罪行為。一旦發(fā)生失泄密事件,各有關(guān)部門要通力協(xié)作,嚴(yán)肅查處,并及時進行通報,發(fā)揮典型案例的警示作用。對發(fā)生失泄密事件的單位和個人,情節(jié)嚴(yán)重的,按相關(guān)法律規(guī)定追究責(zé)任,做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度、治理一方風(fēng)氣的目標(biāo),為從源頭上防范和解決失泄密問題提供保障。

做好新形勢下保密工作極端重要篇五?保密工作擔(dān)負著保安全,保發(fā)展的重任,歷來受到黨和國家的高度重視。在革命戰(zhàn)爭年代,保密就是保生命,而在和平建設(shè)年代,保密就是保發(fā)展。目前,我國計算機泄密事件令人觸目驚心,按照國家保密委原話說:到了非抓不可的時候了。

因此,做好新形勢下保密工作,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,突出重點,強化措施,牢固樹立新的理念。近年來頻頻發(fā)生計算機泄密案無一不是少數(shù)人員違反計算機網(wǎng)絡(luò)保密管理規(guī)定,使用存儲、處理涉密信息的計算機連接互聯(lián)網(wǎng),或移動存儲介質(zhì)在涉密和非涉密計算機之間交叉所致。

從發(fā)案情況來看,只要有以下幾個方面原因:

其一,貪圖方便。一些涉密人員和部份國家機關(guān)工作人員明知不能使用涉密計算機連接互聯(lián)網(wǎng)的情況下,為了工作方面,擅自使用存儲處理涉密信息的計算機連接互聯(lián)網(wǎng)導(dǎo)致泄密。

其二,心存僥幸。少數(shù)涉密人員保密意識淡薄,保密觀念淡化,對保密形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性估計不足,心存僥幸使他們放松警惕,最終導(dǎo)致泄密。

其三,觀點錯誤。一是無密可保的錯誤認(rèn)識,有些涉密人員和部份國家機關(guān)工作人員錯誤認(rèn)為自己從事的工作涉密不深,自己也沒有主動泄密行為,錯誤認(rèn)為自己不會產(chǎn)生泄密事件。二是密不可保的錯誤認(rèn)識,個別涉密人員錯誤認(rèn)為現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展,情報獲取能力日益增強,錯誤認(rèn)為保密工作作用不大,從而放松了對自己的保密要求,最終導(dǎo)致泄密。其四,不良習(xí)慣,在近期發(fā)生的泄事件中,相當(dāng)一部份責(zé)任人都是各單位的業(yè)務(wù)骨干,其泄密幾乎都是善意的過失,起因是個人在工作中養(yǎng)成的不良習(xí)慣,主要表象:一是盲目搜集資料,卻忽視了有關(guān)材料是否涉及國家秘密問題。二是不及時清理涉密電子文檔。一些涉密人員長年累月處理涉密信息,卻沒有及時歸檔保存,計算機內(nèi)存儲的涉密信息數(shù)日數(shù)量十分驚人,成為嚴(yán)重的泄密隱患。三是公私不分。一些涉密人員長時間在計算機及移存儲介質(zhì)使用上公私不分,有的利用工作用計算機處理私人事務(wù),有的對移動存儲介質(zhì)不加區(qū)分,內(nèi)外網(wǎng)混用,造成泄密。其五,不及時清查和交接。離崗及調(diào)任時,不及時地對自己持有的涉密載體進行清理和進行交接,留下隱患,造成泄密。

鑒于上述存在的問題,做好保密工作必須從以下幾個方面努力:

一、加強保密宣傳教育,增強保密意識。保密工作是一項長期的艱巨的工作,任何時候均不容忽視。然而,在平時的工作中,部份涉密人員、甚至極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部保密意識有所淡化,保密麻痹思想滋長,認(rèn)為周邊無戰(zhàn)事,可以刀槍入室,馬放南山了,孰不知當(dāng)今世界并不安寧,緩和中蘊藏著動蕩和危機,特別在科技、經(jīng)濟領(lǐng)域,沒有銷煙的斗爭無處不在,無時不有。因此,要加大保密宣傳教育力度,全體人員必須認(rèn)清:保守國家機密不僅是每個公民的神圣職責(zé),更是關(guān)系到國家安全和民族興衰的大事,要繃緊有密必保這根弦。

二、加強保密技能學(xué)習(xí)。涉密人員要不斷學(xué)習(xí)保密知識,嚴(yán)格按章辦事,熟知和掌握各種文件的收發(fā)、登記、清退、銷毀、歸檔等操作規(guī)程,熟悉并認(rèn)真執(zhí)行計算機信息系統(tǒng)、通信、辦公自動化等方面的保密規(guī)定。

三、養(yǎng)成良好工作習(xí)慣。在實際工作中,要明確區(qū)分工作用和個人用的優(yōu)盤和計算機,杜絕混用,在工作中接觸的涉密電子文件,要及時清理,該歸檔的要及時歸檔,不能私自留存,離崗及調(diào)任時要對自己持有的涉密載體進行清理?傊C芄ぷ魇屈h和國家一項重要的工作,也是黨和國家一項長期的艱巨的任務(wù)。尤其在新形勢下,加強對計算機及存儲介質(zhì)的管理,防范其泄密,是當(dāng)今保密工作中的重中之重,我單位必須要做到警鐘長鳴,防范于未然。?

做好新形勢下保密工作極端重要篇六現(xiàn)階段我國能源公司的保密工作依靠的是計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的維持,如神華準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司選煤廠這一類能源企業(yè)都積極響應(yīng)了信息社會的號召,利用高科技技術(shù)組建辦公系統(tǒng)軟件維護信息安全。雖然計算機的廣泛應(yīng)用使得工作效率得以進一步提高,但也帶來了一定的潛在的失泄密風(fēng)險,這是由于我國技術(shù)方面較為落后,計算機和網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵部分或核心技術(shù)仍舊無法自給,這在某種層面上也給信息安全保密工作帶來了一定的隱患。能源企業(yè)的被竊信息可以簡單歸納為兩大類別:可以共享的公共信息和涉及公司機密的重要信息,前者可以在網(wǎng)絡(luò)上安全傳播,后者卻只能在局域網(wǎng)范圍內(nèi)共享。有些信息技術(shù)極為發(fā)達的國家或擁有更為高級的計算機技術(shù)的公司同行卻可以通過進口軟件無聲無息地竊聽涉密信息,甚至可以傳播危害性極大的病毒等等,這也是目前神華準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司選煤廠信息保密工作的另一大威脅。除此之外,高科技的保密工作相對應(yīng)的是高科技竊密行為,一個公司因一時不查所造成的信息外漏會給整個公司的運行以及管理帶來毀滅性的打擊,因此,我國目前信息安全現(xiàn)狀整體上處在一個較為劣勢的地位,尤其在能源企業(yè)這樣一個領(lǐng)域中,這也是我國信息安全保密工作的現(xiàn)狀。

信息安全是一個能源企業(yè)得以長遠發(fā)展的基本條件,無法確保涉密信息的安全,那么這個企業(yè)也就無法在競爭激烈的市場環(huán)境中維持自身的核心優(yōu)勢和價值。無論是國家機密,還是企業(yè)的重要文件,對涉密信息的保護和防泄漏是一項非常重要的任務(wù),它能夠守護這個國家或單位的重要機密和核心技術(shù)。科技是第一生產(chǎn)力,對于神華準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司選煤廠來說,做好保密及失泄密防范工作就是在保護自己的科技發(fā)展優(yōu)勢,是在這個行業(yè)領(lǐng)域或者在整個市場經(jīng)濟中的立命之本[3]。

1.對保密工作不夠重視

保密意識和法制觀念的強弱在一定程度上決定了保密工作能否順利實施,是保密工作廣泛落實的基礎(chǔ)條件,尤其是在保密工作形勢如此嚴(yán)峻的信息化社會。很多類似神華準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司選煤廠的企業(yè)仍舊對保密工作持有一種誤解,他們目光短淺,法制觀念淡薄,認(rèn)為在這樣一個經(jīng)濟一體化、全球一體化的社會,也應(yīng)當(dāng)做到信息一體化,資源共享即將成為一種流行趨勢,保密工作可有可無,這樣的錯誤認(rèn)識讓他們在無意識之間成為了竊密者的關(guān)注點,信息安全遭受了極大的威脅。

2.保密與竊密的矛盾日益尖銳

從古代戰(zhàn)爭時期的密探竊情報到近代的漢奸傳訊息,再到現(xiàn)代社會國家之間無聲無息的間諜戰(zhàn),保密與竊密之間的矛盾越來越激烈。而在神華準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司選煤廠這類企業(yè)中,除了防止因利益驅(qū)使而被收買的工作人員出賣公司機密文件,還要防止高科技手段如衛(wèi)星、傳感器和高速相機等竊取機密?萍荚谝燥w快的速度更新?lián)Q代,如果不時刻關(guān)注著保密技術(shù)的發(fā)展,那么就可能會遭遇更高科技的信息竊取事件,只有隨時保持警惕,才能有所防范。

3.保密與交流之間的界限不明

在神華準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司選煤廠這類的信息密集型和技術(shù)密集型企業(yè)中,關(guān)于信息保密和信息交流之間的界限正在逐漸變得模糊。保密工作的一個重要理念是將應(yīng)該保密的信息嚴(yán)密守住,將可以交流的信息共享,為了保密將所有信息封鎖甚至不與外界或行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)進行交流是固步自封的手段,不僅不能達到預(yù)期的保密效果,還可能因為與社會和時代脫節(jié)而逐漸被淘汰。改革開放大環(huán)境要求國家之間、行業(yè)之間和企業(yè)之間都要進行交流和溝通,但一定要明確保密和交流的區(qū)別與界限,處理好兩者之間微妙的聯(lián)系。

4.涉密存儲載體的逐漸多樣化造成泄密途徑增多

4.1廢棄涉密存儲載體可還原

根據(jù)科學(xué)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析,一些廢棄的涉密存儲載體即使在被修改了很多次后,還是可以還原初始信息資源,如一些軟盤和硬盤等,存在著很大的安全威脅。

4.2涉密存儲載體在使用過程中被竊

在利用實物載體進行信息轉(zhuǎn)移和傳播時,因為各種可觀因素以及使用者的疏忽很容易被拷貝,比如用移動硬盤和u盤等。部分內(nèi)部局域網(wǎng)在與互聯(lián)網(wǎng)的交替使用中也可能將涉密局域網(wǎng)中的信息帶入移動互聯(lián)網(wǎng)中,產(chǎn)生安全威脅。

4.3涉密存儲載體在維修過程中泄密計算機功能強大,能夠為信息的輸入輸出帶來很大的便利,但計算機的使用壽命是有限的,同時也很容易受到外界因素的侵?jǐn)_造成系統(tǒng)故障,在送修過程中可能因為維修場所缺乏正規(guī)性等原因造成信息泄露。

4.4涉密存儲載體在恢復(fù)過程中泄密

在應(yīng)用計算機系統(tǒng)維護信息安全時,往往一個刪除命令只是抹去了這個文件在桌面上的圖表,并沒有完全擦除,事后如果翻閱最近文件目錄還可以將這些文件數(shù)據(jù)恢復(fù)。這種刪除方式雖然簡單靈活且便捷,但是卻很容易帶來較大的安全隱患[4]。

1.提高保密意識,落實保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

組織企業(yè)高層管理人員參加集體培訓(xùn),增強保密意識和責(zé)任感。從神華準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司選煤廠的內(nèi)部機構(gòu)實際情況出發(fā),可將保密工作納入高層領(lǐng)導(dǎo)的績效考核內(nèi)容中去,落實保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,設(shè)置專門部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)并將責(zé)任落實到個人,這同時也有利于企業(yè)文化的渲染和人才的培養(yǎng)。通過培訓(xùn)和教育幫助領(lǐng)導(dǎo)分析自身在保密和失泄密防范工作中的職責(zé)和不足之處,并從這些不足之處下手,進一步促進對保密及失泄密防范工作的管理和監(jiān)督。除此之外還可以建立規(guī)范化的領(lǐng)導(dǎo)高層保密工作檔案表,檔案表中涉及該領(lǐng)導(dǎo)在本企業(yè)中對保密及失泄密防范工作中的監(jiān)督和管理情況等信息,并以此作為升降職和獎懲的依據(jù)。

2.增強法制觀念,遵守國家相關(guān)法律和公司規(guī)定

神華準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司選煤廠應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求公司員工不得在局域網(wǎng)范圍之外的網(wǎng)絡(luò)中傳播涉密信息和文件數(shù)據(jù)等,只可在安全性能夠得到保障的辦公環(huán)境中進行涉密郵件發(fā)送,將“上網(wǎng)不涉密、涉密不上網(wǎng)”這一基本原則貫徹到保密及失泄密防范工作中去。禁止員工在上班期間使用qq、微博、微信等社交軟件,若發(fā)現(xiàn)在這些社交網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布涉密信息或與公司管理有關(guān)的重要信息則根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定嚴(yán)懲不貸,并在后期進行全公司通報批評。

3.對涉密存儲載體的使用和維修等進行嚴(yán)格控制和監(jiān)督

神華準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司選煤廠在涉密存儲載體進行維修時要經(jīng)過審批,送往具有一定安全資質(zhì)的合格維修點進行檢修和維護,而不是選擇任意網(wǎng)點進行維修和報廢處理,維修之前應(yīng)當(dāng)把重要的涉密信息和數(shù)據(jù)文件進行備份和存檔,再進行徹底清除,以防止信息恢復(fù)和泄露。損壞的涉密存儲載體不可隨意丟棄或者轉(zhuǎn)讓出賣,在未經(jīng)過批準(zhǔn)之前應(yīng)保存在保密柜中。

4.加強監(jiān)督檢查力度,防患于未然

高新技術(shù)具有一定的嚴(yán)謹(jǐn)性,從某些角度上來講比人工工作更為科學(xué),但技術(shù)易出現(xiàn)故障,因此神華準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司選煤廠應(yīng)當(dāng)做好保密工作的兩手準(zhǔn)備,一方面要及時更新保密和失泄密防范技術(shù),另一方面要設(shè)置專門人員和機構(gòu)進行定時定點的檢查和監(jiān)督,結(jié)合自查、抽查與專項檢查三種方法,追蹤涉密存儲載體的使用,以保證各項保密措施都得到落實。

5.加強保密人員培訓(xùn)工作的開展,提高保密技能和工作效率

隨著經(jīng)濟社會對高科技人才日益旺盛的需求,保密工作人員也應(yīng)當(dāng)不斷提高自己的工作素質(zhì)和技能,更新保密工作大隊伍的知識結(jié)構(gòu)和工作方式。神華準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司選煤廠應(yīng)當(dāng)為保密工作人員提供一個可以不斷發(fā)展和進步的平臺,如可以開展基礎(chǔ)理論教學(xué)培訓(xùn)班,內(nèi)容可以從保密法、保密基礎(chǔ)知識、信息安全教育和防火墻技術(shù)等開始,創(chuàng)建一套有本企業(yè)特色的系統(tǒng)化的全局化的培訓(xùn)流程,幫助保密工作人員從“會”到“!,挖掘自身潛能,提高綜合素質(zhì)。另外還可以對保密工作人員進行相關(guān)領(lǐng)域知識教學(xué),如現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識教學(xué)、高級辦公軟件和編程教學(xué)等,進一步提高保密工作人員的計算機技術(shù)素養(yǎng),同時還可以輔助以法律知識教學(xué),提高保密工作人員的法制觀念,這對保密工作的開展具有非常重要的作用,同時是一項亟待解決的重要任務(wù)。

6.打造制度管理平臺,加強保密防護網(wǎng)構(gòu)造

制度管理平臺的建設(shè)是加強保密及防泄密工作的必要措施,這一措施可以為企業(yè)保密防護網(wǎng)的搭建提供制度保障。神華準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司選煤廠在制度層面上有所欠缺,沒有對相關(guān)規(guī)定作出系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理,因此,為了促進保密及防泄密工作科學(xué)高效地落實,該企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極打造制度管理平臺,如領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、保密工作人員獎懲制度等等,健全與涉密存儲載體使用與維修等有關(guān)的管理規(guī)定,對涉密信息數(shù)據(jù)的刪除和拷貝做出明文規(guī)定,加強對涉密計算機與公眾網(wǎng)絡(luò)的隔離,進一步提高高層領(lǐng)導(dǎo)的保密意識、責(zé)任感以及保密工作人員的積極性[5]。

7.保密工作人員應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣

每個人都有自己的工作作風(fēng)、工作方式以及一定的工作習(xí)慣,這在短期內(nèi)是無法改變的,因此,神華準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司選煤廠對保密工作人員的管理還應(yīng)當(dāng)從工作人員本身做起。督促員工養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,不在工作時間使用公共社交軟件或網(wǎng)絡(luò),使用完涉密磁盤如u盤、移動硬盤等之后要及時歸還,并且在使用過程中不可隨意放置,要放在視線范圍之內(nèi)。在工作中涉及的保密信息不對不相關(guān)人員透露,在離職之前要將涉及到廠里機密的文件和數(shù)據(jù)徹底清除干凈并與有關(guān)部門進行交接以避免不必要的麻煩。

8.貫徹落實保密檢查工作

定期進行保密檢查工作,對保密工作人員的工作質(zhì)量和效率進行監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)信息安全隱患須及時上報有關(guān)部門并進行處理,在緊急情況下也可以先采取措施,事后及時向上級報告,以防止信息外漏。神華準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司選煤廠應(yīng)將不定期的檢查更新為每月一次或每季度一次,并且要經(jīng)常召開由保密委員會召開的保密工作會議,及時匯總信息安全問題。安全防護措施也要進行周期檢查,一旦遭遇故障須立即送往制定點報修,并替上備用設(shè)施,徹底封閉安全保護網(wǎng)絡(luò)。

9.加大經(jīng)費投入,確保保密及防泄密工作順利展開

神華準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司選煤廠應(yīng)增加保密工作上的經(jīng)費投入,充足的經(jīng)費支持才能夠給消耗巨大的保密技術(shù)和設(shè)施提供強大的物質(zhì)支撐。同時,保密經(jīng)費還可以用于保密工作人員的培訓(xùn)和高新儀器設(shè)備的引進上,這也是保密及防泄密工作開展的最基本條件。

10.發(fā)動群眾力量,進行外界監(jiān)督

群眾的力量是不可估量的,并且也是無處不在的,發(fā)揮群眾的外界監(jiān)督力量能夠有效地對保密及失泄密防范工作展開雙層保護。神華準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司選煤廠可以充分借用人民大眾的力量來進行輔助監(jiān)督,對給公司保密工作作出貢獻的群眾給予一定的物質(zhì)獎勵,同時還可以建立失泄密應(yīng)急制度,最大程度地降低企業(yè)的經(jīng)濟損失。

做好新形勢下保密工作極端重要篇七同志們:

黨的十九大報告指出:“不忘初心,方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進的根本動力!薄俺跣摹钡呢S富,凝聚著以習(xí)近平同志為核心的黨中央對堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一重大時代課題,以及為什么必須全面從嚴(yán)治黨、怎樣全面從嚴(yán)治黨的歷史課題的全方位、深層次的思考。透徹理解這顆“初心”,是學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實黨的十九大精神的現(xiàn)實需要。

信仰和旗幟是中國共產(chǎn)黨人“初心”的首要。理想信念是我們共產(chǎn)黨人的精神支柱,每一位共產(chǎn)黨員都要“自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者”。

黨的十九大報告強調(diào):“革命理想高于天,共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨的團結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)!敝挥欣硐胄拍顖远ǖ娜,才能始終不渝、百折不撓。馬克思主義信仰解決了我們革命、建設(shè)和改革開放的旗幟問題。

1921年6月30日-7月3日,13名知識分子來到**成立中共,這個事弄不好就要掉腦袋,當(dāng)時很多人不看好,我們黨重要的發(fā)起人陳獨秀和李大釗都錯過了這個偉大的歷史時刻,這是為什么呢?這是因為他們還有更重要的事情要做。陳獨秀在陳炯明統(tǒng)治下的南方政府出任教育廳廳長,正在籌一筆錢,人一走,這筆錢就可能沒了,所以不能到**去。李大釗因為北洋軍閥政府財務(wù)困難,停發(fā)了北京8所高校的教職員工薪資,這8所高校成立了聯(lián)合委員會,他是重要負責(zé)人,要去追討工資,不能參加會議。

中共一大13名代表,其中最年輕的是應(yīng)城市的劉仁靜,當(dāng)時年僅19歲,北京大學(xué)大學(xué)生。1983年接受采訪時,81歲的劉仁靜老老實實、實實在在地說了這么一句話:“根本沒想到是這么重要的一次會啊!不就到**開個會嘛,誰想到是這么重要的一個會呢?”共產(chǎn)黨的成立何等的重要!當(dāng)年有誰在意?一大開完,走的走散的散,各奔東西。

1922年陳公博脫黨,1923年李達脫黨,1924年李漢俊、周佛海脫黨,1927年包惠僧脫黨,1930年劉仁靜被黨開除,1938年張國燾被黨開除。這些人無論從智商、學(xué)歷、出身、影響力等方面來看,都不見得會比毛澤東差,其中張國燾是中共一大執(zhí)行主席,宣布大會開幕、宣布中國共產(chǎn)黨成立,毛澤東只是一個負責(zé)會議記錄的書記員。但張國燾最后在國民黨軍統(tǒng)當(dāng)了特務(wù),中共一大執(zhí)行主席和國民黨特務(wù)聯(lián)系在一起,這是什么樣的歷史命運?他們7個人不管當(dāng)漢奸的、當(dāng)叛徒的,假如歷史是可知的,作為中共的發(fā)起人,他們要是知道自己親手成立的黨28年后奪取了全國政權(quán),會做出這么糊涂的事嗎?他們竟然不相信共產(chǎn)主義了,他們能不糊涂嗎?13個人中,7個人出了問題,4個人犧牲了,最后只剩2個人依然堅定共產(chǎn)主義理想信念。毛澤東,中國共產(chǎn)黨中央委員會主席;董必武,中華人民共和國代主席。我們這個黨能從中國政治舞臺邊緣走向政治舞臺的中心,源自一個一大最不起眼的政治代表,毛澤東,居功至偉。所以初心最重要,理想信念更重要,理想的動搖,是最危險的動搖;信念的滑坡,是最致命的滑坡。放棄了正確的理想信念,也就喪失了做共產(chǎn)黨員的資格,也就不能走到我們中間來!

中國共產(chǎn)黨98年的歷史告訴我們,“背離或放棄馬克思主義,我們黨就會失去靈魂、迷失方向!彼裕覀凕h反復(fù)強調(diào)“要堅守共產(chǎn)黨人精神家園”、“鑄牢堅守信仰的銅墻鐵壁”。

黨的十九大報告指出,“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的!弊鳛橐幻袊伯a(chǎn)黨員,初心的第一要義就是堅定對黨的忠誠。不忘初心,就要在黨愛黨、在黨為黨,忠誠一輩子,奉獻一輩子。

李大釗:不能因為你們絞死了我,就絞死了共產(chǎn)主義,我們宣傳馬克思主義已經(jīng)培養(yǎng)了許多革命同志,如同紅花種子撒遍全國各地。我深信:共產(chǎn)主義必將得到光榮勝利,將來的環(huán)球,必定是赤旗的世界!

夏明翰:砍頭不要緊,只要主義真。殺了夏明翰,還有后來人!

瞿秋白:從容就義。

葉挺:出獄后要求恢復(fù)黨籍。

不忘初心,就是要堅定不移跟黨走,始終以黨為主心骨和堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。98年的光輝歷程,中國共產(chǎn)黨用一個接一個的勝利和飛躍證明:“中國共產(chǎn)黨是全中國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心。沒有這樣一個核心,社會主義事業(yè)就不能勝利”;“沒有這個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心,就不可能實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化!睂Υ耍h的十九大報告指出,“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”。不忘初心,就要確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

不忘初心,就是要毫不保留忠誠于黨!皩h忠誠”,是每一位黨員舉起右手向黨宣誓志愿加入中國共產(chǎn)黨時的錚錚誓言,也是黨章規(guī)定的黨員基本義務(wù)之一。忠心于黨始終是黨的好干部的基本標(biāo)準(zhǔn)。

不忘初心,就是要堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這是時代的需要、人民的共識,更是對馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)思想的堅持和繼承。

中國共產(chǎn)黨人“初心”的核心要義是對人民的赤膽忠誠。黨的十九大報告強調(diào),“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸!,并首次提出要“保護人民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)!辈煌跣模褪遣煌錾肀緛,始終站穩(wěn)人民立場。對于中國共產(chǎn)黨的出身,黨章中有明確的界定,“中國共產(chǎn)黨黨員永遠是勞動人民的普通一員!秉h的十九大報告指出,“我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民,一旦脫離群眾,就會失去生命力!

十九大將“以人民為中心的發(fā)展思想”載入新修訂的黨章,成為全體黨員的根本遵循。不忘初心,就是不忘公仆本色,時刻牢記服務(wù)之本!叭娜鉃槿嗣穹⻊(wù)”這句話有兩個關(guān)鍵詞,一個是“人民”,一個是“服務(wù)”。一方面,執(zhí)政黨必須“把人民放在心中最高位置”“堅持以人民為中心”“把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)”,擺正黨與人民的位置。另一方面,“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”,必須樹立公仆意識。如何維護人民的中心地位?黨的十九大報告強調(diào),“必須堅持人民主體地位,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨”。

中華民族燦爛歷史綿延流長,疆域遼闊(由成吉思汗所建立的蒙古帝國,占領(lǐng)了歐洲和亞洲絕大部分地區(qū),西到波斯灣、匈牙利、東到日本、南到越南和柬埔寨、北止北緯60度線以內(nèi),并對其中很大一部分地區(qū)統(tǒng)治了1?2個半世紀(jì),這在人類歷史上實屬罕見)。近代中國的落后讓中國飽嘗亡國滅種的災(zāi)難,割讓和喪失土地200多萬平方公里!恶R關(guān)條約》賠款2.3億兩白銀,《辛丑條約》賠款9.8億兩白銀?谷諔(zhàn)爭中人口傷亡在3480-5000萬人之間。受戰(zhàn)爭損害的人口為2億人。2000萬英烈拋頭顱灑熱血,有名有姓僅330萬人,紅西路軍烈士21800多人,僅有6600名有據(jù)可查。

實現(xiàn)中化民族的偉大復(fù)興成為中國人民的夢想。中國共產(chǎn)黨對中華民族的復(fù)興做出了突出歷史貢獻。

第一個歷史時期是新民主主義革命時期,是從1921年中國共產(chǎn)黨成立到1949年中華人民共和國成立之前。98年前的中國正處在漫漫長夜難明的黑暗年代,列強侵略、軍閥混戰(zhàn)、政治腐敗、民不聊生,國家命運岌岌可危。在那個時候,人們多么渴望有一個堅強的政治力量,能夠領(lǐng)導(dǎo)中國人民走上強國富民的道路,中國共產(chǎn)黨就在這種背景下誕生了。她為了把人民大眾從這種災(zāi)難深重、水深火熱的舊中國中解脫出來,用了28年的、懈奮斗和無數(shù)先烈的前赴后繼,先后經(jīng)歷了國共合作的北伐戰(zhàn)爭、土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭4個階段,完成了新民主主義革命,建立了社會主義的新中國,實現(xiàn)了民族獨立和人民當(dāng)家作主。據(jù)中國檔案館記載,從1921年到1949年,短短28年,就有300多萬共產(chǎn)黨員為國捐軀。

第二個歷史時期是社會主義革命和社會主義建設(shè)時期,從1949年中華人民共和國成立到1978年中國實行改革開放。中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,主要是進行社會主義建設(shè),建立社會主義制度,建設(shè)社會主義國家。建國后,我們的國家一窮二白,面對積貧積弱的困難局面,從1949年到1978年,我們黨還是較好地完成了對生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造,全面鋪開了大規(guī)模的社會主義建設(shè)。我們的成長需要交學(xué)費,我們這么大一個黨也不例外,當(dāng)時經(jīng)歷了10年的,也就是說交了10年的學(xué)費,10年的學(xué)費讓我們黨吸取了深刻的經(jīng)驗教訓(xùn),所以從1978年黨的十一屆三中全會開始,我們黨依靠偉大智慧帶領(lǐng)全國人民,以艱苦奮斗、自力更生和頑強拼搏的精神,開辟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新局面。

第三個歷史時期是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期,是從1978年12月到現(xiàn)在。在這個時期里,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民主要是進行改革開放和建設(shè)中國特色社會主義強國。這期間,我們黨經(jīng)受住了東歐劇變、蘇聯(lián)解體和金融危機等國際風(fēng)波的影響,經(jīng)受住了98洪水、非典疫情、汶川地震等多種自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗,恢復(fù)了對香港、澳門行使主權(quán),從第1顆原子彈的研制成功到神舟載人航天、蛟龍深海下潛,從一窮二白的落后局面到成為全球第2大經(jīng)濟體,成功的跨越了一道又一道難關(guān),奪取了一個又一個勝利。

黨的**以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),運籌帷幄,沉著應(yīng)對,以高瞻遠矚的戰(zhàn)略謀劃,作出一系列關(guān)系全局、影響深遠的重要決策,團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民砥礪奮進,為全面建成小康社會宏偉目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ),中華民族走上了全面復(fù)興、加速崛起的新征程。

今天的中國,經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民幸福安康、綜合國力全面增強、國際地位不斷提高。歷史和現(xiàn)實雄辯地證明,中國共產(chǎn)黨不愧是偉大、光榮、正確的黨;是不斷開拓進取、與時俱進,領(lǐng)導(dǎo)中國科學(xué)發(fā)展的黨;是經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗,與群眾同呼吸、共命運,全心全意為人民謀福祉的黨。只有始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定不移地走中國特色社會主義道路,國家才能強盛、民族才能振興、人民才能富裕。

**以來,習(xí)近平同志捧著一顆為人民做實事的初心,以巨大的政治勇氣和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,出臺一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進一系列重大工作,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。

十九大報告從十個方面來概括歷史性成就。習(xí)近平同志特別強調(diào),五年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的,五年來的變革是深層次的、根本性的。那么,為什么說是全方位的和開創(chuàng)性的?所謂全方位的,是指在中國特色社會主義建設(shè)過程中,我們在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)以及黨的建設(shè)等方面都取得了重大歷史性成就。所謂開創(chuàng)性的,是指我們解決了許多長期想解決而沒有決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。

習(xí)近平同志明確提出,這些歷史性變革,對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠的影響。五年來,我們靠什么取得了歷史性成就,靠什么實現(xiàn)了歷史性變革?根據(jù)十九大報告的論述,我們要從三個方面來把握根本原因,即三個“一”:一個核心、一個理論、一條道路。

一個核心,就是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)。一個黨,一個國家,一個民族,一定要有一個核心才能夠形成強大的凝聚力,特別是在中國特色社會主義發(fā)生重大歷史改變的時候,當(dāng)我們的國家的歷史方位發(fā)生重大改變的時候,這個核心就能夠形成強大的凝聚力,把全黨全國人民的智慧凝結(jié)起來,集中起來,形成歷史發(fā)展的合力。

一個理論,就是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。任何實踐都離不開理論的指導(dǎo),科學(xué)的理論能夠引導(dǎo)著實踐沿著正確的方向縱深發(fā)展。**以后,習(xí)近平同志發(fā)表了一系列重要講話,形成了治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。我們深深地體會到它的強大的理論指導(dǎo)力量。五年來,我們?nèi)〉玫臍v史性成就和歷史性變革就是在這個思想指導(dǎo)下取得的。

一條道路,就是全黨全國各族人民毫不動搖地沿著中國特色社會主義的正確道路共同發(fā)展,開拓前進。我們一直講只有社會主義才能救中國,只有中國特色社會主義才能夠發(fā)展中國。中國特色社會主義這條道路,巳經(jīng)成為中國人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興唯一正確的道路。沿著這條道路,我們才能夠不斷地取得新的輝煌。

我們有幸處在新時代,更有責(zé)于新時代。我們堅信,有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo),在新時代新征程中必將奪取中國特色社會主義事業(yè)新的

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